Jenny Fabiola Vázquez López

Matricula: ES162008573

UnADM

Módulo 13. Administración Tributaria

Unidad 2. Procedimientos de las autoridades fiscales en

el sistema jurídico tributario mexicano

Sesión 4. Procedimiento de ejecución forzada

Actividad integradora. Jurisprudencia en los

procedimientos administrativos de ejecución

Docente: Licenciada Shandybell Sedeño Estrada

22 de enero de 2019
 Actividad 1. Procedimiento administrativo de ejecución
Previo al requerimiento de
Requerimiento de pago
pago, la autoridad debe de
Las autoridades fiscales exigirán el pago de los
Embargo entregar al contribuyente un
créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos Etapas documento llamado
o garantizados dentro de los plazos señalados Remate mandamiento de ejecución.
por la Ley, mediante procedimiento
(Módulo 13 Administración
administrativo de ejecución. Art. 145 CFF
tributaria, 2018)

Dos tipos de Embargo: Es el acto

Al momento de la
exigibilidad de dicho
crédito fiscal y se aplicará
el procedimiento
administrativo de
ejecución. Art. 145
Reglas para efectuar el embargo
embargo administrativo que tiene por
objeto salvaguardar los Es el acto administrativo
intereses del fisco federal, mediante el cual la
Definitivo
mediante el aseguramiento de autoridad competente,
bienes propiedad del sujeto fundamenta y motiva el acto
pasivo o deudor, a fin de hacer de molestia al contribuyente
efectivo el importe de créditos o deudor a fin de de
insolutos, por medio de la justificar la acción de cobro.

Precautorio enajenación de éstos. (Módulo

13 Administración tributaria,
2018, pág. 10)

Podrá efectuarse respecto de bienes o negociaciones

cuando el contribuyente:
 Haya omitido presentar las declaraciones en los
tres últimos ejercicios.
 No atienda tres requerimientos de la autoridad por
una misma omisión en la presentación de
documentos distintos de las declaraciones.
 No atienda un requerimiento de la autoridad por el
que se le exija la presentación de declaraciones.
Art. 41 frac. II CFF
Art. 151 CFF.- Las autoridades fiscales, para hacer efectivo un crédito fiscal
exigible y el importe de sus accesorios legales, requerirán de pago al deudor y,
en caso de que éste no pruebe en el acto haberlo efectuado, procederán de
inmediato como sigue:
I. A embargar bienes suficientes para, en su caso rematarlos, enajenarlos
fuera de subasta o adjudicarlos en favor del fisco.
II. A embargar negociaciones con todo lo que de hecho y por derecho les
corresponda, a fin de obtener, mediante la intervención de ellas, los
ingresos necesarios que permitan satisfacer el crédito fiscal y los
accesorios legales.
El embargo de bienes raíces, de derechos reales o de negociaciones de
cualquier género se inscribirá en el registro público que corresponda
en atención a la naturaleza de los bienes o derechos de que se trate.
Art.157. CFF.- Bienes exceptuados de embargo
 El lecho cotidiano y los vestidos del deudor y de sus
familiares.
 Los muebles de uso indispensable del deudor y de sus
familiares, no siendo de lujo a juicio del ejecutor
 Los libros, instrumentos, útiles y mobiliario indispensable
para el ejercicio de la profesión, arte y oficio a que se
dedique el deudor. La maquinaria, enseres y semovientes de
las negociaciones, en cuanto fueren necesarios para su
actividad ordinaria a juicio del ejecutor, pero podrán ser
objeto de embargo con la negociación en su totalidad si a
ella están destinados.
 Las armas, vehículos y caballos que los militares en servicio
deban usar conforme a las leyes.
 Los granos, mientras éstos no hayan sido cosechados, pero
no los derechos sobre las siembras.
 El derecho de usufructo, pero no los frutos de éste.
 Los derechos de uso o de habitación.
 El patrimonio de familia en los términos que establezcan las
leyes, desde su inscripción en el Registro Público de la
Propiedad.
 Los sueldos y salarios.
 Las pensiones de cualquier tipo.
 Los ejidos.
La autoridad
podrá señalar
en caso de:

Art. 155 CFF. El contribuyente tiene derecho a señalar

bienes embargables: Que el deudor o la persona con quien se entienda la
diligencia:
 Dinero, metales preciosos y depósitos
bancarios.
I. No señale bienes suficientes a juicio del ejecutor o
 Acciones, bonos, cupones vencidos, valores
no haya seguido dicho orden al hacer el
mobiliarios y en general créditos de inmediato
señalamiento.
y fácil cobro a cargo de entidades o
II. Cuando, teniendo el deudor otros bienes
dependencias de la Federación, Estados y
susceptibles de embargo, señale:
Municipios y de instituciones o empresas
a) Bienes ubicados fuera de la circunscripción de la
 Bienes muebles
oficina ejecutora.
 Bienes inmuebles
b) Bienes que ya reporten cualquier gravamen real o
algún embargo anterior.
c) Bienes de fácil descomposición o deterioro o
materias inflamables.
Art. 156 CFF
Dichos bienes se entregarán
El ejecutor, al practicar la diligencia, Es una medida que se da dentro del
al depositario designado por
podrá solicitar el auxilio de la procedimiento administrativo de ejecución,
la oficina ejecutora o por el
policía u otra fuerza pública, en el como forma de obtener el pago de los créditos
ejecutor, y se dará aviso a la
supuesto de que el deudor u otra Intervenció fiscales, cuando se embarguen negociaciones,
autoridad correspondiente
persona impidieran, materialmente, n caso en el cual el depositario designado tendrá
para que él o los interesados
al ejecutor el acceso al domicilio del el carácter de interventor con cargo a la caja o
puedan demostrar su derecho
contribuyente o al lugar donde se de administrador. Con esta medida se permite
de prelación en el cobro, en
encuentren los bienes. En el que la negociación embargada continúe
caso de que los bienes ya
supuesto de negativa de abrir las funcionando y se pretende que logre cumplir
estuvieran embargados por
puertas en los recintos donde haya con sus obligaciones fiscales (2001: 366).
autoridades no fiscales.
bienes embargables. (Módulo 13 (Módulo 13 Administración tributaria, 2018, pág. 19)
(Módulo 13 Administración
Administración tributaria, 2018)
tributaria, 2018, pág. 18)

Proceso de estimar el valor de un bien, Constituido por un conjunto de formalidades

determinando la medida de su poder de
cambio en unidades monetarias y a una fecha
determinada. Es asimismo un dictamen
técnico en el que se indica el valor de un bien
a partir de sus características físicas, su
ubicación, su uso y de una investigación y
análisis de mercado. (¿Qué es un Avalúo?,
2019)
legales de Derecho Público a través de las Remate
Avaluó cuales la autoridad ejecutora ordena proceder
a la venta en subasta pública o fuera de ellas
de los bienes embargados, para que con su
producto paguen las prestaciones
reclamadas (1999: 531). (Módulo 13
Administración tributaria, 2018, pág. 21)

Peritos
Rinden su dictamen en un plazo de
 Diez días, si se trata de bienes
muebles
 Veinte días si son inmuebles
 Treinta días cuando sean
negociaciones, a partir de la
fecha de su aceptación.
Art. 175 último párrafo del CFF
El remate deberá ser convocado al
día siguiente de haber quedado
firme el avalúo, para que tenga
verificativo dentro de los treinta
Convocatoria días siguientes. La convocatoria se
hará cuando menos diez días antes
del inicio del período señalado para
e l remate y la misma se mantendrá
en los lugares o medios en que se
haya fijado o dado a conocer hasta
la conclusión del remate. En la
página electrónica de las
autoridades fiscales.Art.176 CFF
Cada subasta tendrá una duración de
8 días que empezará a partir de las
12:00 horas del primer día y concluirá
a las 12:00 horas del octavo día. En
dicho periodo los postores
presentarán sus posturas y podrán
mejorar las propuestas. Para los
efectos de este párrafo se entenderá
que las 12:00 horas corresponden a
la Zona Centro.

