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Resumen del Documento:

V Informe Nacional al Convenio sobre Diversidad Biológica El Salvador

Parte I: Actualización del estado, las tendencias y las amenazas para la diversidad
biológica y las repercusiones para el bienestar humano

Pregunta 1: ¿Por qué es importante la diversidad biológica para su país?

Importancia de la Diversidad Biológica para El Salvador


El Salvador mantiene una biodiversidad significativa con buena representatividad de
ecosistemas y especies y con recursos genéticos de importancia regional y mundial. Además
varias actividades económicas dependen de la biodiversidad y del buen funcionamiento de
los ecosistemas, incluyendo la producción agrícola y pesquera, y el turismo. La economía y
el bienestar de muchas comunidades locales dependen, en buena medida, del
aprovechamiento de los recursos biológicos y los servicios ecosistémicos. Existen una gran
cantidad de especies que son utilizadas directamente por la población para diferentes fines
como alimentación, uso medicinal, ornamentales y mascotas, elaboración de artesanías,
entre otros. En las zonas rurales, la población depende directamente de los bienes y
servicios de los ecosistemas por lo que la pérdida de biodiversidad debido a la degradación
ambiental es una de las principales amenazas a la calidad de vida, seguridad alimentaria y
la salud de poblaciones locales.

Identificación de ecosistemas claves en El Salvador


Las zonas del territorio nacional que contienen la mayor riqueza en diversidad biológica y
los espacios prioritarios para el país fueron identificadas y caracterizadas para la propuesta
del plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial para El Salvador. Mediante este
ejercicio se identificaron 15 unidades de conservación aplicando, además de la capacidad
de proveer los servicios ecosistémicos claves, otros criterios como la singularidad, el estado
de preservación, la protección de agrosistemas o alternativas al desarrollo, la necesidad de
restauración de hábitats degradados y la contribución a la mitigación de riesgos naturales.
Como objetivos específicos de la ordenación ambiental, a través de Unidades de
Conservación, se destacan los siguientes:
a) Proteger y conservar los ecosistemas más notables, los hábitats y especies, así como
los procesos ecológicos que los conforman.
b) Asegurar el mantenimiento de elementos y conjuntos del medio físico y del
patrimonio humano (cultural, histórico y arquitectónico) más relevantes.
c) Favorecer el mantenimiento del paisaje rural con usos sostenibles que faciliten las
funciones de amortiguación y conexión entre los sistemas naturales.
d) Promover mecanismos y criterios para asegurar una actividad socioeconómica
sostenible.
e) Ordenar la actividad urbanística y promover la conservación de los elementos
históricos y arquitectónicos tradicionales y su adecuación a las características del
paisaje.
f) Ordenar y canalizar la demanda de actividades recreativas y educativas en el medio
natural sin poner en peligro su conservación.
g) Integrar las actividades humanas desarrolladas en el territorio con los objetivos de
conservación definidos.

Las 15 unidades de conservación identificadas se muestran en la Figura 1, cubren una


