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ALCALDIA MUNICIPAL
URIBIA LA GUAJIRA
NIT: 892-115-155-4
Capital Indígena de Colombia
Oficina de Atención y Prevención de Desastres
Señor:
Carlos Iván Márquez Pérez
Director general
Unidad nacional para la gestion del Riesgo de desastres
Carrera 32 N° 12-81 piso 4, edificio Laboratorio
Bogotá, DC
Anexo:
Alcalde Encargado
Municipio de Uribía
Calle 12 N°. 8 – 61 – palacio municipal
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kt200683@gmail.com
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Fase II Verificación
Active el proceso de verificación:
Reúna a la UNGRD para verificar la situación y llame de inmediato a las entidades técnicas que
puedan disponer de información, CDGRD’s, CMGRD’s y sectores, para solicitar datos iniciales del
evento, especialmente el tipo, origen, intensidad y área de influencia. Solicite información inmediata
y ampliación en próximos minutos. De ser necesario comuníquese con Gobernadores y Alcaldes de
los Departamentos y Municipios afectados.
Llame al Presidente de la Republica:
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Reciba reporte interno de la UNGRD sobre lo sucedido, con las características de la situación.
Evalúe y considere la magnitud del evento con base a la información recibida, si considera que el
evento es potencialmente un desastre, avance en el desarrollo del protocolo
Solicite establecer la referencia territorial del desastre, nacional, regional o Local
Fase III Definición de Evento Crítico Nacional
Informe a los Ministros de: Comunicaciones, Defensa, Protección Social; Transporte; Agricultura y
Desarrollo Rural; Ambiente y Desarrollo Sostenible; Vivienda y Desarrollo Territorial; Minas y
Energía; Relaciones Exteriores; y Directores de entidades técnicas y operativas del SNGRD
relacionados con la atención de la emergencia, sobre la situación al momento:
1. Informar del evento ocurrido.
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Solicite información actualizada y organizada para ser presentada en la reunión con el Presidente de
la República, dicha información deberá tener los siguientes puntos:
Riesgos asociados que pueden generar muertos en las próximas horas y recomendaciones a la
población en riesgo, de conformidad con lo indicado por el Consejo Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastre.
Disponer del plan de manejo de orden público para condiciones de emergencia. Si el área afectada
se encuentra relacionada con situaciones de conflicto coordinar directamente con las FF.MM.
e) Planes sectoriales, regionales y locales
f) Políticas y recomendaciones sugeridas:
Instituciones Coordinadoras
Evacuación de poblaciones en riesgo.
Temporalidad del Plan de Alimentos y Alojamientos.
Control a la movilización.
Sistemas de Coordinación y Comando
Solicitud de ayudas internacionales
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Prepare la información necesaria para el comunicado de prensa del Presidente. Recuerde que la
rueda de prensa ofrecerá información sobre:
j) Acuerde la reunión del 1er Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre.
Confronte con Gobernadores y Alcaldes las medidas especiales que conocerá el Presidente.
Fase IV Activación de la Sala de Crisis
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Prepare y asista al 1er Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre:
a) Análisis de la situación
d) Productos esperados
Declaratoria de Desastre.
Disposiciones legales y de excepción.
Plan de Acción Preliminar aprobado.
Plan de Inversión.
Acuda con el Presidente a la 2da Rueda de Prensa para presentar las conclusiones nacionales y
sectoriales del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre.
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Prepare el 2do Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres cerca de la zona afectada
y participe en el con la siguiente agenda:
Evaluación con los CDGRD´s o CMGRD´s respectivos de la situación a partir de las medidas de
contingencia iniciales.
Consolidado de afectación y daños complementado con las diferentes instituciones y sectores
representados en las localidades o regiones afectadas.
Se efectúan los ajustes necesarios y se define el Plan de Acción.
Solicite al equipo de la UNGRD hacer el seguimiento en coordinación con los CDGRD´s, CMGRD´s,
Sectores e Instituciones a la ejecución y ajustes del Plan de Acción definido para la atención de la
emergencia.
Una vez superadas las etapas de atención y recuperación solicita la declaración de vuelta a la
normalidad.
El Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres, debe constituir el escenario
institucional de planificación, organización y coordinación de todas las acciones propias de la
atención de la emergencia.
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A continuación se presentan los pasos que debe seguir el gobernador para actuar ante una
emergencia:
a. Recibir las llamadas de los Alcaldes de los municipios afectados, informando del evento y la
magnitud inicial de los daños causados, y de inmediato se notifica del evento a la UNGRD.
j. Una vez enviada esta información permanecer en contacto con los CMDGRD de los municipios
afectados y brinde apoyo y asesoría en función de los requerimientos municipales; de conocer
alguna información relevante, informar esta de inmediato a la UNGRD.
k. De ser necesario, reconfirme con los CMGRD´s sobre el terreno las posibles afectaciones.
