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Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15274 JUEVES 13 DE FEBRERO DE 2020 1

SUMARIO
D.S. N° 004-2020-MINEDU.- Decreto Supremo que
PODER EJECUTIVO aprueba el Reglamento de la Ley N° 29988, Ley que
establece medidas extraordinarias para el personal que
presta servicios en instituciones educativas públicas y
privadas implicado en diversos delitos; crea el Registro
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS de personas condenadas o procesadas por los delitos
D.S. N° 024-2020-PCM.- Decreto Supremo que prorroga establecidos en la Ley N° 29988 y modifica los Artículos
el Estado de Emergencia por peligro inminente ante 36 y 38 del Código Penal; modificada por el Decreto de
deslizamiento de masas, en la localidad de Sillapata, del Urgencia N° 019-2019 23
distrito de Sillapata, de la provincia de Dos de Mayo, del
departamento de Huánuco 4 ENERGIA Y MINAS
D.S. N° 025-2020-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia por desastre ante la ocurrencia de
huaicos e inundaciones debido a intensas precipitaciones R.M. Nº 402-2019-MINEM/DM.- Aprueban primera
pluviales en el distrito de Uchiza, de la Provincia de Tocache, modificación de concesión definitiva para desarrollar la
actividad de transmisión de energía eléctrica en la Línea de
del departamento de San Martín 5 Transmisión en 138 kV S.E. Quencoro - S-E. Combapata - S.E.
D.S. N° 026-2020-PCM.- Prórroga del Estado de Emergencia Tintaya, cuyo titular es Red de Energía del Perú S.A. 29
declarado en los distritos de Tambopata, Inambari, Las Piedras
y Laberinto de la provincia de Tambopata y en los distritos R.M. N° 038-2020-MINEM/DM.- Autorizan transferencia
de Madre de Dios y Huepetuhe de la provincia de Manu, financiera a favor de los Gobiernos Regionales de
Amazonas, Junín, Loreto y Tumbes, para el fortalecimiento
departamento de Madre de Dios 7 de la capacidad de gestión regional en el ejercicio de las
funciones en materia minero energética 30
AGRICULTURA Y RIEGO R.M. N° 039-2020-MINEM/DM.- Autorizan transferencia
financiera a favor de los Gobiernos Regionales de Apurímac
R.M. N° 0058-2020-MINAGRI.- Designan representantes y de Huancavelica, para el fortalecimiento de la capacidad
titular y alterno del Ministerio ante el Consejo Directivo de gestión regional en el ejercicio de las funciones en
del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
materia minero energética 31
Inversiones Sostenibles - SENACE 8
R.M. N° 040-2020-MINEM/DM.- Autorizan transferencia
financiera a favor de la Empresa Concesionaria de
CULTURA Electricidad de Ucayali Sociedad Anónima, para el
desarrollo de diversos proyectos de electrificación 32
R.VM. N° 034-2020-VMPCIC-MC.- Declaran Monumento R.M. N° 041-2020-MINEM/DM.- Modifican la R.M. Nº 209-
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a inmueble 2018-MEM/DM, que designó representantes del Ministerio
de la ex sede del Ministerio de Educación, ubicado en el ante la Comisión Multisectorial creada mediante la Ley
departamento de Lima 8 N° 28736, Ley para la protección de Pueblos Indígenas u
R.D. N° 000057-2020-DGPA/MC.- Prorrogan plazo de Originarios en situación de Aislamiento y en situación de
la determinación de la protección provisional del Sitio Contacto Inicial 34
Arqueológico Pozuelos, ubicado en el distrito de El Carmen, R.D. N° 0181-2020-MINEM/DGM.- Prorrogan por única
provincia de Chincha, departamento de Ica 11 vez el plazo de presentación de la Declaración Estadística
Mensual del mes de enero 2020 34
ECONOMIA Y FINANZAS Res. N° 011-2020-MINEM/SG.- Designan Secretaria
Técnica encargada de brindar apoyo a las autoridades del
D.S. N° 033-2020-EF.- Autorizan Crédito Suplementario Procedimiento Administrativo Disciplinario del Ministerio
y Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector 35
Público para el Año Fiscal 2020 a favor de diversos Pliegos
del Gobierno Nacional 12
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
EDUCACION R.S. N° 023-2020-JUS.- Acceden a solicitud de traslado
D.S. N° 003-2020-MINEDU.- Decreto Supremo que pasivo de ciudadano colombiano para que cumpla el resto
aprueba el Reglamento de la Ley N° 30772, Ley que de su condena en un centro penitenciario de Colombia 36
promueve la atención educativa integral de los estudiantes R.M. N° 0049-2020-JUS.- Designan representantes del
en condiciones de hospitalización o con tratamiento Ministerio ante la Comisión Evaluadora a que se refiere el
ambulatorio de la educación básica 14 D.U. N° 014-2019 36
2 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

R.M. N° 0050-2020-JUS.- Designan Directora de Sistema Res. N° 0000016-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan


Administrativo II, Nivel F-3, Jefa de la Oficina de Gestión del Acuerdo que otorga acreditación al programa de estudios
Empleo y Compensación de la Oficina General de Recursos de “Administración” de la Universidad Privada del Norte –
Humanos del Ministerio 37 UPN, Filial Trujillo 46
Res. N° 0000017-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan
Acuerdo que otorga acreditación al programa de estudios
MUJER Y POBLACIONES de “Psicología” de la Universidad Privada del Norte – UPN,
VULNERABLES Filial Cajamarca 47
Res. N° 0000018-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan
R.M. N° 035-2020-MIMP.- Aceptan renuncia de Asesora II Acuerdo que otorga acreditación al programa de estudios
del Despacho Viceministerial de la Mujer 37 de “Ingeniería de Sistemas Computacionales” de la
Res. N° 011-2020-CONADIS/PRE.- Designan Director II Universidad Privada del Norte – UPN, Filial Cajamarca 48
de la Oficina de Administración del Consejo Nacional para
la Integración de la Persona con Discapacidad - CONADIS INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
39
Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
RELACIONES EXTERIORES Res. N° 013-2020/CDB-INDECOPI.- Disponen inicio de
procedimiento de examen por expiración de medidas a
R.S. N° 032-2020-RE.- Dan por terminadas funciones de los derechos compensatorios definitivos impuestos sobre
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en el importaciones de biodiesel puro (B100) y de las mezclas
Reino de Noruega y como Embajador Concurrente del Perú que contengan una proporción mayor al 50% de biodiesel
ante la República de Islandia 39 (B50) en su composición, originarios de los Estados Unidos
R.S. N° 033-2020-RE.- Nombran Embajador Extraordinario de América 49
y Plenipotenciario del Perú en el Reino de Noruega 39
R.S. N° 034-2020-RE.- Nombran Embajador ORGANISMO TÉCNICO DE LA ADMINISTRACIÓN
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en la República
de Nicaragua 40 DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

R.D. N° 006-2020-OTASS/DE.- Modifican el Anexo de la


TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Resolución Directoral Nº 033-2017-OTASS/DE, denominado
Transferencia Financiera a favor de la Empresa Municipal
R.M. N° 0090-2020-MTC/01.- Aprueban Transferencia de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de San Martín
Financiera a favor de la Organización Deportiva S.A. – EMAPA SAN MARTÍN S.A. 52
Panamericana - ODEPA 40
R.M. N° 0093-2020-MTC/01.- Designan Director de
la Dirección de Fiscalizaciones de Cumplimiento de SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Normativa en Comunicaciones de la Dirección General Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones del
Ministerio 41 Res. Nº 090-024-0000274-SUNAT/7J0000.- Designan
Auxiliar Coactivo de la Intendencia Regional Cusco 54
VIVIENDA, CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS
R.M. N° 039 -2020-VIVIENDA.- Designan a los miembros
del “Equipo Especial encargado de la Reconstrucción con
Cambios del sector saneamiento del Ministerio de Vivienda, Res. N° 030 -2020-SUNARP/SN.- Formalizan acuerdo
mediante el cual se aprobó la designación de Jefe de la
Construcción y Saneamiento” 42
Zona Registral N° VII – Sede Huaraz de la SUNARP 55

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS


ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO

CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA


FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA
NACIONAL DE EVALUACION,
ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO
ACREDITACION Y CERTIFICACION
Acuerdo N° 002-2020/001-FONAFE.- Acuerdo adoptado
DE LA CALIDAD EDUCATIVA sobre Directores de Empresas en las que FONAFE participa
como Accionista 55
Res. N° 0000013-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan
el Acuerdo N° 002-2020-CDAH mediante el cual el Consejo
Directivo Ad Hoc acuerda dejar sin efecto acreditaciones a
las carreras profesionales de Obstetricia-Sede Chimbote y ORGANISMOS AUTONOMOS
Derecho-Sede central de la Universidad San Pedro 43
Res. N° 0000014-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan
Acuerdo que otorga acreditación al Programa de Estudios JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
de “Ciencias Aeroespaciales” de la Escuela de Oficiales
de la Fuerza Aérea del Perú “Capitán FAP José Abelardo Res. N° 0035-2020-JNE.- Convocan a ciudadana para que
Quiñones Gonzáles” 44 asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de Jeberos,
Res. N° 0000015-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan provincia de Alto Amazonas, departamento de Loreto 55
Acuerdo que otorga acreditación al programa de estudios Res. N° 0036-2020-JNE.- Convocan a ciudadana para
de “Ingeniería Civil” de la Universidad Privada del Norte – que asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de
UPN, Filial Cajamarca 45 Olmos, provincia y departamento de Lambayeque 62
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 3
Res. N° 0037-2020-JNE.- Declaran nulo el Acuerdo de
Concejo N° 0019-2019-SE-CM-MDP, que declaró infundada GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
vacancia de alcalde de la Municipalidad Distrital de
Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima Acuerdo N° 002-2020-GRU-CR.- Fijan remuneración
68 mensual del Gobernador y Vicegobernador y las Dietas
RR. N°s. 0066 y 0089-2020-JNE.- Confirman de los Consejeros Regionales del Gobierno Regional de
resoluciones que declaran nulas diversas actas electorales Ucayali para el periodo 2020 91
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020 72
RR. N°s. 0093, 0095, 0097, 0105 y 0108-2020-JNE.- GOBIERNOS LOCALES
Confirman resoluciones que declaran válidas actas
electorales en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020 76 MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
MINISTERIO PUBLICO
Ordenanza N° 2228.- Ordenanza ampliatoria a la
RR. N°s. 271 y 272-2020-MP-FN.- Dan por concluidos Ordenanza N° 2131 que aprueba la rectificación de oficio
nombramientos, designan y nombran fiscales en los por la Municipalidad Metropolitana de Lima de los predios
Distritos Fiscales de Cañete y Lima Este 84 de aporte de equipamientos urbanos de la Urbanización
“Santa Raquel” III Etapa del distrito de Ate 92
Ordenanza N° 2229.- Ordenenza que declara desfavorable
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION la petición de cambio de zonificación del distrito de
Y ESTADO CIVIL Chorrillos 93
Ordenanza N° 2230.- Ordenanza que modifica el Plano de
R.J. N° 000022-2020/JNAC/RENIEC.- Prorrogan Zonificación del distrito de Breña aprobado por Ordenanzas
vigencia de los DNI caducos o que estén por caducar de N° 1017 y N° 1765 94
ciudadanos que se encuentren obligados a sufragar en la Ordenanza N° 2231.- Ordenanza que modifica el Plano
Consulta Vecinal con fines de demarcación territorial para de Zonificación del distrito de Carabayllo aprobado por
la creación del distrito de Alto Trujillo, en la provincia de Ordenanza N° 1105-MML 95
Trujillo, departamento de La Libertad 85 Ordenanza N° 2232.- Ordenanza que modifica el Plano
R.J. N° 000023-2020/JNAC/RENIEC.- Autorizan la de Zonificación del distrito de Los Olivos aprobado por
gratuidad en la tramitación de los procedimientos de Ordenanza N° 1015 96
inscripción de nacimiento, así como los procedimientos Ordenanza N° 2233.- Ordenanza que aprueba la
en el Registro Único de Identificación de las Personas
Naturales – RUIPN y la obtención del D.N.I., para mayores desafectación de uso de suelo en el distrito de Ate 97
y menores de edad, que se realicen en los cinco Tambos Ordenanza N° 2234.- Ordenanza que declara favorable la
ubicados en los departamentos de Amazonas, Loreto Piura, rectificación del Plano de Alturas del distrito de La Molina
La Libertad y Huancavelica 86 aprobado con Ordenanza N° 1144 98
Ordenanza N° 2235.- Ordenanza que modifica el Plano de
Zonificación del distrito de Cercado de Lima aprobado por
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Ordenanza N° 893 99
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS Ordenanza N° 2237.- Ordenanza que declara desfavorable
petición de cambio de zonificación del distrito de Los Olivos
DE FONDOS DE PENSIONES 101
Ordenanza N° 2238.- Ordenanza que modifica el Plano
Res. N° 0432-2020.- Autorizan a La Positiva Seguros y de Zonificación del distrito de Surquillo aprobado por
Reaseguros S.A.A. y La Positiva Vida Seguros y Reaseguros Ordenanza N° 1076 102
S.A. el traslado de agencia de uso compartido ubicada en el
Ordenanza N° 2239.- Ordenanza que declara procedente
departamento de Lambayeque 87 la restitución que tiene por objeto modificar el Plano de
Res. N° 0497-2020.- Autorizan ampliación de inscripción Zonificación de los Usos del Suelo del Cercado de Lima
de persona natural en el Registro de Intermediarios aprobado con Ordenanza N° 893 103
y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros del
Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas 88
Res. N° 0509-2020.- Opinan favorablemente para que MUNICIPALIDAD DE ATE
el Banco BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del “Marco
de emisiones internacionales senior unsecured notes D.A. N° 003-2020/MDA.- Incorporan a la empresa de
regla 144A y/o reglamento S - CHF” hasta por el monto transportes Huaycancito S.A.C. al D.A. N° 007-2018-MDA y
del equivalente en Francos Suizos de USD 300´000,000 modifican el numeral 2) del Anexo IV 105
millones 88
MUNICIPALIDAD DE CIENEGUILLA
GOBIERNOS REGIONALES
D.A. N° 001-2020-MDC/A.- Disponen el embanderamiento
general en todos los inmuebles del distrito de Cieneguilla
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA 107

Ordenanza N° 11-2019-CR/GRM.- Ordenanza Regional


que autoriza y faculta a la AFOCAT Moquegua la emisión PROVINCIAS
de Certificados contra Accidentes de Tránsito para
vehículos particulares en su respectiva circunscripción de MUNICIPALIDAD DE LA PERLA
funcionamiento 89
Ordenanza N° 14-2019-CR/GRM.- Ordenanza Regional Anexo - Ordenanza N° 014-2019-MDLP.- Anexo de la
que declara como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Ordenanza N° 014-2019-MDLP, que aprobó el Régimen
Región Moquegua el método tradicional de elaboración del Tributario de los Arbitrios de Barrido de Calles Recojo de
pisco de Moquegua y la protección e impulso de la ruta del Residuos Sólidos Parques y Jardines y Serenazgo para el
pisco de la Región Moquegua 90 Ejercicio 2020 (Separata Especial)
4 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

público como microempresas generadoras de autoempleo


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAÑETE productivo 112
Ordenanza N° 026-2019-MPC.- Ordenanza que aprueba
el Procedimiento de Planeamiento Integral con Fines de SEPARATA ESPECIAL
Anexión al Área Urbana y Asignación de Zonificación y Vías
Primarias 107
Ordenanza N° 031-2019-MPC.- Ordenanza que aprueba MUNICIPALIDAD
el procedimiento de planeamiento integral solicitado por la
Empresa Movilíneas S.R.L. 109 DE LA PERLA

Anexo - Ordenanza N° 014-2019-MDLP.- Anexo de la


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA Ordenanza N° 014-2019-MDLP, que aprobó el Régimen
Tributario de los Arbitrios de Barrido de Calles Recojo de
Ordenanza N° 014-2019-MPI.- Ordenanza que regula y Residuos Sólidos Parques y Jardines y Serenazgo para el
promociona el expendio o venta de emolientes en espacio Ejercicio 2020

destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente,


PODER EJECUTIVO así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite;
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8
y 17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria
de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro
PRESIDENCIA DEL CONSEJO Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
DE MINISTROS Desastres (SINAGERD)”; el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI) emite la opinión técnica respecto a la
procedencia de la solicitud de prórroga del Estado de
Decreto Supremo que prorroga el Estado Emergencia y remite el expediente a la Presidencia del
de Emergencia por peligro inminente ante Consejo de Ministros;
Que, con el Oficio Nº 524-2020-INDECI/5.0, de
deslizamiento de masas, en la localidad fecha 07 de febrero del 2020, el Instituto Nacional de
de Sillapata, del distrito de Sillapata, de la Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyo el Informe
provincia de Dos de Mayo, del departamento Técnico N° 00015-2020-INDECI/11.0 de fecha 07 de
febrero del 2020, emitido por el Director de Respuesta
de Huánuco de la indicada entidad, quien opina por la procedencia
de la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia,
DECRETO SUPREMO teniendo en consideración el sustento contenido en: (i)
Nº 024-2020-PCM el Informe Técnico Nº 011-2020-GRH-GR/ORDNDCSC-
DIZR del 06 de febrero de 2020; (ii) el Informe Técnico
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA N° 00081-2020-INDECI/14.0/LMCC del 04 de febrero de
2020; y (iii) el Informe de Emergencia N° 025-13/01/2020/
CONSIDERANDO: COEN-INDECI/21:00 Horas (Informe N° 24), emitido
por el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 192-2019- (COEN) administrado por el Instituto Nacional de Defensa
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Civil (INDECI);
diciembre de 2019, se declaró el Estado de Emergencia Que, en el Informe Técnico N° 00015-2020-INDECI/11.0,
por peligro inminente ante deslizamiento de masas la Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa
en la localidad de Sillapata, del distrito de Sillapata, Civil (INDECI) señala que se mantienen las condiciones
de la provincia de Dos de Mayo, del departamento de de peligro inminente ante deslizamiento de masas,
Huánuco, por el plazo de sesenta (60) días calendario, que podría afectar a la población y a la infraestructura
para la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, pública y privada en la localidad de Sillapata, del distrito
destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente, de Sillapata, de la provincia de Dos de Mayo, del
así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite; departamento de Huánuco, y que se han identificado
Que, conforme a lo establecido en el artículo 69 del acciones pendientes de culminar, principalmente en lo
Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema que corresponde a la implementación de soluciones
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), temporales habitacionales y de saneamiento, entre otros;
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, y por lo que, se hace necesario continuar con la ejecución de
en el artículo 6 de la “Norma Complementaria sobre la medidas y acciones inmediatas y necesarias, destinadas
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o a la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de
Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley respuesta y rehabilitación en caso amerite;
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Que, adicionalmente, el citado Informe Técnico señala
Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto que la capacidad técnica, operativa y financiera del
Supremo N° 074-2014-PCM; el Gobierno Regional Gobierno Regional de Huánuco continúa sobrepasada,
presenta al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en lo que corresponde a las acciones pendientes de
la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia ejecutar; por lo que, se hace necesario continuar con la
adjuntando los informes técnicos que fundamenten su intervención técnica y operativa del Gobierno Nacional
solicitud, así como las medidas de carácter presupuestal por parte de las entidades involucradas respecto de las
necesarias, para la emisión de una opinión respecto de su acciones pendientes de ejecutar, destinadas a reducir el
procedencia o improcedencia. En caso de procedencia, el Muy Alto Riesgo identificado. Por dicha razón, la Dirección
citado Reglamento dispone que el Estado de Emergencia de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa Civil
no debe exceder de sesenta (60) días calendario; (INDECI) opina que es procedente la solicitud de prórroga
Que, mediante el Oficio Nº 128-2020-GRH/GR de del Estado de Emergencia declarado mediante el Decreto
fecha 06 de febrero del 2020, el Gobernador Regional Supremo N° 192-2019-PCM, por el plazo de sesenta (60)
del Gobierno Regional de Huánuco, solicita al Instituto días calendario, teniendo en consideración la naturaleza
Nacional de Defensa Civil (INDECI), la prórroga del de las acciones pendientes de ejecutar y la complejidad
Estado de Emergencia declarado mediante el Decreto de solución, lo que permitirá continuar con la ejecución
Supremo Nº 192-2019-PCM, por peligro inminente ante de acciones, inmediatas y necesarias, destinadas a la
deslizamiento de masas, en la localidad de Sillapata, reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de
del distrito de Sillapata, de la provincia de Dos de respuesta y rehabilitación en caso amerite;
Mayo, del departamento de Huánuco, para continuar Que, asimismo, el citado Informe Técnico indica que
con la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, para las acciones a desarrollarse durante la prórroga del
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 5
Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno Regional de Artículo 3.- Financiamiento
Huánuco, la Municipalidad Provincial de Dos de Mayo y la La implementación de las acciones previstas en
Municipalidad Distrital de Sillapata, con la coordinación el presente decreto supremo se financia con cargo al
técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, conformidad con la normatividad vigente.
del Ministerio de Educación, del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, del Ministerio de Agricultura Artículo 4.- Refrendo
y Riego, del Ministerio del Interior, del Ministerio de El presente decreto supremo es refrendado por
Defensa, y demás instituciones públicas y privadas el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
involucradas en cuanto les corresponda, continuarán Salud, la Ministra de Educación, el Ministro de Vivienda,
con la ejecución de acciones necesarias destinadas Construcción y Saneamiento, el Ministro de Agricultura y
a la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como Riego, el Ministro del Interior y el Ministro de Defensa.
de respuesta y rehabilitación en caso amerite. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce
las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de días del mes de febrero del año dos mil veinte.
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentados MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
en los estudios técnicos de las entidades competentes. Presidente de la República
Para dicho efecto, se cuenta con la opinión favorable del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
del Consejo de Ministros; Presidente del Consejo de Ministros
Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
mediante el Decreto Supremo Nº 192-2019-PCM, y Ministro de Agricultura y Riego
subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
de acciones, inmediatas y necesarias, destinadas a WALTER MARTOS RUIZ
la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como Ministro de Defensa
de respuesta y rehabilitación en caso amerite; resulta
necesario prorrogar el Estado de Emergencia declarado, FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA
por peligro inminente ante deslizamiento de masas, por el Ministra de Educación
plazo de sesenta (60) días calendario;
De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de CARLOS MORÁN SOTO
la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley Ministro del Interior
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA
(SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea Ministra de Salud
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Nº 048-2011-PCM; y, la “Norma Complementaria sobre Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley 1855109-1
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto
Supremo N° 074-2014-PCM; Decreto Supremo que prorroga el Estado de
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y Emergencia por desastre ante la ocurrencia
con cargo a dar cuenta al nuevo Congreso; de huaicos e inundaciones debido a intensas
DECRETA: precipitaciones pluviales en el distrito de
Uchiza, de la Provincia de Tocache, del
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia departamento de San Martín
Prorrogar el Estado de Emergencia por peligro
inminente ante deslizamiento de masas, declarado DECRETO SUPREMO
mediante el Decreto Supremo N° 192-2019-PCM, en Nº 025-2020-PCM
la localidad de Sillapata, del distrito de Sillapata, de
la provincia de Dos de Mayo, del departamento de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Huánuco, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
a partir del 18 de febrero del 2020, con la finalidad de CONSIDERANDO:
continuar con la ejecución de acciones, inmediatas
y necesarias, destinadas a la reducción del Muy Alto Que, mediante el Decreto Supremo Nº 193-2019-
Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 19 de
en caso amerite. diciembre de 2019, se declaró el Estado de Emergencia
por desastre ante la ocurrencia de huaicos e inundaciones
Artículo 2.- Acciones a ejecutar debido a intensas precipitaciones pluviales, en el distrito de
El Gobierno Regional de Huánuco, la Municipalidad Uchiza, de la provincia de Tocache, del departamento de
Provincial de Dos de Mayo y la Municipalidad Distrital San Martín, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
de Sillapata, con la coordinación técnica y seguimiento para la ejecución de medidas y acciones de excepción,
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de que correspondan;
Educación, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Que, conforme a lo establecido en el artículo
Saneamiento, del Ministerio de Agricultura y Riego, del 69 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, y demás Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
entidades competentes en cuanto les corresponda, (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo
continuarán ejecutando las acciones inmediatas y Nº 048-2011-PCM, y en el artículo 6 de la “Norma
necesarias destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
amerite. Dichas acciones deberán tener nexo directo de de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
causalidad entre las intervenciones y el evento, y podrán de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”,
ser modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos aprobada mediante el Decreto Supremo N° 074-2014-
de seguridad que se vayan presentando durante su PCM; el Gobierno Regional presenta al Instituto Nacional
ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las de Defensa Civil (INDECI), la solicitud de prórroga del
entidades competentes. Estado de Emergencia adjuntando los informes técnicos
6 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

que fundamenten su solicitud, así como las medidas de públicas y privadas involucradas; continuarán con
carácter presupuestal necesarias, para la emisión de una la ejecución de acciones necesarias destinadas a la
opinión respecto de su procedencia o improcedencia. En rehabilitación de las zonas afectadas. Dichas acciones
caso de procedencia, el citado Reglamento dispone que deberán tener nexo directo de causalidad entre las
el Estado de Emergencia no debe exceder de sesenta intervenciones y el evento y podrán ser modificadas de
(60) días calendario; acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad
Que, mediante el Oficio N° 031-2020-GRSM/GR de que se vayan presentando durante su ejecución,
fecha 29 de enero del 2020, el Gobernador Regional sustentados en los estudios técnicos de las entidades
del Gobierno Regional de San Martín, solicita al Instituto competentes. Para dicho efecto, se cuenta con la
Nacional de Defensa Civil (INDECI), la prórroga del opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza
Estado de Emergencia por desastre ante la ocurrencia de Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros;
huaicos e inundaciones debido a intensas precipitaciones Que, en consecuencia, debido a que se encuentra por
pluviales, en el distrito de Uchiza, de la provincia de vencer el plazo de vigencia del Estado de Emergencia
Tocache, del departamento de San Martín; declarado mediante el Decreto Supremo Nº 193-2019-
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 PCM, y subsistiendo la necesidad de continuar con
y 17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias,
de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro destinadas a la rehabilitación de las zonas afectadas,
Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que resulta necesario prorrogar el Estado de Emergencia
crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de declarado, ante la ocurrencia de huaicos e inundaciones,
Desastres (SINAGERD)”; el Instituto Nacional de Defensa por el plazo de sesenta (60) días calendario;
Civil (INDECI), emite la opinión técnica respecto a la De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de
procedencia de la solicitud de prórroga del Estado de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley
Emergencia y remite el expediente a la Presidencia del Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664, Ley que crea
Consejo de Ministros; el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Que, mediante el Oficio Nº 0509-2020-INDECI/5.0, de (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea
fecha 07 de febrero del 2020, el Jefe del Instituto Nacional el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
de Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyo el Informe (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo
Técnico N° 00013-2020-INDECI/11.0 de fecha 05 de Nº 048-2011-PCM; y, la “Norma Complementaria sobre
febrero del 2020, emitido por el Director de Respuesta la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
de la indicada entidad, quien opina por la procedencia Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley
de la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
teniendo en consideración el sustento contenido en: Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto
(i) el Informe Técnico N° 002-2020-GRSM-ORSDENA Supremo N° 074-2014-PCM;
del 28 de enero del 2020; (ii) el Informe Técnico N° Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
00084-2020-INDECI/14.0/LMCC, del 05 de febrero del con cargo a dar cuenta al nuevo Congreso;
2020; y, (iii) el Informe de Emergencia Nº 041-23/01/2020/
COEN-INDECI/01:00 Horas (Reporte N° 16), emitido DECRETA:
por el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
(COEN) administrado por el Instituto Nacional de Defensa Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia
Civil (INDECI); Prorrogar el Estado de Emergencia por desastre
Que, en el Informe Técnico N° 00013-2020-INDECI/11.0, ante la ocurrencia de huaicos e inundaciones debido a
la Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de intensas precipitaciones pluviales, declarado mediante
Defensa Civil (INDECI) señala que en base a la situación el Decreto Supremo Nº 193-2019-PCM, en el distrito de
crítica que presenta y al registro de daños causados, Uchiza, de la Provincia de Tocache, del departamento de
debido a las intensas precipitaciones pluviales en el distrito San Martín, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
de Uchiza, de la provincia de Tocache, del departamento a partir del 18 de febrero del 2020, con la finalidad de
de San Martín, se han identificado acciones pendientes continuar con la ejecución de medidas y acciones de
de culminar, principalmente, en lo que corresponde a excepción, inmediatas y necesarias, de rehabilitación que
rehabilitación de canales de riego, de vías y puentes correspondan.
afectados, así como la implementación de soluciones
temporales habitacionales y de saneamiento, entre otros; Artículo 2.- Acciones a ejecutar
Que, adicionalmente, el citado Informe Técnico señala El Gobierno Regional de San Martín, la Municipalidad
que la capacidad técnica, operativa y financiera del Provincial de Tocache y la Municipalidad Distrital de
Gobierno Regional de San Martín continúa sobrepasada, Uchiza, con la coordinación técnica y seguimiento
en lo que corresponde a las acciones pendientes de del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la
ejecutar; por lo que, se hace necesario continuar con la participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de
intervención técnica y operativa del Gobierno Nacional Educación, del Ministerio de Agricultura y Riego, del
por parte de las entidades involucradas respecto de las Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
acciones pendientes de ejecutar. Por dicha razón, la del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del
Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, y
Civil (INDECI) opina que es procedente la solicitud de demás instituciones públicas y privadas involucradas;
prórroga del Estado de Emergencia declarado mediante continuarán con la ejecución de medidas y acciones de
el Decreto Supremo N° 193-2019-PCM, por el plazo de excepción, inmediatas y necesarias, de rehabilitación de
sesenta (60) días calendario, en el distrito de Uchiza, de las zonas afectadas. Dichas acciones deberán tener nexo
la provincia de Tocache, del departamento de San Martín, directo de causalidad entre las intervenciones y el evento,
teniendo en consideración la naturaleza de las acciones y podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades
pendientes de ejecutar, lo que permitirá continuar con la y elementos de seguridad que se vayan presentando
ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas durante su ejecución, sustentadas en los estudios
y necesarias, de rehabilitación que correspondan; técnicos de las entidades competentes.
Que, asimismo, el citado Informe Técnico indica que
para las acciones a desarrollarse durante la prórroga Artículo 3.- Financiamiento
del Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno La implementación de las acciones previstas en el
Regional de San Martín, la Municipalidad Provincial presente decreto supremo, se financian con cargo al
de Tocache y la Municipalidad distrital de Uchiza, con presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
la coordinación técnica y seguimiento del Instituto conformidad con la normatividad vigente.
Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación
del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, Artículo 4.- Refrendo
del Ministerio de Agricultura y Riego, del Ministerio de El presente decreto supremo es refrendado por el
Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud,
de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio del la Ministra de Educación, el Ministro de Agricultura y Riego,
Interior, del Ministerio de Defensa, y demás instituciones el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 7
Ministro de Transportes y Comunicaciones, el Ministro del término de sesenta (60) días calendario, a partir del 20 de
Interior y el Ministro de Defensa. abril, del 19 de junio, del 18 de agosto, del 17 de octubre
y 16 de diciembre de 2019, respectivamente;
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce Que, a través del Decreto Supremo N° 079-2019-
días del mes de febrero del año dos mil veinte. PCM publicado en el diario oficial “El Peruano” el 18
de abril de 2019, se declaró por el término de sesenta
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO (60) días calendario, a partir del 20 de abril de 2019, el
Presidente de la República Estado de Emergencia en los distritos de Madre de Dios y
Huepetuhe de la provincia de Manu del departamento de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Madre de Dios, disponiéndose que la Policía Nacional del
Presidente del Consejo de Ministros Perú mantenga el control del orden interno con el apoyo
de las Fuerzas Armadas; el mismo que fue prorrogado
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA por los Decretos Supremos N° 116, 147, 170 y 191-2019-
Ministro de Agricultura y Riego PCM, por el término de sesenta (60) días calendario, a
partir del 19 de junio, del 18 de agosto, del 17 de octubre
WALTER MARTOS RUIZ y del 16 de diciembre de 2019, respectivamente;
Ministro de Defensa Que, con Oficio N° 150-2020-CG-PNP/SEC,
el Comandante General de la Policía Nacional del
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA Perú recomienda que se gestione la prórroga de los
Ministra de Educación Estados de Emergencia a los que hacen referencia los
considerandos precedentes, por el término de sesenta
CARLOS MORÁN SOTO (60) días calendario, con el fin de continuar ejecutando
Ministro del Interior operaciones policiales tendientes a detectar, ubicar,
capturar y desarticular las organizaciones criminales que
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA vienen operando en la Región Madre de Dios, sustentando
Ministra de Salud dicho pedido en el Informe N° 011-2020-SCG-PNP/XV-
MACREPOL-MDD/UNIPLEDU-OPE a través del cual se
EDMER TRUJILLO MORI informa sobre la problemática advertida en los referidos
Ministro de Transportes y Comunicaciones distritos;
Que, el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF Política del Perú establece que la prórroga del Estado de
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Emergencia requiere nuevo decreto;
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1186, Decreto
1855109-2 Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la
Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza
en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de
Prórroga del Estado de Emergencia la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el
declarado en los distritos de Tambopata, uso de la fuerza;
Inambari, Las Piedras y Laberinto de la Que, por Decreto Legislativo N° 1095, Decreto
Legislativo que establece reglas de empleo y uso
provincia de Tambopata y en los distritos de de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el
Madre de Dios y Huepetuhe de la provincia territorio nacional, se establece el marco legal que
de Manu, departamento de Madre de Dios regula los principios, formas, condiciones y límites
para el empleo y uso de la fuerza por parte de las
DECRETO SUPREMO Fuerzas Armadas en el territorio nacional, en cuyo
Nº 026-2020-PCM Título II se establecen las normas del uso de la fuerza
en otras situaciones de violencia, en zonas declaradas
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA en Estado de Emergencia con el control del orden
interno a cargo de la Policía Nacional del Perú, en
CONSIDERANDO: cumplimiento de su función constitucional, mediante
el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva
Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú para la protección de la sociedad, en defensa del
prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar Estado de Derecho;
la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a De conformidad con lo establecido en los incisos 4)
la población de las amenazas contra su seguridad y y 14) del artículo 118 y el inciso 1) del artículo 137 de la
promover el bienestar general que se fundamenta en Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la inciso 2) del artículo 4 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica
Nación; del Poder Ejecutivo;
Que, el artículo 137 de la Carta Magna establece que Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en
todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta DECRETA:
al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de
excepción señalados en dicho artículo, entre los cuales Artículo 1. Prórroga del Estado de Emergencia
se encuentra el Estado de Emergencia, en caso de Prorrogar el Estado de Emergencia por el término de
perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe sesenta (60) días calendario, a partir del 14 de febrero de
o de graves circunstancias que afecten la vida de la 2020, declarado en los distritos de Tambopata, Inambari,
Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio Las Piedras y Laberinto de la provincia de Tambopata y en
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y los distritos de Madre de Dios y Huepetuhe de la provincia
la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la de Manu, departamento de Madre de Dios. La Policía
libertad de reunión y de tránsito en el territorio; Nacional del Perú mantiene el control del orden interno,
Que, mediante Decreto Supremo N° 028-2019- con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
PCM, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 18 de
febrero de 2019, se declara por el término de (60) días Artículo 2. Suspensión del ejercicio de Derechos
calendario, el Estado de Emergencia en los distritos Constitucionales
de Tambopata, Inambari, Las Piedras y Laberinto de la Durante la prórroga del Estado de Emergencia a que
provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios, se refiere el artículo precedente y en las circunscripciones
disponiéndose que la Policía Nacional del Perú mantenga señaladas, quedan suspendidos los derechos
el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas constitucionales relativos a la inviolabilidad de domicilio,
Armadas; el mismo que fue prorrogado por los Decretos libertad de tránsito en el territorio nacional, libertad de
Supremos N° 079, 116, 147, 170 y 191-2019-PCM, por el reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos
8 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

en los incisos 9), 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la Que, mediante Resolución Ministerial Nº
Constitución Política del Perú. 0396-2018-MINAGRI, publicada el 6 de octubre de 2018,
en el diario oficial El Peruano, se designó a el/la Ministro/a
Artículo.3..De la intervención de la Policía Nacional y a el/la Director/a General de la Dirección General de
del Perú y de las Fuerzas Armadas Asuntos Ambientales Agrarios, como representantes
La intervención de la Policía Nacional del Perú y de titular y alterno/a, respectivamente, del Ministerio de
las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto Agricultura y Riego ante el Consejo Directivo del Servicio
en el Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Legislativo que Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional Sostenibles - SENACE;
del Perú, y en el Decreto Legislativo N° 1095, Decreto Que, mediante el documento del Visto, el Despacho
Legislativo que establece reglas de empleo y uso de Viceministerial de Desarrollo e Infraestructura Agraria
fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio y Riego propone se designe a el/la Director/a General
nacional, respectivamente. de Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios,
como representante titular y, a el/la Jefe/a de la Autoridad
Artículo 4. Financiamiento Nacional del Agua, como representante alterno/a, ante el
La implementación de las acciones previstas en el Consejo Directivo del SENACE;
presente Decreto Supremo, se financian con cargo al Con la visación del Despacho Viceministerial de
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, de la
conformidad con la normatividad vigente. Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios, de la
Autoridad Nacional del Agua y, de la Oficina General de
Artículo 5. Refrendo Asesoría Jurídica;
El presente Decreto Supremo es refrendado por De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 997,
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del modificado por Ley Nº 30048, que aprueba la Ley de
Interior, el Ministro de Defensa y la Ministra de Justicia y Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y
Derechos Humanos. Riego; y, su Reglamento de Organización y Funciones,
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce y sus modificatorias;
días del mes de febrero del año dos mil veinte.
SE RESUELVE:
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República Artículo 1.- Designar a los/las representantes titular
y alterno/a del Ministerio de Agricultura y Riego ante el
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Consejo Directivo del Servicio Nacional de Certificación
Presidente del Consejo de Ministros Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE,
conforme se detalla a continuación:
WALTER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa a) El/La Director/a General de Dirección General de
Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura
CARLOS MORÁN SOTO y Riego, como representante titular; y,
Ministro del Interior b) Al/La Jefe/a de la Autoridad Nacional del Agua,
como representante alterno/a.
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución
Ministerial a el/la Presidente/a Ejecutivo/a del Servicio
1855109-3 Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, así como a los/las representantes
designados/as en el artículo 1 precedente, para los fines
pertinentes.
AGRICULTURA Y RIEGO Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del
Designan representantes titular y alterno Ministerio de Agricultura y Riego (www.gob.pe/minagri),
del Ministerio ante el Consejo Directivo el mismo día de su publicación en el diario oficial El
Peruano.
del Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles Regístrese, comuníquese y publíquese.
- SENACE JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Ministro de Agricultura y Riego
Nº 0058-2020-MINAGRI
1854555-1
Lima, 11 de febrero de 2020

VISTO: CULTURA
El Memorándum Nº 031-2020-MINAGRI-DVDIAR, del
Despacho Viceministerial de Desarrollo e Infraestructura Declaran Monumento integrante del
Agraria y Riego, sobre designación de representantes del Patrimonio Cultural de la Nación a inmueble
Ministerio de Agricultura y Riego ante el Consejo Directivo de la ex sede del Ministerio de Educación,
del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE; y, ubicado en el departamento de Lima
CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 034-2020-VMPCIC-MC
Que, el artículo 6 de la Ley Nº 29968, Ley de creación
del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Lima, 10 de febrero de 2020
Inversiones Sostenibles, modificado por el Decreto de
Urgencia Nº 021-2020, dispone que el Consejo Directivo VISTOS, los Informes Nº 000041-2020-DGPC/MC y
del SENACE está conformado, entre otros, por un/a Nº 000006-2020-DGPC-JFC/MC de la Dirección General
representante titular o alterno/a, entre otros, del Ministerio de Patrimonio Cultural y el Informe Nº D000155-2019-
de Agricultura y Riego, con capacidad de decisión y DPHI-MTM/MC, de la Dirección de Patrimonio Histórico
designados por resolución ministerial; Inmueble; y,
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 9
CONSIDERANDO: promover el fortalecimiento de la identidad cultural
del país; y tiene entre sus funciones, la de proponer la
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú declaración de los bienes inmuebles como integrantes
prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos, del Patrimonio Cultural de la Nación, conforme a lo
construcciones, monumentos, lugares, documentos establecido en el numeral 52.5 del artículo 52 del ROF;
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios Que, la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble es
de valor histórico, expresamente declarados bienes la unidad orgánica dependiente de la Dirección General
culturales, y provisionalmente los que se presumen de Patrimonio Cultural, que tiene como función elaborar
como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación, la propuesta técnica para la declaratoria de bienes
independientemente de su condición de propiedad privada integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de las
o pública; los mismos que se encuentran protegidos por edificaciones y sitios de las épocas colonial, republicana y
el Estado; contemporánea, de conformidad con lo establecido en el
Que, asimismo, el artículo II del Título Preliminar de numeral 54.7 del artículo 54 del ROF;
la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de Que, mediante Resolución Viceministerial Nº
la Nación, define como bien integrante del Patrimonio 137-2017-VMPCIC-MC de fecha 31 de julio del 2017,
Cultural de la Nación a toda manifestación del quehacer se delegó en el Director General de Patrimonio Cultural
humano -material o inmaterial- que por su importancia, el inicio de oficio de los procedimientos de declaración
valor y significado paleontológico, arqueológico, y delimitación de los bienes inmuebles integrantes del
arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, Patrimonio Cultural de la Nación;
antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, Que, mediante Informe Nº D000113-2019-DPHI/
tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado MTM/MC de fecha 29 de octubre de 2019, la Dirección
como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo; de Patrimonio Histórico Inmueble sustentó técnicamente
Que, conforme a lo previsto en el artículo IV de la la propuesta de declaratoria como Monumento integrante
Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la del Patrimonio Cultural de la Nación del inmueble de
Nación, modificado por el Decreto Legislativo Nº 1255, es la ex sede del Ministerio de Educación, ubicado en el
de interés social y de necesidad pública la identificación, Parque Universitario (Avenida Nicolás de Piérola) y las
generación de catastro, delimitación, actualización Avenidas Abancay, Apurímac, Cotabambas, Cercado
catastral, registro, inventario, declaración, protección, de Lima, provincia y departamento de Lima, precisando
restauración, investigación, conservación, puesta en que el referido inmueble constituye un testimonio de
valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su la arquitectura civil pública del Movimiento Moderno
restitución en los casos pertinentes; vinculado a la construcción de grandes edificios del
Que, el numeral 1.1 del artículo 1 de la precitada Ley, Estado al servicio de la administración de mediados del
establece que integran el Patrimonio Cultural de la Nación Siglo XX, dentro del proceso de renovación urbana del
los bienes materiales inmuebles, que comprende de Centro Histórico de Lima; acotando que el inmueble, cuya
manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, construcción finalizó en 1956, evidencia la transición
ambientes y conjuntos monumentales, centros históricos que tuvo su arquitectura de un estilo neoperuano hacia
y demás construcciones, o evidencias materiales el lenguaje de la arquitectura moderna. Asimismo, su
resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o importancia radica en la integridad del bien, al conservar
rurales, aunque estén constituidos por bienes de diversa todos los elementos que expresan y reflejan su valor
antigüedad o destino y tengan valor arqueológico, cultural, plasmado en las soluciones funcionales y
arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico, constructivas, así como también en la respuesta formal
antropológico, paleontológico, tradicional, científico o vinculada al manejo del sitio, su emplazamiento y manejo
tecnológico, su entorno paisajístico y los sumergidos en de la escala, en armonía con el contexto histórico,
espacios acuáticos del territorio nacional; afianzando el valor del Centro Histórico de Lima como
Que, además, el artículo 4 de la Norma Técnica A.140 unidad integral. Igualmente, destaca la autenticidad de
Bienes Culturales Inmuebles y Zonas Monumentales la edificación, representada por la pureza e imponencia
del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada de su composición volumétrica vinculada al ingreso de
por Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, define al la modernidad en la zona histórica, así como al manejo
Monumento como la creación arquitectónica aislada, así del lenguaje nacional dentro de la conceptualización
como el sitio urbano o rural que expresa el testimonio de una de un nuevo pensamiento de integración social y
civilización determinada, de una evolución significativa, o cultural, generando un edificio emblemático de la Lima
de un acontecimiento histórico, comprendiendo tal noción contemporánea y el rascacielo más alto de Lima hasta
no solamente las grandes creaciones sino también las la torre el centro cívico. El edificio posee importancia
obras modestas, que con el tiempo, han adquirido un asociada al desarrollo urbano, los acontecimientos
significado cultural; políticos y los grandes cambios económicos y sociales
Que, de conformidad con lo establecido en el literal de la posguerra, que transformaron las estructuras del
b) del artículo 7 de la Ley Nº 29565, Ley de creación país, donde se impulsaron las grandes obras públicas
del Ministerio de Cultura, modificado mediante Decreto administrativas en la parte central de Lima como núcleo
Legislativo Nº 1255, una de las funciones exclusivas político institucional para el uso del ciudadano. Al mismo
del Ministerio de Cultura consiste en realizar acciones tiempo, refleja la transición de un estilo neoperuano hacia
de declaración, generación de catastro, delimitación, el lenguaje de la arquitectura moderna. Por lo tanto, es la
actualización catastral, investigación, protección, expresión del proceso de la evolución del país, al mismo
conservación, puesta en valor, promoción y difusión del tiempo es la expresión de la búsqueda de una identidad
Patrimonio Cultural de la Nación; nacional en la arquitectura moderna, representando la
Que, el literal a) del artículo 14 de la citada norma, diversidad cultural de nuestra Nación;
concordado con el numeral 9.1 del artículo 9 del Que, en cuanto a su valor histórico, se advierte
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio que el inmueble es una importante obra del reconocido
de Cultura, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005- arquitecto peruano del siglo XX Enrique Seoane Ros,
2013-MC (en adelante, ROF), señala que corresponde exponente de la arquitectura contemporánea en el Perú.
al Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias En este proyecto Seoane intenta desarrollar un lenguaje
Culturales, la declaración, administración, promoción, que conjuga los preceptos de la arquitectura moderna con
difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación; la recreación contemporánea de elementos propios de la
Que, por otro lado, de conformidad con lo dispuesto en arquitectura peruana prehispánica para de esta manera
el artículo 51 del ROF, la Dirección General de Patrimonio crear una arquitectura con identidad local. Es también una
Cultural es el órgano de línea encargado de diseñar, obra emblemática del gobierno de Manuel Odría;
proponer y conducir la ejecución de las políticas, planes, Que, el valor arquitectónico reside en su
estrategias, programas y proyectos para una adecuada monumentalidad que la convierte en un hito urbano de fácil
gestión, registro, inventario, investigación, conservación, reconocimiento; la pureza de las formas que componen su
presentación, puesta en uso social, promoción y difusión volumetría; la aplicación de otros fundamentos propios de
del patrimonio cultural, con excepción del patrimonio la arquitectura moderna como la funcionalidad, la planta
mueble y patrimonio arqueológico inmueble, para libre y el lenguaje modulado en la fachada. También
10 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

resultan valiosas las distintas obras de arte contenidas al representación de Enel Distribución Perú S.A.A, remite
interior de la edificación, como por ejemplo los murales de información respecto a las redes e instalaciones eléctricas
artistas como Teodoro Núñez Ureta, Carlos Quizpez Asín, a cargo de Enel Distribución Perú S.A.A, que se hallan
Juan Manuel Ugarte Eléspuru, Enrique Camino Brent y instaladas junto y en el exterior del inmueble;
Sabino Springett; estas obras, sumadas a otros elementos Que, de otro lado, a través del Oficio Nº 07970-2019/
ornamentales presentes en el edificio contravienen los SBN-DNR-SDRC recibido el 09 de diciembre de 2019, el
preceptos de la arquitectura moderna; Subdirector de Registro y Catastro de la Superintendencia
Que, en cuanto al valor tecnológico, se puede Nacional de Bienes Estatales, comunica que el inmueble
afirmar que al ser uno de los pocos ejemplos de edificios materia del asunto se encuentra inscrito a favor del
de gran altura de la época en los que se empleó un Estado en la partida electrónica Nº 47530164 del Registro
sistema constructivo basado parcialmente en elementos de Predios de la Oficina Registral de Lima; asimismo,
estructurales de acero. Destaca también el desarrollo y precisa que en la referida partida, obra la inscripción de
solución del “muro cortina” curvo de la fachada principal; Servidumbre de ocupación parcial, a favor de EDELNOR
Que, cuenta con valor urbanístico, al ser una S.A.A; señalando que según Resolución Suprema Nº
edificación dentro del Centro Histórico de Lima que rompe 002-94-PRES de fecha 06 de enero de 1994, se afecta
agresivamente con la escala urbana de la zona. No en uso a favor del Poder Judicial los 06 primeros pisos del
obstante, como parte del proceso de renovación urbana edificio, y según Resolución Suprema Nº 221-96-PRES
del ensanche de la Avenida Abancay, surge como un de fecha 15 de octubre de 1996, se afecta en uso a favor
hito urbano de ingreso al Centro Histórico, asimismo su del Poder Judicial los pisos 7 al 22 del referido edificio;
ubicación frente a dos anchas avenidas y dos parques Que, la Gerencia Municipal Metropolitana de la
hace que el edificio no se sienta fuera de lugar; Municipalidad Metropolitana de Lima, la Dirección
Que, alcanza significado para la sociedad como General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas
cultura por constituir un testimonio relevante del proceso y el Poder Judicial; no presentaron alegación alguna;
de desarrollo urbano vinculado al símbolo del poder Que, mediante Informe D000155-2019-DPHI-MTM/
administrativo y la transición de un estilo neoperuano MC de fecha 23 de diciembre de 2019, la Dirección de
hacia el lenguaje de la arquitectura moderna, dentro Patrimonio Histórico Inmueble, señala que de la revisión
de la conceptualización de un nuevo pensamiento de del pronunciamiento de los escritos presentados por
ingreso a la modernidad e integración social y cultural del PROLIMA, ENEL, así como de la Superintendencia
núcleo político institucional del Centro Histórico de Lima, Nacional de Bienes Estatales, se desprende que no
lo que deviene en su singularidad, que coadyuva a la constituyen oposición al procedimiento del inicio de
recuperación de la memoria colectiva y su reconocimiento la declaratoria, sino más bien constituyen aportes y
como patrimonio propio; consideraciones a evaluar para los criterios técnicos de
Que, a manera de mayor abundamiento en la protección y conservación en el bien cultural inmueble del
sustentación técnica de la declaración como Monumento período posterior al prehispánico, virreinal, republicano
integrante del patrimonio cultural de la Nación, de la y contemporáneo, con la finalidad de resguardar la
arquitectura del siglo XX antes descrita, cabe recordar integridad y autenticidad del Patrimonio Cultural de la
tanto las Normas de Quito de 1967 y la Declaración de Nación;
Madrid elaborada en el año 2011 (ICOMOS - Comité Que, la Dirección General de Patrimonio Cultural a
Científico del Patrimonio del Siglo XX), en las que ratifican través del Informe Nº 000041-2020-DGPC/MC de fecha
la necesidad de conservar el patrimonio del siglo XX, 27 de enero de 2020, hizo suya la propuesta técnica de
puesto que tiene la misma importancia que la obligación declaratoria como Monumento integrante del Patrimonio
de conservar el patrimonio arquitectónico monumental Cultural de la Nación del inmueble antes citado,
de otras épocas, debido a que constituye un testimonio elevándola al Despacho Viceministerial de Patrimonio
material de su tiempo, lugar y uso; Cultural e Industrias Culturales;
Que, con Resolución Directoral Nº D000021- Que, en ese sentido, y habiéndose pronunciado
2019-DGPC/MC de fecha 5 de noviembre de 2019, la favorablemente los órganos técnicos competentes en
Dirección General de Patrimonio Cultural inició de oficio cuanto a la declaratoria como Monumento integrante
el procedimiento de declaratoria como Monumento del Patrimonio Cultural de la Nación, de la ex Sede
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación del del Ministerio de Educación, ubicado en el Parque
inmueble de la ex sede del Ministerio de Educación, Universitario (Avenida Nicolás de Piérola) y las Avenidas
ubicado en el Parque Universitario (Avenida Nicolás de Abancay, Apurímac, Cotabambas, Cercado de Lima,
Piérola) y las Avenidas Abancay, Apurímac, Cotabambas, provincia y departamento de Lima; resulta procedente su
Cercado de Lima, provincia y departamento de Lima, al declaración, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
haberse constatado la existencia de valores culturales 6.2 del artículo 6 del TUO de la LPAG; advirtiéndose que
que sustentan la necesidad de su conservación; los informes técnicos antes mencionados constituyen
Que, a través de los Oficios Nº D000725-2019-DGPC/ parte integrante de la presente Resolución;
MC, Nº D000726-2019-DGPC/MC, Nº D000727-2019- De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28296,
DGPC/MC, Nº D000728-2019-DGPC/MC y Nº D000729- Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; la Ley
2019-DGPC/MC, de fecha 5 de noviembre de 2019 y Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
del Oficio Nº D000914-2019-DGPC/MC de fecha 31 de el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
diciembre de 2019, se notificó la Resolución Directoral Nº Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
D000021-2019-DGPC/MC a la Superintendencia Nacional Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; el Reglamento de
de Bienes Estatales, la Gerencia Municipal Metropolitana la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, a la Gerencia de la Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-
del Programa Municipal para la Recuperación del Centro 2006-ED; y el Reglamento de Organización y Funciones
Histórico de Lima – PROLIMA, a la Gerencia General del Ministerio de Cultura, aprobado mediante Decreto
de ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A., a la Dirección Supremo Nº 005-2013-MC;
General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas
y al Poder Judicial, de conformidad con lo establecido SE RESUELVE:
en el artículo 115 del Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Artículo 1.- Declarar como Monumento integrante
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS del Patrimonio Cultural de la Nación al inmueble de
(en adelante, TUO de la LPAG), en concordancia con los la ex Sede del Ministerio de Educación, ubicado en el
artículos 18 y siguientes del TUO de la LPAG, referidos a Parque Universitario (Avenida Nicolás de Piérola) y las
la notificación; Avenidas Abancay, Apurímac, Cotabambas, Cercado de
Que, mediante Oficio Nº 4877-2019-MML-PMRCHL Lima, provincia y departamento de Lima, en base a los
recibido el 25 de noviembre de 2019, el Gerente de fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
PROLIMA, comunica, entre otros, su conformidad al inicio presente Resolución.
del procedimiento de declaración del inmueble precitado; Artículo 2.- Disponer que la Dirección de Patrimonio
Que, asimismo, mediante carta recibida el 26 de Histórico Inmueble del Ministerio de Cultura proceda a la
noviembre de 2019, el señor Rogger Liñan Ludeña, en inscripción de la presente Resolución ante la respectiva
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 11
Oficina Registral de la Superintendencia Nacional de los Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección
Registros Públicos. provisional de los bienes que se presumen integrantes del
Artículo 3.- Disponer que la realización de cualquier Patrimonio Cultural de la Nación;
intervención al bien cultural declarado Patrimonio Cultural Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº
de la Nación, deberá contar con la autorización del 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y
Ministerio de Cultura. publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio
Artículo 4.- Remitir copia certificada de la presente de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/
Resolución y de los Informes Nº 000041-2020-DGPC/ MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la
MC, Nº 000006-2020-DGPC-JFC/MC y Nº D000155- determinación de la protección provisional de los bienes
2019-DPHI-MTM/MC a la Superintendencia Nacional de inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes
Bienes Estatales, la Gerencia Municipal Metropolitana del Patrimonio Cultural de la Nación”;
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, a la Gerencia Que, mediante el artículo 2 de la Resolución
del Programa Municipal para la Recuperación del Centro Viceministerial Nº 001-2020-VMPCIC-MC, emitida el
Histórico de Lima – PROLIMA, a la Gerencia General 06 de enero de 2020, Y publicada en el Diario Oficial
de ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A., a la Dirección “El Peruano” el 08 de enero de 2020, el Despacho
General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
y al Poder Judicial, para los fines consiguientes. Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2020,
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su la facultad de determinar la protección provisional de
difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen
(www.gob.pe/cultura), conjuntamente con la propuesta integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
técnica que sustenta la declaratoria. Que, mediante Resolución Directoral N°
049-2019-DGPA-VMPCIC/MC, de fecha 07 de febrero
Regístrese, comuníquese y publíquese. de 2019, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” con
fecha 14 de febrero de 2019, la Dirección General de
MARÍA ELENA CÓRDOVA BURGA Patrimonio Arqueológico Inmueble resuelve determinar
Viceministra de Patrimonio Cultural la protección provisional del Sitio Arqueológico Pozuelos,
e Industrias Culturales ubicado en el distrito de El Carmen, provincia de Chincha,
departamento de Ica; encargando a la Dirección de
1854473-1 Catastro y Saneamiento Físico Legal el inicio y conducción
coordinada de las acciones administrativas y legales
necesarias para la definitiva identificación, declaración y
Prorrogan plazo de la determinación delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de
de la protección provisional del Sitio protección provisional, según lo dispuesto en el artículo
Arqueológico Pozuelos, ubicado en el cuarto de su parte resolutiva;
Que, de acuerdo al numeral 100.1 del artículo 100 del
distrito de El Carmen, provincia de Chincha, Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de
departamento de Ica la Nación, “Determinada la protección provisional de un
bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural
RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y
N° 000057-2020-DGPA/MC delimitación definitiva en el plazo máximo de un (1) año
calendario, prorrogable por otro año más, debidamente
San Borja, 7 de febrero del 2020 sustentado”;
Que, mediante Informe N° 000079-2020-DSFL/
Vistos, la Resolución Directoral N° 049-2019-DGPA- MC, de fecha 06 de febrero de 2020, la Dirección de
VMPCIC/MC, que determinó la protección provisional Catastro y Saneamiento Físico Legal remite el Informe
del Sitio Arqueológico Pozuelos, los Informes N° N° 000012-2020-DSFL-HHP/MC, de la misma fecha,
000012-2020-DSFL-HHP/MC y N° 000079-2020-DSFL/ en el que se recomienda emitir resolución directoral
MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico de prórroga de la determinación de la protección
Legal, el Informe Nº 000029-2020-DGPA-LRS/MC de la provisional del referido monumento arqueológico
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, prehispánico, en tanto aún se encontraría pendiente la
y; obtención del Certificado de Búsqueda Catastral ante
SUNARP, que permitirá continuar con el procedimiento
CONSIDERANDO: para la declaración y delimitación del monumento
arqueológico prehispánico;
Que, según se establece en el artículo 21 de la Que, mediante Informe Nº 000029-2020-DGPA-LRS/
Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y restos MC, de fecha 07 de febrero de 2020, el área legal de la
arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos sostiene que la solicitud formulada por la Dirección de
y testimonios de valor histórico, expresamente declarados Catastro y Saneamiento Físico Legal se encuentra dentro
bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen de los alcances del numeral 100.1 del artículo 100 del
como tales, son patrimonio cultural de la Nación, Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural
independientemente de su condición de propiedad de la Nación; por lo que recomienda la emisión de acto
privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”; resolutivo concediendo la prórroga de la determinación de
Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la la protección provisional del Sitio Arqueológico Pozuelos,
Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la ubicado en el distrito de El Carmen, provincia de Chincha,
Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se departamento de Ica, por el plazo de un año adicional al
establece que es de interés social y de necesidad pública otorgado con Resolución Directoral N° 049-2019-DGPA-
la identificación, generación de catastro, delimitación, VMPCIC/MC, a fin de que se concluya con el procedimiento
actualización catastral, registro, inventario, declaración, de identificación, declaración y delimitación definitiva del
protección, restauración, investigación, conservación, referido monumento arqueológico prehispánico;
puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Que, por otro lado, en el Informe N° 000012-2020-DSFL-
Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el HHP/MC, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico
Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar, Legal precisa también que se ha identificado la existencia
declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de de un error material en la Resolución Directoral N°
conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b) 049-2019-DGPA-VMPCIC/MC, en el extremo referente al
Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura; código del Plano del Sitio Arqueológico Pozuelos, citado
Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, en el artículo primero de su parte resolutiva; por cuanto se
se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley consigna el N° PP-120-MC-DGPA-DSFL-2016_WGS84-
General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado POZUELOS-MD, siendo lo correcto el N° PP-120-MC-
por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el DGPA-DSFL-2016 WGS84;
12 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Que, el área legal de la Dirección General de administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto
Patrimonio Arqueológico Inmueble, en el Informe Supremo N° 011-2006-ED.
Nº 000029-2020-DGPA-LRS/MC, advierte que nos Artículo Séptimo.- ANEXAR a la presente
encontramos ante un error de digitación identificable con resolución, el Informe N° 000012-2020-DSFL-HHP/MC,
el solo cotejo con los datos que obran en el expediente el Informe N° 000079-2020-DSFL/MC, y el Informe Nº
administrativo, que no constituye error esencial y por 000029-2020-DGPA-LRS/MC, para conocimiento y fines
tanto no afecta el sentido de la decisión contenida en la pertinentes.
Resolución Directoral N° 049-2019-DGPA-VMPCIC/MC,
esto es, la determinación de protección provisional del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Sitio Arqueológico Pozuelos;
Que, al respecto, el numeral 212.1 del artículo 212 LUIS FELIPE MEJIA HUAMÁN
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Director General
Procedimiento Administrativo General, en adelante Dirección General de Patrimonio
TUO de la LPAG, establece que “Los errores materiales Arqueológico Inmueble
o aritméticos en los actos administrativos pueden ser
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento, 1854474-1
de oficio o a instancias de los administrados, siempre que
no se altere lo sustancial de su contenido ni el sentido de
la decisión;
Que, asimismo, el numeral 212.2 del TUO de la ECONOMIA Y FINANZAS
LPAG precisa que “La rectificación adopta las formas
y modalidades de comunicación o publicación que Autorizan Crédito Suplementario y
corresponda para el acto original”; Transferencia de Partidas en el Presupuesto
Que, estando a lo opinado por el área legal de la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, del Sector Público para el Año Fiscal 2020
se advierte que el error material detectado no altera lo a favor de diversos Pliegos del Gobierno
sustancial del acto administrativo recaído en la Resolución
Directoral N° 049-2019-DGPA-VMPCIC/MC, por lo que
Nacional
corresponde su rectificación; DECRETO SUPREMO
Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° Nº 033-2020-EF
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 011- EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
2006-ED; la Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio
de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones CONSIDERANDO:
del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo
N° 005-2013-MC; la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC, Que, el numeral 1 de la Décima Disposición
aprobada por Resolución Ministerial N° 077-2018-MC; Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 014-
la Resolución Viceministerial N° 001-2020-VMPCIC- 2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto
MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y del Sector Público para el Año Fiscal 2020, para garantizar
complementarias; en el Año Fiscal 2020, la continuidad de las inversiones
bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
SE RESUELVE: Multianual y Gestión de Inversiones, de los proyectos que
no se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional
Artículo Primero.- RECTIFICAR la Resolución y de estudios de preinversión, según corresponda, a cargo
Directoral N° 049-2019-DGPA-VMPCIC/MC, de fecha de los pliegos del Gobierno Nacional, crea el “Fondo para
07 de febrero de 2019, publicada en el Diario Oficial “El la continuidad de las inversiones” con la suma de hasta S/
Peruano” con fecha 14 de febrero de 2019, que determinó 3 500 000 000,00 (TRES MIL QUINIENTOS MILLONES Y
la protección provisional del Sitio Arqueológico Pozuelos, 00/100 SOLES), de los cuales hasta S/ 2 300 000 000,00
en los extremos en los que consigna el Plano N° PP-120- (DOS MIL TRESCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES
MC-DGPA-DSFL-2016_WGS84-POZUELOS-MD, siendo ), corresponden a la fuente de financiamiento Recursos
lo correcto Plano N° PP-120-MC-DGPA-DSFL-2016 Ordinarios; adicionalmente, el último párrafo del citado
WGS84. numeral establece que dicho Fondo se constituye en el
Artículo Segundo.- PRORROGAR el plazo de la pliego Ministerio de Economía y Finanzas y sus recursos
determinación de la protección provisional del Sitio se transfieren mediante modificaciones presupuestarias
Arqueológico Pozuelos, ubicado en el distrito de El en el nivel institucional, hasta el 17 de abril de 2020, que
Carmen, provincia de Chincha, departamento de se aprueban mediante decreto supremo refrendado por la
Ica, por el término de un año adicional al concedido Ministra de Economía y Finanzas y el Ministro del Sector
mediante la Resolución Directoral N° 049-2019-DGPA- correspondiente debiéndose, además, publicar el decreto
VMPCIC/MC. supremo correspondiente hasta el 16 de abril de 2020;
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección de Que, el numeral 3 de la Décima Disposición
Catastro y Saneamiento Físico Legal, la conducción Complementaria Final del Decreto de Urgencia N°
coordinada de las acciones administrativas y legales 014-2019, autoriza al Poder Ejecutivo para incorporar,
necesarias para la definitiva identificación, declaración y en el Año Fiscal 2020, en los pliegos del Gobierno
delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
protección provisional. Locales, los créditos presupuestarios de la fuente de
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección financiamiento Recursos Ordinarios, comprometidos
Desconcentrada de Cultura Ica, proseguir con la ejecución y no devengados al 31 de diciembre de 2019, para la
de las acciones de control y coordinación institucional e ejecución de inversiones bajo el ámbito del Sistema
interinstitucional necesarias para el cumplimiento de las Nacional de Programación Multianual y Gestión de
medidas incluidas en el régimen de protección provisional, Inversiones, proyectos que no se encuentran bajo el
en salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Nación. ámbito de dicho sistema y los estudios de preinversión,
Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la a cargo de dichas entidades, y cuyo compromiso se
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así determina conforme a lo indicado en el segundo párrafo
como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de del literal a) del numeral 2 de la referida Disposición
Cultura (www.cultura.gob.pe). Complementaria Final; adicionalmente, estableciendo,
Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, para el caso de los pliegos del Gobierno Nacional,
así como los documentos anexos, a la Municipalidad que la incorporación de los créditos presupuestarios
Distrital de El Carmen, a fin que proceda de acuerdo se realiza mediante decreto supremo refrendado por
al ámbito de sus competencias, de conformidad con la Ministra de Economía y Finanzas y el Ministro del
lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley sector correspondiente, debiéndose publicar dicha
Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los norma hasta el 17 de abril de 2020;
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 13
Que, de otro lado, el primer párrafo del literal a) del DIECISÉIS Y 00/100 SOLES), en la fuente de
numeral 2 de la Décima Disposición Complementaria financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del pliego
Final, dispone que el “Fondo para la continuidad de las Ministerio de Economía y Finanzas, Unidad Ejecutora
inversiones” financia la continuidad de inversiones bajo el 001: Administración General, para financiar la continuidad
ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual de una (01) inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional
y Gestión de Inversiones, de los proyectos que no se de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, de
encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional y acuerdo al siguiente detalle:
de estudios de preinversión, a cargo de los pliegos del
Gobierno Nacional, que fueron financiados en el Año INGRESOS En Soles
Fiscal 2019 con la fuente de financiamiento Recursos FUENTE DE
Ordinarios, y cuyos créditos presupuestarios fueron FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios 2 031 916,00
comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de ===========
2019, para ejecutar dichas intervenciones; TOTAL INGRESOS 2 031 916,00
Que, el segundo párrafo del literal a) del referido ===========
numeral dispone, entre otros, que el compromiso se
determina en función al registro en el Sistema Integrado EGRESOS En Soles
de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-
SP) vinculado a los contratos derivados del procedimiento SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
de selección en el ámbito de aplicación de la Ley N° PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
30225, Ley de Contrataciones del Estado registrados al UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
31 de diciembre de 2019, en el Sistema Electrónico de FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Contrataciones del Estado (SEACE), conforme a las
validaciones de la interfaz SIAF-SEACE y a la información GASTO DE CAPITAL
que remita formalmente el Organismo Supervisor de las 2.6 Adquisición de Activos no Financieros 2 031 916,00
Contrataciones del Estado (OSCE); además, dispone ============
que la Dirección General de Presupuesto Público puede TOTAL EGRESOS 2 031 916,00
utilizar información complementaria para la determinación ============
del compromiso en el caso de las contrataciones fuera del
ámbito del SEACE; Artículo 2.- Autorización de Transferencia de Partidas
Que, conforme a lo establecido en el numeral 4 de la Autorízase una Transferencia de Partidas en el
citada Disposición Complementaria Final, lo dispuesto Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
en los considerandos precedentes es aplicable siempre hasta por la suma de S/ 201 898 819,00 (DOSCIENTOS
que dicho financiamiento no haya sido considerado en UN MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y OCHO
el presupuesto institucional del Año Fiscal 2020, por MIL OCHOCIENTOS DIECINUEVE Y 00/100 SOLES),
parte del respectivo pliego, para la misma inversión en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación del pliego Ministerio de Economía y Finanzas, Unidad
Multianual y Gestión de Inversiones o proyectos que no Ejecutora 001: Administración General con cargo
se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, al “Fondo para la continuidad de las inversiones”, a
según corresponda; el citado numeral dispone, además, favor de once (11) pliegos del Gobierno Nacional,
que para la determinación del monto que se autorice a para financiar la continuidad de sesenta y ocho (68)
los pliegos del Gobierno Nacional, se considera el costo inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de
total de la inversión o proyecto, según corresponda, el Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
monto que se encuentra autorizado en el Presupuesto proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de
Institucional de Modificado del Año Fiscal 2020, el dicho sistema y estudios de preinversión, de acuerdo
devengado acumulado al 31 de diciembre de 2019, y la al siguiente detalle:
proyección del monto ejecutable en el Año Fiscal 2020
para dicha inversión o proyecto; DE LA: En Soles
Que, en el marco de la autorización establecida
en los numerales 1 y 3 de la Décima Disposición SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
014-2019, y los lineamientos para su aplicación, UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
aprobados mediante Resolución Directoral CATEGORÍA
N° 002-2020-EF/50.01, resulta necesario autorizar PRESUPUESTAL 9002 : Asignaciones Presupuestarias que
una incorporación de recursos vía Crédito Suplementario No Resultan en Productos
en el Presupuesto del Sector Público para el Año ACTIVIDAD 5006227 : Fondo para la Continuidad de
Fiscal 2020, hasta por la suma de S/ 2 031 916,00 Inversiones
(DOS MILLONES TREINTA Y UN MIL NOVECIENTOS FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
DIECISÉIS Y 00/100 SOLES), y una Transferencia
de Partidas en el Presupuesto del Sector Público GASTO DE CAPITAL
para el Año Fiscal 2020, por el importe total de 2.4 Donaciones y Transferencias 201 898 819,00
S/ 201 898 819,00 (DOSCIENTOS UN MILLONES ==============
OCHOCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL TOTAL EGRESOS 201 898 819,00
OCHOCIENTOS DIECINUEVE Y 00/100 SOLES), a favor ==============
de doce (12) pliegos del Gobierno Nacional, para financiar
la continuidad de sesenta y nueve (69) inversiones bajo el A LA:
ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, proyectos que no se encuentran SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
bajo el ámbito de dicho sistema y estudios de preinversión; PLIEGOS : Gobierno Nacional
De conformidad con lo establecido en la Décima FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba GASTO DE CAPITAL
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020; 2.6 Adquisición de Activos no Financieros 201 898 819,00
==============
DECRETA: TOTAL EGRESOS 201 898 819,00
===============
Artículo 1.- Autorización de incorporación de
recursos vía Crédito Suplementario Artículo 3. Detalle del Crédito Suplementario y
Autorízase la incorporación de recursos vía Crédito Transferencia de Partidas
Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para El detalle de los recursos del Crédito Suplementario
el Año Fiscal 2020, hasta por la suma de S/ 2 031 916,00 y de la Transferencia de Partidas a que hace referencia
(DOS MILLONES TREINTA Y UN MIL NOVECIENTOS los artículos 1 y 2, se encuentran en el Anexo 1 “Crédito
14 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Suplementario a favor del pliego Ministerio de Economía