Los datos que debe contener el documento digital en que

Para la entrega de los bienes el
postor ganador deberá
presentarse con identificación
oficial vigente expedida por el
Instituto Federal Electoral,
pasaporte vigente o cédula
profesional expedida por la
Secretaría de Educación
Pública. En caso de
representación legal con poder
notarial. (Servico de
Administración Tributaria SAT)
El fisco federal tendrá preferencia para
adjudicarse los bienes ofrecidos en remate, en
los siguientes casos:
I. A falta de postores.
II. A falta de pujas.
III. En caso de posturas o pujas iguales.
Cuando no haya postores o no se hayan
presentado posturas legales, la autoridad se
adjudicará el bien.
En este caso, el valor de la adjudicación será el
60% del valor de avalúo.
El resultado del remate, se se haga la postura son:
comunica al postor  Personas físicas deben mencionar el nombre, la
ganador a través de su nacionalidad y el domicilio del postor y el registro
correo electrónico. El federal de contribuyentes; sociedades, el nombre o
importe de la garantía del razón social, la fecha de constitución, la clave del
postor ganador que no registro federal de contribuyentes en su caso y el
realice el pago dentro de domicilio social.
los plazos señalados, se  La cantidad que se ofrezca.
pierde y queda a favor del  El número de cuenta bancaria y nombre de la
fisco federal, en este caso institución de crédito en la que se reintegrarán, en
la autoridad debe adjudicar su caso, las cantidades que se hubieran dado en
el bien al postor que depósito.
presentó la segunda  La dirección de correo electrónico y el domicilio
postura de compra más para oír y recibir notificaciones.
alta, y así sucesivamente.  El monto y número de la transferencia electrónica de
fondos que haya realizado.
Art. 182 CFF
El resultado del remate, se comunica al postor ganador a
través de su correo electrónico. El importe de la garantía
del postor ganador que no realice el pago dentro de los
plazos señalados, se pierde y queda a favor del fisco
federal, en este caso la autoridad debe adjudicar el bien al
postor que presentó la segunda postura de compra más
alta, y así sucesivamente. Arts. 190 y 191 CFF