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m. El Alto Gobierno considero la situación como Evento Critico Nacional, por lo que la UNGRD le
solicita ampliar la información, para la rueda de prensa del Presidente y el Ministro del Interior y
de Justicia con los medios y la elaboración del Plan preliminar de acción por parte de la Sala de
Crisis.
n. Se recibe información de las conclusiones del 1er Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
p. Se reúne el 2do Consejo Nacional GRD en cercanía a la localidad o región afectada, se evalúa
la situación con las instancias nacionales, los CDGRD´s y los CMGRD´s, se consolida la
afectación de daños, y se define el Plan de Acción.
q. Solicitar al CDGRD, la ejecución y seguimiento al plan de acción con los CMGRD´s y los
Sectores.
A continuación se presentan los pasos que debe seguir el Alcalde para actuar ante una Emergencia:
a. Recibir las llamadas de los Líderes comunitarios o presidentes de las JAC de los barrios,
Corregidor, Autoridad Tradicional de las comunidades indígenas del Municipio, informando
del evento y la magnitud inicial de los daños causados, y de inmediato se notifica del evento
al CDGRD.
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j. Una vez enviada esta información permanecer en contacto con las comunidades afectadas y
brinde apoyo y asesoría en función de los requerimientos locales; de conocer alguna
información relevante, informar esta de inmediato al CDGRD.
k. De ser necesario, reconfirme con los líderes comunitarios u organismos operativos en las
comunidades sobre el terreno las posibles afectaciones.
l. Reciba Llamada de confirmación del CDGRD, con las instrucciones de atender el evento
regionalmente.
m. El Alto Gobierno considero la situación como Evento Critico Nacional, por lo que la UNGRD le
solicita ampliar la información, para la rueda de prensa del Presidente y el Ministro del Interior y
de Justicia con los medios y la elaboración del Plan preliminar de acción por parte de la Sala de
Crisis.
n. Se recibe información de las conclusiones del 1er Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
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q. Se reúne el 2do Consejo Nacional GRD en cercanía a la localidad o región afectada, se evalúa
la situación con las instancias nacionales, el CDGRD y el CMGRD, consolidan la afectación de
daños, y se define el Plan de Acción.
r. Solicitar al CDGRD, la ejecución y seguimiento al plan de acción con el CMGRD y los Sectores.
Del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD) y su articulación con el
SNGRD.
Son integrantes del sistema nacional las entidades públicas. Por su misión y
responsabilidad en la gestión del desarrollo social, económico y ambiental sostenible, en los
ámbitos sectoriales, territoriales, institucionales y proyectos de inversión.
1. El Presidente de la República.
El Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, será el agente
del Presidente de la República en todos los asuntos relacionados con la materia.
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El Sistema Nacional cuenta con las siguientes instancias de orientación y coordinación, cuyo
propósito es optimizar el desempeño de las diferentes entidades públicas, privadas y
comunitarias en la ejecución de acciones de gestión del riesgo.
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De la Sala de Crisis
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Los delegados institucionales presentes en la Sala de Crisis representan cada uno de los doce (12)
sectores según la clasificación de funciones y responsabilidades.
Del(los) órgano(s) de control y evaluación
El Estado a través de sus órganos de control ejercerán procesos de monitoreo, evaluación y control
en la gestión de riesgo de desastre, empleando para tales fines los medios establecidos por la ley, y
la sociedad a través de los mecanismos de veeduría ciudadana.
Todas las entidades públicas, privadas o comunitarias velarán por la correcta implementación de la
gestión del riesgo de desastres en el ámbito de sus competencias sectoriales y territoriales en
cumplimiento de sus propios mandatos y normas que los rige.
Entidad Responsable X
Entidad de Apoyo 0
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Necesidades
Monitoreo y Control 0 0 0 X
del Evento
Remoción de 0 X X X
Infraestructura Escombros
y Servicios Manejo de X X
Sustancias
Peligrosas
Servicios Básicos X
Institucional Coordi. X
Sectorial Interinstitucional
Coordinación X
Sectorial
Apoyo Mutuo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X
Logística X X
Área de Salvamento
Aislamiento y Seguridad
Identificar y delimitar las áreas afectadas
Acordonar áreas y anillos requeridos
Controlar acceso a personal no autorizado al área
Controlar flujo vehicular en la zona afectada
Controlar orden publico
Vigilar zonas afectadas
Verificar riesgos asociados
Búsqueda y Rescate
Ubicar personas atrapadas
Evaluar la zona del accidente y zona de impacto
Evaluar condiciones estructurales
Aislar y asegurar la escena o zona de impacto
Apuntalar estructuras inestables
Ingresar a espacios confinados
Estabilizar e inmovilizar lesionados
Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE)
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Atención en Salud
Identificar el tipo de afectación y número estimado de lesionados
Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE)
Implementar módulos para estabilización y clasificación de lesionados en el sitio
Remitir los lesionados a centros hospitalarios
Activar el plan hospitalario para emergencias
Informar a familiares y medios de comunicación acerca de personas lesionadas
Saneamiento Ambiental
Se deben verificar las condiciones del acueducto y disponibilidad de agua segura
Verificar la calidad del agua para consumo
Verificar y asesorar el proceso de eliminación de excretas de la comunidad afectada.
