Arequipa, 18 de febrero de 2020

SUMILLA: QUEJA POR DEFECTO DE TRAMITACIÓN DE OFICIO N° Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 1.5"
1181-2019- INGEMMET-DCM con fecha 05 de julio de 2019

REFERENCIA: CAMBIO DE SUSTANCIA DE Concesión Minera “ALEJANDRA Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 1.5"
ANDREA 3”, con Código Nº 01-02088-09-A.

SEÑOR GERENTE GENERAL DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA.

MINERA TITAN DEL PERU S.R.L. identificada con Registro Único de Contribuyentes ( RUC) Formatted: Font: Bold
N° 20460352674, inscrita en la Partida Registral N°11425241 del Registro de Personas
Jurídicas de la Oficina Registral de Lima, con domicilio en Jr. Libertad N° 114, Oficina 3E-E del
distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima; debidamente representada por su
Aapoderado, el Dr. CARLOS INOCENTE PANTOJA, identificado con Documento Nacional de
Identidad ( DNI) N° 07853134, según poder inscrito en la Partida y Registro antes indicados, a
usted atentamente digodecimos:

Que en virtud del presente escrito, interponemosgo QUEJA ADMINISTRATIVA POR EL Formatted: Not Highlight
DEFECTO DLA DEMORA DE TRAMITACIÓN EN DAR RESPUESTA a efecto aldel Oficio N°
1181-2019- INGEMMET-DCM con fecha 05 Julio del 2019, remitido desde Lima porpor el
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) a la GERENCIA REGIONAL De
AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA. ,

dicho oficio fue emitido en merito al Expediente con Código Nº 01-02088-09, al que mediante
Resolución de Presidencia N° 3940-2010- INGEMMET/ PCD/PM de fecha 08 de noviembre de
2010 se le otorga el TITULO de Concesión Minera ALEJANDRA ANDREA 2, es por ello que
Sobre el particular debemos señalar que mediante escrito de fecha el 29 de mayo de 2019 se
solicitósolicitamos el CAMBIO DE SUSTANCIA DEL DERECHO MINERO DE LA
REFERENCIA, con el fin de que se cambie la sustancia de derecho minero de “METALICA” a
“NO METALICA”, motivo por el que solicitamoso a su Despacho, disponga la subsanación de lo
dispuesa la Gerencia Regional de Agriculturato en el oficio en mención y se que le dé la debida
tramitación del al procedimiento administrativo, ello en base a los siguientes fundamentos:

I. I.- FUNDAMENTOS DE HECHO: Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Bold

1. Que, mediante escrito N°01-004483-19-T de fecha 29 de mayo del 2019, MINERA TITAN Formatted: List Paragraph, Numbered + Level: 1 +
DEL PERU S.R.L, en calidad de titular de la Concesión Minera “ALEJANDRA ANDREA 17”, Numbering Style: I, II, III, … + Start at: 1 + Alignment:
con Código N°01-02088-09-A, se solicita ssolicitó el u cambio de sustancia de METÁLICA a Right + Aligned at: 0.2" + Indent at: 0.45"
NO METÁLICA. Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Bold,
Underline
2. Que, mediante INFORME N° 8124-2019- INGEMMET-DCM-UTN, al existir una prohibición
Formatted: Font: Bold
expresa de establecer titular concesiones no metálicas sobre tierras rústicas de uso agrícola,
se el INGEMMET procede oficiar a la Aautoridad Aagraria competente, la cual es la Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA,
a fin que informe sobre la presencia de éstasemita opinión sobre la aptitud o no de las tierras
rusticas de para uso agrícola en el área de la presente mencionada concesión minera, así
como requerir al titular de la presente concesión minera que emita informe sobre la existencia
de superposición de la consabida concesión minera ALEJANDRA ANDREA 2, a tierras
rusticas de uso agrícola..
Formatted: Spanish (Mexico)
Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
3. Que, mediante OFICIO N° 1181-2019-INGEMMET-DCM, se el INGEMMET oficioficióa a la
GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA,
solicitándole que informe sobrese lo siguiente: Formatted: Spanish (Mexico)
Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Spanish
a) Si existen o no tierras rústicas de uso agrícola;
(Mexico)
b) La extensión de área de la concesión minera que constituye tierras rusticas de uso Formatted: Left, Indent: Left: 0.5", Space After: 8 pt,
agrícola; Line spacing: Multiple 1.08 li, No bullets or
numbering, Pattern: Clear
3. c) El plano en coordenadas UTM (indicando datum geodésico) u otra Formatted: Indent: Left: 0.5", No bullets or
documentación idónea, que permita determinar la extensión de área de la concesión
minera que constituye tierras rústicas de uso agrícola. Dicho oficio fue notificado el 11
de Julio del 2019, ello en virtud del Acta de Notificación Personal N° 476917-2019-
INGEMMET.
Formatted: Spanish (Mexico)
4. Dicho oficio fue notificado el 11 de Julio del 2019 a la Gerencia Regional de Agricultura del
Gobierno Regional de Arequipa, lo cual se puede verificar mediante , ello en virtud del Acta Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
deel Acta de Notificación Personal N° 4769113-2019-INGEMMET. Formatted: Spanish (Mexico)