Suspensión del procedimiento administrativo de
ejecución
Se otorgue alguna de las garantías establecidas en el
Artículo 141 del Código Fiscal de la Federación y se
cumplan los requisitos legales.
Tampoco se ejecutará el acto que determine un crédito
fiscal hasta que venza el plazo de treinta días siguientes a
la fecha en que surta efecto su notificación, o de quince
días, tratándose de la determinación de cuotas obrero-
patronales o de capitales constitutivos al IMSS y los
créditos fiscales determinados por el INFONAVIT.
No estará obligado a exhibir la garantía correspondiente,
cuando se presente recurso de revocación fiscal previsto
en el Código Fiscal de la Federación, los recursos de
inconformidad ante el IMSS o ante el INFONAVIT, o el
procedimiento de resolución de controversias previsto en
un tratado para evitar la doble tributación de los que
México es parte, hasta que sea resuelto cualquiera de los
medios de defensa. Art. 144CF
Aplicación del producto de la venta El producto obtenido
del remate, enajenación o adjudicación de los bienes al
fisco, se aplicará a los créditos más antiguos, siempre
que se trate de la misma contribución y antes del adeudo
principal, a los accesorios en el siguiente orden:
 Gastos de ejecución.
 Recargos.
 Multas.
 La indemnización a que se refiere el séptimo
párrafo del Artículo 21 del código (el cheque
recibido por las autoridades fiscales que sea
presentado en tiempo y no sea pagado). (Módulo
13 Administración tributaria, 2018, pág. 28)
 Actividad 2. Legalidades e ilegalidades de los procedimientos administrativos de
ejecución
Improcedencia de la ilegalidad en el
cobro fiscal
Artículo 14 En el articulo 14 nos señala que
“nadie puede privado de la libertad o
de su propiedades, posesiones o
derechos…” que cada persona posee
en su poder por lo tanto, esta facultad
que se atribuye la autoridad
administrativa, son violatorias a las
garantías que se establecen en el
articulo 14
Artículo 17 En el artículo 17 se establece que
“Ninguna persona podrá hacerse
justicia por sí misma, ni ejercer
violencia para reclamar su derecho”.
como así mismo lo expresa el artículo
17, la misma autoridad no podría ser
la que se haga justicia por ella misma,
ni mucho menos violencia para
reclamar sus derechos
Procedencia de la ilegalidad en el cobro
fiscal
En el artículo 14 también se establece que todo
proceso debe ser “…mediante un juicio seguido
ante los tribunales y previamente establecidos,
en el que se cumpla las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las
Leyes expedidas con anterioridad al hecho”. en
este se garantiza que recibirá un juicio justo
con las formalidades de procedimiento, en la
que se les escuchara sus alegato y presentar
las pruebas necearías para que no sea privado
de sus posesiones
Toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por tribunales que estarán
expeditos para impartirla en los plazos y
términos que fijen las leyes, emitiendo sus
resoluciones de manera pronta, completa e
imparcial. Su servicio será gratuito, quedando,
en consecuencia, prohibidas las costas
judiciales. Siempre que no se afecte la igualdad
entre las partes, el debido proceso u otros
derechos en los juicios o procedimientos
seguidos en forma de juicio, las autoridades
deberán privilegiar la solución del conflicto
sobre los formalismos procedimentales”.
En este párrafo no señala que todo cobro se
apega dentro de lo que se señala en las
normas jurídicas, y que se garantiza que será
pronta, completa e imparcial y serán impuestas
por un juez, no por la autoridad administrativa.
 Actividad integradora. Jurisprudencia en los procedimientos administrativos de
ejecución
Requerimiento
de pago Tesis jurisprudencial
Ilegalidad
1 MULTA POR NO SUMINISTRAR DATOS, INFORMES Y
Época: Décima Época
Registro: 2015377
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación
Libro 47, Octubre de 2017, Tomo II
Materia(s): Administrativa
Tesis: 2a./J. 138/2017 (10a.)
Página: 919
2 FIANZA. EL REQUERIMIENTO DE PAGO SIN FUNDAR Y
Época: Novena Época
Registro: 193306
Instancia: Tribunales Colegiados de
Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta
Tomo X, Septiembre de 1999
Materia(s): Administrativa
Tesis: VI.A.11 A
Página: 803
Descripción de la jurisprudencia
DOCUMENTOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 86, FRACCIÓN I EN
RELACIÓN CON EL 85, FRACCIÓN I, AMBOS DEL CÓDIGO
FISCAL DE LA FEDERACIÓN. EN EL JUICIO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO FEDERAL PROMOVIDO EN SU CONTRA, NO
PUEDEN PROPONERSE CONCEPTO DE NULIDADES TENDENTE
A DEMOSTRAR LA ILEGALIDAD DE LA ORDEN DE VISITA
DOMICILIARIA.
Conforme al artículo 86, fracción I, del Código Fiscal de la
Federación, la autoridad hacendaria puede imponer al
contribuyente, responsable solidario y a los terceros
relacionados una multa cuando incurran en la infracción descrita
en el diverso 85, fracción I, consistente en no suministrar los
datos, informes, documentación, contabilidad o parte de ella que
sean requeridos durante el ejercicio de facultades de
comprobación, pues constituye una obligación formal a cargo de
los contribuyentes cuyo cumplimiento no tiene como objeto