y Finanzas” y Anexo 2 “Transferencia de Partidas a favor EDUCACION
de diversos pliegos del Gobierno Nacional” que forman
parte integrante del presente Decreto Supremo, los
cuales se publican en el portal institucional del Ministerio Decreto Supremo que aprueba el
de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma Reglamento de la Ley N° 30772, Ley
fecha de publicación de la presente norma en el Diario que promueve la atención educativa
Oficial El Peruano.
integral de los estudiantes en condiciones
Artículo 4. Procedimiento para la Aprobación de hospitalización o con tratamiento
Institucional
4.1 Los Titulares de los pliegos habilitados en el ambulatorio de la educación básica
Crédito Suplementario y en la Transferencia de Partidas,
según corresponda, aprueban, mediante Resolución, la DECRETO SUPREMO
desagregación de los recursos autorizados en los artículos N° 003-2020-MINEDU
1 y 2 del presente Decreto Supremo, a nivel programático,
dentro de los cinco (05) días calendario de la vigencia EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
del presente dispositivo legal. Copia de la Resolución
se remite dentro de los cinco (05) días calendario de CONSIDERANDO:
aprobada a los organismos señalados en el numeral 31.4
del artículo 31 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Que, el artículo 13 de la Constitución Política del
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Perú señala que la educación tiene como finalidad el
4.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus desarrollo integral de la persona humana; y el artículo 14
veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección establece que la educación promueve el conocimiento,
General de Presupuesto Público las codificaciones que el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la
se requieran como consecuencia de la incorporación de ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de deporte;
Medida. Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General
4.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de Educación, establece que el Ministerio de Educación
en los pliegos involucrados, instruyen a las Unidades es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes definir, dirigir y articular la política de educación, cultura,
“Notas para Modificación Presupuestaria” que se recreación y deporte, en concordancia con la política
requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la general del Estado;
presente norma. Que, conforme al artículo 11 del Reglamento de
la Ley General de Educación, aprobado por Decreto
Artículo 5. Limitación al uso de los recursos Supremo N° 011-2012-ED, el Estado garantiza que
Los recursos del Crédito Suplementario y de la los servicios educativos brinden una atención de
Transferencia de Partidas a que se refieren los artículos calidad a la población que se encuentra en situación
1 y 2 del presente Decreto Supremo, no pueden ser de vulnerabilidad por circunstancia de pobreza, origen
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para étnico, estado de salud, condición de discapacidad,
los cuales son autorizados. talento y superdotación, edad, género, riesgo social o
de cualquier otra índole;
Artículo 6. Refrendo Que, la Ley N° 30840, Ley que Promueve el Servicio
El Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Facilitación Administrativa Preferente en Beneficio
del Ambiente, el Ministro del Interior, la Ministra de de Personas en Situación Especial de Vulnerabilidad,
Educación, el Ministro de Agricultura y Riego, el Ministro tiene por finalidad garantizar el acceso de las personas
de Defensa, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, con discapacidad física, sensorial o mental, los adultos
la Ministra de la Producción y por la Ministra de Economía mayores en situación que impide su movilidad y las
y Finanzas. personas en estado de postración o con dificultades para
movilizarse por sí mismas, a los servicios públicos que
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce requieren y que son brindados por entidades públicas y
días del mes de febrero del año dos mil veinte. privadas;
Que, asimismo el Reglamento de la Ley N° 30840,
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
aprobado por Decreto Supremo N° 017-2019-MIMP,
Presidente de la República
señala en el artículo 6, literal a) Principio de igualdad y
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA no discriminación, que todas las personas en situación
Ministro de Agricultura y Riego especial de vulnerabilidad ejercen sus derechos para
acceder a los diversos servicios que requieran, en
FABIOLA MUÑOZ DODERO igualdad de condiciones, sin discriminación alguna por
Ministra del Ambiente motivo de identidad étnica, cultural, sexo, género, edad,
idioma, religión, nacionalidad, opinión política, origen,
EDGAR M. VÁSQUEZ VELA contexto social o económico, discapacidad o cualquier
Ministro de Comercio Exterior y Turismo otra condición;
Que, la Ley N° 30772, Ley que Promueve la Atención
WALTER MARTOS RUIZ Educativa Integral de los Estudiantes en Condiciones
Ministro de Defensa de Hospitalización o con Tratamiento Ambulatorio de la
Educación Básica, tiene por objeto promover la atención
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI en el Servicio Educativo Hospitalario integral de los
Ministra de Economía y Finanzas estudiantes de la Educación Básica, que se encuentran
en situación de hospitalización o con tratamiento
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA ambulatorio, con los criterios de eficiencia, equidad,
Ministra de Educación inclusión, oportunidad, calidad y dignidad; a fin de
preservar su derecho a la educación;
CARLOS MORÁN SOTO Que, en el artículo 3 de la precitada Ley, se
Ministro del Interior señala que la población objetivo son los estudiantes
de Educación Básica hospitalizados por un periodo
ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO prolongado, aquellos hospitalizados por estancias
Ministra de la Producción cortas y los que reciben tratamiento ambulatorio de
períodos extensos, tanto en el hospital como en sus
1855109-4 hogares, y que además se encuentran registrados
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 15
en el sistema educativo peruano; asimismo, en el REGLAMENTO DE LA LEY N° 30772, LEY QUE
artículo 4 se indica que la educación de los estudiantes PROMUEVE LA ATENCIÓN EDUCATIVA INTEGRAL
hospitalizados estará basada en los componentes del DE LOS ESTUDIANTES EN CONDICIONES
Servicio Educativo Hospitalario, los mismos que regulan DE HOSPITALIZACIÓN O CON TRATAMIENTO
el proceso educativo y se encuentran enmarcados AMBULATORIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
dentro del Currículo Nacional de la Educación Básica;
y, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 8, el Poder TÍTULO I
Ejecutivo reglamentará la mencionada Ley; DISPOSICIONES GENERALES
Que, mediante Resolución Ministerial N°
CAPÍTULO I
231-2019-MINEDU, se publicó el Proyecto de OBJETO, FINALIDAD, ÁMBITO DE APLICACIÓN,
Reglamento de la precitada Ley y su Exposición SIGLAS, DEFINICIONES, PRINCIPIOS Y ENFOQUES
de Motivos, en el portal institucional del Ministerio
de Educación, a fin de recibir los comentarios y/o Artículo 1.- Objeto
sugerencias de las entidades públicas y privadas, y de La presente norma tiene por objeto establecer las
la ciudadanía en general; disposiciones reglamentarias de la Ley N° 30772, Ley
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del que Promueve la Atención Educativa Integral de los
artículo 118 de la Constitución Política del Perú, el numeral Estudiantes en Condiciones de Hospitalización o con
3 del artículo 11 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Tratamiento Ambulatorio de la Educación Básica.
Poder Ejecutivo, y la Ley N° 30772, Ley que Promueve
la Atención Educativa Integral de los Estudiantes en Artículo 2.- Finalidad
Condiciones de Hospitalización o con Tratamiento El presente Reglamento tiene como finalidad contribuir
Ambulatorio de la Educación Básica; al bienestar del estudiante-paciente hospitalizado o en
tratamiento ambulatorio, garantizando la continuidad
DECRETA: de su proceso de aprendizaje; así como su posterior
reincorporación a la institución educativa o programa
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento educativo, y su permanencia en el sistema educativo,
Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 30772, Ley preservando el derecho a la educación.
que Promueve la Atención Educativa Integral de los En tal sentido, se busca:
Estudiantes en Condiciones de Hospitalización o con
Tratamiento Ambulatorio de la Educación Básica, que a) Extender el servicio educativo durante el período de
consta de cuarenta (40) artículos, tres (3) disposiciones hospitalización o de tratamiento ambulatorio, a través del
complementarias finales y una (1) disposición desarrollo de actividades pedagógicas que respondan a
complementaria transitoria, el que forma parte integrante las características y necesidades educativas de las y los
del presente Decreto Supremo. estudiantes-pacientes, de acuerdo a su estado de salud.
b) Contribuir a mejorar las condiciones
socioemocionales del estudiante-paciente, a través de
Artículo 2.- Refrendo acciones educativas, recreativas y de socialización.
El presente Decreto Supremo es refrendado por la c) Garantizar el proceso de permanencia del
Ministra de Educación, por la Ministra de Salud, por el estudiante en el sistema educativo; y, al término de la
Ministro de Defensa, por el Ministro del Interior y por la atención recibida por el Servicio Educativo Hospitalario,
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo. la reincorporación a la institución educativa o programa
educativo en el que se encuentra matriculado.
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación del presente reglamento es Artículo 3.- Ámbito de aplicación
financiada con cargo al Presupuesto Institucional de El presente Reglamento es de aplicación nacional y
los pliegos presupuestales y unidades ejecutoras su alcance comprende a las instituciones educativas y
involucradas, sin demandar recursos adicionales al programas educativos públicos y privados de la Educación
Tesoro Público. Básica, en los que se encuentran matriculados estudiantes
que ven interrumpida su asistencia escolar, por encontrarse
en tratamientos ambulatorios u hospitalizados en los
Artículo 4.- Publicación establecimientos de salud públicos, privados o mixtos.
El Reglamento de la Ley Nº 30772, Ley que También alcanza a las Unidades de Gestión Educativa
Promueve la Atención Educativa Integral de los Local, a las Direcciones Regionales de Educación o las que
Estudiantes en Condiciones de Hospitalización o con hagan sus veces, y al Ministerio de Educación.
Tratamiento Ambulatorio de la Educación Básica, es
publicado en el Portal Institucional del Ministerio de Artículo 4.- Siglas
Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la Para los efectos de las disposiciones del presente
publicación del presente Decreto Supremo en el Diario Reglamento, se entiende por:
Oficial “El Peruano”.
a) DRE: Dirección Regional de Educación o la que
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce haga sus veces.
días del mes de febrero del año dos mil veinte. b) DIRESA: Dirección Regional de Salud o la que haga
sus veces.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO c) DIRIS: Dirección de Redes Integradas de Salud
Presidente de la República d) ESSALUD: Seguro Social de Salud
e) GORE: Gobierno Regional
WALTER MARTOS RUIZ f) IE: Institución educativa.
Ministro de Defensa g) IIEE: Instituciones educativas.
h) UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local.
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA i) MINEDU: Ministerio de Educación.
Ministra de Educación j) MINSA: Ministerio de Salud.
k) SAISA: Sistema de Administración de Información
CARLOS MORÁN SOTO y Seguimiento de Aprendizajes del Servicio Educativo
Ministro del Interior Hospitalario.
l) SEHO: Servicio Educativo Hospitalario.
MARIA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA m) SIAGIE: Sistema de Información de Apoyo a la
Ministra de Salud Gestión de la Institución Educativa.
Artículo 5.- Definiciones
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO Para la aplicación del presente Reglamento, se
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo entiende por:
16 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

5.1 Componentes del Servicio Educativo educativa del SEHO es flexible porque la organización
Hospitalario: son aquellos que desarrollan el proceso del espacio educativo se adecúa al medio hospitalario o
educativo que brinda el SEHO y se encuentran enmarcados domiciliario; el horario de atención se determina a partir
dentro del Currículo vigente. Los componentes del de la disponibilidad del estudiante-paciente en función al
servicio educativo hospitalario se desarrollan conforme a ritmo de aprendizaje de cada uno de ellos.
las disposiciones previstas por el Ministerio de Educación. d) Confidencialidad: el SEHO se brinda en
5.2 Actores Educativos: son los integrantes de observancia al derecho del estudiante-paciente de
la comunidad educativa, conformada por estudiantes, mantener en reserva la información referida a su estado
padres de familia, profesores, directivos, administrativos, de salud.
profesionales en psicología, ex alumnos y miembros de la
comunidad local. Artículo 7.- Enfoques
5.3 Establecimientos de salud: aquellos que realizan, En la interpretación y aplicación del presente
en régimen ambulatorio o de internamiento, atención de Reglamento, se consideran los enfoques transversales
salud con fines de prevención, promoción, diagnóstico, precisados por el Currículo vigente. Adicionalmente, el
tratamiento y rehabilitación, dirigidas a mantener o SEHO considera los siguientes enfoques:
restablecer el estado de salud de las personas.
5.4 Autoridades Sanitarias Regionales y de Lima a) Enfoque interdisciplinario: cada estudiante-
Metropolitana: son aquellas conformadas por la DIRESA paciente es atendido integralmente en todas sus
o la que haga sus veces y la DIRIS de Lima Metropolitana. dimensiones (emocional, cognitiva, social, física y
5.5 Estudiante-paciente: es la o el estudiante espiritual), desde una comprensión interdisciplinaria del
matriculado en una IE o programa educativo de la estudiante-paciente, considerando su condición de salud
Educación Básica, que se encuentra hospitalizado o y el impacto que ello tiene en su estado físico, psíquico y
en tratamiento ambulatorio, que continua su proceso emocional. La respuesta educativa se adecúa al estado
educativo. socioemocional del estudiante-paciente y al de su familia,
5.6 Estudiante hospitalizado: es la o el estudiante en base a un clima de confianza y respeto.
que, por indicación médica, permanece hospitalizado b) Enfoque lúdico: se reconoce a la persona como
en un establecimiento de salud para su diagnóstico, un ser lúdico, y a la actividad lúdica como dinamizadora
tratamiento y/o rehabilitación, por un período de tiempo de la vida y del proceso de aprendizaje. En el contexto
(corto o prolongado) y que interfiere con el proceso educativo hospitalario, el factor lúdico juega un rol
continuo de su aprendizaje. fundamental en la generación de condiciones para el
5.7 Hospitalización prolongada: es el periodo aprendizaje, porque conecta al estudiante-paciente con
de permanencia de 31 días a más, en un año escolar el mundo físico y social, y permite el desarrollo de sus
o periodo promocional, en el que la o el estudiante iniciativas, intereses y habilidades comunicativas.
– paciente, matriculado en la Educación Básica, se c) Enfoque de género: cada estudiante-paciente
encuentra hospitalizado en el establecimiento de salud. es atendido o atendida considerando las necesidades
5.8 Hospitalización por estancia corta: es el diferenciadas de mujeres y hombres, entendiendo el
periodo de permanencia de 1 a 30 días, en un año enfoque de género como una herramienta de análisis
escolar o periodo promocional, en el que la o el estudiante que permita identificar los roles y tareas que realizan los
– paciente, matriculado en la Educación Básica, se hombres y las mujeres en una sociedad, así como las
encuentra hospitalizado en el establecimiento de salud. asimetrías, relaciones de poder e inequidades que se
5.9 Tratamiento ambulatorio de periodo extenso: producen entre ellos.
es el periodo de permanencia mayor a 30 días, en un
año escolar o periodo promocional, en el que la o el CAPÍTULO II
estudiante-paciente, matriculado en la Educación Básica, POBLACIÓN OBJETIVO Y TIPOLOGÍA DEL
se encuentra en tratamiento ambulatorio en su domicilio. ESTUDIANTE-PACIENTE
5.10 Sistema de Administración de Información
y Seguimiento de Aprendizajes del Servicio Artículo 8.- Población objetivo
Educativo Hospitalario (SAISA): es una herramienta
para el uso del equipo interdisciplinario del SEHO, que 8.1. Son las y los estudiantes de la Educación Básica
facilita el seguimiento de aprendizajes y el registro del que no pueden asistir a las IIEE o programas educativos
historial académico de las y los estudiantes-pacientes en los cuales están matriculados, por encontrarse
atendidos, para su reconocimiento en la IE o programa hospitalizados o en tratamiento ambulatorio.
educativo. Incluye el registro de datos de actualización 8.2. Para acreditar la hospitalización o tratamiento
diaria, constituyendo así la fuente oficial de información ambulatorio del estudiante-paciente, se requiere lo
estadística del SEHO a nivel nacional. siguiente:
a) Hospitalización: se acredita con la constancia de
Artículo 6.- Principios hospitalización, que indica el diagnóstico o presunción de
En la interpretación y aplicación del presente la enfermedad o estado de salud del estudiante–paciente,
Reglamento se consideran los principios en los que se con o sin tiempo estimado de hospitalización.
sustenta la educación peruana, conforme a lo establecido
en la Ley General de Educación; así como, los siguientes b) Tratamiento ambulatorio: se acredita con la
principios propios del SEHO: indicación médica o certificado de salud, el cual indica el
diagnóstico o presunción de la enfermedad o estado de
a) Interés superior del niño y adolescente: responde salud del estudiante–paciente y el tiempo de descanso
a toda medida concerniente al estudiante-paciente, que médico por un periodo mayor o igual a 31 días, durante
directa o indirectamente lo afecte, considera como fin el el cual la o el estudiante-paciente permanece en el
Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y domicilio.
el respeto a sus derechos.
b) Diligencia excepcional: responde a toda 8.3. Para los casos anteriores, de requerirse estudios
actuación de la comunidad educativa para asegurar el adicionales de mayor complejidad, para determinar el
derecho a la educación del estudiante-paciente, se realiza diagnóstico final y el subsecuente tratamiento, se emplea
con celeridad, cuidado y responsabilidad, adoptándose la información presuntiva y el tiempo estimado que se
todas las medidas oportunas y eficaces para su ingreso suspenderá la asistencia escolar, determinado por el
y permanencia en el SEHO, en el marco de las normas médico tratante.
vigentes.
c) Flexibilidad: el SEHO se brinda en un contexto Artículo 9.- Tipología del estudiante-paciente
educativo heterogéneo, a través de una propuesta La atención por parte del equipo SEHO se realiza
educativa flexible e individualizada que se adapta a las una vez acreditada la hospitalización o tratamiento
características y necesidades educativas del estudiante- ambulatorio del estudiante-paciente, señalado en el
paciente, convirtiendo el servicio en un espacio de artículo 8.2.del presente reglamento; y, se organiza en
aprendizaje multigrado y multiedad. La propuesta función a la siguiente tipología de estudiante-paciente, de
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 17
acuerdo al ámbito de atención del SEHO y al tiempo de b) Ausente – sin SEHO hospitalario (estudiante-
atención médica requerido: paciente que estando hospitalizado no recibe el SEHO).
c) Ausente – con SEHO hospitalario (estudiante-
1. Tipo “A”: referido al estudiante - paciente paciente que reciben el SEHO en establecimiento de
hospitalizado por un periodo corto, matriculado en salud).
Educación Básica, que implique la permanencia en d) Ausente – con SEHO domiciliario (estudiante-
el establecimiento de salud de 1 a 30 días, en un año paciente que recibe el SEHO en domicilio).
escolar o periodo promocional.
2. Tipo “B”: referido al estudiante - paciente El registro en el campo adicional del SIAGIE para los
hospitalizado por un periodo prolongado, matriculado en casos a), y b) procede cuando no se cuente con SEHO
Educación Básica, que implique la permanencia en el implementado en la jurisdicción del establecimiento
establecimiento de salud de 31 días a más, en un año de salud o del domicilio declarado por la madre, padre,
escolar o periodo promocional. tutor(a) o apoderado(a) del estudiante paciente; o cuando
3. Tipo “C”: referido al estudiante - paciente en estos no autoricen el ingreso del estudiante al SEHO.
tratamiento ambulatorio por un periodo extenso,
matriculado en Educación Básica, que implique la 10.4. Para el registro del estudiante-paciente en el
permanencia en el domicilio de 31 días a más, en un año campo adicional del SIAGIE, se presenta la documentación
escolar o periodo promocional. señalada en el artículo 8. Adicionalmente, para el registro
del estudiante-paciente con la clasificación c) y d)
ESTUDIANTE-PACIENTE
señalada en el artículo 10.3., se requiere la comunicación
oficial del SEHO que acredita el registro formal del
TIEMPO DE estudiante-paciente.
HOSPITALIZACIÓN TRATAMIENTO AMBULATORIO
ATENCIÓN
TIPO A Artículo 11.- Atención del estudiante-paciente
CORTA Hospitalización de corta duración
(1 – 30 días)
11.1. La atención educativa brindada por el equipo
TIPO C: interdisciplinario del SEHO se otorga de acuerdo a los
TIPO B:
EXTENSA O tratamiento ambulatorio de periodo
PROLONGADA
Hospitalización prolongada
extenso
siguientes criterios:
(De 31 días a más)
(De 31 días a más)
a) Eficiencia: promueve la permanencia del estudiante-
TÍTULO II paciente en el sistema educativo, a través de la continuidad
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
HOSPITALARIO b) Equidad: el Estado garantiza la igualdad de
oportunidades del estudiante-paciente para acceder a
CAPÍTULO I una educación básica de calidad, así como promueve la
REGISTRO, ATENCIÓN, PORTAFOLIO, EVALUACIÓN permanencia y culminación oportuna de la escolaridad.
Y CONVALIDACIÓN DE APRENDIZAJES, c) Inclusión: enfatiza la atención del estudiante-
REINCORPORACIÓN A LA INSTITUCIÓN O paciente desde una atención integral, independientemente
PROGRAMA EDUCATIVO Y SEGUIMIENTO Y de las diferencias culturales, sociales, étnicas, religiosas,
REINCORPORACIÓN DEL ESTUDIANTE-PACIENTE de género, condición económica, condición de salud,
condición de discapacidad o estilo de aprendizaje,
Artículo 10.- Registro del estudiante–paciente tomando en cuenta las diversas necesidades educativas
asociadas a su estado de salud para brindar un servicio
10.1 El equipo interdisciplinario del SEHO identifica a educativo pertinente, realizando los ajustes normativos
las y los potenciales estudiantes-pacientes en el ámbito necesarios para su permanencia en la educación básica,
hospitalario y domiciliario, a fin de orientar e informar priorizando la asignación de recursos suficientes
de manera oportuna, pertinente y accesible, a la madre, d) Oportunidad: garantiza el derecho a la educación del
padre, tutor(a) o apoderado(a), para su ingreso al SEHO, estudiante-paciente de manera oportuna, promoviendo su
previa autorización por parte de estos; posteriormente, el/ permanencia en la educación básica para la culminación
la coordinador(a) educativo(a) efectúa el registro de la o oportuna de la escolaridad.
el estudiante-paciente en el SAISA. El Registro tiene por e) Calidad: desarrolla el plan educativo personalizado
objeto recopilar y sistematizar la información sobre las y que contiene las adecuaciones curriculares para asegurar
los estudiantes-pacientes hospitalizados o con tratamiento condiciones adecuadas para brindar una educación
ambulatorio, con la finalidad de hacer seguimiento integral, pertinente, flexible y permanente.
al aprendizaje e historial académico del estudiante – f) Dignidad: respeta la dignidad del estudiante-
paciente. El Registro, es de carácter informativo y contiene paciente durante la atención en el SEHO y durante su
datos desagregados por sexo, edad, nivel y modalidad reincorporación a la IE o programa educativo.
educativa, entre otros, es administrado por el Ministerio
de Educación y no es constitutivo de derechos ni limitativo 11.2. La atención educativa del SEHO es
para el otorgamiento de títulos habilitantes. individualizada según las necesidades educativas,
En los casos de los niños, niñas, adolescentes y características y estado de salud de cada estudiante-
jóvenes que no se encuentran matriculados en el sistema paciente, y se brinda en el establecimiento de salud o en
educativo, el equipo interdisciplinario del SEHO orienta a el domicilio.
la madre, padre, tutor(a) o apoderado(a) a fin de promover El SEHO hospitalario se brinda en los espacios de
su matrícula para su inclusión en el sistema educativo. aprendizaje, los cuales albergan estudiantes-pacientes
10.2. La persona encargada de la Coordinación de distintas edades y modalidades educativas, lenguas
educativa del equipo interdisciplinario del SEHO consigna y culturas, entre otros aspectos. El SEHO domiciliario
en el SAISA los datos necesarios para identificar y se brinda en el aula hogar, las actividades involucran
caracterizar al estudiante-paciente; lo cual permite asignar a los miembros de familia, tutor(a) o apoderado(a),
un plan educativo personalizado, realizar el seguimiento y según corresponda. En estos espacios, el equipo
evaluar su progreso. interdisciplinario del SEHO desarrolla actividades a través
10.3. El director(a) de la institución o el responsable de sesiones de aprendizaje o proyectos educativos, lo
del programa educativo donde la o el estudiante-paciente que permite brindar una respuesta educativa pertinente,
está matriculado, informa a la UGEL correspondiente, la flexible y adaptada.
necesidad del SEHO por parte del estudiante-paciente y 11.3. La atención educativa del SEHO se desarrolla a
registra en el campo adicional que se incorpora al SIAGIE través de un plan educativo personalizado, el cual tiene
el estado del estudiante-paciente, según la siguiente como marco los componentes del Servicio Educativo
clasificación: Hospitalario.
a) Ausente – sin SEHO domiciliario (estudiante- 11.4. La o el estudiante-paciente contará con
paciente que estando en tratamiento ambulatorio, no un plan educativo personalizado que contiene
recibe el SEHO). adaptaciones curriculares y de evaluación, en función
18 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

de las necesidades educativas de acuerdo a su Tiempo de Documentos


Del reconocimiento en la IE o programa
condición de salud; así como, las características permanencia en entregados por el
educativo
propias del estudiante, con énfasis en la atención de el SEHO SEHO
las necesidades educativas especiales. Para tal efecto, En los casos de 15 días a más se entregará
el SEHO coordina con el docente o tutor responsable los siguientes documentos: i) Constancia
del estudiante-paciente, de la institución o programa de asistencia y participación, ii) Portafolio
del estudiante, iii) Informe de progreso del
educativo, con el objetivo de conocer la situación estudiante-paciente y el iv) Plan educativo
educativa integral del estudiante-paciente. personalizado. Cabe indicar, que dichos
documentos son reconocidos, certificados y
Artículo 12.- Portafolio del estudiante–paciente registrados por la IE o programa educativo
El portafolio es la carpeta personal del estudiante como insumo que emplea el docente para
su evaluación.
paciente y contiene las producciones que han sido
elaboradas por estos durante su atención educativa en
el SEHO. Los documentos del SEHO son el insumo
que emplea el docente para la evaluación,
Artículo 13.- Evaluación y convalidación de adecuación curricular y nivelación del
o Constancia de
aprendizajes del estudiante–paciente estudiante- paciente que se reincorpora.
asistencia y partic-
Cuando el período de atención educativa
ipación
en el SEHO alcance un bimestre o
13.1. La evaluación de aprendizajes durante la o Portafolio del
trimestre, el Informe de progreso contiene
atención del SEHO la realiza el equipo interdisciplinario De 31 a 90 días
estudiante
la calificación de las competencias
de acuerdo al plan educativo personalizado y al progreso o Informe de progreso
evaluadas, las cuales deben ser
del estudiante-pa-
del estudiante-paciente, conforme a lo establecido en ciente
reconocidas por la IE o programa, y
la normativa específica vigente. Los aprendizajes del registradas en el sistema de calificaciones.
o Plan educativo
Las competencias pendientes serán
estudiante–paciente se evalúan, permanentemente, personalizado
evaluadas progresivamente por la IE
durante el proceso educativo; y las producciones que o programa educativo realizando la
evidencian el aprendizaje se conservan en el portafolio de adecuación curricular correspondiente,
cada estudiante-paciente. según la norma vigente.
13.2. La evaluación continua permite realizar o Constancia de
El informe de progreso contiene la
los ajustes necesarios a la planificación curricular, asistencia y partic-
calificación de las competencias
considerando la variabilidad en la condición de salud ipación
evaluadas, las cuales son reconocidas
o Portafolio del
y las características propias del estudiante-paciente, estudiante
y certificadas por la IE o programa
poniendo énfasis en las potencialidades del estudiante- De 91 a más días
o Informe de progreso
educativo, y registradas en el SIAGIE. Las
paciente. áreas pendientes son evaluadas por la
del estudiante-pa-
IIEE o programa educativo según la norma
13.3. La convalidación de aprendizajes se realiza en ciente
vigente, a partir de la adecuación curricular
atención a los siguientes criterios: o Plan educativo
requerida.
personalizado
a) Oportunidad: asegura el reconocimiento,
certificación y registro del aprendizaje del estudiante- 13.6. El registro de información de la condición del
paciente durante el periodo de ausencia en la IE o estudiante-paciente al que se refiere el numeral 11.3 del
programa educativo de manera oportuna. artículo 11 del presente Reglamento, se consigna en el
b) Celeridad: la coordinación del equipo acta de cierre de año del periodo lectivo y se mantiene
interdisciplinario del SEHO y la IE o programa educativo hasta la reincorporación del estudiante paciente a la
se realiza con el mayor dinamismo posible, garantizando institución o programa educativo.
la celeridad del proceso de convalidación de aprendizajes
a través del uso del SAISA. Artículo 14.- Reincorporación a la institución o
c) Proporcionalidad: la convalidación de aprendizajes programa educativo
es proporcional a las competencias evaluadas y
priorizadas del estudiante-paciente en función a sus 14.1. Con el alta médica, la o el estudiante-paciente
necesidades educativas asociadas a su condición de retorna a su institución o programa educativo; el equipo
salud. interdisciplinario del SEHO informa de manera verbal
y escrita a la madre, padre, tutor(a) o apoderado(a) y
13.4. Para efectos del SEHO, se considera la al director de la institución o programa educativo en
convalidación de aprendizajes como el reconocimiento, que se encuentra la matriculada o matriculado la o el
certificación y registro que la IE o programa educativo estudiante-paciente, acerca de su situación educativa
hace del progreso de las competencias desarrolladas por y socioemocional, brindando las recomendaciones
la o el estudiante-paciente durante la atención educativa pedagógicas para su proceso de reincorporación.
en el SEHO, a partir de los documentos entregados por 14.2. El director asegura la continuidad del apoyo
este a la IE o programa educativo. educativo necesario para la plena reincorporación del
13.5. El reconocimiento a los documentos entregados estudiante, a través de acciones de soporte incluidas en
por el SEHO para su convalidación, varía en función al el Plan de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia
tiempo de atención médica requerido del estudiante- Escolar.
paciente en el servicio, según se indica:
Artículo 15.- Seguimiento a la reincorporación del
Tiempo de Documentos estudiante-paciente
Del reconocimiento en la IE o programa El SEHO en coordinación con la UGEL, realiza el
permanencia en entregados por el
educativo
el SEHO SEHO seguimiento al proceso de reincorporación del estudiante-
Los documentos del SEHO son el insumo paciente, para verificar que este proceso haya concluido
que emplea el docente para la evaluación, de manera satisfactoria. En caso se identifiquen
adecuación curricular y nivelación del incidencias que afecten el proceso de reincorporación del
estudiante que se reincorpora. estudiante-paciente a la institución o programa educativo,
o Constancia de La atención educativa se centra en
asistencia y partic- asegurar que la o el estudiante-paciente registran y brindan las orientaciones necesarias.
ipación no se atrase en las áreas curriculares
o Portafolio del principales y continúe con el proceso de CAPÍTULO II
estudiante aprendizaje regular de la IE o programa EQUIPO INTERDISCIPLINARIO, RECURSOS
De 1 a 30 días
o Informe de progreso educativo. Las áreas pendientes son EDUCATIVOS, ESPACIOS DE APRENDIZAJE Y
del estudiante-pa- evaluadas por la IE o programa educativo MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD DEL SEHO
ciente según la norma vigente, a partir de la
o Plan educativo adecuación curricular requerida.
personalizado En el caso de que la atención brindada en Artículo 16.- Equipo interdisciplinario del SEHO
el SEHO sea menor a 15 días, se entregará
únicamente la constancia de asistencia y el 16.1. El equipo interdisciplinario del SEHO está
portafolio del estudiante-paciente. conformado por profesionales docentes y no docentes, con
capacidad para brindar una atención educativa integral,
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 19
flexible y pertinente en el contexto hospitalario o domiciliario, c) Aula en sala de espera
de acuerdo a las características culturales, lingüísticas y Es el espacio de aprendizaje que se genera en la sala
necesidades educativas del estudiante-paciente. donde la o el estudiante-paciente aguarda su turno para
16.2. El equipo interdisciplinario del SEHO cuenta, ser atendido. También es el espacio hospitalario destinado
como mínimo, con los siguientes profesionales: para la atención al estudiante-paciente en tratamiento
ambulatorio frecuente. Dado su carácter temporal, el
a) Coordinador(a) educativo(a): a cargo de la espacio está dedicado principalmente a actividades
gestión, monitoreo, evaluación y coordinación pedagógica lúdicas y de uso de materiales educativos diversos.
del servicio educativo. También destina horas de atención
educativa, según la carga administrativa. Artículo 19.- Espacio de aprendizaje domiciliario
b) Profesional docente: a cargo de diseñar y ejecutar El SEHO domiciliario se brinda en el domicilio
las actividades pedagógicas de acuerdo a las necesidades declarado por la madre, padre, tutor(a) o apoderado(a),
educativas, respetando la pertinencia cultural, lingüística en presencia de este o de algún miembro de la familia.
y condición médica del estudiante-paciente; y de evaluar Este espacio se denomina aula hogar, siendo el espacio,
permanentemente el progreso de los aprendizajes. destinado a las actividades educativas durante la visita del
c) Profesional psicólogo: a cargo de dar soporte docente SEHO. El espacio de aprendizaje se adapta en
psicoemocional a las y los estudiantes-pacientes, familia función a las posibilidades de desplazamiento y condición
y equipo interdisciplinario del SEHO. También destina médica del estudiante.
horas a la planificación y evaluación de la atención
educativa de las y los estudiantes-pacientes, a través de Artículo 20.- Medidas de bioseguridad
un trabajo colegiado con los docentes, desde un enfoque Son el conjunto de medidas mínimas que adopta el
interdisciplinario. establecimiento de salud con el fin de reducir o eliminar
los riesgos para la o el estudiante-paciente, el personal,
16.3. El número de profesionales del SEHO la comunidad y el medio ambiente, que pueden ser
hospitalario varía en función a la demanda de atención, producidos por agentes infecciosos, físicos, químicos y
según el número promedio de estudiantes-pacientes mecánicos. Estas medidas, reguladas por el sector salud
hospitalizados por 15 a más días en simultáneo. y por cada establecimiento de salud en particular, son
16.4. El SEHO domiciliario se brinda a través de cumplidas por el personal del SEHO y tomadas en cuenta
un equipo interdisciplinario itinerante (con uno o más también para la atención educativa en el aula hogar.
profesionales) para brindar la atención domiciliaria en su
ámbito de jurisdicción. CAPÍTULO III
VOLUNTARIADO Y ESPACIO DE PRÁCTICAS
Artículo 17.- Recursos educativos PROFESIONALES Y PREPROFESIONALES

17.1. Los recursos y materiales educativos son Artículo 21.- Voluntariado


pertinentes y el uso de ellos se encuentra adaptado a
las necesidades educativas especiales y características 21.1. El voluntariado en el SEHO participa en
culturales de las y los estudiantes-pacientes. el desarrollo de actividades educativas fomentando
17.2 El servicio educativo hospitalario cuenta con recursos la participación de las y los estudiantes-pacientes y
educativos con pertinencia cultural y lingüística, equipos contribuyendo al aspecto socioeducativo, afectivo y
tecnológicos, material educativo físico o digital (dispositivos, lúdico, bajo la coordinación y supervisión del equipo
servicios, herramientas y contenidos digital) por nivel y interdisciplinario del SEHO.
modalidad, para el desarrollo de las actividades educativas. 21.2. El voluntariado se enmarca en el principio de
17.3 El servicio educativo hospitalario cuenta con compromiso social que orienta su acción en la contribución
material de bioseguridad. del bienestar colectivo sin beneficio económico alguno.
Se rige por lo regulado en la Ley N° 28238, Ley General
Artículo 18.- Espacios de aprendizaje en del Voluntariado, y su Reglamento aprobado con Decreto
establecimientos de salud Supremo N° 003-2015-MIMP y sus modificatorias.
El SEHO hospitalario se realiza en tres tipos de espacios
de aprendizaje (aula multifuncional, aula en sala cama y aula Artículo 22.- Espacio de prácticas profesionales y
en sala espera), conforme a las disposiciones previstas por preprofesionales
el Ministerio de Educación, el Ministerio de Salud, Ministerio
del Interior, Ministerio de Defensa y Ministerio de Trabajo y 22.1. El SEHO es un espacio alternativo de formación que
Promoción del Empleo, en lo que corresponda. brinda a las y los estudiantes y egresados de las carreras de
Educación, Psicología y otras afines a la finalidad del SEHO,
a) Aula multifuncional la oportunidad de desarrollar las capacidades pedagógicas,
Es el espacio destinado de manera exclusiva a las de compromiso social y ético, flexibilidad, empatía, fortaleza
actividades educativas del servicio hospitalario al interior emocional y liderazgo en un contexto educativo diverso
del establecimiento de salud, el cual alberga a estudiantes- debido a las condiciones de salud y necesidades educativas
pacientes de distintas edades, grados y modalidades de cada estudiante-paciente.
para el trabajo individual o colectivo. Su característica 22.2. Los practicantes participan en las actividades
principal es su multifuncionalidad y flexibilidad espacial. educativas del SEHO, bajo la coordinación y supervisión
Este espacio educativo cumple con las condiciones que del equipo interdisciplinario del SEHO, conforme lo regulado
aseguren la accesibilidad, bienestar, y seguridad de las por el Decreto Legislativo N° 1401, Decreto Legislativo que
y los estudiantes-pacientes (rampas, señalética de alto aprueba el régimen especial que regula las modalidades
contraste visual, braille, sonora, entre otras). formativas de servicios en el sector público, y su Reglamento
aprobado con Decreto Supremo N° 083-2019-PCM.
b) Aula en sala cama
Es el espacio de descanso y cuidado médico del TÍTULO III
estudiante-paciente, el cual se adapta temporalmente para IMPLEMENTACIÓN, INSTALACIÓN Y CIERRE DEL
SERVICIO EDUCATIVO HOSPITALARIO
desarrollar la actividad educativa. La atención educativa
se realiza en la habitación o cama del estudiante-paciente CAPÍTULO I
según se requiera, a través de actividades pedagógicas ÁMBITO DE ATENCIÓN, CARACTERÍSTICAS
adecuadas a su condición de salud. DEL SERVICIO, REQUISITOS PARA LA
Este espacio se adecúa para la atención educativa IMPLEMENTACIÓN, FINANCIAMIENTO, ASIGNACIÓN
mediante el uso de mobiliario y/o equipamiento diverso y DEL CÓDIGO DE REGISTRO, CRITERIOS DE
pertinente, sin obstaculizar la atención médica. Se emplea FOCALIZACIÓN
módulos educativos móviles, mesas portátiles, o mesas
de trabajo autorizadas, entre otros. El uso y adecuación Artículo 23.- Ámbito de atención del servicio
de este espacio con fines educativos depende de la educativo hospitalario
necesidad de atención médica. La UGEL implementa el servicio educativo hospitalario
20 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

para la atención educativa de las y los estudiantes- Artículo 26.- Suscripción del convenio para la
pacientes que se encuentran en el ámbito hospitalario o implementación del SEHO
domiciliario, de acuerdo a lo siguiente: El convenio interinstitucional contiene como mínimo:
Para el SEHO hospitalario
a) El SEHO hospitalario: la atención del SEHO
hospitalario se brinda a través de un equipo de a) La asignación de los espacios de aprendizaje.
profesionales en el establecimiento de salud, reúne a b) Las condiciones que ofrecerán ambas partes para
estudiantes-pacientes provenientes de diferentes ámbitos la prestación del servicio educativo hospitalario.
territoriales, IIEE y programas educativos, a nivel nacional. c) El plazo de vigencia del convenio, conforme a la
b) El SEHO domiciliario: la atención del SEHO disponibilidad presupuestal.
domiciliario se brinda, en el aula hogar del estudiante- d) La capacitación en materia de bioseguridad a los
paciente, a través de un equipo de profesionales profesionales del SEHO, a cargo del establecimiento de
itinerante que traslada el servicio educativo al domicilio salud.
de cada estudiante de manera individualizada. El aula e) La adopción de medidas de bioseguridad para la
hogar puede ubicarse en espacios geográficos distintos atención educativa en los espacios de aprendizaje.
al de su institución o programa educativo en el que está
matriculado, o al del establecimiento de salud donde Para el SEHO domiciliario
recibe el tratamiento ambulatorio.
a) Las condiciones que ofrecerán ambas partes para
La atención del SEHO en el ámbito hospitalario y la prestación del servicio educativo hospitalario.
domiciliario también puede brindarse de manera virtual, b) El plazo de vigencia del convenio, conforme a la
a través del uso de recursos y equipos tecnológicos los disponibilidad presupuestal.
cuales contienen softwares y aplicativos educativos c) La adopción de medidas de bioseguridad para la
para desarrollar sesiones de aprendizaje o proyectos atención educativa en el aula hogar.
educativos en línea, entre otras formas, que permitan a
las y los estudiantes –pacientes acceder a la educación. Artículo 27.- Financiamiento
El SEHO es financiado con cargo al Presupuesto
Artículo 24.- Característica del servicio educativo Institucional de los pliegos involucrados, en el marco de
hospitalario sus competencias, sin demandar recursos adicionales al
El SEHO es de naturaleza pública y podrá ser tesoro público. El MINEDU brinda la asistencia técnica
implementado por la UGEL o por iniciativa privada y presupuestal necesaria para planificar e implementar
mediante la suscripción de un convenio con la DRE el SEHO de acuerdo al presente Reglamento y a la
y las Autoridades Sanitarias Regionales y de Lima disponibilidad presupuestal respectiva.
Metropolitana o directores a cargo de los establecimientos
de salud. Dada la naturaleza de la atención educativa, el Artículo 28.- Asignación del código de registro y
SEHO presenta las siguientes características: dependencia funcional

a) Funciona como centro de apoyo educativo, a través 28.1. El código de registro permite identificar a cada
de la UGEL, que brinda un servicio educativo a las y los SEHO que funciona como centro de apoyo educativo en
estudiantes matriculados en IIEE o programas educativos un ámbito territorial regional así como su localización de
que interrumpen su escolaridad por estar en condición de referencia.
hospitalización o con tratamiento ambulatorio domiciliario. 28.2. La ubicación y asignación del código de registro,
b) Cada SEHO cuenta con un código de registro, según el ámbito de atención del SEHO, es como sigue:
asignado por el Ministerio de Educación, a solicitud
de la Unidad de Gestión Educativa Local del ámbito SERVICIO EDUCATIVO HOSPITALARIO
jurisdiccional del SEHO. Ámbito de
Ubicación donde se brinda Asignación de Dependencia
atención
el servicio código de registro funcional
Artículo 25.- Requisitos para la implementación SEHO
del SEHO El SEHO hospitalario se
instala en un establecimiento
25.1 La implementación del SEHO es responsabilidad de salud en convenio entre
la DRE y las Autoridades
de la UGEL, donde se ubica jurisdiccionalmente el Sanitarias Regionales y
servicio. de Lima Metropolitana o El MINEDU asigna El SEHO hospitalario
25.2 El expediente de implementación del SEHO directores a cargo de los el código de registro se adscribe a la
hospitalario o domiciliario debe contar con información establecimientos de salud. al centro de apoyo UGEL del ámbito
que sustente la demanda del servicio y las condiciones de Hospitalario + El SEHO hospitalario depende educativo que brinda jurisdiccional en
domiciliario funcionalmente del área de el SEHO. el que se ubica el
funcionamiento del mismo. El expediente contiene como El código de registro establecimiento de
gestión pedagógica de la
mínimo: UGEL. registra la dirección salud con el cual se
del establecimiento tiene convenio.
El SEHO domiciliario se brinda de salud.
SEHO hospitalario SEHO domiciliario en el domicilio del estudiante-
• Informe sobre demanda de atención con información estadística requerida de suste- paciente, a través del equipo
nto que incluya el desarrollo de los criterios para la focalización del SEHO. itinerante que depende
funcionalmente del SEHO
• Convenio entre la DRE y las Auto- • Convenio entre MINEDU o DRE y las
hospitalario.
ridades Sanitarias Regionales y de Autoridades Sanitarias Regionales
Lima Metropolitana o directores a y de Lima Metropolitana públicas, Se asigna el código
cargo de los establecimientos de privadas y asociaciones sin fines El SEHO domiciliario se brinda de registro al centro
El SEHO domiciliario
salud, donde se especifica el uso de de lucro para la implementación del a través del equipo itinerante de apoyo educativo
se adscribe a la
las instalaciones hospitalarias para SEHO domiciliario. Domiciliario que depende funcionalmente que brinda el SEHO.
UGEL.
las actividades del SEHO, debiendo del área de gestión El código de registro
precisarse si la implementación es- pedagógica de la UGEL. registra la dirección
tará a cargo de la UGEL o a través de la UGEL.
de iniciativa privada.
• Identificación de los recursos y cos- • Identificación de los recursos y cos- Artículo 29.- Criterios para la focalización del
tos asociados para el funcionamiento tos asociados para el funcionamiento SEHO
del servicio SEHO (plazas, materia- del servicio SEHO (plazas, materia- La implementación del SEHO en cada región es
les, otros). les, otros). progresiva, en función a la demanda de atención de cada
• Informe con opinión favorable de MINEDU sobre proyecto de implementación del ámbito y a las condiciones de atención, sin perjuicio de
SEHO. garantizar el servicio a toda la población estudiantil de las
instituciones o programas educativos. Para determinar
25.3. Una vez que se cuente con opinión favorable de la ubicación del servicio hospitalario y domiciliario en
MINEDU sobre proyecto de implementación del SEHO, la cada región, así como su expansión, se considera el
UGEL expide la Resolución de implementación del SEHO. cumplimiento de alguno de los siguientes criterios:
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 21
SEHO Hospitalario: MINEDU y el GORE, a través de las DRE y las UGEL; su
asignación se hace en función de la demanda de atención
a) Ámbito territorial provincial regional donde se ubican educativa, de acuerdo a la normativa específica vigente.
los establecimientos de salud del segundo y tercer nivel El MINEDU brinda la asistencia técnica necesaria para
de atención, según la normativa del sector salud vigente, la ejecución de acciones de adquisición de materiales,
que atienden a niños, niñas, adolescentes y jóvenes entre recursos educativos y equipamiento menor.
3 y 20 años hospitalizados.
b) Ámbito provincial regional que cuenta con, al menos, CAPÍTULO III
un establecimiento de salud que atiende patologías que CIERRE DEL SEHO Y ANULACIÓN DEL CÓDIGO DE
requieran atenciones médicas por periodos prolongados REGISTRO Y CRITERIOS DE CIERRE DEL SEHO
de 31 días a más.
c) Establecimientos de salud con el mayor número de Artículo 33.- Cierre del SEHO y anulación del
hospitalizaciones del grupo de 3 a 20 años de edad, con código de registro
disponibilidad de uno o más ambientes destinados a aulas
hospitalarias. 33.1. El cierre del SEHO es responsabilidad de la
UGEL, donde se ubica jurisdiccionalmente el servicio,
SEHO Domiciliario: para lo cual se requiere que la UGEL realice:

a) Ámbito territorial provincial regional donde se a) La comunicación de intención del cierre del SEHO a
ubican los establecimientos de salud del primer, segundo la DRE o la que haga sus veces.
y tercer nivel de atención, según la normativa del sector b) La solicitud de opinión favorable de MINEDU sobre
salud vigente, que atienden a niños, niñas, adolescentes el cierre del SEHO, a través de la DRE.
y jóvenes entre 3 y 20 años en tratamiento ambulatorio. c) La emisión de la Resolución de cierre, contiene: el
b) Ámbito provincial regional que no cuenta con un código de registro asignado al centro de apoyo educativo
establecimiento de salud y que acredite con la indicación que funciona como SEHO, el nombre del servicio, el
médica o certificado de salud el diagnóstico o presunción número de resolución con el que fue implementado, la
del estado de salud del estudiante-paciente y el tiempo dirección del local y el motivo del cierre.
de descanso médico por un periodo mayor o igual a 31 d) La solicitud de anulación del código de registro al
días, durante el cual el/la estudiante-paciente permanece MINEDU.
en el domicilio. e) El inventario de bienes y servicios.

CAPÍTULO II 33.2. El cierre del SEHO conlleva a dejar sin efecto el


CONTRATACIÓN DEL EQUIPO INTERDISCIPLINARIO, convenio o en su defecto la generación de la adenda del
ACONDICIONAMIENTO DEL ESPACIO DE convenio para la exclusión del SEHO que cierra cuando
APRENDIZAJE, DOTACIÓN DE MATERIALES dicho convenio contemple otros establecimientos de salud
en donde el SEHO continuará operando.
Artículo 30.- Contratación del equipo 33.3. El vencimiento del convenio o su resolución por
interdisciplinario del SEHO las partes firmantes conlleva al cierre del SEHO que forma
parte de dicho convenio.
30.1. La contratación del personal docente del
equipo interdisciplinario del SEHO puede efectuarse en Artículo 34.- Criterios de cierre del SEHO
plazas vacantes de profesor codificadas en el Sistema El cierre del SEHO se sustenta en alguno de los
de Administración y Control de Plazas Nexus del siguientes criterios:
MINEDU; para lo cual, la UGEL correspondiente, una vez
implementado el SEHO, evalúa la posibilidad de atender a) Término del servicio por incumplimiento de su
con plazas excedentes el servicio, en el marco del proceso finalidad o metas de atención.
de racionalización que se realiza anualmente. b) Pérdida de las condiciones básicas para su
30.2. La contratación del personal no docente se realiza funcionamiento.
a través de la modalidad de Contratación Administrativa c) Modificación de las necesidades de la atención
de Servicios, regulada por el Decreto Legislativo N°1057 y educativa del SEHO.
sus modificatorias. También se emplea este marco para la
contratación de los integrantes del equipo interdisciplinario TÍTULO IV
del SEHO que no cuenten con plaza docente. ROLES DE LA MADRE, PADRE, TUTOR(A) O
30.3. La jornada laboral, horarios y turnos del equipo APODERADO(A) DEL ESTUDIANTE-PACIENTE, DE
del servicio educativo hospitalario, serán establecidas LAS AUTORIDADES SANITARIAS REGIONALES Y DE
en función a la naturaleza del servicio y a la modalidad LIMA METROPOLITANA O DIRECTORES A CARGO
de contratación, de acuerdo a la normativa específica de DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y DE LAS
cada modalidad. INSTANCIAS EDUCATIVAS

Artículo 31.- Acondicionamiento del espacio de Artículo 35.- Rol de la madre, padre, tutor(a) o
aprendizaje apoderado(a) del estudiante-paciente

31.1. En el marco del convenio suscrito entre la a) Informar a la institución o programa educativo
DRE y las Autoridades Sanitarias Regionales y de Lima acerca del estado de salud del estudiante-paciente, con
Metropolitana o directores a cargo de los establecimientos documentos que lo acrediten.
de salud; la UGEL en coordinación con el establecimiento b) Solicitar el servicio educativo hospitalario en los
de salud, efectúa el acondicionamiento de los espacios establecimientos de salud que lo ofrezcan, debiendo
educativos, para la implementación del SEHO hospitalario. tramitar la matrícula del niño, niña, adolescente o joven,
31.2. La UGEL realiza el diagnóstico de necesidades en caso no se encuentre matriculado en el sistema
de acondicionamiento pedagógico en el espacio brindando educativo.
por el establecimiento de salud contando con la asistencia c) Cooperar con el personal del SEHO y de la
técnica correspondiente de la DRE. Estas acciones se institución o programa educativo para lograr los fines
determinan en función al diagnóstico y son supervisadas educativos, vinculándose activamente en el proceso
de acuerdo a lo establecido en la norma específica. educativo del estudiante-paciente.
31.3. Para la implementación del SEHO domiciliario d) Apoyar al estudiante-paciente en el proceso de
no corresponde el acondicionamiento del espacio de aprendizaje durante su permanencia en el SEHO.
aprendizaje, el cual está comprendido por el espacio más
adecuado del domicilio para la atención educativa. Artículo 36.- Rol de las Autoridades Sanitarias
Regionales y de Lima Metropolitana o directores a
Artículo 32.- Dotación de materiales cargo de los establecimientos de salud
La dotación de recursos y materiales educativos En el marco de los convenios suscritos para la
del SEHO es una responsabilidad compartida entre el implementación del SEHO, corresponde a las Autoridades
22 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Sanitarias Regionales y de Lima Metropolitana o directores e) Brindar la asistencia técnica al equipo


a cargo de los establecimientos de salud: interdisciplinario del SEHO encargado de la atención
educativa de las y los estudiantes pacientes.
a) Proveer información oportuna y confiable al f) Verificar las condiciones y mantenimiento de
MINEDU y demás instancias de gestión educativa infraestructura, mobiliario y equipamiento de los espacios
descentralizada para la toma de decisiones relacionadas educativos del SEHO, adoptando las medidas necesarias
con la implementación del Servicio Educativo Hospitalario. en caso de incumplimiento de la normatividad vigente
b) Coordinar con las instancias de salud sobre la materia.
descentralizadas involucradas en la implementación del g) Supervisar el cumplimiento de la normativa que
Servicio Educativo Hospitalario, según corresponda. regula el SEHO Hospitalario, aprobada por el MINEDU.
c) Otras en tanto sean compatibles con la normativa h) Distribuir, mantener y hacer seguimiento al uso
vigente en el marco de sus funciones. pedagógico de los materiales y recursos educativos en
el SEHO.
Artículo 37.- Rol del Ministerio de Educación
Artículo 40.- Rol de las IIEE o Programas
a) Emitir las disposiciones normativas complementarias Educativos del estudiante-paciente
para la implementación del SEHO.
b) Asesorar en materia presupuestal a los Gobiernos a) Registrar en el SIAGIE o nóminas de matrícula,
Regionales para la ejecución del presupuesto asignado la condición de atención que recibe la o el estudiante
para la implementación del servicio educativo hospitalario. paciente conforme a lo señalado en el numeral 11.3 del
c) Brindar asistencia técnica a la Dirección Regional artículo 11 del presente Reglamento.
de Educación y la Unidad de Gestión Educativa Local, b) Coordinar con la madre, padre, tutor(a) o
para la adecuada implementación y funcionamiento del apoderado(a) del estudiante-paciente para facilitar su
Servicio Educativo Hospitalario. atención educativa en el SEHO.
d) Monitorear y evaluar la implementación y c) Brindar a la UGEL la información requerida por el
funcionamiento del Servicio Educativo Hospitalario. SEHO y a la madre, padre, tutor(a) o apoderado(a) para
e) Implementar el sistema de información del SEHO. la atención educativa al estudiante-paciente.
f) Coordinar con Ministerios, Gobiernos Regionales, d) Coordinar con el equipo interdisciplinario del
Gobiernos Locales y demás organismos del Estado, en SEHO, para una adecuada atención en el proceso de
el marco de sus competencias, acciones de articulación y reincorporación del estudiante-paciente a la institución o
fortalecimiento del servicio educativo hospitalario. programa educativo.
g) Suscribir convenios de cooperación interinstitucional e) Garantizar la adecuada reincorporación del
para fortalecer el SEHO a nivel nacional con entidades estudiante atendido por el SEHO a la institución o
públicas, privadas, y asociaciones sin fines de lucro para programa educativo, realizando las adecuaciones
la atención educativa hospitalaria domiciliaria. curriculares, evaluación, sensibilización a los docentes y
h) Promover la cooperación nacional e internacional compañeros de aula y acceso pertinentes, de acuerdo a
técnica y financiera no reembolsable para el mejoramiento su estado de salud y necesidad educativa.
del SEHO, en el marco de la normatividad vigente. f) Adecuar las instalaciones y espacios de la institución
o programa educativo para el acceso y realización de
Artículo 38.- Rol de la Dirección Regional de actividades de aprendizaje del estudiante-paciente de
Educación, o la que haga sus veces acuerdo a su estado de salud.
g) Evaluar, convalidar y registrar el progreso de los
a) Suscribir convenios con entidades o directores a aprendizajes de las y los estudiantes-pacientes atendidos
cargo de los establecimientos de salud, entidades privadas en el SEHO cuando se reincorporan, conforme al presente
y asociaciones sin fines de lucro; para la implementación Reglamento.
del SEHO hospitalario. h) Sensibilizar a la comunidad educativa para el
b) Suscribir convenios con MINEDU y entidades apoyo socioemocional al estudiante-paciente en la
públicas, privadas y asociaciones sin fines de lucro para reincorporación a la institución o programa educativo.
la implementación del SEHO domiciliario.
c) Gestionar presupuesto para la implementación y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
funcionamiento del SEHO.
d) Supervisar la provisión oportuna de bienes y Primera.- Servicio educativo hospitalario
servicios para el funcionamiento del SEHO. gestionado a través de iniciativa privada
e) Promover alianzas interinstitucionales para la La implementación del servicio educativo hospitalario
implementación y funcionamiento del SEHO. gestionado a través de la iniciativa privada se formaliza
f) Coordinar con las Autoridades Sanitarias Regionales mediante la suscripción de un convenio con la DRE
y de Lima Metropolitana o directores a cargo de los y las Autoridades Sanitarias Regionales y de Lima
establecimientos de salud, las acciones necesarias para Metropolitana o directores a cargo de los establecimientos
asegurar la implementación y funcionamiento del SEHO. de salud; y cumple con lo establecido en el Capítulo I del
g) Supervisar las acciones a cargo de la Unidad de Título II del presente Reglamento. Los servicios que a la
Gestión Educativa Local vinculadas a la implementación fecha vienen prestando se adecuarán a lo dispuesto en la
del SEHO. presente disposición.
h) Velar por el cumplimiento de las disposiciones El informe de progreso de estudiante paciente o
normativas que regulan la implementación y el equivalentes, emitidos por el SEHO que se brinden a
funcionamiento del SEHO. través de iniciativas privadas, tendrá los mismos efectos
para la convalidación de aprendizajes, reconocimiento,
Artículo 39.- Rol de la Unidad de Gestión Educativa certificación y registro, conforme a lo establecido en el
Local o la que haga sus veces artículo 14 del presente Reglamento.

