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PolíticayTeoría

Revista del comunismo revolucionario de la Argentina Año XXIX (XLIII) / Nº 75 (108) / Sep.-Dic. 2012

Sumario

Editorial.......................................................................... 2

¿Adónde va el peronismo? ............................................. 6


Antonio Sofia

“Para lo que se viene, debemos bregar por la


más amplia unidad de todos los sectores” ................... 10
Reportaje a Edgardo Reynoso

Por qué (y cómo) hay que estatizar la industria


y el comercio del petróleo y el gas natural .................. 18
Director
Enrique Alvarez
Otto Vargas
El negocio petrolero, tras la expropiación
Director adjunto de Repsol ........................................................................ 26
Carlos Echagüe
Pablo Juarez
Consejo de Redacción
Eugenio Gastiazoro Minería en Jujuy: ¿para qué, cómo
Rosa Nassif y para quién? .................................................................. 34
Antonio Sofía
Eduardo Bianchi, secretario del PCR de Jujuy,
Correo electrónico Pablo Huanca y Mateo Villada
pytechague@yahoo.com.ar
Aportes de Antonio Gramsci
internet
www.pcr.org.ar
a la teoría marxista ........................................................ 50
Ricardo S. Manso
Es una publicación de
EDICIONES HOY S.R.L. “Ojeada retrospectiva…” (1846), un texto
Nº de registro 6190
Registro de marca Nº 1363425
poco conocido de Esteban Echeverría ......................... 58
Registro de la Propiedad Mario Garelik
Intelectual Nº 211971
Queda hecho el depósito Miguel Rubinich, un comunista integral ...................... 66
que marca la ley 11723
Luis Molinas
Suscripción anual:
América Latina u$s 15 Con los trabajadores y los pueblos
Otros países u$s 25 en la lucha independiente por la revolución
Pichincha 165, 2º piso,
y el socialismo ................................................................ 68
C.P. 1082, Buenos Aires Declaración Final del 16º Seminario Internacional
Tel/Fax: 4951-4666 Problemas de la Revolución en América Latina
Editorial
S
e están operando cambios impor- Los trabajadores y los pueblos enfren-
tantes en la situación política. Es tan el ajuste y han derribado gobiernos. La
fundamental seguir esos cambios rebelión de los pueblos árabes, los grandes
en los aspectos concretos y parti- movimientos de masas como los griegos, los
culares de cada clase y sector de indignados, los ocupa Wall Street y otros,
las mismas. conmueven al mundo. Recientemente, la
El trasfondo es un nuevo pico de agrava- marcha de los mineros españoles —desta-
miento de la crisis económica. Como dijimos camento histórico del proletariado ibérico—
en números anteriores de PyT, la Argentina sobre Madrid, apoyados masivamente por el
—país dependiente y oprimido por los impe- pueblo, colocó a la clase obrera en el centro
rialismos— no estaba “blindada”, como pre- del escenario político de ese país. Los pue-
tendiera la presidente, frente a los embates blos buscan y experimentan caminos. Po-
de la crisis económica capitalista mundial, drán triunfar en la medida que aparezcan y
la cual es ya, a ojos vista, la peor crisis en la se desarrollen organizaciones de vanguar-
historia del capitalismo. dias revolucionarias.

2 / PolíticayTeoría
Los principales socios económicos de la co es el de la localidad santafecina de Las
Argentina están golpeados por la crisis en Parejas, cuya industria está operando con
distinto grado, lo cual afecta directamen- tan solo el 50% de la capacidad instalada.
te las exportaciones argentinas. El déficit A ello debe agregarse la situación crítica de
energético —estimado por el gobierno para la mayoría de los cultivos regionales. Todo
el 2012 entre 11 y 14 mil millones de dólares— esto a pesar de que el alto precio de la soja
lejos está de haber sido resuelto. Por otra atenúa las restricciones que sufre la econo-
parte, el gobierno K cumple puntualmente mía nacional.
con los plazos de pago de una deuda externa El gobierno K descarga sobre los trabaja-
usuraria, ilegítima y fraudulenta. dores y el pueblo el costo de la crisis. Se niega
Se registra una caída pronunciada en a elevar el mínimo no imponible y ha priva-
las ramas de la construcción y de la carne,. do del cobro de las asignaciones familiares a
un descenso en las ramas automotriz, de buena parte de los trabajadores. La inflación
autopartes, maquinaria agrícola y metal- sigue siendo galopante. Hay sectores de las
metálica, en general. Un caso emblemáti- clases dominantes que pretenden una deva-

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Los trabajadores y los pueblos enfrentan el ajuste y han derribado gobiernos.

luación de magnitud que licúe los aumentos do el centro de la escena social y política,
de salarios logrados en las paritarias. como se ha expresado en la confluencia de
Se están poniendo a la orden del día las fuerzas que impulsaron los paros y moviliza-
suspensiones, los despidos abiertos o encu- ciones del 8 y 27 de junio. Al mismo tiempo,
biertos y la postergación del pago en tiempo se despliegan asambleas y movilizaciones de
y forma de sueldos y aguinaldos. los originarios y los pequeños y medianos
Ante esta situación, crece el descontento y productores agrarios por la tierra, el alza de
se extienden las luchas obreras y populares, impuestos, etc. Es visible el protagonismo de
para que la crisis la paguen sus responsables los de abajo (cuerpos de delegados, comisio-
y beneficiarios. La clase obrera está ocupan- nes internas, agrupaciones clasistas y com-

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La Marcha de los Mineros bativas). Está cambiando el estado de ánimo
conmovió a España. de las masas.
En el gobierno, la desfavorable situación
económica, el malhumor social y la incerti-
dumbre acerca de la posibilidad de una refor-
ma constitucional que habilite la reelección
de Cristina K. han abierto la puerta a la frag-
mentación del peronismo.
Es necesario avanzar, aprovechando las
nuevas condiciones, hacia un centro coor-
dinador de las luchas obreras y populares.
Con un programa que enfrente la política
kirchnerista, y que se proponga lograr que
la crisis la paguen los monopolios y grandes
terratenientes, y no que se descargue sobre
el pueblo. Para avanzar hacia la conquista
de un gobierno de unidad popular, patrióti-
ca, democrática y antiimperalista que abra
el camino a la liberación nacional y social.
Ante la perspectiva política del 2012 y
2013 es tarea prioritaria la obtención de las
personerías nacional y provinciales del PTP.
Frente a los grandes desafíos que nos plan-
tea la situación es imprescindible el fortale-
cimiento político y orgánico del PCR.
23 de julio de 2012

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Cristina y Scioli. Han
aparecido grietas
profundas en el
justicialismo.

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¿Adónde va el peronismo?

Antonio Sofia

Engañoso título, porque el destino inmediato del peronismo está directamente ligado
al momento político que vive nuestro país, después de que Cristina Kirchner ganara las
elecciones con el 54% de los votos. Habría que titular, ¿qué pasa hoy en el país?, y, en
consecuencia, ¿adónde va el peronismo?

L
uego de la elección del año pasa- Esto ha provocado, la resistencia popular
do, asistimos a un proceso que se y grandes luchas han recorrido nuestro país.
caracteriza por el deterioro eco- Los campesinos y pueblos originarios, recla-
nómico creciente, una política de man tierra para comer y vivir. También ha
ajuste lo más encubierta posible del crecido el reclamo de tierras para vivienda
gobierno, llamada eufemísticamente de “sin- urbana. Se han alzado las masas contra la
tonía fina” y un cambio en el humor social. megaminería a cielo abierto. Esto sólo para
Grandes luchas obreras y populares resisten nombrar las luchas más importantes. La cla-
esa política. Como dice nuestro partido, se se obrera pugna por mejoras salariales, con-
lucha para que la crisis no la pague el pueblo. tra los despidos abiertos o encubiertos, y las
Nuestro partido tuvo dos aciertos funda- leoninas condiciones de trabajo. El gobierno,
mentales en el análisis. La caracterización frente a esto, ha reaccionado con represión
de la crisis y la afirmación que nuestro país y los muertos suman más de una decena.
no estaba blindado e iba a ser alcanzado por También ha sancionado la ley antiterrorista
ella, y que el gobierno iba a reaccionar, luego que pende, como espada de Damocles, sobre
de las elecciones con una política de ajuste. las cabezas de los luchadores. Se ha demos-
El país crujió y cruje, cada vez más, eco- trado que las elecciones de octubre del 2011
nómicamente y desde la perspectiva oficial no le dieron un cheque en blanco a Cristina
todo se reduce a tratar de gambetear las Kirchner.
consecuencias, echar culpas a otros de lo que
sucede, y tratar de no quedar aplicando me- EL NUEVO MOMENTO POLÍTICO
didas de ajuste, para no aparecer de derecha, Otros artículos de la revista, describirán
arruinando su imagen largamente elaborada, seguramente mejor esta situación económi-
de “gobierno nacional y popular”. ca y general, aquí nos dedicaremos central-
Para ello ha sacado dinero de todas partes mente, a analizar los efectos políticos de este
(ANSES, Obras Sociales Sindicales, Banco nuevo momento en nuestro país.
Central, etc), le ha quitado coparticipación En primer lugar, la imagen de Cristina
a las provincias, aplicado drásticas medidas Kirchner ha ido decreciendo, y han aparecido
para reducir las importaciones y de estricto grietas profundas en el peronismo. Esto tiene
control del dólar y sus movimientos. Ha emi- varias causas, el gobierno por una parte, ne-
tido pesos desesperadamente y la inflación se cesita mantener el predominio de la corrien-
ha tornado insoportable para la población. te camporista en su dirección, para reforzar

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el control restringido de un pequeño grupo central obrera que actúe contra el gobierno y
encabezado por la presidenta. Para ello ha to- que necesite también alianzas para su accio-
mado varias medidas, introducir en todos los nar. Es posible la aparición de una nueva cen-
niveles del gobierno, gente del camporismo y tral (tipo CGT Brasil) (1), lo que determinará
adláteres, ha reforzado la presión económica que esto deba ser tenido en cuenta por todos
y política sobre los gobiernos provinciales. Al los sectores. Desde las clases dominantes,
mismo tiempo, al no tener figuras de recam- contrarias a Kirchner, con seguridad, trata-
bio, en su corriente, asegurar la reelección de rán de aliar a los disidentes a nuevas candi-
Cristina. Para ello debe también deteriorar daturas presidenciales (Scioli, Macri).
las imágenes de sus posibles contrincantes, Nosotros también debemos plantearnos
centralmente Scioli en la Provincia de Buenos el nuevo ingrediente del peronismo en nues-
Aires y Moyano. Es así, que han aparecido tras alianzas y la posibilidad de una unidad
grietas profundas en el justicialismo de la obrera más amplia que potencie las luchas. Se
Provincia de Buenos Aires, principal bastión asistirá entonces a una nueva unidad y lucha,
del peronismo en nuestro país y en la CGT, que será clave para nuestro futuro.
con la aparición de la corriente moyanista.
Scioli, con su raro accionar de no resistir, CÓMO ACTUAR
resistiendo, ha conformado en la provincia, Debemos enfrentar esta nueva realidad
la nueva corriente “Juan Domingo”. Por otra utilizando las contradicciones entre los ene-
parte, lo más importante, la división de la migos , lo que en ocasiones nos hará juntos
CGT, que conlleva la aparición de Moyano contra el enemigo principal, con sectores que
como opositor al gobierno, encabezando el son también enemigos estratégicos.
peronismo obrero. Esta resistencia, también Para que esto resulte en nuestra acumula-
indica, que hay sectores que se han animado ción de fuerzas y en avance del frente político
a plantearse el postkirchnerismo. Un pero- revolucionario, debemos mantener nuestra
nismo sin Cristina como dirección y un go- independencia programática y política y uti-
bierno no kirchnerista hacia el 2015. lizar esos puntos de acuerdo para tender la-
Sobre esos sectores se montan los grupos zos al peronismo por abajo, en las fábricas en
de las clases dominantes opuestos al kirch- primer lugar y en todos los terrenos de lucha.
nerismo. Es decir, se han agudizado las con- Incorporar a sectores peronistas a nuestras
tradicciones entre los de arriba. agrupaciones, multisectoriales y organismos
La Argentina, un país en el cual es tradi- territoriales.
ción la lucha interimperialista, la verá resur- Un ejemplo de esto fue la asistencia al acto
gir detrás de uno u otro de los contendientes. de Moyano del 27 de junio en Plaza de Mayo.
Los distintos monopolios, también dirimirán Nuestra posición de ir levantando reivindi-
entre si su predominancia. caciones comunes fue correcta. Lo hicimos
Todas estas novedades, se dan en un con- realizando, además, un acto previo propio y
texto de un país caliente por las grandes lu- eso afirmó más nuestra identidad dentro de
chas populares, con una situación económica la concentración. Es evidente la necesidad de
explosiva, que pretenderá ser aprovechada reabrir relaciones con el moyanismo, luego de
por uno u otro sector. años desde las marchas federales.
También es necesario fortalecer la po-
EN ESTAS CONDICIONES ¿QUÉ PASARÁ sición de unidad obrera dentro de la CTA
CON EL PERONISMO? donde se debaten dos posiciones, la de hacer
Sin querer predecir los sucesos que pueden centro en la lucha y desde allí avanzar en un
cambiar bruscamente, como acaba de suce-
der, se puede arriesgar posibilidades.
En primer lugar cambios en las alianzas,
1 La CGT Brasil fue una central obrera, liderada por Saúl
que deben tener en cuenta a este nuevo sec-
Ubaldini, surgida en 1980 a partir de un proceso en el que
tor del peronismo disidente, tanto por arriba convergen varias corrientes gremiales que enfrentaban a
como por abajo. Posibilidades de una nueva la dictadura militar instaurada en el país en 1976.

8 / PolíticayTeoría
Masiva movilización obrera y
popular el 27 de junio de 2012.

programa y acciones conjuntas con el moya-


nismo, o dedicar el centro de los esfuerzos a
una posición parlamentarista para el 2013 y
2015, que nunca resolvió ni va a resolver los
problemas de la Argentina.
No despreciamos, ni las elecciones, ni lo
que se puede lograr en el parlamento, sobre
todo como propaganda, pero cifrar esperan-
zas en él como salida es una posición refor-
mista profunda que termina conciliando con
el enemigo.
En este panorama, difícil, contradictorio,
pero con buenas condiciones para el avance
de nuestras fuerzas, nos debemos mover en
un camino que se cuide de las desviaciones
de derecha clásicas, pero también de las po-
siciones sectario-oportunistas, izquierdistas
de palabra y economistas de derecha en los
hechos.

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Marcha de trabajadores
ferroviarios contra la
criminalización de la protesta.

10 / PolíticayTeoría
REPORTAJE A EDGARDO REYNOSO, COMISIÓN INTERNA DE RECLAMOS
FFCC SARMIENTO

“Para lo que se viene,


debemos bregar por la
más amplia unidad de
todos los sectores”

Edgardo Reynoso tiene 57 años y más de 30 años de antigüedad en el Sarmiento. Habla


pausado y reflexionando cada palabra, y dirige, junto al “Pollo” Sobrero, la comisión
interna del Sarmiento desde el año 2000. Mantuvimos una charla con él.

PyT: Reynoso, ¿cómo fue, a su juicio, el A partir del ´83, los partidos patronales
proceso que llevó a la privatización de los comienzan a hablar de las pérdidas de las
ferrocarriles? empresas del Estado, de lo mal administra-
ER: Yo soy reacio a enfocar el tema de das que estaban y que había que dárselas al
las privatizaciones a partir del menemismo, sector privado. Cosa que el radicalismo —a
porque la clave para entender todo el des- través de Terragno, al frente del ministerio
cuartizamiento del Estado, de todo el capital de Obras y Servicios Públicos— comienza el
reunido por el Estado a través de más de cien descuartizamiento, particularmente de los
años, y la entrega a manos del capital priva- ferrocarriles. Crea 4 empresas: Ferrocargas,
do, hay que buscarlo a partir del 24 de marzo Ferrosud, Femesa y Ferrocarriles Argentinos.
de 1976. Es decir, la dictadura no sólo trajo A partir de ahí comienza un proceso fabulo-
cárcel, desapariciones y tortura. Junto con so de desinversión, que culmina con Menem:
eso trajo una de las etapas de colonización más de 90.000 trabajadores en la calle, los ra-
más grandes que sufrió el país y cuyo ins- males al interior se cierran, los servicios inter-
trumento fue el endeudamiento externo.Ese urbanos pasan a manos de los concesionarios,
endeudamiento —que con tanta precisión de- como Cirigliano, Taselli,Romero, Roggio. Es
nunció Alejandro Olmos, en el famoso Juicio decir, como te decía anteriormente, todo el
a la Deuda Externa, que sigue cajoneado en el capital acumulado por el Estado argentino
Congreso— donde se revela justamente esto: a través de cien años, pasa a manos de estos
cómo se endeudo al país en beneficio de los capitalistas. Con un agregado muy importan-
Bulgheroni, los Macri, Fortabat, etc, meca- te: que el país —que a partir de la dictadura
nismo por el cual el Estado nacional queda a se redefine como agro-exportador, y en el
merced de estos monopolios, cuya garantía caso de los ferrocarriles lo sustancial, que es
eran las empresas del Estado. la carga— pasa a manos de los exportadores.

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Cargill ,que explota el Ferro Expreso pampea- Cuando yo me reintegro al ferrocarril, en
no; ALL, de capitales brasileños, con fuerte el ´98, se produce una situación un poco in-
peso de los sojeros de ese país; Nuevo Central esperada para mí. Se empieza a organizar,
Argentino, del ex senador Urquia, dueño de tímidamente, un cuerpo de delegados. Con
Aceitera General Dehesa. Y,dentro de la mis- esto hay que señalar que, con la concesión
ma traza, corre un ramal silencioso, que es el del ferrocarril, se retrocedió cien años en la
de Minera La Alumbrera, que constituye uno organización sindical. Como primer cuestión
de los saqueos mas grandes que sufre el país, se eliminó el convenio único, la rama. Cada
cual es el robo de sus recursos naturales. Este empresa tenia su convenio. Esto debilitó
ferrocarril corre como cinta transportadora enormemente a los trabajadores ferroviarios,
desde Tucumán, en una de las bocas que tiene y se da hasta el día de hoy. Tal es así que los
la Lumbrera, transportando barro mineral compañeros de la carga cobran la mitad de
hasta el puerto de Rosario. Quiero decir con lo que cobramos los de las zonas urbanas, y
esto que, cuando se dice que el ferrocarril des- lo mismo pasa con los ramales provinciales.
apareció, en realidad mejor es decir que se Acá en el Sarmiento había una persecu-
transformó en un instrumento en manos de ción terrible. Con solo afiliarte al sindicato
los exportadores, para su beneficio. eras echado, por más que quienes lo conduje-
Todo esto se pudo realizar sólo con la co- ran fuera una dirección burocrática y traido-
laboración de la burocracia sindical, la otra ra. Y tenían razón, porque lo que se perseguía
pata que permitió que suceda lo que sucedió era la organización. Así que acá se peleó mu-
con las empresas del Estado. Esta burocracia cho. Porque para los compañeros nuevos el
pega un salto en calidad en los ´90, pues ya no sindicalismo era sinónimo de traición. Hubo
sólo vive de las prebendas del Estado y de las que pelear mucho. Y se culminó, en el año
empresas privadas, sino que se transforma 2000, con una fractura que se produjo en la
en empresario, y salta del otro lado del mos- Unión Ferroviaria, no por luchar, sino por
trador. En el caso de la Unión Ferroviaria, los puestos directivos, que se redujeron de
tiene una de las empresas de logística más 35 a 16. Los que quedaron afuera produje-
grande del país, que es el Belgrano Cargas, ron esa grieta que nosotros aprovechamos y
que atraviesa diez provincias, tiene cuatro constituimos una lista opositora a Pedraza,
salidas al exterior, y atraviesa la Hidrovía, la Celeste, con algunos de estos elementos
importante elemento logístico para las ex- que no tenían nada de combativos, pero un
portaciones. Este ramal tiene como socios a hecho importante para aquellos años era que
Pedraza; Macri —que es el representante de enfrentaban a Pedraza. Nosotros sabíamos
capitales chinos— y un empresario chino, Yi- que quienes nos acompañaban tenían un re-
Roong; la Fraternidad; la Unión Ferroviaria; corrido muy corto y que rápidamente iban a
Benito Roggio y la Mutual de Camioneros. entrar en contradicción, pero logramos ganar
Con lo cual queda demostrada la descompo- 5 seccionales y 10 congresales, entre las sec-
sición de la burocracia sindical en esta etapa. cionales la de Haedo.

