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UNIVERSIDAD DE NARIÑO
LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES
Subnúcleo Problémico 8696 Legislación Educativa. VIII semestre
Profesor: Luis Alberto Martínez Sierra - Ph.D.

SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO COLOMBIANO REGIDO POR EL DECRETO


1278 – 2002

SALARIOS

SALARIO o Asignación Básica Mensual, es la remuneración por los servicios prestados en el


ejercicio docente. Se cancelan cada mes calendario de acuerdo a los grados y niveles en el
escalafón nacional docente. Licenciados sin especialización, salen a grado 2, nivel salarial A:
$2.040.828= año 2019). De allí en adelante, los salarios se incrementan de acuerdo a los grados y
niveles salariales y los títulos de Especialización, Maestría y Doctorado. Actualmente reglamentado
por Decreto 316 de 2018 del Departamento Administrativo de la Función Pública, debe
modificarse con los incrementos anuales.

Asignaciones Adicionales:

Rector de escuela normal superior, el 35%.


Rector de institución educativa que tenga por lo menos un grado de educación preescolar y los
niveles de educación básica y media completos, el 30%.
Rector de institución educativa que tenga por lo menos un grado del nivel de educación preescolar
y la básica completa, el 25%.
Rector de institución educativa que tenga sólo el nivel de educación media completa, el 30%.
Coordinador de institución educativa, el 20%.
Director de centro educativo rural, el 10%.

RECONOCIMIENTO ADICIONAL POR NÚMERO DE JORNADAS Y POR JORNADA ÚNICA. Además de


los porcentajes el rector que labore en una institución educativa que ofrezca más de una jornada,
percibirá un reconocimiento adicional mensual, así: a. Rector de institución educativa que ofrece
dos jornadas y cuenta con menos de 1.000 estudiantes, 20%. b. Rector de institución educativa
que ofrece dos jornadas y cuenta con 1.000 o más estudiantes, 25%. c. Rector de institución
educativa que ofrece tres jornadas y cuenta con menos de 1.000 estudiantes, 25%. d. Rector de
institución educativa que ofrece tres jornadas y cuenta con 1.000 o más estudiantes, 30%.

PRIMA DE ALIMENTACIÓN A partir del 1° de enero de 2019, fijase la prima de alimentación en la


suma mensual de cincuenta y siete mil doscientos cincuenta y cinco pesos ($62.878=) ml, para el
personal docente o directivo docente que devengue hasta una asignación básica mensual de un
millón setecientos cuarenta y tres mil setecientos setenta y tres pesos ($1.832.532) ml y sólo por
el tiempo en que devengue hasta esta suma.

SUBSIDIO DE TRANSPORTE El docente y el directivo docente de tiempo completo a que se refiere


el presente Decreto, que devengue una asignación básica mensual igualo inferior a dos (2) veces el
salario mínimo mensual legal vigente, percibirá un auxilio de transporte durante los meses de
labor académica, reconocido en la forma y cuantía establecidas por las normas aplicables a los
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empleados públicos del orden nacional. Este auxilio sólo se reconocerá durante el tiempo en que
realmente preste sus servicios en el respectivo mes.

VALOR HORA EXTRA GRADO 2A: $ 12.449= (año 2019, sin especialización), máximo 10 horas
semanales. Y por encima de 30 horas semanales.

PRIMA DE NAVIDAD: Un salario adicional por cada año de trabajo o fracción. Asignación Básica +
Sobresueldo + Prima de Alimentación + Auxilio de Transporte + Auxilio de Movilización + ½ Prima
de Vacaciones. Se paga en diciembre de cada año.

PRIMA DE SERVICIOS: será equivalente a quince (15) días de la remuneración mensual del docente
o directivo docente a 30 de junio del respectivo año. Factores: 1. La asignación básica mensual. 2.
El auxilio de transporte. 3. La prima de alimentación. Se paga en los primeros 15 días del mes
de Julio de cada año.