a) Emitir la resolución de implementación y cierre del Segunda.- Aplicación supletoria


servicio educativo hospitalario a través del acto resolutivo Para todo lo no previsto en el presente Reglamento
correspondiente, previa opinión favorable del MINEDU. se aplicarán las disposiciones previstas en el Modelo
b) Solicitar la asignación y anulación del código de de Servicio Educativo Hospitalario, y demás normas
registro al Ministerio de Educación. complementarias que emita el MINEDU.
c) Realizar las acciones necesarias para la
contratación oportuna e idónea del personal del Servicio Tercera.- Normas complementarias
Educativo Hospitalario considerando las características Las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
culturales y lingüísticas de la región. y el Centro de Apoyo Educativo que brinda el SEHO
d) Monitorear y evaluar el servicio educativo que dan cumplimiento a lo previsto en la Ley N° 29988, Ley
brinda el equipo interdisciplinario del SEHO a las y los que establece medidas extraordinarias para el personal
estudiantes-pacientes en el ámbito de su jurisdicción. docente y administrativo de instituciones educativas
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 23
públicas y privadas, implicado en delitos de terrorismo, de personas condenadas o procesadas por los delitos
apología del terrorismo, delitos de violación de la libertad establecidos en la Ley Nº 29988 y modifica los artículos
sexual y delitos de tráfico ilícito de drogas; crea el Registro 36 y 38 del Código Penal, en adelante la Ley, modificada
de personas condenadas o procesadas por delito de por Decreto de Urgencia N° 019-2019, establece que
terrorismo, apología del terrorismo, delitos de violación de cualquier persona que hubiere sido condenada mediante
la libertad sexual y tráfico ilícito de drogas y modifica los sentencia consentida y/o ejecutoriada por alguno de los
artículos 36 y 38 del Código Penal; Ley N° 30794, Ley delitos señalados en el numeral 1.5 del referido artículo,
que establece como requisito para prestar servicios en el se encuentra inhabilitada definitivamente para ingresar
sector público, no tener condena por terrorismo, apología o reingresar a prestar servicios como docente, en
del delito de terrorismo y otros delitos; Ley N° 30901, Ley instituciones de educación básica, centros de educación
que implementa un subregistro de condenas y establece técnico-productiva, institutos o escuelas de educación
la inhabilitación definitiva para desempeñar actividad, superior, instituciones de educación superior artística,
profesión, ocupación u oficio que implique el cuidado, universidades, escuelas de las Fuerzas Armadas o de la
vigilancia o atención de niñas, niños o adolescentes; Ley Policía Nacional del Perú, Ministerio de Educación o sus
N° 27942, Ley de Prevención y sanción del hostigamiento organismos públicos adscritos, Direcciones o Gerencias
sexual ; y todas aquellas normas que resulten aplicables Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa
al sector educación. Local y, en general, en toda institución u organismo
educativo, incluyendo a los centros de resocialización o
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA rehabilitación, que desarrollan actividades permanentes
o temporales vinculadas a la educación, capacitación y
Única.- Implementación progresiva formación sobre cualquier materia, incluyendo los ámbitos
La implementación del SEHO se desarrolla de deportivo, artístico y cultural;
manera progresiva en un trabajo articulado y coordinado Que, conforme al numeral 1.2 del artículo 1 de la Ley,
entre los actores e instancias educativas involucradas dicha inhabilitación definitiva será aplicable al personal
en la atención hospitalaria y reincorporación escolar del administrativo; siempre y cuando tenga capacidad de
estudiante-paciente señaladas en el Capítulo II del Título decisión o influencia directa en la prestación del servicio
IV del presente reglamento. Para tal efecto, el MINEDU educativo, o tenga o pueda tener contacto directo con los
aprueba el documento normativo de implementación estudiantes;
progresiva del SEHO; el cual considera, en una primera Que, asimismo, el numeral 1.3 establece que, en
etapa, la implementación del SEHO hospitalario en caso la persona condenada por cualquiera de los delitos
establecimientos de salud públicos, en una segunda señalados en el numeral 1.5 del artículo 1 de la Ley, se
etapa, la implementación del SEHO domiciliario, y, en una encuentre prestando servicios en calidad de docente,
tercera etapa la implementación del SEHO hospitalario en cualquiera sea el vínculo laboral o contractual que
establecimientos de salud privados y mixtos; lo cual se mantenga, en el sector público o privado, en cualquiera
encuentra sujeto a regulación específica y disponibilidad de las instituciones o entidades señaladas en el numeral
presupuestal. 1.1 del artículo 1 de la Ley, es separado definitivamente o
La implementación del Servicio Educativo Hospitalario destituido, de manera automática;
se encuentra a cargo de las UGEL, en coordinación con Que, por su parte, el numeral 1.4 establece que lo
las DRE o la que haga sus veces. El MINEDU gestiona dispuesto en el numeral 1.3 será aplicable al personal
el financiamiento según criterios de focalización, los administrativo cualquiera sea el vínculo laboral o
cuales serán progresivamente complementados con otros contractual o cargo de confianza que mantenga,
grupos de edad de Educación Básica, y la disponibilidad en el sector público o privado, en cualquiera de las
presupuestal de los pliegos presupuestales y unidades instituciones o entidades señaladas en el numeral
ejecutoras involucradas, principalmente mediante 1.1 del artículo 1 de la Ley; siempre y cuando tenga
Recursos Ordinarios así como del rubro de Donaciones y capacidad de decisión o influencia directa en la
Transferencias, de Recursos Directamente Recaudados. prestación del servicio educativo, o tenga o pueda tener
En los ámbitos territoriales en los que aún no se contacto directo con los estudiantes;
implemente el SEHO, la UGEL brindará orientaciones a Que, el artículo 2 de la Ley también regula la
aquellas IIEE o programas educativos, que cuenten con medida de separación preventiva al personal docente
estudiantes pacientes hospitalizados o en tratamiento o administrativo cuando se presente alguno de los
ambulatorio. siguientes supuestos: a) Tenga denuncia presentada
ante la Policía Nacional del Perú o el Ministerio Público,
1855109-5 o cuando el Juez Penal haya emitido auto de apertura de
instrucción, tratándose del Código de Procedimientos
Penales, o bien el Ministerio Público haya formalizado
Decreto Supremo que aprueba el y continuado investigación preparatoria en su contra,
Reglamento de la Ley N° 29988, Ley tratándose del Código Procesal Penal, por alguno de
que establece medidas extraordinarias los delitos previstos en el numeral 1.5 del artículo 1
de la Ley, b) Haya sido detenido en flagrancia por la
para el personal que presta servicios comisión de alguno de dichos delitos;
en instituciones educativas públicas y Que, conforme al artículo 56 de la Ley Nº 28044,
privadas implicado en diversos delitos; Ley General de Educación, el profesor es agente
fundamental del proceso educativo y tiene como
crea el Registro de personas condenadas misión contribuir eficazmente en la formación
o procesadas por los delitos establecidos de los estudiantes en todas las dimensiones del
desarrollo humano. Por la naturaleza de su función,
en la Ley N° 29988 y modifica los Artículos la permanencia en la carrera pública docente exige
36 y 38 del Código Penal; modificada por el al profesor idoneidad profesional, probada solvencia
Decreto de Urgencia N° 019-2019 moral y salud física y mental que no ponga en riesgo
la integridad de los estudiantes;
DECRETO SUPREMO Que, el artículo 62 de la Ley General de Educación,
N° 004-2020-MINEDU señala que el personal administrativo de las instituciones
educativas públicas coopera para la creación de un
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ambiente favorable para el aprendizaje, se desempeñan
en las diferentes instancias de gestión institucional, local,
CONSIDERANDO: regional y nacional, en funciones de apoyo a la gestión
educativa y ejerce funciones de carácter profesional,
Que, el numeral 1.1 del artículo 1 de la Ley N° 29988, técnico y auxiliar;
Ley que establece medidas extraordinarias para el personal Que, el artículo 65 de la Ley General de Educación,
que presta servicios en instituciones educativas públicas establece que las instancias de gestión educativa
y privadas implicado en diversos delitos; crea el Registro descentralizada son, la Institución Educativa, la Unidad
24 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

de Gestión Educativa Local, la Dirección Regional de Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce
Educación y el Ministerio de Educación. Asimismo, el días del mes de febrero del año dos mil veinte.
artículo 67 de la referida Ley señala que la institución
educativa comprende los centros de Educación Básica, MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
los de Educación Técnico-Productiva y las instituciones Presidente de la República
de Educación Superior;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2017-MINEDU VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
se aprueba el Reglamento de la Ley N° 29988; Presidente del Consejo de Ministros
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
del Decreto de Urgencia N° 019-2019 dispone que el WALTER MARTOS RUIZ
Ministerio de Educación adecúa el Reglamento de la Ministro de Defensa
Ley N° 29988 a las disposiciones del referido Decreto de
Urgencia; FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del Ministra de Educación
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° CARLOS MORÁN SOTO
29988, Ley que establece medidas extraordinarias para el Ministro del Interior
personal que presta servicios en instituciones educativas
públicas y privadas implicado en diversos delitos; crea SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
el Registro de personas condenadas o procesadas por Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
los delitos establecidos en la Ley Nº 29988 y modifica
los artículos 36 y 38 del Código Penal; y, el Decreto de
Urgencia N° 019-2019, Decreto de Urgencia que modifica REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29988, LEY QUE
la Ley Nº 29988; ESTABLECE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS
PARA EL PERSONAL QUE PRESTA SERVICIOS
EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y
DECRETA: PRIVADAS IMPLICADO EN DIVERSOS DELITOS;
CREA EL REGISTRO DE PERSONAS CONDENADAS
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de la Ley O PROCESADAS POR LOS DELITOS ESTABLECIDOS
N° 29988 EN LA LEY N° 29988 Y MODIFICA LOS ARTÍCULOS
Apruébase el Reglamento de la Ley N° 29988, 36 Y 38 DEL CÓDIGO PENAL; MODIFICADA POR EL
Ley que establece medidas extraordinarias para DECRETO DE URGENCIA N° 019-2019.
el personal que presta servicios en instituciones
educativas públicas y privadas implicado en diversos CAPITULO I
delitos; crea el Registro de personas condenadas DISPOSICIONES GENERALES
o procesadas por los delitos establecidos en la Ley
Nº 29988 y modifica los artículos 36 y 38 del Código Artículo 1. Objeto de Reglamento
Penal; modificada por el Decreto de Urgencia N° El presente Reglamento tiene por objeto regular las
019-2019; el mismo que como anexo forma parte del disposiciones que deben cumplir las instancias de gestión
presente Decreto Supremo. educativa descentralizada, así como los órganos y las
instituciones u organismos educativos, de naturaleza
Artículo 2.- Financiamiento pública o privada, incluyendo los centros de resocialización
La implementación de las disposiciones previstas en el o rehabilitación, que desarrollen actividades permanentes
Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo o temporales vinculadas a la educación, capacitación y
se financia con cargo al presupuesto institucional de los formación sobre cualquier materia, incluyendo los ámbitos,
pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales deportivo, artístico y cultural, para separar definitivamente
al Tesoro Público. o destituir al personal docente o administrativo que cuenta
con sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada o
separar preventivamente a quien haya sido detenido
Artículo 3.- Publicación en flagrancia, o tenga denuncia o proceso penal por
El presente Decreto Supremo y el Reglamento los delitos previstos en la Ley Nº 29988 modificada por
aprobado en el artículo 1 precedente, se publican en los el Decreto de Urgencia N° 019-2019; así como, para
portales institucionales de la Presidencia del Consejo la implementación y uso de la información del Registro
de Ministros (https://www.gob.pe/pcm), del Ministerio de personas condenadas o procesadas por los delitos
de Defensa (https://www.gob.pe/mindef), del Ministerio establecidos en la Ley N° 29988.
del Interior (https://www.gob.pe/mininter), del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo (https://www.gob. Artículo 2. Ámbito de aplicación
pe/mtpe), del Ministerio de Educación (https://www.gob. El presente Reglamento es de aplicación a:
pe/minedu) y del Estado Peruano (www.peru.gob.pe),
el mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El a) El Ministerio de Educación-MINEDU, así como
Peruano”. sus programas, órganos desconcentrados, proyectos
especiales y organismos públicos adscritos.
Artículo 4.- Refrendo b) Las Direcciones Regionales de Educación-DRE,
El presente Decreto Supremo es refrendado por o las que hagan sus veces y las Unidades de Gestión
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Educativa Local-UGEL.
Defensa, el Ministro del Interior, la Ministra de Trabajo y c) Las instituciones y programas educativos públicos
Promoción del Empleo y la Ministra de Educación. y privados de Educación Básica y Educación Técnico-
Productiva.
d) Los Institutos y Escuelas de Educación Superior
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Públicos y Privados autorizados por el Ministerio de
DEROGATORIA Educación.
e) Los centros académicos de las Fuerzas Armadas-
Única.- Derógase el Decreto Supremo N° FFAA y de la Policía Nacional del Perú-PNP.
004-2017-MINEDU, que aprueba el Reglamento f) Las Universidades públicas y privadas.
de la Ley N° 29988, Ley que establece medidas g) Las Escuelas de Post – Grado públicas y privadas.
extraordinarias para el personal que presta servicios en h) Los centros preuniversitarios de las universidades
instituciones educativas públicas y privadas implicado del país.
en diversos delitos; crea el Registro de personas i) Todo órgano e institución u organismo educativo
condenadas o procesadas por los delitos establecidos o programas de capacitación, de naturaleza pública
en la Ley Nº 29988 y modifica los artículos 36 y 38 del o privada, incluyendo los centros de resocialización o
Código Penal; modificada por el Decreto de Urgencia rehabilitación, que desarrolle actividades permanentes
N° 019-2019. o temporales vinculadas a la educación, capacitación,
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 25
capacitación laboral y formación sobre cualquier materia, instancias de gestión educativa descentralizada, órganos,
incluyendo los ámbitos deportivo, artístico y cultural, instituciones u organismos señalados en el artículo 2 del
teniendo en cuenta las siguientes definiciones: presente Reglamento, bajo cualquier régimen laboral
o modalidad de contratación, siempre y cuando se
- Educación: encargado de generar aprendizaje y/o encuentre entre los siguientes supuestos:
enseñanza y/o que contribuye a la formación integral de
las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a) Personal administrativo con capacidad de
a la creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la decisión: Persona que, por la naturaleza del cargo que
comunidad nacional. desempeña, tiene autoridad sobre el servicio educativo, la
- Capacitación: encargado de brindar o reforzar rehabilitación, resocialización, capacitación y/o formación.
conocimientos profesionales y laborales para el b) Personal administrativo con influencia directa:
desempeño efectivo de una tarea. Persona que tiene atribuciones sobre las decisiones del
- Capacitación laboral: destinada al desarrollo de las servicio educativo o emite informe, dictamen, opinión, u
competencias laborales a fin de mejorar la empleabilidad otro que pueda influir en la decisión final.
y facilitar el acceso al mercado laboral. c) Personal administrativo con contacto directo:
- Formación: instituciones de educación técnico- Persona que tiene acceso inmediato permanente o
superior cuyo objetivo es desarrollar y fortalecer eventual a los y las estudiantes.
aprendizajes que habiliten a sus participantes en el
ejercicio de una profesión u oficio. 4.9 Personal docente: Es la persona que se encuentra
- Resocialización y rehabilitación: Centros juveniles, comprendida en algún régimen laboral especial de
establecimientos penitenciarios u otros órganos que docencia; así como, aquel que ejerce función docente
tengan por finalidad la reeducación, rehabilitación y en aula; función de jefatura, asesoría, coordinación u
resocialización de personas. Incluyen los programas de orientación académica; o alguna otra función similar que
intervención para mujeres, niños y jóvenes en riesgo le sea asignada en las instancias de gestión educativa
social, que brindan acciones socioeducativas y de descentralizada, órganos, instituciones u organismos
orientación. señalados en el artículo 2 del presente Reglamento, bajo
cualquier régimen laboral o modalidad de contratación.
Artículo 3. Personas comprendidas 4.10 Procesado: Es la persona contra la cual se
El presente Reglamento comprende a toda persona formaliza investigación preparatoria o se dicta auto de
prevista en el marco del artículo 1 del Decreto de Urgencia apertura de instrucción.
N° 019-2019 y que independientemente del régimen 4.11 Registro: Es el sistema informático en donde se
laboral o contractual por el que presta servicios en alguna registra a las personas procesadas o condenadas por los
de las instituciones señaladas en el artículo precedente, ha delitos de la Ley, que se encuentra a cargo del órgano
sido sentenciada con resolución condenatoria consentida competente del Poder Judicial.
o ejecutoriada, o detenida en flagrancia, denunciada, 4.12 Sentencia condenatoria consentida o
investigada o procesada por la comisión de cualquiera de ejecutoriada: Sentencia condenatoria firme o con calidad
los delitos a que se refiere la Ley N° 29988, modificada de cosa juzgada, contra la que no cabe interponer ningún
por el Decreto de Urgencia N° 019-2019. recurso ni medio impugnatorio.
4.13 Separación definitiva o destitución automáticas:
Artículo 4. Glosario de términos Medida extraordinaria de carácter definitivo a través de
Para los efectos de las disposiciones del presente la cual se da término al vínculo laboral o contractual del
Reglamento se entiende por: personal que presta servicios en cualquier instancia de
gestión educativa descentralizada, órgano, institución
4.1 Autoridad competente: Es el funcionario o autoridad u organismo señalado en el artículo 2 del presente
que, de acuerdo a la naturaleza de la entidad, pública o Reglamento que haya sido sentenciado, con resolución
privada, en virtud a sus instrumentos de gestión interna condenatoria consentida o ejecutoriada, por cualquiera de
tiene atribuida la facultad para separar preventivamente, los delitos a que se refiere la Ley.
separar definitivamente, destituir, despedir o resolver el 4.14 Separación preventiva: Medida extraordinaria
vínculo contractual del personal docente o administrativo a de carácter preventivo a través de la cual se separa
que se refiere el presente reglamento, según corresponda. temporalmente de sus funciones al personal docente o
4.2 Denuncia: Comunicación sobre un hecho que administrativo de cualquier instancia de gestión educativa
reviste carácter de delito ante la autoridad policial o fiscal descentralizada, órganos, instituciones u organismos
para su investigación penal, por la comisión de alguno de señalados en el artículo 2 del presente Reglamento, que
los delitos previstos en la Ley N° 29988. tiene la condición de detenido en flagrancia, denunciado
4.3 Denunciado: Es la persona que cuenta con una o procesado por los delitos contemplados en la Ley. Su
denuncia ante la autoridad policial o fiscal. aplicación se da de la siguiente manera:
4.4 Instancias de gestión educativa descentralizada:
Las instancias de gestión educativa descentralizada son: a) Para el sector público, cuando corresponda, esta
persona se pone a disposición de la Oficina de Recursos
a) La Institución Educativa. Humanos o la que haga sus veces para realizar las
b) La Unidad de Gestión Educativa Local. labores que le sean asignadas, debiéndose asegurar
c) La Dirección Regional de Educación. que no ejerza funciones en las áreas pedagógicas o de
gestión institucional.
4.5 Institutos y Escuelas de las FFAA o de la PNP: b) Para el sector privado, la separación preventiva
Centros de Formación de Oficiales, Suboficiales de las consiste en una suspensión perfecta del vínculo laboral
FFAA y de la PNP y otros órganos o centros de formación, o medida similar. Por la suspensión perfecta del vínculo
instrucción y/o entrenamiento bajo su competencia. laboral, cesa temporalmente la obligación del trabajador
4.6 Ley: Ley Nº 29988 Ley que establece medidas de prestar el servicio para el cual fue contratado y la del
extraordinarias para el personal que presta servicios en empleador de pagar la remuneración respectiva, sin que
instituciones educativas públicas y privadas implicado en desaparezca el vínculo laboral.
diversos delitos; crea el Registro de personas condenadas
o procesadas por los delitos establecidos en la Ley N° CAPITULO II
29988 y modifica los artículos 36 y 38 del Código Penal, SEPARACIÓN DEFINITIVA O DESTITUCIÓN
modificada por Decreto de Urgencia N° 019-2019. AUTOMÁTICAS Y SEPARACIÓN PREVENTIVA
4.7 Máxima autoridad administrativa: Es quien
ejerce atribuciones propias de su competencia, cuya Artículo 5. Separación definitiva o destitución
identificación está establecida en el Reglamento de automáticas del servicio
Organización y Funciones – ROF o por designación de
cada entidad. 5.1 Una vez que la autoridad competente responsable
4.8 Personal administrativo: Es la persona que brinda de realizar la separación definitiva o destitución
servicios distintos a los del personal docente en las automáticas, reciba la información, por parte del órgano
26 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

designado por el Ministerio de Educación-MINEDU, remuneraciones para el sector público, en tanto el personal
la Superintendencia Nacional de Educación Superior continúe prestando servicios. En caso el personal sujeto
Universitaria – SUNEDU, el Ministerio del Interior- a medida preventiva sea absuelto, podrá retornar al cargo
MININTER y el Ministerio de Defensa-MINDEF, sobre que ocupaba.
una sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada 7.5 En el caso que la autoridad competente haya
por alguno de los delitos previstos en la Ley, cuenta con tomado conocimiento de la condición a que se refiere
un plazo de cuarenta y ocho (48) horas para emitir el el numeral 7.1 del presente artículo a través de medios
acto que corresponda de acuerdo a lo precisado en los de comunicación escrita, radial o televisiva, entre otros,
siguientes numerales. El acto que contiene la medida debe solicitar a la autoridad a cargo de la denuncia,
debe ser notificado en un plazo máximo de cinco (5) días investigación o proceso, directamente o través de las
hábiles. partes, la información pertinente que le permita adoptar
5.2 La separación definitiva o la destitución en el la separación preventiva, la cual deberá ser remitida por
sector público, en los casos del personal de algún régimen dicha autoridad en un plazo máximo de cuarenta y ocho
laboral, se oficializa por resolución inimpugnable de la (48) horas.
autoridad competente. 7.6 El personal administrativo de las instancias de
5.3 En el caso del personal que presta servicios en las gestión educativa descentralizada, órganos, instituciones
instancias, órganos, instituciones u organismos señalados u organismos públicos señalados en el artículo 2 del
en el artículo 2 del presente Reglamento, comprendidos presente Reglamento, podrá ser desplazado para
en el sector privado, la autoridad competente procede continuar prestando servicios en la entidad, siempre y
de manera inmediata a comunicar la carta de despido o cuando el/la Jefe/a Inmediato verifique que:
resolución contractual, según corresponda, precisando
la causal de la misma y la fecha de la culminación del a) El desplazamiento del personal administrativo se
vínculo contractual. efectúe a plaza que no tenga capacidad de decisión o
5.4 El personal docente o administrativo que asiste influencia directa respecto al servicio educativo ni contacto
a las instancias, órganos, instituciones u organismos directo con los y las estudiantes.
contemplados en el artículo 2 del Reglamento, en virtud b) El órgano o unidad orgánica a su cargo cuenta con
a un vínculo distinto a los supuestos señalados en certificación presupuestal que le permita asumir los gastos
los numerales 5.2 y 5.3, es separado definitivamente que irrogue el desplazamiento del personal administrativo.
mediante la medida que corresponda. c) Las funciones que va a desempeñar el personal
administrativo necesariamente se encuentren vinculadas
Artículo 6. Inhabilitación a su cargo o puesto, debiendo tomar en cuenta las
Toda persona que ha sido sentenciada, con resolución funciones establecidas en los instrumentos de gestión
condenatoria consentida o ejecutoriada, por cualquiera de institucional de la entidad o el contrato.
los delitos a que se refiere la Ley, se encuentra inhabilitada
de manera definitiva para ingresar o reingresar al servicio 7.7 De cumplirse de manera concurrente con
en las instancias de gestión educativa descentralizada, las tres (3) condiciones señaladas, se procederá al
órganos, instituciones u organismos señalados en el desplazamiento del personal administrativo.
artículo 2 del presente Reglamento, bajo cualquier 7.8 Tratándose de personal docente bajo el régimen
régimen laboral o contractual. La sanción de inhabilitación, de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, su
impuesta en el marco de lo establecido por la presente desplazamiento se produce de acuerdo a lo establecido
Ley, impide el ejercicio profesional tanto en el sector en el artículo 44 de dicha norma y el artículo 86 de su
público y privado. Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
2013-ED.
Artículo 7. Medida de separación preventiva 7.9 En el caso de las instancias, órganos, instituciones
u organismos señalados en el artículo 2 del presente
7.1 La autoridad competente de las instancias de Reglamento que pertenecen al sector privado, la
gestión educativa descentralizada, órganos, instituciones suspensión perfecta del vínculo laboral o medida que
u organismos señalados en el artículo 2 del presente corresponda, de acuerdo al régimen laboral o contractual
Reglamento, dispondrá la medida de separación del personal en condición de detenido en flagrancia,
preventiva cuando tome conocimiento que un personal denunciado o de procesado, es dispuesta por la autoridad
docente o administrativo de dichas instituciones tiene competente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
cualquiera de las siguientes condiciones: haber tomado conocimiento de ésta, y comunicada por
escrito, al personal involucrado, en un plazo de cinco (5)
a) Detenido en flagrancia por la presunta comisión días hábiles, mediante carta en que se precisa el sustento
de alguno de los delitos señalados en el numeral 1.5 del de la suspensión o de la medida correspondiente.
artículo 1 de la Ley, lo que se acredita a través del acta de 7.10 De conocerse la sentencia condenatoria
intervención, parte policial o copia de la denuncia. consentida o ejecutoriada remitida por autoridad
b) Denunciado por la presunta comisión de alguno de competente del Poder Judicial, contra el personal sujeto a
los delitos señalados en el numeral 1.5 del artículo 1 de medida preventiva, se procede conforme a lo establecido
la Ley, lo que se acredita a través de la denuncia ante la en los artículos 5 y 6 del presente Reglamento.
autoridad policial o fiscal. 7.11 La medida de separación preventiva no debe
c) Procesado por la presunta comisión de alguno de afectar la continuidad del servicio educativo, debiendo la
los delitos señalados en el numeral 1.5 del artículo 1 de la instancia, órgano, institución u organismo correspondiente
Ley, lo que se acredita a través de la disposición fiscal de adoptar las medidas que lo garanticen.
formalización de la investigación preparatoria o del auto
de apertura de instrucción. Artículo 8. Obligación de denunciar
Toda persona del sector público y del sector privado
7.2 La medida de separación preventiva se materializa que presta servicios en los órganos, instituciones u
a través de una resolución debidamente motivada emitida organismos detalladas en el artículo 2 de la presente norma,
por la máxima autoridad administrativa de la entidad debe denunciar ante las autoridades correspondientes
correspondiente. Dicha resolución debe ser emitida dentro los hechos de los que tenga conocimiento que podrían
de las cuarenta y ocho (48) horas de haberse tomado configurar alguno de los delitos comprendidos en la Ley,
conocimiento de las circunstancias a que se refiere el bajo responsabilidad.
numeral precedente.
7.3 El acto que contiene la medida de separación CAPITULO III
preventiva debe ser notificado en un plazo de cinco (5) ORGANISMOS SUPERVISORES Y USO DEL
días hábiles. Dicha medida culmina con el archivo de la REGISTRO
denuncia o investigación, o con la conclusión definitiva del
proceso judicial correspondiente. Artículo 9. Organismos Supervisores
7.4 La medida de separación preventiva no Son organismos supervisores los descritos en
constituye sanción o demérito y no suspende el pago de los numerales 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4 del artículo 4 de la
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 27
Ley, referidos al Ministerio de Educación-MINEDU, 13.6 Si de la información remitida se constata que
Superintendencia Nacional de Educación Superior hay personas inscritas en el Registro, dentro del plazo de
Universitaria-SUNEDU, el Ministerio de Defensa-MINDEF cinco (5) días hábiles, se comunica al/la director/a o quien
y el Ministerio del Interior-MININTER. haga sus veces, a efectos que se proceda a comunicar la
carta de despido, la resolución contractual o la separación
Artículo 10. Funcionario/a responsable ante el preventiva, según corresponda, conforme a lo señalado
Registro en los artículos 5 y 7 del presente Reglamento. Asimismo,
Los organismos supervisores, acreditan, de forma el/la director/a, o quien haga sus veces, informa a la UGEL
independiente, ante el órgano del Poder Judicial que se la acción adoptada en el plazo de tres (3) días hábiles.
establezca, mediante comunicación escrita, a uno o más 13.7 Cuando se verifique la condición de detenido
funcionarios responsables de recibir la lista actualizada en flagrancia o denunciado de un personal docente o
de personas con sentencia condenatoria consentida o administrativo de cualquiera de las instancias de gestión
ejecutoriada o procesadas por los delitos señalados en educativa descentralizada, órganos, instituciones u
la Ley. organismos señalados en el artículo 2 del presente
Reglamento, por la presunta comisión de alguno de los
Artículo 11. Remisión de lista a la Autoridad delitos señalados en la Ley, se procederá conforme a
Nacional del Servicio Civil – SERVIR lo dispuesto en los numerales precedentes del presente
La lista actualizada a la que se hace referencia en artículo, según corresponda.
el artículo precedente, es proporcionada por el Poder
Judicial de forma semestral a través de los medios y la Artículo 14. Verificación a cargo del MINDEF y
forma que se establezca, la misma que será compartida MININTER
con la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR.
14.1 Los/las directores/as de las Instituciones
Artículo 12. Remisión de lista a la máxima Educativas en todos los niveles o etapas del sistema
autoridad administrativa educativo, Centros de Formación, u Órganos Académicos,
Los organismos supervisores compartirán la lista a cargo de las FFAA y de la PNP, remiten al MINDEF y al
actualizada, con la máxima autoridad administrativa MININTER, respectivamente, dentro de los quince (15)
de sus entidades adscritas y/o sujetas a supervisión, la días hábiles de iniciadas las clases, la lista de todo el
misma que deberá garantizar la aplicación de las medidas personal que labora en la institución educativa a su cargo.
a que hubiera lugar de acuerdo a lo previsto en el presente 14.2 El/la funcionario/a responsable del MINDEF y
reglamento. el MININTER verifica si el referido personal informado
se encuentra inscrito en el Registro. De comprobarse
CAPITULO IV que se encuentra inscrito, dentro del plazo de cinco (5)
PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN días hábiles, comunica a los/las directores/as para que
realicen la separación definitiva, destitución o resolución
Artículo 13. Verificación contractual, o adopten la separación preventiva, según
Para efectos de la supervisión detallada en el artículo corresponda, conforme a lo señalado en los artículos 5 y
4 de la Ley, se deben tomar en cuenta las siguientes 7 del presente Reglamento; debiendo informar la acción
disposiciones: adoptada al Ministerio correspondiente, dentro del plazo
de tres (3) días hábiles, de adoptada la medida, bajo
13.1 En el caso de las instancias de gestión educativa responsabilidad funcional.
descentralizada, órganos, instituciones u organismos 14.3 Cuando se verifique la condición de detenido
señalados en el artículo 2 del presente Reglamento que en flagrancia o denunciado de un personal docente
pertenecen al sector público; el/la Jefe/a de Recursos o administrativo de cualquiera de las Instituciones
Humanos, o el que haga sus veces, del MINEDU, de las Educativas, Centros de Formación u Órganos Académicos,
DRE o las UGEL a nivel nacional, en el marco de sus a cargo de las FFAA y de la PNP, por la presunta comisión
funciones, verifica semestralmente, según corresponda de alguno de los delitos señalados en la Ley, se procederá
y bajo responsabilidad funcional, que todo el personal conforme a lo dispuesto en los numerales precedentes del
docente o administrativo nombrado o contratado en sus presente artículo, según corresponda.
sedes administrativas y organismos públicos adscritos y
en las instituciones educativas públicas de su jurisdicción Artículo 15. Verificación a cargo de la SUNEDU
no se encuentra inscrito en el Registro, a efecto de
garantizar el cumplimiento de la Ley. 15.1 El Rector, o quien haga sus veces, de las
13.2 De detectarse que un personal se encuentra Universidades Públicas y/o Privadas remite a la SUNEDU
inscrito en el Registro se realiza la separación definitiva, la lista del todo el personal que labora en la Universidad,
destitución o resolución contractual, o se adopta la incluyendo el de su centro pre universitario, treinta (30)
separación preventiva, según corresponda, conforme a lo días antes del inicio de cada semestre académico.
señalado en los artículos 5 y 7 del presente Reglamento, 15.2 La SUNEDU verifica si el referido personal
bajo responsabilidad funcional. informado se encuentra inscrito en el Registro. De
13.3 En los procesos de concurso público para la comprobarse que se encuentra inscrito, la SUNEDU,
contratación, nombramiento y/o designación de personal, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, comunica este
se verifica si el o la postulante se encuentra inscrito en hecho al/la Rector/a de la Universidad, o quien haga
el Registro. De verificar que se encuentra inscrito en sus veces, para que se realice la separación definitiva,
éste, no se emite el acto administrativo respectivo, bajo destitución, resolución contractual o despido, o se adopte
responsabilidad funcional. la separación preventiva, según corresponda, conforme a
13.4 En el caso de las instancias, órganos, lo señalado en los artículos 5 y 7 del presente Reglamento;
instituciones u organismos señalados en el artículo 2 del debiendo informar a la SUNEDU la acción adoptada,
presente Reglamento que pertenecen al sector privado; dentro del plazo de tres (3) días hábiles de adoptada la
los/las directores/as, o quienes hagan sus veces, remiten medida, bajo responsabilidad funcional.
la lista de todo su personal (considerando los apellidos y 15.3 Cuando se verifique la condición de detenido
nombres y número de documento de identidad), dentro en flagrancia o denunciado de un personal docente
de los quince (15) días hábiles de iniciadas las clases, o administrativo de cualquiera de las Universidades
al órgano de supervisión competente, o a través de los Públicas y/o Privadas, por la presunta comisión de alguno
sistemas que el MINEDU establezca para dicho fin. de los delitos señalados en la Ley, se procederá conforme
13.5 El/la Jefe/a de Recursos Humanos, o quien haga a lo dispuesto en los numerales precedentes del presente
sus veces, en el órgano de supervisión competente, en artículo, según corresponda.
el plazo de quince (15) días hábiles de presentada la
referida lista del personal que labora en las instancias, Artículo 16. Verificación a cargo de otros sectores
órganos, instituciones u organismos señalados en el
párrafo precedente, verifica si se encuentran inscritos en 16.1 Los/las directores/as, o quien haga sus veces, de
el Registro, bajo responsabilidad funcional. cualquier órgano, institución u organismo dedicado a la
28 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

educación, capacitación, capacitación laboral, formación, régimen laboral o contractual. Dicha sanción será inscrita
resocialización o rehabilitación, que no estén en el ámbito en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores
del Ministerio de Educación-MINEDU, la Superintendencia Civiles – RNSSC.
Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU, 18.3 En el caso de las instituciones educativas
el Ministerio del Interior-MININTER y el Ministerio de privadas, a estas se aplicarán las sanciones establecidas
Defensa-MINDEF, remiten la lista de toda su plana en el reglamento correspondiente.
docente y administrativa dentro de los quince (15) días
hábiles de iniciadas sus actividades a la DRE de la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
jurisdicción donde se encuentren ubicadas.
16.2 El/la Jefe/a de Recursos Humanos, o quien Primera. Normas de Procedimiento
haga sus veces de la DRE, en el plazo de quince (15) El Ministerio de Educación-MINEDU, el Ministerio
días hábiles contados desde la presentación de la lista del Interior-MININTER, el Ministerio de Defensa-
del referido personal, verifica si se encuentran inscritos MINDEF, la Superintendencia Nacional de Educación
en el Registro. Superior Universitaria – SUNEDU, y las Instancias de
16.3 Si de la información remitida se constata que hay Gestión Educativa Descentralizada, emiten las normas
personal inscrito en el Registro, dentro del plazo de cinco complementarias internas, que coadyuven a la correcta
(5) días hábiles, se le comunica al/la director/a o autoridad aplicación de la Ley y el presente Reglamento.
competente del órgano, institución u organismo dedicado
a la educación, capacitación, formación, resocialización Segunda. Continuación de la inhabilitación
o rehabilitación, a efectos que proceda a separar La inscripción de un condenado en el Registro, por los
definitivamente, destituir, resolver el contrato, comunicar delitos señalados en la Ley, no se cancela por el cumplimiento
la carta de despido, o adoptar la medida de separación de la pena, rehabilitación del condenado, ni por el indulto
preventiva, según corresponda, conforme a lo señalado concedido, quedando impedido de ingresar o reingresar a
en los artículos 5 y 7 del presente Reglamento; debiendo las instancias de gestión educativa descentralizada, órganos,
informar a la DRE la acción adoptada, en el plazo de tres instituciones u organismos establecidos en el artículo 2
(3) días hábiles de adoptada la medida. del presente Reglamento, salvo la excepción prevista en la
16.4 Cuando se verifique la condición de detenido Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley.
en flagrancia o denunciado de un personal docente o
administrativo de cualquier órgano, institución u organismo Tercera. De los casos de homonimia
dedicado a la educación, capacitación, capacitación El personal de las instancias de gestión educativa
laboral, formación, resocialización o rehabilitación, que no descentralizada, órganos, instituciones u organismos
estén en el ámbito del Ministerio de Educación-MINEDU, señalados en el artículo 2 del presente Reglamento a
la Superintendencia Nacional de Educación Superior quien se le aplique las medidas de separación definitiva,
Universitaria – SUNEDU, el Ministerio del Interior- destitución, resolución contractual, despido o separación
MININTER y el Ministerio de Defensa-MINDEF, por la preventiva, según corresponda, como consecuencia de
presunta comisión de alguno de los delitos señalados un caso de homonimia, podrá solicitar ante quien emitió la
en la Ley, se procederá conforme a lo dispuesto en los medida que la misma quede sin efecto, con el respectivo
numerales precedentes del presente artículo, según Certificado de Homonimia, el cual pasará la verificación
corresponda. correspondiente.

Artículo 17. Provisión de información de entidades Cuarta. Inscripción de las condenas de


obligadas inhabilitación en el Registro Nacional de Sanciones
Toda entidad que cuente con información relevante contra Servidores Civiles – RNSSC de SERVIR
y que sea requerida designará a un/a funcionario/a Las sentencias condenatorias consentidas o
responsable para la remisión de información al Ministerio ejecutoriadas por los delitos contemplados en la Ley
de Educación, el Ministerio del Interior, el Ministerio de serán remitidas por el órgano jurisdiccional que las emite
Defensa, la Superintendencia Nacional de Educación o por el órgano competente del Poder Judicial a cargo
Superior Universitaria, las Instancias de Gestión del Registro de personas condenadas y/o procesadas
Educativa Descentralizada y la Autoridad Nacional de por los delitos de la Ley, en un plazo máximo de cinco
Servicio Civil, según corresponda, en un plazo que (5) días hábiles, a la Autoridad Nacional del Servicio
garantice la verificación semestral prevista en el artículo Civil – SERVIR, quien procederá a la inscripción de la
11 del presente Reglamento y el cumplimiento de la Ley. inhabilitación producto de la condena en un plazo máximo
de dos (2) días hábiles.
CAPITULO V Las sentencias condenatorias consentidas y
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO ejecutoriadas emitidas antes de la dación del Decreto
de Urgencia N° 019-2019 contenidas en el Registro de
Artículo 18. Faltas por incumplimiento personas condenadas y/o procesadas por los delitos
de la Ley, serán remitidas por el órgano competente del
18.1 Constituyen falta grave, de acuerdo a su régimen Poder Judicial a SERVIR en un plazo máximo de treinta
laboral o contractual, sin perjuicio de las responsabilidades (30) días hábiles, contado a partir del día siguiente de
civiles y penales que correspondan, el incumplimiento de publicado el presente Reglamento, para la inscripción de
parte de los/las funcionarios/as, servidores/as públicos/ la inhabilitación producto de la condena.
as, docentes o trabajadores/as de las obligaciones
establecidas en la Ley y el presente Reglamento, entre Quinta. De la consolidación de información de las
las cuales figuran las siguientes: medidas aplicadas
La Superintendencia Nacional de Educación Superior
a) El deber de proporcionar información relevante, Universitaria, el Ministerio del Interior y el Ministerio de
previsto en el numeral 4.4 del artículo 4 de la Ley. Defensa informarán al Ministerio de Educación sobre las
b) El deber de supervisión de la implementación de las medidas de separación definitiva, destitución, resolución
medidas extraordinarias, previsto en el numeral 4.1. del contractual, despido o separación preventiva aplicadas en
artículo 4 de la Ley. su sector, a efectos de su consolidación, dentro del plazo
c) El deber de cumplir con los plazos previstos en la de diez (10) días hábiles de aplicadas.
Ley y el presente Reglamento.
d) El deber de aplicar las medidas de separación Sexta. Verificación por el sector privado en el
definitiva, destitución, resolución contractual, despido o Registro Nacional de Sanciones contra Servidores
separación preventiva, según corresponda. Civiles – RNSSC de SERVIR, previo a la contratación
Las instancias de gestión educativa descentralizada,
18.2 Las personas responsables de las entidades órganos, instituciones u organismos señalados en el
involucradas que incurran en las conductas antes descritas artículo 2 del presente Reglamento, pertenecientes al
serán sancionadas conforme a los procedimientos sector privado, podrán verificar el Registro Nacional de
previstos por la normatividad vigente, de acuerdo a su Sanciones contra Servidores Civiles – RNSSC, previa
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 29
a la contratación de personal, a fin de identificar a las actividad de transmisión de energía eléctrica en la Línea de
personas que cuenten con sentencia inscrita por los Transmisión en 138 kV S.E. Quencoro – S.E. Combapata
delitos de la Ley. – S.E. Tintaya, a fin de cambiar la configuración de barras
en 138 kV de “T” a “PI” de la S.E. Combapata, así como el
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS seccionamiento de dicha línea y la variante desde la torre
TRANSITORIAS T-205 hacia la S.E. Combapata;
Que, mediante Resolución Directoral N°
Primera. Antecedentes penales y judiciales 018-2016-SENACE/DCA, de fecha 2 de mayo de 2016,
En tanto se implemente el Registro, los postulantes a las la Dirección de Certificación Ambiental del Servicio
plazas o puestos de los órganos, instituciones u organismos Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
dedicados a la educación, capacitación, capacitación Sostenibles – SENACE aprueba la Declaración de Impacto
laboral, formación, resocialización o rehabilitación deben Ambiental del proyecto “Ampliación de las actividades en
adjuntar una constancia negativa de antecedentes penales y la Subestación Combapata y Variantes en las Líneas de
judiciales o una declaración jurada de no contar con dichos Transmisión L-1005A y L-1005B”, cuyos fundamentos
antecedentes, a fin de acreditar no encontrarse condenado y conclusiones se encuentran detalladas en el Informe
por los delitos detallados en la Ley. N° 013-2016-SENACE/DCA/UPAS-UGS de fecha 2 de
mayo de 2016;
Segunda. Verificación Que, la Dirección General de Electricidad y la Oficina
En tanto se implemente el Registro, el Ministerio de General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y
Educación – MINEDU, en el marco de su competencia, Minas, según los Informes de Vistos, han verificado que
recopilará una matriz con los datos de todo el personal del se ha cumplido con lo establecido en el Decreto Ley N°
sector educación a fin de remitirlo al Poder Judicial para 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, su Reglamento,
que realice el cotejo de verificación; asimismo, todas las aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-93-EM, y
instancias de gestión educativa descentralizada, órganos, sus modificatorias; por lo que, se recomienda aprobar la
instituciones u organismos señalados en el artículo 2 del Primera Modificación de la citada concesión definitiva y del
presente Reglamento deberán presentar la información CONTRATO en los términos y condiciones que aparecen
sobre su personal a través de los mecanismos y en los en la Minuta correspondiente, la misma que deberá ser
plazos que establezca el MINEDU. elevada a Escritura Pública incorporando en ésta el texto
de la presente Resolución Ministerial, e inscribirla en el
1855109-6 Registro de Concesiones para la Explotación de Servicios
Públicos del Registro de Propiedad Inmueble, según lo
establecido en los artículos 7 y 56 del citado Reglamento;
ENERGIA Y MINAS Que, asimismo, corresponde aprobar el texto de la
minuta que contiene la Primera Modificación al Contrato
de Concesión N° 086-96;
Aprueban primera modificación de Con el visto del Viceministerio de Electricidad, de la
concesión definitiva para desarrollar Dirección General de Electricidad y de la Oficina General
de Asesoría Jurídica;
la actividad de transmisión de energía De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
eléctrica en la Línea de Transmisión en 138 N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas; sus normas
kV S.E. Quencoro - S-E. Combapata - S.E. reglamentarias y modificatorias; la Ley N° 30705, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y
Tintaya, cuyo titular es Red de Energía del Minas; el Reglamento de Organización y Funciones del
Perú S.A. Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 031-2007-EM, y sus modificatorias; y el Texto
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Nº 402-2019-MINEM/DM Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 038-2014-EM y sus modificatorias;
Lima, 18 de diciembre de 2019
SE RESUELVE:
VISTOS: El Expediente N° 14006093-02 sobre la Artículo 1.- Aprobar la primera modificación de
concesión definitiva para desarrollar la actividad de la concesión definitiva para desarrollar la actividad
transmisión de energía eléctrica de la Línea de Transmisión de transmisión de energía eléctrica en la Línea de
en 138 kV S.E. Quencoro – S.E. Combapata – S.E. Tintaya; Transmisión en 138 kV S.E. Quencoro – S.E. Combapata
la solicitud de la primera modificación de la mencionada – S.E. Tintaya, cuyo titular es Red de Energía del Perú
concesión definitiva presentada por Red de Energía del Perú S.A., así como la Primera Modificación al Contrato de
S.A. (en adelante, REP); y los Informes N° 539-2019-MINEM/ Concesión N° 086-96, a fin de modificar los Anexos N° 2,
DGE-DCE y N° 552-2019-MINEM/DGE-DCE elaborados N° 4 y N° 5, por la razones y fundamentos señalados en la
por la Dirección General de Electricidad y el Informe N° parte considerativa de la presente Resolución Ministerial.
1204-2019-MINEM/OGAJ elaborado por la Oficina General Artículo 2.- Autorizar al Director General de
de Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y Minas; Electricidad, o a quien haga sus veces, a suscribir en
representación del Estado la Primera Modificación al
CONSIDERANDO: Contrato de Concesión N° 086-96 aprobada en el artículo
que antecede y la Escritura Pública correspondiente.
Que, mediante Resolución Suprema N° 032-96-EM de Artículo 3.- Insertar el texto de la presente Resolución
fecha 17 de mayo de 1996, se otorga a favor de Empresa Ministerial en la Escritura Pública que origine la Primera
de Transmisión Eléctrica del Sur S.A. (en adelante, Modificación al Contrato de Concesión N° 086-96, en
ETESUR) la concesión definitiva para desarrollar la cumplimiento del artículo 56 del Reglamento de la Ley de
actividad de transmisión de energía eléctrica para la Concesiones Eléctricas.
Línea de Transmisión en 138 kV S.E. Quencoro – S.E. Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
Combapata – S.E. Tintaya, aprobándose el Contrato de Resolución Ministerial por una sola vez en el diario oficial
Concesión N° 086-96 (en adelante, el CONTRATO); El Peruano dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
Que, mediante Resolución Suprema N° 053-2002- a su expedición, por cuenta de Red de Energía del Perú
EM, publicada el 28 de noviembre de 2002, se aprueba S.A., en concordancia a lo previsto en el artículo 54 del
la transferencia de la concesión definitiva de transmisión Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
de energía eléctrica señalada en el considerando anterior,
efectuado por ETESUR a favor de REP, quien asume los Regístrese, comuníquese y publíquese.
derechos y obligaciones que figuran en el CONTRATO; JUAN CARLOS LIU YONSEN
Que, mediante carta CS00173-18031031 con Registro Ministro de Energía y Minas
N° 2813349, de fecha 11 de mayo de 2018, REP solicita la
modificación de la concesión definitiva para desarrollar la 1840651-1
30 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Autorizan transferencia financiera a de Desarrollo Institucional y Coordinación Regional


de la OGPP, precisa que los Gobiernos Regionales de
favor de los Gobiernos Regionales de Amazonas, Junín, Loreto y Tumbes cumplieron con
Amazonas, Junín, Loreto y Tumbes, para el presentar el Informe de Avances y Logros correspondiente
fortalecimiento de la capacidad de gestión al segundo semestre del año 2019, por lo que dan
conformidad para ejecutar la primera transferencia del año
regional en el ejercicio de las funciones en 2020; asimismo, señala que la Oficina de Presupuesto
materia minero energética con fecha 23 de enero de 2020, aprobó la Certificación de
Crédito Presupuestario N° 2020-00350-001 con cargo a
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Meta N° 0045 y SIAF N° 0000000329, por el monto de
N° 038-2020-MINEM/DM hasta S/ 5 000 000,00 (Cinco millones con 00/100 soles),
en la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Lima, 11 de febrero de 2020 Recaudados;
Que, en ese sentido, en aplicación de lo señalado
VISTOS: El Informe N° 019-2020-MINEM-OGPP/ en el Decreto de Urgencia N° 014-2019, resulta
ODICR de la Oficina de Desarrollo Institucional y necesario autorizar la primera transferencia de recursos
Coordinación Regional de la Oficina General de presupuestales del MINEM a favor de los Gobiernos
Planeamiento y Presupuesto (en adelante, OGPP) y el Regionales de Amazonas, Tumbes, Junín y Loreto, hasta
Informe N° 093-2020-MINEM/OGAJ de la Oficina General por suma de S/ 100 000,00 (Cien mil con 00/100 soles),
de Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y Minas; para cada uno de los referidos Gobiernos Regionales;
De conformidad con lo dispuesto en el acápite i, literal
CONSIDERANDO: p) del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público
Que, el acápite i, literal p) del artículo 17 del Decreto de para el Año Fiscal 2020; el Decreto Legislativo N° 1436,
Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, del Sector Público; el Decreto Legislativo N° 1440,
autoriza de manera excepcional la transferencia financiera Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto,
que realice el Ministerio de Energía y Minas (en adelante, el Decreto Legislativo N° 1441, Decreto Legislativo del
MINEM) a favor de los Gobiernos Regionales, cuyos Sistema Nacional de Tesorería; y el Decreto Supremo
recursos son destinados a financiar exclusivamente, a las N° 031-2007-EM, Decreto Supremo que aprueba el
direcciones o gerencias regionales de Energía y Minas Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de dichos Gobiernos Regionales para el fortalecimiento de Energía y Minas y sus modificatorias;
de la capacidad de gestión regional en el ejercicio de las
funciones en materia minero energética, en el marco del SE RESUELVE:
proceso de descentralización, hasta por el monto de S/ 5
000 000,00 (Cinco Millones y 00/100 Soles); Artículo 1.- Autorizar la transferencia financiera
Que, dicha norma señala que los recursos a transferir de Recursos Directamente Recaudados de la Unidad
se financian con cargo al presupuesto institucional Ejecutora N° 001 Ministerio de Energía y Minas –
del MINEM, por la fuente de financiamiento Recursos Central del Pliego 016 Ministerio de Energía y Minas,
Directamente Recaudados, y/o el saldo de balance a favor de los Gobiernos Regionales de Amazonas,
correspondiente a los recursos de la Unidad Ejecutora Junín, Loreto y Tumbes.
001 Ministerio de Energía y Minas - Central para el caso Autorizar la transferencia financiera de recursos
de los acápites i y ii; así también, se dispone que las provenientes de la Fuente de Financiamiento de
transferencias financieras autorizadas se aprueban previa Recursos Directamente Recaudados por la suma de
suscripción de convenio entre el MINEM y las entidades S/ 100 000,00 (Cien mil con 00/100 soles), a favor
involucradas; de cada uno de los siguientes Gobiernos Regionales:
Que, el numeral 17.2 del artículo 17 del Decreto de Amazonas, Junín, Loreto y Tumbes; para ser destinadas
Urgencia N° 014-2019, señala que las transferencias exclusivamente a las Direcciones o Gerencias
financieras autorizadas en el numeral 17.1 se Regionales de Energía y Minas, para el fortalecimiento
realizan, en el caso de las entidades del Gobierno de la capacidad de gestión regional en el ejercicio
Nacional, mediante resolución del titular del pliego, de las funciones en materia minero energética, en el
requiriéndose el informe previo favorable de la Oficina marco del proceso de Descentralización, de acuerdo al
de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, siguiente detalle:
para su posterior publicación en el diario oficial El
Peruano; Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente Recaudados
Que, en atención a los dispuesto en el Decreto
de Urgencia N° 014-2019, el MINEM y los Gobiernos Gastos Corrientes:
Regionales de Amazonas, Tumbes, Junín y Loreto,
en fechas 22 y 30 de enero, y 04 y 05 de febrero de 2.4 : Donaciones y Transferencias
2020, respectivamente, suscriben los Convenios de 2.4.1.3.1.2 : Otras Unidades del Gobierno Regional S/ 400 000,00
Cooperación y Gestión con el objeto de fortalecer las
capacidades de gestión y apoyar económicamente y Artículo 2.- Detalle de la transferencia
técnicamente a las Direcciones y/o Gerencias de los La transferencia señalada en el artículo 1 de la
Gobiernos Regionales, como encargadas de desarrollar presente Resolución Ministerial se efectuará según el
las funciones y competencias transferidas en las materias siguiente detalle:
de energía y minería;
Que, mediante los mencionados Convenios de A LA: (En Soles)
Cooperación y Gestión, el MINEM se compromete a
transferir recursos presupuestales a cada gobierno SECCIÓN SEGUNDA : INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS
regional, por el monto de hasta S/ 200 000,00 (Doscientos
mil y 00/100 soles), para la contratación de profesionales Pliego 440 : Gobierno Regional de Amazonas 100 000,00
especializados a propuesta de las Direcciones o Unidad Ejecutora : N° 001 Región Amazonas - Sede Central
Gerencias Regionales de Energía y Minas, según el Unidad Ejecutora SIAF : N° 0721
detalle establecido en cada convenio. Para tal efecto el Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT
MINEM, realizará dos transferencias financieras a los RUC : N° 20479569861
Gobiernos Regionales; una en el primer semestre del año
2020 y otra en el segundo semestre de dicho año, siendo Pliego 450 : Gobierno Regional de Junín 100 000,00
cada transferencia correspondiente al 50% del monto Unidad Ejecutora : N° 001 Región Junín - Sede Central
antes señalado; Unidad Ejecutora SIAF : N° 0818
Que, a través del Informe N° 019-2020-MINEM- Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT
OGPP/ODICR de fecha 07 de febrero de 2020, la Oficina RUC : N° 20486021692
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 31
Pliego 453 : Gobierno Regional de Loreto 100 000,00 informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la
Unidad Ejecutora : N° 001 Región Loreto - Sede Central que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0861 del pliego se publica en el diario oficial El Peruano; de
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT igual manera, el numeral 17.3 del artículo 17 de la referida
RUC : N° 20493196902 norma dispone que es responsabilidad del Ministerio de
Energía y Minas el monitoreo, seguimiento y cumplimiento
Pliego 461 : Gobierno Regional de Tumbes 100 000,00 de los fines y metas para los cuales se transfirieron los
Unidad Ejecutora : N° 001 Región Tumbes - Sede Central recursos;
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0936 Que, en atención a lo dispuesto en el Decreto de
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT Urgencia, a efectos que los Gobiernos Regionales de
RUC : N° 20484003883 Apurímac y Huancavelica continúen con el desarrollo
de las funciones transferidas y que serán materia de
Artículo 3.- Términos y obligaciones de la transferencia, con fechas 20 de enero y 27 de enero de
transferencia 2020, respectivamente, suscribieron con el Ministerio de
Los términos y obligaciones de la transferencia financiera Energía y Minas, Convenios de Cooperación y Gestión
se encuentran previstos en los Convenio de Cooperación y con el objeto de fortalecer sus capacidades de gestión y
Gestión celebradas, entre el Ministerio de Energía y Minas apoyar económica y técnicamente a las Direcciones y/o
y los Gobiernos Regionales de Amazonas, Junín, Loreto y Gerencias Regionales de Energía y Minas de los citados
Tumbes, correspondiente al año 2020. Gobiernos Regionales, para realizar las competencias y
atribuciones en materia minero energéticas;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, mediante los citados Convenios de Cooperación
y Gestión, el Ministerio de Energía y Minas se compromete
JUAN CARLOS LIU YONSEN a transferir recursos presupuestales a cada Gobierno
Ministro de Energía y Minas Regional, por el monto de S/ 200 000,00 (Doscientos
Mil y 00/100 Soles), para la contratación de personal
1854959-1 profesional especializado a propuesta de las Direcciones
y/o Gerencias Regionales de Energía y Minas, según el
Autorizan transferencia financiera a favor perfil establecido en cada convenio; para tal efecto, el
Ministerio de Energía y Minas realiza dos transferencias
de los Gobiernos Regionales de Apurímac financieras a los Gobiernos Regionales: la primera, dentro
y de Huancavelica, para el fortalecimiento del primer semestre del año 2020 y la segunda, en el
segundo semestre del mismo año, ascendiendo cada
de la capacidad de gestión regional en el transferencia a la suma de S/ 100 000,00 (Cien Mil y
ejercicio de las funciones en materia minero 00/100 Soles);
energética Que, asimismo, el literal p) del numeral 17.1 del artículo
17 del Decreto de Urgencia, establece que los Gobiernos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Regionales que reciben las transferencias de recursos,
N° 039-2020-MINEM/DM tienen la obligación de informar al Ministerio de Energía y
Minas sobre los avances físicos y financieros de la ejecución
Lima, 11 de febrero de 2020 de dichos recursos, con relación a su cronograma de
ejecución y/o las disposiciones contenidas en los convenios
VISTOS: y/o adendas correspondientes; debiéndose además,
destinar los recursos públicos, bajo responsabilidad, solo
El Informe N° 012-2020-MINEM-OGPP/ODICR de la a los fines para los cuales se autorizó su transferencia,
Oficina de Desarrollo Institucional y Coordinación Regional conforme al numeral 17.3 del referido artículo;
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Que, mediante el Informe N° 012-2020-MINEM-OGPP/
Ministerio de Energía y Minas; el Memorándum N° 0111- ODICR, la Oficina de Desarrollo Institucional y Coordinación
2020/MINEM-OGPP de la Oficina General de Planeamiento Regional de la Oficina General de Planeamiento y
y Presupuesto; y, el Informe N° 080-2020-MINEM/OGAJ de Presupuesto, refiere que los Gobiernos Regionales de
la Oficina General de Asesoría Jurídica; Apurímac y Huancavelica han cumplido con presentar
sus Informes de Avances y Logros correspondientes al
CONSIDERANDO: segundo semestre del año 2019 mediante los Oficios N°
0028-2020-G.R.A-GRDE-D-DREM y N° 036-2020/GOB.
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Decreto de REG.-HVCA-GRDE-DREM, respectivamente, los mismos
Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba que cuentan con la conformidad de la referida Oficina
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, de Desarrollo Institucional y Coordinación Regional,
en adelante el Decreto de Urgencia, autoriza de manera mediante los Informes N° 010-2020-MINEM/OGPP-
excepcional las transferencias financieras entre entidades; ODICR y N° 011-2020-MINEM/OGPP-ODICR, de acuerdo
facultando al Ministerio de Energía y Minas, en el párrafo al requerimiento establecido en el literal a) del numeral 6.1
i. del literal p) del citado artículo, a realizar transferencias de la Cláusula Sexta de los Convenios de Cooperación y
financieras a favor de los Gobiernos Regionales, cuyos Gestión correspondientes al año 2020;
recursos son destinados a financiar exclusivamente, a Que, asimismo, en el citado informe, la Oficina de
las Direcciones o Gerencias Regionales de Energía y Desarrollo Institucional y Coordinación Regional, señala
Minas de los referidos Gobiernos Regionales para el que la Oficina de Presupuesto ha emitido la Certificación
fortalecimiento de la capacidad de gestión regional en el de Crédito Presupuestario N° 2020-00350-001, con
ejercicio de las funciones en materia minero energética, Registro SIAF N° 0000000329 por el monto de S/ 5 000
en el marco del proceso de descentralización, hasta por el 000,00 (Cinco Millones y 00/100 Soles), en la fuente de
monto de S/ 5 000 000,00 (Cinco Millones y 00/100 Soles); financiamiento recursos directamente recaudados, para
Que, asimismo, el Decreto de Urgencia establece que las transferencias financieras a favor de los Gobiernos
los recursos a transferir a favor de los Gobiernos Regionales, Regionales;
se financian con cargo al presupuesto institucional del Que, considerando lo expuesto, la Oficina de
Ministerio de Energía y Minas, por la fuente de financiamiento Desarrollo Institucional y Coordinación Regional de
Recursos Directamente Recaudados y/o el saldo de balance la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto,
correspondiente a los recursos de la Unidad Ejecutora 001 emite opinión favorable para la primera transferencia
Ministerio de Energía y Minas – Central; aprobándose dichas financiera correspondiente al año 2020 a favor de los
transferencias, previa suscripción de un convenio entre el Gobiernos Regionales de Apurímac y Huancavelica,
Ministerio de Energía y Minas y los Gobiernos Regionales; en el marco del párrafo i., literal p), numeral 17.1 del
Que, el numeral 17.2 del artículo 17 del Decreto de artículo 17 del Decreto de Urgencia; y, del literal a) del
Urgencia, señala que las transferencias de recursos, en el numeral 6.1 de la Cláusula Sexta de los Convenios de
caso de las entidades del Gobierno Nacional, se autorizan Cooperación y Gestión suscritos con el Ministerio de
mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el Energía y Minas;
32 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de Autorizan transferencia financiera a


Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020; el favor de la Empresa Concesionaria de
Decreto Legislativo N° 1436, Decreto Legislativo Marco de Electricidad de Ucayali Sociedad Anónima,
la Administración Financiera del Sector Público; el Decreto para el desarrollo de diversos proyectos de
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público; el Decreto Legislativo N° 1441, electrificación
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería; la Ley
N° 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio RESOLUCIÓN MINISTERIAL
de Energía y Minas y su Reglamento de Organización y N° 040-2020-MINEM/DM
Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 031-2007-
EM y sus modificatorias; Lima, 11 de febrero de 2020

SE RESUELVE: VISTOS: El Memorando N° 0027-2020/MINEM-


DGER de la Dirección General de Electrificación Rural
Artículo 1.- Autorización de la primera transferencia (en adelante, DGER); el Informe Nº 002-2020-MINEM/
financiera proveniente de la fuente Recursos DGER-JAL de la Jefatura de Asesoría Legal de la DGER;
Directamente Recaudados de la Unidad Ejecutora el Memorando N° 007-2020-MINEM/DGER-JAF de la
001 Ministerio de Energía y Minas – Central del Pliego Jefatura de Administración y Finanzas de la DGER; los
016 Ministerio de Energía y Minas, a favor de los Memorandos Nº 196-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº
Gobiernos Regionales de Apurímac y Huancavelica 264-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº 416-2019-MINEM/
Autorizar la primera transferencia financiera de DGER-JPEI, Nº 417-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº
recursos provenientes de la fuente de financiamiento 418-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº 419-2019-MINEM/
de Recursos Directamente Recaudados de la Unidad DGER-JPEI, Nº 420-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº
Ejecutora 001 Ministerio de Energía y Minas – Central 421-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº 422-2019-MINEM/
del Pliego 016 Ministerio de Energía y Minas, a favor del DGER-JPEI, Nº 423-2019-MINEM/DGER-JPEI y
Gobierno Regional de Apurímac por la suma de S/ 100 Nº 005-2020-MINEM/DGER-JPEI y el Informe N°
000,00 (Cien Mil y 00/100 Soles), y del Gobierno Regional 001-2020-MINEM/DGER-JPEI de la Jefatura de
de Huancavelica por el monto de S/ 100 000,00 (Cien Programación y Evaluación de Inversiones de la DGER;
Mil y 00/100 Soles), para ser destinados exclusivamente los Memorandos N° 554-2019-MINEM/DGER-JEST, N°
a las Direcciones y/o Gerencias Regionales de Energía 561-2019-MINEM/DGER-JEST y N° 823-2019-MINEM/
y Minas de los citados Gobiernos Regionales, para el DGER-JEST e Informes N° 338-2019-MINEM/DGER-
fortalecimiento de la capacidad de gestión regional en el JEST y N° 523-2019-MINEM/DGER-JEST de la Jefatura
ejercicio de las funciones en materia minero energética, de Estudios de la DGER; y, el Informe Nº 091-2020-MINEM/
en el marco del proceso de descentralización, de acuerdo OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica (en
al siguiente detalle: adelante, OGAJ), del Ministerio de Energía y Minas (en
adelante, MINEM);
Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente
Recaudados CONSIDERANDO:
Gastos Corrientes: (En soles) Que, la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación
2.4 : Donaciones y Transferencias Rural, modificada por Decreto Legislativo N° 1207,
2.4.1.3.1.2 : Otras Unidades del Gobierno Regional 200 000, 00 tiene por objeto establecer el marco normativo para
la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la
Artículo 2.- Detalle de la transferencia electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de
La transferencia señalada en el artículo 1 de la frontera del país;
presente Resolución Ministerial se efectuará según el Que, según lo dispuesto en los literales e) y h)
siguiente detalle: del artículo 7 de la Ley N° 28749, los recursos para la
electrificación rural constituyen bienes inembargables y
A LA: son, entre otros, el 4% de las utilidades de las empresas
generadoras, transmisoras y distribuidoras del sector
(En Soles) eléctrico, que se aplicará con cargo al Impuesto a la
Renta, y el aporte de los usuarios de electricidad, de
SECCIÓN SEGUNDA : INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS 2/1000 de 1 UIT por Megavatio hora facturado, con
excepción de aquellos que no son atendidos por el
Pliego 442 : Gobierno Regional de Apurímac 100 000,00 Sistema Interconectado Nacional;
Unidad Ejecutora : N° 001 Región Apurímac – Sede Central Que, el artículo 9 de la citada Ley señala que los
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0747 recursos que son empleados para la electrificación
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público – CUT rural están destinados exclusivamente a la ejecución de
RUC : N° 20527141762 proyectos, obras y subsidios de los Sistemas Eléctricos
Rurales (en adelante, SER), así como para promocionar
Pliego 447 : Gobierno Regional de Huancavelica 100 000,00 la inversión privada; asimismo, los recursos están
Unidad Ejecutora : N° 001 Región Huancavelica – Sede Central dirigidos a reforzar, ampliar, remodelar o mejorar la
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0799 infraestructura eléctrica existente. Para la ejecución de
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público – CUT los proyectos u obras, la DGER podrá transferir recursos
RUC : N° 20486020882 mediante resolución del Titular del Pliego a las empresas
concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al
Artículo 3.- Términos y obligaciones de la ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
transferencia Actividad Empresarial del Estado (en adelante, FONAFE)
Los términos y obligaciones de la transferencia y a la Empresa de Administración de Infraestructura
financiera se encuentran previstos en los Convenios de Eléctrica Sociedad Anónima (en adelante, ADINELSA),
Cooperación y Gestión celebrados entre el Ministerio de previa suscripción de convenios;
Energía y Minas y los Gobiernos Regionales de Apurímac Que, el Decreto Supremo N° 033-2015-EM establece
y Huancavelica, correspondiente al año 2020. los criterios y el procedimiento aplicable para financiar
la ejecución de proyectos de los SER, así como el
Regístrese, comuníquese y publíquese. reforzamiento, ampliación, remodelación o mejora de
la infraestructura eléctrica existente, a través de las
JUAN CARLOS LIU YONSEN transferencias financieras a favor de las empresas
Ministro de Energía y Minas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al
ámbito del FONAFE y a ADINELSA, con la finalidad de
1855027-1 brindar un servicio de calidad, confiable y sostenible en
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 33
las zonas rurales, localidades aisladas, localidades de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30705,
frontera y de preferente interés social del país; Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
Que, de acuerdo a lo señalado en los literales a) y c) y Minas; el Reglamento de Organización y Funciones
del artículo 3 del citado Decreto Supremo N° 033-2015-EM, del Ministerio de Energía y Minas, aprobado con Decreto
las transferencias financieras están destinadas a financiar Supremo N° 031-2007-EM y sus modificatorias; el Decreto
proyectos para el caso de nuevos sistemas eléctricos de Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
distribución rurales, de ampliación de la frontera eléctrica de Presupuesto Público; la Ley N° 28749, Ley General de
en las zonas rurales, localidades aisladas, localidades de Electrificación Rural y sus modificatorias; el Decreto Supremo
frontera o de preferente interés social del país; y respecto a N° 025-2007-EM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
la infraestructura existente de las empresas concesionarias 28749, Ley General de Electrificación Rural; y el Decreto
de distribución eléctrica vinculadas al ámbito de FONAFE Supremo N° 033-2015-EM, que establece los criterios y
o ADINELSA, obras de reforzamiento, ampliación, procedimientos para el financiamiento de la ejecución de
remodelación o mejora, dirigidas a la confiabilidad, calidad, proyectos de electrificación rural de las empresas del ámbito
sostenibilidad y capacidad de los SER; de FONAFE y ADINELSA;
Que, de conformidad con lo establecido en el literal a)
del artículo 5 del citado Decreto Supremo, corresponde SE RESUELVE:
a la DGER emitir opinión favorable respecto de la Artículo 1.- Autorizar la transferencia financiera hasta
transferencia de recursos, previa evaluación técnica, por la suma ascendente a S/ 5 279 554,86 (Cinco Millones
presupuestal y legal de las áreas correspondientes; Doscientos Setenta y Nueve Mil Quinientos Cincuenta y
Que, mediante Cartas N° G-1276-2019, N° G-1279- Cuatro y 86/100 Soles), incluido IGV, correspondiente a
2019, N° G-1287-2019, N° G-1289-2019, N° G-1297- la Fuente de Financiamiento 109 Recursos Directamente
2019, N° G-1299-2019, N° G-1301-2019, N° G-1303-2019 Recaudados, con cargo al Presupuesto de la Unidad
recibidas con fecha 04 de julio de 2019, complementadas Ejecutora N° 005 – Dirección General de Electrificación
mediante Cartas N° G-2235-2019, N° G-2236-2019, N° Rural del Pliego N° 016 - Ministerio de Energía y Minas
G-2237-2019, N° G-2238-2019, N° G-2239-2019, N° G- del Ministerio de Energía y Minas para el año Fiscal 2020,
2246- 2019, N° G-2240-2019, N° 2241-2019, N° G-2242- a favor de la Empresa Concesionaria de Electricidad
2019, N° G-2243-2019, N° G-2253-2019, N° G-2254-2019, de Ucayali Sociedad Anónima, para el desarrollo de los
N° G-2258-2019, N° G-2259-2019, N° G-2260-2019, y N° proyectos de electrificación descritos en el Anexo que forma
G-2261-2019, recibidas con fecha 02 de diciembre de 2019 parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
y, el Oficio Nº T-705-2019 recibido con fecha 04 de diciembre Artículo 2.- La transferencia antes citada es efectuada
de 2019, la Empresa Concesionaria de Electricidad de conformidad al siguiente detalle:
de Ucayali Sociedad Anónima solicita a la DGER, una
transferencia de recursos para el financiamiento de ocho PROGRAMA PRESUPUESTAL : 0046 Acceso y Uso de la Electrificación
(08) proyectos de electrificación rural; Rural
Que, mediante Memorando N° 554-2019-MINEM/ PRODUCTO : Acciones Comunes
DGER-JEST complementado con Memorandos N° ACTIVIDAD : Transferencia a Entidades para
561-2019-MINEM/DGER-JEST y N° 823-2019-MINEM/ Proyecto de Electrificación
DGER-JEST e Informes N° 338-2019-MINEM/DGER- FUENTE DE FINANCIAMIENTO : Recursos Directamente Recaudados
JEST y N° 523-2019-MINEM/DGER-JEST, de la CATEGORÍA DE GASTO : 6 Gastos de Capital
Jefatura de Estudios de la DGER; los Memorandos N° GENÉRICA DE GASTO : 2.4 Donaciones y Transferencias
196-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº 264-2019-MINEM/ TOTAL S/ 5 279 554,86
DGER-JPEI, Nº 416-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº Artículo 3.- Los recursos a ser transferidos son
417-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº 418-2019-MINEM/ destinados exclusivamente para los fines indicados
DGER-JPEI, Nº 419-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial,
420-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº 421-2019-MINEM/ encontrándose prohibido bajo responsabilidad destinarlos
DGER-JPEI, Nº 422-2019-MINEM/DGER-JPEI, Nº a fines distintos para los cuales son transferidos.
423-2019-MINEM/DGER-JPEI y Nº 005-2020-MINEM/ Artículo 4.- Los términos y obligaciones de la
DGER-JPEI, el Oficio N° 331-2019-MEM/DGER-JPEI y, el transferencia financiera materia de la presente Resolución
Informe N° 001-2020-MINEM/DGER-JPEI, de la Jefatura Ministerial se encuentran previstos en el Convenio
de Programación y Evaluación de Inversiones de la DGER; N° 001-2020-MINEM, Convenio para la Transferencia
el Memorándum N° 007-2020-MINEM/DGER-JAF de la de Recursos a favor de la Empresa Concesionaria de
Jefatura de Administración y Finanzas de la DGER; y el Electricidad de Ucayali Sociedad Anónima.
Informe Nº 002-2020-MINEM/DGER-JAL de la Jefatura Artículo 5.- La Empresa Concesionaria de Electricidad
de Asesoría Legal; la DGER emite opinión favorable y de Ucayali Sociedad Anónima debe informar a la Dirección
recomienda la transferencia de recursos a favor de la General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía
Empresa Concesionaria de Electricidad de Ucayali Sociedad y Minas, durante los primeros diez (10) días hábiles de
Anónima, por el monto de S/ 5 279 554,86 (Cinco Millones cada mes, los avances físicos y financieros de la ejecución
Doscientos Setenta y Nueve Mil Quinientos Cincuenta y de los recursos transferidos conforme a su cronograma de
Cuatro y 86/100 Soles), para el desarrollo de los citados ejecución y en el marco de las disposiciones contenidas
Proyectos; en el Convenio referido en el artículo precedente, de
Que, de acuerdo a la Certificación de Crédito conformidad a lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto
Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos Supremo N° 033-2015-EM.
Públicos y Adjudicaciones N° 00011-2020-MINEM-DGER/
JAF, la transferencia de S/ 5 279 554,86 (Cinco Millones Regístrese, comuníquese y publíquese.
Doscientos Setenta y Nueve Mil Quinientos Cincuenta y
Cuatro y 86/100 Soles) se realiza con cargo a los recursos JUAN CARLOS LIU YONSEN
de la fuente de financiamiento Recursos Directamente Ministro de Energía y Minas
Recaudados de la Unidad Ejecutora N° 005 – Dirección
General de Electrificación Rural del Pliego 016 – Ministerio
de Energía y Minas; ANEXO A LA R.M. N°040-2020-MINEM/DM
Que, en fecha 30 de enero de 2020, el MINEM
y la Empresa Concesionaria de Electricidad de CARTERA DE PROYECTOS DE LA EMPRESA CONCESIONARIA
DE ELECTRICIDAD DE UCAYALI SOCIEDAD ANONIMA PARA LA
Ucayali Sociedad Anónima suscriben el Convenio N° TRANSFERENCIA D.S.N°033-2015-EM
001-2020-MINEM - Convenio para la Transferencia
de Recursos a favor de la Empresa Concesionaria de N° NOMBRE DEL PROYECTO DEPARTAMENTO INVERSION S/
Electricidad de Ucayali Sociedad Anónima, de acuerdo INSTALACION DEL SERVICIO DE
con lo establecido en el artículo 9 de la Ley N° 28749 y el ELECTRIFICACION (SISTEMA DE
artículo 5 del Decreto Supremo N° 033-2015-EM; DISTRIBUCION EN 22.290.38 KV) EN LA
1 UCAYALI 389,089.85
Con el visto del Viceministerio de Electricidad, de la JUNTA VECINAL BARRIO LAS FLORES,
Dirección General de Electrificación Rural y de la Oficina DISTRITO DE CAMPOVERDE - CORONEL
General de Asesoría Jurídica; PORTILLO - UCAYALI
34 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

N° NOMBRE DEL PROYECTO DEPARTAMENTO INVERSION S/ Multisectorial encargada del reconocimiento de pueblos
INSTALACION DEL SERVICIO DE
indígenas en situación de aislamiento y en situación de
ENERGIA ELECTRICA INTEGRAL PARA EL contacto inicial, comprende la designación de un miembro
2 ASENTAMIENTO HUMANO VILLA ROSARIO UCAYALI 1,056,272.24 titular y otro alterno por cada Institución, lo cual debe
, DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE realizarse bajo responsabilidad de su titular;
CORONEL PORTILLO - REGION DE UCAYALI” Que, mediante Resolución Ministerial N° 209-2018-
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA MEM/DM se designó a los representantes titular y alterno
3
ELECTRIFICACION RURAL EN EL CASERIO
UCAYALI 253,565.74 del Ministerio de Energía y Minas ante la Comisión
EL PORVENIR, DISTRITO DE IRAZOLA - Multisectorial encargada del reconocimiento de pueblos
PADRE ABAD - UCAYALI
indígenas en situación de aislamiento y en situación de
MEJORAMIENTO SISTEMA DE contacto inicial, así como de las reservas indígenas;
DISTRIBUCION EN 22.90.40-0.23 KV - RED
Que, de acuerdo a lo señalado en los documentos
SECUNDARIA EN TENSION 0.400 - 0.23KV
PARA EL CASERIO SAN JOSE KM 26 C.F.B. de Vistos, resulta pertinente modificar el representante
4 INTERIOR KM 2.5 - UCAYALI, DISTRITO UCAYALI 1,006,468.68 alterno del Ministerio de Energía y Minas ante la Comisión
DE CAMPOVERDE - CORONEL PORTILLO Multisectorial encargada del reconocimiento de pueblos
- UCAYALI SAN JOSE DEL DISTRITO DE indígenas en situación de aislamiento y en situación
CAMPOVERDE - PROVINCIA DE CORONEL de contacto inicial, así como de las reservas indígenas
PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI
referida en los considerandos precedentes;
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE REDES De conformidad con los dispuesto en la Ley Nº 27783,
DE ENERGIA ELECTRICA EN EL CASERIO Ley de Bases de la Descentralización; la Ley N° 27867,
MARIELA, DISTRITO DE PADRE ABAD,
5 PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI UCAYALI 377,914.31
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Decreto
MARIELA DEL DISTRITO DE PADRE Supremo Nº 007-2007-PCM; la Ley N° 30705, Ley de
ABAD - PROVINCIA DE PADRE ABAD - Organización y Funciones del Ministerio de Energía y
DEPARTAMENTO DE UCAYALI Minas; y el Reglamento de Organización y Funciones
AMPLIACION DE LA ELECTRIFICACION del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante
6
RURAL EN LAS ZONAS BAJA, CENTRO Y
UCAYALI 1,339,264.45
Decreto Supremo N° 031-2007-EM;
ALTA DEL CASERIO UNION, DISTRITO DE
IRAZOLA - PADRE ABAD - UCAYALI SE RESUELVE:
CREACION DEL SERVICIO DE
ENERGIA ELECTRICA INTEGRAL EN Artículo 1.- Modifíquese el artículo 1° de la Resolución
EL ASENTAMIENTO HUMANO MONTE
7 UCAYALI 528,377.10 Ministerial N° 209-2018-MEM/DM, según el siguiente
CARMELO, DISTRITO DE YARINACOCHA,
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - texto:
REGION UCAYALI”
CREACION INSTALACION DE REDES
“Artículo 1°.- Designar como representantes del Ministerio
SECUNDARIAS EN 380-220V- CASERIO de Energía y Minas ante la Comisión Multisectorial, creada
DE PUCALPILLO-DISTRITO MANANTAY- mediante la Ley N° 28736, Ley para la protección de Pueblos
8 CORONEL PORTILLO-UCAYALI PUCALLPILLO UCAYALI 328,602.49 Indígenas u Originarios en situación de Aislamiento y en
DEL DISTRITO DE MANANTAY - PROVINCIA situación de Contacto Inicial, a los funcionarios siguientes:
DE CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO
DE UCAYALI
- Titular: Director (a) de la Dirección General de
TOTAL ELECTRO UCAYALI S.A. 5,279,554.86 Hidrocarburos.
- Alterno: Director (a) de la Dirección de Exploración y
1855028-1 Explotación de Hidrocarburos”.