superficie de 1 002.527 hectáreas que equivales a 51% del territorio nacional. La propuesta
de gestión de espacios protegidos a través de Unidades de Conservación se ha incluido en
la planificación de biodiversidad y está plasmada en la Ley de Áreas Protegidas vigente.
Además en el marco del proyecto Consolidación y Administración de Áreas Naturales
Protegidas, se realizó un análisis de vacíos y racionalización de unidades de conservación,
que permitió tener una identificación y caracterización de los objetos de conservación, tipo
de vegetación, el mapeo y determinación del estado de las áreas protegidas lo que permite
una mayor definición de prioridades y metas de conservación y estrategias para superar los
vacíos encontrados.
Valores únicos de especies en la Franja Costero Marina
La biodiversidad en la zona costero marina constituye un elemento alrededor del cual la
población vive y realiza sus actividades productivas comerciales, siendo asimismo, un activo
de alto potencial para el desarrollo de otros emprendimientos locales. La Zona Costero
Marina de El Salvador cuenta con alta biodiversidad y con ecosistemas claves que
proporcionan importantes servicios ecosistémicos a las comunidades locales y a la sociedad
en general. A nivel de paisaje en la zona costera terrestre encontramos tres ecorregiones:
(1) Bosques secos tropicales centroamericanos (2) Manglares de la costa seca del Pacífico
Norte y (3) Manglares del Golfo de Fonseca.
Algunos de los sitios y valores únicos de importancia socioambiental de la franja costero
marina se describen a continuación:
 Ecosistemas Costero-Marinos del Golfo de Fonseca: Posee bosques dulces,
importantes manglares y acantilados con vegetación endémica y representa el único
lugar del país con una transición playa rocosa-bosque dulce, y un complejo de islas
que se ubican sobre un fondo marino rocoso en una costa acantilada con playas de
bolsón. Alberga una cantidad de especies (delfines, almejas, ostiones, pulpos,
mejillones, cangrejo apretador, entre otros).
 Área de Conservación Bahía de Jiquilisco: Es la mayor extensión de agua salobre y
bosque salado de El Salvador, siendo un ecosistema único en la región del pacífico
centroamericano. En esta zona se encuentran los únicos pastos marinos del país que
sirven de forraje a peces, moluscos, crustáceos, y principalmente a poblaciones de
tortuga prieta y carey (principal sitio de importancia del Pacífico Oriental con 70%
de anidaciones de tortuga carey) y otras especies de tortugas marinas como Golfina,
Baule, Prieta o Negra. En un islote frente a la isla de San Sebastián conocido como
El Bajón se ha identificado la única colonia para Centroamérica del rayador
americano (Rynchops niger) y las poblaciones más numerosas en El Salvador de
Gaviota (Sterna antillarum) y Chorlito (Charadrius wilsonia), Ostrero (Haematopus
palliatus). Además, se encuentran especies amenazadas, incluido el mono araña,
única especie silvestre de primates en el país.
 Bosques Salados de Garita Palmera – Barra de Santiago: en esta zona se pueden
apreciar especies como las siguientes: Pez Machorra (Lepisosteus (Actractoteus)
tropicus); la mayor población de El Salvador de Caimán de anteojos concentrada en
un solo sitio (Caiman crocodylus), Cocodrilo Americano (Crocodylus acutus); Lora
Nuca Amarilla (Amazona auropalliata); Nutria (Lontra longicaudus) e importantes
sitios/playas de anidación de Tortugas Marinas
 Sistema Arrecifal Los Cóbanos: con una extensión de 20.000 hectáreas, posee la
mayor diversidad costero-marina de El Salvador con más de 1.500 especies. Debido
a la riqueza de arrecifes, se ha desarrollado una flora marina única, hasta el
momento se registran 81 especies de Macroalgas y 248 especies de Microalgas. Se
han reportado la presencia de tiburón ballena (Rhinocodon typus) y avistamiento de
ballenas jorobadas (Megaptera novaeangliae) en los meses de diciembre a marzo.

Ecosistema de Manglar:
Los manglares son de especial importancia económica para las comunidades, además de
ser los criaderos principales de camarones, son el hábitat para conchas, cangrejos y peces
importantes para los medios de vida local. Por otro lado los manglares liberan nutrientes
hacia el mar que sustentan la productividad primaria de la zona marina, influyendo
significativamente en la cadena trófica de especies comerciales y no comercial lo que incide
en la pesca tanto industrial como artesanal.

A pesar de su importancia, estos ecosistemas han experimentado un proceso sistemático


de degradación; se ha pasado de tener cerca de 100.000 hectáreas de manglar a unas
40.000 hectáreas en el transcurso de aproximadamente 50 años, de las cuales 2.000 son
afectadas por azolvamiento o deforestación. Las principales causas de la reducción y
deterioro de grandes extensiones de manglar son la falta de planificación para el desarrollo
de la zona costero marina y la sobreexplotación de sus recursos. De forma específica, el
avance de la frontera agrícola para plantaciones de caña de azúcar y granos básicos, el uso
indiscriminado de agroquímicos, los desechos sólidos y las aguas residuales son factores de
degradación del manglar, que además provocan una grave alteración del paisaje con el
consecuente aumento de vulnerabilidad y pérdida de servicios ecosistémicos claves para
las actividades productivas.

