UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERÍA, CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICA

CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL
LEGISLACIÓN APLICADA

NOMBRE: PASTO TOASA BRYAN JONATHAN

CURSO: NOVENO P1 FECHA: 26/01/2019

TEMA: ANÁLISIS DE CONTRATO

1. INFORMACIÓN DEL CONTRATO

N° DE CONTRATO

N°. RE-SECOB-013-2015

NOMBRE DEL CONTRATO

Construcción del centro de salud tipo B, en la localidad de Pilahuín de la Provincia de

Tungurahua.

VALOR O COSTO

$ 1’025.377,24 (Un millón veinticinco mil trescientos setenta y siete con 24/100 dólares de los
Estados Unidos de América) más el 12% del IVA.

PLAZO DEL CONTRATO

180 días.

FECHA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

17 de noviembre de 2015

FECHA DE ENTREGA DEL ANTICIPO

01 de agosto de 2016

FECHA INICIO DE OBRA

02 de agosto de 2016

FECHA REAL DE TERMINACIÓN DE LA OBRA

28 de diciembre de 2016
 2. ANÁLISIS DEL CONTENIDO

CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

En esta primera clausule se aborda los hechos sucedidos antes de la celebración del contrato,
en el cual esta obra fue adjudicada a la empresa EXELENTCENTER CIA. LTDA. Quien
suscribió un contrato N° LICO-ICO-054-2012 pero por incumplimiento de plazos y haber
superado el 5% de multas del valor del contrato, este se terminó por Terminación Unilateral y
anticipada. Sucedido esto mediante resoluciones y acuerdos por parte del SECOB se procede
a celebrar el contrato N° RE-SECOB-013-2015.

CLAUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONTRATO

Específica que el contratista deberá entregar con sujeción a la oferta, planos y condiciones
generales y específicas las cuales serán cumplidas rigurosamente, y sin exceptuar los detalles
que usualmente no se encuentran en los planos pero que son necesarios también deberá ser
incluido en los trabajos previa autorización de la fiscalización y del administrador del contrato.

CLAUSULA QUINTA: PRECIO DEL CONTRATO

Se basa en la presentación del presupuesto, el cual a breves rasgos se encuentra bien

estructurado, sin embargo para aseverar esto se deberían revisar cada uno de los Análisis de
Precios unitarios. Adicional este presupuesto contiene todos los costos directos, indirectos,
utilidad, imprevistos, bienes y equipos, ensayos de control de calidad y demás gastos que son
necesarios para el cumplimiento cabal del objeto del contrato.

También se indica que a estos precios se deberá añadir el valor del IVA el cual está en lo
correcto pues el IVA no se incluye directamente en el análisis de precios unitarios, y en el
presupuesto final ya que este puede tener una variación lo que ocasionaría que el contrato
subiera de precio y el contratista necesite un reajuste de precios.

CLAUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO

Se menciona que el pago del anticipo será del 50%, el cual se encuentra acorde a la obra ya
que al ser una obra prioritaria de salud necesita comprar equipos especiales con cierto tiempo
de anticipación.

Sin embargo se menciona que el anticipo se entregara 30 días a partir de la suscripción del
contrato, lo que en la realidad no fue así, ya que este se entregó casi 1 año después, por lo que
se incumplió este parámetro del contrato.

CLAUSULA OCTAVA: GARANTÍAS

Se especifica las garantías técnicas las cuales se aplican a los equipos y bienes que se deben
incorporar a la obra, razón por la cual el contratista debe tener la documentación técnica
manuales de operación, mantenimiento, catálogos. Esta garantía es necesaria pues se trata de
un centro de salud con equipamientos sumamente costoso y necesario.
CLAUSULA NOVENA: PLAZO

El plazo de 180 días fue cumplido a cabalidad por el contratista por lo que no recibió multa
alguna, además de que este tiempo fue especificado como 180 días calendario ejecutado en tres
turnos diarios y siete días a la semana.