PyT: mientras toda esta traición se consu- PyT: ¿Qué sucede a partir de ganar esta
maba, por abajo, es decir entre los trabaja- seccional y de pasar a dirigir el cuerpo de
dores, ¿qué pasaba? delegados del Sarmiento?
ER: Tené en cuenta que hubo 90.000 des- ER: Acá se produce la apertura de la sec-
pidos, entre los cuales estaba yo, despedido cional, hacia otros sectores que estaban en
en el ´93. y me reincorporo en el 98, proce- la lucha. Ahí conocimos a los compañeros de
so que en lo personal fue muy duro y en su la CCC, conocimos a Amalia, de quien guar-
conjunto también. No exento de luchas, pero damos el mejor de los recuerdos, y a otros
muy duro. Lo que te quiero decir con esto es sectores, lo que nos permite tener cierta posi-
que el movimiento obrero jamás dejo de lu- ción en el espectro político sindical de la zona
char. Hubo flujos y reflujos en la lucha, pero oeste. A partir de ese proceso, un grupo de
siempre se luchó compañeros —que integraban la lista Celes-

12 / PolíticayTeoría
te— rompe y se pasan a la Verde de Pedra- para poner a los ferrocarriles al servicio de
za, lo que nos impide presentarnos a nivel un proyecto realmente nacional y popular,
nacional, por los estatutos burocráticos. Y a lo que importa una gran discusión política.
partir del 2004 nos presentamos como Lista Volviendo a tu pregunta del papel de los
Bordó, lo que nos llevó a paros en la línea jóvenes, destacamos que ha sido fundamen-
para poder presentarnos, logrando que los tal en todo éste proceso, teniendo en cuenta
compañeros pudieran votar, y ganar el Sar- que el promedio de edad de los trabajadores
miento y el Mitre, y el Belgrano Norte. La de TBA ronda los 40 años, es decir que hay un
seccional se pierde por la maniobra —avalada sector que empuja y un sector más reflexivo
por el Ministerio de Trabajo— de incorpo- y que ésta combinación hace de esto un pro-
rar trabajadores del Belgrano Cargas y del ceso muy rico.
Belgrano Sur a la seccional, ¡justamente las
empresas de la Verde!. Lo que produce una PyT: ¿Cómo es la convivencia entre los dis-
contradicción, que es que ganemos en toda tintos sectores acá en el Sarmiento, tenien-
la línea, y que perdamos la seccional, con el do en cuenta que hay sectores de la Verde,
voto de otros trabajadores de las empresas lo que se ve en las pintadas, por ejemplo?
de Pedraza. Pero seguimos batallando hasta ER: En el día a día la convivencia es nor-
el día de hoy. mal, más allá de las bromas, porque nuestra
bronca es con la dirigencia. Pensá que cuan-
PyT: ¿Cuál es el papel de la juventud en todo do ganamos lo hicimos por 300 votos, más
este proceso, por lo que se ve en las movili- o menos, y dijimos entonces que había que
zaciones son mayoría? ganar no sólo a los que nos votaron, sino a los
ER: Bueno, la juventud ha jugado un 300 que no lo hicieron, aquellos que tenían
papel determinante. Tené en cuenta que la expectativas en la Verde, y que aún la tienen,
mayoría de los compañeros de TBA eran jó- ya sea por simpatía, o por que pertenecen a
venes, y muchos de ellos haciendo su primera un partido político tal o cual. Debemos dife-
experiencia laboral. Hoy ya han pasado 17 renciar mucho al compañero de la dirigencia,
años y los jóvenes de ayer ya no lo son tanto tender puentes permanentemente hacia ellos,
—y nosotros estamos para pasar a retiro (se lo mismo con los compañeros de la Fraterni-
ríe)— pero lo de los jóvenes ha sido extraor- dad, con los que compartimos muchas horas
dinario. En todo el proceso han avanzado en del día, más ahora en la situación después
posiciones de lucha y políticas que superaron de la masacre de Once. Queremos tener un
toda expectativa. dialogo permanente con los compañeros, sólo
Al comienzo nosotros planteábamos un somos irreconciliables con los traidores de la
sindicato al servicio de los trabajadores y un burocracia. El gobierno no pregunta en qué
ferrocarril al servicio del pueblo, una con- palo estas, sino que ajusta a todos por igual.
signa con palabras muy bonitas. Con el co- Debemos ser amplios, no creer que somos los
rrer del tiempo se fue transformando en una únicos que luchan. Mirá lo que pasó el 27 de
bandera de lucha que dio pie a la discusión junio en el acto de Moyano a Plaza de Mayo,
de por qué los privados no podían manejar donde más de 50 mil trabajadores llenamos
un ferrocarril al servicio de la economía de la plaza con diversos reclamos. Por eso, para
la nación. De allí se pasó a la discusión sobre lo que se viene. debemos bregar por la más
la reestatización. Toda esta discusión se daba amplia unidad, de todos los sectores.
en el medio de la lucha, lo que llevó a los jó- Tanto yo como el “Pollo” Sobrero perte-
venes a comenzar a tener opiniones políticas necemos a Izquierda Socialista, que está en
de cómo organizarse, no sólo sindicalmente. el FIT, y debemos lograr una unidad que ex-
Que no se trata sólo de una discusión por ceda largamente el marco de la izquierda,
salarios, sino que los trabajadores puedan debemos tender lazos con todas las organi-
tomar en sus manos decisiones, teniendo en zaciones sean de donde sean. Tenemos hoy
cuenta que los ferroviarios somos parte de un cinco centrales sindicales, lo que produce una
instrumento, de un resorte imprescindible dispersión del movimiento obrero, debemos

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exigir a las conducciones que salgan a luchar que por causas de asesinos como Cirigliano
contra el gobierno de Cristina. Aprovechar termina herido, mutilado o muerto. Hemos
las grietas que se han abierto y hacer pasar respetado los tiempos de las familias. Por esa
la unidad más amplia. razón no se ha podido realizar acciones con-
juntas, si bien hemos dado pasos positivos en
PyT: A partir de la masacre de Once, ocu- la relación. Pero no hemos dejado de luchar
rrida hace 5 meses, ustedes lanzaron un porque se haga justicia con las 51 víctimas y
petitorio con tres puntos, entre ellos el de los más de 700 heridos.
la reestatización, en el cual la CCC y el PCR
colaboraron en la juntada de firmas y pos- LAS OBRAS EN EL SARMIENTO
terior entrega de las planillas en la fiscalía. PyT: Ante los anuncios del gobierno de rea-
Tenemos entendido que ésta propuesta ge- lizar las obras de soterramiento lo que va a
neró debates, incluso entre los trabajado- causar el cierre nocturno por 60 días. ¿Cuál
res. ¿Cuál es la situación actual? es la posición de los trabajadores?
ER: El 22 de febrero marca un punto de ER: Mirá, me agarrás justo, porque ten-
inflexión, como vos señalás, al que nos lle- go que ir a discutir con las autoridades este
vó Cirigliano y su política respecto a TBA. tema. Primero, hay que tener en cuenta que
Nosotros realizamos una asamblea, el 27 de estas obras no obedecen a un plan pensa-
febrero, donde discutimos el petitorio, y más do o premeditado muy lejos está de eso. Es
de 700 trabajadores aprobaron por amplia una obra faraónica que no tiene razón de ser.
mayoría, no sin discusión, tres puntos: fuera Hace 20 días el Ministro Randazzo cortó la
TBA, cárcel a los responsables de la masacre cintas para poner la tuneladora en el pozo
y reestatización de los ferrocarriles con con- en Haedo, y hace unos días se anunció un
trol obrero y de los usuarios. Con esta plani- plan para el recambio de vías entre Caste-
lla juntamos con ustedes más de 20 mil fir- lar y Once. Si uno analiza este proyecto se
mas. Esta campaña tuvo sus puntos fuertes, da de patadas con el otro, lo que nos lleva a
es decir, se logró que se fuera Cirigliano y la preguntar dónde va la plata de las obras, si
cárcel a los responsables. La discusión so- a la superficie o al túnel. Esto nunca pasó.
bre la reestatización no está cerrada. Entre Cuando fue la reparación de vías entre Cas-
nuestros compañeros se plantea si volver al telar y Moreno se cortaron algunos servicios
Estado significa la desinversión de los ´80, puntualmente, pero no todos, como preten-
los salarios de hambre, etc. Estas son dis- den hacer ahora. Cuando fuimos a pedir pre-
cusiones que atraviesan al conjunto de los cisiones nadie las tenía. Se ve claramente en
trabajadores. Lo que tenemos claro es que este proyecto una intención política del go-
el ferrocarril no puede estar en manos pri- bierno más que una obra necesaria para los
vadas, tiene que ser asumido por el Estado. usuarios y los trabajadores del Sarmiento. Es
Ahora, la clave para que no caiga en manos más, hace unos días tuvimos que hacer una
de personajes como la Cámpora y que su- asamblea ante un anuncio del gobierno en
ceda lo mismo que en Aerolíneas, es lo que el cual decía que iban a tomar trabajadores
planteamos nosotros sobre el control obrero de los planes sociales, a lo cual la asamblea
y de los usuarios. se opuso, argumentando que no es en con-
tra de que los trabajadores trabajen, sino en
RELACIÓN CON LOS FAMILIARES DE contra de la precarización laboral, pues no es
LA MASACRE DE ONCE posible que hagan trabajar a la gente por un
ER: Nosotros somos muy respetuosos de salario que es cuatro veces inferior al suel-
los familiares que han perdido algún ser que- do de un trabajador ferroviario. El gobierno
rido en la masacre. Porque no es lo mismo planteaba tareas de maquillaje: pintar esta-
que plantear el control por los trabajadores ciones, cortar el pasto, etc. La fuerza de la
y los usuarios, que no está en la cabeza del asamblea hizo dar marcha atrás a estos pla-
usuario del tren que sólo quiere llegar a su nes. Esto te da la pauta de las peleas diarias
lugar de trabajo, de paseo o de estudio, y que debe sostener el cuerpo de delegados con

14 / PolíticayTeoría
los personeros del gobierno que no plantean no se tuvo en cuenta las trochas. Lo cual im-
ninguna solución de fondo, como la renova- plica no sólo un gran negociado para el que
ción del material rodante, etc, ni una medida compra, sino también para el de reparación
a favor de los usuarios. en los talleres que tienen los concesionarios.

PyT: Ahora que nombra el material rodan- PyT: Hoy en julio del 2012 ¿cómo ven uste-
te, recientemente se han comprado a China des a los trabajadores ferroviarios, particu-
vagones que la mayoría están tirados en las larmente a los del Sarmiento y al movimien-
playas de maniobra. ¿Cuál es su opinión al to obrero en su conjunto?
respecto? ER: Mirá, los trabajadores ferroviarios en
ER: Nosotros recibimos el material chi- particular sufrimos la persecución, no sólo
no y no sirve para nada. Se ha pretendido del gobierno sino también del sindicato, un
ensamblar los booggies con los chasis que sindicato que no ha levantado la voz. Por
teníamos y resultó un total fracaso. Cuando ejemplo nosotros hemos cobrado el aguinaldo
se compra material importado se debe hacer en tiempo y forma y los trabajadores bonae-
con todos los recaudos técnicos, pensando renses todavía no lo cobraron, y ante eso la
para qué tipo de vagones se van a utilizar, si Unión Ferroviaria no ha dicho una sola pa-
son eléctricos, etc. En nuestro caso hemos labra ni ha llevado al conjunto de los trabaja-
recibido locomotoras chinas con un error de dores a un plan de lucha. Además, los traba-
8 milímetros, que si bien se pueden hacer jadores que denuncian las malas condiciones
rodar, implica una gran inseguridad, pues de trabajo, como el ejemplo de Ospital, que

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 15


16 / PolíticayTeoría
se atrevió a denunciarla, recibió 29 días de gentina, la soja acaba de cotizar a precios
suspensión. Si bien hay una gran bronca por desorbitantes, lo que significa ganancias
abajo, todavía no se han dado las condicio- grandiosas para los exportadores, y más caja
nes para la recuperación de todos los cuerpos para el gobierno. Ahora bien, ¿dónde está el
de delegados, nosotros estamos peleando la problema? En el pago de la deuda externa.
recuperación de algunos. La lucha ha puesto Si esto no se pone blanco sobre negro no
preso a Pedraza y sus matones, y a partir de se puede entender dónde esta el problema.
ahí se ha inaugurado lo que nosotros llama- Porque el kirchnerismo nos dijo, hace rato,
mos, en tono de broma, “la seccional Ezei- que habíamos roto con el FMI, que ya no nos
za”, porque desde ahí imparten las ordenes, monitoreaban más y resulta que seguimos
lo que te da la pauta de la descomposición pagando puntualmente la deuda. Esto es par-
de esta dirigencia sindical. Pero estamos fir- te del doble discurso. Ahora, más temprano
memente convencidos que en las bases de la que tarde, esto va a entrar en crisis, porque
Unión Ferroviaria se está gestando la semilla el gobierno no tiene plata para pagar, y lo
entre los trabajadores para barrer a Pedraza y que estamos viendo es una restricción cada
sus secuaces y recuperar así el sindicato. En vez más importante, con las provincias en
noviembre hay elecciones, y si bien no pode- rojo, un déficit fiscal importante. Esto nos
mos por los estatutos proscriptivos presentar augura un grave escenario para el futuro,
lista a nivel nacional, estamos convencidos teniendo en cuenta, como planteás, que esto
de que vamos a dar pelea para la recupera- no es Grecia. Pero tenemos que prepararnos
ción de algunas seccionales, entre ellas la de para luchas muy importantes que se aveci-
Haedo, y mantener el cuerpo de delegados nan. Porque pasamos de “estar blindados” a
del Sarmiento. “se nos cayó el mundo” y nos encaminamos a
Y respecto al movimiento obrero en su una crisis tremenda.
conjunto, si bien está siendo castigado por
la inf lación, no cesa en la lucha y se ve en PyT: ¿y cómo enfrentamos esta crisis?
conflictos como los estatales, la policía y los ER: La unidad de todos los trabajadores,
docentes de la provincia de la presidenta , reitero una y otra vez la unidad de todos los
los petroleros, los trabajadores de la Pcia. de sectores a través de un programa obrero y
Buenos Aires, etc. Pero para lograr triunfar popular con la clase obrera conduciendo ,
es clave la unidad, amplia. Por ejemplo, a Mo- que permita a los trabajadores no ir a la cola
yano hay que decirle que le de continuidad de ningún otro proyecto, porque podemos
a lo que hizo el 27 de junio, esto es clave. Y y debemos dar batalla, porque no hay otro
nosotros, desde nuestro lugar, debemos des- camino para salir de la crisis del capitalismo
plegar los mayores esfuerzos para lograr esta que no sea el socialismo.
unidad, para lograr un plan de lucha claro
que enfrente las políticas del gobierno. Por- PyT: P ara terminar, ¿quiere agregar algo?
que como sinceró Cristina— cuando le dio la ER: Bueno, yo quiero agradecer a los com-
plata a Scioli para pagar el aguinaldo— ”ésta pañeros del PCR y la CCC porque han segui-
es plata del ANSES”, es decir plata de los tra- do en diversas oportunidades y muy firme-
bajadores para los trabajadores, haciendo que mente todo el desarrollo de la lucha de éste
sea el pueblo el que está pagando la crisis. cuerpo de delegados, cosa que agradecemos
y valoramos en gran medida.
LA CRISIS
PyT: Ahora que” el mundo se nos cayó en-
cima” como dijo la presidenta, si bien cree-
mos que no estamos en el 2001, y que la
Argentina no es Grecia, ¿cómo ven ustedes
la situación?
ER: Si bien estamos mejor que en el 2001,
la crisis está golpeando las puertas de la Ar-

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 17


Los obreros petroleros vienen
protagonizando duras y
prolongadas luchas.

18 / PolíticayTeoría
Por qué (y cómo) hay que
estatizar la industria y el
comercio del petróleo y el
gas natural
Enrique Alvarez

Revestidas ideológicamente de “neoliberales” o “neodesarrollistas”, las políticas pe-


troleras implementadas desde 1989 tienen el común denominador de afirmar que sólo
la inversión externa de capitales (asociada con burgueses intermediarios locales) y las
empresas proveedoras de tecnología, también extranjeras, pueden explotar exitosamente
el recurso natural y desarrollar el sector hidrocarburífero. Los “lobbistas” no dudan
en promocionar esas políticas, auspiciando colocar banderas de remate sobre nuestros
yacimientos. El camino virtuoso de recuperación de nuestra soberanía energética y de-
sarrollo del sector supone combatir esta falacia.

E
l “descubrimiento” de la pérdida últimos gobiernos— de las nefastas políticas
del autoabastecimiento —que la de privatización y entrega de nuestras empre-
presidenta de la Nación proclamó sas públicas, y en particular las emblemáticas
en su discurso de apertura de las YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales) y Gas
sesiones ordinarias del Congreso del Estado. Con el agravante de la entrega de
de la Nación del corriente año— prologó una las reservas probadas de petróleo y gas a un
serie de medidas —delegadas en los goberna- grupo de monopolios extranjeros a través de
dores de la OFEPHI (1)— que se focalizaron en los contratos de concesión renegociados a su
la todavía más grande de las empresas conce- favor y a través de administraciones provin-
sionarias de las principales áreas de petróleo ciales que actuaron al servicio de una gestión
y gas: YPF S.A. Así se instaló a Repsol-YPF — depredatoria del recurso y de saqueo de tales
que tenía la mayoría accionaria y el control de monopolios.
la empresa— como único incumplidor de los El actual plan del Gobierno siguió con
contratos, y factor excluyente del retroceso en la intervención de la empresa y la posterior
el desarrollo de la producción y provisión lo- expropiación legal del 51% de la propie-
cal de los hidrocarburos líquidos y gaseosos. dad accionaria de Repsol-YPF. La ley Nº
Cuando la única explicación de la formidable 26.741(04/05/2012) declara de interés públi-
crisis energética actual —a la que contribuyó co nacional el logro del autoabastecimiento
sin dudas la caída de la oferta local hidrocar- de hidrocarburos; crea el Consejo Federal de
burífera— es el mantenimiento —durante los Hidrocarburos; declara de utilidad pública y
sujeto a expropiación el 51% del patrimonio
de YPF S.A. y Repsol YPF Gas S.A., el que a
1 Organización Federal de Estados Productores de Hi- su vez se particiona en el 51% para el Esta-
drocarburos do nacional y el 49% restante “se distribuirá

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 19


La masa de trabajadores petroleros de Santa Cruz debate y protagoniza en multitudinarias asambleas.

entre las provincias integrantes de la OFE- Más allá del corrosivo revisionismo histó-
PHI”. La intervención bi-ministerial de De rico “nac & pop”, ese Informe —a través del
Vido y Kicillof toma el control de las empre- despliegue de abundante y significativo ma-
sas mencionadas y —en cumplimiento de los terial estadístico— revela un secreto a voces:
principios de la ley sancionada (Art. 16), que la estrategia de Repsol-YPF en nuestro país
incluyen el “gerenciamiento a través de una implicó una política de depredación, desin-
gestión profesionalizada”— se designa al Ing. versión y desabastecimiento para lograr su
Miguel Galuccio, cuyo currículum —amén objetivo de extraer y llevarse afuera plusga-
de su identificación política con el relato ofi- nancias aún en mayor cantidad que las ge-
cial— lo consigna como ex - representante de neradas:
la misma Repsol y —más recientemente— del En miles de millones de U$S, entre 2000 a
monopolio Schlumberger, de capitales impe- 2007 ganó 28,7 y repartió 30,3, y entre 2008
rialistas norteamericanos, ingleses y otros, a 2010 ganó 12,9 y repartió 14,9. Es decir,
y especializado en servicios de ingeniería y que sólo hasta 2010 y prácticamente desde
desarrollo de yacimientos no convencionales que tomó control de la compañía produjo un
de petróleo y gas. saqueo de 45,2 mil millones de dólares.
Lo que calla el Informe es la responsabili-
EL “INFORME MOSCONI” dad del propio Gobierno en la consumación
Más recientemente (01/06/2012), se pu- de ese saqueo y del saqueo adicional de los
blicó el informe de la intervención ministe- otros grupos monopólicos extranjeros que
rial conjunta, llamativamente autotitulado operan en el sector: Pan American Ener-
el “Informe Mosconi”. Aludiendo a quien —a gy, que con la compra de la refinería Esso-
diferencia de los ideólogos oficiales actua- Campana pasó a ser una empresa integrada,
les y muchos de su época— pudo erigir la la Total francesa, Chevron norteamericana,
gran empresa petrolera argentina, nacional, Pluspetrol, Tecpetrol y Enap Sipetrol con di-
estatal y eficiente. Y el Gral. Ingeniero En- versas asociaciones, para nombrar los más
rique Mosconi, junto al Gral. Baldrich, lo significativos. La propia performance de Pe-
hicieron en lucha contra la corporación de trobras no la diferencia en lo esencial respec-
los capitales imperialistas que —durante la to del comportamiento de las otras.
primera mitad del siglo XX— se expandían El caso de Panamerican Energy (PAE)
en los mercados de Sudamérica (Standard tiene particular importancia por ser la se-
Oil y otras). gunda del sector petrolero de nuestro país.

20 / PolíticayTeoría
La British Petroleum mantiene el 60% de la cionales que arrancaron en 1989 y nunca se
propiedad accionaria. El 40% restante per- abandonaron. Aquí cabría aplicar para ellos
tenece a Bridas, reconocida asociación de la más gritada consigna del Argentinazo de
Bulgheroni con el imperialismo ruso. Últi- fines de 2001: ¡Que se vayan todos!
mamente Bulgheroni vendió la mitad de sus
acciones a la empresa estatal china CNOOC SEDUCIR AL CAPITAL
con la intención de quedarse con la totalidad Dichas políticas se revisten ideológica-
de PAE, lo que se ha visto frustrado, según mente, pueden ser neoliberales o neo desa-
trascendió, por la oposición del Almirantazgo rrollistas, pero tienen el común denominador
inglés, aunque sigue manteniendo el geren- de afirmar que sólo la inversión externa de
ciamiento de esta petrolera integrada. capitales —asociada con burgueses interme-
Calla también el Informe la estrategia K diarios locales— y las empresas proveedoras
de asociarse en YPF a través del Grupo Pe- de tecnología —también extranjeras— pue-
tersen —lo que Néstor Kirchner llamó “ar- den explotar exitosamente el recurso natu-
gentinización”— y que fue otro negociado del ral y desarrollar el sector hidrocarburífero.
que salieron beneficiados Repsol, Esquenazi Y para contar con esas fabulosas inversiones
—quien también preside el privatizado banco —que para el desarrollo de los yacimientos
de Santa Cruz— y el grupo financiero enca- no convencionales (shale oil, shale / tight
bezado por el banco Credit Suisse que, a fines gas) se estiman en U$S 5.000 millones por
de los ’90, recibió del gobernador Kirchner año— hay que ofrecer condiciones atractivas,
—impulsor junto a su esposa de las privati- “hay que seducir al capital”, convirtiendo la
zaciones— los 500 millones de petrodólares actividad —que es sumamente rentable de
asignados a la Provincia de Santa Cruz por por sí— en una suerte de fiebre del oro negro.
la privatización de YPF, los cuales se “perdie- Los lobbistas no dudan en promocionar esas
ron” en la maraña contable de esa provincia. políticas, auspiciando colocar banderas de re-
Todos esos monopolios, en disputa entre mate sobre nuestros yacimientos. El camino
si, participaron de la fiesta de bajos costos virtuoso de recuperación de nuestra sobera-
de producción, con salarios devaluados post- nía energética y desarrollo del sector supone
convertibilidad y exportaciones a precios combatir esta falacia.
internacionales crecientes. Todos ellos “la Para “que el árbol no nos tape el bosque”,
juntaron en pala”, como dice nuestra Pre- la necesaria crítica al desenvolvimiento de
sidenta, y se la llevaron para apalancar sus Repsol-YPF hay que contextualizarla y ob-
inversiones globales donde consiguieran la servar el sistema en su conjunto. Desde ya,
mejor tasa de ganancia y “seguridad” para es necesario reconocer la importancia de esta
sus capitales, desinvirtiendo y vaciando las empresa, por el rol histórico fundacional, y
empresas en nuestro país, con el consecuente en muchos aspectos ejemplar, que excede lo
impacto en la permanente caída de produc- específicamente productivo. Que en su dimen-
ción y reservas. sión estatal proyectó una misión pionera, de
Es posible mostrar, aún partiendo de los desarrollo social integrador, que ningún ca-
limitados datos oficiales publicados, que no pital privado puede posibilitar. También por
hubo modelos buenos a imitar con la ad- su participación preponderante en todas las
ministración privada del negocio y su “des- etapas de la actividad empresaria del recurso
control” estatal. Asistimos a un enmarañado natural: exploración, explotación, transporte,
debate en los medios, donde el argentino que almacenamiento, refinación y comercializa-
quiera saber cómo se están defendiendo sus ción. Por ello, aquí queremos poner en eviden-
intereses tendrá que filtrar los argumentos cia que —además de Repsol, que hoy explica
acorde a los intereses que cada uno repre- algo más del 30% de la oferta hidrocarburí-
senta. Los responsables de la gestión depre- fera— los que han capturado el otro 70% son
datoria del recurso natural en su máxima co-responsables en la caída de las reservas y la
expresión son todos los que impulsaron y producción, a las que han sacrificado en aras
sostuvieron las políticas privatistas y antina- de maximizar sus ganancias.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 21


INCUMPLIMIENTO DE LOS grupo Pecom Energía, en los primeros años de
CONTRATOS la década noventista; retroceso que facilitó la
Los incumplimientos de contratos de aparición concomitante de Cristóbal López y
concesión en materia de inversiones son una su empresa OIL S.A., un representante de la
medida de la responsabilidad compartida en nueva clase petrolera “nacional”.
la caída de las reservas. La publicación de los Esas empresas urden alianzas y lobbies
planes declarados a la autoridad energética para quedarse con una mejor porción de la
sobre metas anuales de inversión en contraste torta. El gobierno nacional, que ha tomado
con lo efectivamente realizado hablan por si la decisión de expropiar a Repsol por causa
mismos de esta causal de la crisis. de utilidad pública, deberá no indemnizar a
Los cuadros que se presentan a continua- quien nos ha saqueado.
ción lo muestran: No obstante, no se ha dado todavía una
señal clara para cambiar de raíz la política
Promedios anuales de Inversión, 2006-2010, en que nos hunde cada vez más. La propia ley
millones de U$S (Todas las empresas) de expropiación es explícita en proponer las
Planificado Realizado % Diferencia formas de asociación con los capitales ex-
4.585,72 3620,01 78,9 -965,71 ternos que mantienen las condiciones para
una nueva aventura de entrega económica
Los valores consignados son de por sí de- y dependencia tecnológica. El grupo de los
mostrativos de una insuficiente reinversión, gobernadores de la OFEPHI defienden inte-
que ni siquiera respetan los compromisos reses creados —que ponen por sobre la Na-
asumidos con la autoridad regulatoria esta- ción y las otras provincias ninguneadas— y
tal. Si tenemos presente una renta anual del se manifiestan como un coro desafinado,
orden de U$S 12.000 millones, corresponde- donde lo único que los unifica son las ape-
ría a un 30%, cuando internacionalmente se tecidas regalías. Sólo hace un año. el gober-
está entre el 40 y 50% nador neuquino Jorge Sapag expresaba que,
La apertura de esas inversiones en Explo- según su estimación, en un lapso de cuatro
tación y Exploración es muy significativa, años sólo la cuenca neuquina estaría en con-
veamos: diciones de “abastecer el gas que consume