Se realizó un estudio de valoración económica del manglar de la Bahía de la Unión a


mediados de los años noventa y se actualizó para 2011, el cual determinó un valor potencial
constante del ecosistema de Manglar en El Salvador de $18.515 anuales por hectárea
dividido en los siguientes componentes: pesca industrial marítima camarones (62,5%),
pesca artesanal marítima camarones y peces (33,7%), servicios de barrera, filtración y
drenaje (2,4%), madera y leña (1,1%), sal y camaroneras de pequeña escala (0,3%).

Pregunta 2: ¿Qué cambios importantes se han producido en el estado y las tendencias de


la diversidad biológica en su país?

Cobertura boscosa
Uno de los problemas más serios es el cambio de uso de suelo en el país, para el período de
2000 a 2010 se reporta una pérdida de cobertura arbórea del 6,57% equivalente a 138.288
hectáreas. La extensión territorial del país que corresponde a cobertura arbórea es del 27%
que incluye 13% de ecosistemas naturales y cerca de un 9% de cafetales bajo sombra. Los
ecosistemas boscosos han sido afectados principalmente por la expansión de las actividades
agrícolas y ganaderas, así como por proyectos de urbanización y lotificación, y en algunos
casos por la construcción de infraestructura hotelera y de pequeños proyectos de
generación de energía hidroeléctrica. En la Tabla 1 se muestra los cambios en la cobertura
por tipo de bosque en el período comprendido entre el año 2000 y el año 2010.

Contaminación de ríos y cuerpos de agua


La calidad del agua en los cuerpos de agua se ve afectada principalmente por la
contaminación debido a las aguas residuales domésticas no tratadas y por la falta de
saneamiento básico en las zonas de aporte. En 2013, según el índice de calidad del agua
monitoreado por el MARN, el 73% de los sitios evaluados estaría en condiciones regulares
y 22% estaría por debajo de este nivel. Las condiciones más críticas se encuentran debajo
de los centros poblacionales y las zonas de actividad industrial y comercial.

Pregunta 3: ¿Cuáles son las principales amenazas a la diversidad biológica en El Salvador?


El cuadro 1 a continuación resume las principales amenazas a la diversidad biológica según
lo que detalla el Informe Nacional analizado.
Cuadro 1. Causas directas que amenazan la diversidad biológica en El Salvador
Causas Directas Descripción
Reducción y Provocado por cambio de uso de suelo y la deforestación. Un análisis
fragmentación de preliminar indica que la deforestación y degradación ambiental son
hábitats atribuidas a la expansión de las actividades agrícolas y ganaderas, junto con
las prácticas no sostenibles; el crecimiento urbano y la construcción de
infraestructura, extracción de leña y madera, incendios forestales, y en el
caso de los manglares influye además el establecimiento de salineras y
camaroneras.
Sobreexplotación Para algunas especies, la sobreexplotación es una causa importante que
de recursos ocasiona la reducción significativa del tamaño de sus poblaciones, pérdida
biológicos de variabilidad genética y la entrada a un estado de amenaza de extinción.
Aproximadamente un10% del total de especies registradas para los grupos
de anfibios, aves, reptiles, mamíferos y plantas se encuentran en peligro de
extinción.
Contaminación de El vertido de aguas residuales sin tratar y depurar a los cauces y cuerpos de
ecosistemas agua es un serio problema en El Salvador porque deteriora gravemente la
acuáticos y del condición de los ecosistemas. Existe una falta de un adecuado sistema de
suelo alcantarillado sanitario, así mismo las industrias que no cuentan con
medidas de adecuación ambiental como sistemas de tratamiento de sus
vertidos. Otro elemento que provoca alteración en los cuerpos de agua es
el uso abusivo de productos químicos en la agricultura y el inadecuado
depósito de desechos sólidos en orillas de ríos o quebradas.
Invasiones Desde los años 50 se introdujeron en lagos y lagunas tres especies exóticas,
biológicas la carpa espejo, la tilapia y el guapote tigre; especies que son clasificadas
como invasoras provocando la extinción local de las especies nativas. El
informe indica que el MARN ha actualizado el inventario y base de datos de
especies invasoras y se han impulsado dos iniciativas para controlar dos
invasiones biológicas sufridas en los humedales: la del Cormorán
Neotropical (Phalacrocorax brasilianus) y la del Jacinto de agua (Echornia
crassipes).
Cambio Climático El Cambio Climático constituye una amenaza cada vez más creciente y con
expresiones concretas en El Salvador. Por un lado la variabilidad climática
con alteraciones de los patrones de lluvias y la frecuencia de eventos
climáticos extremos. Por otro lado, están los cambios graduales pero
inexorables en la temperatura promedio y el nivel del mar.
Elaboración propia en base a (MARN, 2014)