lograr el pago de una contribución, sino vincularlos a desarrollar
una determinada conducta diversa al pago en sí mismo. Por
tanto, en el juicio contencioso administrativo federal promovido
contra dicha sanción, únicamente pueden proponerse conceptos
de nulidad tendentes a demostrar vicios del acto de
requerimiento y de la propia resolución sancionatoria, pero no de
la orden de visita que origina la facultad de comprobación
ejercida para verificar el cumplimiento de la obligación tributaria
de pago. Sostener lo contrario, sería tanto como obstaculizar el
ejercicio de las facultades de comprobación de la autoridad
hacendaria por no contar con los elementos suficientes para
definir la situación fiscal de los contribuyentes, máxime que el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la
jurisprudencia P./J. 2/2012 (10a.) (*), Sostuvo que la orden de
visita sólo es reclamable autónomamente mediante el juicio de
amparo indirecto en los casos expresamente previstos y, de no
optar por ese medio de defensa, es necesario esperar a la
emisión de la resolución definitiva determinante de la situación
fiscal.
MOTIVAR LA COMPETENCIA TERRITORIAL, LLEVA A LA
NULIDAD PARA EFECTOS Y NO LISA Y LLANA.
La resolución mediante la cual la autoridad formule requerimiento
de pago deducido de una póliza de fianza, debe contener los
preceptos legales en los que funde y motive la competencia
territorial, ya que de no hacerlo se actualiza la causal de
ilegalidad por omisión de requisitos formales, y ocasiona la
nulidad para efectos y no en forma lisa y llana, de conformidad
con los artículos 238, fracción II y 239, fracción III, último párrafo,
del Código Fiscal de la Federación.
 3 Época: Novena Época
Registro: 188107
Instancia: Tribunales Colegiados de
Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta
Tomo XIV, Diciembre de 2001
Materia(s): Administrativa
Tesis: V.3o.10 A
Página: 1801
Embargo
Tesis jurisprudencial
Ilegalidad
1 Época: Novena Época
Registro: 166434
Instancia: Tribunales Colegiados de
Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta
Tomo XXX, Septiembre de 2009
Materia(s): Administrativa
Tesis: IV.2o.A.259 A
Página: 3132
REQUERIMIENTOS DE PAGO Y EMBARGO. FUNDAMENTACIÓN
Y MOTIVACIÓN.
En observancia de las garantías tuteladas por el artículo 16 de la
Constitución General de la República y de las formalidades
establecidas por el numeral 38, fracción III, del Código Fiscal de
la Federación, los funcionarios ejecutores de un requerimiento de
pago y embargo, en cumplimiento de lo dispuesto por los
artículos 152 y 155 del citado ordenamiento fiscal, deben hacer
constar en forma pormenorizada su identificación y no sólo
establecer el número de credencial, sino autoridad que la emitió,
fecha de expedición y vencimiento, con el objeto de que la parte
interesada esté en posibilidad de conocer si efectivamente el
personal actuante presta sus servicios en la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público; se encuentra autorizado para
levantar la actuación relativa y afectar bienes propiedad del
causante aludido; proceder al inicio de la diligencia resultante;
requerir a la persona con quien se entienda para que designe dos
testigos y, en caso de que no lo hiciere, el ejecutor deberá
designarlos y hacer constar esa circunstancia; ante lo cual, si
ello no se deduce de la actuación respectiva, es indudable la
ilegalidad del requerimiento.
Descripción de la jurisprudencia
EMBARGO PRECAUTORIO O ASEGURAMIENTO DE CUENTAS
BANCARIAS. PROCEDE CONCEDER LA SUSPENSIÓN EN SU
CONTRA CUANDO EXISTE UN CRÉDITO FISCAL LÍQUIDO Y
EXIGIBLE, PARA QUE SE PERMITA AL CONTRIBUYENTE
MANEJARLAS LIBREMENTE, SIEMPRE QUE OTORGUE GARANTÍA
EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 135 DE LA
LEY DE AMPARO.
De conformidad con los principios de la apariencia del buen
derecho y el peligro en la demora en que descansa toda medida
cautelar, con el artículo 124 de la Ley de Amparo y, entendida a
contrario sensu, con la jurisprudencia 2a./J. 26/2007 emitida por la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Novena Época, Tomo XXV, marzo de 2007, página 299, de rubro:
"CUENTAS BANCARIAS. LA SUSPENSIÓN CONTRA SU EMBARGO
PRECAUTORIO SURTE EFECTOS SIN GARANTÍA ALGUNA.",
procede la suspensión cuando en el juicio de garantías se impugna
el embargo precautorio o aseguramiento de cuentas bancarias y
existe un crédito fiscal líquido y exigible, para que se permita al
contribuyente manejarlas libremente, siempre que otorgue garantía
en términos del artículo 135 de la Ley de Amparo, sin que con ello
se estén dando efectos restitutorios a dicha medida. Lo anterior es
así, porque llegado el momento de resolver el juicio de amparo en
lo principal, habrá de analizarse la legalidad o ilegalidad de dicho
embargo y porque el depósito del total en efectivo de la cantidad
(crédito fiscal), a nombre de la Tesorería de la Federación lo
sustituye, de tal suerte que en el supuesto de que se niegue el
amparo al estimar legal tal embargo, el monto del crédito fiscal
habrá quedado garantizado, máxime porque el mencionado
depósito también debe cubrir multas, accesorios, entre otros, que
se lleguen a causar, lo que evidencia que el libre manejo de las