CLAUSULA DECIMA: PRORROGA DE PLAZOS

Aquí el contrato especifica cuáles son las razones para otorgar plazos, y se fija específicamente
en la de fuerza mayor o caso fortuito pues el anticipo que se necesita no fue entregado hasta 1
año después de la suscripción por lo que la prórroga para el inicio de la obra fue dada hasta ese
tiempo, esto como se dijo antes se debe mejorar pues si en el contrato se fijan los tiempos el
contratante no debería incumplir estos plazos afectando de forma directa el trabajo del
contratista.

CLAUSULA DECIMO SEGUNDA: DEL REAJUSTE DE PRECIOS

El contratista mediante el contrato, renuncio al reajuste de precios, esto quiere decir que el
contratista reviso a fondo y analizo cada uno de los rubros del presupuesto con el cual aseguro
que no se va a emplear más de lo que se tiene destinado renunciando así al reajuste de precios.

CLAUSULA DECIMO CUARTA: OTRAS OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA

Se especifica el cumplimiento de disposiciones en el código de trabajo, ley de justicia laboral

y leyes de seguridad social, desvinculando al SECOB de tales cargas, aplicadas a los
trabajadores que tendrá a su mando.

De igual manera se expone que la ejecución de obra se realizara en base a los estudios
entregados por el SECOB, y que sus variantes deberán ser consultadas y aprobadas por el
administrador del proyecto y fiscalización.

Otra obligación es coordinar los grupos de trabajo para cubrir las diversas jornadas, este debe
conformarse por mínimo 3 frentes de trabajo, todo esto se refleja en el cronograma de
actividades de la obra.

CLAUSULA DÉCIMO QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

Se exponen que este debe resolver las peticiones y problemas de la ejecución del contrato en
un plazo de 15 días, desde la petición escrita por el contratista, así también el pago oportuno al
contratista. En este caso se incumplió con una de estas cláusulas ya que el pago de los anticipos
se hizo en un periodo de tiempo demasiado largo.

CLAUSULA DECIMO SÉPTIMA: RECEPCIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE

LA OBRA

RECEPCIÓN PROVISIONAL

Se menciona específicamente que la Contratista deberá entrega los planos as built en medio
digital e impresos.
RECEPCIÓN DEFINITIVA

En un plazo de seis meses desde la recepción provisional de la obra el contratista tiene el

derecho de pedir la revisión y verificación de la ejecución contractual de la obra, la cual se la
realizara en un plazo de 10 días a partir de la solicitud presentada por el contratista.

3. CONCLUSIONES
- El contrato en sus antecedentes se tiene que fue adjudicado a otra empresa en un
principio, sin embargo por incumplimientos con el contrato esta fue terminada por
declaración unilateral del contratante. La cual posteriormente se adjudicara a la empresa
responsable de este contrato en lo cual se puede observar que el incumplimiento a los
contratos públicos son graves ya que aparte de las multas se liquidan las garantías por
fiel cumplimiento y sanciones a la persona responsable de la empresa que fue sesada
de su contrato.
- El administrador como cabeza al mando de este contrato debió velar por que este se
cumpla a cabalidad, sin embargo se refleja en los plazos y fechas de adjudicación, inicio
y finalización de la ejecución de obra en los cuales no se cumplen ni se apegan a la
normativa ya que desde la suscripción del contrato hasta la entrega de los anticipos paso
casi 1 año, por otra parte la responsabilidad de la empresa constructora que
inmediatamente comenzó la obra luego del pago del anticipo. Por esta razón los
contratos deberían cumplirse y aplicarse mucho más estrictamente evitando este tipo de
situaciones.
- Fijándose en las garantías entregadas por la contratista, estas se enfocan plenamente en
las garantías técnicas, lo que es óptimo ya que al ser una edificación encaminada a la
prestación de salud, sus equipo, inmuebles y maquinaria debe funcionar en óptimas
condiciones y sin ninguna falla siendo así necesarias y de gran importancia las garantías
técnicas.
- El contrato tiene ciertas fallas que deberían haberse corregido por el administrador del
contrato, tomando como principales fallas los plazos y fechas de tiempo así como el
pago de los anticipos y planillas por parte del contratante. Este tipo de situaciones
aunque en su momento fue un problema para un futuro sirven de base para no cometer
los mismos errores e ir mejorando constantemente el proceso de contratación pública.