Modifican la R.M. Nº 209-2018-MEM/ Artículo 2.- Notificar la presente Resolución Ministerial


al Ministerio de Cultura, así como a los representantes
DM, que designó representantes del designados mediante la presente Resolución, para los
Ministerio ante la Comisión Multisectorial fines pertinentes.
creada mediante la Ley N° 28736, Ley Regístrese, comuníquese y publíquese.
para la protección de Pueblos Indígenas u
Originarios en situación de Aislamiento y JUAN CARLOS LIU YONSEN
Ministro de Energía y Minas
en situación de Contacto Inicial
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 1855030-1
N° 041-2020-MINEM/DM
Prorrogan por única vez el plazo de
Lima, 11 de febrero de 2020 presentación de la Declaración Estadística
VISTOS: el Informe Legal N° 008-2020-MINEM/ Mensual del mes de enero 2020
DGH-DNH de la Dirección General de Hidrocarburos; y
el Informe Nº 082-2020-MEM/OGAJ de la Oficina General RESOLUCIÓN DIRECTORAL
de Asesoría Jurídica; y, N° 0181-2020-MINEM/DGM

CONSIDERANDO: Lima, 10 de febrero de 2020

Que, mediante el literal a) del artículo 3 de la Ley CONSIDERANDO:


N° 28736, Ley para la protección de Pueblos Indígenas
u Originarios en situación de Aislamiento y en situación Que, el artículo 91 del Reglamento de los Títulos
de Contacto Inicial, se crea la Comisión Multisectorial Pertinentes del Texto Único Ordenado de la Ley General
encargada del reconocimiento de pueblos indígenas en de Minería aprobado por Decreto Supremo Nº 03-94-EM,
situación de aislamiento y en situación de contacto inicial, dispone que los titulares de actividad minera presentarán
así como de las reservas indígenas; mensualmente a la Dirección General de Minería la
Que, el artículo 11 del Reglamento de la Ley N° información necesaria para elaborar las encuestas
28736, aprobado mediante Decreto Supremo N° estadísticas minero-metálica, minero no-metálica y de
008-2007-MIMDES y modificado por Decreto Supremo producción metalúrgica; disponiéndose la aprobación de los
N° 008-2016-MC, establece la conformación de la citada formularios correspondientes por Resolución Directoral;
Comisión Multisectorial, la que está integrada, entre otros, Que, mediante Resolución Directoral Nº
por un representante del Ministerio de Energía y Minas; 125-2006-MEM-DGM, se aprueba el formulario de las
Que, asimismo, el artículo 12 del citado Reglamento encuestas estadísticas de producción minero-metálica,
señala que la acreditación de los miembros de la Comisión minero no-metálica y de producción metalúrgica e
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 35
indicadores de desempeño, incorporándose en el Designan Secretaria Técnica encargada
precitado formulario las estadísticas de seguridad minera,
Anexos Nº 12, Nº 13 y Nº 05, a que hacen referencia de brindar apoyo a las autoridades del
los artículos 129 y 130 del Reglamento de Seguridad e Procedimiento Administrativo Disciplinario
Higiene Minera, aprobado por Decreto Supremo Nº 046- del Ministerio
2001-EM; estableciendo además como fecha límite para
su presentación los diez (10) primeros días calendarios RESOLUCIÓN SECRETARIAL
posteriores al vencimiento de cada mes; Nº 011-2020-MINEM/SG
Que, mediante Resolución Directoral Nº
091-2009-MEM-DGM, se declara obligatoria la Lima, 10 de febrero de 2020
presentación de la Declaración Jurada de Inversiones
programadas y ejecutadas durante el mes, por parte de Vistos; el Informe Nº 038-2020/MINEM-OGA-ORH de
los titulares de la actividad minera, la que se efectuará la Oficina General de Administración, y el Informe Legal
en un anexo adicional al formulario aprobado mediante Nº 086-2020-MINEM/OGAJ de la Oficina General de
Resolución Directoral Nº 125-2006-MEM-DGM y Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y Minas, y;
conjuntamente con éste, dentro de los diez (10) primeros
días calendario posteriores al vencimiento de cada mes; CONSIDERANDO:
Que, mediante la Resolución Directoral N°
0043-2020-MINEM/DGM, publicado el 12 de enero del Que, el artículo I de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio
2020, se modificó el formulario de las encuestas estadísticas Civil (en adelante Ley Nº 30057), señala que ésta tiene por
de producción minero-metálica, minero no metálica y de objeto establecer un régimen único y exclusivo para las
producción metalúrgica, e Indicadores de Desempeño; personas que prestan servicios en las entidades públicas
aprobadas mediante Resolución Directoral N° 125-2006- del Estado, así como para aquellas personas que prestan
MEM/DGM; modificaciones que se detallan en el Anexo A que servicios en las entidades públicas del estado, así como
se adjunta a la presente resolución; y se implementó en el para aquellas personas que están encargadas de su
formulario de las encuestas estadísticas de producción minero- gestión, del ejercicio de sus potestades y de la prestación
metálica, minero no-metálica y de producción metalúrgica, e de servicios a cargo de estas;
Indicadores de Desempeño, una plataforma virtual adicional Que, a través del Título V denominado “Régimen
dirigida a los titulares mineros que se encuentren en el estrato Disciplinario y Procedimiento Sancionador” de la
de Pequeño Minero Artesanal (PMA), con la finalidad de que Ley Nº 30057, se establece un nuevo procedimiento
realicen su Declaración Estadística Mensual de acuerdo a administrativo disciplinario, el cual es de aplicación común
sus propias particularidades; información que se detalla en el a todos los regímenes laborales y entidades, de acuerdo
Anexo B que se adjunta a la presente resolución; con lo previsto en el literal c) de la Segunda Disposición
Que, respecto a la declaración del período Enero Complementaria Final del Reglamento General de la Ley
2020, a la fecha solo han cumplido con reportar la Nº 30057, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-
declaración alrededor de 500 Titulares Mineros de un 2014-PCM (Reglamento General);
universo de 2,000 aproximadamente, siendo los faltantes Que, el artículo 92 de la Ley Nº 30057 y el artículo 94
en su mayoría de los estratos del Pequeño Productor del Reglamento General, disponen que las autoridades
Minero y del Productor Minero Artesanal; del procedimiento administrativo disciplinario precitado,
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley cuentan con el apoyo de un secretario técnico, que es de
del Procedimiento Administrativo General, en el artículo preferencia abogado y es designado mediante resolución
147, numerales 147.2 y 147.3, establece que la autoridad del titular de la entidad;
competente puede otorgar prorroga a los plazos establecidos, Que, mediante Resolución Secretarial Nº
el mismo que debe ser concedido por única vez mediante 069-2019-MINEM/SG de fecha 16 de octubre de 2019,
decisión expresa, siempre que el plazo no haya sido se dispuso designar al abogado José Cuya Contreras,
perjudicado por el obligado ni afecte el derecho de terceros; como Secretario Técnico encargado de brindar apoyo
Que, la implementación de un nuevo sistema, implica a las autoridades del Procedimiento Administrativo
una curva de aprendizaje de los administrados, así como Disciplinario del Ministerio de Energía y Minas, en adición
la colección de la información a declarar, por lo tanto, a sus funciones;
los titulares mineros en su condición de administrados, Que, la Oficina General de Administración a través
no pueden ser perjudicados por esta situación, en del Informe Nº 038-2020/MINEM-OGA-ORH, señala
consecuencia, corresponde en aplicación de las normas que el abogado José Cuya Contreras, ha venido
señaladas, se prorrogue el plazo de la presentación de la desempeñándose como Secretario Técnico encargado
Declaración Estadística Mensual del mes de enero 2020; de brindar apoyo a las autoridades del Procedimiento
Que, el numeral 16.2 del artículo 16 del Texto Único Administrativo Disciplinario, en adición a las labores que
Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento desarrolla como Especialista Legal Laboral de la Oficina
Administrativo General, establece que el acto de Recursos Humanos;
administrativo que otorga beneficio al administrado Que, la citada Oficina General, propone que se dé
se entiende eficaz desde la fecha de su emisión, salvo por concluida la designación del abogado Jose Cuya
disposición diferente del mismo acto; Contreras como Secretario Técnico encargado de brindar
De conformidad con lo dispuesto por el inciso w) del apoyo a las autoridades del Procedimiento Administrativo
artículo 101 del Texto Único Ordenado de la Ley General Disciplinario y se designe en su lugar a la abogada Silvia
de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM. Cecilia Del Socorro Silva Albán, Especialista III Legal
Laboral de la Oficina de Recursos Humanos, dado que
SE RESUELVE: ésta reúne las competencias y la experiencia necesaria
para desempeñarse como Secretaría Técnica;
Artículo Primero.- Prorróguese por única vez el plazo Que, el literal j) del artículo IV del Reglamento General,
de presentación de la Declaración Estadística Mensual dispone que para efectos del Sistema Administrativo de
del mes de enero 2020, por el plazo de cinco (05) días Gestión de Recursos Humanos, se entiende que el Titular
calendarios. de la entidad es la máxima autoridad administrativa de
Artículo Segundo.- La presente Resolución surte sus una entidad pública;
efectos desde la fecha de su emisión y publíquese en el Que, el artículo 22 del Reglamento de Organización y
portal o página web del Ministerio de Energía y Minas: Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por
http://extranet.minem.gob.pe. Decreto Supremo Nº 031-2007-EM y sus modificatorias,
dispone que el Secretario General es la máxima autoridad
Regístrese, comuníquese y publíquese. administrativa del Ministerio;
De conformidad con los dispuesto en Ley Nº 30057,
ALFREDO RODRÍGUEZ MUÑOZ Ley del Servicio Civil; Reglamento General de la Ley
Director General de Minería Nº 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM; y el Decreto
1855031-1 Supremo Nº 031-2007-EM, que aprueba el Reglamento
36 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y solicitud de traslado pasivo del ciudadano de nacionalidad
Minas y sus modificatorias; colombiana CARLOS IVÁN LEDESMA OBANDO a un
centro penitenciario de la República de Colombia;
SE RESUELVE: Que, el Tratado sobre el Traslado de Personas
Condenadas entre la República del Perú y la República
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del de Colombia, suscrito el 27 de febrero de 2018, aún no se
abogado José Cuya Contreras como Secretario Técnico encuentra vigente; sin embargo, conforme al inciso 1) del
encargado de brindar apoyo a las autoridades del artículo 508 del Código Procesal Penal, las relaciones de
Procedimiento Administrativo Disciplinario del Ministerio las autoridades peruanas con las extranjeras y con la Corte
de Energía y Minas, efectuada por Resolución Secretarial Penal Internacional, en materia de cooperación judicial
Nº 069-2019-MINEM/SG, dándosele las gracias por los internacional, se rigen por los tratados internacionales
servicios prestados. celebrados por el Perú y, en su defecto, por el principio
Artículo 2.- Designar a la abogada Silvia Cecilia del de reciprocidad en un marco de respeto de los derechos
Socorro Silva Albán, como Secretaria Técnica encargada humanos.
de brindar apoyo a las autoridades del Procedimiento Que, conforme al inciso 1) del artículo 541 del Código
Administrativo Disciplinario del Ministerio de Energía y Procesal Penal, el Perú mantendrá jurisdicción sobre la
Minas, en adición a sus funciones. condena impuesta y cualquier otro procedimiento que
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente disponga la revisión o modificación de la sentencia dictada
Resolución de Secretaría General en el Portal Institucional por el órgano jurisdiccional. En igual sentido retendrá la
del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem) facultad de indultar o conceder amnistía o redimir la pena
el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El a la persona condenada;
Peruano. En uso de la facultad conferida en el numeral 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Regístrese, comuníquese y publíquese. Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

ÚRSULA ZÁRATE VILLANUEVA SE RESUELVE:


Secretaria General
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de traslado pasivo
1854551-1 del ciudadano de nacionalidad colombiana CARLOS IVÁN
LEDESMA OBANDO, quien se encuentra cumpliendo
sentencia en el Establecimiento Penitenciario Miguel
Castro Castro, para que cumpla el resto de la condena
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS impuesta por las autoridades judiciales del Perú en un
centro penitenciario de la República de Colombia.
Acceden a solicitud de traslado pasivo de Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
ciudadano colombiano para que cumpla es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos, y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
el resto de su condena en un centro
penitenciario de Colombia Regístrese, comuníquese y publíquese.

RESOLUCIÓN SUPREMA MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO


N° 023-2020-JUS Presidente de la República

Lima, 12 de febrero de 2020 ANA TERESA REVILLA VERGARA


Ministra de Justicia y Derechos Humanos
VISTO; el Informe Nº 010-2020/COE-TPC, del 21 de
enero de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones y GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud de Ministro de Relaciones Exteriores
traslado pasivo del ciudadano de nacionalidad colombiana
CARLOS IVÁN LEDESMA OBANDO; 1855109-10
CONSIDERANDO:
Designan representantes del Ministerio
Que, el ciudadano de nacionalidad colombiana ante la Comisión Evaluadora a que se refiere
CARLOS IVÁN LEDESMA OBANDO, quien se encuentra el D.U. N° 014-2019
cumpliendo condena en el Establecimiento Penitenciario
Miguel Castro Castro, solicita ser trasladado a su país de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
origen para cumplir el resto de la condena impuesta por N° 0049-2020-JUS
la Segunda Sala Especializada en lo Penal para Procesos
con Reos en Cárcel de la Corte Superior de Justicia Lima, 11 de febrero de 2020
de Lima, por la comisión del delito de tráfico ilícito de
drogas, en su modalidad agravada, en agravio del Estado CONSIDERANDO:
peruano;
Que, conforme al inciso 2) del artículo 540 del Código Que, la Duodécima Disposición Complementaria
Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo N° Final del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de
957, corresponde al Poder Ejecutivo decidir la solicitud Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público
de traslado activo o pasivo de personas condenadas, para el Año Fiscal 2020, dispone reactivar la Comisión
mediante Resolución Suprema expedida con el acuerdo Evaluadora de las deudas del Estado generadas por
del Consejo de Ministros, previo informe de la Comisión sentencias judiciales emitidas, a fin de aprobar un listado
Oficial de Extradiciones y Traslado de Personas complementario de las deudas del Estado generadas por
Condenadas; sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en
Que, el literal d) del artículo 28 del Decreto Supremo ejecución al 31 de diciembre de 2019, para la cancelación
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento y/o amortización de deudas hasta por la suma de S/
judicial y gubernamental en materia de extradiciones 30 000,00 (Treinta Mil y 00/100 Soles) por acreedor,
y traslado de condenados, establece que la referida continuando con el proceso de pago de sentencias
Comisión propone al Consejo de Ministros, a través del judiciales iniciado por la Ley N° 30137, Ley que establece
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no criterios de priorización para la atención del pago de
al pedido de traslado pasivo; sentencias judiciales;
Que, la Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado Que, el Decreto Supremo N° 027-2020-EF aprobó
de Personas Condenadas, mediante Informe Nº 010-2020/ normas reglamentarias para la aplicación de la
COE-TPC, del 21 de enero de 2020, propone acceder a la norma mencionada en el considerando precedente,
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 37
estableciendo en su artículo 3 que las entidades públicas De conformidad con lo previsto en la Ley N° 29158,
que conforman la Comisión Evaluadora designan a sus Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
representantes titulares y alternos mediante Resolución que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Ministerial del Sector correspondiente; nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Que, por lo anteriormente expuesto, resulta pertinente la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del
proceder con la designación de los representantes titulares Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, el Decreto
y alternos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento
ante la Comisión Evaluadora a que hace referencia el de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y
numeral 1 de la Duodécima Disposición Complementaria Derechos Humanos;
Final del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público SE RESUELVE:
para el Año Fiscal 2020;
De conformidad con lo previsto en la Ley N° 29158, Artículo Único.- Designar, a la señora María Julieta
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley Vega Villanueva en el cargo de Directora de Sistema
de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Administrativo II, Nivel F-3, Jefa de la Oficina de Gestión
Derechos Humanos; y, el Reglamento de Organización del Empleo y Compensación de la Oficina General de
y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Recursos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, aprobado mediante Decreto Supremo N° Humanos.
013-2017-JUS;

SE RESUELVE: Regístrese, comuníquese y publíquese.

Artículo 1.- Designar como representantes del ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ante la Ministra de Justicia y Derechos Humanos
Comisión Evaluadora a que hace referencia el numeral
1 de la Duodécima Disposición Complementaria Final 1854928-1
del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, a las siguientes
personas:

Titulares: MUJER Y POBLACIONES


- Manuel Eduardo Larrea Sánchez, Jefe de la Oficina VULNERABLES
General de Asesoría Jurídica.
- Segundo Demetrio Montoya Mestanza, Jefe de Aceptan renuncia de Asesora II del
la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización. Despacho Viceministerial de la Mujer
- José Hugo Rodríguez Brignardello, Asesor del
Despacho Ministerial. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 035-2020-MIMP
Alternos:
Lima, 11 de febrero de 2020
- Juana Ximena Niyu Cáceres del Busto, Jefe Adjunta
de la Oficina General de Asesoría Jurídica. CONSIDERANDO:
- Galo Jean Merino Guerrero, Jefe Adjunto de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización. Que, mediante Resolución Ministerial N° 249-
- María Antonieta Delgado Menéndez de Pejnovic, 2019-MIMP se designó a la señora JESSICA LISBETH
Asesora del Despacho Ministerial. SANCHEZ BURGOS en el cargo de confianza de
Asesora II del Despacho Viceministerial de la Mujer del
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;
al Ministerio de Economía y Finanzas, y a las personas Que, la referida persona ha formulado renuncia al
señaladas en el artículo 1. citado cargo, la que resulta pertinente aceptar;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Mujer, de la Secretaría General, de la Oficina General de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
ANA TERESA REVILLA VERGARA Jurídica;
Ministra de Justicia y Derechos Humanos De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley N° 27594, Ley
1854927-1 que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo
Designan Directora de Sistema que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Administrativo II, Nivel F-3, Jefa de la Oficina Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y
modificatoria; y su Reglamento de Organización y
de Gestión del Empleo y Compensación de Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 003-
la Oficina General de Recursos Humanos 2012-MIMP y sus modificatorias;
del Ministerio SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0050-2020-JUS Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada
por la señora JESSICA LISBETH SANCHEZ BURGOS
Lima, 12 de febrero de 2020 en el cargo de confianza de Asesora II del Despacho
Viceministerial de la Mujer del Ministerio de la Mujer y
CONSIDERANDO: Poblaciones Vulnerables, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Que, se encuentra vacante el cargo de Director de
Sistema Administrativo II, Nivel F-3, Jefe de la Oficina Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Gestión del Empleo y Compensación de la Oficina
General de Recursos Humanos del Ministerio de Justicia GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA
y Derechos Humanos; Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Que, resulta necesario designar a la profesional que
desempeñará dicho cargo; 1854931-1
38 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 39
Designan Director II de la Oficina de
Administración del Consejo Nacional para la RELACIONES EXTERIORES
Integración de la Persona con Discapacidad
Dan por terminadas funciones de Embajador
- CONADIS
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA en el Reino de Noruega y como Embajador
N° 011-2020-CONADIS/PRE Concurrente del Perú ante la República de
Lima, 12 de febrero de 2020 Islandia
VISTOS: RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 032-2020-RE
La carta s/n de fecha 29 de enero de 2020; el Memorando
N° 146-2020-CONADIS/SG de Secretaría General; y el Lima, 12 de febrero de 2020
Informe N° 015-2020-CONADIS/OAD-UREH de la Unidad de
Recursos Humanos de la Oficina de Administración; y, CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Suprema N.° 144-2017-
CONSIDERANDO: RE, de 25 de mayo de 2017, se nombró Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en el Reino de
Que, el artículo 63 de la Ley N° 29973, Ley General Noruega al Embajador en el Servicio Diplomático de la
de la Persona con Discapacidad, establece que el República José Luis Salinas Montes;
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Que, mediante Resolución Ministerial N.° 0401-2017-
Discapacidad – CONADIS es el órgano especializado en RE, se fijó el 12 de junio de 2017, como la fecha en que
cuestiones relativas a la discapacidad; constituido como el citado funcionario diplomático asumió funciones como
un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de la Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en
Mujer y Poblaciones Vulnerables, con autonomía técnica, el Reino de Noruega;
administrativa, de administración, económica y financiera, Que, mediante Resolución Suprema N.° 243-2018-
el cual es además pliego presupuestario; RE, de 28 de diciembre de 2018, se nombró al Embajador
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27594, Ley que regula en el Servicio Diplomático de la República José Luis
la participación del Poder Ejecutivo en el Nombramiento Salinas Montes, como Embajador Extraordinario y
y Designación de Funcionarios Públicos, establece que Plenipotenciario del Perú ante la República de Islandia,
la designación de funcionarios en cargos de confianza con residencia en la ciudad de Oslo, Reino de Noruega;
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, De conformidad con la Ley N.° 28091, Ley del Servicio
se efectúa mediante Resolución del Titular de la Entidad; Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto
Que, mediante Resolución de Presidencia N° Supremo N.° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio
33-2019-CONADIS/PRE se designó como Directora II de Diplomático de la República y modificatorias; y, el Reglamento
la Oficina de Administración del Consejo Nacional para la de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
Integración de la Persona con Discapacidad – CONADIS Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N.° 135-2010-RE;
a la señora Jacqueline Judith Cusihuamán Trujillo;
Que, mediante carta de vistos la citada funcionaria ha SE RESUELVE:
formulado renuncia al cargo señalado en el considerando
precedente por lo que es necesario aceptar la misma y Artículo 1.- Dar por terminadas las funciones del
designar al / a la funcionario/a que desempeñará dicho cargo; Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Con la visación de la Secretaría General y de la Oficina José Luis Salinas Montes, como Embajador Extraordinario
de Asesoría Jurídica; y, y Plenipotenciario del Perú en el Reino de Noruega.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29973, Artículo 2.- Dar por terminadas las funciones del
Ley General de la Persona con Discapacidad, y su Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2014- José Luis Salinas Montes, como Embajador Concurrente
MIMP; la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del Perú ante la República de Islandia, con residencia en
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación la ciudad de Oslo, Reino de Noruega.
de Funcionarios Públicos; el Reglamento de Organización Artículo 3.- La fecha de término de sus funciones será
y Funciones del Consejo Nacional para la Integración de fijada mediante Resolución Ministerial.
la Persona con Discapacidad – CONADIS, aprobado por Artículo 4.- Cancelar las Cartas Credenciales y los
Decreto Supremo N° 002-2016-MIMP; y, la Resolución Plenos Poderes correspondientes.
Suprema N° 003-2019-MIMP; Artículo 5.- Darle las gracias, por los importantes
servicios prestados a la Nación en el desempeño de sus
SE RESUELVE: funciones.
Artículo 6.- Aplicar el egreso que irrogue la presente
Artículo 1.- Aceptar la renuncia de la señora Resolución a las partidas correspondientes del Pliego
JACQUELINE JUDITH CUSIHUAMÁN TRUJILLO al Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
cargo de Directora II de la Oficina de Administración del Artículo 7.- La presente Resolución Suprema es
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Discapacidad – CONADIS, dándosele las gracias por los
servicios prestados. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 2.- Designar al señor JORGE ARMANDO
MARTÍN FERNÁNDEZ CAMPOS en el cargo de Director II MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de la Oficina de Administración del Consejo Nacional para Presidente de la República
la Integración de la Persona con Discapacidad – CONADIS.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Resolución de Presidencia en el Diario Oficial “El Peruano” Ministro de Relaciones Exteriores
y en el Portal Institucional de la Entidad (https://www.gob.
pe/mimp/conadis). 1855109-7

Regístrese, comuníquese y publíquese. Nombran Embajador Extraordinario y


CECILIA ESTHER ALDAVE RUIZ Plenipotenciario del Perú en el Reino de
Presidenta (e) Noruega
Consejo Nacional para la Integración
de la Persona con Discapacidad RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 033-2020-RE
1854825-1 Lima, 12 de febrero de 2020
40 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

CONSIDERANDO: Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será


refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
De conformidad con el inciso 12) del artículo 118
de la Constitución Política del Perú, que establece Regístrese, comuníquese y publíquese.
la facultad del señor Presidente de la República de
nombrar Embajadores y Ministros Plenipotenciarios, con MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
aprobación del Consejo de Ministros, con cargo a dar Presidente de la República
cuenta al Congreso de la República;
Estando a lo dispuesto en la Ley N.° 28091, Ley del GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Servicio Diplomático de la República y modificatorias; y Ministro de Relaciones Exteriores
el Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la
República, aprobado mediante Decreto Supremo N.° 130- 1855109-9
2003-RE y sus modificatorias;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

SE RESUELVE: TRANSPORTES Y
Artículo 1.- Nombrar Embajador Extraordinario y COMUNICACIONES
Plenipotenciario del Perú en el Reino de Noruega, al
Embajador en el Servicio Diplomático de la República Aprueban Transferencia Financiera a favor
Gustavo Antonio Otero Zapata.
Artículo 2.- Extenderle las Cartas Credenciales y de la Organización Deportiva Panamericana
Plenos Poderes correspondientes. - ODEPA
Artículo 3.- La fecha en que el citado funcionario
diplomático deberá asumir funciones será fijada mediante RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Resolución Ministerial. N° 0090-2020-MTC/01
Artículo 4.- Aplicar el egreso que origine la presente
Resolución a las partidas correspondientes del pliego Lima, 12 de febrero de 2020
presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es VISTOS: El Oficio N° 051-2020-MTC/34 del Proyecto
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores. Especial para la preparación y desarrollo de los XVIII
Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos
Regístrese, comuníquese y publíquese. Parapanamericanos y el Memorando N° 298-2020-MTC/09
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y,
Presidente de la República

GUSTAVO MEZA-CUADRA V. CONSIDERANDO:


Ministro de Relaciones Exteriores
Que, el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1335,
1855109-8 Decreto Legislativo que modifica la entidad a cargo
del desarrollo de la infraestructura, equipamiento y las
operaciones para los “XVIII Juegos Panamericanos
Nombran Embajador Extraordinario y y Sextos Juegos Parapanamericanos–Lima 2019”,
Plenipotenciario del Perú en la República dispone la transferencia al Ministerio de Transportes y
de Nicaragua Comunicaciones del Proyecto Especial para la preparación
y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019
RESOLUCIÓN SUPREMA y Sextos Juegos Parapanamericanos (en adelante, el
N° 034-2020-RE Proyecto Especial), para la preparación y desarrollo de
los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, garantizando
Lima, 12 de febrero de 2020 el cumplimiento de los compromisos asumidos por el
Estado Peruano;
CONSIDERANDO: Que, el 11 de octubre de 2013, se suscribe el Acuerdo
de Responsabilidades y Obligaciones para la Organización
De conformidad con el inciso 12) del artículo 118 de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, entre la
de la Constitución Política del Perú, que establece Organización Deportiva Panamericana (ODEPA) y el
la facultad del señor Presidente de la República de Comité Olímpico Peruano (COP), con la intervención de la
nombrar Embajadores y Ministros Plenipotenciarios, con Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), a través del
aprobación del Consejo de Ministros, con cargo a dar cual se definieron las condiciones bajo las que se realizará la
cuenta al Congreso de la República; preparación y desarrollo de los referidos Juegos; y, el 14 de
Estando a lo dispuesto en la Ley N° 28091, Ley del setiembre de 2017 se suscribe la Adenda correspondiente
Servicio Diplomático de la República y sus modificatorias; al mencionado Acuerdo;
y el Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la Que, el literal c) de la Tercera Disposición
República, aprobado mediante Decreto Supremo N° 130- Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 004-
2003-RE y sus modificatorias; 2020, Decreto de Urgencia que establece medidas
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; para la gestión, mantenimiento, operación, disposición,
monitoreo y sostenibilidad de legado de los XVIII
SE RESUELVE: Juegos Panamericanos y Sextos Parapanamericanos
de Lima 2019, autoriza al Ministerio de Transportes
Artículo 1.- Nombrar Embajador Extraordinario y y Comunicaciones, durante el primer trimestre del
Plenipotenciario del Perú en la República de Nicaragua al 2020, a realizar transferencias financieras a favor de la
Ministro en el Servicio Diplomático de la República Alberto Organización Deportiva Panamericana (ODEPA) ahora
Esteban Massa Murazzi. Panam Sports, entre otros, con el fin de atender las
Artículo 2.- Extenderle las Cartas Credenciales y obligaciones derivadas de la realización de los XVIII Juegos
Plenos Poderes correspondientes. Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos
Artículo 3.- La fecha en que el citado funcionario del 2019, por los ingresos por concepto de venta de
diplomático deberá asumir funciones, será fijada mediante entradas, licencias de uso y patrocinios; en el marco de
Resolución Ministerial. los compromisos y obligaciones asumidos por el Comité
Artículo 4.- Aplicar el egreso que irrogue la presente Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos del
Resolución a las partidas correspondientes del pliego 2019 (COPAL–PERÚ); precisando que, las transferencias
presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores. financieras autorizadas se realizan mediante resolución
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 41
del titular del pliego, previo informe favorable de su oficina artículo 1 de la presente resolución se atenderá
de presupuesto, la misma que se publica en el diario con cargo al presupuesto asignado al pliego 036:
oficial El Peruano; Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad
Que, mediante Oficio N° 051-2020-MTC/34, la Ejecutora 013: Proyecto Especial para la Preparación
Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial, sustentada y Desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos
en el Informe N° 039-2020-MTC/34.01.03 de su 2019, Categoría Presupuestal 9002: Asignaciones
Oficina de Administración, el Memorando N° 050- Presupuestarias que no Resultan en Productos,
2020-MTC/34.01.09 de su Oficina de Planeamiento, Actividad 5001254: Transferencia de Recursos para
Presupuesto y Modernización y el Informe N° 042- la Ejecución de Actividades, Genérica de Gasto 5-2.4:
2020-MTC/34.01.01 de su Oficina de Asesoría Donaciones y Transferencias.
Jurídica, solicita aprobar una transferencia financiera
a favor de la Organización Deportiva Panamericana– Artículo 3.- Monitoreo
ODEPA (ahora Panam Sports), hasta por la suma de El Proyecto Especial para la preparación y desarrollo
S/ 1 180 407,00 (UN MILLON CIENTO OCHENTA de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos
MIL CUATROCIENTOS SIETE Y 00/100 SOLES) en Juegos Parapanamericanos es responsable del
la fuente de financiamiento Recursos Directamente monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
Recaudados, indicando que será atendida con cargo metas para los cuales se transfieren los recursos.
a los recursos del Proyecto Especial, para atender
el pago del diez por ciento (10%) del valor neto de la Artículo 4.- Publicación
venta de entradas para ceremonias y competencias Dispóngase la publicación de la presente resolución
deportivas de los XVIII Juegos Panamericanos, en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y
en el marco de los compromisos asumidos en el Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su
Acuerdo de Responsabilidades y Obligaciones para la publicación en el diario oficial El Peruano.
Organización de los XVIII Juegos Panamericanos del
2019 y su respectiva Adenda; y, de conformidad con lo Regístrese, comuníquese y publíquese.
establecido por la Tercera Disposición Complementaria
Final del Decreto de Urgencia N° 004-2020; EDMER TRUJILLO MORI
Que, con Memorando N° 298-2020-MTC/09, la Ministro de Transportes y Comunicaciones
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones adjunta 1855106-1
el Informe N° 088-2020-MTC/09.03 de su Oficina de
Presupuesto, mediante el cual emite opinión favorable
y propone el proyecto de resolución ministerial que Designan Director de la Dirección de
aprueba una transferencia financiera, hasta por la suma Fiscalizaciones de Cumplimiento de
de S/ 1 180 407,00 (UN MILLON CIENTO OCHENTA MIL Normativa en Comunicaciones de la
CUATROCIENTOS SIETE Y 00/100 SOLES), a favor
de la ODEPA (ahora Panam Sports), señalando que Dirección General de Fiscalizaciones
se cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria y Sanciones en Comunicaciones del
en el año fiscal 2020, en la fuente de financiamiento Ministerio
Recursos Directamente Recaudados del Presupuesto
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes RESOLUCIÓN MINISTERIAL
y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013: Proyecto N° 0093-2020-MTC/01
Especial para la Preparación y Desarrollo de los XVIII
Juegos Panamericanos 2019, para los fines señalados Lima 12 de febrero de 2020
en el considerando precedente;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar una CONSIDERANDO:
transferencia financiera con cargo al Presupuesto
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013: Proyecto de la Dirección de Fiscalizaciones de Cumplimiento de
Especial para la Preparación y Desarrollo de los Normativa en Comunicaciones de la Dirección General
XVIII Juegos Panamericanos 2019, para el año fiscal de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones del
2020, para los fines señalados en los considerandos Ministerio de Transportes y Comunicaciones, siendo
precedentes; necesario designar a la persona que ejercerá dicho cargo;
De conformidad a lo dispuesto por el literal c) de la De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
de Urgencia N° 004-2020, Decreto de Urgencia que que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
establece medidas para la gestión, mantenimiento, nombramiento y designación de funcionarios públicos;
operación, disposición, monitoreo y sostenibilidad de la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
legado de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Parapanamericanos de Lima 2019; y la Resolución Ministerial Nº 959-2019 MTC/01,
que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de
SE RESUELVE: Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones;
Artículo 1.- Objeto
Aprobar una Transferencia Financiera con cargo al SE RESUELVE:
Presupuesto Institucional del Pliego 036: Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013: Artículo Único.- Designar al señor Félix Roberto
Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo de los Jiménez Murillo, en el cargo de Director de la Dirección
XVIII Juegos Panamericanos 2019, para el año fiscal 2020, de Fiscalizaciones de Cumplimiento de Normativa
a favor de la Organización Deportiva Panamericana– en Comunicaciones de la Dirección General de
ODEPA (Ahora Panam Sports), hasta por la suma de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones del
S/ 1 180 407,00 (UN MILLON CIENTO OCHENTA MIL Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
CUATROCIENTOS SIETE Y 00/100 SOLES), con cargo
a la fuente de financiamiento Recursos Directamente Regístrese, comuníquese y publíquese.
Recaudados, destinada a los fines señalados en la parte
considerativa de la presente resolución. EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Artículo 2.- Financiamiento
La Transferencia Financiera aprobada por el 1855108-1
42 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

un/a Coordinador/a de Saneamiento Rural, un/a


VIVIENDA, CONSTRUCCION Coordinador/a de Monitoreo y Seguimiento y un/a
Coordinador/a de la Gestión Administrativa, cargos que
se han venido encargando, en tanto se verificara la
Y SANEAMIENTO disponibilidad presupuestal para habilitar las plazas CAS
correspondientes;
Designan a los miembros del “Equipo Que, mediante informe del visto, habiéndose verificado
Especial encargado de la Reconstrucción la disponibilidad presupuestal así como el cumplimiento
de los requisitos mínimos que deben cumplir los miembros
con Cambios del sector saneamiento del del EERCS, el Director Ejecutivo del PNSU propone la
Ministerio de Vivienda, Construcción y designación de profesionales para que ocupen los cargos
Saneamiento” de Coordinador de Saneamiento Urbano, Coordinador
de Saneamiento Rural y Coordinador de la Gestión
RESOLUCION MINISTERIAL Administrativa del EERCS, en atención a lo informado
N° 039 -2020-VIVIENDA por la Coordinación General del EERCS, su Unidad de
Administración, su Área de Recursos Humanos, su
Lima, 12 de febrero del 2020 Unidad de Planeamiento y Presupuesto y su Unidad de
Asesoría Legal;
VISTO, el Informe N° 028-2020-VIVIENDA/VMCS/ Que, en atención a lo antes señalado, corresponde
PNSU/1.0 del Director Ejecutivo del Programa Nacional de designar a los profesionales que ocuparán los
Saneamiento Urbano, el cual cuenta con la conformidad cargos de Coordinador de Saneamiento Urbano,
del Viceministro de Construcción y Saneamiento, Coordinador de Saneamiento Rural y Coordinador
conforme consta en el proveído recaído en la Hoja de de la Gestión Administrativa del EERCS y dejar sin
Trámite N° 17201-2020; y, efecto las encargaturas de funciones de dichos cargos,
aprobadas por las Resoluciones Ministeriales Nos.
CONSIDERANDO: 204 y 388-2019-VIVIENDA y 001-2020-VIVIENDA
respectivamente;
Que, el numeral 10.12 del artículo 10 del Texto De conformidad con la Ley N° 29158, Ley de Orgánica
Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 30556, Ley que del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula la
aprueba disposiciones de carácter extraordinario para participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
las intervenciones del Gobierno Nacional frente a designación de funcionarios públicos; la Ley N° 30556,
desastres y que dispone la creación de la Autoridad Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
para la Reconstrucción con Cambios, aprobado por para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, dispone que desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
excepcionalmente para la implementación de los la Reconstrucción con Cambios y su TUO aprobado por
componentes del Plan Integral para la Reconstrucción con Decreto Supremo N° 094-2018-PCM; la Ley N° 30156,
Cambios a que se refiere la mencionada Ley, en adelante Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
El Plan, se autoriza a los Ministerios y a los Gobiernos Vivienda, Construcción y Saneamiento y su Reglamento
Regionales, la contratación de personal bajo la modalidad de Organización y Funciones aprobado por el Decreto
de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto
hasta un máximo de cinco (5) personas, exclusivamente Supremo N° 006-2015-VIVIENDA;
para conformar un equipo especial encargado de la
Reconstrucción, que tendrán la calidad de personal de SE RESUELVE:
confianza;
Que, del mismo modo, el numeral 10.13 del artículo Artículo 1.- Designar a los miembros del “Equipo
10 del TUO de la Ley N° 30556 establece que es Especial encargado de la Reconstrucción con Cambios
responsabilidad del titular de la entidad ejecutora que la del sector saneamiento del Ministerio de Vivienda,
contratación del personal CAS a que se refiere el numeral Construcción y Saneamiento”, creado mediante
10.12 del mencionado artículo, se efectúe exclusivamente Resolución Ministerial N° 174-2019-VIVIENDA, conforme
para la implementación de los componentes de El Plan, a lo siguiente:
de competencia de la entidad, para lo cual establecen los
requisitos mínimos que debe cumplir el referido personal - Sr. Daniel Enrique Hidalgo Ledesma, en el cargo de
CAS; Coordinador de Saneamiento Urbano.
Que, mediante Resolución Ministerial N° - Sr. Marco Aurelio Zegarra García, en el cargo de
174-2019-VIVIENDA, se encargó al Programa Nacional Coordinador de Saneamiento Rural.
de Saneamiento Urbano (PNSU) la implementación de - Sra. Rossana Ivette Vela Orbe, en el cargo de
las intervenciones de reconstrucción y construcción en Coordinadora de la Gestión Administrativa.
materia de saneamiento en los ámbitos urbano y rural
y de drenaje pluvial incluidas en El Plan y cuya entidad Artículo 2.- Dejar sin efecto las encargaturas de
ejecutora es el Ministerio de Vivienda, Construcción funciones de Coordinador de Saneamiento Urbano,
y Saneamiento (MVCS), así como la gestión de las Coordinador de Saneamiento Rural y Coordinador de la
acciones vinculadas al fortalecimiento de capacidades, Gestión Administrativa del “Equipo Especial encargado de
en el marco del TUO de la Ley Nº 30556; asimismo, se la Reconstrucción con Cambios del sector saneamiento
dispuso la creación del “Equipo Especial encargado de del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”,
la Reconstrucción con Cambios del sector saneamiento aprobadas por las Resoluciones Ministeriales Nos.
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento” 204 y 388-2019-VIVIENDA y 001-2020-VIVIENDA,
(EERCS), dependiente de la Dirección Ejecutiva del respectivamente.
PNSU, con el objetivo de priorizar, coordinar, proponer y Artículo 3.- Disponer que la Oficina General de
realizar las acciones necesarias para la implementación Estadística e Informática difunda los alcances de la
de El Plan, en materia de saneamiento y de drenaje presente Resolución Ministerial en el Portal Institucional
pluvial bajo competencia del MVCS, debiendo esta (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de su publicación en
aprobar los requisitos mínimos que deben cumplir el diario oficial El Peruano.
los miembros del mencionado equipo, conforme a lo
establecido en el numeral 10.13 del artículo 10 del TUO Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la Ley N° 30556;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 3 RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
de la Resolución Ministerial antes citada, el EERCS Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
está conformado por un/a Coordinador/a General,
un/a Coordinador/a de Saneamiento Urbano, 1855026-1
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 43
educación superior universitaria se mantendría siempre y
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS cuando las universidades se adecuen a las condiciones
básicas de la calidad;
Que, con Resolución de Presidencia del Consejo
Directivo Ad Hoc del Sineace N° 172-2017-SINEACE/
CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA CDAH-P, publicada el 10 de mayo 2017 en el Diario Oficial
El Peruano, se oficializó el Acuerdo N° 076-2017-CDAH
NACIONAL DE EVALUACION, de sesión del Consejo Directivo Ad Hoc del Sineace, a
través del cual se otorgó la acreditación a la carrera
profesional de Obstetricia de la Universidad San Pedro-
ACREDITACION Y CERTIFICACION Sede Chimbote, con una vigencia de tres (03) años,
contados a partir de la publicación de la citada resolución;
DE LA CALIDAD EDUCATIVA Que, con Resolución de Presidencia del Consejo
Directivo Ad Hoc del Sineace N° 523-2017-SINEACE/
Oficializan el Acuerdo N° 002-2020-CDAH CDAH-P, publicada el 11 de enero 2018 en el Diario Oficial
El Peruano, se oficializó el Acuerdo N° 328-2017-CDAH de
mediante el cual el Consejo Directivo Ad sesión del Consejo Directivo Ad Hoc del Sineace, a través
Hoc acuerda dejar sin efecto acreditaciones del cual se otorgó la acreditación a la carrera profesional
a las carreras profesionales de Obstetricia- de Derecho de la Universidad San Pedro-Sede Central,
con una vigencia de tres (03) años, contados a partir de la
Sede Chimbote y Derecho-Sede central de publicación de la citada resolución;
la Universidad San Pedro Que, considerando las disposiciones antes indicadas,
la Universidad San Pedro estaba obligada a adecuarse
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA a las condiciones básicas de la calidad exigidas por
N° 0000013-2020-SINEACE/CDAH-P la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria, a efectos de mantener las acreditaciones
San Isidro, 11 de febrero de 2020 otorgadas por Sineace; sin embargo, mediante Resolución
del Consejo Directivo N° 156-2019-SUNEDU/CD,
VISTOS: publicada en el Diario Oficial El Peruano el 5 de diciembre
2019, la Superintendencia Nacional de Educación
El Informe N° 000152-2019-SINEACE/P-DEA- Superior Universitaria deniega la licencia institucional a la
ESU de la Dirección de Evaluación y Acreditación Universidad San Pedro para ofrecer el servicio educativo
de Educación Superior Universitaria y, el Informe N° superior universitario en el territorio nacional;
000234-2019-SINEACE/P-ST-OAJ de la Oficina de Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Asesoría Jurídica del Sistema Nacional de Evaluación, Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – Administrativo General, aprobado con Decreto
Sineace, emitidos por el Sistema de Gestión Documental; Supremo N° 004-2019-JUS, establece que un acto
y, administrativo “puede motivarse mediante la declaración
de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
CONSIDERANDO: anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes
en el expediente, a condición que se les identifique de
Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del modo certero, y que por esta situación constituyan parte
Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional integrante del respectivo acto. (…)”;
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Que, a través del Informe N° 000152-2019-SINEACE/
Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones P-DEA-ESU, del 17 de diciembre 2019, la Dirección
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de de Evaluación y Acreditación de Educación Superior
calidad, con el propósito de optimizar los factores que Universitaria, señala que debe dejarse sin efecto las
incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las acreditaciones otorgadas a las carreras profesionales de
destrezas y competencias necesarias para alcanzar Obstetricia-Sede Chimbote y Derecho-Sede Central de la
mejores niveles de calificación profesional y desempeño Universidad San Pedro;
laboral; Que asimismo, a través del Informe N°
Que, el artículo 11 de la Ley antes mencionada, 000234-2019-SINEACE/P-ST-OAJ, del 30 de diciembre
precisa que la acreditación es el reconocimiento público 2019, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que, al
y temporal de la institución educativa, área, programa o haberse incumplido con lo establecido en la Resolución
carrera profesional que voluntariamente ha participado de Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc N°
en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, 143-2015-SINEACE/CDAH-P, recomienda dejar sin efecto
institucional y administrativa; las acreditaciones otorgadas a las precitadas carreras de
Que, mediante la Décima Segunda Disposición la Universidad San Pedro;
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley Que, el Consejo Directivo Ad Hoc, en uso
Universitaria, se declara en reorganización el Sineace, de sus atribuciones y, sobre la base de la
habiéndose constituido mediante Resolución Ministerial recomendación efectuada mediante Informe N°
N° 396-2014-MINEDU, del 28 de agosto 2014, el Consejo 000234-2019-SINEACE/P-ST-OAJ, de la Oficina
Directivo Ad Hoc, con el objetivo de ejecutar las funciones de Asesoría Jurídica, acuerda dejar sin efecto las
necesarias para la continuidad del sistema y los procesos acreditaciones otorgadas a las carreras profesionales
en desarrollo, hasta la aprobación de la reorganización de Obstetricia-Sede Chimbote y Derecho-Sede central
del Sineace; de la Universidad San Pedro, en aplicación de lo
Que, la Décima Primera Disposición Complementaria dispuesto por Resolución de Presidencia del Consejo
Transitoria de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, establece Directivo Ad Hoc N° 143-2015-SINEACE/CDAH-P, al
que: “La SUNEDU aprobará un plan de implementación haber la Superintendencia Nacional de Educación
progresiva, lo que implica inicialmente, la constatación de Superior Universitaria denegado el licenciamiento
las condiciones básicas de calidad en universidades con institucional a la Universidad San Pedro.
autorización provisional. Las universidades autorizadas, Con el visto bueno de Secretaría Técnica, Dirección
deberán adecuarse a las condiciones básicas de calidad de Evaluación y Acreditación de Educación Superior
en el plazo que la SUNEDU establezca, sometiéndose a Universitaria, Oficina de Asesoría Jurídica, de conformidad
la supervisión posterior”; con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de
Que, en atención a la disposición legal antes Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
mencionada, se emitió la Resolución de Presidencia Educativa – Sineace; su Reglamento, aprobado con
del Consejo Directivo Ad Hoc N° 143-2015-SINEACE/ Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley N° 30220, Ley
CDAH-P, de 19 de noviembre 2015, publicada en el Diario Universitaria; Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Oficial El Peruano el 27 de noviembre 2015, mediante la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
cual se estableció que la vigencia de la acreditación en con Decreto Supremo N°004-2019-JUS; Resolución
44 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Ministerial N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y el objetivo de ejecutar las funciones necesarias para la


Resolución Ministerial N° 331-2017-MINEDU; continuidad del sistema y los procesos en desarrollo,
hasta la aprobación de la reorganización del Sineace;
SE RESUELVE: Que, el numeral 1.1 del inciso 1 del artículo IV del Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Artículo 1.- Oficializar el Acuerdo N° 002-2020-CDAH, Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo
de sesión del 15 de enero, continuada el 29 de enero 2020, N° 004-2019-JUS, sobre el principio de legalidad, señala
mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc, en uso de que las autoridades administrativas deben actuar con
sus atribuciones y, sobre la base de la recomendación respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las
efectuada mediante Informe N° 000234-2019-SINEACE/ facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los
P-ST-OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica, acuerda fines para los que les fueron conferidas;
dejar sin efecto las acreditaciones otorgadas mediante Que, en ese sentido, el subnumeral 5.3.9 del numeral
Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad 5.3 de la Directiva N° 002-2018-SINEACE/P “Directiva
Hoc del Sineace N° 172-2017-SINEACE/CDAH-P y que regula el Proceso de Acreditación, la participación de
Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad los evaluadores externos y a las entidades evaluadoras
Hoc del Sineace N° 523-2017-SINEACE/CDAH-P, externas”, aprobada con Resolución de Presidencia
a las carreras profesionales de Obstetricia-Sede de Consejo Directivo Ad Hoc N°172-2018-SINEACE/
Chimbote y Derecho-Sede central, respectivamente, CDAH-P, de fecha 16 de octubre 2018, publicada en el
de la mencionada universidad, en virtud de lo dispuesto Diario Oficial El Peruano el 17 de octubre 2018, regula
por la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo la descripción del procedimiento de evaluación externa
Ad Hoc N° 143-2015-SINEACE/CDAH-P, al haber la solicitada por las instituciones educativas;
Superintendencia Nacional de Educación Superior Que, la Directiva N°005-2017-SINEACE/P, “Directiva
Universitaria denegado el licenciamiento institucional a la que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y
Universidad San Pedro. Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el del Consejo Directivo Ad Hoc N° 507-2017-SINEACE/
Portal Web de la Institución (www.sineace.gob.pe). CDAH-P del 29 de diciembre 2017 regula, entre otros, el
uso del imagotipo institucional, menciones del Sineace en
Regístrese, comuníquese y publíquese. material de difusión; así como, referencias a la acreditación
y certificación de la calidad educativa, disposiciones a ser
CAROLINA MELIDA BARRIOS VALDIVIA tomadas en cuenta por las instituciones educativas con
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc programas acreditados;
Que, asimismo, el segundo párrafo del numeral 2.8
1854398-3 del “Modelo de Acreditación para Programas de Estudios
de Educación Superior Universitaria”, aprobado con
Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad
Oficializan Acuerdo que otorga acreditación Hoc N° 022-2016-SINEACE/CDAH-P, de 21 de marzo
al Programa de Estudios de “Ciencias 2016, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de
Aeroespaciales” de la Escuela de Oficiales marzo 2019, modificado por la Resolución de Presidencia
del Consejo Directivo Ad Hoc N° 075-2016-SINEACE/
de la Fuerza Aérea del Perú “Capitán FAP CDAH-P, de 24 de noviembre 2016, publicado en el Diario
José Abelardo Quiñones Gonzáles” Oficial El Peruano el 28 de noviembre 2016, señala, sobre
la opción 3, que la acreditación se otorga por seis años si
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA todos los estándares se logran plenamente;
N° 0000014-2020-SINEACE/CDAH-P Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
San Isidro, 11 de febrero de 2020 Administrativo General, aprobado con Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS, establece que un acto
VISTO: administrativo “puede motivarse mediante la declaración
de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
El Informe N° 000146-2019-SINEACE/P-DEA-ESU, anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes
de la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación en el expediente, a condición que se les identifique de
Superior Universitaria del Sineace y sus antecedentes modo certero, y que por esta situación constituyan parte
acompañados, emitido a través del Sistema de Gestión integrante del respectivo acto. (…)”;
Documental; y, Que, con Expediente Nº 0004465-2018, la Escuela
de Oficiales de la Fuerza Aérea del Perú “Capitán FAP
CONSIDERANDO: José Abelardo Quiñones Gonzáles”, solicita el inicio de
proceso de evaluación externa del Programa de Estudios
Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del de “Ciencias Aeroespaciales”, con la finalidad de alcanzar
Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional la acreditación del mismo;
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Que, con Expediente N° 0001178-2019, la entidad
Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones evaluadora externa, Empresa Evaluadora con fines de
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de Acreditación S.A.C., remite al Sineace el Informe Final de
calidad, con el propósito de optimizar los factores que Evaluación Externa;
incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las Que, mediante informe de visto, la Dirección de
destrezas y competencias necesarias para alcanzar Evaluación y Acreditación de Educación Superior
mejores niveles de calificación profesional y desempeño Universitaria eleva a Presidencia del Consejo Directivo
laboral; Ad Hoc el Informe de la Comisión de Consistencia del
Que, el artículo 11 de la Ley antes mencionada, Programa de Estudios de “Ciencias Aeroespaciales”, en
precisa que la acreditación es el reconocimiento público el que se recomienda “la acreditación por seis (06) años”
y temporal de la institución educativa, área, programa o al citado Programa;
carrera profesional que voluntariamente ha participado Que, con Informe Nº 000216-2019-SINEACE/P-ST-
en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que, tomando
institucional y administrativa; como sustento lo expresado en el informe de la respectiva
Que, mediante la Décima Segunda Disposición Comisión de Consistencia, así como la recomendación de
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación
Universitaria, se declara en reorganización el Sistema Superior Universitaria, y en aplicación de lo establecido
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de en la citada Directiva, corresponde otorgar la acreditación
la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose constituido solicitada por un periodo de seis (06) años al Programa
mediante Resolución Ministerial N°396-2014-MINEDU, de Estudios de “Ciencias Aeroespaciales”, de la Escuela
del 28 de agosto 2014, el Consejo Directivo Ad Hoc, con de Oficiales de la Fuerza Aérea del Perú “Capitán FAP
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 45
José Abelardo Quiñones Gonzáles”, en razón de que los CONSIDERANDO:
treinta y cuatro (34) estándares del modelo han alcanzado
el nivel de logrado plenamente; Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del
Que, en sesión del 15 de enero, continuada el 29 de Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional
enero 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según Acuerdo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
N°004-2020-CDAH, otorga la acreditación al Programa de Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
Estudios de “Ciencias Aeroespaciales” de la “Escuela de educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
Oficiales de la Fuerza Aérea del Perú “Capitán FAP José calidad, con el propósito de optimizar los factores que
Abelardo Quiñones Gonzáles”, con una vigencia de seis incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
(6) años; destrezas y competencias necesarias para alcanzar
Con el visto bueno de Secretaría Técnica, Dirección mejores niveles de calificación profesional y desempeño
de Evaluación y Acreditación de Educación Superior laboral;
Universitaria, Oficina de Asesoría Jurídica, de conformidad Que, el artículo 11 de la Ley antes mencionada,
con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de precisa que la acreditación es el reconocimiento público
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad y temporal de la institución educativa, área, programa o
Educativa – Ley del Sineace; su Reglamento, aprobado carrera profesional que voluntariamente ha participado
con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley N°30220, Ley en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica,
Universitaria; Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, institucional y administrativa;
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado Que, mediante la Décima Segunda Disposición
con Decreto Supremo N° 04-2019-JUS; Resolución Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley
Ministerial N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y Universitaria, se declara en reorganización el Sistema
Resolución Ministerial N° 331-2017-MINEDU. Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose constituido
SE RESUELVE: mediante Resolución Ministerial N°396-2014-MINEDU,
del 28 de agosto 2014, el Consejo Directivo Ad Hoc, con
Artículo 1.- Oficializar el Acuerdo N° 0004-2020- el objetivo de ejecutar las funciones necesarias para la
CDAH, de sesión de fecha 15 de enero, continuada el 29 continuidad del sistema y los procesos en desarrollo,
de enero 2020, mediante el cual se otorga la acreditación hasta la aprobación de la reorganización del Sineace;
al Programa de Estudios de “Ciencias Aeroespaciales” Que, los sub numerales 5.4.5, 5.4.6 y 5.4.7 del
de la Escuela de Oficiales de la Fuerza Aérea del Perú numeral 5.4 de la Directiva N° 002-2018-SINEACE/P
“Capitán FAP José Abelardo Quiñones Gonzáles”, con “Directiva que regula el proceso de acreditación de
una vigencia de seis (6) años. instituciones educativas y programas”, aprobada con
Artículo 2.- Precisar que, durante el periodo de Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Ad Hoc
vigencia de la acreditación del programa de estudios, N°172-2018-SINEACE/CDAH-P, de fecha 16 de octubre
la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación 2018, que regula el Procedimiento de Evaluación Externa
Superior Universitaria, realizará al menos una visita y Acreditación, establece aspectos a ser tomados en
anual de seguimiento a las acciones implementadas, cuenta por las instituciones educativas con programas de
relacionadas con la institucionalización de la mejora estudio acreditados, tales como las visitas de seguimiento
continua. Asimismo, el programa de estudios acreditado, que efectuará el Sineace; así como, la presentación de
deberán remitir un informe anual al Sineace, dando informes anuales por parte de la entidad educativa dando
cuenta de las acciones implementadas relacionadas con cuenta de las acciones implementadas relacionadas
la mejora continua. con la mejora continua y los cambios que afecten las
Artículo 3.- Disponer que toda difusión con mención condiciones con las que se obtuvo la acreditación;
del Sineace y/o temas relacionados con las acreditaciones Que, la Directiva N° 005-2017-SINEACE/P, “Directiva
reconocidas, deberán realizarse tomando en cuenta que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y
lo regulado en la Directiva N°005-2017-SINEACE/P Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad
“Directiva que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia
Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad del Consejo Directivo Ad Hoc N° 507-2017-SINEACE/
Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia CDAH-P del 29 de diciembre 2017 regula, entre otros, el
del Consejo Directivo Ad Hoc N° 507-2017-SINEACE/ uso del imagotipo institucional, menciones del Sineace en
CDAH-P. material de difusión; así como, referencias a la acreditación
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente y certificación de la calidad educativa, disposiciones a ser
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el tomadas en cuenta por las instituciones educativas con
portal web institucional (www.sineace.gob.pe). programas acreditados;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado con Decreto
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA Supremo N° 004-2019-JUS, establece que un acto
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc administrativo “puede motivarse mediante la declaración
de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes
1854398-1 en el expediente, a condición que se les identifique de
modo certero, y que por esta situación constituyan parte
Oficializan Acuerdo que otorga acreditación integrante del respectivo acto. (…)”;
al programa de estudios de “Ingeniería Que, con Expediente Nº 0004357-2018, la Universidad
Privada del Norte - UPN, Filial Cajamarca, solicita el
Civil” de la Universidad Privada del Norte – inicio de proceso de evaluación externa del Programa de
UPN, Filial Cajamarca Estudios de “Ingeniería Civil”, con la finalidad de alcanzar
la acreditación del mismo;
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Que, mediante informe de visto, la Dirección de
N° 0000015-2020-SINEACE/CDAH-P Evaluación y Acreditación de Educación Superior
Universitaria, eleva a Presidencia del Consejo Directivo Ad
San Isidro, 11 de febrero de 2020 Hoc, los antecedentes del citado Programa de Estudios,
recomendando “otorgar la acreditación del programa de
VISTO: estudios de Ingeniería Civil – Filial Cajamarca por un
periodo de dos (02) años”;
El Informe N°0000139-2019-SINEACE/P-DEA- Que, con Informe Nº 000217-2019-SINEACE/P-
ESU, de la Dirección de Evaluación y Acreditación de ST-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que,
Educación Superior Universitaria del Sineace con sus considerando la recomendación de la Dirección de
acompañados, emitido a través del Sistema de Gestión Evaluación y Acreditación de Educación Superior
Documental; y, Universitaria, y en aplicación de lo establecido en la citada
46 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Directiva, corresponde otorgar la acreditación solicitada Superior Universitaria del Sineace con sus acompañados,
por un periodo de dos (02) años al Programa de Estudios emitido a través del Sistema de Gestión Documental; y,
de “Ingeniería Civil” de la Universidad Privada del Norte,
Filial Cajamarca, toda vez que veintiun (21) estándares CONSIDERANDO:
alcanzaron el nivel de logrado plenamente y trece (13)
estándares el nivel de logrado; Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del
Que, en sesión del 15 de enero, continuada el 29 de Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional
enero 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según Acuerdo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
N° 005-2020-CDAH, otorga la acreditación al Programa Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
de Estudios de “Ingeniería Civil” de la Universidad Privada educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
del Norte – UPN, Filial Cajamarca, con una vigencia de calidad, con el propósito de optimizar los factores que
dos (02) años; incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
Con el visto bueno de Secretaría Técnica, destrezas y competencias necesarias para alcanzar
Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación mejores niveles de calificación profesional y desempeño
Superior Universitaria, Oficina de Asesoría Jurídica, laboral;
de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Que, el artículo 11 de la Ley antes mencionada,
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de precisa que la acreditación es el reconocimiento público
la Calidad Educativa – Ley del Sineace; su Reglamento, y temporal de la institución educativa, área, programa o
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley carrera profesional que voluntariamente ha participado
N° 30220, Ley Universitaria; Texto Único Ordenado de en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica,
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo institucional y administrativa;
General, aprobado con Decreto Supremo N° 04- Que, mediante la Décima Segunda Disposición
2019-JUS; Resolución Ministerial N°396-2014- Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley
MINEDU y modificatorias; y Resolución Ministerial N° Universitaria, se declara en reorganización el Sistema
331-2017-MINEDU. Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose constituido
SE RESUELVE: mediante Resolución Ministerial N°396-2014-MINEDU,
del 28 de agosto 2014, el Consejo Directivo Ad Hoc, con
Artículo 1.- Oficializar el Acuerdo N° 005-2020-CDAH el objetivo de ejecutar las funciones necesarias para la
de la sesión de fecha 15 de enero, continuada el 29 de continuidad del sistema y los procesos en desarrollo,
enero 2020 del Consejo Directivo Ad Hoc, mediante el cual hasta la aprobación de la reorganización del Sineace;
se otorga la acreditación con vigencia de dos (02) años Que, los sub numerales 5.4.5, 5.4.6 y 5.4.7 del
contados a partir de la publicación en el Diario Oficial El numeral 5.4 de la Directiva N° 002-2018-SINEACE/P
Peruano, al programa de estudios de “Ingeniería Civil” de “Directiva que regula el proceso de acreditación de
la Universidad Privada del Norte – UPN, Filial Cajamarca. instituciones educativas y programas”, aprobada con
Artículo 2.- Precisar que durante el periodo de Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Ad Hoc
vigencia de la acreditación del programa de estudios, N°172-2018-SINEACE/CDAH-P, de fecha 16 de octubre
la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación 2018, que regula el Procedimiento de Evaluación Externa
Superior Universitaria, realizará al menos una visita y Acreditación, establece aspectos a ser tomados en
anual de seguimiento a las acciones implementadas, cuenta por las instituciones educativas con programas de
relacionadas con la institucionalización de la mejora estudio acreditados, tales como las visitas de seguimiento
continua. Asimismo, el programa de estudios acreditado, que efectuará el Sineace; así como, la presentación de
deberán remitir un informe anual al Sineace, dando informes anuales por parte de la entidad educativa dando
cuenta de las acciones implementadas relacionadas con cuenta de las acciones implementadas relacionadas
la mejora continua. con la mejora continua y los cambios que afecten las
Artículo 3.- Disponer que toda difusión con mención condiciones con las que se obtuvo la acreditación;
del Sineace y/o temas relacionados con las acreditaciones Que, la Directiva N°005-2017-SINEACE/P, “Directiva
reconocidas, deberán realizarse tomando en cuenta que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y
lo regulado en la Directiva N°005-2017-SINEACE/P Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad
“Directiva que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia
Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad del Consejo Directivo Ad Hoc N° 507-2017-SINEACE/
Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia CDAH-P del 29 de diciembre 2017 regula, entre otros, el
del Consejo Directivo Ad Hoc N° 507-2017-SINEACE/ uso del imagotipo institucional, menciones del Sineace en
CDAH-P. material de difusión; así como, referencias a la acreditación
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente y certificación de la calidad educativa, disposiciones a ser
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el tomadas en cuenta por las instituciones educativas con
portal web institucional (www.sineace.gob.pe). programas acreditados;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado con Decreto
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA Supremo N° 004-2019-JUS, establece que un acto
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc administrativo “puede motivarse mediante la declaración
de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
1854398-2 anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes
en el expediente, a condición que se les identifique de
modo certero, y que por esta situación constituyan parte
Oficializan Acuerdo que otorga integrante del respectivo acto. (…)”;
acreditación al programa de estudios de Que, con Expediente Nº 0004354-2018, la Universidad
“Administración” de la Universidad Privada Privada del Norte - UPN, Sede Trujillo, solicita el inicio de
proceso de evaluación externa del Programa de Estudios
del Norte – UPN, Filial Trujillo de “Administración”, con la finalidad de alcanzar la
acreditación del mismo;
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Que, mediante informe del visto, la Dirección de
N° 0000016-2020-SINEACE/CDAH-P Evaluación y Acreditación de Educación Superior
Universitaria, eleva a la Presidencia del Consejo
San Isidro, 11 de febrero de 2020 Directivo Ad Hoc, los antecedentes del citado Programa
de Estudios, recomendando “otorgar la acreditación del
VISTO: programa de estudio de “Administración” – Sede Trujillo
por un periodo de dos (02) años”;
El Informe N° 0000138-2019-SINEACE/P-DEA-ESU Que, con Informe Nº 000231-2019-SINEACE/P-
de la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación ST-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 47
considerando la recomendación de la Dirección de Superior Universitaria del Sineace con sus acompañados,
Evaluación y Acreditación de Educación Superior emitido a través del Sistema de Gestión Documental; y,
Universitaria, y en aplicación de lo establecido en la citada
Directiva, corresponde otorgar la acreditación solicitada CONSIDERANDO:
por un periodo de dos (02) años al Programa de Estudios
de “Administración” de la Universidad Privada del Norte, Que, el artículo 5 de la Ley Nº 28740, Ley del
Sede Trujillo, toda vez que veintinueve (29) estándares Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional
alcanzaron el nivel de logrado plenamente y cinco (05) de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
estándares el nivel de logrado; Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
Que, en sesión del 15 de enero, continuada el 29 de educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
enero 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según Acuerdo calidad, con el propósito de optimizar los factores que
N°011-2020-CDAH, otorga la acreditación al Programa de incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
Estudios de “Administración” de la Universidad Privada destrezas y competencias necesarias para alcanzar
del Norte – UPN, Sede Trujillo, con una vigencia de dos mejores niveles de calificación profesional y desempeño
(02) años; laboral;
Con el visto bueno de Secretaría Técnica, Que, el artículo 11 de la Ley antes mencionada,
Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación precisa que la acreditación es el reconocimiento público
Superior Universitaria, Oficina de Asesoría Jurídica, y temporal de la institución educativa, área, programa o
de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema carrera profesional que voluntariamente ha participado
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica,
de la Calidad Educativa; su Reglamento, aprobado con institucional y administrativa;
Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley N° 30220, Ley Que, mediante la Décima Segunda Disposición
Universitaria; Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30220, Ley
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado Universitaria, se declara en reorganización el Sistema
con Decreto Supremo N° 04-2019-JUS; Resolución Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
Ministerial N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose constituido
Resolución Ministerial N° 331-2017-MINEDU. mediante Resolución Ministerial Nº396-2014-MINEDU,
del 28 de agosto 2014, el Consejo Directivo Ad Hoc, con
SE RESUELVE: el objetivo de ejecutar las funciones necesarias para la
continuidad del sistema y los procesos en desarrollo,
Artículo 1.- Oficializar el Acuerdo N° 0011-2020- hasta la aprobación de la reorganización del Sineace;
CDAH de la sesión de fecha 15 de enero, continuada el Que, los sub numerales 5.4.5, 5.4.6 y 5.4.7 del
29 de enero 2020 del Consejo Directivo Ad Hoc, mediante numeral 5.4 de la Directiva Nº 002-2018-SINEACE/P
el cual se otorga la acreditación con vigencia de dos (02) “Directiva que regula el proceso de acreditación de
años contados a partir de la publicación en el Diario Oficial instituciones educativas y programas”, aprobada con
El Peruano, al programa de estudios de “Administración” Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Ad Hoc
de la Universidad Privada del Norte – UPN, Filial Trujillo. Nº 172-2018-SINEACE/CDAH-P, de fecha 16 de octubre
Artículo 2.- Precisar que durante el periodo de vigencia 2018, que regula el Procedimiento de Evaluación Externa
de la acreditación del programa de estudios, la Dirección y Acreditación, establece aspectos a ser tomados en
de Evaluación y Acreditación de Educación Superior cuenta por las instituciones educativas con programas de
Universitaria, realizará al menos una visita anual de estudio acreditados, tales como las visitas de seguimiento
seguimiento a las acciones implementadas, relacionadas que efectuará el Sineace; así como, la presentación de
con la institucionalización de la mejora continua. Asimismo, informes anuales por parte de la entidad educativa dando
el programa de estudios acreditado, deberán remitir un cuenta de las acciones implementadas relacionadas
informe anual al Sineace, dando cuenta de las acciones con la mejora continua y los cambios que afecten las
implementadas relacionadas con la mejora continua. condiciones con las que se obtuvo la acreditación;
Artículo 3.- Disponer que toda difusión con mención Que, la Directiva Nº005-2017-SINEACE/P, “Directiva
del Sineace y/o temas relacionados con las acreditaciones que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y
reconocidas, deberán realizarse tomando en cuenta lo Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad
regulado en la Directiva N°005-2017-SINEACE/P “Directiva Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia
que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y Referencias del Consejo Directivo Ad Hoc Nº 507-2017-SINEACE/
a la Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa”, CDAH-P del 29 de diciembre 2017 regula, entre otros, el
aprobada con Resolución de Presidencia del Consejo uso del imagotipo institucional, menciones del Sineace en
Directivo Ad Hoc N° 507-2017-SINEACE/CDAH-P. material de difusión; así como, referencias a la acreditación
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente y certificación de la calidad educativa, disposiciones a ser
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el tomadas en cuenta por las instituciones educativas con
portal web institucional (www.sineace.gob.pe). programas acreditados;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA Nº 004-2019-JUS, establece que un acto administrativo
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc “puede motivarse mediante la declaración de conformidad
con los fundamentos y conclusiones de anteriores
1854398-4 dictámenes, decisiones o informes obrantes en el
expediente, a condición que se les identifique de modo
certero, y que por esta situación constituyan parte
Oficializan Acuerdo que otorga acreditación integrante del respectivo acto. (...)”;
al programa de estudios de “Psicología” Que, con Expediente Nº 0004359-2018, la Universidad
de la Universidad Privada del Norte – UPN, Privada del Norte - UPN, Filial Cajamarca, solicita el
inicio de proceso de evaluación externa del Programa de
Filial Cajamarca Estudios de “Psicología”, con la finalidad de alcanzar la
acreditación del mismo;
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Que, mediante informe de visto, la Dirección de
Nº 0000017-2020-SINEACE/CDAH-P Evaluación y Acreditación de Educación Superior
Universitaria, eleva a Presidencia del Consejo Directivo Ad
San Isidro, 11 de febrero de 2020 Hoc, los antecedentes del citado Programa de Estudios,
recomendando “otorgar la acreditación del programa de
VISTO: estudio de Psicología – Filial Cajamarca por un periodo
de dos (02) años”;
El Informe Nº 0000144-2019-SINEACE/P-DEA-ESU Que, con Informe Nº 000225-2019-SINEACE/P-
de la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación ST-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que
48 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

considerando la recomendación de la Dirección de VISTO:


Evaluación y Acreditación de Educación Superior El Informe Nº 0000142-2019-SINEACE/P-DEA-ESU,
Universitaria, y en aplicación de lo establecido en la de la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación
citada Directiva, corresponde otorgar la acreditación Superior Universitaria del Sineace con sus acompañados,
solicitada por un periodo de dos (02) años al Programa emitido por el Sistema de Gestión Documental; y,
de Estudios de “Psicología” de la Universidad Privada
del Norte, Filial Cajamarca, toda vez que veintidos (22)
CONSIDERANDO:
estándares alcanzaron el nivel de logrado pleno y doce
(12) estándares el nivel de logro;
Que, en sesión del 15 de enero, continuada el 29 de Que, el artículo 5 de la Ley Nº 28740, Ley del
enero 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según Acuerdo Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional
Nº008-2020-CDAH, otorga la acreditación al Programa de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
de Estudios de “Psicología” de la Universidad Privada del Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
Norte – UPN, Filial Cajamarca, con una vigencia de dos educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
(02) años; calidad, con el propósito de optimizar los factores que
Con el visto bueno de Secretaría Técnica, incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación destrezas y competencias necesarias para alcanzar
Superior Universitaria, Oficina de Asesoría Jurídica, mejores niveles de calificación profesional y desempeño
de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema laboral;
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación Que, el artículo 11 de la Ley antes mencionada,
de la Calidad Educativa – Sineace; su Reglamento, precisa que la acreditación es el reconocimiento público
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley y temporal de la institución educativa, área, programa o
Nº 30220, Ley Universitaria; Texto Único Ordenado de carrera profesional que voluntariamente ha participado
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica,
General, aprobado con Decreto Supremo Nº 04-2019- institucional y administrativa;
JUS; Resolución Ministerial Nº 396-2014-MINEDU Que, mediante la Décima Segunda Disposición
y modificatorias; y Resolución Ministerial Nº Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30220, Ley
331-2017-MINEDU. Universitaria, se declara en reorganización el Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
SE RESUELVE: de la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose
Artículo 1. - Oficializar el Acuerdo Nº 008-2020- constituido mediante Resolución Ministerial Nº
CDAH de la sesión de fecha 15 de enero, continuada 396-2014-MINEDU, del 28 de agosto 2014, el Consejo
el 29 de enero 2020 del Consejo Directivo Ad Hoc, Directivo Ad Hoc, con el objetivo de ejecutar las
mediante el cual se otorga la acreditación con vigencia funciones necesarias para la continuidad del sistema
de dos (02) años contados a partir de la publicación en y los procesos en desarrollo, hasta la aprobación de la
el Diario Oficial El Peruano, al programa de estudios de reorganización del Sineace;
“Psicología” de la Universidad Privada del Norte – UPN, Que, los sub numerales 5.4.5, 5.4.6 y 5.4.7 del
Filial Cajamarca. numeral 5.4 de la Directiva Nº 002-2018-SINEACE/P
Artículo 2.- Precisar que durante el periodo de “Directiva que regula el proceso de acreditación de
vigencia de la acreditación del programa de estudios, instituciones educativas y programas”, aprobada con
la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Ad Hoc
Superior Universitaria, realizará al menos una visita Nº172-2018-SINEACE/CDAH-P, de fecha 16 de octubre
anual de seguimiento a las acciones implementadas, 2018, que regula el Procedimiento de Evaluación
relacionadas con la institucionalización de la mejora Externa y Acreditación, establece aspectos a ser
continua. Asimismo, el programa de estudios acreditado, tomados en cuenta por las instituciones educativas
deberán remitir un informe anual al Sineace, dando con programas de estudio acreditados, tales como las
cuenta de las acciones implementadas relacionadas con visitas de seguimiento que efectuará el Sineace; así
la mejora continua. como, la presentación de informes anuales por parte
Artículo 3.- Disponer que toda difusión con mención de la entidad educativa dando cuenta de las acciones
del Sineace y/o temas relacionados con las acreditaciones implementadas relacionadas con la mejora continua y
reconocidas, deberán realizarse tomando en cuenta los cambios que afecten las condiciones con las que se
lo regulado en la Directiva Nº005-2017-SINEACE/P obtuvo la acreditación;
“Directiva que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y Que, la Directiva Nº 005-2017-SINEACE/P, “Directiva
Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y
Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad
del Consejo Directivo Ad Hoc Nº 507-2017-SINEACE/ Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia
CDAH-P. del Consejo Directivo Ad Hoc Nº 507-2017-SINEACE/
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente CDAH-P del 29 de diciembre 2017 regula, entre otros, el
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el uso del imagotipo institucional, menciones del Sineace en
portal web institucional (www.sineace.gob.pe). material de difusión; así como, referencias a la acreditación
y certificación de la calidad educativa, disposiciones a ser
Regístrese, comuníquese y publíquese. tomadas en cuenta por las instituciones educativas con
programas acreditados;
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo
1854398-5 Nº 004-2019-JUS, establece que un acto administrativo
“puede motivarse mediante la declaración de conformidad
con los fundamentos y conclusiones de anteriores
Oficializan Acuerdo que otorga acreditación dictámenes, decisiones o informes obrantes en el
al programa de estudios de “Ingeniería expediente, a condición que se les identifique de modo
de Sistemas Computacionales” de la certero, y que por esta situación constituyan parte
integrante del respectivo acto. (…)”;
Universidad Privada del Norte – UPN, Filial Que, con Expediente Nº 0004356-2018, la Universidad
Cajamarca Privada del Norte - UPN, Filial Cajamarca, solicita el
inicio de proceso de evaluación externa del Programa de
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Estudios de “Ingeniería de Sistemas Computacionales”,
Nº 0000018-2020-SINEACE/CDAH-P con la finalidad de alcanzar la acreditación del mismo;
Que, mediante informe del visto, la Dirección de
San Isidro, 11 de Febrero de 2020 Evaluación y Acreditación de Educación Superior
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 49
Universitaria, eleva a Presidencia del Consejo Directivo
Ad Hoc, los antecedentes del citado Programa de INSTITUTO NACIONAL DE
Estudios, recomendando “otorgar la acreditación
del programa de estudio de Ingeniería de Sistemas
Computacionales – Filial Cajamarca por un periodo de
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
dos (02) años”;
Que, con Informe Nº 000238-2019-SINEACE/P- Y DE LA PROTECCION DE LA
ST-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que
considerando la recomendación de la Dirección de PROPIEDAD INTELECTUAL
Evaluación y Acreditación de Educación Superior
Universitaria, y en aplicación de lo establecido en la
citada Directiva, corresponde otorgar la acreditación Disponen inicio de procedimiento de
solicitada por un periodo de dos (02) años al Programa de examen por expiración de medidas a los
Estudios de “Ingeniería de Sistemas Computacionales” de derechos compensatorios definitivos
la Universidad Privada del Norte, Filial Cajamarca, toda
vez que veintitrés (23) estándares alcanzaron el nivel de impuestos sobre importaciones de biodiesel
logrado plenamente y once (11) estándares el nivel de puro (B100) y de las mezclas que contengan
logrado; una proporción mayor al 50% de biodiesel
Que, en sesión del 15 de enero, continuada el 29
de enero 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según (B50) en su composición, originarios de los
Acuerdo Nº006-2020-CDAH, otorga la acreditación Estados Unidos de América
al Programa de Estudios de “Ingeniería de Sistemas
Computacionales” de la Universidad Privada del Norte COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS
– UPN, Filial Cajamarca, con una vigencia de dos (02) Y ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES
años; NO ARANCELARIAS
Con el visto bueno de Secretaría Técnica,
Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación RESOLUCIÓN Nº 013-2020/CDB-INDECOPI
Superior Universitaria, Oficina de Asesoría Jurídica,
Lima, 29 de enero de 2020
de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
LA COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS Y
la Calidad Educativa – Ley del Sineace; su Reglamento, ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES NO
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley ARANCELARIAS DEL INDECOPI
Nº 30220, Ley Universitaria; Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo SUMILLA: En mérito a la solicitud presentada por
General, aprobado con Decreto Supremo Nº04- la empresa productora nacional Heaven Petroleum
2019-JUS; Resolución Ministerial Nº396-2014- Operators S.A. para que se disponga el inicio de un
MINEDU y modificatorias; y Resolución Ministerial Nº procedimiento de examen por expiración de medidas
331-2017-MINEDU. (“sunset review”) con relación a los derechos
compensatorios vigentes sobre las importaciones
SE RESUELVE: de biodiesel originario de los Estados Unidos de
América, la Comisión ha dispuesto dar inicio al
Artículo 1. - Oficializar el Acuerdo Nº 006-2020-CDAH referido procedimiento de examen, al haber verificado
de la sesión de fecha 15 de enero, continuada el 29 de el cumplimiento de los requisitos establecidos
enero 2020 del Consejo Directivo Ad Hoc, mediante el a tal efecto en el artículo 21.3 del Acuerdo sobre
cual se otorga la acreditación con vigencia de dos (02) Subvenciones y Medidas Compensatorias y el artículo
años contados a partir de la publicación en el Diario Oficial 60 del Reglamento sobre Medidas Antidumping
El Peruano, al programa de estudios de “Ingeniería de y Compensatorias. De acuerdo a la información
Sistemas Computacionales” de la Universidad Privada del disponible en esta etapa de evaluación inicial del
Norte – UPN, Filial Cajamarca. procedimiento administrativo, se han encontrado
indicios razonables que indican la probabilidad de
Artículo 2.- Precisar que durante el periodo de continuación o repetición de la subvención y del daño
vigencia de la acreditación del programa de estudios, a la producción nacional, en caso se supriman los
la Dirección de Evaluación y Acreditación de Educación derechos compensatorios antes mencionados.
Superior Universitaria, realizará al menos una visita
anual de seguimiento a las acciones implementadas, Visto, el Expediente Nº 044-2019/CDB, y;
relacionadas con la institucionalización de la mejora
continua. Asimismo, el programa de estudios acreditado, CONSIDERANDO:
deberán remitir un informe anual al Sineace, dando
cuenta de las acciones implementadas relacionadas con I. ANTECEDENTES
la mejora continua.
Artículo 3.- Disponer que toda difusión con mención Por Resolución Nº 012-2017/CDB-INDECOPI
del Sineace y/o temas relacionados con las acreditaciones publicada en el diario oficial “El Peruano” el 28 de
reconocidas, deberán realizarse tomando en cuenta enero de 2017, la Comisión de Dumping y Subsidios y
lo regulado en la Directiva Nº005-2017-SINEACE/P Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del
“Directiva que Regula el Uso del Imagotipo Institucional y Indecopi (en adelante, la Comisión), dispuso mantener
Referencias a la Acreditación y Certificación de la Calidad vigentes, por un periodo de cinco (5) años, desde el 23 de
Educativa”, aprobada con Resolución de Presidencia agosto de 2015, los derechos compensatorios impuestos
del Consejo Directivo Ad Hoc Nº 507-2017-SINEACE/ sobre las importaciones de biodiesel puro (B100) y de
CDAH-P. las mezclas que contengan una proporción mayor al
50% de biodiesel (B50) en su composición (en adelante,
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente biodiesel), originarios de los Estados Unidos de América
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el (en adelante, los Estados Unidos)1.
portal web institucional (www.sineace.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

CAROLINA BARRIOS VALDIVIA


Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc 1
Los derechos compensatorios fueron impuestos mediante Resolución Nº
151-2010/CFD-INDECOPI publicada en el diario oficial “El Peruano” el 22
1854398-6 de agosto de 2010.
50 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Mediante escrito presentado el 07 de noviembre efectos retroactivos, sin haberse introducido cambios en
de 2019, complementado mediante escritos del 14 de los programas que lo componen ni en sus mecanismos
noviembre y del 30 de diciembre del mismo año, y del de regulación.
22 de enero de 2020, la empresa productora nacional
Heaven Petroleum Operators S.A. (en adelante, Heaven
Petroleum), presentó una solicitud para que se disponga
el inicio de un procedimiento de examen por expiración de
medidas (“sunset review”) a los derechos compensatorios
2
REGLAMENTO SOBRE MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS,
impuestos por la Resolución Nº 151-2010/CFD- Artículo 48.- Vigencia de los derechos antidumping o compensatorios.-
INDECOPI, y prorrogados por la Resolución Nº 012-2017/ El derecho antidumping o compensatorio permanecerá vigente durante
CDB-INDECOPI, con la finalidad de que se mantengan el tiempo que subsistan las causas del daño o amenaza de éste que los
motivaron, el mismo que no podrá exceder de cinco (5) años, salvo que se
vigentes por un periodo adicional y no sean suprimidos
haya iniciado un procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 60 de
al cumplirse el quinto año desde su última revisión,
este Reglamento.
según lo establecido en los artículos 48 y 60 del Decreto Artículo 60.- Procedimiento de examen por expiración de medidas
Supremo Nº 006-2003-PCM, modificado por Decreto antidumping (“sunset review”).-
Supremo Nº 004-2009-PCM (en adelante, el Reglamento 60.1. Se podrá iniciar un procedimiento de examen por expiración de
sobre Medidas Antidumping y Compensatorias)2, que medidas antidumping antes de que concluya el plazo previsto en el Artículo
recogen lo dispuesto en el artículo 21.3 del Acuerdo sobre 48 del presente Reglamento; o, antes de que venza el plazo previsto en el
Subvenciones y Medidas Compensatorias (en adelante, último examen realizado de conformidad con este párrafo.
el ASMC)3 de la Organización Mundial del Comercio (en 60.2. Un examen en virtud del presente párrafo se iniciará previa solicitud
adelante, OMC). escrita presentada por la rama de producción nacional o en su nombre.
Dicha solicitud deberá presentarse con una antelación no menor a ocho
II. ANÁLISIS (8) meses de la fecha de expiración de las medidas, contener información
que esté razonablemente a disposición del solicitante y explicar por qué,
Conforme a lo indicado en el Informe Nº 008-2020/ a juicio del solicitante, es probable que el dumping y el daño continúen o
CDB-INDECOPI elaborado por la Secretaría Técnica (en se repitan si el derecho se suprime. En cualquier caso, sólo se iniciará un
adelante, el Informe), la solicitud de inicio de examen por examen si las autoridades han determinado, basándose en un examen del
expiración de medidas presentada por Heaven Petroleum grado de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por los productores
reúne los requisitos establecidos en la normativa vigente nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha “por o en
para que sea admitida a trámite. Ello, considerando que nombre” de la rama de producción nacional.
dicho productor ha presentado su solicitud dentro del
3
ASMC, Artículo 21.- Duración y examen de los derechos
compensatorios y de los compromisos.-
plazo previsto en el artículo 60 del Reglamento sobre
(...)
Medidas Antidumping y Compensatorias4 y que cuenta con
21.3. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho
legitimidad para presentar dicha solicitud en nombre de la compensatorio definitivo será suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco
rama de la producción nacional, según lo establecido en años contados desde la fecha de su imposición (o desde la fecha del último
la citada norma y en los artículos 11.45 y 21.36 del ASMC. examen, realizado de conformidad con el párrafo 2, si ese examen hubiera
Para disponer el inicio de un procedimiento de examen abarcado tanto la subvención como el daño, o del último realizado en virtud
por expiración de medidas, la autoridad debe determinar, del presente párrafo), salvo que las autoridades, en un examen iniciado
en función a la información y las pruebas disponibles, si antes de esa fecha por propia iniciativa o a raíz de una petición debidamente
existen indicios razonables que sustenten la probabilidad fundamentada hecha por o en nombre de la rama de producción nacional
de que tanto la subvención como el daño continúen o se con una antelación prudencial a dicha fecha, determinen que la supresión
repitan si los derechos son suprimidos. En ese sentido, es del derecho daría lugar a la continuación o la repetición de la subvención y
necesario que la autoridad efectúe un análisis prospectivo del daño. El derecho podrá seguir aplicándose a la espera del resultado del
que le permita inferir que ambos elementos -es decir, la examen.
subvención y el daño- podrían presentarse de manera 4
Ver nota a pie de página Nº 2.
concurrente en caso se disponga la supresión de las 5
ASMC, Artículo 11.- Iniciación y procedimiento de la investigación.-
medidas respectivas. (...)
El análisis de la solicitud de inicio de investigación 11.4. No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo 1
presentada por Heaven Petroleum toma en consideración supra si las autoridades no han determinado, basándose en el examen del
el periodo enero de 2015 – junio de 2019 para evaluar la grado de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por los productores
probabilidad de continuación o repetición de la subvención, nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en
nombre de la rama de producción nacional. La solicitud se considerará
así como la probabilidad de continuación o repetición
hecha “por la rama de producción nacional o en nombre de ella” cuando
del daño, de conformidad con las recomendaciones
esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta
establecidas por los órganos técnicos de la OMC7. El represente más del 50 por ciento de la producción total del producto similar
periodo antes indicado ha sido seleccionado a fin de producido por la parte de la rama de producción nacional que manifieste
poder realizar una evaluación de los datos sobre la base su apoyo o su oposición a la solicitud. No obstante, no se iniciará ninguna
de periodos semestrales equivalentes, en línea con el investigación cuando los productores nacionales que apoyen expresamente
criterio desarrollado por la Sala Especializada en Defensa la solicitud representen menos del 25 por ciento de la producción total del
de la Competencia del Tribunal del Indecopi en recientes producto similar producido por la rama de producción nacional. [Notas al pie
pronunciamientos sobre investigaciones por prácticas de de página omitidas].
comercio desleal8. 6
Ver nota a pie de página Nº 3.
De acuerdo con la información disponible en esta 7
Al respecto, ver el documento denominado “Recomendación relativa a los
etapa de evaluación del procedimiento administrativo, períodos de recopilación de datos para las investigaciones antidumping”,
correspondiente al periodo de análisis (enero de 2015 – adoptado por el Comité de Prácticas Antidumping de la OMC el 5 de mayo
junio de 2019), se ha observado que la normativa que de 2000. Código del documento: G/ADP/6.
rige la subvención otorgada al biodiesel producido en 8
Al respecto, ver las siguientes resoluciones de la Sala:
los Estados Unidos ha sido renovada recientemente, - Resolución Nº 737-2017/SDC-INDECOPI de fecha 27 de diciembre de
conforme se detalla a continuación: 2017.
- Resolución Nº 144-2018/SDC-INDECOPI de fecha 10 de julio de 2018.
(i) La subvención al biodiesel estadounidense, - Resolución Nº 214-2018/SDC-INDECOPI de fecha 27 de setiembre de
establecida en 2004 mediante la “Ley de Creación de 2018.
9
Desde su creación en 2004, el sistema de créditos al biodiesel
Empleo”, consiste en un sistema de créditos fiscales
estadounidense se ha renovado en ocho (8) oportunidades, mediante
destinados a los productores, mezcladores, minoristas y
las siguientes leyes: “Ley de Política Energética” (2005), “Ley de Mejora
usuarios finales de biodiesel, así como a los pequeños y Ampliación Energética” (2008), “Ley de Alivio Tributario, Seguro
productores de agro – biodiesel. de Desempleo y Creación del Empleo” (2010), “Ley de Alivio a los
(ii) El sistema de créditos antes mencionado ha sido Contribuyentes Americanos” (2013), “Ley de Prevención del Incremento
objeto de hasta ocho sucesivas renovaciones9, la última de los Impuestos” (2014), “Ley de Consignaciones Consolidadas 2016”
de las cuales se aprobó mediante la “Ley de Asignaciones (2015), “Ley de Presupuesto Bipartidista” (2018) y “Ley de Asignaciones
Consolidadas”10 del 20 de diciembre de 2019, por la cual Consolidadas” (2019).
se prorroga la vigencia de dicho sistema hasta diciembre 10
Traducción libre de: Further Consolidated Appropriations Act, 2020 - Public
de 2022, incluyendo un mecanismo de aplicación con Law 113 - 295.
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 51
(iii) Lo señalado anteriormente revela una práctica de venta interna de Heaven Petroleum y de los principales
consistente y reiterada de renovación de la normativa que proveedores del mercado peruano (Unión Europea e
rige la subvención al biodiesel producido en los Estados Indonesia).
Unidos, bajo un mecanismo de aplicación con efectos (iv) En caso se supriman los derechos compensatorios
retroactivos. vigentes, el ingreso de importaciones de biodiesel
originario de los Estados Unidos podría desplazar del
Asimismo, considerando la información de la que se mercado peruano al productor nacional solicitante, así
dispone en esta etapa del procedimiento administrativo como a otros proveedores extranjeros. Esta situación
correspondiente al periodo de análisis (enero de 2015 – conllevaría una reducción de la participación de Heaven
junio de 2019), se han encontrado indicios razonables Petroleum en el mercado interno, la cual podría ubicarse
que permiten inferir que es probable que el daño a la en niveles similares a los registrados entre el primer
producción nacional continúe o se repita, en caso se semestre de 2015 y el segundo semestre de 2016, cuando
supriman los derechos compensatorios vigentes sobre dicho productor experimentó una situación económica
las importaciones de biodiesel originario de los Estados desfavorable.
Unidos. Esta conclusión se sustenta en las consideraciones
contenidas en el Informe, cuyos principales elementos se En atención a lo expuesto, corresponde disponer el
exponen a continuación: inicio del procedimiento de examen por expiración de
medidas a los derechos compensatorios impuestos sobre
(i) Durante el periodo de análisis (enero de 2015 - las importaciones de biodiesel originario de los Estados
junio de 2019), los principales indicadores económicos Unidos, a fin de establecer, al término del procedimiento,
y financieros de Heaven Petroleum han mostrado un si es necesario mantener o suprimir los citados derechos.
comportamiento mixto. Así, entre enero de 2015 y A la luz del análisis efectuado, a fin de evitar que la
diciembre de 2016, diversos indicadores económicos producción nacional de biodiesel pueda experimentar un
de Heaven Petroleum, como la producción, las ventas daño importante debido al ingreso de importaciones del
internas, la participación de mercado y el margen de producto objeto de la solicitud de origen estadounidense
beneficios, experimentaron un desempeño económico a precios subvencionados, resulta necesario que los
desfavorable. Ello se produjo en un contexto en el cual derechos compensatorios sobre tales importaciones
Heaven Petroleum registró una participación mínima en continúen siendo aplicados mientras dure el procedimiento
el mercado interno (en promedio, por debajo del 1%), de examen, de conformidad con el artículo 21.3 del ASMC.
que estuvo abastecido principalmente por importaciones El presente acto administrativo se encuentra motivado,
de biodiesel argentino11 y, en menor medida, por otros asimismo, por los fundamentos del análisis y conclusiones
proveedores extranjeros como la Unión Europea e del Informe Nº 008-2020/CDB-INDECOPI, que desarrolla
Indonesia. detalladamente los puntos señalados anteriormente; y,
Posteriormente, entre el primer semestre de 2017 y que forma parte integrante de la presente Resolución, de
el primer semestre de 2019, cuando las importaciones acuerdo a lo establecido en el artículo 6.2 del Texto Único
de biodiesel argentino quedaron sujetas al pago de Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
derechos antidumping y de derechos compensatorios, los Administrativo General.
principales indicadores económicos de Heaven Petroleum De conformidad con el ASMC, el Reglamento sobre
registraron una recuperación, en comparación con el Medidas Antidumping y Compensatorias, el Decreto
desempeño mostrado en los primeros cuatro semestres Legislativo Nº 1033; y,
del periodo de análisis. Ello, en un contexto en el cual Estando a lo acordado en su sesión del 29 de enero
el productor nacional solicitante registró una participación de 2020;
promedio por encima del 20% en el mercado interno,
que estuvo abastecido principalmente por biodiesel SE RESUELVE:
proveniente de la Unión Europea e Indonesia.
(ii) En caso se supriman los derechos compensatorios Artículo 1º.- Disponer, a solicitud de parte interesada,
vigentes sobre las importaciones de biodiesel originario el inicio de un procedimiento de examen por expiración de
de los Estados Unidos, sería posible que el producto medidas (“sunset review”) a los derechos compensatorios
estadounidense ingrese al mercado peruano a un precio definitivos impuestos por Resolución Nº 151-2010/CFD-
promedio nacionalizado considerablemente inferior al INDECOPI y prorrogados por Resolución Nº 012-2017/
precio promedio de venta interna registrado por Heaven CDB-INDECOPI, sobre las importaciones de biodiesel puro
Petroleum (en promedio, 38.9% menor) en el periodo (B100) y de las mezclas que contengan una proporción
de análisis (enero de 2015 – junio de 2019), y también mayor al 50% de biodiesel (B50) en su composición,
a los precios promedio nacionalizados que registraron originarios de los Estados Unidos de América.
las importaciones originarias de los principales países Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución a
proveedores del mercado peruano, como la Unión Heaven Petroleum Operators S.A., y dar a conocer el
Europea (en promedio, 20.3% menor) e Indonesia (en inicio del procedimiento de examen a las autoridades del
promedio, 7.0% menor), en el periodo antes referido. gobierno de los Estados Unidos de América, invitando a
Incluso, sería posible que dicho producto estadounidense apersonarse al procedimiento a todas aquellas personas
ingrese al mercado peruano a un precio promedio naturales y jurídicas que tengan legítimo interés en el
nacionalizado inferior al precio promedio nacionalizado procedimiento de examen.
que, entre enero y diciembre de 2015, registraron las Toda comunicación formulada por las partes
importaciones de biodiesel originario de Argentina (en interesadas deberá dirigirse a la siguiente dirección:
promedio, 36.6% menor), las cuales quedaron afectas al
pago de derechos compensatorios en enero de 2016 y Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
de derechos antidumping en octubre de 2016, al haberse Barreras Comerciales No Arancelarias
comprobado que se efectuaban bajo prácticas desleales
de comercio12.
(iii) De igual manera, de suprimirse los derechos 11
Según la información estadística obtenida de la SUNAT, únicamente se
compensatorios vigentes, sería posible que se produzca registraron importaciones peruanas de biodiesel originario de Argentina
nuevamente el ingreso al mercado nacional de entre 2015 y 2016.
importaciones de biodiesel estadounidense, tomando 12
Mediante las resoluciones Nº 081-2014/CFD-INDECOPI y Nº 050-2015/
en consideración que: (i) Estados Unidos es el cuarto CFD-INDECOPI, la Comisión inició dos (2) procedimientos de investigación
exportador mundial de biodiesel; (ii) la industria por presuntas prácticas de subvenciones y dumping sobre las importaciones
estadounidense de biodiesel cuenta con una amplia de biodiesel (B100) originario de Argentina. Posteriormente, mediante las
capacidad libremente disponible que le permitiría cubrir la resoluciones Nº 011-2016/CDB-INDECOPI de fecha 28 de enero de 2016 y
totalidad de la demanda nacional; (iii) se ha registrado un Nº 189-2016/CDB-INDECOPI de fecha 25 de octubre de 2016, la Comisión
incremento acumulado de 4.4% en la demanda nacional verificó la existencia de ayudas por parte del gobierno de Argentina a la
de biodiesel durante el periodo 2015 - 2018; y, (iv) las producción de biodiesel que califican como subvenciones y de márgenes
importaciones de biodiesel estadounidense podrían de dumping positivos sobre las importaciones de biodiesel originario de
ingresar al Perú registrando precios menores a los precios Argentina y aplicó los derechos compensatorios y antidumping respectivos
52 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

INDECOPI la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento,


Calle De La Prosa Nº 104, San Borja en adelante Ley Marco, el Organismo Técnico de la
Lima 41, Perú Administración de los Servicios de Saneamiento –
Teléfono: (51-1) 2247800 (anexo 3001) OTASS, es el organismo público técnico especializado
Correo electrónico: dumping@indecopi.gob.pe adscrito al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, con personería jurídica de derecho público
Artículo 3º.- Disponer que los derechos interno, con autonomía funcional, económica, financiera
compensatorios definitivos impuestos por Resolución Nº y administrativa, con competencia a nivel nacional y
151-2010/CFD-INDECOPI y prorrogados por Resolución constituye pliego presupuestario; el cual desarrolla su
Nº 012-2017/CDB-INDECOPI, sobre las importaciones competencia en concordancia con la política general,
de biodiesel originario de los Estados Unidos de América objetivos, planes y lineamientos normativos establecidos
con las características descritas en el Artículo 1º de la por el Ente Rector;
presente Resolución, sigan aplicándose mientras dure Que, el numeral 80.1 del artículo 80 de la Ley Marco
el procedimiento de examen, según lo estipulado en el dispone que el OTASS en el marco de sus competencias
artículo 21.3 del ASMC. cuenta entre otros, con las funciones siguientes: i)
Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el Promover, planificar y ejecutar la integración de los
diario oficial “El Peruano” por una (1) vez, conforme a lo prestadores de los servicios de saneamiento, de acuerdo
dispuesto en el artículo 33 del Decreto Supremo Nº 006- a lo establecido en la Ley Marco y su Reglamento; y
2003-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 004- ii) Priorizar el ingreso y dirigir el Régimen de Apoyo
2009-PCM. Transitorio en las empresas prestadoras públicas de
Artículo 5º.- Poner en conocimiento de las partes accionariado municipal incorporadas al mismo, de
interesadas que el periodo para que presenten pruebas o acuerdo a lo establecido en el Capítulo II del Título VI de
alegatos es de seis (6) meses posteriores a la publicación la Ley Marco;
de la presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”, Que, para el cumplimiento de dichas funciones,
de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 del Decreto el numeral 80.2, del artículo 80, de la Ley Marco
Supremo Nº 006-2003-PCM, modificado por Decreto establece que el OTASS está facultado para realizar
Supremo Nº 004-2009-PCM. Dicho periodo podrá ser transferencias financieras, con cargo a su presupuesto,
prorrogado por tres (3) meses adicionales, de conformidad para la adquisición de bienes y servicios necesarios para
con lo dispuesto en el referido artículo. mejorar la gestión operativa, comercial y administrativa
Artículo 6º.- El inicio del procedimiento de examen de las empresas prestadoras públicas de accionariado
se computará a partir de la fecha de publicación de la municipal;
presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”. Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 94.1
del artículo 94 de la Ley Marco, el Régimen de Apoyo
Con la intervención de los señores miembros de Transitorio - RAT, tiene por objeto mejorar la eficiencia
Comisión: Renzo Rojas Jiménez, Manuel Augusto de las empresas prestadoras y las condiciones de la
Carrillo Barnuevo y José Antonio Jesús Corrales prestación de los servicios de saneamiento, ejecutando
Gonzales. acciones destinadas al reflotamiento de la empresa,
en términos de sostenibilidad económica - financiera,
RENZO ROJAS JIMÉNEZ sostenibilidad en la gestión empresarial y sostenibilidad
Presidente de la prestación de los servicios, para el logro de los
objetivos de la política pública del sector saneamiento;
1854501-1 Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 204.6.
del artículo 204 del Reglamento del Decreto Legislativo
Nº 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
ORGANISMO TÉCNICO DE LA Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
019-2017-VIVIENDA, en adelante el Reglamento, iniciado
ADMINISTRACIÓN DE LOS el RAT en la empresa prestadora pública de accionariado
municipal, el Ente Rector, en el marco de la normativa
SERVICIOS DE SANEAMIENTO presupuestal vigente, destina recursos mediante
transferencias financieras al OTASS, para la ejecución de
las acciones inmediatas a que se refiere el párrafo 204.2
Modifican el Anexo de la Resolución del Reglamento;
Directoral Nº 033-2017-OTASS/DE, Que, por su parte, el numeral 220.2 del artículo 220,
del Reglamento, dispone que los recursos públicos
denominado Transferencia Financiera a transferidos a la empresa prestadora, bajo responsabilidad,
favor de la Empresa Municipal de Servicios deben ser destinados solo a los fines para los cuales se
de Agua Potable y Alcantarillado de San autorizó su transferencia; caso contrario los funcionarios
de la empresa prestadora serán susceptibles de las
Martín S.A. – EMAPA SAN MARTÍN S.A. responsabilidades administrativas, civiles y penales que
hubiere lugar por el uso indebido de los recursos públicos;
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Que, el sub literal j) del numeral 17.1 del artículo 17 del
Nº 006-2020-OTASS/DE Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Lima, 11 de febrero de 2020 Año Fiscal 2020, autoriza al Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento a realizar
VISTO transferencias financieras a las empresas prestadoras de
Servicios de Saneamiento;
El Memorando Nº 082-2020-OTASS-OPP y el Que, el numeral 17.2. del artículo 17, del Decreto de
Informe Nº 003-2020-OTASS-OPP-MPC, de la Oficina Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia, precisa que
de Planeamiento y Presupuesto; el Memorando las transferencias financieras autorizadas en el numeral
Nº 015-2020-OTASS-DGF y los Informes Nº 17.1 del citado artículo, en el caso de las entidades del
006-2020-OTASS-DGF-FMB y Nº 006-2020-OTASS- Gobierno Nacional se realizan mediante resolución del
DGF-DCC de la Dirección de Gestión y Financiamiento; Titular del Pliego, lo cual es concordante con lo dispuesto
el Memorándum Nº 3630-2019-DO/OTASS y el Informe en el numeral 220.1 del artículo 220, del Reglamento
Legal Nº 024-2020-OAJ/OTASS, de la Oficina de Asesoría el cual establece que las transferencias financieras
Jurídica, y; que realiza el OTASS a las empresas prestadoras en
función a lo regulado en el numeral 80.2. del artículo
CONSIDERANDO 80, son aprobadas por resolución del Titular del Pliego,
Que, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº requiriéndose informe previo favorable de la Oficina de
1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Presupuesto o la que haga sus veces;
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 53
Que, con fecha 07 de julio de 2017, se suscribe el Laboratorio de Control de Procesos de la Sede Central
Convenio Nº 002-2017/OTASS-EMAPA SAN MARTÍN y Unidades Operativas de Bellavista, San José de Sisa,
S.A., entre el Organismo Técnico de la Administración Saposoa y Lamas, de EMAPA SAN MARTÍN S.A.”; y iv)
de los Servicios de Saneamiento y la Empresa Municipal Recomienda la aprobación de la modificación solicitada
de Agua Potable y Alcantarillado de San Martín Sociedad por la EPS;
Anónima, con el objeto de establecer los compromisos de Que, la Segunda Disposición Complementaria de la
las partes para viabilizar la transferencia financiera del Directiva, faculta a la Dirección Ejecutiva del Organismo
pliego del OTASS a la EMPRESA PRESTADORA, hasta Técnico de la Administración de los Servicios de
por el monto de S/ 7,543,310 (Siete millones quinientos Saneamiento, a aprobar las transferencias financieras
cuarenta y tres mil trecientos diez con 00/100 soles), para destinadas, a ejecutar las acciones inmediatas, acciones
ser destinados única y exclusivamente a la ejecución del Plan de Acciones de Urgencia y acciones del Plan
del PAU de dicha empresa prestadora, el mismo que de Reflotamiento y acciones de fortalecimiento de
se ejecutará en el marco de la Ley Nº 30225, Ley de capacidades, entre otros;
Contrataciones del Estado; Que, de acuerdo al numeral 4 del artículo 2 del
Que, asimismo, mediante Resolución Directoral Nº Decreto Legislativo Nº 1440, del Sistema Nacional de
033-2017-OTASS/DE publicada el 16 de julio de 2017, Presupuesto Público, constituye un principio aplicable al
se autoriza la Transferencia Financiera del Pliego 207: referido Sistema, la Especialidad cualitativa, que consiste
Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de en que los créditos presupuestarios aprobados para las
Saneamiento, hasta por la suma de S/ 7,543,310.00 (Siete Entidades Públicas deben destinarse, exclusivamente,
Millones Quinientos Cuarenta y Tres Mil Trescientos Diez a la finalidad para la que hayan sido autorizados en
con 00/100 Soles), con cargo a los recursos asignados en los Presupuestos del Sector Público, así como en sus
la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor modificaciones realizadas conforme al citado Decreto
de EMAPA SAN MARTIN S.A., destinada a la ejecución Legislativo;
de catorce (14) fichas correspondientes a la ejecución del Que, conforme al artículo 8 del acotado Decreto
Plan de Acciones de Urgencia, que forman parte de la Legislativo Nº 1440, la Oficina de Presupuesto o la
elaboración del Plan Reflotamiento; que haga sus veces es responsable de conducir el
Que, con fecha 2 de mayo de 2018, se suscribió la Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetándose
Adenda Nº 01-2018/OTASS-EPS EMAPA SAN MARTÍN a las disposiciones que emita la Dirección General
S.A al Convenio Nº 002-2017/OTASS-EMAPA SAN de Presupuesto Público, para cuyo efecto, organiza,
MARTÍN S.A., y en base a dicha Adenda, mediante consolida, verifica y presenta la información que se
Resolución Directoral Nº 033-2018-OTASS/DE de fecha genere en sus respectivas unidades ejecutoras y en
4 de mayo de 2018, se autoriza la modificación de las sus centros de costos, así como coordina y controla
fichas del Plan de Acciones de Urgencia de la Empresa la información de ejecución de ingresos y gastos
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de San Martín autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones,
Sociedad Anónima, con la finalidad de cumplir con las los que constituyen el marco límite de los créditos
metas establecidas por el Organismo Técnico de la presupuestarios aprobados;
Administración de los Servicios de Saneamiento para la Que, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en
calidad de prestación de servicios, así como la eficiencia el marco de las funciones atribuidas, entre otros, en la
empresarial y sostenibilidad del servicio; normativa citada en los considerandos procedentes emite
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo el Informe Nº 003-2020-OTASS-OPP-MPC, señalando
Nº 18-2019-OTASS/CD, publicada el 29 de octubre de que se encuentra conforme la propuesta de la Empresa
2019, se aprueba la Directiva Nº 002-2019-OTASS/ Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de San Martín
CD ¨Procedimiento para la Aprobación, Seguimiento, Sociedad Anónima, precisando que: i) No demanda
Monitoreo, Liquidación y Evaluación de las Transferencias mayores recursos públicos al Pliego 207: Organismo
Financieras que realiza el Organismo Técnico de la Técnico de la Administración de Servicios de Saneamiento;
Administración de los Servicios de Saneamiento - ii) No modifica el presupuesto de la transferencia
OTASS a favor de las Empresas Prestadoras Públicas de financiera aprobado inicialmente en el periodo 2017; y iii)
Accionariado Municipal¨, en adelante la Directiva; No afecta la estructura de financiamiento, en tal sentido,
Que, el literal b) del numeral 14.2 del artículo 14 de emite opinión favorable para la emisión de la presente
la Directiva, prevé el supuesto de modificación sustancial Resolución;
de Ficha Técnica, que se constituye en: Utilización del Que, con el Informe Legal Nº 024-2020-OAJ/OTASS,
Remanente de ficha técnica aprobada para adicionar una la Oficina de Asesoría Jurídica emite opinión favorable
o más fichas técnicas al Convenio; para la emisión de la presente Resolución, en el marco de
Que, la Dirección de Gestión y Financiamiento (en las competencias atribuidas en la normativa de la materia;
adelante el Órgano de Línea Responsable - OLR), Con el visado de la Gerencia General, de la
mediante los Informes Nº 006-2020-OTASS-DGF-FMB y Dirección de Gestión y Financiamiento, de la Oficina de
Nº 006-2020-OTASS-DGF-DCC (en adelante el Informe Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina de Asesoría
del OLR), señala que la Empresa Municipal de Agua Jurídica;
Potable y Alcantarillado de San Martín Sociedad Anónima, De conformidad con lo establecido por el Decreto
solicita la modificación de la Resolución Directoral Nº Legislativo Nº 1280, Decreto Legislativo que aprueba la
033-2017-OTASS/DE y del Convenio Nº 002-2017/ Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios
OTASS-EMAPA SAN MARTÍN S.A., con el objeto de de Saneamiento; el Decreto Supremo Nº 004-2019-
utilizar el remanente de cinco (5) fichas técnicas: F-17-GO, JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
F-19-GO, F-20-GO, F-21-GO y F-22-GO, por la cantidad 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; el
de S/ 198, 284.90, a efectos de habilitar su presupuesto, y Decreto Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA, que aprueba
proceder con adicionar una nueva ficha técnica: F-31-GO el Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación
“Adquisición de Equipos para el Laboratorio de Control de los Servicios de Saneamiento; el Reglamento de
de Procesos de la Sede Central y Unidades Operativas Organización y Funciones del Organismo Técnico de
de Bellavista, San José de Sisa, Saposoa y Lamas, de la Administración de los Servicios de Saneamiento,
EMAPA SAN MARTÍN S.A.”, adjuntando entre otros: i) El aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2019-VIVIENDA
Acta de Sesión Ordinaria Nº 015-2019, de la Comisión de y la Resolución Directoral Nº 010-2019-OTASS/DE; y la
Dirección Transitoria de EMAPA SAN MARTÍN S.A.; ii) La Resolución de Consejo Directivo Nº 18-2019-OTASS/CD;
Ficha Técnica: 031-GO; y iii) El Informe Técnico Legal Nº
254-2019-EMAPA-SM-SA-GG-GAJ; SE RESUELVE:
Que, el Informe del OLR, señala que: i) EMAPA SAN
MARTÍN S.A. ha cumplido con presentar la documentación Artículo 1.- Modificación de Anexo de Resolución
requerida por la Directiva, justificando la misma; ii) Otorga Modifíquese el Anexo de la Resolución Directoral
la viabilidad técnica para utilizar el remanente de cinco Nº 033-2017-OTASS/DE, denominado Transferencia
(5) fichas técnicas del Convenio Nº 002-2017/OTASS- Financiera a favor de la Empresa Municipal de Servicios
EMAPA SAN MARTÍN S.A., a fin de adicionar una nueva de Agua Potable y Alcantarillado de San Martín S.A.
ficha técnica: F-31-GO “Adquisición de Equipos para el – EMAPA SAN MARTÍN S.A. el mismo que queda
54 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

redactado conforme al Anexo que forma parte integrante Ítem Código de Descripción de la Ficha/ Nombre de la Monto (S/)
de la presente Resolución, en consecuencia, el número ficha acción o medida
de Fichas Técnicas consignadas en el artículo 1 de la
citada Resolución Directoral, será de trece (13). Reposición de Micromedidores que Presentan
10 F-02-GC Subregistro para todas las Localidades de 916,540.67
Artículo 2.- Precisión EMAPA SAN MARTÍN S.A.
Precisar que la modificación de las Fichas Técnicas Mejoramiento y Ampliación de la Capacidad
F-17-GO, F-19-GO, F-20-GO, F-21-GO y F-22-GO, 11 F-02-GG Operativa del Área de Control de Calidad de 215,381.00
así como la incorporación de la Ficha Técnica F-31- EMAPA SAN MARTÍN S.A.
GO, se efectúan con eficacia al 4 de mayo de 2018, Reposición de Equipos Informáticos de EMAPA
fecha de la expedición de la Resolución Directoral Nº 12 F-03-GG 173,082.83
SAN MARTÍN S.A.
033-2018-OTASS/DE.
Adquisición de equipos para el laboratorio
Artículo 3.- Notificación de control de procesos de la Sede Central y
Remitir copia de la presente Resolución a la 13 F-31-GO Unidades Operativas de Bellavista, San José 198,284.90
Dirección de Gestión y Financiamiento, a la Dirección de de Sisa, Saposoa y Lamas, de EMAPA SAN
Integración, a la Dirección de Operaciones, Dirección de MARTÍN S.A.
Monitoreo y Evaluación, a la Oficina de Administración y a TOTAL 7,543,310.00
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para los fines
correspondientes en el marco de sus competencias. 1854553-1

Artículo 4.- Publicidad


Disponer la publicación de la presente Resolución y SUPERINTENDENCIA
su Anexo en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional del Organismo Técnico de la Administración
de los Servicios de Saneamiento (www.otass.gob.pe). NACIONAL DE ADUANAS
Regístrese, comuníquese y publíquese. Y DE ADMINISTRACION
ÓSCAR ANDRÉS PASTOR PAREDES
Director Ejecutivo TRIBUTARIA
Designan Auxiliar Coactivo de la Intendencia
ANEXO DE RESOLUCIÓN DIRECTORAL Regional Cusco
Nº 033-2017-OTASS/DE
INTENDENCIA REGIONAL CUSCO
TRANSFERENCIA FINANCIERA A FAVOR DE EMAPA SAN
MARTÍN S.A. RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA
Nº 090-024-0000274-SUNAT/7J0000
Ítem Código de Descripción de la Ficha/ Nombre de la Monto (S/)
DESIGNA AUXILIAR COACTIVO
ficha acción o medida DE LA INTENDENCIA REGIONAL CUSCO
Mejoramiento de la captación y línea de
1 F-12-GO conducción Valencia 01y 02 de la localidad de 944,038.46 Cusco, 3 de febrero de 2020
Bellavista
Mejoramiento del Reservorio R-536 de la CONSIDERANDO:
2 F-14-GO localidad de Lamas, Distrito y Provincia de 87,190.00
Lamas - San Martin Que, es necesario dejar sin efecto la designación de
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable Auxiliar Coactivo y designar a nuevo Auxiliar Coactivo de
con la Sectorización de Redes de Distribución la Intendencia Regional Cusco, para garantizar el normal
3 F-15-GO 2,659,987.33 funcionamiento de su cobranza coactiva;
en los Sectores 01 y 02 de Tarapoto y 04 de
Morales Que, el artículo 114° del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable con
N° 133-2013-EF y modificatoria, establece los requisitos
la Sectorización de Redes de Distribución en la
4 F-17-GO 612,867.27 que deberán reunir los trabajadores para acceder al cargo
Localidad de Bellavista, Distrito y Provincia de
de Auxiliar Coactivo;
Bellavista - San Martín
Que, el personal propuesto ha presentado Declaración
Actualización y Sistematización del Catastro Jurada manifestando reunir los requisitos antes indicados;
Técnico de Redes de Agua Potable en los Que, la Décimo Cuarta Disposición Final del Texto
5 F-19-GO Sectores Críticos de los Distritos de Morales, 177,952.53 Único Ordenado del Código Tributario, establece que
San José de Sisa y Bellavista de EMAPA SAN lo dispuesto en el numeral 7.1 del artículo 7° de la
MARTÍN S.A. Ley N° 26979, no es de aplicación a los órganos de la
Adquisición y Reposición de Equipos y Administración Tributaria cuyo personal ingresó mediante
Unidades Móviles para la Gestión Operacional Concurso Público;
6 F-20-GO (Producción, Distribución, Mantenimiento, 347,932.25 Que, el Artículo Único de la Resolución de
Estudios y Obras) del Servicio de Agua Potable Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N°
y Alcantarillado de EMAPA SAN MARTÍN S.A. 005-2014-SUNAT/600000 desconcentra en el Intendente
de Principales Contribuyentes Nacionales, en el
Fortalecimiento de la Capacidad de Respuesta
Intendente Lima y en los Intendentes Regionales, la
7 F-21-GO ante Emergencias de Corte del Servicio de 749,932.76
competencia para designar Auxiliares Coactivos en el
Agua Potable en EMAPA SAN MARTÍN S.A.
ámbito de competencia de cada Intendencia;
Reposición de Válvulas de Purga y Válvulas En uso de las facultades conferidas en la Resolución
de Aire en las Líneas de Conducción de de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N°
8 F-22-GO Cachiyacu y Shilcayo y en los Filtros de la Ptap 203,560.00 005-2014-SUNAT/600000
Cachiyacu de la Sede Central de EMAPA SAN
MARTÍN S.A.
SE RESUELVE:
Reposición de Válvulas de Purga, Válvulas de
Aire e Hidrantes en las Redes de Distribución Artículo Único.- Designar como Auxiliar Coactivo de
9 F-23-GO 256,560.00
de Tarapoto, Morales y la Banda de Shilcayo la Intendencia Regional Cusco, a la colaboradora que se
de EMAPA SAN MARTÍN S.A. indica a continuación:
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 55
1. LUZ ERIKA SARMIENTO SOTTA, con registro SE RESUELVE:
8721.
Artículo Único.- Designación.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Formalizar el acuerdo adoptado por el Consejo
Directivo en la Sesión N°384 de fecha 12 de febrero
JUAN CARLOS IRURI CHÁVEZ de 2020, mediante el cual se aprobó la designación
Intendente Regional (e) del abogado Luis Federico Noya Rivero, en el cargo de
Intendencia Regional Cusco confianza de Jefe de la Zona Registral N°VII – Sede
Huaraz de la Superintendencia Nacional de los Registros
1854383-1 Públicos, a partir del 13 de febrero de 2020.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


SUPERINTENDENCIA NACIONAL MANUEL AUGUSTO MONTES BOZA
Superintendente Nacional de los Registros Públicos
DE LOS REGISTROS PUBLICOS SUNARP

Formalizan acuerdo mediante el cual se 1855104-1


aprobó la designación de Jefe de la Zona
Registral N° VII – Sede Huaraz de la SUNARP ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL
DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
N° 030-2020-SUNARP/SN FONDO NACIONAL DE
Lima, 12 de febrero de 2020 FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
CONSIDERANDO:
EMPRESARIAL DEL ESTADO
Que, de conformidad al artículo 3 de la Ley N°27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Acuerdo adoptado sobre Directores de
nombramiento y designación de funcionarios públicos,
la designación de funcionarios en cargos de confianza
Empresas en las que FONAFE participa
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de la citada como Accionista
Ley, se efectúa mediante Resolución Ministerial o del
Titular de la Entidad correspondiente; Mediante Acuerdo de Directorio N°
Que, la Oficina General de Recursos Humanos, a 002-2020/001-FONAFE adoptado en la Sesión N° 001-
través del Informe Técnico N°051-2020-SUNARP/OGRH 2020 del 05 de febrero de 2020, se acordó lo siguiente:
del 10 de febrero de 2020, como responsable de la
gestión de los recursos humanos en la Superintendencia Designar como Presidente y/o miembros de Directorio
Nacional de los Registros Públicos, indica que realizó la a las siguientes personas:
verificación de cumplimiento de los requisitos mínimos
establecidos para el cargo de confianza de Jefe de NOMBRE EMPRESA (*) CARGO PROPONE
la Zona Registral N°VII – Sede Huaraz y luego de la
ELBERTH HERNÁN
evaluación correspondiente, opina que el abogado Luis ENACO PRESIDENTE MEF
SAMALVIDES MÁRQUEZ
Federico Noya Rivero, cumple con los requisitos mínimos
establecidos para el puesto en mención; EDUARDO MARTÍN
ENACO DIRECTOR PCM
Que, el cargo de confianza de Jefe de la Zona GONZÁLEZ CHÁVEZ
Registral N°VII – Sede Huaraz cuenta con disponibilidad MIRIAN MARIBEL
presupuestal para su designación, de acuerdo a lo ELECTROPERÚ DIRECTOR MEF
MORALES CÓRDOVA
señalado en el Memorándum N°255-2020-SUNARP/ GUILLERMO ERNESTO
OGPP del 11 de febrero de 2020; MAISCH MOLINA
SEDAPAL DIRECTOR MEF
Que, el Informe N°108-2020-SUNARP/OGAJ del 12
de febrero de 2020, señala que corresponde emitir el acto (*) ENACO: Empresa Nacional de la Coca S.A.; SEDAPAL: Servicio
administrativo de designación y disponer su publicación de Agua Potable y Alcantarillado de Lima S.A.; ELECTROPERÚ:
en el Diario Oficial El Peruano; Empresa Electricidad del Perú S.A.
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal j) del
artículo 7° del Reglamento de Organización y Funciones
LORENA DE GUADALUPE MASÍAS QUIROGA
de la Sunarp, aprobado por Decreto Supremo N°012-2013-
Directora Ejecutiva
JUS, es facultad del Consejo Directivo, nombrar y remover a
FONAFE
los Jefes de las Oficinas Registrales Desconcentradas;
Que, el literal i) del artículo 9 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Sunarp, aprobado 1855103-1
por Decreto Supremo N°012-2013-JUS, dispone que
es facultad del Superintendente Nacional proponer al
Consejo Directivo la designación y remoción de los Jefes ORGANISMOS AUTONOMOS
de los Órganos Desconcentrados;
Que, en la Sesión N°384 del Consejo Directivo,
de fecha 12 de febrero de 2020, se acordó aceptar la JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
propuesta del Superintendente Nacional de designar al
abogado Luis Federico Noya Rivero como Jefe de la Zona
Registral N°VII – Sede Huaraz; Convocan a ciudadana para que asuma
Con el visado de la Gerencia General, la Oficina el cargo de regidora del Concejo Distrital
General de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina
General de Recursos Humanos y la Oficina General de de Jeberos, provincia de Alto Amazonas,
Asesoría Jurídica; departamento de Loreto
De conformidad con lo dispuesto en el literal j) del
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones RESOLUCIÓN Nº 0035-2020-JNE
de la Sunarp, aprobado por Decreto Supremo N°012-
2013-JUS; Expediente Nº JNE.2019009557
56 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

JEBEROS - ALTO AMAZONAS - LORETO la actividad de mantenimiento de infraestructura, pero


VACANCIA tampoco ha obtenido respuesta.
RECURSO DE APELACIÓN e) Con fecha 6 de noviembre de 2019, presentó la
Carta Nº 07-2019-JCGO-R-JBS, con la que reitera su
Lima, veintidós de enero de dos mil veinte pedido de información respecto al personal contratado
bajo locación de servicios; no obstante, no ha recibido
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso atención alguna.
de apelación interpuesto por Jesús Cristhian Guerrero f) Dicha denegatoria de información obstaculiza su rol
Ochoa en contra del acuerdo adoptado en la Sesión de fiscalizador que tiene todo regidor por mandato de la
Extraordinaria Nº 010-2019, del 20 de noviembre de Constitución y las leyes.
2019, que declaró procedente su vacancia en el cargo
de regidor del Concejo Distrital de Jeberos, provincia de CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
Alto Amazonas, departamento de Loreto, por la causal de
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley En este caso, corresponde al Pleno del Jurado
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; teniendo a Nacional de Elecciones verificar si los hechos invocados
la vista el Expediente de Traslado Nº JNE.2019002236, y acreditan la configuración de la causal de nepotismo,
oídos los informes orales. prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM.