BONIFICACION POR SERVICIOS PRESTADOS: Equivalente al 6% del salario o asignación básica


mensual para el año 2018; el 11%, para el 2019; y el 15%, a partir del año 2020. Grado 2A: $
224.449=. Los valores son mayores de acuerdo al grado o nivel. Solo está establecida hasta 2020,
para los siguientes años, debe negociarse con el gobierno.

BONIFICACIÓN PARA DOCENTE QUE TRABAJAN EN ZONAS DE DIFICIL ACCESO:


Los docentes y directivos docentes que laboren en establecimientos educativos estatales, cuyas
sedes estén ubicadas en zonas rurales de difícil acceso, tendrán derecho a una bonificación equival
ente al quince por ciento (15%) del salario básico mensual que devenguen.
Esta bonificación no constituye factor salarial ni prestacional para ningún efecto, se pagarámensua
lmente, y se causará únicamente durante el tiempo laborado en el año académico.

Son zonas de difícil acceso:

1. Que sea necesaria la utilización habitual de dos o más medios de transporte para un desplazami
ento hasta el perímetro urbano.
2. Que no existan vías de comunicación que permitan el tránsito motorizado durante la mayor
parte del año lectivo.
3. Que la prestación del servicio público de transporte terrestre, fluvial o marítimo,
tenga una sola frecuencia, ida o vuelta, diaria.

VACACIONES: Salario normal durante el periodo de vacaciones. Las vacaciones son de 7 semanas.
cuatro (4) semanas al finalizar el año escolar; y Tres (3)
durante el receso escolar de mitad de año.

PRIMA DE VACACIONES: Conocida como prima Samper. Equivalente al 50% del salario, pagadero
en el mes de julio de cada año. Requiere haber laborado los 10 meses del año escolar. No tiene
descuentos para salud y pensión.

CESANTIAS Un mes de salario por cada año de trabajo. Se acumulan y pueden retirarse
parcialmente para compra de vivienda, matrículas en Universidades o para el pago de impuestos.

INTERESES A LA CESANTÍA: Intereses a la tasa bancaria del dinero acumulado de cesantías. Se


pagan anualmente.
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PRESTACIONES SOCIALES

La Ley 91 de 1989 crea el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio como una cuenta
especial de la Nación.

La prestación de los servicios médico-asistenciales se realiza a través de la contratación con


entidades de salud de acuerdo con las instrucciones que imparte el Consejo Directivo del Fondo.
Este sistema tiene carácter de excepcionado del Sistema de Seguridad Social de la Ley 100 de
1993.

Objetivos legales del Fondo

1. Efectuar el pago de las prestaciones sociales del personal docente afiliado:

• Pensiones de jubilación, retiro por vejez, invalidez, post mortem, Pensión por aportes sustitución
pensional, reliquidación.

• Cesantías e intereses sobre las mismas que se tengan derecho de acuerdo a la Ley.

• Auxilios por maternidad, enfermedad profesional, enfermedad no profesional y accidentes de


trabajo.

• Seguro por muerte. (DERECHO: Lo tienen los beneficiarios del docente afiliado al fondo que
fallece estando en servicio activo. Será de doce (12) mensualidades del último salario.

Si fallece por accidente de trabajo o enfermedad profesional, el valor será de 24 mensualidades


del último salario).

• Indemnizaciones por enfermedad profesional o accidentes de trabajo.

2. Garantizar la prestación de los servicios médico asistenciales, para lo cual contratará en cada
entidad territorial la prestación de dichos servicios.

3. Llevar los registros contables y estadísticos para determinar el estado de los aportes y el estricto
control del uso de los recursos y constituir una base de datos de docentes afiliados, con el fin de
cumplir todas las obligaciones que en materia prestacional deba asumir el Fondo, que además
pueda ser usada para consolidarla nómina y preparar el presupuesto en el Ministerio de Hacienda
y Crédito Público.