Inversión en Explotación 2006 – 2010, en millones de U$S


Explotación
Empresa Plan Realizado % realizado % sobre el total realizado
Total empresas 22.865,2 18.920,6 83% 100%
YPF S.A. 6.360,9 5.213,6 82% 28%
Inversión en Exploración 2006 - 2010, en millones de U$S
Exploración
Empresa Plan Realizado % realizado % sobre el total realizado
Total Empresas 4.793,37 1.704,46 36% 100%
YPF S.A. 821,0 491,3 60% 29%

Es claro que la inversión en exploración ha la República, más el que se puede perfecta-


sido una burla y un engaño a todos los argen- mente exportar por los gasoductos que hoy
tinos, y es lo que siempre señalamos como cau- están ociosos a Chile y que han costado miles
sa principal de la caída ininterrumpida de las de millones construir”, triste presente de lo
reservas. Pero también se demuestra que para que dejó la fiesta exportadora (2). Ese anun-
la explicación de este déficit hay una contri- cio exitista —junto al entonces prohijado Es-
bución de todas las empresas concesionarias. quenazi, y difundido en teleconferencia por
En particular se destaca el retroceso en los
últimos años de Petrobrás de la posición que
tuviera luego de la compra de las empresas del 2 La Mañana Neuquén, 3/5/2011

22 / PolíticayTeoría
la presidencia— se basaba en una fabulosa Los que se reclaman peronistas debieran
inversión futura sobre yacimientos no con- saber que abjuran del patriótico Artículo 40
vencionales. Este gobernador —en su me- de la Constitución de 1949 que establecía
galomanía— hace la apología de la política que: “Los minerales, las caídas de agua, los
energética aplicada, que al mismo tiempo yacimientos de petróleo, de carbón y de gas, y
que permitía vaciar la empresa elogiada — las demás fuentes naturales de energía, con
vía fuga de capitales e incumplimiento de excepción de los vegetales, son propiedad
sus obligaciones contractuales de inversión— imprescriptibles e inalienables de la Nación,
propicia megaproyectos con subestimación con la correspondiente participación en su
de las prioridades de un desarrollo racional, producto que se convendrá con las provin-
y subestimación de los riesgos técnicos y cias”. La partición de la jurisdicción (aunque
medioambientales, con las supuestas tecno- sea un debate de constitucionalistas) sobre
logías especializadas. Pero, por ejemplo, ¿la los yacimientos hidrocarburíferos es una há-
British Petroleum no ocasionó acaso —con bil táctica imperialista del “divide y reinarás”,
su megaderrame en perforaciones off sho- por la que buscan “asociaciones” de carácter
re— el más grande desastre ecológico de mercantil con los Estados provinciales y sus
toda la historia en aguas del Golfo de Méxi- representantes, impidiendo la única garan-
co? O, también, ¿no hay Estados de los E.E. tía de una acertada política estratégica
U.U. y Canadá que han inhabilitado las ope- nacional, que es la nacionalización de las
raciones en yacimientos no convencionales, reservas y el producto extraído, junto a su
por las serias consecuencias contaminantes administración centralizada para preservar
de suelos y napas freáticas? el mejor interés federal; es decir de todas
las provincias y no del subconjunto de ellas
EL ARTÍCULO 40 DE LA CONSTITUCIÓN que surge de la intersección artificial de la
APROBADA EN 1949 división política geográfica y la naturaleza;
La continuidad de la ruinosa política esto es sin menoscabo de las regalías que
energética se expresa en no cuestionar los correspondan, como está ínsito en la frase
nefastos decretos de Menem —aún vigen- in fine del citado Artículo 40. Los pequeños
tes— que les dan a los monopolios la dispo- jeques provinciales quieren ver incrementada
nibilidad del crudo y gas extraído, apropián- su porción de la renta aún a costa de conce-
dose del recurso y la renta que encierra, y der concesiones gravosas, mayores precios a
permitir la fuga de capitales vía la remisión otorgar “en boca de pozo”, sin auditar costos,
al exterior de sus plusganancias. Vemos a disponibilidad del producto para exportar y
los gobernadores de la OFEPHI erigidos en disponibilidad de las divisas de esas ventas.
jeques provinciales, amparados en el con- Esto no es soberanía energética, tal como se
cepto que reafirma el secretario de Política proclama conseguir, apunta a otro negocia-
Económica Axel Kiciloff en el Senado de la do, para el cual se preparan los monopolios
Nación, cuando explicó que las provincias extranjeros.
pertenecientes a la OFEPHI son las dueñas Fue tan bochornosa, corrupta e incondu-
de los recursos, aventurándose a predecir cente la política entreguista desarrollada por
que la reinversión de las utilidades tendrá Menem y continuaron los posteriores gobier-
una mejor colocación en estas provincias. nos, que la derecha oligárquica prefiere mos-
Ese concepto, heredado de la década mene- trar la racionalidad de la YPF estatal “de mer-
mista, al que se le dio rango constitucional cado”, forma que adoptó con las políticas del
(reforma de 1994), se lo aplicó por medio de Plan Houston, o aún mostrar la YPF mixta de
la “ley corta” en 2006. Da a las provincias la Estenssoro, que quería “cuidar” la emblemáti-
posesión originaria de los recursos en tanto ca empresa de bandera. Esa derecha se aparta,
los reservorios formen parte del territorio por racionalismo económico, del tramo que
provincial, la facultad de administración de se inicia con la liquidación y venta a Repsol
las concesiones y autoridad sobre sus rene- y sigue con los experimentos de la supuesta
gociaciones. “argentinización” de los gobiernos K.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 23


EL AUTOABASTECIMIENTO del recurso, respecto del costo internacional
Por cierto, será necesario cerrar filas como importador. Valor internacional que
contra esa derecha que en aras de la sagrada no obedece a una ley de la libre concurrencia
propiedad privada hará campaña junto a los al mercado mundial, sino a factores espe-
imperialistas que nos atacan desde sus Es- culativos que se juegan en la OPEP junto
tados, como Inglaterra, o la Unión Europea, a las grandes potencias, que en definitiva
o instrumentan organismos como la OMC y controlan los grandes flujos internacionales.
el CIADI; y resistirán cualquier intento de Poderosos intereses que no trepidaron en
afianzar la soberanía energética y la indepen- generar guerras en el pasado (v.g. la guerra
dencia económica respecto a ellos. del Golfo) ni tensiones de guerra hoy (v.g.
He entrecomillado en la primera frase de en el estrecho de Ormuz, contra Irán) Esa
este artículo la palabra “descubrimiento”, re- pérdida para nuestro país redunda necesa-
ferida a la pérdida del autoabastecimiento del riamente en contra del apalancamiento de
recurso, porque salvo una ceguera ideológi- las principales actividades productivas de
ca —que es la explicación en última instan- la industria, el agro y los servicios, que en
cia— no se puede descubrir ahora algo que conjunto son demandantes intensivos de
se venía insinuando desde 1999, año desde combustibles.
el cual y monótonamente viene cayendo la En el pasado mes de junio se publicó una
producción de petróleo. Y desde los primeros resolución de la Secretaría de Energía de la
años del gobierno de Néstor Kirchner caen Nación que otorga una “compensación” de
las reservas de gas natural en medio de una U$S 28 por barril de crudo que los produc-
fiesta exportadora del recurso. Eran sínto- tores-exportadores locales pueden adicionar
mas inequívocos de la ruinosa política de al precio de venta (export parity) formado por
entrega de nuestros recursos naturales que el precio internacional detraídas las regalías
venían madurando con las transformaciones y las retenciones. Es un monto fijo que surge
estructurales de la década del 90. como un reconocimiento de que se han lle-
Quienes hemos venido ilustrando la evo- vado los precios internos del crudo extraído
lución del sector energético luego de la recu- desde U$S 30 hasta 70 U$S el barril, por
peración de la gran crisis política, económica aplicación de los programas de “Petróleo
y social de 2001/2, sólo debemos remitirnos Plus”. Como se aprecia, por un lado se conde-
a las publicaciones de este periodo. Ayer, el na el accionar de Repsol de realizar acciones
gobierno negaba la crisis energética ya ins- de desabastecimiento como estrategia para
talada en la infraestructura del modelo apli- conseguir el encarecimiento interno de los
cado. Hoy asistimos a un agravamiento de combustibles y beneficiarse indebidamente
esa crisis que va a tener consecuencias más con los precios internacionales, pero por el
gravosas aún para nuestro pueblo, porque es otro no encuentran ninguna otra manera
sobre quien invariablemente se descarga. para aumentar la oferta de petróleo que otor-
Perder el autoabastecimiento significa que garle a los exportadores precios casi alinea-
el producto final (principalmente combusti- dos con los internacionales. En esta medida,
bles) de la actividad integral del recurso ya ¿se deberá ver la filosofía de Galuccio y la
no tiene un balance positivo para la econo- “nueva YPF”?
mía nacional. Es decir, el país pasó a ser un Un sector reaccionario de nuestra socie-
importador neto de esos insumos energéticos dad dice que lo que se está ejecutando con
que representan aproximadamente el 90% de Repsol es una confiscación, porque no se le
la matriz energética nacional. ha dado el derecho a una justa indemnización
Ello encierra no sólo perder divisas para previa (subrayan lo de previa) como recono-
nuestro desarrollo, ya que no tiene contra- ce la Constitución y la ley. Desde ya que no
partida en alguna exportación, y menos de se puede indemnizar sin analizar el cumpli-
origen industrial, sino hacer perder al país la miento de los contratos, los pasivos que ha
ventaja económica comparativa de su costo dejado, y los punitorios que le correspondan.
como productor e industrializador racional Con lo cual queda asegurada la defensa de

24 / PolíticayTeoría
Petroleros y sus familias en un
corte de ruta en Cerro Dragón.

la medida que cuenta con amplia simpatía nopólica desde el pozo al surtidor, capaz de
popular. Pero viene al caso esta cuestión para autoabastecer de energía barata al pueblo
dejar sentado que con la British Petroleum y la economía nacional, controlada por sus
y sus socios no debe haber indemnización trabajadores, técnicos, pobladores de la zona
ninguna sino confiscación, por ser empresa y órganos de contralor del Estado. No hace
estratégica del Reino Unido que hay violado falta para esto asociarse con monopolios ni
nuestros derechos soberanos en Malvinas y con bancos imperialistas. Hay un gran po-
el Atlántico Sur, y creado inmensos perjuicios tencial técnico y humano en nuestro historial
económicos. y nuestro inventario petrolero e industrial,
Debemos seguir siendo promotores de que puede incorporar rápidamente a toda la
un gran movimiento social y político que empresa nacional, sin aislarnos de la ayuda
alumbre el camino correcto, el de Mosconi externa, para dar un gran salto que nos saque
y Baldrich, de una YPF 100% estatal, mo- de la actual decadencia.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 25


Kicillof y De Vido vienen negociando con las principales petroleras imperialistas.

De Vido y Ezkenazi en mayo de 2011.

26 / PolíticayTeoría
EL GOBIERNO DE CRISTINA KIRCHNER Y SU POLÍTICA PETROLERA

El negocio petrolero, tras


la expropiación de Repsol

Pablo Juarez

La matriz energética de nuestro país depende en un 90 % de los hidrocarburos, prin-


cipalmente gas que representa el 49%. Esta deformación en la matriz energética hace
que estemos atados al abastecimiento casi exclusivo de estos recursos hidrocarburiferos,
y ahora a los precios internacionales a partir de que perdimos el autoabastecimiento de
gas a partir del año 2007. Esto hizo crisis el año pasado cuando perdimos el superávit
comercial energético y la Argentina debió comprar distintos combustibles por 9300
millones de dólares. Lo que significó un déficit neto de 3000 millones de dólares para
el año 2011. Para el año 2012 ese déficit va a trepar a los 5000 millones de dólares,
en una escalada imparable con la política energética que venía aplicando el gobierno.

E
sta situación se hizo insostenible terminó expropiando el 51 % de las acciones
para la economía de nuestro país. de Repsol de la YPF S.A. No fue producto de
La presidenta Cristina Kirchner un plan premeditado para afianzar un cami-
sostuvo en su mensaje por cadena no de autonomía, sino que la gravedad de la
nacional, que con estos valores “ la crisis energética obligo al gobierno a adoptar
economía argentina se hacía inviable”. Esta esta medida de ruptura con su aliado princi-
es la razón primaria por la que el gobierno pal en el negocio petrolero.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 27


LA EXPROPIACIÓN DEL 51 % DE LAS como Sociedad del Estado con control de los
ACCIONES DE REPSOL trabajadores, técnicos y organizaciones po-
La decisión del gobierno de expropiar pulares, y la otra que no debía permitirse la
el 51 % de las acciones de Repsol y pasar a asociación con monopolios privados, estata-
controlar la nueva YPF S.A fue una medida les o mixtos, sean extranjeros o nacionales.
positiva porque golpeó a uno de los mono- La nueva YPF debía recuperar la capacidad
polios petroleros que dominaban una parte de decisión soberana.
importante de la actividad petrolera, aunque Además, por eso dijimos que era insufi-
como dijimos en su momento, insuficiente. ciente, debían revertirse todas las áreas en
Durante años, los que luchamos contra la manos de monopolios imperialistas, que hoy
privatización y luego por la recuperación de siguen controlando el 70 % de la actividad
nuestro petróleo, planteamos sacarle a los petrolera y gasífera.
españoles los recursos y la empresa YPF, que Es muy necesario tener en cuenta que la
tiene una representación emblemática para YPF actual representa solamente un 30% de
nuestro pueblo y nuestro país, la YPF esta- la industria petrolera Argentina (producción
tal creada por ese patriota llamado Enrique y reservas). Tiene ahora mucha menor can-
Mosconi. Y desde ya sacarle a todos los mono- tidad de gente especializada, menos equipa-
polios imperialistas este recurso estratégico miento (equipos de perforación, oleoductos,
que se han repartido. unidades sismográficas, centro de procesa-
También hicimos básicamente dos ad- miento, flota de navíos, aviones, 2000 esta-
vertencias en la propuesta del gobierno que ciones de servicio menos, etc.) y por supuesto
luego plasmó en el artículo 17 de la ley de ex- sin la infraestructura social que tenía en los
propiación. Una, que no debía formarse una pueblos petroleros como hospitales, escuelas,
nueva YPF como Sociedad Anónima sino caminos, proveedurías, etc.

28 / PolíticayTeoría
Como ha reconocido el Gobierno en su ponsabilidad con el vaciamiento de la empre-
“Informe Mosconi”, la YPF actual ha sido sa. Todos los balances, hasta el 8 de marzo
vaciada y endeudada. Como denunciamos de este año, fueron aprobados y firmados
en su momento desde nuestro Partido y en por Baratta, Subsecretario del Ministerio de
los movimientos en que participamos, Repsol Planificación Federal.
estaba en retirada estratégica, utilizando las Pero el gobierno actúa con tanta impuni-
ganancias de Argentina para invertir y de- dad para despegarse de su responsabilidad,
sarrollar sus negocios en otras zonas mucho que en la última asamblea de accionistas, el
más rentables. Con nuestro patrimonio hicie- Estado nacional impuso su mayoría del 51% de
ron grandes negocios en Libia, Argelia, Golfo los votos para desaprobar el balance de gestión
de México, Indonesia, etc. Hay que decir que empresarial aunque hizo una salvedad por el
este “informe Mosconi” firmado por De Vido desempeño del entonces director estatal, Ro-
y Kicillof, que con toda claridad describe las berto Baratta, dado que consideró que actuó
maniobras y el accionar delictivo de Repsol, “correctamente”, a diferencia de los directores
no exime al gobierno de su complicidad y res- puestos por Repsol y la familia Eskenazi.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 29


LA RUPTURA DEL GOBIERNO CON de parte del costo de la importación de gas
REPSOL como pretendía el gobierno, así estalló un
Muchos recordarán cuando el 11 de mayo conflicto que rompió la alianza entre ambos.
del año pasado, conectados por teleconferen- Cuando el gobierno tomó la decisión de
cia entre Olivos y Loma de la Lata en Neu- embestir contra Repsol para pasar a contro-
quén, Cristina tiraba flores a YPF SA. frente lar la mayoría de la nueva YPF SA con mayo-
al propio Sebastián Esquenazi, De Vido y el ría estatal, lo hizo acordando con los yanquis
gobernador Sapag,ella misma anunciaba un y otros países imperialistas. Un dato clave fue
aumento de las reservas del 8% del total del la reunión de Cristina con Obama en Carta-
país. Ocho meses después de ese anuncio, la gena, en el marco de la cumbre del G20, el
Presidenta criticaba a algunas petroleras y día anterior al anuncio de la medida.
comenzaba su ofensiva contra Repsol YPF. Los yanquis aprobaron la medida sobre la
Reconocía el déficit en la balanza comercial base de frenarle el paso a los chinos que ya
energética del 2011. hicieron pie en Argentina con la asociación a
La pista la dio Dromi —ideólogo y ejecutor Bridas y los ingleses en Pan Americam en la
de las privatizaciones menemistas, y asesor explotación de la cuenca del Golfo San Jorge,
de De Vido— cuando, a principio de diciem- Chubut, donde está Cerro Dragón que es el
bre de 2011, declaró en los medios que había yacimiento más importante de nuestro país,
que estatizar el petróleo. Había comenzado tanto en producción como en reservas.
el operativo del gobierno para desplazar a Por otro lado, los yanquis son los princi-
Repsol y se rompía una alianza que arrancó pales productores de hidrocarburos no con-
con la llegada del propio Néstor kirchner en vencionales, tienen los equipos y la tecnología
el 2003. que pretenden vender al mundo.
Es evidente que frente a la crisis en la polí- En el mismo sentido rápidamente apoya-
tica energética del gobierno, y a la sangría de ron los franceses que con su empresa TOTAL
divisas por las importaciones de combustibles, se ha transformado en el primer productor de
éste quiso cambiar los acuerdos pactados con gas en nuestro país con el 29 % de la produc-
la “argentinización” de Néstor Kirchner. ción total. Por eso se entienden las declara-

Ese acuerdo consistió en que Eskenazi ciones que hizo Sarkozy, presidente de Fran-
con créditos de algunos bancos y de la propia cia en ese momento, justificando la decisión
Repsol compraba el 25% de las acciones, y a del gobierno argentino como una medida
cambio se permitía a Repsol girar el 90 % de soberana de nuestro país, pero proponiendo
las utilidades entre los accionistas. Repsol no que se pague un precio justo por el valor de
aceptó cambiar lo acordado y hacerse cargo las acciones a la Repsol.

30 / PolíticayTeoría
Por eso no ha sido casualidad el nom- que inviertan en shale oil y shale gas de la
bramiento de Galuccio al frente de YPF. Un formación Vaca Muerta.
hombre de la empresa Schlumberger, que es- Tal es su vocación entreguista que exige
taba al frente de la unidad de negocios de esa igual que los monopolios elevar el precio del
empresa en Inglaterra. petróleo y gas en boca de pozo, e hizo presen-
Schlumberger, con sede en Houston, es la tar a los diputados de su partido,el MPN, un
empresa de servicios especiales más grande proyecto de ley en el Congreso Nacional para
del mundo, de origen francés pero que hoy eximir de impuestos a los monopolios que in-
controlan los yanquis y opera en 85 países. viertan en la producción de hidrocarburos no
Esta misma empresa es la que ha trabajado convencionales.
para Repsol en los primeros pozos de shale oil
o petróleo no convencional en la formación CAMBIOS IMPORTANTES EN EL
Vaca Muerta en la provincia de Neuquén. NEGOCIO PETROLERO
En el gobierno y la propia YPF S.A se ha Hay cambios importantes en el negocio
abierto una aguda lucha sobre las asociacio- petrolero en el último periodo.
nes que debería hacer la empresa. Los chinos a través de su empresa estatal
Directivos de las empresas yanquis Exxon CNOOC ingresaron al mercado petrolero
Mobil, Chevron, Conoco Philips y Apache de nuestro país cuando compraron la mitad
han planteado al gobierno nacional que es- de las acciones de Bridas de la Pan Ame-
tán dispuestos a asociarse pidiendo como ricam. Ahora venían por la mayoría de Pan
condición una ley del Congreso Nacional que American y ofrecían comprar la totalidad
garantice las inversiones, que le permitan la de las acciones de British Petroleum, pero
exportación de petróleo y el giro de utilidades a fin de octubre de 2011 se dio por termina-
al exterior. Esto no ha sido mal visto por el da la negociación por la venta de sus acti-
presidente de YPF S.A. vos en Pan American Energy (60% BP, 20%
Y hay otro tema que es el precio, porque CNOOC,china y 20% Bulgheroni).
los precios internos del barril y el gas no cu- La British vendía para pagar parte del de-
bren las expectativas de las petroleras para sastre ecológico por el derrame en Golfo de
invertir en la producción de los no convencio- México. En la cancelación de esas negociacio-
nales realizada con fractura hidráulica que es nes, tuvo que ver el Almirantazgo inglés que
mucho más costosa que la producción clásica vetó la venta de BP, porque era contraria a su
o convencional. política para afianzarse el Atlántico Sur. Hoy
Mientras tanto el gobierno abrió otras siguen asociadas en Pan American, pero se
líneas de negociación. De Vido y otros fun- reclaman mutuamente, British Petroleum y
cionarios mantenían negociaciones con los Bridas, con demandas judiciales por la can-
petroleros chinos, También se abrieron con- celación de la venta.
versaciones con la rusa Gazprom. A su vez, Bridas Energy (la Sociedad de
Esta situación generó contradicciones, al Bridas con la empresa China) compró la re-
punto que dos veces Galuccio amenazó con finería Esso de Campana con sus 460 esta-
renunciar. ciones de servicio, transformándose en una
A su vez el gobierno trabaja febril y des- empresa integrada verticalmente que extrae,
ordenadamente para atajar la crisis energé- refina y comercializa.
tica, para eso Moreno organizó el viaje con El grupo de Cristóbal López compró Pe-
feria incluida a Angola, y Azerbaijan. Cristina trobras, la refinería de San Lorenzo con sus
viajó a Bolivia para discutir el precio de la 160 estaciones de servicios, pasando también
importación de gas. a tener una petrolera integrada.
Se ha agudizado la lucha por un nuevo Las empresas yanquis, Exxon Mobil,
reparto del negocio petrolero en el país. Por Chevron, Conoco Philips, y Apache abrieron
ejemplo el gobernador Sapag de Neuquén, negociaciones para asociarse a YPF S.A par-
que resistió la expropiación de Repsol, ahora ticularmente en la explotación de hidrocar-
ha salido de gira en busca de capitales para buros no convencionales.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 31


Pero el hecho más destacado es la ruptura Esto tiene muchísima importancia porque
de la alianza del gobierno con el monopolio significa que ya arrancó mal el plan de recu-
español Repsol YPF, que culminó en la expro- peración de la producción.
piación del 51 % de las acciones de Repsol, y La línea del gobierno como vemos, no
también la ruptura con su socio Ezkenazi a es afianzar un camino de autonomía e in-
quien el gobierno promovió e impuso en esa dependencia nacional. Una vez desplazados
alianza con Repsol. sus antiguos aliados toda su línea es buscar
nuevas asociaciones, que no hacen más que
EL NUEVO ESCENARIO DE YPF S.A . profundizar la dependencia. Con una dife-
Aunque todavía la nueva conducción de rencia: antes actuaban por intermedio de los
YPF no ha presentado el plan de trabajo de Ezkenazi y los otros grupos petroleros socios
final, si entregaron un anticipo en la Bolsa de o testaferros, como Cristóbal López y Láza-
valores de Bs As, a la que llamaron “ presen- ro Báez. Ahora el gobierno tiene una herra-
tación sobre el avance del plan estratégico de mienta de negociación mas importante que
YPF S.A”. Alli básicamente plantean revertir controla el 30 % de la actividad petrolera.
la tendencia de la caída de la producción de Pero que sea estatal no significa, en sí mis-
–6% para llevarla a +6% entre el 2012 y 2017. mo, que esté al servicio del pueblo y nuestro
Esto significan 221 millones de barriles adi- país. Está en manos de un grupo que preten-
cionales, es decir, casi la producción total de de desarrollarse subordinado a monopolios
un año que son aproximadamente 226 millo- imperialistas. Para llevar adelante su objeti-
nes de barriles. vo el gobierno es totalmente pragmático. su
La presentación propone para llevar ade- alianza estratégica la trazó con China, donde
lante este plan una inversión de 3500 mi- va lo fundamental de nuestras exportacio-
llones de dólares para este año 2012 y 7000 nes de soja, con Europa y con Brasil. Europa
millones para cada año hasta el 2017. Lo que desbarrancó por la crisis y Brasil comienza a
sumaría una inversión de 38500 millones de sentir la crisis, lo cual impacta de lleno en la
dólares, tanto para hidrocarburos convencio- producción automotriz y muchas economías
nales como no convencionales. regionales de nuestro país.
Pero resulta que en la primera reunión de Por eso, si este gobierno -que no es proyan-
accionistas de YPF S.A del 17 de julio, presi- qui- tiene la necesidad de hacer concesiones
dida por Kicillof y Galuccio, se resolvió dis- a los yanquis en el petróleo seguramente las
tribuir ganancias de 2011 por 300 millones hará. Si tácticamente necesita hacerlo para
de pesos, mientras que se reinvertirán 5489 afianzar a su grupo, lo hará. De la misma for-
millones de pesos. O sea 1219 millones de dó- ma que aceptó imponer la ley antiterrorista
lares al precio oficial. Como vemos muy lejos en nuestro país.
de los 3500 mill de dólares anunciados en el La expropiación de las acciones de Repsol,
plan de Galuccio. que tuvieron un altísimo impacto en las ma-

Grafico del plan


presentado en la
Bolsa de Comercio
de Buenos Aires.