4.5. Que, a la fecha no se ha dado respuesta ni trámite alguno al oficio antes Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
consabidomencionado, siendo que el tiempo transcurrido sin resolver lo peticionado lo que
constituye incumplimiento de los deberes y obligaciones inherentes al cargo de servidor
público de la GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE
AREQUIPA, ello en merito a los siguientes fundamentos de derecho.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO: Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: I,

II, III, … + Start at: 1 + Alignment: Right + Aligned at:
0.2" + Indent at: 0.45"
II.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Formatted: Indent: Left: 0.45", No bullets or
numbering
Fundamento mi solicitud en lo dispuesto en los siguientes dispositivos legales:

1. El artículo 143 del texto Único Ordenado de La Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General en establece lo siguiente: Formatted: Font: Italic

“Artículo 143.- Plazos máximos para realizar actos procedimentales A falta de plazo Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
establecido por ley expresa, las actuaciones deben producirse dentro de los siguientes: Formatted: Indent: Left: 0.39", No bullets or
…3.3. Para emisión de dictámenes, peritajes, informes y similares: dentro de siete numbering
días después de solicitados; pudiendo ser prorrogado a tres días más si la
Formatted: Underline
diligencia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia de terceros…”, (El
subrayado es nuestro) Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
Formatted: Left, Indent: Left: 0.5", Space After: 8 pt,
1.2. dado Cabe señalar que el OFICIO N° 1181-2019-INGEMMET-DCM fue debidamente
Line spacing: Multiple 1.08 li, No bullets or
notificado a la GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL
numbering, Pattern: Clear
DE AREQUIPA y no existiendo norma expresa que regule el plazo establecido respecto de
la materia del Oficio en mención, nos encontramos en el supuesto del numeral 3 de la Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.25"
presente normal, por ello es que a la fecha, se la autoridad administrativa se encuentra fuera
de plazo y aún no ha cumplido sus deberes y obligaciones inherentes a su cargo de servidor Formatted: Indent: Left: 0.25", No bullets or
público. . numbering