ANTECEDENTES CONSIDERANDOS

Solicitud de vacancia El nepotismo como causal de vacancia de una


autoridad municipal
El 25 de octubre de 2019, Jhon Warren Sangama
Mozombite solicitó ante el Jurado Nacional de Elecciones 1. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece
la vacancia de Jesús Cristhian Guerrero Ochoa, regidor del que el cargo de alcalde o regidor se declara vacante
Concejo Distrital de Jeberos, provincia de Alto Amazonas, por “nepotismo, conforme a ley de la materia”.
departamento de Loreto (fojas 1 a 6 del Expediente de Concordantemente, el artículo 1 de la Ley Nº 26771,
Traslado Nº JNE.2019002236), por la causal de nepotismo, Ley que establece la prohibición de ejercer la facultad
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, de nombramiento y contratación de personal en el
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). sector público, en casos de parentesco, modificado
Al respecto, el solicitante sostuvo que el regidor por el artículo único de la Ley Nº 30294, publicada en
cuestionado ejerció injerencia en la contratación de el diario oficial El Peruano el 28 diciembre de 2014,
Welintón Guerrero Borbor, su pariente dentro del tercer preceptúa lo siguiente:
grado de consanguinidad, quien prestó servicios como
personal de apoyo en el área de maquinaria de la Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o
Municipalidad Distrital de Jeberos, durante febrero de personal de confianza de las entidades y reparticiones
2019, por una contraprestación de S/ 930,00. públicas conformantes del Sector Público Nacional,
El mencionado pedido de vacancia fue trasladado al así como de las empresas del Estado, que gozan de la
referido concejo municipal a través del Auto Nº 1, del 28 de facultad de nombramiento y contratación de personal,
octubre de 2019 (fojas 21 a 23 del Expediente de Traslado o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de
Nº JNE.2019002236), a fin de que emita pronunciamiento selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar
en primera instancia. o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
Decisión del concejo municipal segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
hecho o convivencia.
En la Sesión Extraordinaria Nº 010-2019, realizada el 20 Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
de noviembre de 2019 (fojas 26 a 28), el Concejo Distrital de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
de Jeberos, por 4 votos a favor y 1 voto en contra, esto de naturaleza similar.
es, con el voto aprobatorio de los dos tercios del número
legal de sus miembros, declaró procedente el pedido de 2. Bajo ese marco normativo, este Supremo
vacancia del regidor Jesús Cristhian Guerrero Ochoa. Tribunal Electoral considera que, a fin de establecer
fehacientemente la existencia de la causal de nepotismo
Recurso de apelación en un supuesto concreto, resulta necesario identificar los
siguientes elementos:
Por escrito, del 17 de diciembre de 2019 (fojas 1 a 8),
Jesús Cristhian Guerrero Ochoa interpuso recurso de a) La existencia de una relación de parentesco en los
apelación en contra del acuerdo adoptado en la Sesión términos previstos en la norma, entre la autoridad edil y la
Extraordinaria Nº 010-2019, bajo los siguientes argumentos: persona contratada.
b) La existencia de una relación laboral o contractual
a) La decisión adoptada por concejo municipal no entre la entidad a la cual pertenece la autoridad edil y la
contiene una relación concreta y directa, ni la valoración persona contratada.
de los hechos que prueban que, en su calidad de regidor, c) La injerencia por parte de la autoridad edil para el
haya incurrido en la causal de nepotismo. Tampoco nombramiento o contratación de tal persona.
contiene una exposición de las razones jurídicas y
normativas que determinen que su conducta como regidor Cabe precisar que el análisis de estos elementos es
configuran dicha causal de vacancia. secuencial, en la medida en que cada uno es condición
b) Con fecha 19 de setiembre de 2019, presentó la para la existencia del siguiente.
Carta Nº 01-2019-JCGO-R-JBS, ante mesa de partes de
la Municipalidad Distrital de Jeberos, solicitando que se Sobre el uso de la prueba indiciaria para acreditar
abstengan de contratar a sus parientes hasta el cuarto los elementos de la causal de nepotismo
grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
c) Con fecha 11 de octubre de 2019, presentó la 3. Como expresión de la iurisdictio (decir el derecho), a
Carta Nº 03-2019-JCGO-R-JBS, mediante la cual solicitó este órgano colegiado no solo le corresponde aplicar
copia fedateada o certificada de la planilla de haberes del el Derecho, entendido como el conjunto de normas
personal contratado como locadores de la citada comuna; que integran el ordenamiento jurídico nacional, sino
sin embargo, hasta la fecha no ha obtenido respuesta. que también le corresponde apreciar los hechos de
d) En esa misma fecha, presentó la Carta Nº los casos sometidos a su conocimiento haciendo uso
04-2019-JCGO-R-JBS, a través de la cual solicita copia del criterio de conciencia al que se refiere el artículo
fedateada o certificada de los comprobantes de pago de 181 de la Norma Fundamental.
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 57
4. La importancia de esta atribución, que es potestad conclusión responde a las reglas de la lógica, las máximas
reconocida en la norma más importante de nuestro de la experiencia o a los conocimientos científicos, sino
ordenamiento jurídico, radica en la posibilidad que le que dicho razonamiento lógico debe estar debidamente
otorga al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones exteriorizado en la resolución que la contiene [STC
de no limitarse, en la actividad jurisdiccional que Expediente Nº 728-2008-PHC/TC, f.j. 25].
desarrolla, a la mera aplicación de las normas jurídicas
a los casos concretos; y de poner especial énfasis en 11. De esta manera, como ha sido expuesto, el
su labor de apreciar los hechos teniendo en cuenta Tribunal Constitucional ha reconocido la legitimidad del
el conjunto de circunstancias sociales, políticas uso de la prueba indiciaria como método de apreciación
e incluso individuales que los rodean, siempre en de los hechos por parte de los jueces del país, facultad
armonía con el resto de principios y valores que que con mayor énfasis es aplicable respecto de los jueces
informan el sistema jurídico peruano. electorales, habida cuenta del reconocimiento expreso de
5. Por lo demás, el hecho de que la Constitución que estos aprecian los hechos con criterio de conciencia,
directamente le haya reconocido a este órgano colegiado según lo dispone el artículo 181 de la norma constitucional.
dicha atribución tiene como correlato la posibilidad 12. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que la
del uso de la prueba indiciaria. De ahí que si bien en actividad jurisdiccional del Pleno del Jurado Nacional de
nuestro sistema existe la libertad probatoria –que otorga Elecciones se circunscribe a las materias sobre las que
a las partes un amplio margen para aportar medios de el ordenamiento jurídico le ha otorgado competencia
prueba, tanto de cargo como de descargo–, a la vez, para conocer, entre las que se encuentran los procesos
el mismo ordenamiento reconoce que el juez cuenta de vacancia y suspensión de autoridades regionales y
con libertad en la apreciación de la prueba, sistema municipales, circunscripciones territoriales en las que, en
de valoración conforme al cual una prueba por sí su mayoría, es notoria la carencia de formalidad propias
misma no tiene un valor superior o inferior frente a de sistemas institucionales debidamente organizados
otras, sino que serán las circunstancias del caso y eficaces, en donde existe plena certeza de los actos
las que le brinden al juez un margen para apreciar la jurídicos y administrativos que se llevan a cabo.
prueba y determinar su valor como parte del proceso 13. En mérito a lo antes expuesto, este órgano
demostrativo de los hechos. colegiado considera imperativo realizar un análisis
6. En efecto, nuestro sistema de valoración de a la luz de la realidad cultural y social de nuestros
pruebas no se alinea con aquellos sistemas de prueba pueblos, a fin de administrar justicia electoral idónea;
legal o tasada, en los que las pruebas tienen un valor es así que, en el presente caso, se analizarán los
predeterminado que define una jerarquía frente a tres elementos necesarios para la configuración de la
otros medios de prueba, prelación que la mayor parte causal de nepotismo, y se realizará un estudio conjunto
de las veces es fijada por el legislador, sino que le y concordado de todos los instrumentales obrantes en
corresponde al juez determinar su validez y pertinencia el presente expediente.
en cada caso concreto. Como consecuencia de ello, los
jueces deben hacer uso de todas las herramientas Análisis del caso concreto
hermenéuticas posibles para llegar a la convicción
de la existencia o no de un hecho, de modo tal que En cuanto al primer elemento de la causal de
sus decisiones se sustenten en un conjunto objetivo de nepotismo: existencia de una relación de parentesco
razonamientos que, concatenados entre sí, permitan dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
arribar a una conclusión respecto del acaecimiento de afinidad
un hecho o de su negación.
7. Precisamente, producto del reconocimiento de la 14. En el presente caso, la solicitud de vacancia se
libertad probatoria de las partes, así como del margen sustenta en que el regidor Jesús Cristhian Guerrero
de apreciación o valoración de los hechos, se acepta Ochoa ejerció injerencia en la contratación de Welintón
la existencia de la denominada prueba indiciaria o Guerrero Borbor, su pariente dentro del tercer grado de
también llamada prueba indirecta. consanguinidad, quien prestó servicios como personal
8. Al respecto, es necesario precisar que la prueba de apoyo en el área de maquinaria de la Municipalidad
indiciaria presenta un contenido complejo al estar Distrital de Jeberos, durante febrero de 2019, por una
constituida por tres elementos fundamentales: a) el indicio contraprestación de S/ 930,00.
o hecho base de la presunción; b) el hecho presumido 15. Respecto a la relación de parentesco existente
o conclusión, y c) el nexo o relación causal que une el entre la autoridad cuestionada y la persona contratada por
indicio o hecho base con su correspondiente conclusión. la entidad edil, de la revisión de los actuados, se observa
9. En ese sentido, el indicio será considerado como lo siguiente:
el dato real y cierto que ostenta una aptitud significativa
para conducir hacia otro dato por descubrir y vinculado a) En la copia certificada del acta de nacimiento
con la materia sujeta a probanza. Así, el juez, a través del de Llilmar Guerrero Tapayuri, inscrita el 23 de
razonamiento efectuado a partir de la observación de las marzo de 1962, obrante a fojas 9 del Expediente Nº
reglas lógicas que considere pertinentes al caso concreto, JNE.2019002236, se ha consignado como padre a
establece las diversas relaciones existentes entre los Mario Román Guerrero Ortiz, de nacionalidad peruana
indicios que se presentan y el hecho desconocido que es - natural de Jeberos, y como su madre a María Tapayuri
materia de análisis. Y será consecuencia de dicho análisis Pereira. Se indica, además, que el declarante fue Mario
concatenado y la deducción realizada que, de ser el caso, Guerrero Ortiz.
concluirá demostrando un hecho. b) En la copia certificada del acta de nacimiento
10. Bajo esta línea de ideas, el Tribunal Constitucional de Welintón Guerrero Borbor, expedida el 23 de
se pronunció sobre la legitimidad constitucional del uso abril de 1992, obrante a fojas 11 del Expediente Nº
de la prueba indiciaria o indirecta, señalando lo siguiente: JNE.2019002236, se ha consignado como padre a Mario
Guerrero Ortiz, de 63 años de edad, natural de Jeberos y
En consecuencia, a través de la prueba indirecta, se como su madre a Chela Borbor Vigo, de 17 años de edad,
prueba un “hecho inicial - indicio”, que no es el que se natural de Jeberos.
quiere probar en definitiva, sino que se trata de acreditar la c) En la copia certificada del acta de nacimiento de
existencia del “hecho final - delito” a partir de una relación Jesús Cristhian Guerrero Ochoa, expedida el 22
de causalidad “inferencia lógica” [STC Expediente Nº 728- de julio de 1987, obrante a fojas 8 del Expediente Nº
2008-PHC/TC, f.j. 24]. JNE.2019002236, se ha consignado como declarante y
[…] padre a Llilmar Guerrero Tapayuri; y como su madre a
[A] través de la prueba indirecta (prueba indiciaria o Juana E. Ochoa Padilla.
prueba por indicios), será preciso empero que cuando
esta sea utilizada quede debidamente explicitada en la 16. Así pues, de acuerdo con la información antes
resolución judicial; pues no basta con expresar que la mencionada, se infiere lo siguiente:
58 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

ACTAS DE NACIMIENTO OBSERVACIONES iii. Informe Nº 004-2019-MDJ-UT/LLCHU, del 15 de


Acta de Acta de nacimiento de 1. En el acta de nacimiento de Llilmar
noviembre de 2019, mediante el cual la jefa de la Unidad
nacimiento de Welintón Guerrero Guerrero Tapayuri, se consiga como de Tesorería y Caja informa que los servicios prestados
Llilmar Guerrero Borbor padre a Mario Román Guerrero Ortiz. No por Welintón Guerrero Borbor fueron cancelados, tal
Tapayuri obstante, se observa que quien declaró como consta en la planilla de contratos por locación de
su nacimiento fue Mario Guerrero Ortiz, servicios (fojas 41 y 42).
por lo que se presume que se trata de la
misma persona.
iv. Planilla de contrato por locación de servicios -
2. En el acta de nacimiento de Welintón Jeberos, correspondiente a febrero de 2019, en la que
Guerrero Borbor, se consigna como su figura el sueldo de Welintón Guerrero Borbor por el monto
padre a Mario Guerrero Ortiz. de S/ 930,00 (fojas 47 y 48).
3. De ahí, que si bien no existe una v. Informe Nº 001-2019-P.S-MDJ, del 28 de febrero de
coincidencia exacta respecto al nombre
del padre de Llilmar Guerrero Tapayuri y 2019, a través del cual Welintón Guerrero Borbor remite el
Welintón Guerrero Borbor, se infiere que informe correspondiente a las diferentes actividades que
el padre de ambos es la misma persona, realizó para la mencionada comuna (fojas 49).
máxime si se tiene en cuenta que en
ambas partidas se han consignado que 22. De lo expuesto en los considerandos precedentes,
dicha persona es natural de Jeberos.
se determina que entre Welintón Guerrero Borbor y la
17. De lo expuesto, resulta evidente que sí existe un Municipalidad Distrital de Jeberos existió una relación
vínculo dentro del tercer grado de consanguinidad entre contractual de naturaleza civil, conforme el artículo 1764
el regidor Jesús Cristhian Guerrero Ochoa y Welintón del Código Civil, por lo tanto, se ha configurado uno de los
Guerrero Borbor, por lo que se encuentra acreditado el supuestos en los cuales se puede incurrir en nepotismo, esto
primer elemento de la causal de nepotismo. es, una relación contractual surgida de un contrato de locación
18. Cabe precisar que, con relación al primer de servicios.
elemento, el magistrado Raúl Chanamé Orbe adjunta su 23. Cabe indicar que, con relación al segundo
fundamento de voto para mayor análisis y precisión. elemento, el magistrado Raúl Chanamé Orbe adjunta su
fundamento de voto para mayor análisis y precisión.
En cuanto al segundo elemento de la causal de Sobre el tercer elemento de la causal de nepotismo:
nepotismo: existencia de un contrato laboral o civil injerencia de la autoridad cuestionada en la contratación
19. Ahora bien, respecto al segundo elemento que 24. Respecto al tercer elemento de la causal de
configura la causal de nepotismo, a partir de la publicación nepotismo, esto es, que la autoridad edil haya realizado
de la Ley Nº 30294, que modificó el artículo 1 de la Ley la contratación, nombramiento o designación, o ejercido
Nº 26771, Ley que establece la prohibición de ejercer la injerencia con la misma finalidad, se observa de autos que
facultad de nombramiento y contratación de personal en el regidor Jesús Cristhian Guerrero Ochoa ha adjuntado
el sector público, en casos de parentesco, se estableció lo la copia simple de la Carta Nº 01-2019-JCGO-R-JBS, del
siguiente: “Extiéndase la prohibición a la suscripción 18 de setiembre de 2019 (fojas 9), dirigida al alcalde de la
de contratos de locación de servicios, contratos de Municipalidad Distrital de Jeberos, en la que solicita que
consultoría, y otros de naturaleza similar”. “se abstengan de contratar a mis parientes hasta el cuarto
20. En ese sentido, en la Resolución Nº 0032-2018- grado de consanguinidad, segundo de afinidad, por razón
JNE, se estableció que para analizar el segundo elemento de matrimonio, unión de hecho o convivencia”.
para la determinación de un acto de nepotismo se 25. Ahora, si bien el regidor cuestionado aduce que
considerarán los siguientes supuestos: i) las relaciones presentó su oposición a la contratación de sus parientes,
contractuales que surjan de una relación laboral; esto lo habría efectuado muchos meses después de iniciada
ii) las relaciones contractuales que surjan de una la gestión edil y de que se haya producido la contratación
relación civil, pero que se han desnaturalizado y que de Welintón Guerrero Borbor, su pariente dentro del tercer
por aplicación del principio de primacía de la realidad grado de consanguinidad. Siendo así, la presentación de
constituyen relaciones laborales, y iii) las relaciones la precitada carta no demuestra que el regidor cuestionado
contractuales que surjan de una relación civil como se haya opuesto oportunamente a la contratación de sus
de locación de servicios, consultoría y otros afines parientes y, así, no incurrir en la causal de nepotismo.
que no se han desnaturalizado. 26. No obstante lo expuesto, a través del Informe Nº
21. En el caso concreto, se observan las copias 001-2019-MDP-MDJ, del 14 de noviembre de 2019 (fojas
autenticadas de los siguientes documentos: 53), la encargada de la Mesa de Partes de la Municipalidad
Distrital de Jeberos informó que, a esa fecha, el regidor
i. Informe Nº 03-2019-MDJ-UL/CRSF, del 14 de cuestionado no presentó ningún documento de oposición
noviembre de 2019, mediante el cual el jefe de la respecto a la contratación de su pariente Welintón Guerrero
Unidad de Logística informa que Welintón Guerrero Borbor, quien laboró para la comuna durante febrero de
Borbor fue contratado, bajo locación de servicios, por la 2019.
Municipalidad Distrital de Jeberos para prestar servicios Del mismo modo, con el Informe Nº 013-2019-MDJ-SG/
consistente en la custodia de las unidades livianas que WCHL, del 15 de noviembre de 2019 (fojas 54), el secretario
posee la municipalidad y manejo de una furgoneta para general de la entidad edil informó que, en las sesiones
transportar personal a campo, correspondiente a febrero ordinarias y extraordinarias que se realizaron desde enero
de 2019 (fojas 37 y 38). hasta noviembre de 2019, el regidor Jesús Cristhian Guerrero
ii. Contrato de Locación de Servicios Nº 028-2019- Ochoa no hizo ningún pedido ante el concejo oponiéndose
MDJ, suscrito entre Welintón Guerrero Borbor y la a la contratación de su pariente Welintón Guerrero Borbor.
Municipalidad Distrital de Jeberos, para que preste 27. Por otro lado, cabe precisar que la población del
servicios del 1 al 28 de febrero de 2019, por la suma de S/ distrito de Jeberos es de 5,470 pobladores, tal como se
930,00 (fojas 39 y 40). aprecia en el portal electrónico de Infogob:

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS


Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos Constitucionales
Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus
disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página, se adjuntará un CD o USB en
formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.
GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 59

28. Dicha información genera un indicio razonable de Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la
que, al contar con una población relativamente pequeña credencial otorgada a Jesús Cristhian Guerrero Ochoa
para ser capital de provincia, es altamente probable como regidor del Concejo Distrital de Jeberos, provincia
tener conocimiento de la existencia de parientes en la de Alto Amazonas, departamento de Loreto, con motivo
circunscripción. Así, el regidor no realizó ningún acto del proceso de Elecciones Municipales de 2018.
orientado a impedir la contratación de su familiar, más aún Artículo Tercero.- CONVOCAR a Adith Oresta Rojas
cuando una de sus funciones principales es la fiscalización Chota, identificada con DNI Nº 05601517, para que asuma el
de la gestión edil. cargo de regidora del Concejo Distrital de Jeberos, provincia
29. En ese sentido, dado que se tiene por acreditada de Alto Amazonas, departamento de Loreto, a fin de completar
la configuración de los tres elementos de la causal de el periodo de gobierno municipal 2019-2022, para lo cual se
nepotismo, correspondería declarar infundado el recurso le entregará la respectiva credencial que la faculte como tal.
de apelación y confirmar el acuerdo impugnado.
30. Por las consideraciones expuestas, corresponde Regístrese, publíquese y comuníquese.
confirmar la vacancia de Jesús Cristhian Guerrero Ochoa,
en el cargo de regidor del Concejo Distrital de Jeberos, SS.
provincia de Alto Amazonas, departamento de Loreto, y,
por ende, convocar a las autoridades respectivas para ARCE CÓRDOVA
que ocupen los cargos a completar en el concejo edil.
En ese sentido, de acuerdo con el artículo 24 de la LOM, CHANAMÉ ORBE
corresponde convocar a la candidata no proclamada
hábil, Adith Oresta Rojas Chota, identificada con DNI CHÁVARRY CORREA
Nº 05601517, de la organización política Movimiento
Integración Loretana, para que asuma el cargo de regidora Concha Moscoso
del citado concejo municipal, conforme al orden de los Secretaria General
resultados electorales remitidos por el Jurado Electoral
Especial de Alto Amazonas, con ocasión de las Elecciones Expediente Nº JNE.2019009557
Municipales 2018. JEBEROS - ALTO AMAZONAS - LORETO
VACANCIA
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, RECURSO DE APELACIÓN
con el fundamento de voto del magistrado Raúl Chanamé Lima, veintidós de enero de dos mil veinte
Orbe y el voto en minoría de los magistrados Víctor Ticona
Postigo y Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de sus FUNDAMENTO DE VOTO DEL SEÑOR
atribuciones, MAGISTRADO RAÚL CHANAMÉ ORBE, MIEMBRO
TITULAR DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
RESUELVE, POR MAYORÍA ELECCIONES:

Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso Con relación a los hechos expuestos, cabe señalar
de apelación interpuesto por Jesús Cristhian Guerrero que si bien comparto el sentido del voto en que ha
Ochoa; y, en consecuencia, CONFIRMAR el acuerdo sido resuelto el presente, pero no así en parte en los
adoptado en la Sesión Extraordinaria Nº 010-2019, del fundamentos que se han indicado para los elementos uno
20 de noviembre de 2019, que declaró procedente su y dos que configuran la causal de nepotismo, por lo que
vacancia en el cargo de regidor del Concejo Distrital de paso a desarrollarlos a continuación:
Jeberos, provincia de Alto Amazonas, departamento de
Loreto, por la causal de nepotismo, prevista en el artículo CONSIDERANDOS
22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de En cuanto al primer elemento de la causal de
Municipalidades. nepotismo: existencia de una relación de parentesco
60 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de 2019, que declaró procedente su vacancia en el cargo
de afinidad de regidor del Concejo Distrital de Jeberos, provincia de
Alto Amazonas, departamento de Loreto, por la causal
1. En el presente caso, la solicitud de vacancia se de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la
sustenta en que el regidor Jesús Cristhian Guerrero Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; DEJAR
Ochoa ejerció injerencia en la contratación de Welintón SIN EFECTO la credencial otorgada a Jesús Cristhian
Guerrero Borbor, su pariente dentro del tercer grado de Guerrero Ochoa como regidor de dicha comuna edil, con
consanguinidad, quien prestó servicios como personal motivo del proceso de Elecciones Municipales de 2018; y
de apoyo en el área de maquinaria de la Municipalidad CONVOCAR a Adith Oresta Rojas Chota, identificada con
Distrital de Jeberos, durante febrero de 2019, por una DNI Nº 05601517, para que asuma el cargo de regidora
contraprestación de S/ 930,00. del Concejo Distrital de Jeberos, provincia de Alto
2. Sobre el particular, es necesario tener presente Amazonas, departamento de Loreto, a fin de completar el
que, en las Resoluciones N.os 021-2012-JNE, 038- periodo de gobierno municipal 2019-2022, para lo cual se
2013-JNE, 494-2014-JNE, 3089-2014-JNE, 3094-2014- le entregará la respectiva credencial que la faculte como
JNE y 863-2016-JNE, el Pleno del Jurado Nacional de tal.
Elecciones ha indicado que, incluso cuando la autoridad
cuestionada reconozca que sí existe un vínculo de SS.
parentesco con la persona contratada, ello no anula el
deber de acreditar la veracidad de los cargos imputados CHANAMÉ ORBE
a dicha autoridad, con el objeto de no afectar su derecho
a la no autoincriminación. Por lo tanto, un primer criterio Concha Moscoso
a verificar el vínculo de parentesco anotado es cuando Secretaria General
exista la prueba documentaria que lo acredite de forma
fehaciente. Expediente Nº JNE.2019009557
3. Asimismo, a efectos de validar la relación de JEBEROS - ALTO AMAZONAS - LORETO
parentesco existente entre la autoridad cuestionada y la VACANCIA
persona contratada por la entidad edil, y de la revisión RECURSO DE APELACIÓN
del video del informe oral de la audiencia pública, se
deja constancia de que el abogado adscrito a la presente Lima, veintidós de enero de dos mil veinte
causa, que hizo uso de la palabra, reconoce públicamente
la relación de parentesco de tío y sobrino (segundo EL VOTO EN MINORÍA DE LOS MAGISTRADOS
criterio), por lo que existiendo una aceptación expresa de VÍCTOR TICONA POSTIGO Y JORGE ARMANDO
familiaridad de los involucrados en el proceso de vacancia RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBROS DEL PLENO DEL
en cualquier parte del procedimiento o como en este caso, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
a través de su abogado defensor, es mérito excepcional, SIGUIENTE:
que sí existe un tercer grado de consanguinidad entre
el regidor Jesús Cristhian Guerrero Ochoa y Welintón Con relación al recurso de apelación interpuesto por
Guerrero Borbor, por lo que se encuentra acreditado el Jesús Cristhian Guerrero Ochoa en contra del acuerdo
primer elemento de la casual de nepotismo. adoptado en la Sesión Extraordinaria Nº 010-2019, del
En cuanto al segundo elemento de la causal de 20 de noviembre de 2019, que declaró procedente su
nepotismo: existencia de un contrato laboral o civil vacancia en el cargo de regidor del Concejo Distrital de
4. Ahora bien, respecto al segundo elemento que Jeberos, provincia de Alto Amazonas, departamento de
configura la causal de nepotismo, a partir de la publicación Loreto, por la causal de ejercicio de nepotismo, prevista
de la Ley Nº 30294, que modificó el artículo 1 de la Ley en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley
Nº 26771, Ley que establece la prohibición de ejercer la Orgánica de Municipalidades; teniendo a la vista el
facultad de nombramiento y contratación de personal en Expediente de Traslado Nº JNE.2019002236, y oídos
el sector público, en casos de parentesco, se estableció los informes orales; emitimos el presente voto, sobre la
lo siguiente: “Extiéndase la prohibición a la suscripción base de las siguientes consideraciones:
de contratos de locación de servicios, contratos de
consultoría, y otros de naturaleza similar”. CONSIDERANDOS
5. En ese sentido, en la Resolución Nº 0032-2018-JNE,
se estableció que para analizar el segundo elemento para 1. En el presente caso, Jhon Warren Sangama
la determinación de un acto de nepotismo se considerará Mozombite, solicitante de la vacancia, alega que el
los siguientes supuestos: i) las relaciones contractuales regidor Jesús Cristhian Guerrero Ochoa ejerció injerencia
que surjan de una relación laboral; ii) las relaciones en la contratación de Welintón Guerrero Borbor, su
contractuales que surjan de una relación civil, pero que se pariente dentro del tercer grado de consanguinidad, quien
han desnaturalizado y que por aplicación del principio de prestó servicios como personal de apoyo en el área de
primacía de la realidad constituyen relaciones laborales, y maquinaria de la Municipalidad Distrital de Jeberos,
iii) las relaciones contractuales que surjan de una relación durante febrero de 2019, por una contraprestación de S/
civil como de locación de servicios, consultoría y otros 930,00.
afines que no se han desnaturalizado. 2. Con relación al recurso de impugnación materia
6. De lo expuesto en los documentos que se de autos, debemos señalar que no compartimos el
adjuntaron a la presente, se determina que entre Welintón criterio expuesto en la resolución decidida por mayoría.
Guerrero Borbor y la Municipalidad Distrital de Jeberos En efecto, en la resolución adoptada por la mayoría de
existió una relación contractual de naturaleza civil, este órgano colegiado, se sostiene que se encuentra
conforme el artículo 1764 del Código Civil, por lo tanto, acreditado el primer elemento de la causal de nepotismo,
se ha configurado una relación contractual surgida de un esto es, la relación de parentesco dentro del tercer grado
contrato de locación de servicios materialmente laboral, de consanguinidad entre la autoridad cuestionada y
por lo que se encuentra acreditado el segundo elemento la persona contratada por la entidad edil, sin tomar en
de la casual de nepotismo. cuenta los diversos pronunciamientos emitidos por este
7. Finalmente, sobre el tercer elemento de la causal órgano colegiado respecto a la acreditación del vínculo de
de nepotismo, estos es, la injerencia de la autoridad parentesco en los casos de nepotismo.
cuestionada en la contratación de su pariente, sí se está 3. Así las cosas, con relación al primer elemento de
de acuerdo con los fundamentos señalados en el voto en la causal de nepotismo, cabe precisar que, en reiterada
mayoría. jurisprudencia, este Supremo Tribunal Electoral ha
indicado que la acreditación de esta causal no implica
Por los fundamentos expuestos, MI VOTO es la verificación de relaciones que, por empatía, puedan
por declarar INFUNDADO el recurso de apelación presentarse entre la autoridad cuestionada y su supuesto
interpuesto por Jesús Cristhian Guerrero Ochoa; y, en pariente. De ahí que, por ejemplo, haya establecido
consecuencia, CONFIRMAR el acuerdo adoptado en la que no constituyen relaciones de parentesco las de tipo
Sesión Extraordinaria Nº 010-2019, del 20 de noviembre espiritual, como la que existe entre el padrino y el ahijado
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 61
Jurado Nacional de Elecciones
(Resolución Nº 615-2012-JNE), o que se presuma tal imputados a dicha autoridad, con el objeto de no afectar
vínculo jurídico entre dos personas por el solo hecho de su derecho a la no autoincriminación. Por lo tanto, solo se
que hayan concebido un hijo (Resolución Nº 693-2011- puede verificar el vínculo de parentesco anotado cuando
JNE). En tal sentido, se ha determinado que la prueba exista la prueba documentaria que lo acredite de forma
idónea para acreditar la relación de parentesco entre fehaciente (Resoluciones N.os 021-2012-JNE, 038-2013-
la autoridad cuestionada y el personal contratado es JNE, 494-2014-JNE, 3089-2014-JNE, 3094-2014-JNE y
la partida de nacimiento y/o matrimonio, tanto de los 863-2016-JNE).
implicados como de sus parientes, que permita establecer 5. Ahora bien, en el presente caso, cabe indicar que
el entroncamiento común (Resolución Nº 4900-2010- el pedido de vacancia se basa en la presunta existencia
JNE). de un vínculo de parentesco, dentro del tercer grado
4. En ese orden de ideas, en diferentes de consanguinidad, entre el regidor Jesús Cristhian
pronunciamientos, el Pleno del Jurado Nacional de Guerrero Ochoa y Welintón Guerrero Borbor, puesto
Elecciones también ha indicado que, incluso cuando que este y el padre del citado regidor son hijos de Mario
la autoridad cuestionada reconozca que sí existe un Guerrero Ortiz. Así, de acuerdo con lo señalado por
vínculo de parentesco con la persona contratada, ello el solicitante de la vacancia, el panorama sería el que
no anula el deber de acreditar la veracidad de los cargos sigue:

Mario Guerrero
Ortiz
3.er grado
2.dor grado

Llilmar Guerrero Welintón Guerrero Presunto tío


Tapayuri Borbor

1.er grado

Jesús Cristhian
Regidor
Guerrero Ochoa

6. Ahora bien, en este caso, se debe establecer entroncamiento con el regidor cuestionado. iendo ello
el entroncamiento familiar a fin de acreditar el primer así, no se puede afirmar, de manera indubitable, que
elemento de esta causal. Así las cosas, de la revisión exista una relación de parentesco por consanguinidad en
de los actuados, se observan los siguientes medios tercer grado, en línea colateral entre Welintón Guerrero
probatorios: Borbor y Jesús Cristhian Guerrero Ochoa, m s aún
cuando la mencionada acta de nacimiento no presenta
a) En la copia certificada del acta de nacimiento alguna anotación marginal que rectifique o precise los
de Llilmar Guerrero Tapayuri, inscrita el 23 de nombres del padre de la persona contratada.
marzo de 1962, obrante a fojas 9 del Expediente Nº Consecuentemente, no se puede determinar de
JNE.2019002236, se ha consignado como padre a Mario manera fehaciente que Mario Román Guerrero Ortiz sea
Román Guerrero Ortiz y como su madre a María apayuri la misma persona que Mario Guerrero Ortiz, quien figura
Pereira. Cabe señalar que en dicha acta se indica que el como padre de Welintón Guerrero Borbor, presunto tío del
declarante es Mario Guerrero Ortiz. regidor cuestionado.
b) En la copia certificada del acta de nacimiento 9. En este punto, es pertinente indicar que, en otros
de Welintón Guerrero Borbor, expedida el 23 de casos similares al de autos, se aplicó el mismo criterio,
abril de 1992, obrante a fojas 11 del Expediente Nº conforme a lo expuesto en las Resoluciones N.os 1 2-
JNE.2019002236, se ha consignado como padre a Mario 2019-JNE, 3362-2018-JNE, 316-2018-JNE, 259-2018-
Guerrero Ortiz y como su madre a Chela Borbor igo. JNE, 0169-2018-JNE, 266-201 -JNE, 246-201 -JNE,
Cabe indicar que en dicha acta se menciona que el 00 8-201 -JNE, 63 -2016-JNE, 149-2012-JNE, entre
declarante es Alberto Borbor Ramírez. otras.
c) En la copia certificada del acta de nacimiento de 10. Así las cosas, a efectos de una declaratoria de
Jesús Cristhian Guerrero Ochoa, expedida el 22 vacancia de una autoridad edil, no se puede establecer
de julio de 198 , obrante a fojas 8 del Expediente Nº el entroncamiento familiar entre Jesús Cristhian Guerrero
JNE.2019002236, se ha consignado como declarante y Ochoa (regidor) y Welintón Guerrero Borbor (persona
padre a Llilmar Guerrero Tapayuri y como su madre a contratada por la municipalidad).
Juana E. Ochoa Padilla. 11. En esa medida, y estando a que no se ha podido
determinar la concurrencia del primer elemento de la
. Efectuado el examen de las actas de nacimiento, causal de nepotismo, resulta inoficioso continuar con el
obrantes en el citado expediente, se advierten las an lisis de los elementos restantes que exige la referida
siguientes inconsistencias: causal atribuida a Jesús Cristhian Guerrero Ochoa,
regidor del Concejo istrital de Jeberos.
a) En el acta de nacimiento de la persona contratada
Welintón Guerrero Borbor se consigna como su padre a Por las consideraciones precedentes, nuestro voto es
Mario Guerrero Ortiz. por que se declare FUNDADO el recurso de apelación
b) No obstante, en el acta de nacimiento de lilmar interpuesto por Jesús Cristhian Guerrero Ochoa y, en
Guerrero apayuri, padre del regidor cuestionado, se consecuencia, REVOCAR el acuerdo adoptado en la
consigna como su progenitor a Mario Román Guerrero esión Extraordinaria Nº 010-2019, del 20 de noviembre
Ortiz. de 2019, que declaró procedente su vacancia en el cargo
de regidor del Concejo istrital de Jeberos, provincia de
8. icha información parcial en el nombre del padre Alto Amazonas, departamento de oreto, por la causal
de la persona contratada imposibilita la identificación de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de
inequívoca de su progenitor, a fin de establecer el la ey Nº 2 9 2, ey Org nica de Municipalidades y,
62 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

REFORMÁNDOLA, declarar infundada la solicitud de Distrital de Olmos, mediante escrito con Registro Nº 8060,
vacancia presentada en contra del citado regidor. que se tomen las medidas correctivas por la contratación
de sus familiares en la entidad edil, señalando que no
SS. tiene conocimiento; sin embargo, en el presente caso, la
trabajadora reparte materiales a todas las áreas, ingresa
TICONA POSTIGO y sale y deja registro de asistencia, por tanto, no se puede
creer que no se tenga conocimiento de la contratación de
RODRÍGUEZ VÉLEZ su prima hermana.

Concha Moscoso Los descargos de la autoridad cuestionada


Secretaria General
En el acta de la Sesión Extraordinaria de Concejo
1855101-1 Municipal de Olmos del 26 de setiembre de 2019, el
abogado del regidor Luis Humberto Odar Soplopuco hizo
sus descargos (fojas 169 a 183), alegando lo siguiente:
Convocan a ciudadana para que asuma
el cargo de regidora del Concejo Distrital a) El cuestionado regidor reconoce que tiene un
de Olmos, provincia y departamento de vínculo de parentesco con Francisca del Pilar Soplopuco
Soplopuco, sin embargo, niega la injerencia en la
Lambayeque contratación de su prima hermana.
b) Respecto a la relación laboral, coincide que este
RESOLUCIÓN Nº 0036-2020-JNE hecho está plenamente acreditado con los contratos de
locación de servicios adjuntados por la solicitante de la
Expediente Nº JNE.2019003002 vacancia.
OLMOS - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE c) Sin embargo, la injerencia por parte del funcionario
VACANCIA para la contratación de tal o cual persona, esto es,
RECURSO DE APELACIÓN la influencia o inducción no existió, pues para ello es
necesario tener presente que se considere los siguientes
Lima, veintidós de enero de dos mil veinte puntos:
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de i. La proximidad o coincidencia domiciliaria entre la
apelación interpuesto por Miriam Franco Rojas en contra autoridad cuestionada y su pariente. Al respecto, si bien
del Acuerdo de Concejo Nº 102-2019-MDO/CM, del 4 de ambos viven en el mismo distrito de Olmos, el regidor
octubre de 2019, que rechazó el pedido de vacancia que tiene como domicilio la calle Las Dalias Nº 191 del pueblo
presentó contra Luis Humberto Odar Soplopuco, regidor joven Villavicencio, mientras que su prima hermana vive
del Concejo Distrital de Olmos, provincia y departamento en calle Atahualpa s/n.
de Lambayeque, por la causal de nepotismo, prevista ii. El periodo de ejecución de contrato fue suficiente
en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley para que sea conocido por la autoridad edil. Sobre
Orgánica de Municipalidades; y oído el informe oral. este punto, sostiene que Francisca del Pilar Soplopuco
Soplopuco fue contratada para realizar actividades de
ANTECEDENTES asistente de la Oficina de Almacén Municipal, dicha
contratación no fue realizada en un proceso de selección
Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia de carácter público, sino por medio de contrato privado de
locación de servicios, por tanto, el cuestionado regidor no
Con fecha 22 de agosto de 2019, Miriam Franco Rojas pudo conocer la contratación de su pariente.
solicitó al Concejo Distrital de Olmos la vacancia de Luis iii. Si los servicios brindados por Francisca del Pilar
Humberto Odar Soplopuco, regidor del citado concejo Soplopuco Soplopuco pudieron ser apreciados in situ por
municipal (fojas 48 a 58), por la causal de nepotismo, la autoridad municipal. Al respecto, cabe indicar que las
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, instalaciones de esa área u oficina en un inicio estuvieron
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), ubicadas en la calle Santo Domingo Nº 190 y actualmente
bajo los siguientes hechos: se ubican en la calle Augusto B. Leguía N.° 1190, esquina
con Santa Cecilia, estos es, su centro de labor se
a) Se tomó conocimiento de que, el 7 de agosto encuentra en un lugar distinto a local municipal ubicado
de 2019, el exalcalde Hugo Maza Monja denunció en calle Santo Domingo Nº 886, lugar donde concurre
públicamente que el regidor Luis Humberto Odar la autoridad municipal de manera parcial entre las 10:00
Soplapuco tiene familiares directos trabajando desde el a.m. a 02:00 p.m. para realizar sus actividades de regidor.
mes de enero de 2019 en la Municipalidad Distrital de
Olmos. d) Además, señala que el cuestionado regidor solicitó
b) El cuestionado regidor tiene parentesco de al alcalde la relación de trabajadores nombrados y
cuarto grado de consanguinidad con Francisca del Pilar contratados, repuestos por el Poder Judicial y por medida
Soplopuco Soplopuco (trabajadora de la Municipalidad cautelar, de los funcionarios de confianza.
Distrital de Olmos en el cargo de asistente de almacén). e) Así también, de manera inmediata, el cuestionado
c) Luis Humberto Odar Soplapuco (regidor) es hijo regidor, el 8 de agosto de 2019, una vez que el exalcalde
de Andrea Soplopuco Sotero, y a la vez esta es hija de denunció que los funcionarios tenían familiares laborando
Pedro Soplopuco Benites y de Baltazara Sotero; en tanto, en la municipalidad, procedió a pedir las medidas
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco (trabajadora correctivas, puesto que fue el momento en que recién
municipal) es hija de Dionisio Euclides Soplopuco Sotero, tomó conocimiento de tal hecho; antes de esta denuncia,
quien a su vez es hijo de Pedro Soplopuco Benites y de no estaba en la posibilidad de conocer que contaba con
Baltazara Sotero; por tanto, se corrobora que son primos una pariente laborando al inicio de la gestión edil.
hermanos.
d) Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco ingresó Sobre la posición del Concejo Distrital de Olmos
a trabajar en la Municipalidad Distrital de Olmos a partir
del mes de enero de 2019 con la presente gestión En Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de
municipal, suscribiendo contratos de locación de servicios Olmos, de fecha 26 de setiembre de 2019 (fojas 169 a
con la citada entidad edil para laborar como asistente de 183), el Concejo Distrital de Olmos, conformado por el
almacén. alcalde y siete regidores, acordó declarar infundada, por
e) El cuestionado regidor nunca se opuso a la tres (3) votos en contra y cinco (5) a favor, la solicitud de
contratación de su prima hermana Francisca Soplopuco vacancia presentada por Miriam Franco Rojas en contra
Soplopuco. del regidor Luis Humberto Odar Soplopuco, por no haber
f) Ante ello, es recién, el 8 de agosto de 2019, que alcanzado el voto aprobatorio de dos tercios del número
el cuestionado regidor pide al alcalde de la Municipalidad legal de sus miembros. La mencionada decisión se
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 63
formalizó mediante el Acuerdo de Concejo Nº 102-2019- por empatía, puedan darse entre la autoridad cuestionada
MDO/CM, del 4 de octubre de 2019 (fojas 151 a 168). y su supuesto pariente, de ahí que, por ejemplo, haya
establecido que no constituyen relaciones de parentesco
Sobre el recurso de apelación las relaciones de tipo espiritual, como la que existe entre
el padrino y el ahijado (Resolución Nº 615-2012-JNE),
El 8 de noviembre de 2019 (fojas 2 a 7), Miriam Franco tampoco se puede presumir la relación de parentesco
Rojas, solicitante de la vacancia, interpuso recurso de entre dos personas por el solo hecho de que hayan
apelación en contra del Acuerdo de Concejo Nº 102-2019- concebido un hijo (Resolución Nº 693-2011-JNE). En
MDO/CM, de fecha 4 de octubre del 2019, en el que alegó tal sentido, debe enfatizarse que la prueba idónea para
lo siguiente: acreditar la relación de parentesco entre la autoridad
cuestionada y el personal contratado son las partidas de
a) Habiendo sido demostrado el parentesco entre nacimiento o matrimonio, tanto de los implicados como de
el cuestionado regidor y Francisca del Pilar Soplopuco sus parientes, que permitan establecer el entroncamiento
Soplopuco, y comprobada la relación laboral de esta última común (Resolución Nº 4900-2010-JNE).
con la Municipalidad Distrital de Olmos a través de los 4. Respecto del segundo elemento, este órgano
contratos de locación de servicios, comprobantes de pago colegiado ha establecido, en reiterada jurisprudencia, que
y demás documentos, sin que el regidor hay realizado el vínculo contractual proviene de un contrato laboral o
alguna oposición al respecto a dicha contratación, por lo civil, siendo el primero el más común. Así, para determinar
tanto, la causal de vacancia por nepotismo está probada. la existencia de la relación laboral no es necesario que el
b) Así también, la injerencia está probada, ya que acuerdo de voluntades conste en un documento, ya que
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco labora dentro el contrato de trabajo puede celebrarse en forma escrita o
de las instalaciones de la municipalidad donde el regidor verbal y el vínculo puede acreditarse con otros medios de
realiza sus funciones. prueba, tales como planillas de pago, recibos, órdenes de
c) Así también, es recién que, el 8 de agosto de 2019, servicio, memorandos y otros, en aplicación del principio
el regidor solicitó medidas correctivas; esto es, nunca se de primacía de la realidad (Resoluciones Nº 823-2011-
opuso a la contratación de un familiar directo desde un JNE, Nº 801-2012-JNE, N.° 1146-2012-JNE y Nº 1148-
inicio. 2012-JNE).
d) No se tomó en cuenta que, si bien el concejo 5. Con relación al tercer elemento, referido a la
municipal está conformado por 8 autoridades (7 regidores injerencia, conforme a lo establecido en la Resolución Nº
y 1 alcalde), en la actualidad cuenta solo con 7 integrantes, 137-2010-JNE (Expediente Nº J-2009-0791), y reiterado
ya que el alcalde Willy Serrato Puse se encuentra mediante Resoluciones Nº 0191-2017-JNE, y Nº 0096-
suspendido en sus funciones por una sentencia judicial, 2017-JNE, de fechas 10 de mayo y 7 de marzo de 2017,
por lo que el número legal sería siete (7), y al votar cinco respectivamente, el Jurado Nacional de Elecciones
(5), la vacancia estaría aprobada. contempla la posibilidad de que los regidores puedan
cometer nepotismo por medio de la injerencia sobre el
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN alcalde o los funcionarios con facultades de contratación,
nombramiento o designación.
La materia controvertida, en el presente caso, consiste Por lo tanto, es posible, para este órgano colegiado,
en determinar si Luis Humberto Odar Soplopuco, regidor declarar la vacancia de los regidores por la comisión
del Concejo Distrital de Olmos, incurrió en la causal de de nepotismo si se comprueba que estos han ejercido
vacancia por nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral injerencia para la contratación de sus parientes. En esta
8, de la LOM, por haber permitido la contratación de su línea jurisprudencial, dicha injerencia se presentaría si
presunta prima hermana, Francisca del Pilar Soplopuco se verifica cualquiera de los dos siguientes supuestos:
Soplopuco, en la entidad edil. a) realizar acciones concretas que evidencien
una influencia sobre el alcalde o los funcionarios
CONSIDERANDOS con facultades de contratación, nombramiento o
designación, u b) omitir acciones de oposición pese
Sobre la causal de vacancia por nepotismo, al conocimiento que tengan sobre la contratación de
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM su pariente, en contravención a su deber genérico de
fiscalización de la gestión municipal, establecido en el
1. La causal de nepotismo se regula por lo dispuesto numeral 4 del artículo 10 de la LOM.
en la Ley Nº 26771, modificada por la Ley Nº 30294, que 6. Es menester resaltar que puede incurrirse en
establece la prohibición de nombrar y contratar como injerencia no solo por una o varias acciones realizadas
personal del sector público a parientes hasta el cuarto por la autoridad municipal, al ejercer actos que influyan en
grado de consanguinidad, segundo de afinidad, por razón la contratación de un pariente, sino también por omisión,
de matrimonio, unión de hecho o convivencia, o ejercer si se tiene en cuenta que los regidores tienen un rol de
injerencia con dicho propósito. garantes, pues su deber es el de fiscalizar la gestión
2. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones municipal y oponerse oportunamente a la contratación de
Nº 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013; Nº un pariente por parte de la comuna.
1017-2013-JNE, y Nº 1014-2013-JNE, ambas del 12 de
noviembre de 2013, y Nº 388-2014-JNE, del 13 de mayo Análisis del caso concreto
de 2014), este órgano colegiado ha señalado que la
determinación del nepotismo requiere de la identificación Respecto al primer elemento: existencia de una
de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en relación de parentesco entre la autoridad edil y la
la medida en que uno constituye el supuesto necesario persona contratada
del siguiente. Tales elementos son a) la existencia de
una relación de parentesco hasta el cuarto grado de 7. Se solicita la vacancia del regidor Luis Humberto
consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio, Odar Soplopuco por la causal de nepotismo, debido a la
entre la autoridad edil y la persona contratada; b) que el contratación de quien sería su prima hermana, Francisca
familiar haya sido contratado, nombrado o designado para del Pilar Soplopuco Soplopuco, quien trabajó en la referida
desempeñar una labor o función en el ámbito municipal, entidad edil desde el mes de enero de 2019, percibiendo
y c) que la autoridad edil haya realizado la contratación, una remuneración mensual de S/ 1000,00, habiéndose
nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la desempeñado como personal de apoyo en el área de
misma finalidad. Almacén de la Municipalidad Distrital de Olmos, según
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es los diversos contratos de locación de servicios que obran
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar autos.
al análisis del segundo elemento si primero no se ha 8. A efectos de acreditar el primer elemento de la
acreditado la existencia del anterior. causal imputada, esto es, la existencia de una relación de
3. Así, en cuanto al análisis del primer elemento, este parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, entre
Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditación la autoridad edil y la persona contratada, obran en autos los
de esta causal no implica la verificación de relaciones que, siguientes medios probatorios:
Jurado Nacional de Elecciones

64 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

a) Copia certificada de la partida de nacimiento de Luis Humberto Odar Soplopuco, expedida por la Municipalidad
Distrital de Olmos (fojas 215).
b) Copia certificada de la partida de nacimiento de Andrea Soplopuco, expedida por la Municipalidad Distrital de
Olmos (fojas 216).
c) Copia certificada de la partida de nacimiento de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, expedida por la
Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 217).
d) Copia certificada de la partida de nacimiento de Dionisio Euclides Soplopuco y Sotero, expedida por la Municipalidad
Distrital de Olmos (fojas 218).
9. De la información contenida en los documentos antes mencionados, se puede concluir lo siguiente:

Pedro Soplopuco Benites y Baltazara


Sotero
(abuelos del regidor y de la
trabajadora)

Andrea Soplopuco Sotero Dionisio Euclides Soplopuco


(madre del regidor) Sotero
(padre de la trabajadora)

Luis Humberto Odar Francisca del Pilar Soplopuco


Soplopuco Soplopuco
(regidor) (trabajadora municipal)

1 . eniendo en cuenta el cuadro antes detallado y los Copia autenticada de la Orden de Ser icios
documentos ue obran en autos, se aprecia ue existe 5 , de fec a 8 de febrero de 2 19 (fojas 2 2).
nculoconsangu neode cuarto grado entre el regidor
Luis Humberto Odar Soplopuco y Francisca del Pilar Febrero
Soplopuco Soplopuco, lo cual est acreditado con las
actas de nacimiento y el reconocimiento expreso, seg n Copia autenticada del Contrato de Locación de
declaración indicada en sus descargos. Ser icios 1 6 2 19 MDO del M, 26 de febrero de
2 19, celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos
Respecto al segundo elemento: existencia de y Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia
vínculo laboral o contractual anticipada a partir del de febrero de 2 19 asta el 5 de
mar o de 2 19 (fojas 2 a 2 6).
11. Del material probatorio existente, a efectos de Copia autenticada del nforme 2 2 19 OA MDO,
acreditar este elemento, se cita seg n su cronolog ay el del 19 de febrero de 2 19, ue contiene información de
periodo en ue Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco las labores reali adas por Francisca del Pilar Soplopuco
prestó ser icios en la Municipalidad Distrital de Olmos: Soplopuco (fojas 2 7).
Copia autenticada del recibo por onorarios
Enero electrónico de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco,
del 5 de mar o de 2 19, mediante el cual recibe pago
Copia autenticada del Contrato de Locación de de S 1 , por parte de la Municipalidad Distrital de
Ser icios 18 2 19 MDO M,
del 5 de febrero de Olmos (fojas 2 9).
2 19, celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos Copia autenticada del Comprobante de Pago
y Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia 6 del, 7 de mar o de 2 19, ue se gira a fa or de
anticipada a partir del 7 de enero de 2 19 asta el 6 de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco para cancelar el
febrero de 2 19 (fojas 226 a 2 1). ser icioprestado como apoyo en el rea de almac n de la
Copia autenticada del nforme 12 2 19 OA MDO, Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 25 ).
del de febrero de 2 19, ue contiene información de Copia autenticada del Memorando 6 1 2 19 M
las labores reali adas por Francisca del Pilar Soplopuco MDO, de fec a 7 de mar o de 2 19, mediante el cual
Soplopuco (fojas 2 2). se autori a el pago de la Orden 217,a fa or de
Copia autenticada del recibo por onorarios Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco (fojas 252).
electrónico de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, Copia autenticada de la Orden de Ser icios
del 8 de febrero de 2 19, mediante el cual recibe pago 2 1, de fec a 5 de mar o de 2 19 (fojas 25 ).
de S 1 , por parte de la Municipalidad Distrital de
Olmos (fojas 2 ). Marzo
Copia autenticada del nforme 15 2 19 MDO
S P P, del 5 de febrero de 2 19 (fojas 2 5), ue pro ee Copia autenticada del Contrato de Locación de
el nforme 76 2 19 MDO LO S (fojas
CA 2 7), Ser icios 22 2 19 MDO del M, 26 de mar o de
referido a la Certificación Presupuestal de Personal de 2 19, celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos
Locación de Ser icios Enero Mar o 2 19. y Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia
Copia autenticada del Comprobante de Pago anticipada a partir del 1 de mar o de 2 19 asta el 1 de
199,del 11 de febrero de 2 19, ue se gira a fa or de mar o de 2 19 (fojas 25 a 256).
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco para cancelar el Copia autenticada del nforme 2 2 19 OA MDO,
ser icioprestado como apoyo en el rea de almac n de la del 2 de mar o de 2 19, ue contiene información de
Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 2 ). las labores reali adas por Francisca del Pilar Soplopuco
Copia autenticada del Memorando 2 1 2 19 M Soplopuco (fojas 257).
MDO, de fec a 11 de febrero de 2 19, mediante el cual Copia autenticada del recibo por onorarios
se autori a el pago de la Orden 5 a, fa or de electrónico de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco,
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco (fojas 2 1). del 5 de abril de 2 19, mediante el cual recibe pago de
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 65
S/ 1000,00 por parte de la Municipalidad Distrital de correspondiente al mes de junio de 2019, mediante el cual
Olmos (fojas 259). recibe pago de S/ 1000,00 por parte de la Municipalidad
- Copia autenticada del Comprobante de Pago Distrital de Olmos (fojas 288).
Nº 1084, del 5 de abril de 2019, que se gira a favor de - Copia autenticada del Comprobante de Pago Nº
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco para cancelar el 3329, del 26 de julio de 2019, que se gira a favor de
servicio prestado como apoyo en el área de almacén de la Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco para cancelar el
Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 260). servicio prestado como apoyo en el área de almacén de la
- Copia autenticada del Memorando Nº 990-2019-GM- Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 290).
MDO, de fecha 5 de abril de 2019, mediante el cual - Copia autenticada de la Orden de Servicios Nº
se autoriza el pago de la Orden Nº 000338, a favor de 001284, de fecha 17 de julio de 2019 (fojas 291).
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco (fojas 262).
- Copia autenticada de la Orden de Servicios Nº Julio - agosto
000338, de fecha 2 de abril de 2019 (fojas 263).
- Copia autenticada del Contrato de Locación de
Abril Servicios Nº 1168-2019-MDO/GM, del 8 de agosto de
2019, celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos
- Copia autenticada del Contrato de Locación de y Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia
Servicios Nº 364-2019-MDO/GM, del 24 de abril de 2019, anticipada a partir del 1 de julio de 2019 hasta el 31 de
celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos y agosto de 2019 (fojas 292 a 294).
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia 12. En consecuencia, con la referida documentación
anticipada a partir del 1 de abril de 2019 hasta el 30 de queda acreditado el vínculo de naturaleza civil entre la
abril de 2019 (fojas 264 a 266). Municipalidad Distrital de Olmos y Francisca del Pilar
- Copia autenticada del Informe Nº 046-2019-OA/ Soplopuco Soplopuco, quien se ha desempeñado como
MDO, del 22 de abril de 2019, que contiene información de asistenta de la oficina de almacén, desde el 7 de enero
las labores realizadas por Francisca del Pilar Soplopuco de 2019 hasta el 31 de agosto de 2019, percibiendo
Soplopuco (fojas 267). ingresos mensuales de S/ 1000,00, según sus contratos
- Copia autenticada del recibo por honorarios de locación de servicios. Al respecto, cabe resaltar que,
electrónico de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, en el contrato de locación de servicios, se estipuló, en la
del 2 de mayo de 2019, mediante el cual recibe pago cláusula octava, que las funciones que realizará serán de
de S/ 1000,00 por parte de la Municipalidad Distrital de asistente en la oficina de almacén municipal conforme
Olmos (fojas 269). a las órdenes y directivas dadas por su jefe inmediato
- Copia autenticada del Comprobante de Pago Nº y la superioridad de acuerdo a la necesidad de servicio,
1544, del 15 de mayo de 2019, que se gira a favor de evidenciándose de todo el material probatorio actuado una
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco para cancelar el relación materialmente laboral, acreditación que es solo
servicio prestado como apoyo en el área de almacén de la para efectos de naturaleza jurisdiccional electoral. Cabe
Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 272). precisar que no existe objeción sobre la configuración de
- Copia autenticada de los Memorandos Nº este elemento.
1326-2019-GM-MDO y Nº 1561-2019-GM-MDO, de fechas
3 y 14 de mayo de 2019, respectivamente, mediante los Respecto al tercer elemento: injerencia para la
cuales se autoriza el pago de la Orden Nº 000537, a favor contratación de parientes
de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco (fojas 273 y
274). 13. Ahora, habiendo ya determinado la existencia de
- Copia autenticada de la Orden de Servicios Nº los dos primeros elementos de la causal de nepotismo,
000537, de fecha 30 de abril de 2019 (fojas 275). corresponde establecer, en tercer y último lugar, la
posible injerencia que el regidor pudo haber ejercido en
Mayo la contratación de su prima hermana en la entidad edil.
14. Con relación a ello, cabe recordar, en primer lugar,
- Copia autenticada del Contrato de Locación de que este Supremo Tribunal Electoral estima que es posible
Servicios Nº 603-2019-MDO/GM, del 30 de mayo de declarar la vacancia por la causal de nepotismo si se
2019, celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos comprueba que el alcalde o regidor, provincial o distrital,
y Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia tuvo injerencia en la contratación de sus parientes.
anticipada a partir del 1 de mayo de 2019 hasta el 31 de 15. Así, dicha injerencia se suscitaría en caso de
mayo de 2019 (fojas 276 a 279). verificar cualquiera de los dos siguientes supuestos:
- Copia autenticada del Informe Nº 005-2019-MDO/
ALMACÉN, del 20 de mayo de 2019, que contiene a) Por realizar acciones concretas que evidencien
información de actividades del mes de mayo realizadas una influencia sobre los regidores o los funcionarios con
por Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco (fojas 281). facultades de contratación, nombramiento o designación.
- Copia autenticada del Comprobante de Pago Nº b) Por omitir el cumplimiento de su deber de acatar
2067, del 20 de junio de 2019, que se gira a favor de las leyes y disposiciones que regulan las actividades y el
Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco para cancelar el funcionamiento del sector público –imperativo contenido
servicio prestado como apoyo en el área de almacén de la en el artículo VIII del Título Preliminar de la LOM–,
Municipalidad Distrital de Olmos (fojas 280). obligación que se expresa en el respeto que debe observar
el alcalde, en su condición de máxima autoridad municipal,
Junio y también los regidores, a las prohibiciones establecidas
en la ley y en el reglamento, cuyo fin es impedir que los
- Copia autenticada del Contrato de Locación de parientes de las autoridades y funcionarios estatales sean
Servicios Nº 866-2019-MDO/GM, del 26 de junio de contratados en las entidades a las que pertenecen.
2019, celebrado entre la Municipalidad Distrital de Olmos
y Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, con eficacia 16. Ahora bien, respecto al primer supuesto, de los
anticipada a partir del 1 de junio de 2019 hasta el 30 de actuados no se ha acreditado acción concreta alguna
junio de 2019 (fojas 282 a 285). adoptada por el regidor Luis Humberto Odar Soplopuco
- Copia autenticada del Informe Nº 064-2019-OA/ que evidencie una influencia, en el caso concreto,
MDO, del 21 de junio de 2019, que contiene información de sobre los funcionarios con facultades de contratación,
las labores realizadas por Francisca del Pilar Soplopuco nombramiento o designación.
Soplopuco (fojas 286). 17. Así las cosas, corresponde verificar el
- Copia autenticada del Informe Nº 006-2019-OA/ cumplimiento del segundo supuesto, esto es, si el regidor
MDO, del 21 de junio de 2019, que contiene información en cuestión cumplió a cabalidad su labor de fiscalización y
de actividades del mes de junio realizadas por Francisca se opuso oportunamente a la contratación de su pariente
del Pilar Soplopuco Soplopuco (fojas 287). en la Municipalidad Distrital de Olmos, ya que, ante
- Copia autenticada del recibo por honorarios una imputación sustentada en la causal de nepotismo,
electrónico de Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, especialmente en el caso contra regidores, se espera
66 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

que ellos adopten todos los mecanismos necesarios y procesales que, en adelante, para la acreditación de
pertinentes para cumplir con su deber de fiscalización abogado y solicitud de informe oral en los procedimientos
durante el ejercicio de sus funciones, es decir, debió de vacancia o suspensión, estos deberán ser presentados
ejercer oposición formal inmediata para desvirtuar la a través de un escrito de apersonamiento y designación
existencia de futuras contrataciones a sus familiares, en de abogados, firmado por las partes procesales y ante la
la modalidad que sea. mesa de partes del área de Servicios al Ciudadano de
18. Dicho esto, en el presente expediente, el este órgano electoral, dentro del tercer día de notificada
cuestionado regidor no ha acreditado que haya realizado la citación de audiencia pública, conforme a lo previsto
una oposición inmediata, sino recién el 8 de agosto de en los numerales 15.1 y 15.2, literal b, del artículo 15
2019 (ocho meses posteriores al inicio de las labores de del Reglamento de Audiencias Públicas, aprobado por
su prima hermana), a través del escrito de sumilla “se Resolución Nº 0090-2018-JNE, publicada el 7 de febrero
implemente medidas correctivas”, respecto a su prima de 2018.
hermana Francisca del Pilar Soplopuco Soplopuco, esto
es, posterior a la denuncia realizada por el exalcalde en Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
la sesión del 7 de agosto de 2019. Por tanto, no existe con el fundamento de voto de los señores magistrados
oposición formal y oportuna a la contratación de su prima Luis Carlos Arce Córdova y Ezequiel Chávarry Correa, en
hermana, considerando que ella fue contratada en enero uso de sus atribuciones,
de 2019.
19. Del referido escrito, se advierte que el cuestionado RESUELVE
regidor solicita que estas acciones se dirijan hacia Darwin
Soplopuco Sánchez (según su escrito, es sobrino de su Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
esposa) y Miguel Nunura Soplopuco, jefe de seguridad de apelación interpuesto por Miriam Franco Rojas;
ciudadana (primo hermano de su esposa), quienes en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo
también laboraban en la referida entidad. Si bien la Nº 102-2019-MDO/CM, del 4 de octubre de 2019, y,
contratación de estos últimos sujetos no fue la razón REFORMÁNDOLO, declarar FUNDADA la solicitud de
de la solicitud de vacancia por causal de nepotismo, sin vacancia contra Luis Humberto Odar Soplopuco, regidor
embargo, resulta reprochable que más parientes de Luis del Concejo Distrital de Olmos, provincia y departamento
Humberto Odar Soplopuco se encuentren laborando en la de Lambayeque, por la causal de nepotismo, prevista
entidad edil donde es regidor. en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley
20. Cabe precisar que el regidor, tanto en sus Orgánica de Municipalidades.
descargos como en su intervención en la sesión Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la
extraordinaria, del 26 de setiembre de 2019, reconoció credencial otorgada a Luis Humberto Odar Soplopuco
que su prima hermana ha laborado en dicha entidad edil, como regidor del Concejo Distrital de Olmos, provincia
lo cual se entiende que era de su pleno conocimiento; y departamento de Lambayeque, emitida con motivo de
sin embargo, no ha acreditado que haya interpuesto una las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
oposición formal y oportuna, esto es, de modo inmediato, Artículo Tercero.- CONVOCAR a Norka Yojani
pese a que laboraba en la municipalidad distrital donde el Muro López, identificada con DNI N.° 16681024, para
regidor tenía la labor de fiscalización. que asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de
21. Por las razones expuestas, no resulta verosímil la Olmos, provincia y departamento de Lambayeque, a fin
tesis de la defensa del regidor referida a que no existe de completar el periodo de gobierno municipal 2019-
proximidad o coincidencia domiciliaria entre la autoridad 2022, y para lo cual se le debe otorgar la credencial que
cuestionada y su pariente, que la contratación no pudo la faculte como tal.
ser conocida por no existir una convocatoria pública y que Artículo Cuarto.- EXHORTAR a las partes procesales
los centros de labor de la prima hermana de la autoridad a observar la reglas para la acreditación de abogado
y el local municipal son distintos, lo que imposibilitó que y solicitud de informe oral en los procedimientos de
tomara conocimiento; máxime si se labora en la misma vacancia o suspensión, de conformidad con lo señalado
institución donde Luis Humberto Odar Soplopuco es en el considerando 25 del presente pronunciamiento.
autoridad fiscalizadora, quien incluso sostiene que en el
mes de junio solicitó reportes de personal, sin embargo, Regístrese, comuníquese y publíquese.
aun así, no se opuso a la contratación de sus parientes.
22. Por otro lado, es menester precisar que en la SS.
Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de Olmos,
de fecha 26 de setiembre de 2019, participaron el alcalde TICONA POSTIGO
provisional Adrián Arroyo Soplopuco (Resolución Nº
0062-2019-JNE, del 3 de junio de 2019) y los 7 regidores ARCE CÓRDOVA
de la Municipalidad Distrital de Olmos, emitiendo su voto
y firmando el acta respectiva; razón por la que no tiene CHANAMÉ ORBE
sustento el argumento de la apelante, que considera que
no se tomó en cuenta el número legal de los miembros CHÁVARRY CORREA
del concejo, al estar suspendido el alcalde Willy Serrato
Puse. RODRÍGUEZ VÉLEZ
23. Por todas estas razones, se debe estimar la
apelación, y, consecuentemente, revocar el acuerdo Concha Moscoso
adoptad; asimismo, reformándolo, declarar fundada la Secretaria General
solicitud de vacancia del regidor Luis Humberto Odar
Soplopuco. Expediente Nº JNE.2019003002
24. En ese sentido, y de acuerdo con el artículo 24 de OLMOS - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE
la LOM, en caso de vacancia del regidor, lo reemplaza VACANCIA
el suplente, respetando la procedencia establecida en RECURSO DE APELACIÓN
su propia lista, por lo cual, en este caso, corresponde
convocar a Norka Yojani Muro López, identificada con DNI Lima, veintidós de enero de dos mil veinte
Nº 16681024, candidata no proclamada de la organización
política Todos por el Perú, conforme a la información remitida FUNDAMENTO DE VOTO DE LOS SEÑORES
por el Jurado Electoral Especial de Chiclayo, con motivo de MAGISTRADOS LUIS CARLOS ARCE CÓRDOVA
las Elecciones Regionales y Municipales 2018, para que Y EZEQUIEL BAUDELIO CHÁVARRY CORREA,
asuma el cargo de regidora, a fin de completar el periodo MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
de gobierno municipal 2019-2022. ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
25. Finalmente, habiéndose autorizado
excepcionalmente la realización de informe oral del Con relación al recurso de apelación interpuesto por
abogado Guillermo Martín Díaz Palacios, quien procedió a Miriam Franco Rojas en contra del Acuerdo de Concejo
informar por la autoridad afectada; se exhorta a las partes Nº 102-2019-MDO/CM, del 4 de octubre de 2019, que
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 67
rechazó el pedido de vacancia que presentó contra Luis la existencia del “hecho final - delito” a partir de una
Humberto Odar Soplopuco, regidor del Concejo Distrital relación de causalidad “inferencia lógica” (STC Nº 728-
de Olmos, provincia y departamento de Lambayeque, por 2008-PHC/TC, F.J. 24).
la causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral […]
8, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; [A] través de la prueba indirecta (prueba indiciaria o
y oído el informe oral, emitimos el presente fundamento prueba por indicios), será preciso empero que cuando
de voto, con base en las siguientes consideraciones: ésta sea utilizada, quede debidamente explicitada en la
resolución judicial; pues no basta con expresar que la
1. Si bien compartimos la decisión adoptada en conclusión responde a las reglas de la lógica, las máximas
unanimidad; sin embargo, consideramos necesario de la experiencia o a los conocimientos científicos, sino
realizar las siguientes precisiones en relación con algunos que dicho razonamiento lógico debe estar debidamente
fundamentos que han permitido arribar a la decisión. exteriorizado en la resolución que la contiene (STC Nº
2. Con relación al primer elemento del nepotismo y su 728-2008-PHC/TC, F.J. 25).
acreditación, los suscritos –además de valorar las partidas
de nacimiento o matrimonio, tanto de los implicados como 7. De esta manera, como ha sido expuesto, el Tribunal
de sus parientes, para acreditar el entroncamiento– Constitucional ha reconocido la legitimidad del uso de
también consideran que el Pleno del Jurado Nacional la prueba indiciaria como método de apreciación de los
de Elecciones, en tanto Supremo Tribunal Electoral, a hechos por parte de los jueces del país, facultad que
tenor de lo señalado en el artículo 178, numeral 4, de la con mayor énfasis es aplicable respecto de los jueces
Constitución Política del Perú, tiene la delicada misión electorales, habida cuenta del reconocimiento expreso de
constitucional de impartir justicia en materia electoral. que estos aprecian los hechos con criterio de conciencia,
En este sentido, como expresión de la iurisdictio (decir el según lo dispone el artículo 181 de la norma constitucional.
derecho), a este órgano colegiado no solo le corresponde 8. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que la
aplicar el Derecho, entendido como el conjunto de normas actividad jurisdiccional del Pleno del Jurado Nacional de
que integran el ordenamiento jurídico nacional, sino que Elecciones se circunscribe a las materias sobre las que
también le corresponde apreciar los hechos de los casos el ordenamiento jurídico le ha otorgado competencia
sometidos a su conocimiento haciendo uso del criterio de para conocer, entre las que se encuentran los procesos
conciencia al que se refiere el artículo 181 de la Norma de vacancia y suspensión de autoridades regionales y
Fundamental. municipales, circunscripciones territoriales en las que,
3. La importancia de esta atribución, que es potestad en su gran mayoría, es notoria la carencia de formalidad
reconocida en la norma más importante de nuestro propias de sistemas institucionales debidamente
ordenamiento jurídico, radica en la posibilidad que le organizados y eficaces, en donde existe plena certeza de
otorga al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones de no los actos jurídicos y administrativos que se llevan a cabo.
limitarse, en la actividad jurisdiccional que desarrolla, a Precisamente, la inexistencia de la certeza de dichos
la mera aplicación de las normas jurídicas a los casos actos, como realidad innegable en gran parte del territorio
concretos, sino a poner especial énfasis en su labor de nacional, es la que habilita a este órgano colegiado
apreciar los hechos teniendo en cuenta el conjunto de a una flexibilidad de la actividad probatoria y abona
circunstancias sociales, políticas e incluso individuales legítimamente a la incorporación de la prueba indirecta o
que los rodean, siempre en armonía con el resto de indiciaria como parte de su actividad jurisdiccional.
principios y valores que informan el sistema jurídico 9. Con relación al segundo elemento para la
peruano. configuración del nepotismo, los suscritos, en la
4. Por lo demás, el hecho de que la Constitución Resolución Nº 0032-2018-JNE, establecieron que para su
directamente le haya reconocido a este órgano colegiado análisis se deben considerar los siguientes supuestos: i)
dicha atribución tiene como correlato la posibilidad del las relaciones contractuales que surjan de una relación
uso de la prueba indiciaria. De ahí que si bien en nuestro laboral; ii) las relaciones contractuales que surjan de una
sistema existe la libertad probatoria –que otorga a las relación civil, pero que se han desnaturalizado y que
partes un amplio margen para aportar medios de prueba, por aplicación del principio de primacía de la realidad
tanto de cargo como de descargo–, a la vez el mismo constituyen relaciones laborales, y iii) las relaciones
ordenamiento reconoce que el juez cuenta con libertad contractuales que surjan de una relación civil como de
en la apreciación de la prueba, sistema de valoración locación de servicios, consultoría y otros afines que no se
conforme al cual una prueba por sí misma no tiene un han desnaturalizado.
valor superior o inferior frente a otras, sino que serán 10. Siendo así, los suscritos no comparten el criterio
las circunstancias del caso las que le brinden al juez un según el cual para acreditar nepotismo hay que demostrar
margen para apreciar la prueba y determinar su valor únicamente la existencia de una relación materialmente
como parte del proceso demostrativo de los hechos. laboral, ya que ese es solo un supuesto más. Ello es
5. En efecto, nuestro sistema de valoración de así, porque a partir de la vigencia de la Ley Nº 30294,
pruebas no se alinea con aquellos sistemas de prueba que modificó la Ley Nº 26771, el nepotismo no solo se
legal o tasada, en los que las pruebas tienen un valor configura ante la existencia de relaciones laborales
predeterminado que define una jerarquía frente a otros o relaciones civiles desnaturalizadas en una relación
medios de prueba, prelación que la mayor parte de las laboral, sino que también alcanza –por mandato expreso
veces es fijada por el legislador, sino que le corresponde de la norma y porque ese fue el propósito de la inclusión
al juez determinar su validez y pertinencia en cada caso en la reforma– las relaciones de carácter civil.
concreto. Como consecuencia de ello, los jueces entonces 11. Ahora bien, en el caso concreto, los suscritos
deben hacer uso de todas las herramientas hermenéuticas comparten el análisis realizado con relación al primer
posibles para llegar a la convicción de la existencia o elemento del nepotismo, en la medida que la acreditación
no de un hecho, de modo tal que sus decisiones se del vínculo consanguíneo entre el regidor Luis Humberto
sustenten en un conjunto objetivo de razonamientos que, Odar Soplopuco y Francisca del Pilar Soplopuco
concatenados entre sí, permitan arribar a una conclusión Soplopuco se ha acreditado mediante las actas de
respecto del acaecimiento de un hecho o de su negación. nacimiento. Además de ello, existe el reconocimiento
6. Precisamente, producto del reconocimiento de la expreso del regidor respecto del vínculo con Francisca
libertad probatoria de las partes, así como del margen del Pilar Soplopuco Soplopuco, por lo tanto, siendo que la
de apreciación o valoración de los hechos, se acepta la relación de parentesco no es un hecho controvertido en el
existencia de la denominada prueba indiciaria, también presente caso, su acreditación con los documentos antes
llamada indirecta, sobre cuya legitimidad constitucional, mencionados es suficiente.
en cuanto a su uso en nuestro sistema jurídico, el Tribunal 12. Con relación al segundo elemento, consideramos
Constitucional ha tenido ocasión de pronunciarse, al que, tal como se ha detallado en el considerando 11 de
señalar lo siguiente: la presente resolución en unanimidad, efectivamente,
existe suficiente documentación que permite demostrar
[E]n consecuencia, a través de la prueba indirecta, se la existencia de un vínculo contractual entre Francisca
prueba un “hecho inicial - indicio”, que no es el que se del Pilar Soplopuco Soplopuco y la Municipalidad Distrital
quiere probar en definitiva, sino que se trata de acreditar de Olmos, por lo que quienes suscribimos el presente
68 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

fundamento de voto, y siguiendo la línea interpretativa que presentó una solicitud de vacancia en contra de Eduardo
venimos expresando, sostenemos que se está ante un García Pagador, alcalde de la Municipalidad Distrital
caso donde se ha configurado una relación materialmente de Paramonga, provincia de Barranca, departamento
laboral, o dicho de otro modo, se trata de una relación civil de Lima, por la causal de restricciones de contratación,
desnaturalizada en aplicación del principio de primacía de establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante
la realidad, lo cual se subsume en uno de los supuestos con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
que se considera para que se configure nepotismo, tal Municipalidades (en adelante, LOM), exponiendo, entre
y como se indicó en el considerando 10 del presente otros, los siguientes argumentos:
fundamento de voto.
13. Sin embargo, debemos precisar que, en el - Durante el periodo de campaña electoral, el alcalde
supuesto de que la relación civil a analizar en el caso de la Municipalidad Distrital de Paramonga tuvo el apoyo,
concreto no se hubiera desnaturalizado, para los suscritos colaboración y la entrega de dinero de Arturo José
no hubiera sido óbice para superar el segundo elemento Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes Cherrepano y
del nepotismo, en virtud de lo establecido en la Ley Nº Víctor Requelme Santiago, a quienes se contrató bajo el
30294. siguiente detalle:

En consecuencia, por los fundamentos expuestos, i) Arturo José Solano Márquez fue contratado para
NUESTRO VOTO es por que se declare FUNDADO el prestar servicios como vigilante y personal de limpieza en
recurso de apelación interpuesto por Miriam Franco Rojas; los meses de enero a marzo de 2019.
en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo ii) Marcos Alberto Reyes Cherrepano fue contratado
Nº 102-2019-MDO/CM, del 4 de octubre de 2019, y, para prestar servicios como apoyo administrativo en la
REFORMÁNDOLO, declarar la VACANCIA de Luis oficina de Mujer Demuna Omaped y Adulto Mayor en los
Humberto Odar Soplopuco, regidor del Concejo Distrital de meses de enero a marzo de 2019.
Olmos, provincia y departamento de Lambayeque, por la iii) Víctor Requelme Santiago fue contratado para
causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de prestar servicios como apoyo en la Oficina de Gestión
la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, DEJAR de Riesgo de Desastre y Defensa Civil y asistente
SIN EFECTO la credencial otorgada a dicha autoridad, y administrativo en la Oficina de Obras Privadas
CONVOCAR a Norka Yojani Muro López, identificada con Planeamiento y Catastro, durante los meses de enero a
DNI N.° 16681024, para que asuma el cargo de regidora mayo de 2019.
de la referida comuna edil, a fin de completar el periodo de
gobierno municipal 2019-2022, y para lo cual se le debe - Se acredita la existencia del primer elemento de
otorgar la credencial que la faculte como tal. la causal imputada, a través de las órdenes de servicio
emitidas en favor de las citadas personas.
SS. - El segundo elemento se encuentra acreditado por el
hecho de que la autoridad cuestionada reconoce haber
ARCE CÓRDOVA contratado a los citados señores por la única razón que
estos ayudaron y colaboraron en su campaña electoral.
CHÁVARRY CORREA - El tercer requisito se acredita en el entendido de
que dicha autoridad, en lugar de proceder con el debido
Concha Moscoso celo y cuidado de los bienes de la Municipalidad Distrital
Secretaria General de Paramonga se involucró de manera directa para
contratar a los referidos señores, por la única razón de
1855101-2 cumplir su compromiso y obligación personal que tenía
con dichas personas, debido a que ellos habían apoyado
y colaborado en la campaña correspondiente a las
Declaran nulo el Acuerdo de Concejo Elecciones Regionales y Municipales 2018.
N° 0019-2019-SE-CM-MDP, que declaró
infundada vacancia de alcalde de la Se adjuntó los siguientes documentos, en copia
certificada:
Municipalidad Distrital de Paramonga,
provincia de Barranca, departamento de - Resolución de Alcaldía Nº 008-2019-ALC/MDP, de
Lima fecha 2 de enero de 2019 (fojas 21 del Expediente Nº
JNE.2019002042), que designó a Isaías Castro Lozano
RESOLUCIÓN Nº 0037-2020-JNE como subgerente de Logística y Maestranza de la
Municipalidad Distrital de Paramonga.
Expediente Nº JNE.2019007371 - Resolución de Alcaldía Nº 090-2019-ALC/MDP, de
PARAMONGA - BARRANCA - LIMA fecha 8 de febrero de 2019 (fojas 22 y 23 del Expediente
VACANCIA Nº JNE.2019002042), que designó a Marcos Daniel
RECURSO DE APELACIÓN Preciado Zúñiga como jefe de la Oficina de Logística y
Maestranza de la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Lima, veintidós de enero de dos mil veinte - Resolución de Alcaldía Nº 157-2019-ALC/MDP, de
fecha 29 de abril de 2019 (fojas 24 y 25 del Expediente
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de Nº JNE.2019002042), que designó a Christian Fernando
apelación interpuesto por Omar Luis Vásquez Zumarán en Gutiérrez Jambo como jefe de la Oficina de Logística y
contra del Acuerdo de Concejo Nº 019-2019-SE-CM-MDP, Maestranza de la Municipalidad Distrital de Paramonga.
de fecha 11 de noviembre de 2019, que declaró infundada - Órdenes de Servicio Nº 0000060, Nº 0000303,
la solicitud de vacancia presentada en contra de Eduardo Nº 0000522, de fechas 15 de febrero, 11 de marzo,
García Pagador, alcalde de la Municipalidad Distrital 11 de abril de 2019 (fojas 27, 29, 31 del Expediente
de Paramonga, provincia de Barranca, departamento N.° JNE.2019002042), por el que se contrató a Arturo
de Lima, por la causal de restricciones de contratación, José Solano Márquez para la prestación de servicios de
establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante vigilante y personal encargado de la limpieza de parque
con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica infantil correspondiente a los meses de enero, febrero y
de Municipalidades, y teniendo a la vista el Expediente marzo de 2019, a cargo de la Oficina de Policía Municipal
N.° JNE.2019002042. y Seguridad Ciudadana y la Fortaleza de Paramonga.
- Comprobante de Pago Nº 0104, Nº 0324, Nº 0754
ANTECEDENTES de fechas 19 de febrero, 14 de marzo, 15 de abril de 2019
(fojas 28, 30, 32 del Expediente Nº JNE.2019002042), en
La solicitud de declaratoria de vacancia favor de Arturo José Solano Márquez.
- Órdenes de Servicio Nº 0000163, Nº 0000197, Nº
El 17 de setiembre de 2019 (fojas 1 a 18 del Expediente 0000396, de fechas 1 y 7 de marzo y 8 de abril (fojas
Nº JNE.2019002042), Omar Luis Vásquez Zumarán 33, 35 del Expediente N.° JNE.2019002042), por el que
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 69
se contrató a Marcos Alberto Reyes Cherrepano para las resoluciones de alcaldía-, se tienen acreditados los
la prestación de servicios como apoyo administrativo hechos materia de vacancia.
correspondiente a los meses de enero, febrero y marzo de
2019 en la Oficina de Mujer Demuna OMAPED y Adulto Cuestión en discusión
Mayor.
- Comprobante de pago Nº 231, Nº 429, Nº 611 de En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional
fechas 7 y 19 de marzo, 8 de abril de 2019 (fojas 34, de Elecciones deberá determinar: i) si el procedimiento
36, 38 del Expediente Nº JNE.2019002042), en favor de de vacancia llevado a cabo por el Concejo Distrital de
Marcos Alberto Reyes Cherrepano. Paramonga en contra de Eduardo García Pagador,
- Órdenes de Servicio Nº 000118, Nº 0000170, Nº alcalde de dicha comuna, ha respetado el principio
0000402, Nº 0000584, Nº 0000739 de fechas 26 de febrero, de impulso de oficio y de verdad material, y ii) de ser
7 de marzo, 4 de abril, 6 de mayo, 4 de junio de 2019 (fojas así, se evaluará si los hechos imputados a la citada
39, 41, 43, 45, 47 del Expediente Nº JNE.2019002042), autoridad edil configuran la causal de vacancia de
por el que se contrató a Víctor Requelme Santiago para restricciones de contratación, establecida en el
la prestación de servicios como asistente administrativo artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
correspondiente al mes de febrero de 2019 en la Oficina de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
de Gestión de Riesgos Obras Privadas, Planeamiento y
Catastro. CONSIDERANDOS
- Comprobantes de pago Nº 0232, Nº 0359, Nº 0739,
Nº 01013, N° 1347 de fechas 1, 18 de marzo, 10 de abril, Sobre los principios de impulso de oficio y de
16 de mayo, 20 de junio de 2019 (fojas 42, 44, 46, 48 verdad material en los procedimientos de vacancia de
del expediente JNE.2019002042), en favor de Víctor autoridades municipales
Requelme Santiago.
1. De acuerdo con lo establecido por el artículo IV,
Descargo de la autoridad edil cuestionada numeral 1, inciso 1.3, del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
El 11 de noviembre de 2019 (fojas 95 del Expediente Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº JNE.2019002042), Eduardo García Pagador, Nº 004-2019-JUS, publicado en el diario oficial El
alcalde de la comuna, en la sesión extraordinaria de Peruano el 25 de enero de 2019 (en adelante, LPAG), de
concejo de fecha 11 de noviembre de 2019, a través aplicación supletoria a los procedimientos de vacancia,
de su abogado defensor, presentó sus descargos, uno de los principios del procedimiento administrativo es
señalando: el impulso de oficio, en virtud del cual “las autoridades
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y
- De acuerdo con la interpretación de la norma se ordenar la realización o práctica de los actos que resulten
encontraría dentro del marco de excepción, por cuanto convenientes para el esclarecimiento y resolución de las
la norma señala que se exceptúan los contratos de cuestiones necesarias”.
trabajos. 2. En este sentido, la norma citada consagra el
- Existe un vínculo laboral con los citados deber de oficialidad de las autoridades administrativas, a
trabajadores, por lo que se estaría fuera de la causal efecto de que estas impulsen, dirijan y ordenen cualquier
de vacancia. procedimiento administrativo sometido a su competencia
- El peticionante no adjuntó medio de prueba que hasta esclarecer las cuestiones involucradas aun cuando
acredite la intervención directa, personal del alcalde se trate de procedimientos iniciados por el administrado
en la contratación de las tres referida personas. o por la propia entidad. Es de resaltar que este deber de
- Para la sesión extraordinaria de concejo del 10 oficialidad aparece como consecuencia de la necesidad
de enero de 2019 no existían las órdenes de servicios. de satisfacer el interés público inherente, de modo directo
e indirecto, mediato o inmediato, en todo procedimiento
El pronunciamiento del concejo provincial sobre la administrativo.
solicitud de vacancia 3. Por otro lado, el inciso 1.11, del numeral 1 del
artículo IV de la LPAG establece que “en el procedimiento,
En Sesión Extraordinaria Nº 009, del 11 de la autoridad administrativa competente deberá verificar
noviembre de 2019 (fojas 94 a 98 del Expediente Nº plenamente los hechos que sirven de motivo a sus
JNE.2019002042), el Concejo Distrital de Paramonga decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
rechazó el pedido de vacancia (cuatro votos en contra probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando
y un voto a favor). Esta decisión se formalizó a través no hayan sido propuestas por los administrados o hayan
del Acuerdo de Concejo N.° 019-2019-SE-CM-MDP, acordado eximirse de ellas”.
de la misma fecha (fojas 99 y 100 del Expediente Nº 4. Al respecto, el profesor Morón Urbina1 señala que
JNE.2019002042). “por el principio de verdad material o verdad jurídica
objetiva, las autoridades de los procedimientos tienen la
El recurso de apelación obligación de agotar de oficio los medios de prueba a su
alcance para investigar la existencia real de los hechos
El 29 de noviembre de 2019 (fojas 2 a 17), Omar que son la hipótesis de las normas que debe ejecutar
Luis Vásquez Zumarán presentó recurso de apelación y resolver conforme a ellas, para aplicar la respectiva
en contra del Acuerdo de Concejo Nº 019-2019-SE- consecuencia prevista en la norma”.
CM-MDP, de fecha 11 de noviembre de 2019, 5. En virtud de lo señalado, el concejo municipal,
señalando: como órgano de primera instancia, tiene la obligación
de dirigir e impulsar de oficio los procedimientos de
- El concejo municipal incurre en error al declarar vacancia, a fin de verificar plenamente los hechos
infundada la solicitud de vacancia porque no existe que sirven de sustento a sus decisiones. Para ello,
contrato suscrito por el alcalde, en tanto dicha autoridad deben disponer la realización de todas las diligencias
se habría valido de los jefes de la Oficina de Logística y probatorias que sean necesarias para determinar la
Maestranza para materializar los contratos suscritos con veracidad o falsedad de los hechos que se imputan,
las referidas personas. pues el artículo IV, numeral 1, inciso 1.3 de la LPAG,
- El argumento principal del acuerdo de concejo es prevé que la carga de la prueba se rige por el principio
que el recurrente no habría acreditado los hechos que son de impulso de oficio, precisamente, para cautelar
materia de vacancia y porque no hay un contrato suscrito el cumplimiento del principio de verdad material,
por el alcalde; sin embargo, de la valoración conjunta constriñendo al órgano competente a resolver
de los medios probatorios que obran en el expediente con sujeción a hechos materialmente verdaderos,
-video de la sesión ordinaria de fecha 10 de enero de independientemente de que ellos hayan sido alegados
2019, órdenes de servicio, comprobantes de pago y y probados por el administrado.
70 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

6. En esa medida, en el procedimiento de vacancia por Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes Cherrepano y
la causal de restricciones de contratación, en tanto busca Víctor Requelme Santiago, por el hecho de que estas
separar definitivamente del cargo a la autoridad municipal, habrían prestado su apoyo y colaboración a la citada
resulta necesario e indispensable que el Concejo autoridad durante el proceso electoral correspondiente a
Municipal, en tanto se constituye en órgano de primera las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
instancia, ordene de oficio la incorporación de los medios 11. En ese sentido, este órgano electoral considera
probatorios que posea, administre, recabe, sistematice que, en primer lugar, se debe evaluar si el Concejo
respecto de sus usuarios, administrados, colaboradores, Distrital de Paramonga, con los documentos obrantes
trabajadores, etc., como producto del ejercicio de sus en el presente expediente, se encontró habilitado
funciones o del trámite de algún procedimiento realizado para emitir pronunciamiento respecto al fondo de la
anteriormente; ello a efecto de verificar los hechos objeto controversia o si, por el contrario, en cumplimiento de
de vacancia y determinar si se configura o no la causal los principios establecidos en la LPAG, debió incorporar
invocada. los instrumentales indispensables a fin de esclarecer los
7. De ser que el caso el Concejo Municipal no cumpla hechos denunciados.
con su deber de oficialidad y emita pronunciamiento sin 12. Al respecto, de los actuados remitidos por el
incorporar la documentación necesaria para resolver, no Concejo Distrital de Paramonga, se corrobora que, en
solo se estaría quebrantando los principios de impulso de el expediente, solo obran las órdenes de servicios y los
oficio y de verdad material, sino que se afecta también el comprobantes de pago correspondientes a la contratación
derecho al debido procedimiento y a obtener una decisión de Arturo José Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes
motivada, lo que a su vez ocasiona la nulidad del acuerdo Cherrepano y Víctor Requelme Santiago, los que fueron
de concejo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo adjuntados en la solicitud de vacancia; así, el mencionado
10, numeral 1, de la LPAG. concejo no ordenó la incorporación de prueba documental
adicional antes de emitir su decisión respecto de la
Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo solicitud de vacancia.
63 de la LOM 13. De esta manera, no obran en autos los documentos
a través de los cuales se habría contratado a Arturo José
8. El artículo 22, numeral 9, concordante con el Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes Cherrepano y
artículo 63, de la LOM, tiene por finalidad la protección Víctor Requelme Santiago (modalidades de contratación,
de los bienes y servicios municipales. El legislador ha cargos que ocuparon u ocupan, funciones desarrolladas,
entendido que estos no estarían lo suficientemente periodo de contratación, entre otros); así, tampoco obra
protegidos cuando quienes están a cargo de su referencia alguna en cuanto a los antecedentes de
protección (alcaldes y regidores) contraten, a su vez, contratación ni el proceso de contratación propiamente
con la misma municipalidad, y prevé, por lo tanto, que dicho, la fecha de culminación de los contratos o si las
las autoridades que así lo hicieren sean retiradas de mencionadas personas continúan prestando servicios
sus cargos. para la comuna, bajo cualquier modalidad de contrato,
9. Bajo esa perspectiva, la vacancia por restricciones hasta la fecha.
de contratación se produce cuando se comprueba 14. La actuación inoficiosa por parte del Concejo
la existencia de una contraposición entre el interés Distrital de Paramonga afecta el debido procedimiento
de la comuna y el interés de la autoridad, alcalde o y el derecho a obtener una decisión motivada, en la
regidor, pues es claro que esta no puede representar medida que para verificar la existencia de la causal
intereses contrapuestos. En tal sentido, en constante de vacancia invocada es necesario e indispensable
jurisprudencia (Resoluciones N.° 1043-2013-JNE, del contar con toda la documentación del proceso de
19 de noviembre de 2013; Nº 1011-2013-JNE, del 12 contratación de Arturo José Solano Márquez, Marcos
de noviembre de 2013, y Nº 959-2013-JNE, del 15 de Alberto Reyes Cherrepano y Víctor Requelme Santiago,
octubre de 2013, solo por citar algunas), este Supremo y despejar toda duda respecto de la legalidad de dichas
Tribunal Electoral ha establecido que la existencia de contrataciones.
un conflicto de intereses requiere la aplicación de una 15. Por lo tanto, en vista de que el acuerdo de
evaluación tripartita y secuencial, con relación a lo concejo impugnado fue adoptado quebrantando los
siguiente: principios de impulso de oficio y de verdad material, lo
que ocasionó que los miembros del concejo resolvieran
a) Si existe un contrato, en el sentido amplio del la solicitud del recurrente sin contar con los elementos
término, con excepción del contrato de trabajo de la de juicio requeridos para formarse convicción en torno a
propia autoridad edil, cuyo objeto sea un bien o servicio la concurrencia o no de la causal de vacancia invocada
municipal, formalizado conforme a la ley de la materia. en la presente controversia jurídica, debe declararse la
b) Si se acredita la intervención, en calidad de nulidad del citado acuerdo de concejo, de conformidad
adquirente o transferente, del alcalde o regidor como con lo dispuesto en el artículo 10, numeral 1, de la
persona natural, por interpósita persona o de un LPAG.
tercero (persona natural o jurídica) con quien el alcalde 16. La nulidad invocada en el considerando anterior,
o regidor tenga un interés propio (si la autoridad es emitida en virtud a que nos encontramos frente a
forma parte de la persona jurídica que contrata con un defecto o vicio, de carácter insubsanable, en la
la municipalidad en calidad de accionista, director, tramitación del procedimiento de vacancia. Es de
gerente, representante o cualquier otro cargo) o un resaltar que a efecto de no vulnerar ni generar perjuicio
interés directo (si se advierte una razón objetiva por en algún derecho fundamental de las partes –derecho de
la que pueda considerarse que el alcalde o regidor defensa, derecho a ofrecer o producir pruebas, derecho
tendría algún interés personal con relación a un a obtener una decisión motivada y fundada en derecho,
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, derecho a la doble instancia, entre otros- corresponde
con su acreedor o deudor, etcétera). devolver el expediente al concejo municipal a efecto de
c) Si, de los antecedentes, se verifica que existe que este emita un nuevo pronunciamiento dentro de un
un conflicto de intereses entre la actuación del alcalde trámite regular, razonamiento en contrario, significaría
o regidor en su calidad de autoridad y su posición o la vulneración del debido procedimiento.
actuación como persona particular. 17. En atención a lo señalado, el concejo distrital
deberá incorporar los instrumentales mínimamente
Análisis del caso concreto requeridos a fin de que puedan analizar los hechos,
evaluar la concurrencia de los tres elementos
10. En el presente expediente, se le atribuye a Eduardo secuenciales cuando se invoca la causal de
García Pagador, alcalde de la Municipalidad Distrital de restricciones de contratación y determinar si esta se
Paramonga, provincia de Barranca, departamento de configura o no. En este sentido, se hace necesario
Lima, haber incurrido en la causal de restricciones de ordenar al referido concejo para que, a través del
contratación, debido a la contratación de Arturo José alcalde, disponga que los funcionarios de las áreas
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 71
competentes (Gerencia Municipal, Contabilidad, vacancia fueron injustificadas, la identificación de
Tesorería, Logística, entre otros) de la municipalidad, todas las autoridades ediles (firma, nombre, DNI)
bajo responsabilidad y en el plazo máximo de diez (10) y el voto expreso, específico (a favor o en contra) y
días hábiles, incorporen al expediente de vacancia, fundamentado de cada autoridad, situación en la
copias certificadas de la siguiente documentación: que ninguna puede abstenerse de votar, respetando,
además, el quorum establecido en la LOM.
a) Antecedentes relacionados a la contratación de g. El acuerdo de concejo que formalice la decisión
Arturo José Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
Cherrepano y Víctor Requelme Santiago (requerimiento del tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión;
área correspondiente, especificaciones técnicas de dichas asimismo, debe notificarse al solicitante de la vacancia
contrataciones, aprobación del área de presupuesto, y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las
planeamiento, recursos humanos, logística, –o de la que formalidades de los artículos 21 y 24 de la LPAG.
haga sus veces– entre otros), que incluya el procedimiento h. En caso de que se interponga recurso de apelación,
realizado para materializar dichas contrataciones. El se debe remitir el expediente original, salvo el acta
informe deberá anexar la documentación pertinente a fin de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada en
de sustentar sus aseveraciones. copia certificada por fedatario, dentro del plazo máximo
b) Contratos celebrados entre Arturo José Solano e improrrogable de tres (3) días hábiles luego de su
Márquez, Marcos Alberto Reyes Cherrepano y Víctor presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado
Requelme Santiago y la Municipalidad Distrital de Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
Paramonga, planillas, órdenes de servicios, informes para improcedencia.
pagos, órdenes de pago, boletas de pago, recibos por
honorarios, entre otros. 19. En ese sentido, este Supremo Tribunal
c) Informe documentado sobre el proceso de Electoral concluye que se debe declarar la nulidad
contratación de Arturo José Solano Márquez, Marcos del Acuerdo de Concejo Nº 019-2019-SE-CM-MDP,
Alberto Reyes Cherrepano y Víctor Requelme Santiago, de fecha 11 de noviembre de 2019, que declaró
con la precisión de si las mencionadas personas infundada la solicitud de vacancia presentada en
mantienen actualmente vínculo contractual o laboral con contra de Eduardo García Pagador, alcalde de la
la municipalidad Distrital de Paramonga. Municipalidad Distrital de Paramonga, por la causal de
d) Informe documentado en el que se detalle si la restricciones de contratación, así como lo actuado con
autoridad edil cuestionada solicitó al jefe o encargado posterioridad, en tanto que el concejo municipal emitió
del área de logística que realice la contratación de Arturo pronunciamiento respecto de la solicitud de vacancia
José Solano Márquez, Marcos Alberto Reyes Cherrepano sin contar con los medios probatorios suficientes para
y Víctor Requelme Santiago. dilucidar la controversia.
e) Otros documentos que el concejo municipal 20. Por consiguiente, corresponde devolver los autos
considere oportuno a fin de emitir pronunciamiento. al referido concejo municipal, a efectos de que el citado
órgano edil se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de
18. Cabe señalar que, una vez que se cuente con la vacancia, con observancia al procedimiento establecido
información precisada en el considerando precedente, en el artículo 23 de la LOM, así como de las reglas
deberá correrse traslado de dicha información a las establecidas en la LPAG, debiendo, previamente a ello,
partes procedimentales para salvaguardar su derecho agotar todos los medios a su disposición para incorporar
a la defensa y el principio de igualdad entre ellas. De la los medios probatorios indicados en la presente resolución,
misma manera, deberá correrse traslado de la referida bajo apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
información a todos los integrantes del concejo municipal. remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
Asimismo, el referido concejo deberá realizar las de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
siguientes acciones: para que los remita al fiscal provincial penal respectivo,
a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del
a. El alcalde, luego de haber puesto en conocimiento de concejo distrital.
las partes los documentos requeridos en el considerando
anterior, deberá convocar a sesión extraordinaria, a Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
efectos de resolver la solicitud de vacancia presentada Elecciones, en uso de sus atribuciones,
por Omar Luis Vásquez Zumarán.
b. Se deberá notificar dicha convocatoria al solicitante RESUELVE
de la vacancia, a la autoridad cuestionada y a los
miembros del concejo edil, respetando estrictamente Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo
las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la de Concejo Nº 019-2019-SE-CM-MDP, de fecha
LPAG, bajo responsabilidad. 11 de noviembre de 2019, que declaró infundada
c. Tanto el alcalde como los regidores deberán la solicitud de vacancia presentada por Omar Luis
asistir obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo Vásquez Zumarán en contra de Eduardo García
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para la Pagador, alcalde de la Municipalidad Distrital de
configuración de la causal de vacancia por inasistencia Paramonga, provincia de Barranca, departamento de
injustificada a las sesiones extraordinarias, prevista en el Lima, por la causal de restricciones de contratación,
artículo 22, numeral 7, de la LOM. establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante
d. En la sesión extraordinaria, el concejo edil deberá con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
pronunciarse de manera obligatoria sobre los hechos de Municipalidades.
expuestos en la solicitud de vacancia, valorando los Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados
documentos que se incorporaron para dicha finalidad, al Concejo Distrital de Paramonga, provincia de
motivando debidamente la decisión que se adopte. Barranca, departamento de Lima, a fin de que
e. Todos los miembros del concejo deberán emitir su convoque a sesión extraordinaria de concejo y vuelva
voto debidamente fundamentado en la misma sesión de a emitir pronunciamiento sobre el pedido de vacancia
concejo. materia de autos, de acuerdo con lo dispuesto en
f. El acta de la sesión de concejo deberá contener la parte considerativa de la presente resolución,
los argumentos de la solicitud de vacancia, de los bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de
descargos presentados por la autoridad cuestionada, valorar la conducta procesal de las partes al momento
los medios probatorios ofrecidos por las partes, de resolver, y de remitir copias de los actuados al
además de consignar y, de ser el caso, sistematizar presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
los argumentos de los regidores que hubiesen distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se
participado en la sesión de concejo, la motivación y ponga en conocimiento del fiscal provincial penal
discusión en torno al fondo del asunto determinando, de turno para que evalúe la conducta del alcalde
si las inasistencias glosadas en la solicitud de de la citada comuna y, de ser el caso, del resto de
72 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

integrantes del mencionado concejo municipal, y favor de cada organización política, b) los votos en blanco,
proceda conforme a sus competencias. c) los votos nulos y d) los votos impugnados.
Por escrito presentado el 3 de febrero de 2020, el
Regístrese, comuníquese y publíquese. personero legal titular de la organización política Alianza para
el Progreso interpuso recurso de apelación en contra de la
SS. Resolución N.° 00039-2020-JEE-SCAR/JNE, alegando que
en aplicación de la presunción de validez del voto, prevista en
TICONA POSTIGO el artículo 4 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones
(en adelante, LOE), el JEE debió integrar y cotejar los cinco
ARCE CÓRDOVA (5) ejemplares de las actas electorales, a fin de ver reflejada la
voluntad del ciudadano en los resultados.
CHANAMÉ ORBE
CONSIDERANDOS
CHÁVARRY CORREA
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
RODRÍGUEZ VÉLEZ en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece
que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que
Concha Moscoso las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
Secretaria General auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa y secreta.
2. El literal n del artículo 5 del Reglamento define
cotejo de la siguiente manera:
1
Juan Carlos Morón Urbina, Comentarios a la Ley del Procedimiento
Administrativo General Nuevo Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444
n. Cotejo
(Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS) Tomo I, 14ª. Edición, Gaceta Jurídica,
Es el acto de comparación entre el ejemplar de la
mayo 2019.
ODPE y otro ejemplar de la misma Acta Electoral, que
efectúa el JEE y el JNE, de ser el caso, para apreciar
las coincidencias y discrepancias entre ambos referidas
1855101-3 a las observaciones identificadas por la ODPE [énfasis
agregado].
Confirman resoluciones que declaran nulas
diversas actas electorales en el marco de 3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de
las Elecciones Congresales Extraordinarias resolver actas con error material:
2020
Artículo 15.- Actas con error material
RESOLUCIÓN Nº 0066-2020-JNE
[…]
Expediente Nº ECE.2020019703 15.3. Acta Electoral en que la cifra consignada
HUAMACHUCO - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA como “total de ciudadanos que votaron” es menor
LIBERTAD que la suma de votos
JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012577) En el Acta Electoral en que el “total de ciudadanos que
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de
2020
RECURSO DE APELACIÓN a. los votos válidos emitidos a favor de cada
organización política,
Lima, siete de febrero de dos mil veinte b. los votos en blanco,
c. los votos nulos y
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso d. los votos impugnados,
de apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez se anula el Acta Electoral y se carga a los votos nulos
Araoz, personero legal titular de la organización política el “total de ciudadanos que votaron”.
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución […]
N.° 00039-2020-JEE-SCAR/JNE, del 29 de enero de 2020,
que declaró nula el Acta Electoral Nº 027801-21-H, en el Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias actas observadas
2020. El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
ANTECEDENTES a fin de obtener elementos que deben ser valorados en
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
Mediante Oficio Nº aclaración o integración referida a la observación [énfasis
000021-2020-ODPESÁNCHEZCARRIÓNECE2020/ agregado].
ONPE, del 28 de enero de 2020, el jefe de la Oficina
Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez Análisis del caso concreto
Carrión (en adelante, ODPE) remitió al presidente del
Jurado Electoral Especial de Sánchez Carrión (en 4. En el presente caso, el JEE declaró nula el Acta
adelante, JEE), entre otros, el Acta Electoral Nº 027801- Electoral Nº 027801-21-H y consideró como total de
21-H, observada por error material que consiste en “Total votos nulos la cifra 219, en aplicación del numeral 15.3
de votos es mayor que el Total de Ciudadanos que Votaron del artículo 15 del Reglamento, dado que se advierte, del
y ambas menores al Total de Electores Hábiles”. contenido del Acta Electoral Nº 027801-21-H –ejemplar
Por medio de la Resolución Nº 00039-2020-JEE- correspondiente a la ODPE– y el Acta Nº 027801-35-
SCAR/JNE, del 29 de enero de 2020, el JEE dispuso O –ejemplar correspondiente al JEE–, que ambas
declarar nula el Acta Electoral Nº 027801-21-H y consideró contienen la misma información respecto a los resultados
como total de votos nulos la cifra 219, en aplicación de votación obtenida por cada organización política, así
del numeral 15.3 del artículo 15 del Reglamento del como votos en blanco, votos nulos, votos impugnados y
Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas en total de votos emitidos; asimismo, en ambos ejemplares
Elecciones Generales y de Representantes Peruanos se visualiza que el “total de ciudadanos que votaron”
ante el Parlamento Andino, aprobado por la Resolución es 219, mientras que la cifra obtenida de la suma de a)
Nº 0331-2015-JNE (en adelante, Reglamento), dado que los votos válidos emitidos a favor de cada organización
el “total de ciudadanos que votaron” es menor a la cifra política, b) los votos en blanco, c) los votos nulos y d) los
obtenida de la suma de a) los votos válidos emitidos a votos impugnados, es de 220.
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 73
5. Así las cosas, corresponde que este Supremo Tribunal Electoral, en aplicación de lo señalado en el literal n del
artículo 5 del Reglamento, realice el cotejo de los ejemplares del acta electoral materia del presente expediente. En ese
sentido, se advierte el siguiente contenido: Jurado Nacional de Elecciones
a) Los ejemplares de la ODPE y del JEE tienen idéntico contenido, tal como se aprecia a continuación:
Ejemplar de la ODPE Ejemplar del JEE

Ejemplar de la ODPE Ejemplar del JEE

Jurado Nacional de Elecciones


b) ientras que el ejemplar del Jurado acional de Elecciones di ere en la cantidad asignada a los votos obtenidos
por la organi ación políticaPer ación:

. omo se puede apreciar, al aber reali ado el cotejo con el ejemplar del Acta Electoral N.° 027801-22-I,
correspondiente al Jurado acional de Elecciones, se veri ca que existe una di erencia en la cantidad de votos asignados
a avor de la organi ación política Per ación.
74 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Organización Votación Votación Votación EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES


política ejemplar ODPE ejemplar JEE ejemplar JNE MAGISTRADOS VÍCTOR TICONA POSTIGO Y RAÚL
ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE, MIEMBROS DEL
Perú Nación 1 1 0
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
7. De lo antes señalado, se tiene que nos encontramos ES EL SIGUIENTE:
ante dos ejemplares del acta electoral (ODPE y JEE) que
tienen idéntico contenido tanto en los votos otorgados Con relación al recurso de apelación interpuesto por
a cada organización política como en los votos nulos, Carlos Alberto Sánchez Araoz, personero legal titular de la
impugnados y total de votos emitidos. organización política Alianza para el Progreso, en contra
8. Siendo así, se advierte que el JEE, al momento de de la Resolución N.° 00039-2020-JEE-SCAR/JNE, del 29
resolver, realizó el cotejo correspondiente y verificó que de enero de 2020, que declaró nula el Acta Electoral Nº
el acta observada (ODPE) y su ejemplar tenían idéntico 027801-21-H, en el marco de las Elecciones Congresales
contenido, por lo que al tener solo un acta que difiere en Extraordinarias 2020, suscribimos el presente voto en
su contenido (JNE), es correcto el análisis efectuado por minoría bajo los siguientes argumentos:
el JEE al momento de resolver y considerar que la cifra 1,
efectivamente, corresponde a los votos conferidos a favor CONSIDERANDOS
de la organización política Perú Nación.
9. Es preciso recordar que los ejemplares del acta 1. A través del voto en mayoría, se declaró infundado
electoral tienen el mismo valor, no pudiéndose afirmar que el recurso de apelación interpuesto por la organización
alguno de ellos prevalezca frente a otro. Precisamente, por política Alianza para el Progreso y, en consecuencia,
ello es necesario realizar el cotejo o confrontación, ya que se consideró nula el Acta Electoral Nº 027801-21-H. Al
a través de dicho acto se podrá advertir qué ejemplares respecto, y muy respetuosamente, discrepamos de dicha
tienen el mismo contenido, lo cual permitirá determinar el conclusión, conforme a los siguientes fundamentos.
contenido del acta electoral y las cifras a considerarse. 2. El artículo 176 de la Constitución Política del
10. Por último, tampoco corresponde emplear en Perú, en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº
este caso la presunción de validez del voto, prevista 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante,
en el artículo 4 de la LOE, ya que esta se aplica en lo LOE), establece que el sistema electoral tiene por
concerniente a la “interpretación de la ley”, esto es, cuando finalidad asegurar que las votaciones y los escrutinios
existan diversos sentidos interpretativos de un enunciado traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea
normativo prevalecerá el que más favorezca la validez del de los ciudadanos, y sean reflejo exacto y oportuno
voto; sin embargo, en el caso concreto, está claro que la de la voluntad del elector expresada en las urnas por
norma aplicable es el artículo 15.3 del Reglamento, pues votación directa y secreta.
el “total de ciudadanos que votaron” es menor que “la 3. Para tales efectos, la propia LOE establece, en el
suma de votos” según se advierte en los ejemplares de artículo 4, que “la interpretación de la presente Ley, en lo
las actas de la ODPE y del JEE. Siendo así, al no haber pertinente, se realizará bajo la presunción de la validez
dudas sobre la premisa normativa del razonamiento, del voto”.
entonces no corresponde aplicar la presunción. 4. El literal n del artículo 5 del Reglamento del
11. De esta manera, y aplicando lo establecido en el Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas en
artículo 15, numeral 15.3, del Reglamento, correspondía Elecciones Generales y de Representantes Peruanos
anular el acta electoral y cargar a los votos nulos el “total ante el Parlamento Andino, aprobado por la Resolución Nº
de ciudadanos que votaron”, esto es, 219 votos, tal como lo 0331-2015-JNE (en adelante, Reglamento), define cotejo
hizo el JEE, por lo que corresponde desestimar el recurso de de la siguiente manera:
apelación y confirmar la resolución venida en grado.
n. Cotejo
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, Es el acto de comparación entre el ejemplar de la
con el voto en minoría de los señores magistrados Víctor ODPE y otro ejemplar de la misma Acta Electoral, que
Ticona Postigo y Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, en uso efectúa el JEE y el JNE, de ser el caso, para apreciar
de sus atribuciones, las coincidencias y discrepancias entre ambos referidas
a las observaciones identificadas por la ODPE [énfasis
agregado].
RESUELVE, POR MAYORÍA
5. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de
apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez Araoz, resolver actas con error material:
personero legal titular de la organización política Alianza para
el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Artículo 15.- Actas con error material
N.° 00039-2020-JEE-SCAR/JNE, del 29 de enero de 2020,
que declaró nula el Acta Electoral Nº 027801-21-H, en el […]
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. 15.3. Acta Electoral en que la cifra consignada
como “total de ciudadanos que votaron” es menor
Regístrese, comuníquese y publíquese. que la suma de votos
En el Acta Electoral en que el “total de ciudadanos que
SS. votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de
ARCE CÓRDOVA a. los votos válidos emitidos a favor de cada
organización política,
CHÁVARRY CORREA b. los votos en blanco,
c. los votos nulos y
RODRÍGUEZ VÉLEZ d. los votos impugnados,
se anula el Acta Electoral y se carga a los votos nulos
Concha Moscoso el “total de ciudadanos que votaron”.
Secretaria General […]
Expediente Nº ECE.2020019703 Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
HUAMACHUCO - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA actas observadas
LIBERTAD El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012577) corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS a fin de obtener elementos que deben ser valorados en
2020 conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
RECURSO DE APELACIÓN aclaración o integración referida a la observación [énfasis
Lima, siete de febrero de dos mil veinte agregado].
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 75
6. En el caso concreto, el Jurado Electoral Especial RESOLUCIÓN Nº 0089-2020-JNE
de Sánchez Carrión (en adelante, JEE) declaró nula el
Acta Electoral Nº 027801-21-H y consideró como total Expediente Nº ECE.2020019730
de votos nulos la cifra 219, en aplicación del numeral HUAMACHUCO - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA
15.3 del artículo 15 del Reglamento, dado que el “total LIBERTAD
de ciudadanos que votaron” es 219, mientras que la cifra JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012582)
obtenida de la suma de a) los votos válidos emitidos a ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
favor de cada organización política, b) los votos en blanco, 2020
c) los votos nulos y d) los votos impugnados, es de 220. RECURSO DE APELACIÓN
7. Para ello, el JEE cotejó el ejemplar del Acta
Electoral Nº 027801-21-H correspondiente a la Lima, diez de febrero de dos mil veinte
Oficina Descentralizada de Procesos Electorales de
Sánchez Carrión (ODPE) (observada) con el ejemplar VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
correspondiente al JEE. Precisamente, el sustento de apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez
principal del recurso de apelación consiste en que el cotejo Araoz, personero legal titular de la organización política
no debió realizarse solo entre los dos (2) ejemplares antes Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución
señalados sino entre los cinco (5) correspondientes al N.° 00096-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de febrero de
JEE, a la ODPE, al Jurado Nacional de Elecciones (JNE), 2020, que declaró nula el Acta Electoral Nº 027859-24-A,
a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y la en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
entregada a los personeros de mesa. 2020, y oído el informe oral.
8. Al respecto, el JEE efectuó el cotejo de las dos
actas referidas, se entiende, al considerar que no ANTECEDENTES
hubo necesidad de recurrir a la del Jurado Nacional de
Elecciones, en razón de la similitud de los ejemplares Mediante Oficio Nº
correspondientes a la ODPE y al JEE. 000021-2020-ODPESÁNCHEZCARRIÓNECE2020/
9. Sin perjuicio de ello, de la revisión del ejemplar ONPE, del 28 de enero de 2020, el jefe de la Oficina
correspondiente al Jurado Nacional de Elecciones (sobre Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
verde), se advierte que en este no se consignó voto Carrión (en adelante, ODPE) remitió al presidente del
alguno a favor de la organización política Perú Nación, a Jurado Electoral Especial de Sánchez Carrión (en
diferencia de los dos ejemplares cotejados por el JEE que adelante, JEE), entre otros, el Acta Electoral Nº 027859-
sí consignaron un (1) voto a favor de dicha organización 24-A, pues fue observada por error material consistente
política. en: “Total de votos es mayor que el Total de Ciudadanos
10. Precisamente, esta diferencia hace que la que Votaron y ambas menores al Total de Electores
sumatoria de los votos válidos emitidos a favor de cada Hábiles”.
organización política, los votos en blanco, los votos nulos A través de la Resolución Nº 00096-2020-JEE-SCAR/
y los votos impugnados en las actas del JEE y de la ODPE JNE, del 1 de febrero de 2020, el JEE dispuso declarar
sea de 220, mientras que dicha suma en el acta del JNE nula el Acta Electoral Nº 027859-24-A y consideró como
es de 219, la cual coincide con la cifra consignada como total de votos nulos la cifra 197, en aplicación del numeral
el total de ciudadanos que votaron en los tres ejemplares, 15.3 del artículo 15 del Reglamento del Procedimiento
esto es, 219 votos. Aplicable a las Actas Observadas para las Elecciones
11. En ese sentido, en aplicación de la presunción Generales y de Representantes Peruanos ante el
de validez del voto prevista en el artículo 4 de la LOE, Parlamento Andino, aprobado por la Resolución Nº 0331-
debe considerarse que los votos otorgados a favor 2015-JNE (en adelante, Reglamento), dado que el “total
de la organización política Perú Nación en el Acta de ciudadanos que votaron” es menor a la cifra obtenida
Electoral Nº 027801-21-H es la cifra cero (0), conforme de la suma de: a) los votos válidos emitidos a favor de
se plasmó en ejemplar del JNE, pues con esta cifra el cada organización política, b) los votos en blanco, c) los
“total de ciudadanos que votaron” y la suma de votos votos nulos y d) los votos impugnados.
coinciden plenamente, por ende, puede validarse Por escrito presentado el 4 de febrero de 2020, el
el acta cuestionada. Bajo la misma premisa, debe personero legal titular de la organización política Alianza
considerarse como votos nulos del acta observada la para el Progreso interpuso recurso de apelación en
cifra de 49 como inicialmente fue consignado en ambos contra de la Resolución N.° 00096-2020-JEE-SCAR/JNE,
ejemplares cotejados. En suma, corresponde amparar alegando que en aplicación de la presunción de validez
el recurso de apelación y revocar la resolución venida del voto, prevista en el artículo 4 de la Ley Nº 26859,
en grado. Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el JEE
Por lo tanto, en aplicación del principio de debió integrar y cotejar los cinco (5) ejemplares de las
independencia de la función jurisdiccional, y el criterio actas electorales, a fin de ver reflejada la voluntad del
de conciencia que nos asiste como magistrados del ciudadano en los resultados.
Jurado Nacional de Elecciones, NUESTRO VOTO es
por que se declare FUNDADO el recurso de apelación CONSIDERANDOS
interpuesto por Carlos Alberto Sánchez Araoz, personero
legal titular de la organización política Alianza para el 1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece
N.° 00039-2020-JEE-SCAR/JNE, del 29 de enero de 2020, que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que
que declaró nula el Acta Electoral Nº 027801-21-H, en el las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean
2020; se declare VÁLIDA el Acta Electoral Nº 027801-21- reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
H; se considere como votos obtenidos por la organización expresada en las urnas por votación directa y secreta.
política Perú Nación la cifra cero (0), en el Acta Electoral 2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento
Nº 027801-21-H, y se considere como votos nulos del define al cotejo como “el acto de comparación entre el
Acta Electoral Nº 027801-21-H la cifra 49. ejemplar de la ODPE y otro de la misma acta electoral, que
efectúa el JEE y el Jurado Naciones de Elecciones, de ser
SS. el caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias
entre ambos referidas a las observaciones identificadas
TICONA POSTIGO por la ODPE”.
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
CHANAMÉ ORBE establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de
resolver actas con error material:
Concha Moscoso
Secretaria General Artículo 15.- Actas con error material

1855101-4 […]
76 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

15.3. Acta electoral en que la cifra consignada Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
como “total de ciudadanos que votaron” es menor Elecciones, en uso de sus atribuciones,
que la suma de votos
En el acta electoral en que el “total de ciudadanos que RESUELVE
votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
a. los votos válidos emitidos a favor de cada apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez Araoz,
organización política, personero legal titular de la organización política Alianza
b. los votos en blanco, para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
c. los votos nulos y Resolución N.° 00096-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de
d. los votos impugnados, febrero de 2020, que declaró nula el Acta Electoral Nº
se anula el acta electoral y se carga a los votos nulos 027859-24-A, en el marco de las Elecciones Congresales
el “total de ciudadanos que votaron”. Extraordinarias 2020.

Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver Regístrese, comuníquese y publíquese.
actas observadas
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le SS.
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
a fin de obtener elementos que deben ser valorados en TICONA POSTIGO
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
aclaración o integración referida a la observación [énfasis CHANAMÉ ORBE
agregado].
CHÁVARRY CORREA
4. En el caso concreto, el JEE declaró nula el Acta
Electoral Nº 027859-24-A y consideró como total de RODRÍGUEZ VÉLEZ
votos nulos, la cifra Nº 197, en aplicación del numeral
15.3 del artículo 15 del Reglamento, dado que el “total Concha Moscoso
de ciudadanos que votaron” es de 197, mientras que, la Secretaria General
cifra obtenida de la suma de: a) los votos válidos emitidos
a favor de cada organización política, b) los votos en 1855101-5
blanco, c) los votos nulos y d) los votos impugnados, es
de 265.
5. Para ello, el JEE cotejó el ejemplar del Acta Confirman resoluciones que declaran
Electoral Nº 027859-24-A correspondiente a la ODPE válidas actas electorales en el marco de
(observada) con el ejemplar correspondiente al JEE. las Elecciones Congresales Extraordinarias
Precisamente, el sustento principal del recurso de
apelación consiste en que el cotejo no debió realizarse 2020
solo entre los dos (2) ejemplares antes señalados, sino
entre los cinco (5) ejemplares correspondientes al JEE, RESOLUCIÓN Nº 0093-2020-JNE
a la ODPE, al Jurado Nacional de Elecciones (JNE), a
la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y Expediente Nº ECE.2020019742
la entregada a los personeros de mesa de sufragio; no CACHICADÁN - SANTIAGO DE CHUCO - LA
obstante, dicho argumento carece de sustento legal, LIBERTAD
dado que las normas antes glosadas no obligan al JEE JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012658)
a realizar el referido cotejo con más de dos ejemplares ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
del acta electoral. 2020
6. En ese orden, este Supremo Tribunal Electoral RECURSO DE APELACIÓN
advierte que para el JEE no existía necesidad de realizar
el cotejo con más ejemplares distintos a los de la ODPE y Lima, diez de febrero de dos mil veinte
del JEE como lo establece el artículo 16 del Reglamento,
pues ambos ejemplares cotejados eran idénticos, siendo VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
suficientes para la emisión de un pronunciamiento acorde de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes,
a Ley. personera legal alterna de la organización política
7. Sin perjuicio de lo señalado, y realizada la Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
comparación entre los ejemplares del acta electoral 00135-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de febrero de 2020,
correspondientes a la ODPE, al JEE y al JNE, este órgano emitida por el Jurado Electoral Especial de Sánchez
electoral verifica que todos contienen los mismos datos y Carrión, que declaró válida el Acta Electoral Nº 028757-
cifras, coincidiendo que en todos ellos el total de los votos 26-M, en el marco del proceso de Elecciones Congresales
a favor de cada organización política, los votos en blanco, Extraordinarias 2020; y oído los informes orales.
nulos e impugnados suman 265; sin embargo, el total de
ciudadanos que votaron es 197, por tanto, los agravios ANTECEDENTES
invocados devienen en insubsistentes.
8. Finalmente, en lo que respecta al argumento Con fecha 28 de enero de 2020, la Oficina
referido a que la resolución impugnada fue emitida de Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
forma extemporánea, se debe precisar que el artículo Carrión (en adelante, ODPE) remitió al Jurado Electoral
18 del Reglamento no obliga al JEE a resolver las actas Especial de Sánchez Carrión (en adelante, JEE), entre
observadas en un plazo determinado, por el contrario, el otras, el Acta Electoral Nº 028757-26-M con su respectivo
literal d de dicho artículo solo prescribe que el JEE resuelve cargo de entrega, donde figura que dicha acta electoral
en forma inmediata las observaciones formuladas al Acta ha sido observada por cuanto la suma total de votos
Electoral. preferenciales de los candidatos de una organización
9. En el presente caso, el acta observada fue ingresada política es mayor al doble de la votación de la misma
el 28 de enero de 2020 al JEE, y este emitió la resolución organización política.
impugnada el 1 de febrero de 2020, esto es, cuatro (4) Mediante Resolución Nº 00135-2020-JEE-SCAR/
días hábiles después, lo que puede considerarse como JNE, del 1 de febrero de 2020, el JEE, luego de realizar
un tiempo prudente, dada la cantidad de expedientes de el cotejo, a fin de levantar la mencionada observación,
actas observadas con los que contaba el JEE, por lo que resolvió declarar válida el Acta Electoral Nº 028757-26-M.
el argumento bajo análisis debe también ser desestimado. Con fecha 5 de febrero de 2020, la personera legal
10. En consecuencia, habiéndose verificado que la alterna de la organización política Alianza para el
resolución emitida por el JEE se encuentra arreglada a ley, Progreso interpuso recurso de apelación en contra de
corresponde desestimar el recurso de apelación y confirmar la Resolución Nº 00135-2020-JEE-SCAR/JNE, alegando
la resolución venida en grado. que, bajo el principio de la doble instancia realice el
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 77
cotejo correspondiente y examine exhaustivamente, en todas ellas la suma del total de votos preferenciales de la
desde la forma como ha resuelto el JEE, se determinen organización política Perú Nación es 3, cifra que es mayor
las oportunidades en que el sistema informático se ha al doble de la votación obtenida por la propia organización
“colgado”, así como debía tenerse en cuenta que existían política que es 1; por tanto, el argumento de la apelante
vicios de nulidad y más de un error de otro tipo, por lo que, respecto que existirían otros errores en el acta, no podría ser
debía efectuarse el cotejo con el acta electoral que obra amparado por esta instancia.
en el Jurado Nacional de Elecciones. 7. Sin embargo verificamos, que del ejemplar del JNE
difiere, solamente en la cantidad de votos en blanco, pues
CONSIDERANDOS mientras que en los dos ejemplares antes mencionados
(ODPE y JEE) se consigna la cifra 21, en el del JNE se
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, consigna la cifra 6.
en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley 8. Siendo ello así, se advierte que el JEE, al momento de
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece que resolver, realizó el cotejo correspondiente y verificó que el acta
el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que las observada (ODPE) y su ejemplar, tenían idéntico contenido,
votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión auténtica, por lo que al tener solo un acta que difiere en su contenido
libre y espontánea de los ciudadanos, y sean reflejo exacto (JNE), es correcto el análisis efectuado por el JEE al momento
y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas de resolver validar el Acta Electoral Nº 028757-26-M.
por votación directa y secreta. Asimismo, el artículo 4 de la 9. Dicho esto, es menester señalar que la apelante no ha
LOE precisa que la interpretación de la citada ley se realiza sustentado su petición de anulación del acta electoral, en lo
bajo la presunción de la validez del voto. dispuesto en los numerales 14.3, 15.3 y acápite 15.4.1 del
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento Reglamento, que establecen los siguientes supuestos:
del Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas en
las Elecciones Generales y de Representantes Peruanos a. Acta electoral en que no se consigna el “total de
ante el Parlamento Andino (en adelante, Reglamento) ciudadanos que votaron” y la suma de votos válidos a favor
define al cotejo como “el acto de comparación entre el de cada organización política, votos en blanco, votos nulos y
ejemplar de la ODPE y otro ejemplar de la misma acta votos impugnados excede el “total de electores hábiles”.
electoral, que efectúa el JEE y el JNE, de ser el caso, para b. Acta electoral en que la cifra consignada como “total
apreciar las coincidencias y discrepancias entre ambos de ciudadanos que votaron” es menor que la suma de
referidas a las observaciones identificadas por la ODPE”. votos válidos a favor de cada organización política, votos
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento en blanco, votos nulos y votos impugnados.
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de c. Si el resultado de la suma de votos válidos a favor
resolver actas con error material: de cada organización política, votos en blanco, votos
nulos y votos impugnados es mayor que el “total de
Artículo 15.- Actas con error material electores hábiles”.

[…] 10. Sin perjuicio de lo expresado, este órgano


15.6. Acta electoral en la que la suma de votos electoral, en el cotejo realizado de los tres (3) ejemplares,
preferenciales es mayor que el doble de la votación no advierte que se haya dado alguno de estos supuestos,
de la misma organización política que ameriten la anulación del acta.
En el acta electoral en que la suma total de votos 11. Es preciso recordar que los ejemplares del acta
preferenciales (congresal o para el Parlamento Andino) electoral tienen el mismo valor, no pudiéndose afirmar que
de los candidatos de una organización política es mayor alguno de ellos prevalezca frente a otro. Precisamente, por
al doble de la votación de la misma agrupación política, se ello es necesario realizar el cotejo o confrontación, ya que a
anula la votación preferencial de todos sus candidatos, sin través de dicho acto se podrá advertir qué ejemplares tienen
perjuicio de la votación que esta obtuvo. el mismo contenido, lo cual permitirá determinar el contenido
del acta electoral y las cifras a considerarse.
[…] 12. En consecuencia, habiéndose verificado que la
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver resolución emitida por el JEE se encuentra arreglada a ley,
actas observadas corresponde desestimar el recurso de apelación y confirmar
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le la resolución venida en grado.
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
a fin de obtener elementos que deben ser valorados en Elecciones, en uso de sus atribuciones,
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
aclaración o integración referida a la observación. RESUELVE
Además de los supuestos de actas sin firmas, actas
con ilegibilidad y actas sin datos, en virtud del principio Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de presunción de la validez del voto, el cotejo se aplica a de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes,
los supuestos de actas incompletas y con error material, personera legal alterna de la organización política Alianza
siempre que coadyuve a conservar la validez del acta para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
observada [énfasis agregado]. Resolución Nº 00135-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de
febrero de 2020, emitida por el Jurado Electoral Especial
4. En el caso concreto, el JEE declaró válida el de Sánchez Carrión, que declaró válida el Acta Electoral
Acta Electoral Nº 028757-26-M y anuló las votaciones Nº 028757-26-M, en el marco del proceso de Elecciones
preferenciales de todos los candidatos de la organización Congresales Extraordinarias 2020.
política Perú Nación, en aplicación del numeral 15.6
del artículo 15 del Reglamento, dado que la votación Regístrese, comuníquese y publíquese.
preferencial de los candidatos excedían el doble votación
obtenida por la organización política. SS.
5. Para ello, el JEE cotejó al ejemplar del Acta Electoral
Nº 028757-26-M, correspondiente a la ODPE (observada), TICONA POSTIGO
con el ejemplar correspondiente al JEE, advirtiéndose que
el contenido en ambas actas es idéntico y que existía un CHANAMÉ ORBE
error en los votos preferenciales de la organización política
Perú Nación con el total de la votación obtenida por estas. CHÁVARRY CORREA
Sin embargo, la apelante señala que existen otros errores de
otros tipos que llevarían a la anulación del acta electoral, los RODRÍGUEZ VÉLEZ
cuales serían distintos a los advertidos por la ODPE
6. Al realizarse la comparación entre los ejemplares del Concha Moscoso
acta electoral correspondientes a la ODPE, al JEE y al Jurado Secretaria General
Nacional de Elecciones, este órgano electoral verifica que
todas contienen los mismos datos y cifras, coincidiendo que 1855101-6
78 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 79
RESOLUCIÓN Nº 0095-2020-JNE En el acta electoral en que la suma total de votos
preferenciales (congresal o para el Parlamento Andino)
Expediente Nº ECE.2020019744 de los candidatos de una organización política es mayor
CACHICADÁN - SANTIAGO DE CHUCO - LA al doble de la votación de la misma agrupación política, se
LIBERTAD anula la votación preferencial de todos sus candidatos, sin
JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012659) perjuicio de la votación que esta obtuvo.
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020 […]
RECURSO DE APELACIÓN Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
actas observadas
Lima, diez de febrero de dos mil veinte El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso a fin de obtener elementos que deben ser valorados en
de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes, conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
personera legal alterna de la organización política aclaración o integración referida a la observación.
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº Además de los supuestos de actas sin firmas, actas
00136-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de febrero de 2020, con ilegibilidad y actas sin datos, en virtud del principio
emitida por el Jurado Electoral Especial de Sánchez de presunción de la validez del voto, el cotejo se aplica a
Carrión, que declaró válida el Acta Electoral Nº 028765- los supuestos de actas incompletas y con error material,
23-N, en el marco del proceso de Elecciones Congresales siempre que coadyuve a conservar la validez del acta
Extraordinarias 2020; y oído los informes orales. observada [énfasis agregado].