32 / PolíticayTeoría
Galluccio junto al gobernador Sapag.

sas y en todos los sectores y clases sociales de luchamos para que se estatice la operación
nuestro país, reavivó el debate sobre si este de todas de las áreas. Sólo así podremos
gobierno representaba un modelo nacional y avanzar en la estatización de todos nuestros
popular, si es representante de una burguesía recursos, desde el subsuelo al surtidor, y en
nacional industrialista, o como afirmamos la creación de una verdadera empresa estatal
nosotros es parte de una burguesía interme- y federal de hidrocarburos con control de sus
diaria que crece y se desarrolla subordinán- trabajadores y técnicos
dose al imperialismo. Los trabajadores, en especial los petrole-
La política de los K es coherente con su ros están llamados a jugar un papel decisivo
historia. Por eso trató de imponer el relato para que esta crisis energética se revierta,
de que los problemas en materia energética recuperando el petróleo y el gas para ponerlo
arrancaron en 1998 cuando Repsol compró al servicio del pueblo, para cuidar el medio
la totalidad de YPF. Así trata de despegarse ambiente y para que se avance en las con-
de la intervención directa que tanto Néstor diciones de trabajo, y contra el régimen de
como Cristina tuvieron en la privatización superexplotación que hoy se padece.
menemista de YPF y la entrega del petróleo. Esta lucha es parte de la que tenemos que
En el contexto actual, el impacto en nues- librar junto a todos los sectores populares
tro país de la crisis internacional y 20 años en la tarea de la revolución nacional y social.
de una política hidrocarburífera contraria al En materia de soberanía energética nos
interés de nuestro pueblo y nuestro país han inspiramos en el pensamiento de los patrio-
puesto al desnudo la esencia de la política del tas de Mayo “Ni amo viejo ni Amo nuevo”,
gobierno de Cristina Kirchner en materia y seguimos el ejemplo del Gral Mosconi, que
energética y petrolera. fue capaz de enfrentar a los monopolios im-
Una auténtica política de recuperación de perialistas construyendo la segunda gran
soberanía energética implica una YPF 100 % empresa estatal del mundo después de la
estatal y revertir todas las áreas en manos de creada por Lenin en la Unión Soviética.
los monopolios imperialistas. Queremos y Julio de 2012

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 33


Extracción de salmuera.

Sales de Jujuy.

34 / PolíticayTeoría
APROXIMACIÓN AL CONOCIMIENTO Y DEBATES

Minería en Jujuy:
¿para qué, cómo
y para quién?
Eduardo Bianchi, secretario del PCR de Jujuy,
Pablo Huanca y Mateo Villada

Tratar el tema de la minería es de gran importancia por su actualidad y necesidad


política, tanto nacional como provincial. Se discute sobre qué tipo de minería, sobre si
minería sí o minería no. Minería para qué, cómo y para quién. El tema de la Barrick
Gold nos recuerda, en esta parte de la Argentina, lo depredatorio, el saqueo, qué es lo
que hicieron en otros tiempos los españoles con el cerro Potosí en Bolivia. También el
tema de la tierra y el territorio de los originarios, la contaminación, la destrucción, el
saqueo y la extranjerización, etc. Si es posible utilizar los avances tecnológicos a favor
de mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los pueblos. Es la misma discusión
necesaria sobre la producción agraria, si sólo aprovechamos las condiciones naturales
de nuestro territorio para elaborar materia prima o también impulsamos un desarrollo
industrial con el mayor valor agregado. Es la discusión sobre si sólo vamos a ser un país
agroexportador de materias primas, que es el rol que nos ha asignado el imperialismo y
las clases dominantes, o vamos a impulsar un desarrollo independiente.

E
stas posiciones atraviesan toda la 1870 donde se impone definitivamente el tipo
historia de nuestro país. Ya esta- de país agroexportador de materias primas e
ban en la propuesta de país que importador de capitales.
empujaban algunos revoluciona- Nuestro programa define: “Argentina es
rios en 1810, como Manuel Bel- un país dependiente, parte del conjunto
grano, Mariano Moreno, Juan J. Castelli, de países coloniales, semicoloniales y de-
Bernardo Monteagudo, José de San Martín pendientes oprimidos por los países impe-
y otros. Decía Manuel Belgrano: “Ni la agri- rialistas. En él predominan relaciones de
cultura ni el comercio serían, así, en ningún producción capitalista, con un importante
caso, suficiente para establecer la felicidad de desarrollo industrial que lo llevó a ocupar
un pueblo si no entrase a su socorro la oficio- el primer lugar en América del Sur en los
sa industria” (10/03/1810) “Los frutos de la años 1950. Estas relaciones de producción
tierra, sin la industria, no tendrán valor” se encuentran trabadas y deformadas his-
(08/09/1810). tóricamente por la dominación imperia-
Estas ideas fueron derrotadas; hegemoni- lista y el mantenimiento del latifundio en
zaron los terratenientes y grandes mercade- el campo. Esta estructura, y las políticas
res, por lo que quedó inconclusa la revolución implementadas por las clases dominantes,
de Mayo de 1810. Es a partir de la década de hacen que contraste las riquezas y posibi-

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 35


lidades de nuestro país con el hambre, la Así comenzaba la historia hidrocarburífe-
desocupación y la miseria del conjunto del ra argentina: en Jujuy, en la Laguna La Brea.
pueblo y la quiebra de su industria nacio- El Poder Legislativo de la Nación le negaba
nal, que hoy la caracteriza”. a Leonardo Villa explotar el petróleo de la
En algunos periodos de nuestra historia, laguna para la elaboración del kerosene. En
como el Yrigoyenismo en 1930 y el Peronismo el mismo año, y al negársele la concesión a
en los 50, hubo expresión en el gobierno de Leonardo Villa, la Compañía Jujeña de Ke-
los sectores de burguesía nacional que desa- rosene S.A. —aunque privada, fue la primera
rrollaron proyectos industrialistas. empresa petrolera argentina—, formada por
En el libro de Carlos Aramayo, “Jujuy en una elite jujeña, intentó explotar el petróleo
el Bicentenario”, está descripto el proceso de de la laguna, pero jamás llegó a hacerlo por
formación económico-social de Jujuy. Dice cuestiones técnicas y económicas. Luego,
allí: “...después de casi dos siglos de Repúbli- en 1875, se le otorga la concesión a Teodo-
ca, es una de las provincias con mayor atraso sio López, que logra la primera explotación
económico y mayores índices de pobreza y rústica y precaria de petróleo argentino para
es la de mayor concentración latifundista la elaboración del kerosene. Por cuestiones
del país. Las causas más profundas de esta económicas, López abandona la explota-
situación hay que rastrearlas en el periodo ción. 4 años después, la compañía de Teófilo
colonial y en las características de la estruc- Sánchez de Bustamante se encargaría de la
tura económica, política y social que se fue concesión de La Brea, explotándola profesio-
conformando después de la independencia” nalmente por muy poco tiempo, pues debido
(…) “… Así es como la alianza de la oligarquía a los altos costos de los repuestos, el empren-
terrateniente pampeana con el capital im- dimiento termina fracasando. Pocos años
perialista definió el carácter dependiente de después hubo otros intentos de explotación,
nuestro país. En este contexto, la provincia todos igualmente fallidos, deteniéndose así
de Jujuy fue un territorio en el que el capital durante muchos años la historia del petróleo
imperialista de distintas potencias inició su en Jujuy.
penetración y control monopólico de la eco- Actualmente, la empresa coreana Petro-
nomía. Con el avance de la agro-industria terra tiene la concesión de La Brea, pero el
azucarera y la minería se fueron imponien- permiso es muy precario, no hay controles so-
do relaciones de producción capitalista.”(…) bre su explotación, y son fuertes los rumores
“En esta parte de la historia reciente se puede de que no le van a regularizar la concesión.
comprobar tanto la hegemonía política de (El Libertario, 17/04/2012). La otra concesión
la burguesía agraria-industrial azucarera, petrolera está en Caimancito y la tiene, hasta
monopólica, latifundista, como la del impe- 2017, la empresa Pluspetrol.
rialismo sobre el Estado provincial.” La desinversión en Jujuy es evidente. La
provincia produce menos del 1% del total na-
PASADO Y PRESENTE cional de petróleo y gas. Los datos hablan de
La historia de la minería para nosotros no posibles yacimientos en Calilegua, La Espe-
empieza con la Barrick Gold; empieza mucho ranza, Departamento Belgrano, Santa Cata-
antes. Ya recordamos el cerro de Potosí en la lina, Abra Pampa, Tres Cruces, Yacoraite, El
colonia. Por eso, repasando el libro citado, Aguilar, La Brea, El Oculto, Susques, Maíz
vemos cómo fue el desarrollo de la minería y Gordo, Garrapatal, Yuto, entre otros.
el petróleo; allí se cita a Juan Horacio Pasini Los más recientes estudios de evaluación
Bonfanti que, en su libro “Jujuy, Minería y de reservas comprobadas de petróleo en Ju-
un pionero”, describe los primeros intentos juy indican una variación de -5.42%: en 2009
en 1865 de elaborar aceites de “chapapote o había 166 Mm3, mientras que en 2010 habían
kerosene”. En ese entonces el kerosene se im- 157 Mm3. Siendo así, la participación a nivel
portaba de Estados Unidos, y aquí se podría nacional de Jujuy en el campo petrolero es del
haber producido el 40% de lo que consumían 0,04% (teniendo Salta el 1,27% y Chubut el
Salta y Jujuy. 43% de participación). Sin embargo, sus re-

36 / PolíticayTeoría
servas posibles de petróleo ascienden, según Un ejemplo de política de carácter indus-
datos del año 2006, a 103.837 Mm3. trialista fue la decisión de instalar en Jujuy la
En cuanto al gas, la evolución de 2009 a industria del acero con Altos Hornos Zapla,
2010 de Jujuy indica una variación de -3,61%: una empresa estatal como parte del objetivo
en 2009 las reservas comprobadas eran de de desarrollar una industria de defensa, que
42 Mm3, mientras que en 2010 bajaron a comenzó a funcionar en 1945 y que permitió
40Mm3. Siendo así, la participación a nivel que Jujuy se transformara en una provincia
nacional de Jujuy en el campo gasífero, es del con un cierto perfil industrial. Lo que favo-
0,01%. (Teniendo Salta el 12,09% de parti- reció que se radicaran industrias metalúr-
cipación nacional). Sin embargo, sus reser- gicas y metalmecánicas, que —además—
vas posibles de gas ascienden, según datos incentivaron la aparición de fundiciones de
del año 2006, a 25.595 MMm3. (Fuente en otros minerales, como plomo, zinc, estaño,
ambos casos: Instituto Argentino de Energía etc. AHZ llegó a ocupar 5.000 mil puestos
“Gral. Mosconi” en “Evolución de las reservas de trabajo directo e indirecto.
de hidrocarburos en Argentina entre el año
2001 y 2010” y en “Petróleo en Jujuy, Salta y Antecedentes mineros
Formosa. Reservas comprobadas a 2006”). En 1888 se registran en Jujuy 103 mi-
También resulta ilustrativo conocer cómo nas, de las cuales 61 son de oro y 30 de
el ingeniero en minas Emilio Pasini Bonfanti, plata.
en 1920, en terrenos de La Esperanza, pone En 1922, el capital inglés del Ingenio
en funcionamiento una metalúrgica llamada La Esperanza, la Leach Argentine Estates
La Fundición, donde procesaban minerales Limited, instala Mina Pirquitas.
de nuestra Puna, como “antimonio puro, En 1936 comienza a producir Minera
sulfuro de antimonio, plomo, bismuto, pla- El Aguilar en los yacimientos de plomo,
ta, cobre, metales antifricción y asfalto”, lle- zinc y Plata, con capital norteamericano.
gando a ocupar 500 obreros. Resulta más que
elocuente ver cómo estos primeros intentos
de industrializar nuestra producción minera Nadie puede negar que con AHZ hubo
fracasan por el total desinterés del gobier- cierto desarrollo de la provincia y, en espe-
no provincial y la negativa del Banco de la cial, de la ciudad de Palpalá; y de cómo cam-
Nación Argentina para conceder los créditos bió la demografía provincial merced a esta
necesarios que sostengan la inversión realiza- decisión. En Jujuy nacía la historia del acero
da, favoreciendo en los hechos a los capitales de la Nación.
extranjeros que, conociendo la importancia
de nuestra minería, comienzan a invertir en LA CREACIÓN DE JEMSE
la Puna Jujeña. En 2009 se registra una recaudación
Sin embargo, existen a la vez en nuestra provincial por regalías mineras de sólo
provincia, ejemplos más que fecundos de $1.813.310; en 2010, sube a $6.009.118; y en
cómo, con una visión industrialista y polí- 2011 escala a $21.838.832. Todo ello, tenien-
ticas de fomento (donde algunas de estas do en cuenta que la producción de metalí-
políticas son producto de acuerdos políticos feros en bruto fue de 1.064.900 tn. en 2009;
y económicos con el sector agroexportador en 2010 fue de 3.549.877 tn.; y en 2011 fue
predominante, o fruto de circunstancias don- de 2.720.569 tn. (El Libertario, 14/04/2012).
de se logró imponer un modelo de desarro- Como se ve, el incremento de regalías en re-
llo industrial nacional), se ha permitido que lación a la producción, evidencia el saqueo al
ciertos sectores de nuestra economía transi- que la provincia es y fue sometida.
ten el camino de la industrialización de nues- En 2011, se crea la estatal JEMSE (Jujuy
tra producción primaria, dejando a lo largo Energía y Minería Sociedad del Estado). En
del tiempo las muestras de sus beneficios. Tal 2012, se conforma el directorio de JEMSE,
es el caso de la Agroindustria Azucarera y la cuyo presidente es Marcos Calachi (quien es
Producción Tabacalera. —a su vez— presidente de la Cámara de Ex-

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 37


Perforaciones en Jujuy.

pendedores de Combustibles), Federico Na- man de la negociación, especialmente con


zario es el Síndico (quien es asesor legal del Exar y Sales de Jujuy, para la incorporación
Ministerio de Educación de la Provincia), y de Jemse a la explotación del litio. La idea
vocales son Ricardo Marcalain (gerente del sería reproducir el esquema santacruceño
hegemónico Radiovisión S.A.) y Liliana Ale- de Fomicruz, que participa en el 7,5% del
man (Coordinadora en el NOA de PERMeR emprendimiento de Cerro Vanguardia.
—Programa de Energías Renovables en Mer- La última novedad es que Jemse se asoció
cados Rurales—). con Sales de Jujuy, en un porcentaje
El Ministro de Producción, Gabriel Ro- todavíaaún no declarado y en los próximos
marovsky, sostuvo que JEMSE integrará los dias se realizará la presentación del proyec-
nuevos emprendimientos de quienes quieran toen la Casa Rosada.
instalarse. Entendió que “sobre las áreas que
ya están explotando no debería haber ningún EXPLORACIÓN DEL LITIO
cambio”, pues “así lo prevé la ley minera y en- El gran tema actual es la explotación del
tiendo que esta provincia al ser miembro y litio. Se operan en varios lugares en la fase de
presidir la OFEMI va a respetar todos los pac- la viabilidad, y algunos empezaron la etapa
tos estipulados” (Diario Jujuy, 26/04/2012). previa a la posibilidad de la extracción.
A su vez, Marcos Calachi definió a JEMSE
como una “mezcla de Estado y particulares, Minera Exar
porque tiene la particularidad que el directo- Explora 82.500 hectáreas de los salares de
rio está formado por gente que venimos de la Cauchari y Olaroz (ambas en Susques, Jujuy).
actividad privada”. En cuanto a las empre- También tienen en exploración los salares de
sas que quieran invertir en Jujuy, indicó que Inca Huasi, Pocitos y Arísaro, en Salta. Las
quiere “que el que venga se sienta cómodo y reservas estimadas en conjunto de las conce-
hable como de privado a privado” (El Liber- siones de Exar, ascienden a casi 5 millones de
tario, 14/03/2012). toneladas (datos de Minera Exar).
También se creó un Comité de Exper- Exar pertenece al grupo canadiense Li-
tos del Litio, cuya función es recomendar o thium Américas Corp., con socios como Mag-
desaconsejar la aprobación de proyectos de na International y la Mitsubishi. Socios loca-
explotación de ese recurso, donde unos de les de Exar son la familia Mignacco, dueña
sus miembros es Javier Elortegui Palacios, de la empresa Magna Construcciones y del
quien es —a la vez— Director de Minería de grupo minero Los Boros. Esta familia tiene a
la Provincia. Franco Mignacco sentado en el directorio de
Numerosas noticias locales (Jujuy al la Lithium Américas Corp. El CEO de Exar
Momento, 10/05/2012; El Libertario, es Waldo Pérez, quien antes fue director de
08/05/2012; Jujuy Al Día, 08/05/2012) afir- numerosos proyectos de la Barrick Gold, y

38 / PolíticayTeoría
quien dio a entender que no se unirá a JEM- men del Comité de Expertos de la Provincia.
SE, pues se preguntó si trabajar en conjunto A su vez Romarovsky sostuvo que en los in-
con ella “es entregar una participación de lo formes de las empresas “faltan muchas cosas,
que hemos trabajado nosotros”. (Jujuy Al Mo- hay temas medioambientales que están lejos
mento, 21/02/2012). de resolverse. No es cierto que las empresas ha-
Exar emplea actualmente, en proceso de yan cumplido con todos los pasos y requisitos
exploración, a 100 obreros. Una vez que la que solicitaban” (Jujuy Al Día, 15/02/2012).
planta esté explotando, dará trabajo a 200 Por otra parte, Pueblos Originarios deman-
operarios en total en forma directa (El Tri- daron al Estado por falta de consulta previa.
buno de Jujuy, 22/02/2012). La causa llegó a la CSJN, donde en marzo de
Actualmente Exar “trabaja” con 5 comu- este año 2012 hubo una audiencia informati-
nidades originarias, a quienes les paga entre va. La Provincia de Jujuy sostuvo, a través del
$10/20 mil en especie y por comunidad para Fiscal de Estado, Alberto Matuk, que no hay
explorar en las salinas (La Fiebre del Litio, exploraciones de litio en la zona de Salinas
informe de Telenoche, noviembre de 2011). Grandes-Guayatayoc y que, de acuerdo a los
datos científicos que la Provincia maneja, hay
Sales de Jujuy magras posibilidades que se efectúen explota-
Se presenta como una empresa jujeña, ciones. Sin embargo, tanto Sales de Jujuy como
pero es la australiana Orocobre, en sociedad Dajin sostienen que sí están efectuando explo-
con Toyota Tsusho. Director No-Ejecutivo raciones en la zona y que encontraron altas
(sic) de Orocobre es nada menos que Federi- concentraciones de litio en el salar, por lo que
co Nicholson, quien es director de la empresa la explotación, para ellos, es viable. Existe una
Ledesma, que tiene fuertes vínculos con el contradicción evidente entre lo que la Provincia
gobierno provincial. El Gerente General de sostiene y lo que Sales de Jujuy y la canadiense
Sales de Jujuy es José de Castro, quien fuera Dajin anuncian en los datos que brindan.
en Chubut Superintendente de Operaciones
de Meridian Gold, la minera echada de Es- Dajin Resources Corp
quel por plebiscito popular. Empresa canadiense que explora en
Éstos ya empezaron a negociar cómo ex- 130.000 hectáreas en Salinas Grandes (que
traer. Exploran en 21.000 hectáreas en el salar comparten Jujuy y Salta) y Laguna Guaya-
de Olaroz. Se dice que este salar, cuando entre tayoc (Jujuy). La zona de Guyatayoc, a dife-
en producción, brindara 15.000Tn anuales de rencia de Salinas Grandes, aparentemente es
carbonato de litio y 10.000 tn de cloruro de rica en potasio, no en litio. Aquí se aproxima
potasio. Las reservas estimadas de Olaroz, en a los datos aportados por Matuk, que afirmó
concesión de Sales De Jujuy, son de 1 millón que sólo se hicieron exploraciones de boro y
y medio de toneladas de litio. Sales de Jujuy potasio, no de litio. Pareciera que Matuk dio
también tiene exploración y pedidos de explo- datos solo de la zona de Guayatayoc, no de
tación en Salinas Grandes-Guayatayoc. Oro- Salinas Grandes, que mostrarían estas dife-
cobre afirma, al igual que la empresa DAJIN rencias en existencia de recursos.
(que veremos más adelante), que la concentra-
ción de litio es altísima en Salinas Grandes (de LI3 Energy
promedio de 2.000 mg/l). De capitales estadounidenses, cuyo ge-
De Castro sostuvo que la declaración del rente es Luis Sáenz. Está asociada a la sur-
litio como recurso estratégico “no ayuda a las coreana POSCO, y explora en los salares de
inversiones”. Centenario, Rincón y Las Pocitas que están
Ocupará aproximadamente 150 trabaja- en Salta.
dores, que cobrarán entre $2.000 y $3.000
(La Nación, “El Tesoro de la Puna”, www.la- Rodinia Lithium
nacion.com/1347572-el-tesoro-de-la-puna). Es una empresa canadiense que pretende
Tanto los proyectos de Exar como de Sales explotar litio en Salta, en 4500 has. del salar
de Jujuy están frenados porque falta el dicta- de Diablillos, casi en el límite con Catamarca.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 39