ESTAS PENSIONES ESTÁN REGIDAS POR EL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES DE LAS LEYES 100 DE
1993 Y 797 DE 2002, SALVO LA EDAD QUE ES DE 57 AÑOS

I. Pensión de vejez, II. Pensión de invalidez y III. Pensión de sobrevivientes

PENSIÓN DE VEJEZ CUANTÍA Y LIQUIDACIÓN:

Por las primeras 1000 semanas de cotización el 65% del IBC (ingreso base de cotización) y por
cada 50 semanas adicionales hasta las 1200 el 2% llegando al 73%; por cada 50 semanas
adicionales a las 1200 hasta las 1400 el porcentaje se incrementará en 3% hasta completar un
monto máximo del 85%. [1400 semanas = 85% del IBC]. Con 1300 semanas de cotización la
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pensión es del 79% del IBC Desde el año 2015 y posteriores con 1300 semanas de cotización
EXIGENCIAS LEGALES: 57 años de edad y el cumplimiento de la densidad de semanas de cotización
Normatividad: Art. 33 y ss. de la Ley 100 de 1993 con la modificación de la Ley 797 de 2002.

INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE PENSIÓN: Cuando el docente no cumpla los requisitos para el


reconocimiento de la pensión tiene derecho al reconocimiento de la indemnización sustitutiva de
pensión equivalente a un salario base de liquidación promedio semanal multiplicado por el
número de semanas cotizadas y a este resultado se le aplica el promedio ponderado de los
porcentajes sobre los cuales haya cotizado. [Art. 37 Ley 100 de 1993 y sus modificaciones].

PENSIÓN DE INVALIDEZ Cuantía y liquidación: 45% del IBL + 1.5% por cada 50 semanas de
cotización posteriores a las primeras 500 semanas de cotización, cuando la disminución sea igual
o superior a 50% e inferior al 66%. El 54% + 2% por cada 50 semanas de cotización posteriores a
las 800 semanas de cotización cuando la disminución de la capacidad laboral es igual o superior a
66% EXIGENCIAS LEGALES: Invalidez por riesgo común: Pérdida de capacidad laboral en un 50% y
que sea declarado inválido. Invalidez causada por enfermedad: que haya cotizado 50 semanas
dentro de los 3 últimos años inmediatamente anteriores a la fecha de estructuración de la
invalidez.

INVALIDEZ CAUSADA POR ACCIDENTE DE TRABAJO: que haya cotizado 50 semanas dentro de los 3
últimos años inmediatamente anteriores al hecho causante de la misma. Los docentes menores
de 25 años que llegaren a invalidarse se pensionan con 26 semanas de cotización de conformidad
con el derecho jurisprudencial dictado por la Corte Constitucional en los fallos T-777-09, T-839-10
y T-506-12 NORMATIVIDAD: Art. 40 Ley 100 de 1993 y sus posteriores modificaciones – Ley 797
de 2002. También, la Ley 100 de 1993 contempla para esta prestación la indemnización sustitutiva
de pensión de invalidez cuando no se tiene derecho a ella.

PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES CUANTÍA Y LIQUIDACIÓN: 100% si el docente fallecido es


pensionado. Si el docente fallecido no es pensionado, el 45% del IBL + 2% de dicho ingreso por
cada 50 semanas de cotización posteriores a las primeras 500 semanas de cotización sin que
exceda el 75%. EXIGENCIAS LEGALES: Beneficiarios en forma vitalicia: (1) el cónyuge o compañero
permanente con más 30 años de edad. Si el docente era pensionado el beneficiario sobreviviente
debe demostrar convivencia de 5 años con el causante; (2) Los hijos inválidos y (3) los padres que
demuestren dependencia económica del causante. Beneficiarios en forma temporal: (1) el
cónyuge o compañero permanente sobreviviente siempre y cuando tenga menos de 30 años de
edad y no haya procreado hijos con el causante, esta pensión tendrá una duración de 20 años y
(2) los hijos menores de 18 años y hasta los 25 siempre y cuando estén estudiando.
NORMATIVIDAD: art. 46 de la ley 100 de 1993 y sus modificaciones. de conformidad con el
artículo 49 de la ley 100 de 1993, modificada por la ley 797 de 2002 también existe la figura
jurídica de la indemnización sustitutiva de pensión pensiones especiales i. la pensión especial para
las y los docentes, madres y padres cabeza de familia, que tengan un hijo discapacitado y cumplan
con la densidad de semanas de cotización sin importar la edad. nota: estos pensionados no
pueden volver a emplearse de acuerdo con la jurisprudencia de la corte constitucional.