Pregunta 4: ¿Cuáles son los impactos de los cambios en la diversidad biológica para los
servicios de los ecosistemas y las repercusiones socioeconómicas y culturales de estos
impactos?

Los cambios experimentados en la diversidad biológica pone en juego la sostenibilidad a


futuro de actividades productivas y comerciales, sobre todo las que tienen a la base una
fuerte relación con la biodiversidad y, que además, son importantes para la economía, en
primer lugar a nivel local, pero en el mediano y largo plazo también a escala nacional. Las
principales repercusiones socioeconómicas se ven reflejadas en los siguientes elementos:
 Alimentos y Seguridad alimentaria
 Recurso Hídrico (contaminación, alteración de acuíferos y reducción de cuerpos de
agua)
 Pérdida de recursos genéticos, limita las posibilidades de diversificación y posterior
uso de variedades y especies vegetales.
 Disminución de Madera y fibra, y leña para combustible
 Uso de especies de vida silvestre para fines medicinales y artesanías
 Pérdida del servicio de polinización ocasionado por la destrucción del hábitat de
especies que la llevan a cabo y el uso de agroquímicos.
 Regulación de inundaciones y control de erosión
 Pérdida de la capacidad de recarga de mantos acuíferos
 Afectación del microclima
 Impactos espirituales y culturales con la transformación de los paisajes del territorio
Parte II: Estrategia y plan de acción nacional en materia de diversidad biológica, su
aplicación y la integración de la diversidad biológica

Pregunta 5: ¿Cuáles son las metas de diversidad biológica establecidas por su país?
El Salvador ha avanzado con la elaboración de la nueva Política Nacional del Medio
Ambiente y la correspondiente Estrategia Nacional de Medioambiente, instrumentos que
brindan orientaciones para avanzar en dos grandes metas: revertir la degradación
ambiental y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático. Tomando en cuenta lo
anterior, en 2013 se formuló la Estrategia Nacional de Biodiversidad de El Salvador (ENB
2013), la cual destaca el estrecho vínculo que existe entre la biodiversidad y las actividades
productivas – sectores de agricultura, pesca, turismo entre otros, y le apuesta a la
integración estratégica de la temática de biodiversidad en las políticas planes y programas
institucionales. En el Cuadro 2 se identifican cómo las metas Aichi son incluidas dentro de
la Nueva ENB 2013.
Cuadro 2. La Estrategia Nacional de Biodiversidad 2013 y Metas de AICHI
Meta Aichi Inclusión en la ENB2013
Meta 2 y 3 Nueva Estrategia Nacional aborda la integración estratégica de la biodiversidad en
las políticas y planes de desarrollo y de reducción de la pobreza.
Meta 4 Promoción planes para la producción y consumo sostenible.
Meta 7 Promoción de una gestión sostenible de las áreas destinadas para agricultura,
acuicultura y silvicultura.
Meta 6 Adopción de buenas prácticas y promoción de pesca sostenible.
Meta 8 Control de la contaminación y degradación de ecosistemas acuáticos.
Meta 13 Impulso a estrategias de conservación de recursos genéticos de interés
socioeconómico y cultural.
Meta 9 Identificación y erradicación de las especies invasoras
Meta 14 Promoción de la restauración de los ecosistemas claves, particularmente aquellos
asociados a la provisión de servicios ecosistémicos importantes como la
disponibilidad del recurso hídrico, y los medios de vida.
Meta 15 Construcción de resiliencia de los ecosistemas al cambio climático con un
incremento de reservas de carbono, a través de la conservación y restauración de
al menos 15% de los ecosistemas degradados, contribuyendo a la adaptación y
mitigación del cambio climático y la lucha contra la desertificación y sequía
Fuente: (MARN, 2014)