¿QUÉ ES EL LITIO? No se conoce con exactitud la cantidad de
Es el metal más ligero de la Tierra. Se en- litio que tiene Argentina pero se estima que
cuentra en la naturaleza en una gran varie- hay 12.903 toneladas.
dad de reservorios, como rocas, aguas ma- En la actualidad el 55% del litio que se
rinas y salmueras (aguas saturadas de sal). produce en el mundo proviene en un 44%
Por lo general viene acompañado de otros de chile y un 11% de la mina del Salar del
minerales cotizados, como el potasio, mag- Hombre Muerto en Catamarca. El porcentaje
nesio y boro. restante lo producen Australia y China.
Debido a los altos costos y a las dificulta- Chile es productor mundial de litio desde
des de extraer litio de roca y agua marina, la 1997, y lo hacen dos corporaciones interna-
mejor opción comercial es hacerlo de salmue- cionales con la asociación a una empresa es-
ras subterráneas, como se hace actualmente tatal chilena.
en el Salar del Hombre Muerto en la Provin- Bolivia todavía no empezó la producción
cia de Catamarca. del litio. Posee el 70% del litio que hay en el
El litio actualmente tiene numerosos usos. mundo. En el 2006, Evo Morales lanzó su
De su producción, el uso se distribuye así: plan para la explotación del litio. Primero
29% en baterías, 28% industria del vidrio, ha finalizado la construcción de su planta
18% grasas y lubricantes, 4% aire acondi- piloto, totalmente del Estado; y comenzó la
cionado, 4% metalúrgica, 3% medicina, 3% planta que procesaría el Carbonato de litio,
aluminio, 2% polímeros y el 9% en otros todo desde el Estado. Su plan es instalar una
usos. Sin embargo, la gran demanda de este fábrica de baterías en el salar, en principio
mineral para los próximos años, será para la con capitales mayoritarios del estado, pero
fabricación de baterías para autos eléctricos. tiene la dificultad de no poseer la tecnología
El material más puro que puede obtenerse para dicho emprendimiento.
(totalmente procesado) se llama litio metáli- En la Argentina, desde hace 16 años que
co (que es utilizado para medir los cálculos de se explota el Salar Del Hombre Muerto en
la reserva del salar). Se comercializa bajo la Catamarca, por la empresa FMC Lithium
forma de carbonato de litio, que tiene actual- Corporation, de EEUU, a través de la subsi-
mente un precio de 7.000 dólares por tonela- diaria Minera del Altiplano S.A.
da (o sea, 7 dólares el kilo). La demanda del FMC tiene tres plantas en el Salar, una de
mineral en el 2011 fue de 120.000 toneladas. absorción selectiva para remover el litio de la
El 84% de las reservas descubiertas en el salmuera natural y otra de servicios auxilia-
mundo se encuentran en la zona de Bolivia res que abastece de electricidad, vapor y aire
(Salar de Uyuni), Chile (Salar de Atacama) y comprimido al Complejo Industrial y a la de
Argentina (Salares de la puna de Catamarca, Carbonato de litio. La planta procesadora de
Salta y Jujuy). cloruro de litio está en Güemes, Salta. Según

40 / PolíticayTeoría
la Secretaría de Minería de la Nación, emplea por 1 mts. de profundidad para favorecer la
un total de 160 personas. O sea que el 12% evaporación. Se calcula la necesidad de cons-
del litio que se produce en el mundo emplea a truir unos 600 piletones de este tamaño. En
160 personas en forma directa (estimándose los piletones, el proceso natural y el artificial
en 450 personas en forma indirecta). que se crearía para que haya más evapora-
A diferencia de Chile y Bolivia, en nuestro ción, daría como resultado una salmuera mu-
país no existe una regulación especial para cho más concentrada, a la que al agregarle cal
el litio, por lo tanto, se le aplica el régimen produciría el carbonato de litio. Desde ya que
minero general. este tipo de producción no puede seguir los
La provincia de Jujuy es la única que ha plazos de la naturaleza, por lo que para ace-
regulado la extracción del litio de manera lerar la producción, se bombearía agua dulce
especial, mediante los siguientes decretos: para producir más salmuera, se extraería la
–Decreto 5762/2010, donde se dispone que salmuera para su evaporación y se volvería
todos los proyectos de exploración y explota- a bombear agua dulce para recomenzar el
ción deben ser aprobados por el CONICET. proceso. Y así sucesivamente.
–Decreto-Acuerdo 7592/2011 (Ley 5673), Por ello, con esos piletones, y otros proce-
de declaración del litio como recurso natu- sos, se aceleraría la evaporación, y —luego—,
ral estratégico, generador del desarrollo so- para producir nuevamente más salmuera, se
cioeconómico de la provincia. le bombearía agua dulce y luego mas evapo-
–Decreto 5772/2010, que reglamenta la ración y así sucesivamente.
Ley 5063 de Medio ambiente de la Provincia El agua dulce de la Puna que se extraería
para la actividad minera. por bombas no sirve para este proceso, por-
–Decreto 7626/2011 que establece la crea- que es agua con arsénico, por lo que tendrían
ción de JEMSE (Jujuy, Energía y Minería So- que hacer un proceso de purificación para
ciedad del Estado), que tendrá influencia no sacárselo, lo que encarecería el proyecto. Por
sólo en el litio sino en todas las actividades lo tanto, las empresas necesitan el agua sin
mineras e hidrocarburíferas. arsénico, que en la Puna sólo está en los
pequeños glaciares que hay en la zona. Al
CÓMO ES LA OBTENCIÓN DEL LITIO. respecto, debemos tener en cuenta que en
El agua que se encuentra entre las costras el año 2010 se aprobó la ley de protección
de sal de los salares se denomina salmuera, de glaciares, tanto en el ámbito nacional,
que es agua con un muy elevado contenido de como en el provincial. Ambas leyes mandan
sales disueltas. Entre estas sales disueltas se a hacer un inventario de glaciares. El pla-
encuentra el cloruro de litio. Esta salmuera es zo de la ley jujeña (ley 5467) para realizar
extraída por bombeo y se derrama en pileto- el inventario de los glaciares provinciales
nes de 100mts de largo x 150mts de ancho y venció en julio de 2011, sin cumplirse con

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 41


este recaudo. Tampoco se hizo el inventario fica y Técnica en Jujuy. Lic. Rodolfo Tecchi.
nacional. (Jujuy al dia-04/04/2011).
Por otra parte, se dice que el proceso natu- El doctor Daniel Barraco, ex decano de
ral del agua dulce es filtrarse desde los már- la Facultad de Física de la Universidad Na-
genes externos del salar, hacia el centro del cional de Córdoba e investigador de Conicet,
salar, convirtiéndose en salmuera. Al extraer- sostuvo que Jujuy y Catamarca “seguramente
se compulsivamente la salmuera del salar, se serán productoras de baterías de litio”. (Jujuy
acelerará el proceso de salinificación de las al Día —30/01/2012—).
aguas dulces externas al salar, que natural- Un equipo de científicos de la Universidad
mente escurrirán hacia el centro del salar, Nacional de Córdoba, la Universidad Nacio-
haciéndose salmuera (“Litio, la Paradoja de nal de La Plata, la CNEA y la empresa Sol.
la abundancia”, Informe preliminar de la Red ar, según lo dicho por el físico Daniel Barraco
de Asistencia Jurídica contra la Minería). en octubre del 2012, estarán en condiciones
Más allá de esto, un reciente descubri- de producir baterías para notebooks, y en 4
miento del CONICET comprobó la existencia años, para autos ( Jujuy al día 19/02/2012).
de microorganismos prehistóricos únicos que El biólogo Rodolfo Tecchi, titular de la
viven en las lagunas hipersaladas de los sala- cartera de Educación, Ciencia y Tecnología de
res de la puna salto-jujeña (Por ejemplo, en la Jujuy, dijo que “si se repitieran las conductas
Laguna Socompa o en los “Ojos de Mar” de El que se siguieron con la explotación de otros
Tolar, en Salta). Estos microorganismos, lla- recursos naturales, no llegará el desarrollo
mados estromatolitos, tienen una antigüedad al nivel local. Si lo único que queda de la ex-
de 3.500 millones de años, y podrían aportar plotación del litio son las regalías mineras y
datos sobre disminución del calentamiento unos pocos puestos de trabajo, va a ser pre-
global o sobre la creación de antibióticos. ferible preservar lo salares para alguna otra
Científicos reconocieron que ante el boom actividad futura” (Jujuy al Día, 19/02/2012).
minero están armando un banco de datos También conocemos que en algunas re-
genéticos de estos microorganismos, por el uniones en el Ministerio de la Producción,
peligro que la actividad podría producir en con distintos organismos gubernamentales,
estos ecosistemas. (El Tribuno de Jujuy, “La acompañados por geólogos e investigadores,
Puna, un ecosistema único en el mundo”, no solo se charló el alcance de la producción
31/12/2011). y elaboración de litio en la provincia, sino que
también se vio el tema ambiental, donde Ja-
FABRICACIÓN DE LA BATERÍA DE vier Elortegui Palacios, Director de Minería,
LITIO planteó “la evaluación que se tiene que rea-
El cloruro de litio, según afirma Marce- lizar en Olaroz-Cauchari sobre el consumo
lo Sánchez, director del proyecto de Olaroz del agua y el manejo de la flora y la fauna”.
para Sales de Jujuy, se transportará en for- Pedro De Petris, del CONICET, señaló “que
ma de polvo en camiones hasta los puertos la dinámica del agua será unos de los puntos
chilenos, vía Paso de Jama. De ahí partirán más importantes a desarrollar.”
a Asia, “donde están las únicas fábricas de Este sería unos de los temas más con-
baterías del mundo”. (La Nación, “El Tesoro flictivos en tomar en cuenta para la viabi-
de la Puna”). lidad o no de la explotación del litio en la
Por otra parte, en Jujuy se viene dando un Puna de Jujuy.
debate sobre el proceso de fabricación del la
batería de litio en lo inmediato, para celula- CÓMO PRODUCEN LA SAL LAS
res y autos. COMUNIDADES DE LA PUNA
“Pensamos que podría interesarse a mu- La sal para las comunidades no es un re-
chas industrias para instalar las plantas de curso, sino que constituye un “ser vivo”; tiene
industrialización en el país, y por qué no, en un ciclo de “crianza”, como todo lo que pro-
Jujuy”, comento el que entonces era Director viene de la naturaleza. En los meses de octu-
de la Agencia Nacional de Promoción Cientí- bre y noviembre de cada año, se construyen

42 / PolíticayTeoría
Trabajos en Jujuy.

los piletones, donde —en el periodo de lluvia les afectan y poder determinar sus planes de
de diciembre a febrero— se acumula el agua. desarrollo.
Con el sol a pleno, se produce la evaporación, También, con la Constitución de 1994, se
lo que les permite luego ir cosechando la sal ha reconocido la propiedad de sus territorios.
en la estación seca, y la van acumulando para Sin embargo, estamos en el 2012 y se ha pro-
su comercialización. Año tras año, por siglos, ducido un avance minero sin que se haya con-
los habitantes de la puna han ido realizando cretado el reconocimiento de sus territorios
esta “siembra y cosecha”. Durante siglos han y su derecho de consulta y opinión.
utilizados esta sal como alimento para los
seres humanos y para los animales, y también OTRAS FUENTES DE RECURSOS
como medicamentos para distintos dolores. NATURALES.
Con este manejo del uso jamás les ha faltado
sal, y es un recurso que se va renovando con Fuentes Geotérmicas
la naturaleza. Volcan Tuzgle. Las aguas termales del vol-
En el 2009, treinta y tres comunidades de cán Tuzgle (Susques) demuestran que, por el
Jujuy y Salta, ubicadas en la subcuenca de nivel de evaporación, son una de las fuentes
Guayayoc – Salinas Grandes, se presentaron geotermales más importantes de Argentina.
ante la Corte Suprema de la Nación, porque La canadiense Geotermia Andina S.A. está
en el marco del boom del litio, advirtieron atrás de las termas del Tuzgle (Proyecto Tuz-
que se les estaban avasallando sus derechos gle-Tocomar) para instalar una planta de ener-
a ser consultados y a brindar su consenti- gía geotérmica en la zona, que podría abaste-
miento previo en las cuestiones referidas a cer de energía a las empresas mineras de litio
la gestión de los recursos naturales existen- de los salares cercanos. La energía geotérmica
tes en sus territorios. Las exposiciones se requiere fuertes inversiones, lo que hace que
centraron en la defensa del agua, un recurso tal vez el proyecto quede en la nada, pero la
natural escaso en esta región semidesértica, energía es de las más limpias que se conocen.
y vital para las economías de subsistencia La ley 4871 declaró de interés provin-
de las comunidades. Manifestaron que sus cial a los recursos hidrotermales y estable-
derechos están expresados en la aprobación ce que la exploración, explotación, aprove-
de la Declaración Universal de Derechos de chamiento, administración y supervisión
los Pueblos Indígenas y en el Convenio 169 de estos recursos serán controlados por el
de la OIT. En ellos se reconoce sus derechos Estado. Además, esta ley y la ley 5387 fa-
a la libre determinación para poder decidir cultan al Poder Ejecutivo a realizar el ca-
sus futuros, controlar sus propios territo- tálogo de fuentes hidrotermales, el cual no
rios, participar en todas las decisiones que se efectivizó.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 43


Tierras Raras así que las empresas estatales o mixtas no
Las Tierras Raras son unos minerales ra- tendrán privilegios por sobre las empresas
ros que están en la tabla periódica (como el privadas. También establece una exención
itirio, europio, iterbio, holmio, neodimio, etc.) fiscal durante los primeros 5 años de explo-
muy usados en notbuks, tablets, LED, etc; y tación, no pudiéndose cobrarle a las empre-
hasta en la industria bélica. Su precio actual sas ningún otro canon más que el anual por
es cerca de US$ 700 el kilo. Los canadienses pertenencia (o sea, no se le cobra ningún otro
(asociados a yanquis, japoneses y rusos) es- impuesto, sea cual fuere). Establece además
tán detrás de ellas. En Argentina, la Comi- que las provincias irán eliminando graváme-
sión de Energía Atómica también las busca nes y tasas municipales que se le aplicaban a
(pues algunas son radiactivas). China tiene la actividad minera, quitando el impuesto al
actualmente prácticamente el monopolio de sello para todos los actos jurídicos relaciona-
las Tierras Raras. En Jujuy encontraros estos dos a la exploración, explotación o prospec-
recursos en las cercanías de Abdón Castro ción minera, a excepción de los hidrocarbu-
Tolay y en Tusasquillas, en plena Puna. ros. Tanto la Nación como las Provincias se
comprometen a “no distorsionar” las tarifas
MARCO MINERO EN JUJUY de luz, gas, combustibles y transporten que
• Ley 4695. Adhesión a la Ley Nacio- pudieren afectar a las mineras.
nal de Inversiones Mineras (Ley 24196). Al • Ley 5290. Exime de impuestos sobre los
adherirse a esta ley, la provincia no puede Ingresos Brutos, a partir de agosto de 2001,
subir más del 3% las regalías mineras en re- a la producción primaria minera comprendi-
lación al valor del mineral en boca de mina. das entre la prospección y la extracción del
Establece una estabilidad fiscal de 30 años mineral. No incluye actividad cementera ni
prohibiéndose así cualquier forma directa o hidrocarburífera.
indirecta de elevarle los tributos a las mine-
ras. Permite que las empresas deduzcan del PLATA, PETRÓLEO Y OTROS
impuesto a las ganancias, el 100% de lo in- MINERALES
vertido en prospección, exploración, estudios
especiales, ensayos, investigaciones, etc., que Mina El Aguilar
se den en la etapa de estudios de factibilidad – Ubicación: Humahuaca.
técnica y del 60% al 40% de amortización en – Responsable: Compañía Minera Aguilar
distintos casos de invertir en infraestructura S.A., del Grupo Glencore International AG
en el campamento o en maquinarias. Exime (suiza) CEO: Ivan Glasenmberg. OJO: En
de impuesto a las ganancias a las utilidades febrero de este año 2012, Glencore anunció
mineras. su fusión con Xstrata (la minera que mane-
• Ley 4696. (Código Fiscal. Regalías Mi- ja La Alumbrera, y que tiene capitales de la
neras). La ley establece como art. 267 del banca Barclay, que pone plata para explorar
código fiscal que el derecho de regalías que en Malvinas).
percibirá la provincia será del 3%. El art. 260 – En total, 800 obreros. La refinería del
establece que las regalías serán del 2% si la plomo y de la plata esta en Palpalá.
empresa industrializa el mineral en territo- – Tipo de Minería: A cielo abierto y de
rio provincial. El art. 262 impone que será corte y relleno.
del 1% las regalías si las mineras se dedican – Extrae: Plata, plomo, zinc.
exclusivamente al “laboreo de exploración en El Gobernador Fellner la trató como
blancos geológicos que revistan interés, tanto “ejemplo de minería responsable”. Sin embar-
para el contribuyente –la empresa- como para go, El Aguilar tiene denuncias de la UFIMA,
la provincia”. El art. 263 habla de la Estabili- del 22/11/2007, donde constata altos niveles
dad Fiscal, sosteniendo que no se aumentará de contaminación con plomo, arsénico, cia-
la alícuota por el término de 30 años. nuro, cinc, aluminio, cobre y cromo, que ex-
• Ley 4761. Aprueba el Acuerdo Federal ceden varias veces los máximos permitidos,
Minero de 1993 (Ley 24228). Se establece afectando la salud de la población, la flora y

44 / PolíticayTeoría
la fauna de la zona. Agrega que en la zona de de Orosmayo y Liviara. La denuncia se cen-
la Escuela de Casa Grande, se encontró agua tra en dos empresas mineras: Luis Losi S.A.
con niveles de plomo 50 veces superiores a los (de Entre Ríos) y Daniel César, por lo que
permitidos por la ley de residuos peligrosos. imputa a Luis Losi, Sara Catalina Formente
Imputa por esto a Francisco Herrero Gilsanz de Losi, Gabriel Losi, Leda Losi de Galuccio,
(Presidente de la Cñia. El Aguilar), Roberto José Carlos Larghi (todos de Paraná, Entre
Salvador Cacciola (Vicepresidente ejecutivo), Ríos) y Jorge Alberto Bragantini (domiciliado
Martín Wilfredo Dedeu (Vicepresidente), en Illia 536, Los Perales, Jujuy).
Chistopher Eskdale, José Luis Musso, Arturo
Pfister Puch (Síndico). San He Hope Full Grain & Oil Grup
La empresa china San He Hope Full Gra-
Mina Pirquitas in & Oíl Grup (la que tenía la intención de
–Ubicación: Rinconada. incorporarse al consorcio que está en el Fe-
–Responsable: Silver Standard Resources rrocarril Belgrano) está negociando la posi-
(canadiense) con inversores financieros de bilidad de instalarse en la Provincia, y tiene
Norteamérica. CEO: John Smith. un estudio sobre enormes áreas en la que está
–Tipo de Minería: Cielo abierto. investigando, incluyendo los cerros de Zapla.
–Extrae: plata (aprox. 2 millones de onzas Exploran la posibilidad de extraer los mine-
por trimestre), zinc (aprox. 3 millones de on- rales cobre, hierro y litio. Uno de sus empren-
zas por trimestre). Total 2011: 7,1 millones de dimientos era en la zona de nuboselva, de las
onzas de plata; 2010: 6,3 Millones de onzas Yungas. Sin embargo en 2008 prohibieron
de plata. 1 onza = 28,34 gramos. También se toda actividad minera en esa zona. La pro-
extrae estaño. hibición abarca lugares como La Cuesta, Til-
–Procesan entre 3 y 4 toneladas de piedra quiza, Ocloyas, Tesorero, Tiraxi, alrededores
por día, sacando aprox. 260 gramos de plata de la Capital Jujeña y parte de la ciudad de
por tonelada. Palpalá.
–Gastos de producción: entre U$S 11 y 13 Recientemente visitaron al gobernador
por onza; y asciende a U$S 22 ó 23 por onza Fellner directivos de Delta Mutual Inc. (nor-
con regalías, impuestos, refinación, etc. teamericana) y de la China New Times Ener-
–Precio en el mercado: aprox. U$S 38 la gy, que conforman una sociedad para explo-
onza de plata y U$S 1,04 la libra de zinc. 1 rar y explotar en la región el petróleo y el gas.
libra = 453 gramos. Un diario de Hong Kong publicó el 26/2/12,
–Beneficio neto en 2011: aprox. U$S 80 que entraron en un Memorando de Acuerdo
millones. para explorar y explotar en San Salvador un
L a denuncia de la U FIM A , del área de 2569 Km2, y en la zona de Liberta-
07/02/2008, es antes de que la Silver Stan- dor, otros 4270Km2. También en Formosa
dard se haga cargo de Pirquitas (en 2009). y el Valle de Lerma, Salta, unos 5.259Km2,
Si bien hay sospechas de filtraciones en los donde tienen derecho a un periodo de exclu-
diques de cola de Pirquitas, no hay en el ex- sividad por 9 meses. En Jujuy todavía no se
pediente datos aportados por el gobierno, a especificaron periodos de exclusividad, y al
pesar de que se le enviaron oficios para ello menos en las palabras, se habla de una socie-
y nunca respondieron. En especial, la denun- dad con JEMSE.
cia por contaminación es por explotaciones
auríferas de otras empresas en la zona de Pluspetrol S.A.
Liviara-Orosmayo, donde existe un gran im- Empresa donde está Luis A. Rey, presiden-
pacto ambiental en cuanto a acumulación de te de Ingeniería Tauro, del grupo Gelbard,
escombros, zanjas abiertas y agua no apta primera firma local que hizo una empresa
para consumo humano, en virtud de estar mixta con los soviéticos (Engergomashex-
contaminadas (muchas de ellas por bacte- port) para intervenir en Salto Grande. Plus-
rias). Se trata de la vertiente Viscachani, el petrol S.A. está asociada a distintas multi-
río Orosmayo y agua de grifo de los pueblos nacionales; opera en América Latina y otros

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 45


Destrucción del Salar Grande.

continentes. En la Argentina también está cesión está en un proceso de “reversión por


asociada a multinacionales en la producción distintos motivos” (sic, Diario Jujuy Noticias,
de petróleo, gas y centrales de energía. Ocupa 16/04/2012). Se habla de que JEMSE, junto
el cuarto lugar en la producción nacional. Es a sus asociados, concesionarán la laguna,
la única empresa que, desde 2008, explota cuyas tierras de alrededor pertenecen a Jor-
petróleo en Jujuy, en la localidad de Cai- ge Flores. La dificultad de La Brea es que el
mancito, con una producción promedio de manto petrolífero se encuentra a 1.600 mts
25 mil M3 anuales en el periodo 1996-2010. de profundidad. Petroterra sostuvo en 2007,
Anteriormente, desde 1992 y hasta su cesión a través de su CEO Ul Soon Kim, que cada
a Pluspetrol, lo hacía la UTE entre Petróleos pozo necesitaba una inversión de 30 millones
Argentinos S.A (española) con NECON S.A. de pesos, pero que -sin embargo- la calidad
(argentina). Tiene concesión hasta 2017 y del petróleo es indiscutible y viable (Jujuy Al
explota 11 de los 36 pozos de la zona. La em- Día, 24/07/2007).
presa está anotada como generadora de resi-
duos peligrosos. En el año 2000 se denunció Bezant Resources
el derrame de aguas contaminantes; en 2007 Angloaustraliana, está explorando oro y
hubo un derrame de 40 mil litros de petró- cobre en el llamado proyecto Eureka, en el
leo y en 2009 hubo otro derrame de 2500 departamento de Santa Catalina. En total, las
litros en los ríos de la zona de Calilegua, que licencias son por 5.500 has. Tiene planificado
conforman la cuenca del Bermejo. Pluspetrol empezar a explotar a fines de 2012. Un 5% de
tiene el 21,5% de las acciones de Refinor y el sus acciones pertenecen a la banca Barclay,
15% de las acciones de YPF-GAS. que financia exploraciones en Malvinas.