2.3. Ahora el Texto Único Ordenado de La Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Formatted: Font: Not Italic
General en su “ArticuloArtículo N° 142, referido a la.- Obligatoriedad de plazos y términos Formatted: Font: Not Italic
señala lo siguiente:
Formatted: Font: Not Italic
 “Articulo 142.- Obligatoriedad de plazos y términos:
142.1. Los plazos y términos son entendidos como máximos, se computan
independientemente de cualquier formalidad, y obligan por igual a la administración y a
los administrados, sin necesidad de apremio, en aquello que respectivamente les
concierna. Los plazos para el pronunciamiento de las entidades, en los procedimientos
administrativos, se contabilizan a partir del día siguiente de la fecha en la cual el
administrado presentó su solicitud, salvo que se haya requerido subsanación en cuyo
caso se contabilizan una vez efectuada esta...” Formatted: Font: Not Italic
Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Italic
3.4. Del mismo modo, y el “el Artículo 151 del Texto Único Ordenado de La
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, referido a .- Efectos del Formatted: Left, Indent: Left: 0.5", Space After: 8 pt,
vencimiento del plazo establece que: Line spacing: Multiple 1.08 li, No bullets or
numbering, Pattern: Clear
4. “Artículo 151.- Efectos del vencimiento del plazo: Formatted: Font: Not Italic
151.1. El plazo vence el último momento del día hábil fijado, o anticipadamente, si antes
de esa fecha son cumplidas las actuaciones para las que fuera establecido...” Formatted: Font:
Formatted: Indent: Left: 0.39", No bullets or
5. En esa misma línea, el Texto Único Ordenado de dado que el OFICIO N° 1183-2019- numbering
INGEMMET DCM fue debidamente notificado a la GERENCIA REGIONAL DE
AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA y no existiendo norma Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
expresa que regule el plazo establecido respecto de la materia del Oficio en mención, a la
fecha la autoridad administrativa se encuentra fuera de plazo para pronunciarse, el mismo
que ha sido debidamente computado.
5. La Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General en su “Artículo 154, sobre .- Formatted: Font: Not Italic
Responsabilidad por incumplimiento de plazos, establece lo siguiente:
Formatted: Font: Not Italic
6. “Artículo 154.- Responsabilidad por incumplimiento de plazos: Formatted: Font: Not Italic
154.1. El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las
Formatted: Font: Not Italic
entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de
la responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber ocasionado. Formatted: Font: Not Bold, Not Italic
154.2. También alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerárquico, por Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
omisión en la supervisión, si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemático.”
Formatted: Indent: Left: 0.39", No bullets or
7.6. dado Debemos reiterar que el OFICIO N° 1181-2019-INGEMMET-DCM fue debidamente numbering
notificado a la GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.25"
DE AREQUIPA y a la fecha la autoridad administrativa aún no ha cumplido sus deberes y
obligaciones inherentes a su cargo de servidor público y no ha presentado justificación
alguna por su incumplimiento., así me ha causado daños y perjuicios de índole económica,
los mismos que serán sustentados oportunamente.
Formatted: Font: Italic
7. Del mismo modo, debemos precisar que el Texto Único Ordenado de lLa
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General en su “Artículo 169.- , referido Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
a la Queja por defectos de tramitación, señala lo siguiente: Formatted: Font: Not Italic
Formatted: Font: Not Italic
“Artículo 169.- Queja por defectos de tramitación: Formatted: Font: Not Italic
169.1. En cualquier momento, los administrados pueden formular queja contra los
Formatted: Font: Not Italic
defectos de tramitación y, en especial, los que supongan paralización, infracción de los
plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los deberes funcionales u omisión de Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 0.39", No
trámites que deben ser subsanados antes de la resolución definitiva del asunto en la bullets or numbering, Pattern: Clear
instancia respectiva.
 169.2. La queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita
el procedimiento, citándose el deber infringido y la norma que lo exige. La autoridad
superior resuelve la queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al
quejado, a fin de que pueda presentar el informe que estime conveniente al día
siguiente de solicitado…”. (El subrayado es nuestro)
Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
8. Ees por ello que interpongo interponemos la presente queja a la autoridad administrativa
correspondiente para que le ordene a la Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno
Regional de Arequipa se realice elque continúe con el procedimiento respectivo conforme a
ley. Formatted: Font: Italic