Asesorar el proceso para el manejo de los residuos sólidos
Identificar riesgos de contaminación ambiental que pueden estar asociados a la
Inundación.
Establecer la disposición final de residuos, escombros y demás derivados del
deslizamiento
Vigilancia Epidemiológica.
Identificar las posibles afectaciones en salud y su tendencia después de la
Inundación.
Establecer la cobertura en vacunación al momento de la emergencia.
Implementar actividades para control de vectores y roedores.
Promover las normas de higiene en la población afectada.
Manejo de Cadáveres
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Alojamiento Temporal
Seleccionar el mecanismo de alojamiento temporal más adecuado a la
Situación.
Seleccionar sitios seguros con condiciones de acceso y saneamiento básico
Establecer mecanismo para la administración de alojamientos temporales
Adecuar una red básica para almacenamiento y distribución de agua segura
Adecuar un sistema de letrinas para niños, niñas y adultos
Implementar un mecanismo y un sitio para disposición final de residuos sólidos
Establecer las normas de convivencia de alojamiento temporal
Organizar las actividades de bienestar y áreas sociales del alojamiento
Sostenibilidad Alimentaria
Atención Psicosocial
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Censo
Organizar con las entidades operativas los grupos de encuestadores de acuerdo con
las áreas afectadas y el personal disponible.
Establecer un mecanismo de actualización del censo para eventos que van afectando
paulatinamente a la comunidad.
Identificar y relacionar la población afectada de acuerdo con el formato vigente para
censo de familias afectadas del SNPAD.
Establecer las características básicas de la población afectada, para la toma de
decisiones en la organización de la atención.
Efectuar el censo de población ubicada en alojamientos temporales.
Información a la Comunidad
Coordinación por la Secretaría General y Atención Comunitaria.
Recopilar y sistematizar la información sobre población afectada que pueda ser útil a
familiares y medios de comunicación.
Establecer puntos específicos e identificados para proporcionar información a la
población afectada.
Establecer e implementar un sistema para recolectar, organizar y actualizar la
información esencial durante el manejo de la emergencia.
Efectuar los reportes requeridos sobre la evolución de la emergencia.
Trabajo Comunitario.
Identificar y organizar a los líderes comunitarios que puedan apoyar labores de
contingencia.
Establecer con los líderes identificados que actividades podrán ser asumidas
de forma segura por la comunidad.
Establecer un sistema para identificación, visualización y protección personal a
los líderes que apoyaran actividades de contingencia.
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Remoción de Escombros
Servicios Básicos
Coordinación Interinstitucional.
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Apoyo Mutuo
Determinar las necesidades prioritarias que no puede cubrir el municipio con sus
instituciones y recursos.
Definir concretamente cual es el apoyo requerido.
Solicitar y gestionar el apoyo necesario CLOPAD-CREPAD.
Soporte Logístico.
Determinar las necesidades de soporte logístico derivadas de la situación.
Implementar el soporte logístico para las acciones de contingencia.
Gestionar CMGRD-CDGRD insumos y elementos de soporte logístico.
Presentará los proyectos y programas de inversión derivados del Plan Municipal de Gestión
del Riesgo de Desastres, así como coordinar, en armonía con la Unidad Nacional para la
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Gestión del Riesgo de desastres, a las instituciones públicas en todo lo relacionado con los
aspectos programáticos y presupuestales sobre atención y prevención de desastres.
Velar por la inclusión del componente de prevención de riesgos en los planes que deban
incluirse en el plan nacional económico y social.
Adelantar las actividades relacionadas con los servicios de transporte, las obras de
infraestructura, la evaluación de daños y las labores de demolición y limpieza.
Secretaría de Salud
Secretaría de Educación
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Cuerpo de Bomberos
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La Cruz Roja Colombiana Seccional Guajira Grupo de Apoyo de Uribia realizará las labores
de apoyo en primeros auxilios, clasificación de heridos (triage); transporte de víctimas y
acciones de seguridad.
Ejército Nacional
Policía Nacional
Brindar la seguridad interna y prevenir situaciones anormales de orden público en las zonas
de influencia de los desastres y/o sitios de albergues temporales.
Asistir al Cuerpo Técnico de Policía Judicial en las tareas de identificación de cadáveres y en
la elaboración de las actas de levantamiento.
Coordinar y adiestrarse para la evacuación y rescate de personas en las localidades donde
no exista Defensa Civil o Cruz Roja.
Determinar las áreas estratégicas para la instalación de los servicios y auxilios que se
requieran y prestar la vigilancia necesaria.
Prevenir y afrontar las perturbaciones de la seguridad, la tranquilidad y la salubridad pública,
así como colaborar en la protección de los recursos naturales y el medio ambiente.
Velar por la seguridad del área afectada, garantizando la protección de la vida, honra y
bienes de las personas afectadas.
Proporcionar la colaboración y el apoyo requerido por las entidades públicas comprometidas
en las labores de atención y control de las áreas afectadas por el desastre.
Velar por el cumplimiento de las disposiciones del Gobierno Nacional y de las demás
entidades y organismos públicos en relación con la prevención, el manejo, la rehabilitación y
la reconstrucción.
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