La estrategia adopta tres ejes estratégicos: la integración de la biodiversidad en la


economía, la restauración y conservación inclusiva de ecosistemas críticos y la biodiversidad
para la gente. Para cada uno de estos ejes estratégicos se han desarrollado líneas
prioritarias de acción, ejes transversales y requerimientos institucionales aplicables a cada
uno de los ejes.

Pregunta 6: ¿Cómo se ha actualizado su estrategia y plan de acción nacional de diversidad


biológica para incorporar estas metas y para que actúen como un instrumento eficaz para
integrar la diversidad biológica?
El informe presenta cuatro etapas importantes de planificación de la biodiversidad en El
Salvador desde el año 1997 hasta 2014, fecha de presentación del V Informe Nacional. Estas
etapas se ubican en dos momentos del tiempo: antes de mayo 2009 como un primer
momento, y a partir de Junio 2009 un segundo momento.

Planificación en Biodiversidad antes de Mayo 2009


La Figura 2 muestra una línea de tiempo que resume los logros en las primeras tres etapas
de planificación desde 1997 que inicia la primera etapa, con la creación del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) junto con la consolidación de una unidad de
biodiversidad dentro del ministerio encargada de la coordinación para la formulación de la
Estrategia Nacional de Biodiversidad de 2000 (ENB 2000) que priorizó cinco macro
actividades: el Inventario de la Biodiversidad Nacional; la conservación In situ y Ex situ; la
Formación y Capacitación; la Investigación y Desarrollo de Tecnología Adecuada y lograr la
operatividad efectiva del Ministerio de MARN con una reestructuración de las instituciones
existentes, redefinición de responsabilidades y centralización de unidades dispersas a ese
momento.
La segunda etapa de planificación, entre 2000 y 2004, se orientó a cuatro áreas temáticas:
la generación, sistematización y gestión conocimiento e información en biodiversidad; el
inventario y monitoreo de la biodiversidad; la participación de la sociedad en la gestión de
áreas naturales protegidas y el tema de acceso a los recursos genéticos y bioquímicos. La
tercera etapa de planificación se centró en la Consolidación y Gestión del Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas.

Cuarta Etapa de Planificación: Preparación de la Estrategia Nacional de Biodiversidad


(ENB 2013) y su Plan de Acción
El proceso de planificación después de Mayo 2009 se muestra en la Figura 3. En Mayo de
2012 se aprueba la Política Nacional de Medio Ambiente y comienza a formular la
formulación de la Estrategia Nacional De Medio Ambiente (2013), a partir de cuatro
estrategias temáticas: la Estrategia Nacional de Saneamiento Ambiental, la Estrategia
Nacional de Recurso Hídricos, la Estrategia Nacional de Cambio Climático y la Estrategia
Nacional de Biodiversidad.

Para la formulación de la Estrategia Nacional de Biodiversidad 2013 y su Plan de Acción, se


estableció un Equipo Técnico Coordinador de carácter multidisciplinario (especialistas en
gestión de biodiversidad, vida silvestre, gestión de áreas protegidas y en recursos costero
marino, economistas, agrónomos, sociólogos, forestales, geógrafos) que inició un trabajo
de planificación de actividades para la formulación y consulta mediante una serie de
reuniones de coordinación y talleres que permitió el avance mediante la revisión de los
procesos de planificación anteriores y mecanismos e iniciativas impulsadas y sus resultados.
Este proceso permitió la recopilación de información relevante sobre el estado de
conservación de ecosistemas clave y la gestión de la biodiversidad en el país a nivel
sistémico, individual e institucional.