9. Finalmente, debemos precisar que el Texto Único Ordenado de la La Ley N° 27444, Ley del Formatted: Font: Spanish (Spain)
Procedimiento Administrativo General dispone lo siguiente en el en su “Artículo 261.- sobre Formatted: Indent: Left: 0.25", No bullets or
Faltas administrativas: numbering
Formatted: Font: Not Italic
“Artículo 261.- Faltas administrativas: … 11. No resolver dentro del plazo
establecido para cada procedimiento administrativo de manera negligente o Formatted: Font: Not Italic
injustificada…”. Formatted: Font: Not Italic, Spanish (Spain)
8. 259.2. Las correspondientes sanciones deben ser impuestas previo proceso
administrativo disciplinario que, se ceñirá a las disposiciones legales vigentes sobre Formatted: Left, Indent: Left: 0.5", Space After: 8 pt,
la materia, debiendo aplicarse para los demás casos el procedimiento establecido en Line spacing: Multiple 1.08 li, No bullets or
el artículo 253 de la presente Ley, en lo que fuere pertinente.”, dado que el OFICIO N° numbering, Pattern: Clear
1183-2019-INGEMMET-DCM fue debidamente notificado a la GERENCIA REGIONAL DE Formatted: Indent: Left: 0.39", No bullets or
AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA y a la fecha la autoridad numbering
administrativa aún no ha cumplido sus deberes y obligaciones inherentes a su cargo
Formatted: Indent: Left: 0.2", No bullets or
de servidor público y no ha presentado justificación alguna por su incumplimiento,
solicito que se realice el procedimiento administrativo conforme a ley y se interponga
la falta administrativa a quien corresponda.
Formatted: Font: Bold, Italic, Underline
Formatted: Indent: Left: 0.25"
III. ANEXOS: Formatted: Indent: Left: 0.45", No bullets or
numbering
La Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General en su “Artículo 259.- Faltas
Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: I,
administrativas: … 11. No resolver dentro del plazo establecido para cada procedimiento
II, III, … + Start at: 1 + Alignment: Right + Aligned at:
administrativo de manera negligente o injustificada…259.2. Las correspondientes
0.2" + Indent at: 0.45"
sanciones deben ser impuestas previo proceso administrativo disciplinario que, se ceñirá a las
disposiciones legales vigentes sobre la materia, debiendo aplicarse para los demás casos el Formatted: No bullets or numbering
procedimiento establecido en el artículo 253 de la presente Ley, en lo que fuere pertinente.”, Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
dado que el OFICIO N° 1183-2019-INGEMMET-DCM fue debidamente notificado a la
GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA y a Formatted: Normal, Indent: Left: 0"
la fecha la autoridad administrativa aún no ha cumplido sus deberes y obligaciones inherentes Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Italic
a su cargo de servidor público y no ha presentado justificación alguna por su incumplimiento,
solicito que se realice el procedimiento administrativo conforme a ley y se interponga la falta Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
administrativa a quien corresponda.

III.- ANEXOS:
1. Copia simple del Expediente de Concesión Minera ALEJANDRA ANDREA 3 con código
01-02088-09-A.

POR LO EXPUESTO SOLICITO A SU HONORABLE DESPACHOAMOS LO SIGUIENTE: Formatted: Font: Bold

1.- Se inicien las respectivas acciones de verificación de la conducta funcional del o los Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
responsables dele ordene a la GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AREQUIPA que denuncio tomándose en consideración que los plazos de ley
ya se encuentran por demás vencidosque continúe con el procedimiento administrativo, dándole
RESPUESTA al Oficio N° 1181-2019- INGEMMET-DCM con fecha 05 Julio del 2019, remitido Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
desde por el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). para resolver lo peticionado
por la recurrente. Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt

CARLOS INOCENTE PANTOJA Formatted: Font: Bold

Apoderado
Formatted: Centered
Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Bold
2.- Se disponga la subsanación de la desviación materia de la presente queja y de concluirse
Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt
en la existencia de indicios de responsabilidades, se disponga lo necesario para el inicio del
expediente de substanciación para su determinación en la vía que corresponda. Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 0.45"

POR TANTO: Formatted: Indent: First line: 0"

Señor Director, tenga por presentado mi queja y proveer de acuerdo a Ley. Formatted: Indent: First line: 0"

PRIMER OTROSI DIGO: Indico mi número de celular a efectos de coordinar lo que corresponda,
a efecto de que se cumpla lo establecido en el OFICIO N° 1183-2019-INGEMMET-DC.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Que autorizo a Carlos Rivera Salas y David….. para que puedan
recoger o presentar escritos, copias, anexos y otros que se soliciten y que su Despacho
disponga, a fin de diligenciaros debidamente.