Petroterra RESISTIENDO ESTE TIPO DE MINERÍA:


Empresa Coreana. Tiene una precaria LA PUEBLADA DE TILCARA Y OTRAS
concesión en la laguna de La Brea y El Ocul- DENUNCIAS POR CONTAMINACIÓN.
to, al no presentar los estudios de impacto
ambiental y otros estudios técnicos. No hay Uranios del Sur.
registros de producción ni de actividad en Uranios del Sur SA, con sede en Suiza y
la zona. Romarovsky advirtió que la con- capitales suizo-canadienses, quiere insta-

46 / PolíticayTeoría
larse en la región de Tilcara para explotar OTRAS EMPRESAS QUE TRABAJARON
uranio en 14.099 has. jujeñas. El precio in- EN JUJUY Y TIENEN DENUNCIAS POR
ternacional del uranio fluctúa entre US$ 24 CONTAMINACIÓN.
y US$ 180 el kilo. En 2008 los quebradeños
jujeños se enteraron que esta transnacio- Metal Huasi.
nal se quería instalar en pleno Patrimonio Ex Fábrica de Fundición Metal Huasi
Cultural de la Humanidad para explorar y (Abra Pampa), de El Coriam S.A., cuyo pre-
-luego- explotar uranio. Por ello se inició una sidente era Ricardo Elías Chenú; José Raúl
pueblada en la zona y comenzó una difícil Ferraro, era el Síndico Titular; Héctor Luis
batalla judicial para evitarlo. Se interpuso un Garibaldi, fue el Síndico Suplente. Todos ac-
amparo judicial contra el Estado Provincial tualmente imputados por contaminación. La
ante el Tribunal Contencioso Administrativo, empresa trabajó durante 35 años, hasta su
que fue rechazado. La causa llegó al Tribu- cierre en 1987, desechando sus escorias en
nal Superior de Justicia, quien –en voto di- todos los alrededores del pueblo y al borde de
vidido- mandó de nuevo la causa al Tribunal ríos de la zona, dejando altas concentraciones
Contencioso Administrativo, para que antes de plomo culpa de sus 15/20 mil toneladas de
de sentenciar llame para su defensa, ade- residuos abandonados luego de su cierre. En
más de al Estado Provincial, a Uranios del Abra Pampa, el 80% de los niños en el año
Sur. Así, el Superior no falló sobre el fondo anterior al cierre tenía niveles inaceptables
(sobre si amparo sí o amparo no), sino sobre de plomo en la sangre. 20 años después, un
la forma (debía integrarse la litis con Ura- nuevo estudio de la UNJU indica que el 81%
nios del Sur). El vocal del Superior, Héctor de los niños tiene plombemia (nivel elevado
Tizón, en soledad, sostuvo que en virtud del de plomo en la sangre). Se encontraron al-
principio precautorio, debía ser el Estado el tos concentrados de plomo en las muestras
que proporcione la certeza de que no habría de suelo y se cree que hay plomo en el agua.
contaminación y no lo hizo, por lo que él sí Recién a fines de 2011 anunciaron que iban
aceptó el amparo y llamó a prohibir la activi- terminar de remover esos desechos, aunque
dad minera en la Quebrada de Humahuaca, la remediación hasta el día de hoy sigue sien-
para “evitar papelones internacionales”, pues do insuficiente.
la UNESCO tiene fijada posición contra la Mediante Ley 4523, del 14/11/1990, en
minería en los patrimonios y la declaración es virtud de este caso, la Legislatura de la Pro-
revocable. La causa actualmente está en sede vincia facultó a la entonces Secretaría de
del Tribunal Contencioso Administrativo, a Salud Pública a proceder a la instalación de
cargo del Juez Damiano. Además de esto, lugares especiales para la atención y trata-
se interpuso Queja ante la Corte Suprema miento específico de enfermos de saturnis-
de la Nación en contra del fallo del Superior mo. Hasta el día de hoy no tenemos noticias
Tribunal jujeño que devolvía el expediente de esos centros específicos de tratamiento
al Tribunal Contencioso y no se expedía so- de saturnismo.
bre el fondo, sobre si aceptar el amparo o no.
Sin embargo, es posible que ello no prospere, Mina La Pulpera.
pues no se aceptan recursos ante la Corte si Ubicada en Pumahuasi, Yavi. La UFI-
no hay sentencia definitiva. Al devolverse las MA le realizó denuncia por contaminación
actuaciones al Contencioso Administrativo, ambiental el 10/10/2007, imputando por
no hay sentencia definitiva. ese delito al titular de la Compañía Mine-
Más allá de esto, el Concejo Deliberante ra El Aguilar, Jorge Alberto Bragantinni
de Tilcara dictó la ordenanza 13/08, de esca- (con domicilio en Los Perales). Las primeras
so peso jurídico pero de buen peso político, denuncias la realizaron Comunidades Ori-
prohibiendo actividad minera en su juris- ginarias de la zona, argumentando que se
dicción. Por otra parte, Estado y pobladores encuentran diseminados desechos mineros
acordaron suspender las actividades explora- en toda la zona de La Pulpera y El Tolar, en
tivas que haya en la zona de Tilcara. Pumahuasi, Departamento de Yavi, y que esa

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contaminación provocó la muerte de anima- nocieron el uso de ciertos minerales; pasando
les que bebían agua en la zona, como el Río por las más avanzadas, que desarrollaron el
Bélgica y el Río Angosto. Y que todo ello se uso del metal y que las transformó en podero-
vio agravado con las defectuosas tareas de sos imperios; llegando a las contemporáneas,
retiro de escorias por parte de la nueva titular que basaron la conquista del espacio sideral,
de la concesión de exploración, la Compañía merced al uso y transformación de minerales
Minera El Aguilar, que también está sacando en aleaciones y combustibles.
mineral de la zona. Los estudios encontraron La minería es la que sin duda le ha permi-
niveles de amonio en el agua por encima de tido al hombre -a través de distintos procesos
lo permitido. industriales- obtener los minerales que son
la base de un desarrollo tecnológico como
Mina Santa Rosa y San Marcial. jamás conoció la humanidad.
Ubicada En Yavi. Propiedad de la austra- Durante los últimos años quisieron hacer-
liana Argentina Mineral Development S.A. nos creer que la gran minería a cielo abierto
La denuncia proviene de las comunidades era la “única” alternativa para el desarrollo
originarias de La Pulpera y Cangrejillos. La de los pueblos más alejados de las ciudades,
mina está abandonada, y se encuentran dese- y que ella traería el “progreso”, presentán-
chos a cielo abierto que contaminan las pocas dose como un sector productivo de grandes
aguas de la cuenca del Río Abra Pampa y del posibilidades de desarrollo y con un futuro
Río Sococha, que provee de agua a 11.000 prometedor. A partir de las experiencias en
personas de la zona. Imputan a la represen- distintos puntos del país, fueron apareciendo
tante legal de la minera, Graciela Olivares. verdades y -por sobre todo- la realidad: mu-
También a Robert Anthony Harley, responsa- chas ganancias, pero solo para las grandes
ble australiano; a Patricia Inzirillo y a Oscar corporaciones extranjeras; desolación y falta
Armando Sánchez (todos, salvo Harley, son de agua en las poblaciones, y graves proble-
mendocinos). mas de contaminación ambiental.
Se comenzó a hablar del cianuro, de los
Mina Loma Blanca. diques de colas, de las escombreras, de di-
Ubicada en Susques, es de la firma Proce- namitar y realizar voladuras de cerros ente-
sadores de Boratos Argentinos S.A. La UFI- ros, del agotamiento de las fuentes de aguas.
MA imputó a Carlos Miguel Rosso y a Pablo Y también nos dimos con otra verdad: este
Alejandro Pinnel (ambos de Bs.As.). Ello en modelo de minería había sido diseñado para
virtud de la denuncia efectuada por poblado- beneficiar a grandes empresas, en su mayoría
res originarios de Coranzulí, Aracama, Ola- extranjeras, y a unos pocos políticos amigos,
roz Chico, El Toro y Jama, por encontrarse a partir de un paquete de leyes que se fueron
altas concentraciones de boro, producto de sancionando desde el 90 hasta ahora.
desechos mineros, en tierras agrícolas de la En el 2004, Néstor Kirchner avaló el Plan
zona. Minero Nacional de Menem, declarando la
actividad de interés estratégico y sumando
Mina Providencia. nuevos beneficios y exenciones a la misma.
Ubicada en Susques. De la firma Carde- También la presidenta Cristina Fernández de
ro Resoruce Corp., imputándose a Carlos Kirchner no solo alentó las inversiones mi-
Martín Ramos y a Edila Adela Cozzi (ambos neras, sino que también ha dado muestras
salteños), por las mismas causas de la mina claras del apoyo del aparato del Estado a la
Lima Blanca. mega minería. No solo vetó en su momento
la ley nacional de protección de glaciares,
EL DEBATE SOBRE LA MINERÍA: ¿PARA sino que ha hecho apariciones públicas muy
QUÉ, CÓMO Y PARA QUIÉN?. propagandísticas con Peter Munk, el CEO
La minería es acaso una de las actividades de la Barrick Gold, en Toronto y en Buenos
más antiguas que ha desarrollado el ser hu- Aires, donde facilitó un acuerdo tributario
mano. Desde las culturas primitivas, que co- con dicha empresa.

48 / PolíticayTeoría
Minera Exar, en Susques, Jujuy.

Lo concreto es que desde Menem hasta las necesidades laborales y de desarrollo in-
aquí los capitales imperialistas en la minería dustrial independiente y que sea con el uso
han sido beneficiados por una política impo- racional de los recursos.
sitiva como no tiene ningún otro sector de la Para ello debemos impulsar un gran mo-
economía, lo que les ha permitido remitir uti- vimiento en el que tengan participación los
lidades por cifras multimillonarias y han deja- obreros mineros, con sus organizaciones
do las migajas a los gobiernos, tanto nacional sindicales y los profesionales y estudiantes
como en las provincias donde se radicaron. del sector técnico-universitario minero,
¿Pero acaso no existe otro camino que que junto a la población, pueblos origi-
entregar al capital imperialista esos recur- narios, campesinos, industrias y mineras,
sos que no podremos recuperar nunca, por ambientalistas, organizaciones sociales
una ínfima cantidad de puestos de trabajo, y partidos políticos, que en la lucha por
y al final de la explotación quedarnos con conquistar un gobierno de unidad popular,
regiones desoladas y contaminadas? patriótica, democrática y antiimperialista,
Nuestro objetivo es tener una gran mi- analicen, planifiquen y propongan un pro-
nería en manos del Estado que impulse el yecto de minería para el desarrollo inde-
desarrollo industrial integrado en favor del pendiente de nuestro país.
bienestar del pueblo y del desarrollo nacio-
nal. Con control de los trabajadores y pobla- ¡NO A LA MEGA MINERÍA QUE SAQUEA,
dores, con estrictas normas que protejan el Y CONTAMINA Y AGOTA EL AGUA!
medioambiente. No una extracción impuesta
por los intereses especulativos del comercio ¡NO A LA BARRICK, XSTRATA Y DEMÁS
internacional, dominado por los monopolios MONOPOLIOS IMPERIALISTAS!
y países imperialistas.
Un programa global que impulse qué mi- ¡REGLAMENTACIÓN YA DE LA LEY DE
nerales son los que necesitamos para extraer, GLACIARES!
y que esté de acuerdo con el tipo de desarro-
llo industrial que priorizamos; que tenga en ¡MODIFICAR EL CÓDIGO MINERO!
cuenta las necesidades inmediatas del país
que queremos y que dé respuestas a las ne- ¡ANULAR LA LEY 24244 DE
cesidades de nuestra población; que resuelva INVERSIONES MINERAS!

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 49


Antonio Gramsci.
Aportes de Antonio
Gramsci a la teoría
marxista
Ricardo S. Manso

“Un día los intelectuales apolíticos


de mi país serán interrogados
por el hombre sencillo de nuestro pueblo.
Se les preguntará sobre lo que hicieron
cuando la patria se apagaba lentamente,
como una hoguera dulce,
sobre sus trajes, pequeña y sola.
Intelectuales apolíticos de mi país,
no podréis responder nada.
Os devorará un buitre de silencio las entrañas.
Os roera el alma vuestra propia miseria.
Y callareis, avergonzados de vosotros…”

Otto René Castillo

SU VIDA Paralelamente a su desarrollo académico,


Antonio Gramsci nace el 23 de enero de Gramsci frecuenta centros de concentración
1891 en Ales, Italia. Su infancia resulta, como obrera en los cuales se suma a sus luchas y
para muchos compatriotas suyos en aquella reclamos, tal vez reminiscenciando sus viven-
época, muy dura en cuanto a las condiciones cias en la su isla natal, Cerdeña, y sus cons-
económicas que debe afrontar su familia. Por tantes penurias económicas. De esta manera,
esta razón, ya desde muy joven Gramsci debe se irá acercando cada vez más a diversas or-
trabajar para aportar dinero a su hogar. ganizaciones hasta afiliarse a la agrupación
No obstante, su predisposición hacia los socialista local.
estudios se hacía cada vez más notoria den- Al finalizar sus estudios universitarios en
tro de diversos ámbitos. Así, incursionó en 1914, Gramsci ya habrá escogido un rumbo
la escuela local de Santu Lussurgio, poste- para su vida, el de convertirse en un revo-
riormente continuó sus estudios en el liceo lucionario. El principal hecho en este gran
Carlo Dettori de Cagliari, y al finalizar éstos paso será la publicación en 1919 del periódi-
en 1911 marchó hacia la Universidad de Tu- co L’Ordine Nuovo. Aquí, Gramsci buscará
rín para ingresar en la Facultad de Letras, dar voz a aquellos sectores silenciados y que,
llegando a convertirse en uno de sus alumnos gracias a los aportes de Lenin, veía como
más destacados. motorizadores directos para la revolución,

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 51


los consejos de fábrica (1). Éstos serían la cara serie de aportes de vital importancia y pro-
italiana de una nueva corriente que cobraba fundización a la teoría de Karl Marx.
cada vez más fuerzas en diversas partes del Antonio Gramsci muere el 27 de abril de
mundo. Gramsci mismo nos dirá respecto al 1937 en la clínica Quisisana de Roma, debi-
éxito de aquel trabajo: “¿Y por qué los obreros do a los terribles tratos recibidos en prisión,
se apasionaban por L’Ordine Nuovo?. Porque una semana después de haber recuperado la
en los artículos del periódico se encontraban libertad.
a sí mismos, veían reflejado lo mejor de sí;
porque sentían que los artículos del periódi- EL BLOQUE HISTÓRICO
co insinuaban su mismo espíritu íntimo de
búsqueda” (2). Uno de los aportes más destacados que
Todo este trabajo llevó a motorizar las Gramsci hace a la teoría marxista es la no-
grandes huelgas italianas de 1920 y, simul- ción de bloque histórico. Una prematura y
táneamente, a socavar cada vez más las acotada definición puede ser la de una arti-
tensiones con las distintas facciones de su culación interna de una situación histórica
propia organización, el Partido Socialista Ita- dada. Éste representa el escenario en el cual
liano, ligado a las metodologías reformistas se interrelacionan diversos elementos super-
y parlamentaristas. Fruto de estas grandes estructurales. No obstante, esta relación po-
contradicciones, Gramsci y otros miembros see múltiples factores que se relacionan entre
fundarán el 21 de enero de 1921, con el apoyo sí y que veremos a continuación.
de Lenin y la III Internacional, Partido Co- Dentro del bloque histórico coexisten
munista Italiano. diversos componentes que dan vida a este
Posteriormente Gramsci viajará a Moscú mecanismo. Aquí, podemos apreciar cómo
en carácter de representante italiano para el el poder se refleja en constantes relaciones de
IV Congreso de la III Internacional, y allí se fuerza que oscilan entre la violencia y el con-
nutrirá de profundos elementos de la expe- senso dependiendo del momento y la fuerza
riencia rusa y del Partido Bolchevique. A su que sea mayormente aceptada mediante la
regreso, y luego de un corto paso por Viena, acción de la ideología. Así, vemos como la
Gramsci volverá a Italia siendo electo diputa- violencia es ejercida mediante el Estado y
do nacional en 1924. No obstante, su trabajo sus instituciones coercitivas como las fuer-
no se remitirá exclusivamente al parlamento, zas armadas, la educación, las leyes, entre
sino que por el contrario, seguirá dirigiendo otros elementos; mientras que el consenso
las huelgas y diversas acciones suscitadas en es representado en la esfera de la sociedad
distintos rincones del país, poniendo como civil, y donde son de primordial importancia
eje central de su trabajo la unidad (a tal punto para ello los intelectuales. De este modo, se
que será el nuevo nombre que adopte L’ Or- generan los factores determinantes para es-
dine Nuovo) contra el fascismo de Mussolini. tablecer la hegemonía de una u otra fuerza
En 1926, Gramsci es arrestado por la po- en pugna.
licía fascista y será trasladado por diversos De esta manera, Gramsci verá como se
lugares durante diez largos años. Es en este refleja la unidad entre la estructura econó-
período donde nos encontraremos con el gran mica y la superestructura política e ideológi-
intelectual marxista y su gran obra, Los cua- ca. Así, será uno de los primeros en prestar
dernos de la cárcel, en dónde desplegará una atención a la cuestión superestructural como
un elemento igualmente importante al de la
estructura a la hora de comprender el funcio-
1 Los consejos de fábrica representaban una suerte de namiento de capitalismo. Por ello, Gramsci
soviets italianos, es decir las comisiones internas y cuerpos instalará el debate en los intelectuales como
de delegados dentro de los diversos sectores en los que se sujetos necesariamente políticos para la re-
encontrasen, siendo éstos los organismos de representa-
volución.
ción directa de los obreros.w
2 Gramsci, Antonio – La formación de los intelectuales. En el bloque histórico podemos encontrar
Ed. Grijalbo. México. 1967. Pág. 14. un triple aspecto. El primero de ellos resalta

52 / PolíticayTeoría
que no existe una primacía de ningún aspec- Si bien es cierto que la primacía económi-
to (estructura - superestructura), sino que lo ca es condición necesaria, Gramsci nos dirá
importante reside en el estudio del vínculo que no es suficiente para la formación de un
que se genera entre éstos. La vinculación de bloque ideológico. Es necesario que la clase
estos aspectos se da mediante los intelectua- dirigente tenga una verdadera “política” ha-
les. En segundo término es un sistema social cia los intelectuales. Así, será indispensable
integrado sólo cuando se construye un siste- la implementación de un programa escolar
ma hegemónico bajo la dirección de intelec- y un principio educativo transversal desde
tuales. El tercer y último aspecto se refiere los primeros años hasta los estudios univer-
al estudio del quiebre de la hegemonía de la sitarios, en donde se inculquen los preceptos
clase dirigente, este aspecto es el más ligado a básicos que buscan hacerse llegar a todos con
la acción política. Para esto último, Gramsci el fin de reforzar (o al menos mantener) la
creía que era necesario el quiebre del “bloque hegemonía con la que se cuenta.
industrial - agrario” por el “bloque obrero – En resumen, con lo anterior Gramsci nos
campesino”. deja apreciar como la clase dominante a nivel
estructural dirige a la sociedad, también, por
LA HEGEMONÍA el consenso que obtiene gracias al control de
La hegemonía en Gramsci es la primacía la sociedad civil; control que se caracteriza
de la sociedad civil sobre la sociedad política. por la difusión de su concepción del mundo
Vale aclarar que para Gramsci, la sociedad ci- entre los grupos sociales a los cuales llega
vil es el conjunto de organismos vulgarmente mediante los mecanismos antes menciona-
llamados privados y que corresponden a la dos.
función de hegemonía que el grupo domi- No obstante, Gramsci también aprecia
nante ejerce en toda la sociedad. Asimismo, otros ejemplos existentes para la cuestión de
ahonda con tres aspectos complementarios la hegemonía como pueden ser la dictadura
de la misma: 1) como ideología de la clase o la dominación. Para ellos, nos dirá que re-
dirigente (economía, ciencias, derecho, etc.); sultan grupos sociales no hegemónicos que
2) como concepción del mundo difundida en dominan a la sociedad por la sola coerción,
todas las capas sociales (religión, filosofía, gracias a que detenta el control del Estado.
folclore, etc.); 3) como dirección ideológica Aquí, se presentarán dos casos distintos pero
de la sociedad (sistema escolar, medios de que sirven para apreciar la movilidad que
comunicación, etc.). puede tener la hegemonía de acuerdo a los
Pero, volviendo al aspecto concreto de la momentos en los que se analicen. El primero
hegemonía de la clase dirigente, Gramsci de ellos es el fascismo (principal motor de
verá en ella una suerte de monopolio intelec- análisis de Gramsci), el cual comenzó con un
tual, es decir, una atracción que sus propios fuerte control ideológico que deja de tener en
representantes suscitan entre otras capas de el último tiempo; y el otro ejemplo abordado
intelectuales. De esta manera, dirá que ejer- es el de la Revolución Rusa, la cual comienza
cen una atracción tal que acaban por someter sin ese fuerte control ideológico que luego irá
como subordinados, a los intelectuales de los adquiriendo.
demás grupos sociales. Esta “atracción” ter- De esto último se desprende la concepción
mina por crear un bloque ideológico (o bloque de la dictadura del proletariado que planteará,
intelectual) que liga a los intelectuales a la a la cual entiende como dirección ideológica
clase dirigente. (hegemonía, sociedad civil) sumado a la do-
Un claro ejemplo de lo anterior lo pode- minación político-militar de la clase obrera
mos ver muy plasmado en nuestro país en el (dirección obrera, sociedad política). Y aquí
caso de los “intelectuales K” (con “6,7,8” a la vemos uno de los aspectos centrales en la teo-
cabeza) y el “acercamiento” de nuevos grupos ría gramsciana, la necesidad de ambos aspec-
de intelectuales que cada vez resultan más tos, el material y el ideológico, es decir, sólo
próximos, como puede ser el caso de Víctor es posible comprender el funcionamiento de
Hugo Morales, entre otros. la hegemonía si se entiende su doble carácter.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 53


Esta doble esencia de la revolución fue lo los viejos encuadres; 6) las formaciones que
que tan bien comprendieron Mao Tse Tung y afirman la autonomía integral.
el Che Guevara. Es decir, la transformación Estas fases no deben ser necesariamen-
de la estructura económica es un elemento te lineales o esquemáticas, sino que pueden
indispensable para el éxito revolucionario, contar con otras variantes, pero en un primer
pero al mismo tiempo lo es la transforma- momento pueden entenderse a éstas como
ción en el campo de las ideas. De aquí pro- las principales y más frecuentes en diversos
vendrán las ideas de la Revolución Cultural marcos a estudiar. Pero esta tarea, bajo nin-
Proletaria China y la del Hombre Nuevo, gún aspecto sencilla, de estudiar a los grupos
respectivamente. En donde se buscó romper subalternos debe ser tarea primordial de un
con las imposiciones ideológicas propias del grupo particular, los intelectuales.
capitalismo, las cuales continuaban (y conti- En estos últimos años, los argentinos veni-
nuaron) luego de la concreción de la llegada mos siendo testigos de una crisis de hegemo-
al poder de la revolución tanto en China como nía por el control de los medios de comunica-
en Cuba. ción masiva. La cada vez más férrea disputa
Asimismo, Gramsci no pierde de vista la entre el kirchnerismo y el grupo Clarín nos
relación existente entre la clase dirigente y da sobradas cuentas de este proceso. Una
las clases subalternas, relación a la cual verá “guerra abierta” que en el afán descontrolado
reflejada en tres tipos distintos: el primero por atacar al otro, pone en evidencia las mise-
de ellos es en el cual las clases subalternas rias de cada uno de estos grupos por posicio-
juegan un rol decisivo para la victoria de narse como indiscutido dentro de las clases
la clase dominante (un claro ejemplo es la dominantes, pero que de fondo, ninguno de
Rev. Francesa); el segundo es el denominado los dos pretenden una salida favorable para
transformismo, en donde la clase dominan- el pueblo, sino simplemente para sus bolsillos
te mantiene pasiva a las clases subalternas y el de sus “amigos”.
mediante la dominación y la cooptación de
sus intelectuales; y el tercer y último tipo es INTELECTUALES E IDEOLOGÍA
el de la dictadura pura y simple, o sea, me- Otro aspecto central dentro del pensa-
diante el mero control coercitivo y violento miento de Antonio Gramsci es la noción de
de la sociedad. los intelectuales. Antes que nada, Gramsci
En el comienzo de su libro el Risorgi- nos dirá que todos los hombres son inte-
mento, Gramsci hará especial hincapié lectuales, pero no todos tienen la función
en las clases subalternas y su complejidad de intelectuales dentro de la sociedad. Un
para analizarlas como tal debido a que no obrero, el cual es considerado un trabaja-
están unificadas y no pueden unificarse dor manual, establece mientras realiza su
mientras no puedan desmantelar el Esta- tarea operaciones de tipo mental, o sea, in-
do. Para ello, elaborará seis puntos a tener telectual; así también un empresario, para
en cuenta para no perder de vista nada de realizar sus tareas emplea, necesariamente
ellas. 1) la formación objetiva de los grupos cualidades de tipo intelectual. Entonces,
sociales subalternos, es decir, su composi- cuando se establece la distinción entre in-
ción económica, social y cultural dentro de telectuales y no intelectuales, en realidad
la sociedad a estudiar; 2) su adherir activa se está haciendo mención al inmediato ejer-
o pasivamente a las formaciones políticas cicio social de la categoría profesional de
dominantes; 3) el nacimiento de partidos intelectuales.
nuevos de los grupos dominantes para man- Los intelectuales representan a los crea-
tener el control y el consenso de los grupos dores de las formas superestructurales de
subalternos; 4) las formaciones propias de legitimación de la estructura económica ca-
los grupos subalternos por reivindicaciones pitalista. Sólo analizando la actividad de las
de carácter restringido y parcial; 5) las nue- capas intelectuales es posible descubrir los
vas formaciones que afirman la autonomía vínculos existentes en los diferentes momen-
de los grupos subalternos, pero dentro de tos del bloque histórico.