2 Época: Décima Época
Registro: 2012665
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación
Libro 34, Septiembre de 2016, Tomo
I el embargo y su ampliación recaen sobre créditos fiscales
Materia(s): Administrativa
Tesis: 1a. CCXXXIII/2016 (10a.)
Página: 503
3 Época: Décima Época
Registro: 2014274
Instancia: Tribunales Colegiados de
Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación
Libro 42, Mayo de 2017, Tomo III
Materia(s): Administrativa
Tesis: III.5o.A.38 A (10a.)
Página: 2110
cuentas otorgado en función de la medida suspensional, no causa
perjuicio alguno al fisco.
EMBARGO Y SU AMPLIACIÓN EN LA VÍA ADMINISTRATIVA. LA
FIRMEZA DE LOS CRÉDITOS FISCALES EXIGIBLES NO ES UN
ELEMENTO QUE DEBA CONSIDERARSE PARA GARANTIZARLOS
MEDIANTE ESAS INSTITUCIONES.
De la interpretación armónica de los artículos 141 a 143, 145, 151,
154, 155 y 160 del Código Fiscal de la Federación, se advierte que
exigibles, entendiéndose por éstos los que no hayan sido pagados
o debidamente garantizados. De ahí que la firmeza o no de dichos
créditos no es un elemento que deba tomarse en cuenta para
garantizarlos por medio del embargo o de su ampliación.
REVISIÓN FISCAL. CONTRA LAS SENTENCIAS QUE DECLARAN
LA NULIDAD DEL EMBARGO PRACTICADO EN EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN A FAVOR DE
UN TERCERO AJENO, ES IMPROCEDENTE DICHO RECURSO.
Conforme a las jurisprudencias 2a./J. 35/2010 y 2a./J. 204/2010, de
la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
términos de la fracción III del artículo 63 de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo, el recurso de revisión
fiscal procede cuando: 1) Se trata de una resolución dictada por
alguna de las autoridades referidas en esa porción normativa; y, 2)
La materia del asunto verse sobre: interpretación de leyes o
reglamentos [inciso a)]; determinación del alcance de los
elementos esenciales de las contribuciones [inciso b)];
competencia en materia de facultades de comprobación [inciso c)];
violaciones procesales durante el juicio que afecten las defensas
del recurrente y trasciendan al resultado del fallo [inciso d)];
violaciones cometidas en las propias resoluciones o sentencias
[inciso e)]; y, afectación del interés fiscal [inciso f)]. Lo anterior,
siempre que las violaciones a que se refieren los incisos d) y e) se
relacionen con alguno de los supuestos previstos en los diversos
a), b) y c), lo que es congruente con el carácter excepcional y
selectivo del medio de impugnación señalado. Por tanto, contra las
sentencias que declaran la nulidad del embargo practicado en el
procedimiento administrativo de ejecución a favor de un tercero
ajeno, el recurso de revisión fiscal es improcedente, porque ese
pronunciamiento no se sustenta en un estudio de fondo ni
constituye la declaración de un derecho o de la inexigibilidad de
una obligación que verse sobre la interpretación de leyes o
reglamentos [inciso a)], no se determina el alcance de los
elementos esenciales de las contribuciones [inciso b)], ni la
competencia en materia de facultades de comprobación [inciso c)],
por lo que las violaciones a que se refieren los incisos d) y e) no se
relacionan con alguno de aquellos supuestos, ya que esa
resolución se limita a la revisión formal de que los bienes
embargados correspondan a los descritos en las facturas
exhibidas por el tercero ajeno al procedimiento administrativo de
ejecución, siempre que no se actualice alguna otra hipótesis de
procedencia de las previstas en el numeral citado.
 Remate
Tesis jurisprudencial
Ilegalidad
1 Época: Novena Época
Registro: 186151
Instancia: Tribunales Colegiados
de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta
Tomo XVI, Agosto de 2002
Materia(s): Civil
Tesis: XIV.2o.104 C
Página: 1368
2 Época: Novena Época
Registro: 190862
Instancia: Tribunales Colegiados
de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta
Tomo XII, Noviembre de 2000
Materia(s): Común
Tesis: III.2o.T.6 K
Página: 882
3 Época: Novena Época
Registro: 192455
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta
Tomo XI, Febrero de 2000
Descripción de la jurisprudencia
REMATE. EL ARTÍCULO 590 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
CIVILES DEL ESTADO DE YUCATÁN, QUE DETERMINA QUE