Los derechos no son bondades, ni dádivas de los gobernantes


son una conquista de los gobernados
fruto de la exigencia mediante la protesta y la movilización,
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es un deber de los ciudadanos exigirlos


y una obligación de las autoridades reconocerlos.

CONSULTAR: Para más información, el “Manual operativo de prestaciones económicas”. Secretarías de Educación. Fondo Nacional de
Prestaciones sociales del magisterio FOMAG. Disponible en internet http://fomag.gov.co/flip/Manual-prestaciones-
economicas/files/assets/basic-html/page-9.html
CON BASE EN LA LECTURA DEL ESTATUTO DOCENTE Y EL DOCUMENTO ANTERIOR, DESARROLLE
EN BINAS EL SIGUIENTE TALLER:

1. Establezca las etapas del concurso docente.


2. Si previo concurso, usted estuviera vinculado al magisterio oficial regido por el Decreto Ley
1278 de 2002 (Nuevo Estatuto Docente), liquide su salario mensual si está escalafonado en el
Grado 2, nivel salarial A., con el título profesional, si tuviera especialización y si acreditara
maestría. Tenga en cuenta además que recibe bonificación por trabajar en una zona de difícil
acceso, y labora 8 horas extras semanales.
3. Con base en la información anterior, liquide los valores a recibir por: Prima de servicios,
Bonificación por Servicios prestados, Vacaciones, Prima de Vacaciones, Cesantía e Intereses a
la Cesantía.
4. Comente los objetivos legales del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio y defina las
Pensiones de Vejez, Invalidez y Sobreviviencia a las que tiene derecho un maestro oficial
según el caso.
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FECHA UNICA DE ENTREGA: Lunes 16 de Diciembre de 2019, 2:30 pm. en el aula de clase.

Comente los objetivos legales del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio y defina las
Pensiones de Vejez, Invalidez y Sobrevivencia a las que tiene derecho un maestro oficial según el
caso

1. Efectuar el pago de las prestaciones sociales del personal docente afiliado:

• Pensiones de jubilación, retiro por vejez, invalidez, post mortem, Pensión por aportes sustitución
pensional, reliquidación.

• Cesantías e intereses sobre las mismas que se tengan derecho de acuerdo a la Ley.

• Auxilios por maternidad, enfermedad profesional, enfermedad no profesional y accidentes de


trabajo.

• Seguro por muerte. (DERECHO: Lo tienen los beneficiarios del docente afiliado al fondo que
fallece estando en servicio activo. Será de doce (12) mensualidades del último salario.

Si fallece por accidente de trabajo o enfermedad profesional, el valor será de 24 mensualidades


del último salario).

• Indemnizaciones por enfermedad profesional o accidentes de trabajo.

Tiene como objetivos dar pleno conocimiento legal de las garantías de salud y reconocimiento de
las prestaciones así como sus respectivas características de ejecución, provee de garantías la labor
del docente en el marco del reconocimiento de derechos para la vida digna de los maestros , el
fondo además debe actuar con eficacia y efectuar cumplidamente con lo establecido dando
cumplimiento con las pensiones de jubilación, retiro por vejez, invalidez, post mortem , pensión
por aportes sustitución pensional, reliquidación etc.

Pensiones de vejez: Se reconoce después de que el docente cumpla con la edad mínima de 57
años y un número mínimo de semanas de cotización así como su posible deceso también el
docente que no cumpla con el mínimo de semanas de cotización (1300) podrá optar y tiene
derecho a la pensión sustitutiva .

Pensión de invalidez: Se considera para el docente que por cualquier causa no provocada
intencionalmente , a perdido un 75% de su capacidad para desarrollar actividades con normalidad.
Esta discapacidad será certificada por un una entidad de salud, se hace reconocimiento de ella y
se pagara posteriormente a que cese el auxilio de discapacidad y hasta que mejore su condición.