54 / PolíticayTeoría
Facsímil de L’Ordine Nuovo.

Los intelectuales no son una clase en sí las tradiciones preexistentes en la sociedad


misma, sino que son grupos ligados a las di- (en el caso italiano predomina la corriente
ferentes clases. Existen intelectuales de las humanista), esos intelectuales son los deno-
clases dominantes e intelectuales de las cla- minados tradicionales.
ses subordinadas. Pero dentro de los intelec- Ante las recurrentes insistencias por ha-
tuales podemos encontrar dos tipos distintos, cer aparecer al intelectual como algo aleja-
los orgánicos y los tradicionales. do de los trabajos manuales, Gramsci nos
Los intelectuales orgánicos son aquellos recuerda que todo intelectual aislado de su
que se han forjado al calor del capitalismo clase social es “improductivo”, y que aquello
y que trabajan por y para el mismo sistema a lo que puede arribar no serán más que “pe-
de producción hegemónico. Éstos emergen queños caprichos individuales”. El vínculo
sobre el terreno a exigencias de una función con su clase social representa la actividad que
necesaria en el campo de la producción eco- desarrolla para volver homogénea y hegemó-
nómica. No obstante, si la hegemonía cam- nica la clase. De esta manera, los intelectua-
biase de lugar, se podrían constituir nuevos les se convierten en las “células vivas” de la
intelectuales orgánicos que sirvan a otros sociedad civil (sistema escolar, Iglesia, etc.) y
intereses. Simultáneamente, existen intelec- la sociedad política (encargados de la gestión
tuales que siguen rememorando el pasado y del aparato del Estado).

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 55


Evidentemente, nos percata Gramsci, no y distorsionar una realidad muy distinta a
existirían intelectuales orgánicos de la clase cómo es mostrada.
dominante si no existiese una ideología de
la clase dominante. Una primera definición LAS CRISIS ORGÁNICAS Y EL NUEVO
de la ideología nos habla de una concepción SISTEMA HEGEMÓNICO
del mundo que se manifiesta implícitamente Pero si bien es cierto que, por todo lo antes
en el arte, en el derecho, en la actividad eco- mencionado, el grupo hegemónico emplea
nómica, y en todas las manifestaciones de la múltiples mecanismos para perpetuarse
vida intelectual y colectiva. allí, Gramsci planteó la posibilidad de que
Pero sería un error en la consideración de ese grupo pueda caer y establecerse otro con
la ideología creer que es lo mismo las forma- distintas características en su lugar. No po-
ciones ideológicas armadas con una lógica día ser distinta la concepción para un fervo-
coherente, como equivalentes a las creacio- roso comunista, quienes saben que la teoría
nes individuales de determinados sujetos. En depende necesariamente de la práctica.
otras palabras, no es lo mismo creer en una Según Gramsci, para la conformación de
ideología que tiene aplicaciones en múltiples un nuevo bloque histórico serían condiciones
espacios de la vida social, que pretender “ar- necesarias dos cuestiones elementales, la pri-
mar” todo un corpus teórico acerca de lo que mera de ellas sería la irrupción de una crisis
un pensador pudiese llegar a reflexionar en orgánica en el bloque histórico; y la segunda
un par de volúmenes, lo que no quita que lo condición, la creación de un sistema hegemó-
que éste haga represente un aporte a veces nico que agrupe a las clases subalternas. De
invalorable, a una ideología mayor (el caso del esta manera, estarían dadas las condiciones
mismismo Gramsci resulta un claro ejemplo fundamentales para que el bloque histórico
de pensador comunista revolucionario). pueda fracturarse y terminar con la llega-
Continuando con lo anterior, Gramsci da de uno nuevo, así como sólo puede servir
verá necesario, entonces, distinguir entre como una forma de dañar momentáneamen-
ideologías orgánicas e ideologías arbitra- te al mismo.
rias. En este sentido, las primeras tienen Aquí es donde entran en juego las crisis
como fin último organizar a las masas para orgánicas. Éstas son la manifestación por
la lucha; mientras que las segundas no crean excelencia de la fragilidad en la que pueden
más que movimientos individuales e insta- encontrarse las clases dominantes. Las crisis
lan polémicas dentro de las ideologías or- orgánicas pueden ser suscitadas por las clases
gánicas, lo cual sólo limita y obstruye las subalternas (organizadas o no); o por el fra-
posibilidades reales de romper con el siste- caso político de la clase dirigente. Si la crisis
ma hegemónico. es “espontánea” (3) y las clases subalternas no
Mientras escribía estas líneas, un fuerte están organizadas, la clase dominante reto-
ejemplo de la utilización de los intelectuales mará el poder, y es en base a esto por una de
para construir la hegemonía ideológica me las principales cuestiones por las que Grams-
dejó un tanto perplejo. Veo en un noticiero ci cargará las tintas en la conformación de
la incursión de un supuesto miembro de Al un partido (comunista) fuerte y organizado.
Qaeda en el reality show de American Idol. El Argentinazo del año 2001 nos dio sobra-
Allí, el participante era el hazme reír de un das cuentas de lo acertado del diagnóstico de
jurado estadounidense. Esto, que a simple Gramsci para entender este tipo de crisis y las
vista puede parecer sólo un mero pasatiem- resoluciones que éstas pueden tener.
pos mediático, esconde de fondo la utiliza-
ción de los intelectuales orgánicos de la clase
dominante (mediante la manipulación de los
medios de comunicación) para ridiculizar la 3 Es necesario aclarar que para Gramsci la noción de
espontaneidad no es la misma que comúnmente se em-
lucha del pueblo palestino y minimizar la
plea, puesto que él la verá como un momento en el que
invasión en Medio Oriente, constituyéndose los rasgos de la conciencia para sí no están plenamente
así en una nueva herramienta para desviar afianzados, pero no por ello resultan inexistentes.

56 / PolíticayTeoría
Así, resulta que no toda crisis es necesa- lucionaria encabezada por un partido fuerte,
riamente orgánica, puesto que debe tener la inversión de las condiciones dadas. Sólo
como protagonistas a los dos principales podrá establecerse un nuevo sistema hege-
sectores en pugna, de lo contrario sólo sería mónico si las clases subalternas consiguen,
una crisis en la zona superficial del bloque incluso antes del estallido de la crisis, organi-
histórico, pero no estructural. zarse y construir su propia dirección política
Con algunos de estos elementos podemos e ideológica.
decir que las crisis orgánicas son la ruptura De esta manera, Antonio Gramsci nos
entre la estructura y la superestructura; es el brinda toda una serie de elementos que
resultado de contradicciones que se han agra- acompañan y complejizan el análisis mar-
vado como consecuencia de la evolución de la xista de la sociedad. No contraponiéndola
estructura y la ausencia de una evolución pa- sino complementándola, ofreciendo nuevas
ralela de la superestructura, en otras palabras, herramientas completamente válidas para
muere lo viejo sin que pueda nacer lo nuevo. pensar a nuestro mundo e incluso a nuestro
La duración de una crisis orgánica no es corta, país desde categorías que, si bien fueron es-
ésta puede prolongarse a lo largo de muchos critas hace más de setenta años, conservan
años, y aún así existirán cuestiones incurables. total y completa vigencia, así como aquel
Y como respuesta a esta crisis propia de los modo de producción contra el cual luchaban,
sectores dominantes, las clases subalternas y que hoy seguimos luchando los comunistas
tienen en sus manos, mediante la lucha revo- revolucionarios.

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Esteban Echeverría, cuadro
de Ernesto Charton.

58 / PolíticayTeoría
“Ojeada retrospectiva…”
(1846), un texto poco
conocido de Esteban
Echeverría
Mario Garelik

Cuando se cumplieron los primeros 10 años del Dogma Socialista Esteban Echeverría
—entonces exiliado en Colonia (Uruguay)— produce un documento de balance y mirada
profunda sobre el movimiento intelectual en El Plata. Se llamó Ojeada retrospectiva
sobre el movimiento intelectual en el Plata desde el año 37. Fue publicado por pri-
mera vez en Montevideo en l846 por El Nacional, periódico en el que escribían Alberdi
y Cané. Y se difundió muy poco, manteniéndolo semi-oculto. El presente trabajo avanza
sobre las razones políticas y filosóficas de tal olvido.

H
acia los primeros 10 años de la pu- El estudio de la historia de las ideas po-
blicación del Dogma Socialista, líticas en Argentina es también parte de la
Echeverría, se encontraba ator- historia argentina, tan importante como la
mentado por dos temas. mera evocación de los hechos políticos, perio-
Primero, darse a sí mismo una dos de acumulación económica, transforma-
explicación del fenómeno político por el cual ciones en la base de la sociedad etc. Porque el
la Revolución de Mayo, una revolución de li- pasado de una formación económico social,
bertad, terminó en el gobierno de Rosas. se conforma de un conjunto elementos que
Segundo, diferenciarse del exilio unitario no pueden ser analizados el uno sin el otro, y
de Montevideo, que no comprendía las ra- no pueden explicarse tampoco por separado.
zones profundas de la realidad en el Rio de La base económica de una sociedad juega
la Plata, resolviendo su incomprensión polí- un papel preponderante en la explicación de
tica, con las citas repetitivas de los autores un momento histórico, es cierto, pero los de-
europeos. más elementos participan en la interacción.
Echeverría, no resuelve estos dos temas, Reducir, simplificar, no es un buen cami-
pero los plantea y ese es el merito de este li- no, dado que el estudio de la historia argen-
bro, que permanece poco conocido. tina, es un elemento vital para comprender
la argentina actual, y en consecuencia con-
EL MATERIALISMO HISTÓRICO Y formar nuestra línea política.
ESTAS CUESTIONES. Engels, en su carta a Bloch del 21 de sep-
Para nosotros no nos son indiferentes los tiembre de l890, da una pauta del valor de la
colores políticos, los matices, los distintos superestructura en el análisis marxista…di-
programas, las distintas bases filosóficas ce….”Marx y yo tenemos en parte la culpa de
dentro de las corrientes que inf luenciaron que los jóvenes escritores atribuyan a veces al
la conformación histórica de la Nación Ar- aspecto económico mayor importancia que la
gentina. debida. Tuvimos que subrayar este principio

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 59


fundamental frente a nuestros adversarios, hombres de la generación del 37, hacia la apa-
quienes lo negaban, y no siempre tuvimos rición, en un momento histórico distinto, del
tiempo, lugar ni oportunidad de hacer justi- positivismo filosófico argentino, y también
cia a los demás elementos…..” (1). su influencia en los cuadros socialistas y co-
munistas, pero no hemos concluido la mira-
ALBERDI, SARMIENTO, ECHEVERRÍA da, por lo tanto, publicamos sólo la primera
Algo hemos dicho sobre Alberdi y también parte, la que se refiere al balance que hace
sobre Sarmiento en números anteriores, de Echeverría, al cumplirse los primeros 10 años
nuestra revista P y T, ahora vamos a decir del Dogma Socialista.
algo sobre Echeverría.
Teníamos la pretensión de concluir esta LA PALABRA SOCIALISTA NO DICE
aproximación con un estudio sobre cómo el LO QUE SE ENTIENDE HOY POR
romanticismo filosófico argentino desembo- SOCIALISMO
có, luego de l880, en el positivismo argentino. La falsificación de la historia cobro una
Base filosófica que inf luenció mucho a los magnitud tal que es necesario aclarar hasta
dirigentes socialistas y también a algunos en qué sentido usaban la palabra socialista,
cuadros dirigentes del Partido Comunista los hombres de la generación del 37.
Argentino, los que teniendo dificultades por Socialista, para los hombres del 37, quie-
estudiar a fondo y comprender la dialéctica, re decir organización de la sociedad como
fueron positivistas de hecho, pasando luego, conjunto, esta usado el término como con-
del positivismo mecanicista y cientificista, trapartida del atomismo, de la disgregación
a formas lasalleanas de mirar el Estado y la de la sociedad en una suma de individuos que
política. viven en un mismo lugar.
En realidad algunos cuadros socialistas La humanidad es histórica por esencia, ya
y comunistas, al no comprender la realidad no hay hombre abstracto al estilo de Rous-
nacional, el sentido profundo de la confor- seau, el hombre es un ser social, por lo tanto
mación histórico social argentina, fueron este grupo de cuadros políticos que confor-
arrastrados por el positivismo como expre- maron la generación del 37, repudiaron el
sión filosófica en Argentina del gran auge atomismo individualista, y su proyección
agropecuario, del crecimiento vegetativo del sociológica del hombre como universal abs-
país y de su subordinación a los ingleses. Su tracto. Por eso usaron hasta en el titulo, la
debilidad filosófica, y su poca asimilación de palabra socialista. Pero que el trabajo se lla-
la dialéctica, los encaminaron hacia el posi- me El Dogma Socialista, no nos autoriza a
tivismo filosófico como reflejo de esa base pensar que la palabra socialista tenga el mis-
material y también como consolidación de mo significado que tuvo con posterioridad a
su oportunismo político, dado que el positi- la aparición de las corrientes revolucionarias
vismo filosófico es, en definitiva, una de las en el movimiento obrero.
formas de consolidación de los ideales del Las decepciones dejadas por la Revolución
clásico liberalismo político. francesa y por Napoleón, instalan una idea de
En Argentina, el positivismo filosófico, que la humanidad se encuentra en una “época
fue muy fuerte luego de l880, y si bien ayudó critica”, es necesario pasar a una “época or-
a liberarnos de la escolástica colonial españo- gánica”. La expresión sí es de Saint-Simón,
la, fue la base de un falso liberalismo político pero a la generación del 37 le atormentaba
y de un acople al imperialismo, presentado la vuelta a Mayo, las causas de la disgrega-
como progreso. ción posterior a Mayo. Por eso usó el termino
Era nuestra intención aproximarnos a la socialista no en un sentido colectivista, que
evolución del romanticismo filosófico de los algunos le atribuyen.
La palabra socialista fue usada en El
Dogma —y también por muchos escritores
1 Esta carta se encuentra publicada en los cuadernos del de distinto color político de la época— como
periódico Hoy, numero 62, febrero del 2000. sinónimo de social, no sólo con un contenido

60 / PolíticayTeoría
antiatómico de la sociedad, sino también con co, basándose en las frecuentes lecturas que
espíritu de reforma política de corte demo- tenia de Saint- Simón.
crático burgués. Esta confusión de exagerar Lo que ocurre es que no se puede discutir
el titulo de la obra, por encima de su exis- con citas.
tencia concreta, subsiste hasta nuestros días. Pretender basar una investigación en citas
El débil estudio del pensamiento del 37 y análisis de textos, es una forma idealista de
perduró, e incluso marxistas como Agosti le ver la historia. Además, esta caracterización
atribuyen a Echeverría un socialismo utópi- de Echeverría como socialista utópico es de

ECHEVERRÍA CONTRA LAS pensadores europeos es introducir la anar-


PALABRAS QUE DICEN MUCHO Y quía, la confusión,el embrollo, es hacer el
NADA AL MISMO TIEMPO. oficio de abogados sofistas, que a falta de
Esteban Echeverría, exiliado del rosis- razones, andan a la caza de leyes y comen-
mo, se negó a vivir en Montevideo, el centro tos para apuntalar su causa, es confesar
ideológico del partido unitario, que estaba nuestra impotencia para comprender lo
fuertemente influido por el optimismo ra- que somos…” (1).
cionalista abstracto de la Ilustración eu- El intento de construcción de la rea-
ropea. Echeverría, vivió en una chacra en lidad mediante un discurso hegemónico
Colonia, y fue muy critico de la filosofía y no es nuevo en Argentina. El manejo del
del accionar político de algunos exiliados Estado y sus recursos permite presentar
en Montevideo. datos parciales y hacerlos creíbles, de modo
Si tenemos en cuenta que los montevi- que gran parte de la sociedad los compre
deanos —con Mitre y Alsina a la cabeza— y acepte. Curiosamente, con posterioridad
pasan a gobernar la provincia de Buenos a Pavón, se difundió el Dogma Socialista,
Aires con posterioridad a la batalla de pero se ocultaron las muchísimas criticas
Caseros, separándola de la Confederación que Echeverría formulo durante los años
Argentina, y que, luego de Pavón, hacen de su exilio.
un acuerdo con Urquiza que les permite Las clases dominantes escribieron la
dirigir al conjunto de la Argentina, ganan- historia y construyeron su relato.Tuvieron
do la hegemonía en el Estado, estudiar las un tratamiento diferenciado. Mientras que
criticas que Echeverría les formulo en 1846 para Alberdi, destinaron la calificación de
se convierte en un material de suma impor- “traidor a la Patria”, a Echeverría lo muti-
tancia para conocer a los que organizaron, laron en su parte más política, práctica, y
posteriormente, la guerra contra el pueblo ocultaron su intento y sus esfuerzos para
y el gobierno del Paraguay, los genocidios entender qué paso con posterioridad a la
de Cuyo, y así marcharon y prepararon la Revolución de Mayo.
integración de la Argentina al naciente im- El Dogma Socialista es una generalidad
perialismo, en la década de l880. que las clases dominantes pudieron absor-
Cuando se cumplieron los primeros diez ber, de la misma manera que absorbieron
años de la publicación del Dogma Socialis- las Bases de Alberdi. Pero ellas ocultaron
ta, se publica en Montevideo una Ojeada que estos dos grandes intelectuales las en-
retrospectiva sobre el movimiento inte- frentaron políticamente en algunos mo-
lectual en El Plata, folleto de Echeverría mentos de sus vidas. exhibiendo central-
que es muy critico con la filosofía de los mente otros momentos donde tuvieron una
unitarios. confluencia estratégica
Este material fue ocultado y poco difun-
dido, y cabe a Guido Spano el merito de
citarlo y darlo a conocer. Leemos en este
1 Mirada Retrospectiva, Editorial de Belgrano, Bue-
folleto….”. Apelar a la autoridad de los nos Aires, 1981 Pág.331.

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 61


una superficialidad notoria en el estudio con- historia donde desaparecen las contradiccio-
creto de su pensamiento, porque existen car- nes entre Echeverría y Alberdi por un lado,
tas antisaintsimonianas, (criticas de Saint-Si- contra Rivadavia y los que repartían cons-
món) con muchos argumentos, que Echeverría tituciones abstractas, aplicables a cualquier
le dirigió a De Angelis. Cartas que también, país del mundo.
digamos de paso, son poco conocidas. Mirada retrospectiva —el libro-folleto que
estamos comentando— contiene una profun-
LA GLORIA CONSISTE EN SER da crítica a los unitarios de Montevideo y su
MENCIONADO, SIN SER LEÍDO base filosófica
(GOETHE). Leemos en la página 326: ”Sentimos sin
Esto, en el análisis del pensamiento de embargo que algunos de nuestros amigos
Echeverría, no sólo le pasó a Carlos Agosti, no se hayan penetrado de la necesidad de
sino que, antes, le había pasado a Raúl A. salir de la senda trillada por sus anteceso-
Orgaz, quien, al leer a Saint-Simón, sos- res, de abandonar de una vez esa incesante
tiene que el Dogma Socialista es una mera repetición de palabras que dicen mucho y
traducción de los utopistas Europeos. (Ver. nada y no son símbolo de doctrina social,
Raúl A.Orgaz, Echeverría y el sansimonis- como principios, garantías, libertad, civi-
mo, Imprenta Argentina, Córdoba, año 1934, lización, etc. etc. De considerar y resolver
Pág. 50). todas nuestras cuestiones sociales de un
En la década del 30, durante el perio- punto de vista único, y evitar concentrar la
do llamado de “clase contra clase”, Rodolfo labor al fin del progreso normal de nuestra
Ghioldi, intentó una lectura de Alberdi en la sociedad, según las condiciones peculiares
Revista Soviet, n.7( agosto de l934) Esta mo- de su existencia.” Insiste, luego, en la mis-
nografía fue luego ocultada cuando el partido ma página referenciado las condiciones pe-
Comunista incorporó, tanto a Alberdi como a culiares de ser y las necesidades vitales del
Mitre, entre los próceres nacionales,artículo pueblo argentino.
este, de suma importancia para entender los Es una crítica directa a la generación de
primeros análisis marxistas del pensamiento Rivadavia, a la que le falto sentido histórico,
político argentino. cosa que Echeverría advierte, preocupado
Rodolfo Ghioldi, sostiene que todo Alber- por las causas políticas que permitieron que
di está, antes, en Echeverría. un sector importante de las masas apoyara
Tiene razón, si nos referimos a la corres- al gobierno de Rosas.
pondencia, a la integración conceptual, entre Todas estas contradicciones, se borraron
el Dogma Socialista y las Bases de Alberdi. de la historia oficial argentina, y esa simpli-
Habían trabajado juntos en el Dogma, y luego ficación, en algunos aspectos, arrastró a los
de la muerte de Echeverría, se escribieron socialistas y comunistas argentinos.
las Bases. Sobre la relación con la ciencia europea
Pero esta simplificación olvida al Alber- dice, en la pagina 329….”En cuanto a las
di maduro, que se opuso a la guerra contra ciencias especulativas debemos atenernos al
el Paraguay, y olvida tambien al Echeverría trabajo Europeo, porque no tenemos medios
de Mirada Retrospectiva. Es decir, olvida u materiales, ni experiencia en la observación
oculta los momentos en que ambos intuyen de la naturaleza, pero en política no, nuestro
una profunda entraña federal que los llevó a punto de observación y aplicación esta aquí,
polemizar con los universalistas abstractos y y la Europa poco puede ayudarnos en eso…”
su manía benthamista de no prestar atención Sobre el sufragio, critica las leyes del 14
al sentido concreto de la peculiaridades his- de agosto de l821, que consagró un sufragio
tóricas, geográficas, económicas y políticas universal restringido para los hombres cultos
del vasto territorio que era la Argentina de y propietarios. En este tema era elitista, al
la época. igual que Alberdi, acompañando la tendencia
Acompaña así Ghioldi, sin querer, o por de la época que consagró recién el sufragio
limitaciones filosóficas, la construcción de la universal en el siglo XX. Pero además tenía

62 / PolíticayTeoría
que explicarse un tema…Estas leyes electo- y que luego se plasmó en la idea de “gobernar
rales terminaron en el gobierno de Rosas…. es poblar”.

