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Tribunal Constitucional Plurinacional:

¿Despido del trabajador a sola Imputación Formal?


1. La Constitución Política del Estado del 2009 se ha convertido para grandes sectores
laborales en un gran mérito, al reconocer avances en favor de la clase trabajadora del
país, tras consagrar normativamente los históricos principios del Derecho Laboral,
como la estabilidad e inamovilidad laboral que impiden desvincular a un trabajador de
su fuente de trabajo de modo intempestivo y arbitrario.
2. En correlato a ello, el Gobierno Nacional, estos últimos años y tras diversas demandas
de trabajadoras y trabajadores, ha dispuesto una serie de normas laborales y
procesales, como es el caso de del procedimiento de reincorporación laboral, que
impide justamente despedir o desvincular a un trabajador de su fuente laboral, sin
causa justificada, ni previo proceso, respetando siempre la presunción de inocencia.
3. Sin embargo, pese a esos principios laborales y esperanzas de miles de trabajadores, el
Tribunal Constitucional Plurinacional ha tendido a obrar en contrasentido histórico a
los difíciles avances protectivos. En eso, en reiterada jurisprudencia (Ver: SSCC
1563/2014 de 1 de Agosto, etc.) dispone la posibilidad de que un trabajador pueda ser
despedido cuando exista en su contra una ‘Imputación Formal’ por la posible comisión
de un delito, desconociendo no solo el derecho a la presunción de inocencia, sino
principalmente el hecho de que la imputación formal en el Derecho Penal, constituye
apenas el inicio formal de la investigación Penal o Etapa Preparatoria, por lo que la
misma no puede constituir ni generar indicio alguno sobre la responsabilidad penal del
imputado, justificando con ello el despido de su fuente laboral y etiquetando de forma
anticipada, la culpabilidad del trabajador, sin previo proceso ante un juez imparcial.
4. Al respecto, recordar a este Tribunal Constitucional Plurinacional que en el caso de
jueces, concejales, alcaldes y gobernadores, ha establecido el criterio jurisprudencial
en sentido que una simple Imputación Formal, aplicada como una medida para la
suspensión, vulnera una serie de garantías constitucionales, estando prohibido
suspender a ninguna autoridad a sola imputación formal, vulnerando el Principio de No
Discriminación, en franca desprotección de la clase trabajadora.
5. Si esto es así, ¿por qué se manejan criterios distintos a casos similares? ¿Por qué se
permite que un trabajador, que debe trabajar día a día y llevar el pan su familia sea
suspendido a sola imputación, lo cual no sucede con jueces, alcaldes, concejales ni
gobernadores? ¿Acaso los trabajadores no tienen derechos al trabajo, a la presunción
de inocencia, a un debido proceso y a un juez imparcial?
Cochabamba, miércoles 1 de Mayo de 2019

Abg. Henry A. Pinto Dávalos Abg. Erika Ballesteros Gómez


Abg. (c) Fernando Aguilar Saravia Abg. Lizzy Meneses Covarrubias

Abg. Alain Rivera Claure Abg. Jaime Mauricio Arellano Rodríguez

Abg. Patricia Pizarro Trigo


La Sentencia Constitucional No. 1036/2002 de 29 de Agosto
‘… el proceso penal SE INICIA con la imputación formal, a partir del cual corre el termino de
6 meses de duración de la Etapa Preparatoria’
‘ …conforme a los principios de igualdad, el Fiscal no puede emitir acusación de manera
simultanea a la imputación formal o próxima a esta, sino que debe existir un lapso de tiempo
razonable entre la imputación formal y la acusación, que posibilite al imputado ejercer
ampliamente su derecho a la defensa.’