Todo lo anterior permitió identificar algunos vacíos y necesidades de información, así como
los principales impulsores de la degradación de los ecosistemas que permitió establecer
objetivos y alcances de la nueva EDB. Se realizó un análisis de coherencia y consistencia de
las prioridades nacionales con las Metas Aichi y el Plan Estratégico del Convenio sobre la
Diversidad Biológica 2011-2020. En sinergia con otras iniciativas y procesos de formulación
de otras Estrategias, el MARN ha realizado varias reuniones técnicas y talleres de consulta
con especialistas sobre algunos temas y asuntos relevantes para la Estrategia Nacional de
Diversidad Biológica.

Se revisaron adicionalmente los planes y experiencias aprendidas de iniciativas


desarrolladas durante los años anteriores a la formulación de la ENB2013, entre ellos: el
Plan Nacional de Humedales, incluidas las Fichas Informativas de los Seis Humedales
RAMSAR; las Fichas de las Tres Reservas de Biósfera; los resultados de los Proyectos
Biodiversidad MARN/AECID; Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes;
Estrategia Nacional REDD+ MbA; el documento de actualización de la Estrategia de Áreas
Naturales Protegidas; y la planificación en biodiversidad y cambio climático realizado por la
Mesa Indígena. Para la elaboración del Plan de Acción se realizó un amplio proceso de
consulta temática, sectorial y territorial.
Pregunta 7: ¿Qué medidas ha adoptado su país para aplicar el Convenio sobre la
Diversidad Biológica desde el cuarto informe nacional y cuáles han sido los resultados de
dichas medidas?
En el último quinquenio (2009-2014) se impulsó un tipo de gestión de la biodiversidad que
estableció como objetivo principal orientar la protección, restauración y conservación de la
biodiversidad, respaldando el desarrollo social y económico de El Salvador, a través del
conocimiento, la valoración, la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas y sus
servicios. En este sentido la agenda de biodiversidad tuvo las cinco prioridades siguientes:
a. Actualización de la Planificación en Biodiversidad y Ecosistemas concentrándose
en la actualización de la ENB y su Plan de Acción (el proceso de actualización fue
descrito en la sección anterior).
b. Fortalecimiento del Marco Político y Normativo: con una apuesta a la Política
Nacional del Medio Ambiente y la Política Nacional de Ordenamiento del Uso de
los Recursos Costero Marino, así como a la elaboración de las propuestas de
Reglamento General de la Ley de Áreas Naturales Protegidas y Reglamento
General de la Ley de Conservación de Vida Silvestre.
c. Iniciativas y programas de restauración y conservación inclusiva de ecosistemas
prioritarios. Entre estos el Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y
Paisajes (PREP) y el Plan Nacional de Mejoramiento de Humedales con una
apuesta a la restauración de manglares, ecosistemas en cuencas hidrográficas,
promoción de iniciativas locales de autorregulación.
d. Seguimiento a las negociaciones en biodiversidad en el Convenio sobre
Diversidad Biológica y sus protocolos, principal atención a la ratificación del
protocolo de Nagoya.
e. Impulso a la consolidación del Sistema de Áreas Naturales Protegidas (ANP). Se
logró la incorporación al Sistema de inmuebles identificados como potenciales
ANP de instituciones estatales, municipales y privadas; y las declaratorias de
Reservas Biológicas y sitios RAMSAR. Además la consolidación del Sistema
incluyó la elaboración de mapas actualizados de ecosistemas de El Salvador
(línea base del estado de conservación) y la realización de una serie de estudios
para identificar vacíos y prioridades de conservación.

Pregunta 8: ¿Cuán eficazmente se ha integrado la diversidad biológica en estrategias,


planes y programas sectoriales e intersectoriales pertinentes?
La ENB 2013 establece como uno de sus tres ejes centrales la “Integración Estratégica de la
Biodiversidad en la Economía” y apuesta la integración de la conservación y uso sostenible
de la biodiversidad a tres sectores particulares: agricultura, pesca y turismo.
 Concientización a los operadores de turismo en 18 municipios costeros y
promoviendo buenas prácticas de turismo responsable con la biodiversidad.
 Promoción de prácticas sostenibles de pesca artesanal, así como el establecimiento
de encadenamientos productivos con el fin de fortalecer la capacidad organizativa,
técnica - financiera, y desarrollar mecanismos de comercialización que favorezcan
las prácticas de pesca sostenible.
 Promoción de un enfoque sinérgico entre Biodiversidad, Cambio Climático y control
a la Degradación del Suelo: mediante el Programa de Restauración de Ecosistemas
y Paisajes.
 Incorporación de un componente ambiental en la nueva Política Nacional del Café.
En El Salvador el cultivo de café es manejado principalmente bajo la modalidad de
café bajo sombra, sirviendo como un sistema complejo agroforestal. Desde 1998 se
ha promovido el concepto de “Caficultura Amigable con la Biodiversidad”. Además
se incluyen los escenarios climáticos para lanzar alarmas al sector cafetalero.