¿QUÉ HABÍA PASADO…? LA “MIRADA RETROSPECTIVA” Y LA


Tiene que darse una explicación y la en- REVOLUCIÓN DE MAYO.
cuentra en que “…la propiedad raíz, la in- La Generación del 37 no fue revoluciona-
mueble y la mercantil, así como la capacidad ria ni siquiera en el sentido de revolucionarios
intelectual, eran privilegio exclusivo hereda- burgueses, como sí lo habían sido los jacobi-
do de la colonia, y eso generó una representa- nos de Mayo.
ción en virtud del dinero, que se ha perpetua- Estaban atormentados por el resultado
do hasta hoy en la Sala de Representantes…”. del proceso revolucionario, por su imposibi-
(pág. 298). lidad de organizar el país, y buscaban una
Tesis polémica sin duda, pero es necesario explicación.
decir, que la Constitución de l853, y todas las Fueron intelectuales sin masas, y muchas
reformas posteriores, no consagraron un sis- de sus elaboraciones fueron usadas por quie-
tema electoral, se limitaron a fijar en general nes tenían los fusiles, los triunfos militares en
que la soberanía reside en el pueblo, dejando la guerra civil y organizaron en consecuencia
los sistemas electorales, para las leyes pos- el país, según la conveniencia de las clases
teriores, o sea para la rosca política, para dominantes. No había lugar en esa Argen-
que las clases dominantes, puedan cambiar tina, para Alberdi, que escribió la Constitu-
los sistemas electorales, según como viene ción, pero tuvo que vivir cuarenta años en
la lucha por la hegemonía dentro del estado. el exilio. Echeverría no tuvo ese problema,
porque se murió antes, pero a juzgar por la
LA “MIRADA RETROSPECTIVA” Y LA forma en que critica a los futuros vencedores
RELIGIÓN. de Caseros, y de Pavón, de haber vivido, es
Aprovecha el autor los 10 años transcurri- casi seguro que Alberdi hubiera tenido com-
dos desde la aparición del Dogma para em- pañía en Francia.
prolijar algunas tesis sobre religión, que en Dice “Mirada Retrospectiva”…”La gene-
el original, estaban algo influenciadas por la ración americana, lleva inoculados en su
religión civil del Iluminismo. sangre los hábitos y tendencias de otra gene-
Dice en la pagina 369….”Reconocida la ración. En su frente se notan, si no el abati-
libertad de conciencia, ninguna religión miento del esclavo, las cicatrices recientes de
debe declararse dominante ni patrocinarse la pasada esclavitud….”
por el Estado, todas igualmente deberán ser “…España nos dejo por herencia la ruti-
respetadas y protegidas, mientras su moral na…..seguir una vía trillada, no innovar,
sea pura….” hacer siempre las cosas en el mismo molde….
La palabra tolerancia, continua el tex- España nos imbuía en el dogma del respeto
to,…” en materia de religión y de cultos no ciego a la tradición y a la autoridad infalible
anuncia sino la ausencia de libertad…” de ciertas doctrinas…..”
Luego en la pagina 293 dice….”La igle- Lógicamente —comentamos nosotros
sia argentina ha estado en incomunicación ahora— estos conceptos los vertía aceptan-
con Roma hasta el año 30, La revolución la do que el movimiento es la esencia de la vida
emancipo de hecho, pero el clero, alistándose social, pero el motor de ese movimiento era,
en la bandera de Mayo, echo al olvido su mi- para Echeverría, la Razón.
sión evangélica. No comprendió que el modo Tenía cierta ingenuidad, basada en la idea
de servirla eficazmente era sembrando en la de que el progreso era una ley natural de las
conciencia del pueblo la semilla de regenera- sociedades, y que la Razón encontraría los ca-
ción moral e intelectual…”. minos para superar los siglos de lucha contra
Estos parágrafos, anuncian, la libertad de la superstición y el despotismo. Una confian-
cultos, elemento fundante de la política que za ciega en la potencialidad humana, en que
tendía a garantizar la inmigración europea, las condiciones concretas del país se transfor-

Nº 75 (108) septiembre - diciembre 2012 / 63


ECHEVERRÍA CONTRA EL “ESTILO tros amigos no han comprendido la ne-
DE CLICHÉ” cesidad de salir de la senda trillada, de
Es conocido el texto de Mao contra el abandonar la incesante repetición de
estilo de cliché en el partido. Antes En- palabras… como principios, garantías,
gels también había escrito que algunos libertad, civilización, etc., palabras que
se sirven de las categorías generales para dicen mucho y nada… Hubiéramos de-
omitir estudiar la historia concreta. En seado que penetrasen en la idea… las
realidad, es una lucha política e ideoló- condiciones peculiares de ser y las ne-
gica contra el dogmatismo, que basándo- cesidades vitales del pueblo argentino.
se en conceptos generales justos, omite …Que nos importan las soluciones de
analizar en concreto las cosas concretas. la filosofía y de la política europea que
Encontramos en Esteban Echeverría, que no tiendan al fin que nosotros busca-
no era marxista, la misma preocupación mos… ¿Acaso vivimos en aquel mun-
en su lucha contra los racionalistas del do…? ¿Sería un buen ministro Guizot,
exilio de Montevideo. Era clave comba- sentado en el Fuerte de Buenos Aires?”
tir el estilo universalista abstracto para Producido Caseros, con Echeverría ya
intentar entender la realidad argentina. muerto, tanto Mitre como Alsina se de-
Lo atormentaba una pregunta ¿Por qué la dican a construir una continuidad en-
revolución de Mayo desembocó en el go- tre el pensamiento de la generación del
bierno de Rosas? ¿Qué pasó políticamen- ‘37 y la Argentina posterior a Pavón.
te? y como los unitarios no eran autocríti- Para ello ocultaron los textos polémi-
cos, gran parte de sus escritos los destina cos de Echeverría, contrarios al método
a la polémica con los restantes exiliados. racionalista abstracto y europeizante.
Cuando se cumplieron los primeros diez Algunos etiquetaron a Echeverría como
años de la publicación del Dogma Socia- socialista utópico, otros como el adalid de
lista, Echeverría escribe en el exilio una la argentina socialdemócrata; tenía sus li-
mirada retrospectiva sobre el movimiento mitaciones de clase por cierto, pero estaba
intelectual en El Plata, donde hace un ba- convencido de que repetir fórmulas y con-
lance crítico y totalmente diferenciado del ceptos impedía conocer la Argentina real.
pensamiento filosófico de los unitarios.
Se publicó en Montevideo en l846, y Publicado en el semanario Hoy 1389 / Breves de la
podemos leer en él: “Algunos de nues- historia argentina /05/10/2011.

marían rápidamente, en las posibilidades de además, en los años patrios, el latifundio se


aplicar el programa contenido en el Dogma. había acrecentado.
El latifundio, y la posterior dependencia, Viendo las corrientes políticas desde la
se encargaron de desmentir el optimismo de Argentina actual, es evidente que también
Echeverría, pero ello no nos autoriza a ig- Echeverria y Alberdi integran el lote de los
norarlo. derrotados, derrotados en otro momento
Sus limitaciones de clase lo llevaron a histórico. Y, que a pesar de no ser revolu-
las limitaciones políticas, y con ellas a que- cionarios jacobinos, tuvieron una dignidad
rer emparchar la sociedad, agregándole a la intolerante para la oligarquía que gobernó
conformación autóctona y federal, la libertad el país con posterioridad a Pavón.
religiosa, la libertad de prensa, una idílica Tuvieron diferencias filosóficas y políticas
relación con Europa, con la creencia de que se con los unitarios exiliados en Montevideo,
puede aprovechar la inmigración y la ciencia grupo que primero gobernó prácticamente el
europea para ser independientes en política, Uruguay, en alianza con los franceses, y lue-
todo ello sin comprender que en Mayo existió go de Caseros, dieron un golpe de Estado, se
una corriente jacobina que fue derrotada y apoderaron de la provincia de Buenos Aires,

64 / PolíticayTeoría
la separaron del país, y pasaron a gobernar Las ideas herderianas influencian a todos
toda la argentina en l860. los cuadros de la generación del 37, y su histo-
Estos intelectuales historicistas, si bien ricismo filosófico es una herramienta que se
fueron opositores a Rosas, pudieron intuir prolonga hasta las bases de Alberdi. Son un
en el federalismo del interior genuinos pro- arma de unificación de la misma manera que
ductos espontáneos de un país incipiente, los rivadavianos se unificaban en la filosofía
pudieron ver en el localismo federal los gér- iluminista de Bentham, con quien Rivadavia
menes de una nueva nacionalidad, mientras mantenía correspondencia.
los cultos y doctores con rígido iluminismo, La existencia de contradicciones de base
sólo lograban ver la barbarie. filosófica entre Rivadavia y Echeverria fue
A partir de Echeverria y este texto que subestimada, y es todavía hoy una tarea pen-
comentamos, el federalismo —de fenóme- diente de investigación. Sólo le ponemos el
no meramente bárbaro— se convierte en un titulo, sus líneas políticas están presentes en
hecho social de profunda significación his- nuestra realidad cotidiana.
tórica. Acá esta también la causa del oculta-
miento de este libro.
Echeverria, implantó una nueva valora-
ción filosófica de la idea federal, inspirado
en la doctrina historicista del progreso de
Herder.
Si bien en el texto que comentamos la ley
providencial del progreso tiene sentido meta-
físico y fatalista, es evidente que el historicis-
mo fue un desarrollo filosófico al romanticis-
mo literario, presentado por la historia oficial
como el contenedor de todos los cuadros de
la generación del 37.
El romanticismo literario exalta las pasio-
nes, lo autóctono, la naturaleza, la intimidad,
la fantasía, también el sentido de nación y
lengua, y los abarca a todos, pero tiene un
desarrollo filosófico, que es el historicismo,
que le permitió a algunos cuadros, no a todos,
pensar en la relación política con las masas
oprimidas.- Esto fue ocultado o no compren-
dido por la historia oficial y también por par-
te de la izquierda.
Herder y el historicismo influenciaron a
muchos escritores argentinos de la época,
como parte de la reacción antienciclopedista.
Su obra principal, Ideas sobre la filosofía de
la historia de la humanidad., de 1774, fue
traducida del alemán al francés en l828,
cuando Esteban Echeverria se encontraba
en Paris. Al año siguiente la trae a Bue-
nos Aires, y es notable cómo influencia las
Lecciones preliminares sobre el estudio del
Derecho que Alberdi escribe siendo todavía
estudiante. Se lo conoce como El fragmento
preliminar, y fue editado en la época de Ro-
sas, en Buenos Aires.

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Miguel Rubinich, un
comunista integral

66 / PolíticayTeoría
E
ste número de la Revista Política Con la cabeza siempre en el Swift, y en las
y Teoría, será el primero (en su luchas del proletariado ferroviario, donde nos
segunda etapa), que saldrá al pú- retemplamos muchas veces, en los períodos
blico con la ausencia de Miguel mas oscuros de la dictadura”.
Rubinich (Marelli) en su Consejo Con su salud debilitada tomó la respon-
de Redacción. sabilidad central de Educación del Partido.
Su muerte en marzo del presente año, nos Unió a su gran experiencia práctica, la con-
priva de un cuadro de los que garantizaron el vicción de que “sin teoría revolucionaria,
contenido y la periodicidad del instrumento no hay partido revolucionario y sin partido
teórico principal de Partido Comunista Re- revolucionario no hay revolución”.
volucionario. Luchó con fuerza para aprehender el
Antes de morir, quiso dejarnos un breve li- marxismo, leninismo, maoísmo; y con ma-
bro: “Apuntes”, donde pasa revista objetiva de yor fuerza aún para que los compañeros y
su incorporación a las filas de la clase obre- compañeras, particularmente los que esta-
ra, su paso por el peronismo, su adhesión al ban en la primera fila del combate obrero y
comunismo y su militancia en la Federación popular se hicieran dueños de esa teoría para
Juvenil Comunista y el gremio metalúrgico. integrarla a la práctica revolucionaria. Como
Su rebelión contra el reformismo y el revi- dice en su libro “La educación no es un tema
sionismo para formar parte muy importante de especialistas, es una cuestión de Partido,
en las decisiones del Comité Ejecutivo de la de todos los cuadros del Partido”.
FJC de romper en 1967 con un Partido que Con una convicción y entusiasmo muy
había enterrado las banderas del comunismo y grande, abordó una labor no siempre jerar-
la revolución. Así se incorpora desde el inicio a quizada.. Y logró transmitir esa convicción
la constitución del Partido Comunista (Comi- y entusiasmo a los que participaban en las
té Nacional de Recuperación Revolucionaria) actividades educativas y escuelas.
luego Partido Comunista Revolucionario. Hasta el último momento de su vida luchó
Su tarea se concentró en el Regional Santa por cumplir esa tarea, junto con la dirección
Fe del PCR y como se escribe en el Prólogo general del Partido desde su Comité Central y
a su libro: “su experiencia obrera y sindical, otras tareas especiales que se le encargaron.
fue clave para ayudar a definir el rumbo: la Nos deja un comunista. Seguiremos su
construcción de un Partido de la clase obrera ejemplo.
en la provincia, luchando contra la presión Hasta la victoria, Miguel.
de convertirnos en un grupo guerrillero, o de
“propaganda armada” o de “partido de los dos Luis Molinas
brazos” a lo que nos empujaban activamente
rusos y cubanos.
También fue muy importante su lucha por
la unidad, contra los infiltrados y provocado-
res que aprovechando su prisión coparon la
dirección del Partido y lo llevaron casi hasta
la desaparición en el 70-71.
Y su tarea como Secretario de Organi-
zación, para mantener al Partido en medio
del terror de la dictadura. Y el papel de él y
de Teresita en la lucha por desenmascarar
a Videla durante el Mundial del 78, cuando
nos llevaban a la guerra con Chile, por el fallo
del Beagle.
En Malvinas. En el PTP, en la campaña
electoral de diputados nacionales Rubinich-
Paillole, con 14.000 votos en la Provincia.

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Um fuga. Itatiatio bea nobis
imporate conseni hillis ad

68 / PolíticayTeoría
DECLARACIÓN FINAL DEL 16° SEMINARIO INTERNACIONAL PROBLEMAS DE
LA REVOLUCIÓN EN AMÉRICA LATINA

CON LOS TRABAJADORES Y


LOS PUEBLOS EN LA LUCHA
INDEPENDIENTE POR LA
REVOLUCIÓN Y EL SOCIALISMO

E
l nuevo milenio, en América Lati- derechistas y entregados explícitamente al
na, vino de mano de la lucha de los imperialismo; en otros, emergieron gobiernos
trabajadores, la juventud, los cam- denominados alternativos y progresistas,  en
pesinos, las mujeres y los pueblos algunos de estos,  en determinadas ocasiones
en contra de las políticas de ajuste se ha observado acciones de resistencia hacia
implementadas por gobiernos al servicio de po- políticas del imperialismo, lo que ha merecido
derosos grupos oligárquicos nativos y del ca- el apoyo de los pueblos. 
pital financiero imperialista. El descontento Recuperando su propia experiencia política,
social creciente, manifiesto en movilizaciones facciones burguesas de distintos países manio-
callejeras, huelgas parciales y generales y hasta braron para aprovechar el descontento de las
en levantamientos populares que pusieron fin masas a favor de sus intereses. Aparentemente,
a gobiernos reaccionarios y proimperialistas hicieron suyos planteamientos y propuestas le-
resquebrajó la institucionalidad burguesa y vantadas durante años por el movimiento popu-
aceleró el agotamiento del modelo de acumu- lar y las organizaciones de izquierda en contra
lación capitalista en curso, monitoreado desde del neoliberalismo y por conquistar un desarro-
los centros de dominación imperialista. llo soberano, en condiciones de equidad social.
El temor creció entre las élites económico- Sin embargo, la expectativa y entusiasmo
sociales, pues, el anhelo de cambio y el deseo de las masas con esos gobiernos que prometie-
de ser protagonistas de profundas transfor- ron dejar atrás el pasado de oprobio y atraso
maciones tomaron cuerpo en medio del pue- chocan con la realidad cuando éstos aplican
blo. Las propuestas políticas progresistas y de su verdadero proyecto político y entregan las
izquierda, otrora miradas como desfasadas e riquezas naturales y en la actualidad principal-
inaplicables se abrieron paso entre las clases mente mineras a las compañías extranjeras;
trabajadoras y populares. cuando el endeudamiento externo persiste, aun-
Mientras en varios países de América La- que los capitales provengan de otros centros
tina se mantienen gobiernos abiertamente imperialistas; cuando se criminaliza la protesta

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popular; cuando se adelantan negociaciones y movimientos y partidos políticos comprome-
acuerdos de libre comercio con nombres dife- tidos con llevar a la victoria la revolución y el
rentes; o, cuando la publicidad gubernamental socialismo debemos redoblar esfuerzos para
dice más de lo que en realidad se ejecuta en el desarrollar la conciencia política de las masas
ámbito social. y eso es posible, sobre todo, desatando la lucha
No obstante que el descontento surge entre de éstas por sus particulares reivindicaciones y
los trabajadores, la juventud, los campesinos, por banderas políticas a fin de desenmascarar
las mujeres y los pueblos, es un hecho que, por la verdadera naturaleza de esos gobiernos; es
ahora, estos gobiernos han tenido, en cierta vital promover una intensa y sistemática ofen-
medida, la capacidad de neutralizar y contener siva ideológico-política de los ideales revolu-
la movilización social. Sin duda, eso es fruto cionarios entre los trabajadores, la juventud,
de la capacidad de manipulación ideológico- los campesinos, las mujeres y los pueblos; urge
política de las facciones burguesas que, con aprovechar todos los resquicios que la institu-
el apoyo del imperialismo, se encuentran en cionalidad burguesa permite para el quehacer
el gobierno, se debe a la ejecución de políti- político y, aún, sobrepasar éstos; perseverar
cas asistenciales y clientelares, a la presencia en la unidad del movimiento popular y de las
de caudillos en condición de jefes de gobierno organizaciones políticas de izquierda es una
que hacen gala de la demagogia y de políticas necesidad para aislar del movimiento social a
populistas; pero, también, se debe a los límites quienes, hoy por hoy, manipulan desde el poder
existentes en la conciencia de las masas y a las los anhelos de cambio de los pueblos.
debilidades que aún aquejan a las organizacio- Si bien, circunstancialmente, los gobier-
nes revolucionarias y de izquierda. nos populistas han logrado de manera parcial
En estas nuevas condiciones, la lucha que frenar la lucha de las masas, lo cierto es que
los trabajadores y las organizaciones revolucio- las condiciones materiales de vida de éstas y
narias despliegan se torna más compleja, pues, las limitaciones históricas de estos gobiernos
resulta relativamente más evidente para las les fuerzan a la protesta. Más aún, existe un
masas enfrentar y combatir a un gobierno que escenario mundial que inevitablemente incide
se presenta abiertamente de derecha y ligado en todo lado y es la agudización de la crisis
al capital extranjero, que a uno que demagó- general del sistema capitalista que provoca la
gicamente dice promover el cambio y afectar respuesta combativa de los pueblos, como se
los intereses de los ricos, aunque en realidad observa en nuestra región y, de manera parti-
no haga más que apuntalar todo el sistema de cular en Europa, a cuya clase obrera y juventud
dominación del capital, y defender los intereses expresamos nuestra solidaridad.
de las clases dominantes criollas y del capital Las organizaciones asistentes a este XVI
financiero imperialista. Seminario Internacional Problemas de la Re-
Para el avance de la lucha revolucionaria volución en América Latina, reunidas en Quito
de los pueblos, es fundamental desenmascarar del 16 al 20 de julio, reiteramos nuestra vo-
y derrotar a estos gobiernos entreguistas, de- cación internacionalista y el compromiso de
magógicos y populistas que provocan un grave continuar luchando por la unidad y solidaridad
daño al desarrollo de la organización y lucha entre los pueblos, por configurar –en medio de
popular. En tanto gobiernos funcionales al sis- acciones concretas- un gran frente antiimperia-
tema imperante, su combate se convierte en lista. Levantamos el derecho de los pueblos a
una necesidad y, de ninguna manera, una forma la autodeterminación, condenamos toda forma
de hacer el juego a los intereses de otras fac- de intervencionismo extranjero y toda acción
ciones burguesas de “derecha”. La lucha de los de las clases dominantes por burlar la voluntad
trabajadores y los pueblos, con independencia de los pueblos.
de clase,  por conquistar la liberación social Las opiniones resumidas en esta Decla-
y nacional obliga combatir y derrotar a una y ración, son el resultado del debate abierto y
otra facción burguesa. democrático producido en ese seminario. Las
A fin de cumplir con los propósitos estra- exponemos al mundo para conocimiento de los
tégicos que nos animan, las organizaciones, trabajadores, la juventud y los pueblos.

70 / PolíticayTeoría
Desde Quito, Ecuador, expresamos nuestroPartido Comunista (bolchevique) de toda la
compromiso de dar continuidad a este evento Unión Soviética - Rusia
y, por ello nos convocamos al XVII SeminarioMovimiento Gayones - Venezuela
Internacional para el próximo año.  Movimiento Pedagógico Emancipador de
Venezuela MOPEZ
Quito, 20 de julio de 2012  Movimiento de Educación para la
Emancipación de Venezuela MEPE
Partido Comunista Revolucionario de la Corriente Sindical Marxista Leninista
Argentina -Venezuela
Partido Comunista Revolucionario - Brasil Movimiento de Mujeres Ana Soto de
Movimiento por la Constituyente Popular - Venezuela
Colombia Comité Preparatorio de Venezuela hacia
Partido Comunista de Colombia (marxista el XXIII Campamento Internacional de la
leninista) Juventud Antifascista y Antiimperialsta
Partido Comunista de España Marxista Frente Universitario Revolucionario
Leninista Socialista - Venezuela
Frente Democrático Nacional - Filipinas Movimiento Socialista por la Calidad de Vida
Partido Comunista de México (marxista y Salud - Venezuela
leninista) Movimiento Popular Democrático - Ecuador
Frente Popular Revolucionario - México Juventud Revolucionaria del Ecuador
Partido Comunista de Palestina Frente Revolucionario de Izquierda
Partido Comunista de Perú - Patria Roja Universitario
Partido Comunista Peruano Marxista Frente Vanguardia del Magisterio
Leninista Corriente Sindical Revolucionaria
Coordinadora Caribeña y Latinoamericana de Confederación de Mujeres Ecuatorianas por
Puerto Rico el Cambio
Partido Comunista del Trabajo de República Partido Comunista Marxista Leninista del
Dominicana Ecuador

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