SERVIRÁ DE BASE EN ESE PROCEDIMIENTO EL VALOR
CATASTRAL, ES VIOLATORIO DE LA GARANTÍA DE AUDIENCIA.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis P.
III/2000, publicada bajo el número 2407 en la página 1668 del Tomo I,
Materia Constitucional, Precedentes Relevantes, volumen tres, del
Apéndice al Semanario Judicial de la Federación, compilación 1917-
2000, de rubro: "REMATE. EL ARTÍCULO 480 DEL CÓDIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES,
QUE DETERMINA QUE SERVIRÁ DE BASE EN ESE PROCEDIMIENTO
EL VALOR COMERCIAL QUE INFORME LA OFICINA CATASTRAL, ES
VIOLATORIO DE LA GARANTÍA DE AUDIENCIA.", dispuso que el
mencionado precepto viola la garantía de audiencia consagrada en el
artículo 14 de la Constitución Federal pues priva al ejecutado de
participar en la fijación del valor del inmueble, sin que exista en tal
ordenamiento legal oportunidad idónea alguna para desvirtuar dicha
valuación, lo que deja en estado de indefensión al propietario del
bien a rematar. Ahora bien, si el artículo 590 del Código de
Procedimientos Civiles del Estado de Yucatán, al igual que su
correlativo de Aguascalientes, establece que servirá de base para el
remate de la finca hipotecada el valor catastral que corresponda, sin
que exista en el código adjetivo referido procedimiento alguno que le
permita desvirtuarlo, también resulta violatorio de la garantía de
audiencia consagrada en el precepto constitucional referido, en la
medida de que se priva al ejecutado de participar en la valuación del
inmueble.
POSESIÓN DE UN INMUEBLE, LA MANIFESTACIÓN DE LA
AUTORIDAD ENTREGÁNDOSELA AL ADJUDICATARIO EN UN
REMATE DE FORMA MATERIAL, RESULTA VIOLATORIA DE
GARANTÍAS, CUANDO DICHO BIEN LO POSEE UN TERCERO
EXTRAÑO AL JUICIO NATURAL, AUN CUANDO ÉSTE HAYA
CONTINUADO CON LA.
El hecho de que el poseedor de un inmueble (inquilino) continúe
ejerciendo ese derecho a pesar de que la autoridad en diligencia
practicada, haya consignado indebidamente que hizo entrega
material del mismo al adjudicatario, cuando que tal entrega en
realidad fue virtual, ello genera para el primero de los mencionados
un estado de incertidumbre e inseguridad jurídica, ya que en esas
condiciones, existen dos personas con la característica de
poseedores materiales del bien; de manera tal que resulta violatorio
de garantías el que la responsable proceda en los términos
señalados, si se tiene en cuenta que en esos casos, de ninguna
manera procede otorgar al adjudicatario la posesión material del
bien, dado que ésta se encuentra en poder de un tercero al que se le
debe respetar su derecho posesorio. Consecuentemente, debe
quedar sin efecto la decisión del acto autoritario realizado en esos
términos.
REMATE. EL ARTÍCULO 480 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
CIVILES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, QUE DETERMINA
QUE SERVIRÁ DE BASE EN ESE PROCEDIMIENTO EL VALOR
COMERCIAL QUE INFORME LA OFICINA CATASTRAL, ES
VIOLATORIO DE LA GARANTÍA DE AUDIENCIA.
Al establecer el artículo citado que para el avalúo de bienes
 Materia(s): Constitucional, Civil
Tesis: P. III/2000
Página: 10
inmuebles el Juez pedirá informes a la oficina catastral que
corresponda, sobre el valor comercial de dichos bienes y que éste
servirá de avalúo para el remate, vulnera la garantía de audiencia
consagrada en el artículo 14 de la Constitución Federal, puesto que
se priva al ejecutado -quien conserva los derechos de propietario del
inmueble, el de liberarse de las obligaciones a que fue condenado al
aplicarse el producto del remate y el de recibir el remanente
correspondiente- de la oportunidad de participar en la fijación del
valor del inmueble, sin que exista en el código adjetivo referido,
ningún procedimiento que le permita ofrecer prueba alguna, como la
pericial, que es la idónea para desvirtuarlo, dejándosele por ello en
estado de indefensión.

Bibliografía:
¿Qué es un Avalúo? (febrero de 2019). Obtenido de gob.mx:
https://www.gob.mx/indaabin/articulos/que-es-un-avaluo?idiom=es

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Servico de Administración Tributaria SAT. (s.f.). Obtenido de Inicio/ Adeudos fiscales>
SubastaSAT.Participay adquierebienes en las subastas del SAT:
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