Pregunta 9: ¿En qué medida se ha aplicado su estrategia y plan de acción nacional en


materia de diversidad biológica?

Parte III: Progreso hacia las metas de Aichi para la diversidad biológica para 2020 y
contribuciones a las metas para 2015 pertinentes de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio

Pregunta 10: ¿Qué progresos se han logrado en su país hacia la aplicación del Plan
Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y sus Metas de Aichi para la Diversidad
Biológica?
Cuadro 3. Progreso en las Metas de Aichi
Nivel de
Meta AICHI
Avance
Meta 1: Las personas tendrán conciencia del valor de la diversidad biológica y MEDIO
de los pasos que pueden seguir para su conservación y utilización sostenible
Meta 2: Los valores de la diversidad biológica habrán sido integrados en las MEDIO
estrategias y los procesos de planificación de desarrollo y de reducción de la
pobreza
Meta 3: Se irán eliminado gradualmente, eliminado o reformado los incentivos, BAJO
incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica.
Meta 4: Los gobiernos, empresas e interesados directos de todos los niveles MEDIO
habrán adoptado medidas o habrán puesto en marcha planes para lograr la
sostenibilidad en la producción y el consumo
Meta 5: Se habrá reducido por lo menos a la mitad o detenido totalmente el BAJO/ MEDIO
ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques y se
habrá reducido significativamente la degradación y fragmentación
Meta 6: Todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas se MEDIO
gestionan y cultivan de manera sostenible y lícita, aplicando enfoques basados
en los ecosistemas
Meta 7: Las zonas destinadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se BAJO
gestionarán de manera sostenible, garantizándose la conservación de la
diversidad biológica.
Meta 8: La contaminación, incluida aquella producida por exceso de nutrientes, BAJO
se habrá llevado a niveles que no resulten perjudiciales para el funcionamiento
de los ecosistemas y la diversidad biológica.
Meta 9: Se habrán identificado y priorizado las especies exóticas invasoras y MEDIO
vías de introducción, se habrán controlado o erradicado las especies
prioritarias, y se habrán establecido medidas para gestionar las vías de
introducción a fin de evitar su introducción y establecimiento.
Meta 10: Se habrán reducido al mínimo las múltiples presiones antropogénicas MEDIO
sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables afectados por el
cambio climático o la acidificación de los océanos, a fin de mantener su
integridad y funcionamiento.
Meta 11: Al menos el 17 por ciento de las zonas terrestres y de aguas MEDIO/ ALTO
continentales y el 10 por ciento de las zonas marinas y costeras, especialmente
aquellas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de
los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas
administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos
y bien conectados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas,
y están integradas en los paisajes terrestres y marinos más amplios.
Meta 12: Se habrá evitado la extinción de especies en peligro identificadas y su MEDIO
estado de conservación se habrá mejorado y sostenido.
Meta 13: Para 2020, se mantiene la diversidad genética de las especies MEDIO/ ALTO
vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las
especies silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor
socioeconómico y cultural.
Meta 14: Se han restaurado y salvaguardado los ecosistemas que proporcionan MEDIO
servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que
contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta
las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y los pobres
y vulnerables.
Meta 15: Se habrá incrementado la resiliencia de los ecosistemas y la MEDIO/ ALTO
contribución de la diversidad biológica a las reservas de carbono, mediante la
conservación y la restauración, incluida la restauración de por lo menos el 15
por ciento de las tierras degradadas, contribuyendo así a la mitigación del
cambio climático y a la adaptación a este, así como a la lucha contra la
desertificación.
Meta 16: Para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos MEDIO
Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de
su Utilización estará en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación
nacional.
Meta 17: Para 2015, cada Parte habrá adoptado una Política e iniciado la ALTO
implementación de la Estrategia Nacional y Plan de Acción.
Meta 18: Se respetan los conocimientos, las innovaciones y las prácticas MEDIO
tradicionales de las comunidades indígenas y locales pertinentes para la
conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, y su uso
consuetudinario de los recursos biológicos, sujeto a la legislación nacional y
obligaciones internacionales pertinentes, y se integran plenamente y reflejan
en la aplicación del Convenio con plena participación.
Meta 19: Se habrá avanzado en los conocimientos, la base científica y las MEDIO
tecnologías referidas a la diversidad biológica, sus valores y funcionamiento, su
estado y tendencias y las consecuencias de su pérdida, y tales conocimientos y
tecnologías serán ampliamente compartidos, transferidos y aplicados.
Meta 20: La movilización de recursos financieros para aplicar de manera No lo indica
efectiva el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica provenientes de todas
las fuentes y conforme al proceso refundido y convenido en la Estrategia para
la movilización de recursos debería aumentar de manera sustancial en relación
con los niveles actuales. Esta meta estará sujeta a cambios según las
evaluaciones de recursos requeridos que llevarán a cabo y notificarán las
Partes.
Fuente: (MARN, 2014)

Pregunta 11: ¿Cuáles han sido las contribuciones de las medidas para aplicar el Convenio
hacia el logro de las metas para 2015 pertinentes de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio en su país?
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental
Meta ODM 7.A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
 La aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de Políticas, Planes y
Programas en los últimos cinco años, con el objetivo de incorporar la dimensión
ambiental en el análisis de las intervenciones pública. Se han realizado EAE de los
sectores de Biocombustibles y Minero Metálico, la Política Energética Nacional y la
Estrategia de Desarrollo de la Franja Costero Marina.
 La construcción del Sistema de Información Geo-ambiental, el cual se ha actualizado
y gestionado la base de datos existente.
 Propuesta de Anteproyecto de la Ley General de Aguas y elaboración del Plan
Nacional de Gestión Integrada del Recurso Hídrico.

Meta ODM 7.B: Reducir la pérdida de biodiversidad alcanzando, para el año 2010, una
reducción significativa de la tasa de pérdida.
 Mapa Actualizado de los Ecosistemas de El Salvador (como línea base del estado de
conservación).
 Consolidación de la estrategia del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
 Puesta en marcha del Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes.
Meta ODM 7.C: Reducir a la mitad, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua
potable y a servicios básicos de saneamiento.
 Elaboración de la Estrategia Nacional de Saneamiento Ambiental que incluye una
serie de planes dirigidos a atender problemas de saneamiento que afectan a las
personas y los ecosistemas (suelo y agua).

Pregunta 12: ¿Qué lecciones se han aprendido de la aplicación del Convenio en su país?
 Las lecciones aprendidas apuntan a la necesidad de amplios procesos de
sensibilización y concienciación, investigación e innovación apropiada, desarrollo
tecnológico, movilización de recursos, inversión y financiamiento adecuado.
 Necesaria la incorporación de la conservación y uso sostenible de los recursos
biológicos dentro de los distintos sectores de la economía.
 La gestión de la biodiversidad salvadoreña requiere una aplicación de enfoques
multidisciplinarios y mecanismos eficaces de coordinación interinstitucional e
intersectorial.
 Se debe aplicar una gestión adaptativa que mantengan oportunidades y permita dar
respuestas a los asuntos emergentes, como la producción de biocombustibles,
invasiones biológicas y la adaptación al cambio climático y fenómenos de sequía.
 Adoptar nuevos paradigmas para la gestión ecológico-social de la biodiversidad y los
ecosistemas del país.
 Deben abrirse/fortalecerse los canales de participación e involucrar a todos los
sectores relevantes. Es de suma importancia mantener un Diálogo y Consulta en los
territorios para conocer y recibir los insumos de las comunidades locales y
beneficiarios directos de los servicios ecosistémicos.