ANTECEDENTES 4. En el caso concreto, el JEE declaró válida el


Acta Electoral Nº 028765-23-N y anuló las votaciones
Con fecha 28 de enero de 2020, la Oficina Descentralizada preferenciales de todos los candidatos de la organización
de Procesos Electorales de Sánchez Carrión (en adelante, política Juntos por el Perú, en aplicación del numeral
ODPE) remitió al Jurado Electoral Especial de Sánchez 15.6 del artículo 15 del Reglamento, dado que la votación
Carrión (en adelante, JEE), entre otras, el Acta Electoral Nº preferencial de los candidatos excedían el doble votación
028765-23-N con su respectivo cargo de entrega, donde obtenida por dicha organización política.
figura que dicha acta electoral ha sido observada por cuanto 5. Para ello, el JEE cotejó al ejemplar del Acta Electoral
la suma total de votos preferenciales de los candidatos de Nº 028765-23-N, correspondiente a la ODPE (observada),
una organización política es mayor al doble de la votación de con el ejemplar correspondiente al JEE, advirtiéndose que
la misma organización política. el contenido en ambas actas es idéntico y que existía un
Mediante Resolución Nº 00136-2020-JEE-SCAR/ error en los votos preferenciales de la organización política
JNE, del 1 de febrero de 2020, el JEE, luego de realizar Juntos por el Perú con el total de la votación obtenida por
el cotejo, a fin de levantar la mencionada observación, esta. Sin embargo, la apelante señala que existen otros
resolvió declarar válida el Acta Electoral Nº 028765-23-N. errores de otros tipos que llevarían a la anulación del acta
Con fecha 5 de febrero de 2020, la personera legal electoral, los cuales serían distintos a los advertidos por
alterna de la organización política Alianza para el la ODPE.
Progreso interpuso recurso de apelación en contra de 6. Al realizarse la comparación entre los ejemplares
la Resolución Nº 00136-2020-JEE-SCAR/JNE, alegando del acta electoral correspondientes a la ODPE, al JEE y al
que, bajo el principio de la doble instancia realice el JNE, este órgano electoral verifica que todas contienen los
cotejo correspondiente y examine exhaustivamente, mismos datos y cifras, coincidiendo que en todas ellas la
desde la forma como ha resuelto el JEE, se determinen suma del total de votos preferenciales de la organización
las oportunidades en que el sistema informático se ha política Juntos por el Perú es 7, cifra que es mayor al doble
“colgado”, así como debía tenerse en cuenta que existían de la votación obtenida por la propia organización política
vicios de nulidad y más de un error de otro tipo, por lo que que es 3; por tanto, considera que el análisis realizado por
debía efectuarse el cotejo con el acta electoral que obra el JEE es correcto.
en el Jurado Nacional de Elecciones. 7. Dicho esto, es menester señalar que la apelante no
ha sustentado su petición de anulación del acta electoral,
CONSIDERANDOS en lo dispuesto en los numerales 14.3, 15.3 y acápite
15.4.1 del Reglamento, que establecen los siguientes
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, supuestos:
en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece que a. Acta electoral en que no se consigna el “total de
el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que las ciudadanos que votaron” y la suma de votos válidos a favor
votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión auténtica, de cada organización política, votos en blanco, votos nulos
libre y espontánea de los ciudadanos, y sean reflejo exacto y votos impugnados excede el “total de electores hábiles”.
y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas b. Acta electoral en que la cifra consignada como “total
por votación directa y secreta. Asimismo, el artículo 4 de la de ciudadanos que votaron” es menor que la suma de
LOE precisa que la interpretación de la citada ley se realiza votos válidos a favor de cada organización política, votos
bajo la presunción de la validez del voto. en blanco, votos nulos y votos impugnados.
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento c. Si el resultado de la suma de votos válidos a favor
del Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas en de cada organización política, votos en blanco, votos
Elecciones Generales y de Representantes Peruanos nulos y votos impugnados es mayor que el “total de
ante el Parlamento Andino (en adelante, Reglamento) electores hábiles”.
define al cotejo como “el acto de comparación entre el Sin perjuicio de lo expresado, este órgano electoral, en
ejemplar de la ODPE y otro ejemplar de la misma acta el cotejo realizado de los tres (3) ejemplares, no advierte
electoral, que efectúa el JEE y el JNE, de ser el caso, para que se haya dado alguno de estos supuestos, que ameriten
apreciar las coincidencias y discrepancias entre ambos la anulación del acta.
referidas a las observaciones identificadas por la ODPE”.
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento 8. Finalmente, en lo que respecta al argumento
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de referido a que la resolución impugnada fue emitida
resolver actas con error material: de forma extemporánea, lo que generaría suspicacia,
se debe precisar que el artículo 18 del Reglamento no
Artículo 15.- Actas con error material obliga al JEE a resolver las actas observadas en un plazo
determinado, por el contrario, el literal d de dicho artículo
[…] solo prescribe que el JEE resuelve en forma inmediata las
15.6. Acta electoral en la que la suma de votos observaciones formuladas al Acta Electoral.
preferenciales es mayor que el doble de la votación 9. En el presente caso, el acta observada fue ingresada
de la misma organización política el 28 de enero de 2020 al JEE, y este emitió la resolución
80 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

impugnada el 1 de febrero de 2020, esto es, cuatro (4) JNE, del 1 de febrero de 2020, el JEE señaló que, luego
días hábiles después, lo que puede considerarse como un de verificar que el total de votos preferenciales a favor del
tiempo prudente, dada la cantidad de 117 expedientes de candidato Nº 5 de la organización política Partido Popular
actas observadas con los que contaba el JEE, por lo que Cristiano - PPC es de 3, el cual es superior al total de
el argumento bajo análisis debe también ser desestimado. votos obtenidos por la referida organización política,
10. En consecuencia, habiéndose verificado que la cuya cifra es 2, declaró nula la votación preferencial del
resolución emitida por el JEE se encuentra arreglada a ley, referido candidato, en aplicación del numeral 15.5 del
corresponde desestimar el recurso de apelación y confirmar artículo 15 del Reglamento del Procedimiento Aplicable
la resolución venida en grado. a las Actas Observadas para las Elecciones Generales y
de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de aprobado por la Resolución Nº 0331-2015-JNE (en
Elecciones, en uso de sus atribuciones, adelante, Reglamento).
El 5 de febrero de 2020, Dámaris Chacón Paredes,
RESUELVE personera legal alterna de la organización política Alianza
para el Progreso, interpuso recurso de apelación en
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso contra de la Resolución N.° 00120-2020-JEE-SCAR/JNE,
de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes, alegando que “el porcentaje de actas observadas, dan
personera legal alterna de la organización política Alianza indicio suficiente, con grado de certeza positiva, de que
para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la ha mediado más de un error de otro tipo, por lo que es
Resolución Nº 00136-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de pertinente y necesario acudir al máximo órgano electoral,
febrero de 2020, emitida por el Jurado Electoral Especial es decir al JNE, a fin de que en salvaguarda de un debido
de Sánchez Carrión, que declaró válida el Acta Electoral procedimiento, y bajo el principio de legalidad, se resuelva
Nº 028765-23-N, en el marco del proceso de Elecciones conforme a ley”.
Congresales Extraordinarias 2020.
CONSIDERANDOS
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
SS. en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece
TICONA POSTIGO que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
CHANAMÉ ORBE auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
CHÁVARRY CORREA expresada en las urnas por votación directa y secreta.
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento
RODRÍGUEZ VÉLEZ define al cotejo como el acto de comparación entre el
ejemplar de la ODPE y otro de la misma acta electoral, que
Concha Moscoso efectúa el JEE y el Jurado Naciones de Elecciones, de ser
Secretaria General el caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias
entre ambos referidas a las observaciones identificadas
1855101-7 por la ODPE.
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
RESOLUCIÓN Nº 0097-2020-JNE establecen, entre otras, las siguientes pautas, a efectos
de resolver actas con error material:
Expediente Nº ECE.2020019746
QUIRUVILCA - SANTIAGO DE CHUCO - LA Artículo 15.- Actas con error material
LIBERTAD De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 284
JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012661) de la LOE, para resolver los supuestos de observación
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS por acta con error material, se deberán considerar las
2020 siguientes reglas:
RECURSO DE APELACIÓN
[…]
Lima, diez de febrero de dos mil veinte 15.5. Acta electoral en la que la votación
preferencial de un candidato excede a la votación
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso obtenida por su organización política
de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes, En el acta electoral en que la votación preferencial
personera legal alterna de la organización política (congresal o para el Parlamento Andino) de un candidato
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución excede a la votación obtenida por su organización política, se
N.° 00120-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de febrero de anula la votación preferencial de dicho candidato, sin perjuicio
2020, que declaró válida el Acta Electoral Nº 0028781-22- de la votación preferencial de cualquier otro candidato ni de la
H y nula la votación preferencial del candidato Nº 5 de la votación obtenida por su organización política.
organización política Partido Popular Cristiano - PPC, en
el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias […]
2020, y oído el informe oral. Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
actas observadas
ANTECEDENTES El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, a
Mediante Oficio Nº fin de obtener elementos que deben ser valorados en conjunto
000021-2020-ODPESÁNCHEZCARRIÓNECE2020/ al momento de resolver y efectuar la respectiva aclaración o
ONPE, del 28 de enero de 2020, el jefe de la Oficina integración referida a la observación [énfasis agregado].
Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
Carrión (en adelante, ODPE) remitió al presidente del 4. En el caso concreto, el JEE, luego de cotejar
Jurado Electoral Especial de Sánchez Carrión (en el ejemplar del Acta Electoral Nº 0028781-22-H,
adelante, JEE), entre otros, el Acta Electoral Nº 0028781- correspondiente a la ODPE (observado), con el ejemplar
22-H, que fue observada por los siguientes tipos de que le corresponde, declaró válida la precitada acta
error material: “Suma total de Votos Preferenciales de electoral; asimismo, al verificar que el total de votos
los candidatos de una organización política es mayor al preferenciales a favor del candidato Nº 5 de la organización
doble de la votación de la misma organización política” política Partido Popular Cristiano - PPC es de 3, el cual
y “Votación Preferencial de un candidato es mayor que es superior al total de votos obtenidos por la referida
cantidad de votos de su organización política”. organización política, cuya cifra es 2, declaró nula la
A través de la Resolución Nº 00120-2020-JEE-SCAR/ votación preferencial del referido candidato, en aplicación
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 81
del numeral 15.5 del artículo 15 del Reglamento, dado Lima, diez de febrero de dos mil veinte
que el voto preferencial de un candidato es (3) mayor a la
cifra obtenida por su organización política, que es de (2). VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
5. En ese orden, este Supremo Tribunal Electoral advierte de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes,
que el JEE resolvió todas las observaciones advertidas por personera legal alterna de la organización política
la ODPE en correcta aplicación del numeral 15.5 del artículo Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
15 del Reglamento; por lo que no existe necesidad de 00144-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de febrero de 2020,
realizar el cotejo con más ejemplares, conforme lo establece emitida por el Jurado Electoral Especial de Sánchez
el artículo 16 del Reglamento, pues los ejemplares cotejados Carrión, que declaró valida el Acta Electoral Nº 901489-
eran idénticos, siendo suficientes para la emisión de un 26-M, en el marco del proceso de Elecciones Congresales
pronunciamiento acorde a Ley. Extraordinarias 2020; y oído los informes orales.
6. Sin perjuicio de lo señalado y, a petición de la recurrente,
luego de realizar la comparación entre los ejemplares del ANTECEDENTES
acta electoral correspondientes a la ODPE, al JEE y al
JNE, este órgano electoral verifica que todos contienen los Con fecha 28 de enero de 2020, la Oficina
mismos datos y cifras, tal como lo señaló el JEE, esto es, Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
que: i) el total de los votos de la organización política “Partido Carrión (en adelante, ODPE) remitió al Jurado Electoral
Popular Cristiano - PPC” es de 2, y ii) la votación preferencial Especial de Sánchez Carrión (en adelante, JEE), entre
en favor del candidato Nº 5 de la citada organización política otras, el Acta Electoral Nº 901489-26-M con su respectivo
es de 3; por tanto, es correcta la declaración de la nulidad de cargo de entrega, donde figura que dicha acta electoral
los votos preferenciales del referido candidato. ha sido observada por cuanto el total de votos es menor
7. Finalmente, en lo que respecta al argumento que el total de ciudadanos que votaron y ambas menores
referido a que la resolución impugnada fue emitida al total de electores hábiles, así como la suma del
de forma extemporánea, lo que generaría suspicacia, total de votos preferenciales de los candidatos de una
se debe precisar que el artículo 18 del Reglamento no organización política es mayor al doble de la votación de
obliga al JEE a resolver las actas observadas en un plazo la misma organización política, y la votación preferencial
determinado, por el contrario, el literal d de dicho artículo de un candidato es mayor que la cantidad de votos de su
solo prescribe que el JEE resuelve en forma inmediata las organización política.
observaciones formuladas al Acta Electoral. Mediante Resolución Nº 00144-2020-JEE-SCAR/
8. En el presente caso, el acta observada fue ingresada JNE, del 1 de febrero de 2020, el JEE, luego de realizar
el 28 de enero de 2020 al JEE, y este emitió la resolución el cotejo, a fin de levantar la mencionada observación,
impugnada el 1 de febrero de 2020, esto es, cuatro (4) resolvió declarar valida el Acta Electoral Nº 901489-26-M.
días hábiles después, lo que puede considerarse como Con fecha 5 de febrero de 2020, la personera legal
un tiempo prudente, dada la cantidad de expedientes de alterna de la organización política Alianza para el
actas observadas con los que contaba el JEE, por lo que Progreso interpuso recurso de apelación en contra de
el argumento bajo análisis debe también ser desestimado. la Resolución Nº 00144-2020-JEE-SCAR/JNE, alegando
9. En consecuencia, se verifica que la resolución que, bajo el principio de la doble instancia se realice el
emitida por el JEE se encuentra arreglada a ley, por lo que cotejo correspondiente y se examine exhaustivamente la
corresponde desestimar el recurso de apelación y confirmar forma cómo ha resuelto el JEE; además, que se determine
la resolución venida en grado. las oportunidades en que el sistema informático se ha
colgado, así como que también debe tenerse en cuenta
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
que existían vicios de nulidad y más de un error de otro
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
tipo, por lo que debía efectuarse el cotejo con el acta
electoral que obra en el JNE.
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso CONSIDERANDOS
de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes,
personera legal alterna de la organización política Alianza 1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley
Resolución Nº 00120-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de febrero Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece
de 2020, que declaró válida el Acta Electoral Nº 0028781-22- que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que
H y nula la votación preferencial del candidato Nº 5 de la las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
organización política Partido Popular Cristiano - PPC, en el auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa y secreta.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Asimismo, el artículo 4 de la LOE precisa que la
interpretación de la citada ley se realiza bajo la presunción
SS. de la validez del voto.
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento
TICONA POSTIGO del Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas para
las Elecciones Generales y de Representantes Peruanos
CHANAMÉ ORBE ante el Parlamento Andino (en adelante, Reglamento)
define al cotejo como el acto de comparación entre el
CHÁVARRY CORREA ejemplar de la ODPE y otro de la misma acta electoral, que
efectúa el JEE y el Jurado Nacional de Elecciones, de ser
RODRÍGUEZ VÉLEZ el caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias
entre ambos referidas a las observaciones identificadas
Concha Moscoso por la ODPE.
Secretaria General 3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de
1855101-8 resolver actas con error material:

RESOLUCIÓN Nº 0105-2020-JNE Artículo 15.- Actas con error material

Expediente Nº ECE.2020019754 […]


SANTIAGO DE CHUCO - SANTIAGO DE CHUCO - 15.5. Acta electoral en la que la votación
LA LIBERTAD preferencial de un candidato excede a la votación
JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012686) obtenida por su organización política
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS En el acta electoral en que la votación preferencial
2020 (congresal o para el Parlamento Andino) de un candidato
RECURSO DE APELACIÓN excede a la votación obtenida por su organización política,
82 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

se anula la votación preferencial de dicho candidato, sin 10. En el presente caso, el acta observada fue
perjuicio de la votación preferencial de cualquier otro ingresada el 28 de enero de 2020 al JEE, y este emitió
candidato ni de la votación obtenida por su organización la resolución impugnada el 1 de febrero de 2020,
política. esto es, cuatro (4) días hábiles después, lo que puede
considerarse como un tiempo prudente, dada la cantidad
[…] de 117 expedientes de actas observadas con los que
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver contaba el JEE, por lo que el argumento bajo análisis
actas observadas debe también ser desestimado.
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le 11. En consecuencia, habiéndose verificado que la
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, resolución emitida por el JEE se encuentra arreglada a ley,
a fin de obtener elementos que deben ser valorados en corresponde desestimar el recurso de apelación y confirmar
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva la resolución venida en grado.
aclaración o integración referida a la observación.
Además de los supuestos de actas sin firmas, actas Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
con ilegibilidad y actas sin datos, en virtud del principio Elecciones, en uso de sus atribuciones,
de presunción de la validez del voto, el cotejo se aplica a
los supuestos de actas incompletas y con error material, RESUELVE
siempre que coadyuve a conservar la validez del acta
observada [énfasis agregado]. Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes,
4. En el caso concreto, el JEE declaró válida el personera legal alterna de la organización política Alianza
Acta Electoral Nº 901489-26-M y anuló la votación para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
preferencial del candidato Nº 4 de la organización política Resolución Nº 00144-2020-JEE-SCAR/JNE, del 1 de
Partido Político Contigo, en aplicación del numeral 15.5 febrero de 2020, emitida por el Jurado Electoral Especial
del artículo 15 del Reglamento, dado que la votación de Sánchez Carrión, que declaró válida el Acta Electoral
preferencial de un candidato excedió a la votación Nº 901489-26-M, en el marco del proceso de Elecciones
obtenida por su organización política, por lo que anuló la Congresales Extraordinarias 2020.
votación preferencial de dicho candidato, sin perjuicio de
la votación preferencial de cualquier otro candidato ni de Regístrese, comuníquese y publíquese.
la votación obtenida por su organización política.
5. Para ello, el JEE cotejó al ejemplar del Acta SS.
Electoral Nº 901489-26-M correspondiente a la ODPE
(observada) con el ejemplar correspondiente al JEE, TICONA POSTIGO
advirtiéndose que el contenido en ambas actas es
idéntico y que existía un error en el voto preferencial CHANAMÉ ORBE
del candidato Nº 4 de la organización política Partido
Político Contigo con el total de la votación obtenida por CHÁVARRY CORREA
esta. Sin embargo, la apelante señala que existen otros
errores de diferentes tipos que llevarían a la anulación RODRÍGUEZ VÉLEZ
del acta electoral, los cuales serían distintos a los
advertidos por la ODPE. Concha Moscoso
6. Al realizarse la comparación entre los ejemplares Secretaria General
del acta electoral correspondientes a la ODPE, al JEE y al
JNE, este órgano electoral verificó que todos contienen los 1855101-9
mismos datos y cifras, coincidiendo que en todos ellos el
candidato Nº 4 de la organización política Partido Político RESOLUCIÓN Nº 0108-2020-JNE
Contigo, obtuvo 1 voto, pese a que la propia organización
política obtuvo 0 votos; por tanto, considera que el análisis Expediente Nº ECE.2020019757
realizado por el JEE es correcto. SANTIAGO DE CHUCO - SANTIAGO DE CHUCO -
7. Es menester señalar que la apelante no ha LA LIBERTAD
sustentado su petición de anulación del acta electoral JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012654)
según lo dispuesto en los numerales 14.3, 15.3 y acápite ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
15.4.1 del Reglamento, que establece los siguientes 2020
supuestos: RECURSO DE APELACIÓN
a. Acta electoral en que no se consigna el “total de Lima, diez de febrero de dos mil veinte
ciudadanos que votaron” y la suma de votos válidos a
favor de cada organización política, votos en blanco, votos VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
nulos y votos impugnados excede el “total de electores de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes,
hábiles”. personera legal alterna de la organización política
b. Acta electoral en que la cifra consignada como “total Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
de ciudadanos que votaron” es menor que la suma de 00089-2020-JEE-SCAR/JNE, del 31 de enero de 2020,
votos válidos a favor de cada organización política, votos emitida por el Jurado Electoral Especial de Sánchez
en blanco, votos nulos y votos impugnados. Carrión, que declaró válida el Acta Electoral Nº 028715-
c. Si el resultado de la suma de votos válidos a favor 23-A, en el marco del proceso de Elecciones Congresales
de cada organización política, votos en blanco, votos Extraordinarias 2020; y oído los informes orales.
nulos y votos impugnados es mayor que el “total de
electores hábiles”. ANTECEDENTES
8. Sin perjuicio de lo expresado, este órgano electoral, Con fecha 28 de enero de 2020, la Oficina
en el cotejo realizado de los tres ejemplares, no advierte Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
que se haya dado alguno de estos supuestos que ameriten Carrión (en adelante, ODPE) remitió al Jurado Electoral
la anulación del acta. Especial de Sánchez Carrión (en adelante, JEE), entre
9. Finalmente, en lo que respecta al argumento otras, el Acta Electoral Nº 028715-23-A con su respectivo
referido a que la resolución impugnada fue emitida cargo de entrega, donde figura que dicha acta electoral ha
de forma extemporánea, lo que generaría suspicacia, sido observada por cuanto el total de votos es menor que
se debe precisar que el artículo 18 del Reglamento no el total de ciudadanos que votaron y ambas menores al
obliga al JEE a resolver las actas observadas en un plazo total de electores hábiles.
determinado, por el contrario, el literal d de dicho artículo Mediante Resolución Nº 00089-2020-JEE-SCAR/
solo prescribe que el JEE resuelve en forma inmediata las JNE, del 31 de enero de 2020, el JEE, luego de realizar
observaciones formuladas al Acta Electoral. el cotejo, a fin de levantar la mencionada observación,
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 83
resolvió declarar válida el Acta Electoral Nº 028715-23- en blanco, c) los votos nulos y d) los votos impugnados,
A. se mantiene la votación de cada organización política. En
Con fecha 5 de febrero de 2020, la personera legal este caso, se suma a los votos nulos la diferencia entre el
alterna de la organización política Alianza para el “total de ciudadanos que votaron” y la cifra obtenida de la
Progreso interpuso recurso de apelación en contra de suma de los votos emitidos.
la Resolución Nº 00089-2020-JEE-SCAR/JNE, alegando 5. Para ello, el JEE cotejó al ejemplar del Acta Electoral
que, bajo el principio de la doble instancia realice el Nº 028715-23-A, correspondiente a la ODPE (observada),
cotejo correspondiente y examine exhaustivamente, con el ejemplar correspondiente al JEE, advirtiéndose
desde la forma como ha resuelto el JEE, se determinen que el contenido en ambas actas es idéntico y que no
las oportunidades en que el sistema informático se ha existe error. Sin embargo verificamos, que del ejemplar
“colgado”, así como debía tenerse en cuenta que existían del Jurado Nacional de Elecciones difiere, solamente en
vicios de nulidad y más de un error de otro tipo, por lo que, la cantidad de votos en respecto a la organización política
debía efectuarse el cotejo con el acta electoral que obra Vamos Perú, pues mientras que en los dos (2) ejemplares
en el Jurado Nacional de Elecciones. antes mencionados (ODPE y JEE) se consigna la cifra 0,
en el del JNE se consigna la cifra 1.
CONSIDERANDOS 6. Siendo ello así, se advierte que el JEE, al
momento de resolver, realizó el cotejo correspondiente
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, y verificó que el acta observada (ODPE) y su ejemplar,
en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley tenían idéntico contenido, por lo que al tener solo un
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece acta que difiere en su contenido (JNE), es correcto
que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que el análisis efectuado por el JEE al momento de
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión resolver validar el Acta Electoral Nº 028715-23-A. Así
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean también, se debe señalar que de ningún modo esta
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector inconsistencia, en el voto a favor de la organización
expresada en las urnas por votación directa y secreta. política Vamos Perú del ejemplar del JNE, llevaría a la
Asimismo, el artículo 4 de la LOE precisa que la anulación del acta observada.
interpretación de la citada ley se realiza bajo la presunción 7. Es menester señalar que la apelante no ha
de la validez del voto. sustentado su petición de anulación del acta electoral, en
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento lo dispuesto en los numerales 14.3, 15.3 y acápite 15.4.1
del Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas en del Reglamento, que establecen los siguientes supuestos:
Elecciones Generales y de Representantes Peruanos
ante el Parlamento Andino (en adelante, Reglamento) a. Acta electoral en que no se consigna el “total de
define al cotejo como “el acto de comparación entre el ciudadanos que votaron” y la suma de votos válidos a
ejemplar de la ODPE y otro ejemplar de la misma acta favor de cada organización política, votos en blanco, votos
electoral, que efectúa el JEE y el JNE, de ser el caso, para nulos y votos impugnados excede el “total de electores
apreciar las coincidencias y discrepancias entre ambos hábiles”.
referidas a las observaciones identificadas por la ODPE”. b. Acta electoral en que la cifra consignada como “total
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento de ciudadanos que votaron” es menor que la suma de
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de votos válidos a favor de cada organización política, votos
resolver actas con error material: en blanco, votos nulos y votos impugnados.
c. Si el resultado de la suma de votos válidos a favor
Artículo 15.- Actas con error material de cada organización política, votos en blanco, votos
nulos y votos impugnados es mayor que el “total de
[…] electores hábiles”.
15.2. Acta electoral con una elección en que la cifra Sin perjuicio de lo expresado, este órgano electoral, en
consignada como “total de ciudadanos que votaron” el cotejo realizado de los tres (3) ejemplares, no advierte
es mayor a la suma de votos que se haya dado alguno de estos supuestos, que ameriten
En el acta electoral en que la cifra consignada como la anulación del acta.
“total de ciudadanos que votaron” es mayor a la suma de
8. Es preciso recordar que los ejemplares del acta
a. los votos válidos emitidos a favor de cada electoral tienen el mismo valor, no pudiéndose afirmar que
organización política, alguno de ellos prevalezca frente a otro. Precisamente,
b. los votos en blanco, por ello es necesario realizar el cotejo o confrontación,
c. los votos nulos y ya que a través de dicho acto se podrá advertir qué
d. los votos impugnados, ejemplares tienen el mismo contenido, lo cual permitirá
se mantiene la votación de cada organización política. determinar el contenido del acta electoral y las cifras a
En este caso, se suma a los votos nulos la diferencia entre considerarse.
el “total de ciudadanos que votaron” y la cifra obtenida de 9. Finalmente, en lo que respecta al argumento
la suma de los votos emitidos. referido a que la resolución impugnada fue emitida
de forma extemporánea, lo que generaría suspicacia,
[…] se debe precisar que el artículo 18 del Reglamento
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver no obliga al JEE a resolver las actas observadas en
actas observadas un plazo determinado, por el contrario, el literal d de
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le dicho artículo solo prescribe que el JEE resuelve en
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, forma inmediata las observaciones formuladas al Acta
a fin de obtener elementos que deben ser valorados en Electoral.
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva 10. En el presente caso, el acta observada fue
aclaración o integración referida a la observación. ingresada el 28 de enero de 2020 al JEE, y este emitió
Además de los supuestos de actas sin firmas, actas la resolución impugnada el 31 de enero de 2020, esto es,
con ilegibilidad y actas sin datos, en virtud del principio tres (3) días hábiles después, lo que puede considerarse
de presunción de la validez del voto, el cotejo se aplica a como un tiempo prudente, dada la cantidad de 117
los supuestos de actas incompletas y con error material, expedientes de actas observadas con los que contaba el
siempre que coadyuve a conservar la validez del acta JEE, por lo que el argumento bajo análisis debe también
observada [énfasis agregado]. ser desestimado.
11. En consecuencia, habiéndose verificado que la
4. En el caso concreto, el JEE declaró válida el Acta resolución emitida por el JEE se encuentra arreglada a ley,
Electoral Nº 028715-23-A y consideró como el total de corresponde desestimar el recurso de apelación y confirmar
votos nulos la cifra 50, en aplicación del numeral 15.2 del la resolución venida en grado.
artículo 15 del Reglamento, dado que el total de ciudadanos
que votaron es mayor a la suma de: a) los votos válidos Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
emitidos a favor de cada organización política, b) los votos Elecciones, en uso de sus atribuciones,
84 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

RESUELVE Alex Roberto Sánchez Marchand, Secretario General


del Sindicato de Trabajadores del Ministerio Público del
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso Distrito Fiscal de Cañete; y conforme a las prerrogativas
de apelación interpuesto por Dámaris Chacón Paredes, de la titular del Ministerio Público, de acuerdo con lo
personera legal aterna de la organización política Alianza establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
Resolución Nº 00089-2020-JEE-SCAR/JNE, del 31 de
enero de 2020, emitida por el Jurado Electoral Especial SE RESUELVE:
de Sánchez Carrión, que declaró válida el Acta Electoral
Nº 028715-23-A, en el marco del proceso de Elecciones Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento
Congresales Extraordinarias 2020. del abogado Herbert Gonzalo Zegarra Bustinza, como
Fiscal Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Cañete,
Regístrese, comuníquese y publíquese. y su designación en el Despacho de la Fiscalía Provincial
Especializada de Prevención del Delito de Cañete, materia de
SS. la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 3187-2018-MP-
FN, de fecha 14 de septiembre de 2018, sin perjuicio de las
TICONA POSTIGO acciones legales que estuviesen pendientes, por las quejas
o denuncias que pudiesen encontrarse en trámite.
CHANAMÉ ORBE Artículo Segundo.- Dar por concluido el nombramiento
del abogado Juan Javier Quispe Sánchez, como Fiscal
CHÁVARRY CORREA Adjunto Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Cañete,
y su designación en el Despacho de la Fiscalía Provincial
RODRÍGUEZ VÉLEZ Penal de Yauyos, materia de la Resolución de la Fiscalía
de la Nación Nº 3187-2018-MP-FN, de fecha 14 de
Concha Moscoso septiembre de 2018, así como su destaque al Despacho
Secretaria General de la Fiscalía Provincial Especializada de Prevención del
Delito de Cañete, materia de la Resolución de la Fiscalía
1855101-10 de la Nación N° 3597-2019-MP-FN, de fecha 09 de
diciembre de 2019, sin perjuicio de las acciones legales
que estuviesen pendientes, por las quejas o denuncias
que pudiesen encontrarse en trámite.
MINISTERIO PUBLICO Artículo Tercero.- Designar al abogado Herbert
Gonzalo Zegarra Bustinza, Fiscal Adjunto Provincial
Dan por concluidos nombramientos, Titular Penal de Yauyos, Distrito Fiscal de Cañete, en el
designan y nombran fiscales en los Distritos Despacho de la Fiscalía Provincial Penal de Yauyos.
Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente
Fiscales de Cañete y Lima Este Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN Cañete, Gerencia General, Oficina General de Potencial
Nº 271-2020-MP-FN Humano, Oficina de Control de la Productividad Fiscal,
Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales y a los
Lima, 12 de febrero de 2020 abogados mencionados.

VISTO Y CONSIDERANDO: Regístrese, comuníquese y publíquese.

Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación ZORAIDA AVALOS RIVERA


Nº 3187-2018-MP-FN, de fecha 14 de septiembre de Fiscal de la Nación
2018, entre otro, se nombró al abogado Herbert Gonzalo
Zegarra Bustinza, como Fiscal Provincial Provisional del 1854984-1
Distrito Fiscal de Cañete, desempeñándose actualmente
en el Despacho de la Fiscalía Provincial Especializada de RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Prevención del Delito de Cañete. Nº 272-2020-MP-FN
Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
establece la Constitución Política del Perú, la Ley Lima, 12 de febrero de 2020
Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de
Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la VISTO Y CONSIDERANDO:
facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de El oficio N° 302-2020-MP-FN-PJFS-DFLE, cursado
coadyuvar con la labor fiscal. por la abogada Marjorie Nancy Silva Velasco, Presidenta
Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la Lima Este, mediante el cual eleva la propuesta para cubrir
titular de la Institución, que no genera más derechos que la plaza de Fiscal Adjunto Provincial, para el Despacho de
los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como la Segunda Fiscalía Provincial Corporativa Especializada
se ha fundamentado en reiteradas sentencias del Tribunal en Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Constitucional. Familiar de Santa Anita - Ate, la misma que, a la fecha, se
Que, en tal sentido, estando a lo señalado en los encuentra vacante y en consecuencia se hace necesario
oficios Nros. 2653 y 2937-2019-MP-FN-PJFSCAÑETE y nombrar al fiscal que ocupe provisionalmente dicho cargo,
474-2020-MP-FN-PJFSCAÑETE, suscritos por el abogado previa verificación de los requisitos de Ley.
Julio Aurelio Ildefonso Manrique Zegarra, Presidente Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
Cañete; así como los informes Nros. 01-2019-RLRE- 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
2DA-1FPPCC-MP-FN y 04-2020-MP-FN-ODCI-CAÑETE,
emitidos por las abogadas Rosa Luz Retamozo Eguia, SE RESUELVE:
Fiscal Provincial Titular Penal (Corporativa) de Cañete,
Distrito Fiscal de Cañete, designada en el Despacho Artículo Primero.- Nombrar a la abogada Janet
de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Sofía Estacio Solórzano, como Fiscal Adjunta Provincial
Cañete, y Giuliana Yanina Ortíz Zavaleta, Fiscal Superior Provisional Transitoria del Distrito Fiscal de Lima Este,
Titular Penal de Cañete, Distrito Fiscal de Cañete, Jefa designándola en el Despacho de la Segunda Fiscalía
de la Oficina Desconcentrada de Control Interno del Provincial Corporativa Especializada en Violencia Contra
Distrito Fiscal de Cañete, respectivamente, y el oficio N° la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar de Santa
068-2019-SITRAMIP-DF-CAÑETE, cursado por el señor Anita - Ate.
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 85
Artículo Segundo.- Precisar que el nombramiento Trujillo, en la provincia de Trujillo, departamento de La
y designación efectuados en el artículo primero de la Libertad, para el domingo 16 de febrero de 2020;
presente resolución, surtan efectos a partir de la fecha y Que para tal efecto, los ciudadanos obligados a
culminen el 31 de diciembre del presente año, conforme sufragar en el proceso electoral convocado, deben
a lo establecido en la Resolución de la Junta de Fiscales emplear su Documento Nacional de Identidad–DNI,
Supremos N° 131-2019-MP-FN-JFS, de fecha 27 de teniendo en cuenta su condición de único título para
diciembre de 2019. el ejercicio del derecho al sufragio, conforme a lo
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente dispuesto por el artículo 26° de la Ley N° 26497, Ley
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia Orgánica del RENIEC y el artículo 88° del Reglamento
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de las Inscripciones del RENIEC, aprobado por Decreto
de Lima Este, Gerencia General, Oficina General de Supremo N° 015-98-PCM;
Potencial Humano, Oficina de Registro y Evaluación de Que de acuerdo a lo establecido por el artículo 37°
Fiscales y a la fiscal mencionada. de la citada Ley, el Documento Nacional de Identidad –
DNI, tiene una vigencia de ocho (08) años, en tanto no
Regístrese, comuníquese y publíquese. concurran las circunstancias que tal disposición precisa,
a cuyo vencimiento debe ser renovado de acuerdo a
ZORAIDA AVALOS RIVERA lo establecido por la Ley Nº 26497 y el artículo 95° del
Fiscal de la Nación Reglamento de las Inscripciones del RENIEC, el cual
señala que el Documento Nacional de Identidad–DNI
1854984-2 que no sea renovado perderá su vigencia, reseñando la
imposibilidad de realizar los actos señalados en el artículo
84° del mencionado Reglamento;
Que la situación expuesta podría limitar la participación
REGISTRO NACIONAL DE de los ciudadanos en el proceso electoral previsto para
el domingo 16 de febrero de 2020, resultando necesario
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL establecer los lineamientos para privilegiar el ejercicio
del derecho constitucional al sufragio y a la participación
Prorrogan vigencia de los DNI caducos o ciudadana contenidos en el artículo 31° de la Constitución
Política del Perú;
que estén por caducar de ciudadanos que Que en tal sentido corresponde disponer la prórroga
se encuentren obligados a sufragar en la excepcional de la vigencia de los DNI caducos o que
estén por caducar de los ciudadanos comprendidos en
Consulta Vecinal con fines de demarcación el padrón electoral definitivo, aprobado por el Jurado
territorial para la creación del distrito de Nacional de Elecciones mediante Resolución N° 0302-
Alto Trujillo, en la provincia de Trujillo, 2019-JNE, publicado en el Diario Oficial El Peruano,
el 03 de diciembre de 2019, obligados a sufragar en la
departamento de La Libertad Consulta Vecinal con fines de demarcación territorial
para la creación del distrito de Alto Trujillo, en la provincia
RESOLUCIÓN JEFATURAL de Trujillo, departamento de La Libertad, hasta el 16 de
N° 000022-2020/JNAC/RENIEC
febrero de 2020;
Que la presente Resolución debe ser puesta
Lima, 12 de febrero de 2020
a conocimiento de la ciudadanía, a través de la
correspondiente publicación;
VISTOS: La Resolución N° 0138-2019-JNE, publicado
Que mediante la Resolución Jefatural N° 15-2019/
en el Diario Oficial El Peruano el 18 de setiembre de 2019;
JNAC/RENIEC (05FEB2019) se declara que el señor
la Hoja de Elevación Nº 000032-2020/GRE/RENIEC
Bernardo Juan Pachas Serrano, en su calidad de
(06FEB2020) y el Informe Nº 000006-2020/GRE/RENIEC
Gerente General, asume interinamente las funciones
(06FEB2020) de la Gerencia de Registro Electoral;
de Jefe Nacional del Registro Nacional de Identificación
el Informe N° 000086-2020/GAJ/SGAJR/RENIEC
y Estado Civil en tanto se designe al nuevo titular de
(12FEB2020) de la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica
la institución y este asuma las funciones que por ley le
Registral de la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Hoja de
corresponden; y,
Elevación N° 000100-2020/GAJ/RENIEC (12FEB2020)
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica
de la Gerencia de Asesoría Jurídica;
y conforme a las atribuciones conferidas por la Ley N°
26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación
CONSIDERANDO:
y Estado Civil, el Reglamento de Organización y Funciones
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado del RENIEC, aprobado mediante Resolución Jefatural N° 73-
Civil es un organismo constitucionalmente autónomo 2016/JNAC/RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias, así
encargado de organizar y actualizar el Registro Único como las disposiciones contenidas en la Ley N° 26859, Ley
de Identificación de las Personas Naturales e inscribir Orgánica de Elecciones y su modificatoria y en lo dispuesto
los hechos y actos relativos a su capacidad y estado en el Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, modificado por
civil; el Decreto Supremo N° 014-2012-JUS, Reglamento que
Que mediante Ley N° 30673, Ley que modifica la Ley establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación
28094, Ley de Organizaciones Políticas; La Ley 26859, de proyectos normativos y difusión de normas legales de
Ley Orgánica de Elecciones; La Ley 27683, Ley de carácter general;
Elecciones Regionales y la Ley 26864, Ley de Elecciones
Municipales, con la finalidad de uniformizar el cronograma SE RESUELVE:
electoral; publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20
de octubre de 2017; se dispuso la modificación –entre Artículo Primero.- Prorrogar excepcionalmente,
otros– del artículo 201º de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica hasta el domingo 16 de febrero de 2020, la vigencia de los
de Elecciones, relacionada al cierre del padrón electoral, DNI caducos o que estén por caducar de los ciudadanos
estableciendo que en todos los procesos electorales, el que se encuentren comprendidos en el padrón electoral
padrón electoral se cierra trescientos sesenta y cinco definitivo, aprobado por el Jurado Nacional de Elecciones
(365) días calendario antes de la fecha de la respectiva mediante Resolución N° 0302-2019-JNE, obligados a
elección, y comprende a todas aquellas personas que sufragar en la Consulta Vecinal con fines de demarcación
cumplan la mayoría de edad hasta la fecha de realización territorial para la creación del distrito de Alto Trujillo, en la
del acto electoral correspondiente; provincia de Trujillo, departamento de La Libertad.
Que mediante Resolución N° 0138-2019-JNE del 16 Artículo Segundo.- Precisar que dicha prórroga sólo
de setiembre de 2019 y publicado en el Diario Oficial El surtirá efectos para el ejercicio del derecho constitucional
Peruano el 18 de setiembre de 2019, el Jurado Nacional al sufragio.
de Elecciones, convoca a consulta vecinal con fines de Artículo Tercero.- Poner en conocimiento del Jurado
demarcación territorial para la creación del distrito de Alto Nacional de Elecciones – JNE y de la Oficina Nacional
86 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

de Procesos Electorales–ONPE, el texto de la presente pertinentes” a la referida población, orientados al logro de


Resolución Jefatural. los resultados previstos;
Que estos resultados e intervenciones dirigidos
Regístrese, publíquese y cúmplase. tanto a sujetos individuales como a núcleos familiares,
dependerán de la existencia de las condiciones necesarias
BERNARDO JUAN PACHAS SERRANO para que las personas –como individuos u hogares–
Jefe Nacional (i) tengan acceso a todos los servicios propuestos entre las
que se encuentra con carácter relevante la condición de
1855029-1 que cuenten con DNI;
Que atendiendo que el Programa Nacional Tambos
contribuye a fortalecer la presencia del Estado en el
Autorizan la gratuidad en la tramitación ámbito rural y rural disperso, constituyendo una alternativa
de los procedimientos de inscripción de de mejora en la calidad de vida de su población, la
nacimiento, así como los procedimientos Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad – EASS ha
considerado como prioridad la “oferta fija”, esto es “aquella
en el Registro Único de Identificación de las que entrega los servicios a través de una instalación fija
Personas Naturales – RUIPN y la obtención del Estado (…) y que para recibirlos la población debe
del D.N.I., para mayores y menores de edad, acercarse al lugar en el que ésta se encuentra, existiendo
dos tipos de oferta fija: 1) aquella que cada Sector del
que se realicen en los cinco Tambos ubicado Estado entrega de forma independiente, como por
en los departamentos de Amazonas, Loreto, ejemplo los establecimientos de salud, las escuelas y
las comisarías; y 2) aquella que el Estado entrega de
Piura, La Libertad y Huancavelica manera conjunta, como por ejemplo los Tambos”, lo que
fundamenta el proyecto presentado sujeto a materia;
RESOLUCIÓN JEFATURAL Que mediante Resolución Ministerial Nº
N° 000023-2020/JNAC/RENIEC
009-2020-MIDIS, publicado en el diario oficial El Peruano
el 07 de enero de 2020, el Ministerio de Desarrollo e
Lima, 12 de febrero de 2020
Inclusión Social–MIDIS, aprobó los compromisos, metas
y medios de verificación para el financiamiento de las
VISTOS: La Hoja de Elevación Nº 000009-2020/
acciones para la identificación oportuna de menores de
GRIAS/RENIEC (28ENE2020) de la Gerencia de
tres (03) años de edad a cargo del Registro Nacional de
Restitución de la Identidad y Apoyo Social; el Informe Nº
Identificación y Estado Civil (RENIEC), en el marco de lo
000006-2020/GRIAS/SGFI/RENIEC (28ENE2020) de la
dispuesto en el numeral 23.4 del artículo 23º del Decreto
Sub Gerencia de Fomento de la Identidad de la Gerencia
de Urgencia N° 14-2019, que aprueba el Presupuesto del
de Restitución de la Identidad y Apoyo Social; la Hoja de
Sector Público para el Año Fiscal 2020;
Elevación Nº 000044-2020/GPP/RENIEC (10FEB2020)
Que entre estos compromisos se encuentra la
de la Gerencia de Planificación y Presupuesto; el Informe
implementación de los servicios del Registro Nacional
Nº 000366-2020/GPP/SGP/RENIEC (07FEB2020)
de Identificación y Estado Civil – RENIEC asociados a la
de la Sub Gerencia de Presupuesto de la Gerencia de
identificación en cinco (05) Tambos;
Planificación y Presupuesto; el Informe Nº 000020-
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado
2020/GPP/SGPL/RENIEC (10FEB2020) de la Sub
Civil – RENIEC, a través de la Gerencia de Restitución de
Gerencia de Planificación de la Gerencia de Planificación
la Identidad y Apoyo Social –GRIAS, ha realizado diversas
y Presupuesto; el Memorando Nº 000120-2020/GG/
coordinaciones para poder brindar servicios registrales
RENIEC (11FEB2020) de la Gerencia General; el Informe
en las Plataformas de Servicios Tambos (Tambos),
Nº 000088-2020/GAJ/SGAJR/RENIEC (12FEB2020)
articulando mecanismos que acerquen a los sectores
de la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Registral de la
vulnerables del país, los mismos que coadyuvarán al
Gerencia de Asesoría Jurídica y la Hoja de Elevación Nº
cumplimiento de los objetivos planteados;
000102-2020/GAJ/RENIEC (12FEB2020) de la Gerencia
Que en atención a ello, mediante los documentos
de Asesoría Jurídica.
de vistos, la Gerencia de Restitución de la Identidad y
Apoyo Social, solicita la gratuidad en la tramitación de los
CONSIDERANDO: procedimientos de inscripción de nacimiento, así como
los procedimientos en el Registro Único de Identificación
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado de las Personas Naturales – RUIPN y la consecuente
Civil es un organismo constitucionalmente autónomo obtención del documento nacional de identidad, para
encargado, de manera exclusiva y excluyente, de mayores y menores de edad, que se realicen en las
organizar y actualizar el Registro Único de Identificación Plataformas de Servicios Tambos;
de las Personas Naturales, así como de inscribir los Que la Gerencia de Planificación y Presupuesto,
hechos y los actos relativos a su capacidad y estado civil; mediante los documentos de vistos, considera viable la
Que conforme lo dispuesto en el artículo 183º de la propuesta alcanzada por la Gerencia de Restitución de
Constitución Política del Perú es competencia funcional la Identidad y Apoyo Social – GRIAS, para la emisión
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, de la Resolución Jefatural que establezca la gratuidad
entre otros, mantener actualizado el Registro Único en los procedimientos de inscripción por primera vez,
de Identificación de las Personas Naturales y emitir el renovación, duplicado, y rectificación de datos, que se
documento que acredite su identidad; tramiten en las Plataformas Tambos, del Ministerio de
Que mediante Decreto Supremo N° 003-2016-MIDIS, Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS, en el marco de la
el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social aprueba la Resolución Ministerial N° 009-2020-MIDIS;
Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad – EASS, Que de igual forma, la Gerencia General mediante el
como instrumento técnico destinado a atender las documento de vistos, emite opinión favorable respecto a
intervenciones de los distintos componentes del sector lo solicitado por la Gerencia de Restitución de la Identidad
público nacional vinculados a las comunidades nativas y Apoyo Social;
amazónicas, disponiéndose en su artículo 2° que “cada Que teniendo en cuenta lo opinado por los órganos
entidad pública involucrada (…) dentro del ámbito de sus competentes, la Gerencia de Asesoría Jurídica opina que
competencias y sujeto a su disponibilidad presupuestal, resulta legalmente viable la emisión de la Resolución
adoptará las medidas necesarias para su ejecución y Jefatural correspondiente;
cumplimiento.”; Que se hace necesario hacer de conocimiento
Que en la Estrategia de Acción Social con lo dispuesto en la presente Resolución Jefatural a la
Sostenibilidad – EASS, se propone como objetivo general ciudadanía; y,
el mejorar las condiciones de vida y desarrollo de la Que mediante la Resolución Jefatural Nº 15-2019/
población de las comunidades nativas de la Amazonía, JNAC/RENIEC (05FEB2019) se declara que el señor
para ello, y como objetivo específico, propone “ofertar Bernardo Juan Pachas Serrano, en su calidad de Gerente
servicios fijos e itinerantes de calidad y culturalmente General, asume interinamente las funciones de Jefe
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 87
Nacional del Registro Nacional de Identificación y Estado Tambos alternos:
Civil, en tanto se designe al nuevo titular de la institución
y este asuma las funciones que por ley le corresponden; N° TAMBO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica
y conforme a las atribuciones conferidas por la Ley Nº 1 NAYAP IMAZA BAGUA AMAZONAS
26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación 2 COCHIQUINAS PEBAS MARISCAL LORETO
y Estado Civil, el Reglamento de las Inscripciones del RAMÓN
RENIEC, aprobado por Decreto Supremo Nº 015-98-PCM, CASTILLA
el Reglamento de Organización y Funciones del RENIEC, 3 ANDURCO ALTO AYABACA AYABACA PIURA
aprobado mediante Resolución Jefatural Nº 73-2016-JNAC/
4 SANTA APOLINIA JULCAN JULCAN LA LIBERTAD
RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias y lo dispuesto en
el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, modificado en parte 5 SAN JUAN DE YAULI HUANCAVELICA HUANCAVELICA
por el Decreto Supremo Nº 014-2012-JUS, Reglamento que CARHUACC
establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación
de proyectos normativos y difusión de normas legales de 1855058-1
carácter general.

SE RESUELVE: SUPERINTENDENCIA DE BANCA,


Artículo Primero.- Autorizar la gratuidad en la
tramitación de los procedimientos de inscripción de SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
nacimiento, así como los procedimientos en el Registro
Único de Identificación de las Personas Naturales – PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
RUIPN y la consecuente obtención del documento
nacional de identidad, para mayores y menores de edad,
que se realicen en los cinco (05) Tambos seleccionados o
Autorizan a La Positiva Seguros y
los cinco (05) alternos detallados en el Anexo 1 que forma Reaseguros S.A.A. y La Positiva Vida
parte integrante de la presente Resolución Jefatural, Seguros y Reaseguros S.A. el traslado de
a cargo de la Gerencia de Restitución de la Identidad
y Apoyo Social – GRIAS del Registro Nacional de agencia de uso compartido ubicada en el
Identificación y Estado Civil –RENIEC. departamento de Lambayeque
Artículo Segundo.- Admitir de manera excepcional,
para la atención de menores de 0 a 16 años de edad, RESOLUCIÓN SBS N° 0432-2020
la copia simple del acta de nacimiento del titular, el cual
contará con el visto bueno del Registrador del RENIEC, Lima, 28 de enero de 2020
así como el DNI del declarante que se encuentre caduco.
Artículo Tercero.- Admitir de manera excepcional, EL INTENDENTE GENERAL DE SUPERVISIÓN DE
para la atención de menores de 0 a 16 años de edad, INSTITUCIONES DE SEGUROS
como referente de la dirección domiciliaria, la información
consignada en la ficha registral que suscribirá el declarante VISTAS:
o su representante, la misma que tiene carácter de
declaración jurada, no requiriéndose la presentación de Las solicitudes presentadas por LA POSITIVA
documentos adicionales para dicha acreditación, siempre SEGUROS Y REASEGUROS S.A.A. y LA POSITIVA
y cuando la situación del titular lo justifique. VIDA SEGUROS Y REASEGUROS S.A., para que se
Artículo Cuarto.- Autorizar de manera excepcional, la les autorice el traslado de la agencia de uso compartido
gratuidad en el cambio de lugar de entrega del DNI para ubicada actualmente en la Avenida Andrés Avelino
personas mayores y menores de edad, siempre que el Cáceres N° 368 Urb. Santa Victoria, Distrito y Provincia
DNI haya sido tramitado conforme a los alcances de la de Chiclayo, Departamento de Lambayeque; a su nueva
presente Resolución Jefatural. ubicación en la Avenida Andrés Avelino Cáceres N° 457 y
Artículo Quinto.- Disponer que los gastos relacionados 463 Urb. Santa Victoria, Distrito y Provincia de Chiclayo,
con la ejecución de lo dispuesto en la presente Resolución Departamento de Lambayeque.
Jefatural, serán financiados con cargo a los recursos
presupuestales en el marco del numeral 23.4 del artículo CONSIDERANDO:
23 del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público Que, mediante Resolución SBS N° 3335-2012 de
para el Año Fiscal 2020. fecha 06 de junio de 2012, se autorizó a ambas compañías
Artículo Sexto.- Encargar a la Gerencia de el uso del local compartido de una agencia ubicada en
Restitución de la Identidad y Apoyo Social – GRIAS, la la Avenida Andrés Avelino Cáceres N° 301, Distrito y
implementación de lo dispuesto en la presente Resolución Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque;
Jefatural. Que, mediante Resolución SBS N° 761-2017 de fecha
Artículo Séptimo.- Encargar a la Gerencia de Imagen 22 de febrero de 2017, se autorizó a ambas compañías
Institucional la difusión del contenido de la misma para la el traslado de una agencia de uso compartido a su nueva
publicidad a la población. ubicación en la Avenida Andrés Avelino Cáceres N°
110, Distrito y Provincia de Chiclayo, Departamento de
Regístrese, publíquese y cúmplase. Lambayeque;
Que, mediante Resolución SBS N° 3558-2019 de fecha
BERNARDO JUAN PACHAS SERRANO 09 de agosto de 2019, se autorizó a ambas compañías el
Jefe Nacional (i) traslado de una agencia de uso compartido a su nueva
ubicación en la Avenida Andrés Avelino Cáceres N° 368
ANEXO 1 Urb. Santa Victoria, Distrito y Provincia de Chiclayo,
Tambos seleccionados: Departamento de Lambayeque;
Que, en aplicación de los artículos 3° 4° y 7° del
N° TAMBO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Reglamento de Apertura, Conversión, Traslado o
Cierre de Oficinas y Uso de Locales Compartidos,
1 YUPICUSA IMAZA BAGUA AMAZONAS aprobado mediante Resolución SBS N° 4797-2015, y el
2 CAÑAVERAL BELEN MAYNAS LORETO Procedimiento N° 12 del Texto Único de Procedimientos
3 CURILCAS PACAIPAMPA AYABACA PIURA Administrativos (TUPA) de esta Superintendencia,
aprobado mediante Resolución SBS N° 1678-2018, las
4 SUCCHAMARCA COCHORCO SANCHEZ LA LIBERTAD
empresas solicitantes han cumplido con presentar la
CARRIÓN
documentación correspondiente para el traslado de una
5 CHOPCA YAULI HUANCAVELICA HUANCAVELICA (01) agencia de uso compartido;
88 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

Con el visto bueno de los Departamentos de De conformidad con lo establecido en la Ley N°


Supervisión de Seguros “A” y “B” y del Departamento de 26702 y sus modificatorias - Ley General del Sistema
Asesoría y Supervisión Legal; y, Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 32° Superintendencia de Banca y Seguros, y en el Texto
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema Único de Procedimientos Administrativos -TUPA de esta
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca Superintendencia aprobado por Resolución S.B.S. N°
y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias, y en la 1678-2018
Resolución SBS Nº 4797-2015;
RESUELVE:
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar la ampliación de la
Artículo Único.- Autorizar a LA POSITIVA SEGUROS inscripción del señor Jose Guillermo Rios Alejos, con
Y REASEGUROS S.A.A. y a LA POSITIVA VIDA matricula número N-4014, en el Registro de Intermediarios
SEGUROS Y REASEGUROS S.A., el traslado de la y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros del
agencia de uso compartido ubicada actualmente en la Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas,
Avenida Andrés Avelino Cáceres N° 368 Urb. Santa Sección III De los Corredores de Seguros: A. Personas
Victoria, Distrito y Provincia de Chiclayo, Departamento de Naturales punto 3.-Corredores de Seguros Generales y
Lambayeque; a su nueva ubicación en la Avenida Andrés de Personas, a cargo de esta Superintendencia.
Avelino Cáceres N° 457 y 463 Urb. Santa Victoria, Distrito Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en
y Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque. vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ERNESTO BERNALES MEAVE
Intendente General de Supervisión de CARLOS MELGAR ROMARIONI
Instituciones de Seguros Secretario General

1854970-1 1854400-1

Autorizan ampliación de inscripción Opinan favorablemente para que el Banco


de persona natural en el Registro de BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del
Intermediarios y Auxiliares de Seguros, “Marco de emisiones internacionales senior
Empresas de Reaseguros del Exterior y unsecured notes regla 144A y/o reglamento
Actividades de Seguros Transfronterizas S - CHF” hasta por el monto del equivalente
RESOLUCIÓN SBS Nº 0497-2020
en Francos Suizos de USD 300´000,000
millones
Lima, 30 de enero de 2020
RESOLUCIÓN SBS Nº 0509-2020
EL SECRETARIO GENERAL
Lima, 31 de enero de 2020
VISTA:
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA Y
La solicitud presentada por el señor Jose Guillermo MICROFINANZAS
Rios Alejos para que se autorice la ampliación de su
inscripción en el Registro de Intermediarios y Auxiliares VISTA:
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas: Sección III De La solicitud presentada el 17 de diciembre de 2019 por
los Corredores de Seguros: A. Personas Naturales punto el Banco BBVA Perú (en adelante, el Banco), para que se
3.- Corredores de Seguros Generales y de Personas; y, le otorgue opinión favorable respecto a la inscripción del
“Marco de emisiones internacionales senior unsecured notes
CONSIDERANDO: regla 144A y/o reglamento S – CHF” hasta por el monto
del equivalente en Francos Suizos de USD 300’000,000
Que, por Resolución S.B.S. N° 8439-2010 de fecha millones (trescientos millones y 00/100 dólares), y;
02 de agosto de 2010, se autorizó la inscripción del señor
Jose Guillermo Rios Alejos como Corredor de Seguros CONSIDERANDO:
Generales;
Que, mediante el Reglamento del Registro de Que, la Ley General del Sistema Financiero y del
Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Empresas de Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
Reaseguros del Exterior y Actividades de Seguros de Banca y Seguros - Ley Nº 26702 y sus modificatorias,
Transfronterizas aprobado por Resolución S.B.S. N° 808- en adelante Ley General, establece en el artículo 283,
2019 (en adelante, el Reglamento), se establecieron los concordante con numeral 14 de su artículo 221, las
requisitos formales para la inscripción de los Corredores facultades con las que cuentan las empresas bancarias de
de Seguros, en el Registro de Intermediarios y Auxiliares emitir y colocar bonos, en moneda nacional o extranjera,
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y siempre que sean de su propia emisión;
Actividades de Seguros Transfronterizas; Que, el artículo 232 de la Ley General establece
Que, la Secretaría Técnica mediante Acta de que la emisión de instrumentos financieros requerirá
Evaluación de fecha 29 de enero de 2020, ha considerado opinión favorable expedida por Resolución de esta
pertinente aceptar la inscripción del señor Jose Guillermo Superintendencia;
Rios Alejos, postulante a Corredor de Seguros de Que, en la Junta General de Accionistas de fecha 27
Personas, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de marzo de 2019 del Banco se aprobó que el monto
del Proceso de Evaluación de los Postulantes al Registro, máximo de obligaciones en circulación sea hasta USD
aprobado mediante Resolución S.B.S. N° 3814-2018 de 4 800’000,00 millones (cuatro mil ochocientos millones
fecha 02 de octubre de 2018, concluyéndose el proceso y 00/100 dólares) o su equivalente en moneda nacional;
de evaluación; y además se acordó delegar al Directorio la facultad de
Que, el solicitante ha cumplido con los requisitos decidir la oportunidad, número y características de los
formales y procedimientos establecidos en el Reglamento programas marcos y/o emisiones;
y en el citado Reglamento del Proceso de Evaluación de Que, en el Directorio de fecha 30 de octubre de
los Postulantes al Registro; 2019 del Banco se aprobó el “Marco de emisiones
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 89
internacionales senior unsecured notes regla 144A y/o y administrativa en los asuntos de su competencia,
reglamento S – CHF” hasta por el monto del equivalente constituyendo, para su administración económica y
en Francos Suizos de USD 300’000,000 millones financiera, un Pliego Presupuestal. De conformidad con
(trescientos millones y 00/100 dólares); su artículo 13 el Consejo Regional es el órgano normativo
Que, el Banco ha cumplido con presentar la y fiscalizador del gobierno regional. Y, de conformidad con
documentación requerida en el procedimiento N° 25 el literal a) de su art. 15, se constituye en una atribución
“Opinión favorable sobre emisión en serie de instrumentos del Consejo Regional: Aprobar, modificar o derogar las
financieros para empresas del Sistema Financiero normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
y de Seguros”, del Texto Único de Procedimientos de competencia y funciones del Gobierno Regional;
Administrativos (TUPA) de esta Superintendencia, Que, de conformidad con el artículo 4 de la Ley Nº
aprobado mediante Resolución SBS N° 1678-2018, la que 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, estos
tras la evaluación realizada se ha encontrado conforme; tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo
Contando con el visto bueno del Departamento regional integral sostenible, promoviendo la inversión
de Supervisión Bancaria “A” y del Departamento pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio
de Supervisión de Riesgos de Mercado, Liquidez e pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de
Inversiones, así como de la Superintendencia Adjunta de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
Riesgos; nacionales, regionales y locales de desarrollo;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo Que, el literal c) del numeral 2 del Artículo 10 de la
349 de la Ley General; Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
prescribe entre las competencias compartidas de
RESUELVE: los Gobiernos Regionales a la promoción, gestión y
regulación de actividades económicas y productivas en su
Artículo Primero.- Opinar favorablemente para que el ámbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura,
Banco BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del “Marco pesquería, industria, comercio, turismo, energía,
de emisiones internacionales senior unsecured notes hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y
regla 144A y/o reglamento S – CHF” hasta por el monto medio ambiente;
del equivalente en Francos Suizos de USD 300’000,000 Que, el literal a) del Artículo 56 de la Ley Nº 27867
millones (trescientos millones y 00/100 dólares); - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, prescribe que
Artículo Segundo.- La presente Resolución tendrá es una función de los Gobiernos Regionales en materia
una vigencia de tres (3) años desde su emisión para que de Transportes: “a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
el Banco BBVA Perú realice las respectivas emisiones dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en
internacionales con su inscripción en el mercado de materia de transportes de la región, de conformidad
valores que corresponda. con las políticas nacionales y los planes sectoriales”; y,
el literal g) del mismo Artículo prescribe lo siguiente: “g)
Regístrese, comuníquese y publíquese. Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de
servicios de transporte interprovincial dentro del ámbito
JORGE MOGROVEJO GONZÁLEZ regional en coordinación con los gobiernos locales.”;
Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas Que, el numeral 1 del artículo 30 de la Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre – Ley 27181, establece:
1854960-1 “30.1 Todo vehículo automotor que circule en el territorio
de la República debe contar con una póliza de seguros
vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito
GOBIERNOS REGIONALES - SOAT o certificados contra accidentes de tránsito -
CAT, que contengan términos equivalentes, condiciones
semejantes o mayores coberturas ofertadas que el
SOAT vigente, en cuyo caso las asociaciones de fondos
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA regionales o provinciales contra accidentes de tránsito -
AFOCAT entregarán el certificado; y además el distintivo
Ordenanza Regional que autoriza y faculta que acredita la vigencia del mismo, y serán destinados
exclusivamente a vehículos de transporte provincial de
a la AFOCAT Moquegua la emisión de personas, urbano e interurbano, incluyendo el transporte
Certificados contra Accidentes de Tránsito especial de personas en mototaxis que presten servicios
al interior de la región o provincia, que sólo tendrán
para vehículos particulares en su respectiva validez dentro de la respectiva circunscripción de
circunscripción de funcionamiento funcionamiento.”;
Que, en este sentido se desprende que las AFOCAT
ORDENANZA REGIONAL podrían emitir Certificados Contra Accidentes de Tránsito
Nº 11-2019-CR/GRM (CAT) a vehículos de transporte provincial de personas,
en donde quedan comprendidos los vehículos de
21 de noviembre de 2019 transporte de servicio público y los vehículos de transporte
particulares;
POR CUANTO: Por lo que, en uso de sus atribuciones conferidas por
la ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
En el Consejo Regional del Gobierno Regional de el Reglamento Interno del Consejo, aprobado mediante
Moquegua, en Sesión Extraordinaria, del 21 de noviembre Ordenanza Regional Nº 001- 2011-CR/GRM; y, en mérito
del 2019, en la ciudad de Moquegua, ha aprobado la al análisis y debate en Sesión Extraordinaria, el Consejo
Ordenanza Regional siguiente; y, Regional de Moquegua, con el voto por Mayoría de sus
miembros;
CONSIDERANDO:
ORDENANZA REGIONAL QUE AUTORIZA Y
FACULTA A LA AFOCAT MOQUEGUA LA EMISIÓN
Que, el artículo 191º y 192º de la Constitución Política DE CERTIFICADOS CONTRA ACCIDENTES DE
del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional, TRÁNSITO PARA VEHÍCULOS PARTICULARES
Ley Nº 27680, establecen, respectivamente, que los EN SU RESPECTIVA CIRCUNSCRIPCIÓN DE
Gobiernos Regionales tienen autonomía política, FUNCIONAMIENTO.
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia y que son competentes para aprobar su Artículo Primero.- Autorizar y facultar a la AFOCAT
organización interna y su presupuesto; Moquegua la emisión de Certificados Contra Accidentes
Que, de acuerdo a la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Tránsito para vehículos particulares en su respectiva
de Gobiernos Regionales; los Gobiernos Regionales circunscripción de funcionamiento.
emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas Artículo Segundo.- Disponer que las autoridades
de derecho público con autonomía política, económica regionales civiles y policiales otorguen los beneficios
90 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

que sean del caso, a todos los propietarios de vehículos el literal a) de su Art. 15º, se constituye en una atribución
automotores de la Región Moquegua, que presenten como del Consejo Regional: Aprobar, modificar o derogar las
uno de los requisitos el Certificado contra Accidentes de normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
Tránsito (CAT) y las autorizaciones que correspondan. de competencia y funciones del Gobierno Regional;
Artículo Tercero.- Comuníquese al señor Que, el literal d) del Artículo 51º de la Ley Nº 27867
Gobernador del Gobierno Regional de Moquegua para su - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, dispone
promulgación. como una de las funciones de los gobiernos regionales
Artículo Cuarto.- PUBLICAR y DIFUNDIR la presente en materia agraria, el promover la transformación,
ordenanza regional en el Diario Oficial El Peruano en comercialización, exportación y consumo de productos
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley naturales y agroindustriales de la región.
Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y el Que, el literal d) del Artículo 63º de la Ley Nº 27867
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, disponiéndose que - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que
dicha publicación sea efectuada por la Gobernación una de las funciones de los gobiernos regionales en
Regional del Gobierno Regional de Moquegua. materia de Turismo, es promover el desarrollo turístico
mediante el aprovechamiento de las potencialidades
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno regionales. Así, el literal l) del Art. 63 de la Ley Nº 27867
Regional de Moquegua para su promulgación. - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, faculta declarar
eventos de interés turístico regional.
En Moquegua, a los 21 días del mes de noviembre Que, el numeral 2 del Artículo 1º de la Ley Nº 28296
del 2019. - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
establece que integran el Patrimonio Inmaterial de
LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR la Nación las creaciones de una comunidad cultural
Consejero Delegado fundadas en las tradiciones, expresadas por individuos
de manera unitaria o grupal, y que reconocidamente
POR TANTO: responden a las expectativas de la comunidad, como
expresión de la identidad cultural y social, además de los
Mando se publique y cumpla. valores transmitidos oralmente, tales como los idiomas,
lenguas y dialectos autóctonos, el saber y conocimiento
Dado en la Sede del Gobierno Regional Moquegua, tradicional, ya sean artísticos, gastronómicos, medicinales,
a los dieciséis días del mes de diciembre de dos mil tecnológicos, folclóricos o religiosos, los conocimientos
diecinueve. colectivos de los pueblos y otras expresiones o
manifestaciones culturales que en conjunto conforman
ZENÓN GREGORIO CUEVAS PARE nuestra diversidad cultural.
Gobernador Regional Que, por su parte, de conformidad con el artículo 38º
de la Ley 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:
1854404-2 Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter
general, la organización y la administración del Gobierno
Regional y reglamentan materias de su competencia. Una
Ordenanza Regional que declara como vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Presidencia Regional para su promulgación en un plazo
Región Moquegua el método tradicional de 10 días naturales.
Que, conforme señala el Artículo 67 del Reglamento
de elaboración del pisco de Moquegua y la Interno del Consejo Regional que indica “… No podrá
protección e impulso de la ruta del pisco de debatirse ningún proyecto de norma regional que no tenga
la Región Moquegua dictamen favorable, excepto cuando ésta sea dispensada
expresamente por el Consejo Regional”.
ORDENANZA REGIONAL Por lo que, en uso de sus atribuciones conferidas por
Nº 14-2019-CR/GRM la ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
el Reglamento Interno del Consejo, aprobado mediante
26 de diciembre de 2019 Ordenanza Nº 001- 2011-CRIGRM; y, en mérito al análisis
y debate en Sesión Ordinaria, el Consejo Regional de
POR CUANTO: Moquegua, con el voto por Unanimidad de sus miembros,
ha aprobado la:
El pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional
de Moquegua, en Sesión Extraordinaria de fecha 26 ORDENANZA REGIONAL QUE DECLARA COMO
de diciembre del 2019, aprobó la presente Ordenanza PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA
Regional en mérito a lo establecido en el Art. 191º de REGIÓN MOQUEGUA EL MÉTODO TRADICIONAL
la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley DE ELABORACIÓN DEL PISCO DE MOQUEGUA Y LA
de Reforma Constitucional del capítulo XIV del título IV, PROTECCIÓN E IMPULSO DE LA RUTA DEL PISCO
sobre Descentralización Ley Nº 27680, Ley Nº 27783 Ley DE LA REGION MOQUEGUA
de Bases de la Descentralización y Ley Nº 27867 Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; Artículo Primero.- DISPENSAR, el Dictamen
favorable por parte de la Comisión Ordinaria de Turismo,
CONSIDERANDO: Industria y Trabajo del Consejo Regional, en mérito al
Artículo 67º del Reglamento Interno del Consejo Regional.
Que, el artículo 191º y 192º de la Constitución Política Artículo Segundo.- DECLARAR como Patrimonio
del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional, Cultural Inmaterial de la Región Moquegua, el método
Ley Nº 27680, establecen, respectivamente, que los tradicional de elaboración del Pisco de Moquegua.
Gobiernos Regionales tienen autonomía política, Artículo Tercero.- DECLARAR de Interés Regional la
económica y administrativa en los asuntos de su protección e impulso de la Ruta del Pisco de la Región
competencia y que son competentes para aprobar su Moquegua.
organización interna y su presupuesto; Artículo Cuarto.- DISPONER que la Gerencia
Que, de acuerdo a la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica Regional de Comercio Exterior y Turismo y demás entes
de Gobiernos Regionales; los Gobiernos Regionales Regionales competentes, incluyan en el calendario
emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de actividades regionales lo dispuesto en la presente
de derecho público con autonomía política, económica Ordenanza Regional y se difunda el método tradicional de
y administrativa en los asuntos de su competencia, elaboración del Pisco de Moquegua.
constituyendo, para su administración económica y Artículo Quinto.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo
financiera, un Pliego Presupuestal. De conformidad con del Gobierno Regional de Moquegua, tomar las acciones
su Artículo 13º el Consejo Regional es el órgano normativo correspondientes antes los órganos competentes a fin de
y fiscalizador del gobierno regional. Y, de conformidad con inscribir el “método tradicional de elaboración del pisco
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 91
de la Región Moquegua” en el Registro Nacional de Ucayali, Vicegobernador Regional de Ucayali y las Dietas
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación y en la lista de de los Consejeros Regionales para el periodo 2020.
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Que, el literal f) del artículo 3º del Reglamento Interno
Artículo Sexto.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo del Consejo Regional, señala que, entre las atribuciones
del Gobierno Regional de Moquegua, la implementación del Consejo Regional son: “Fijar la remuneración mensual
a nivel de la Región Moquegua, la presente Ordenanza del Presidente, Vicepresidente y dietas de los Consejeros
Regional. Regionales”.
Artículo Sétimo.- Comuníquese al señor Gobernador Que, el artículo 2º de la Ley Nº 28212 – Ley que
del Gobierno Regional de Moquegua para su desarrolla el artículo 39º de la Constitución Política del
promulgación. Perú, en lo que se refiere a jerarquía y remuneración de
Artículo Octavo.- La presente Ordenanza Regional altos funcionarios y autoridades, establece lo siguiente:
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en “El Presidente de la República tienen la más alta jerarquía
el Diario Oficial El Peruano. al servicio de la Nación y preside en todo acto público y
oficial al que asiste. Le sigue el siguiente orden: i) Los
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno Presidentes (ahora Gobernadores) y Consejeros de los
Regional de Moquegua para su promulgación. Gobiernos Regionales.
Que, el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 149-2019-
En Moquegua, a los 26 días del mes de diciembre del PCM, de fecha 24 de agosto de 2019, fija el monto de la
2019. Unidad de Remuneración del sector Público para el año
2019, que servirá para el pago de remuneraciones de los
HUGO MAMANI CABANA altos funcionarios y autoridades del Estado, cuyo monto
Consejero Delegado es fijado por el Poder Ejecutivo en la suma de S/ 2,600.00
(Dos Mil Seiscientos y 00/100 soles).
POR TANTO: Que, el literal c) del numeral 1) del artículo 4º de
la Ley Nº 28212 – Ley que Regula los Ingresos de los
Mando se publique y cumpla. Altos Funcionarios y Autoridades del Estado, establece
el régimen de remuneraciones de los altos funcionarios
Dado en la Sede del Gobierno Regional Moquegua, a y autoridades del Estado. Determinando que los
los nueve días del mes de enero de dos mil veinte Presidentes de los Gobiernos Regionales reciben una
remuneración mensual, que es fijado por el Consejo
ZENÓN GREGORIO CUEVAS PARE Regional correspondiente, en proporción a la población
Gobernador Regional electoral de su suscripción, hasta un máximo de cinco
y media Unidad de Remuneración del Sector Público –
1854404-1 URSP, por todo concepto.
Que, el artículo 5º de la norma antes mencionada en
el considerando precedente, modificado por el Decreto
de Urgencia Nº 038-2006, concordante con el artículo
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI 8º del Decreto de Urgencia Nº 019-2006, establece que:
“Los Consejeros Regionales y Regidores Municipales
Fijan remuneración mensual del reciben únicamente Dietas, según el monto que se fijen
Gobernador y Vicegobernador y las Dietas en los respectivos Consejos Regionales y Concejos
Municipales, de conformidad con lo que disponen sus
de los Consejeros Regionales del Gobierno respectivas leyes orgánicas. En ningún caso dichas
Regional de Ucayali para el periodo 2020 Dietas pueden superar en total del treinta por ciento (30%)
de la remuneración mensual del Gobernador Regional o
ACUERDO REGIONAL Alcalde correspondiente”.
Nº 002-2020-GRU-CR Que, de lo expuesto, estando a lo debatido en el
Pleno de Consejo Regional; POR UNANIMIDAD se
Pucallpa, dos de enero del dos mil veinte acordó FIJAR la Remuneración Mensual del señor
Gobernador Regional del Gobierno Regional de Ucayali
POR CUANTO: para el periodo 2020, en la suma de 5.5. de la Unidad de
Remuneración del Sector Público, que equivale a la suma
Que, el Consejo Regional del Gobierno Regional de de S/ 14,300.00 (Catorce Mil Trescientos y 00/100 soles)
Ucayali, de conformidad con lo previsto en el artículo mensuales, en aplicación a lo dispuesto en el literal c) del
191º de la Constitución Política del Perú, modificado artículo 4º de la ley 28212; Así mismo POR UNANIMIDAD
por la Ley de la Reforma Constitucional del Capítulo se acordó FIJAR la Remuneración del Vicegobernador
XIV del Título IV, sobre Descentralización – Ley Nº del Gobierno Regional de Ucayali para el periodo 2020 la
27680, Ley de Bases de la Descentralización Ley Nº suma de S/ 7,500.00 (Siete Mil Quinientos y 00/100 soles)
27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº mensuales.
27867, modificada por Ley Nº 27902 y Ley Nº 28013, Que, estando a lo debatido por el Pleno del Consejo
Reglamento Interno del Consejo Regional, y demás Regional, POR UNANIMIDAD se acordó FIJAR en la
normas complementarias; suma de S/ 4,290.00 (Cuatro Mil Doscientos Noventa
y 00/100 soles), el importe que por concepto de Dietas
CONSIDERANDO: deberán percibir los Consejeros Regionales del Gobierno
Regional de Ucayali para el periodo 2020, en aplicación a
Que, el artículo 191º de la Constitución Política del lo dispuesto en el artículo 5 de la ley Nº 28212.
Perú, concordante con el Artículo 2º de la Ley Nº 27867, Que, en Sesión Extraordinaria del 02 de enero de
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que 2020, desarrollada en el Auditorio del Consejo Regional,
“Los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de sito en el Jirón Apurímac Nº 460 – Distrito de Callería,
derecho público con autonomía política, económica y Provincia de Coronel Portillo, el Consejo Regional del
administrativa en los asuntos de su competencia”. Gobierno Regional de Ucayali, en uso de sus atribuciones
Que, de conformidad con el Artículo 13º de la Ley Nº conferidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece – Ley Nº 27867, concordante con el Reglamento Interno
que: “El Consejo Regional es el órgano normativo y del Consejo Regional, después del debate se aprobó lo
fiscalizador del Gobierno Regional. Le corresponde las siguiente:
funciones y atribuciones que se establecen en la presente
Ley y aquellas que le sean delegadas”. ACUERDO REGIONAL:
Que, en Sesión Extraordinaria de fecha 02 de enero
de 2020, mediante Citación Nº 027-2019-GRU-CR- Artículo Primero.- FIJAR la REMUNERACION
SCR, se dispone como segundo punto de agenda, Fijar MENSUAL DEL GOBERNADOR REGIONAL DEL
la Remuneración mensual del Gobernador Regional de GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI para el periodo
92 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

2020 en 5.5. de la Unidad de Remuneración del Sector el Informe Nº 069-2019-MML-GDU-SPHU-DP de fecha


Público que equivale a la suma de S/ 14,300.00 (Catorce 22 de febrero de 2019, sobre el Documento Simple Nº
Mil Trescientos y 00/100 soles) mensuales conforme lo 102034-2015 presentado por la Distribuidora Galvic
señala el literal c) del artículo 4º de la Ley Nº 28212, la que S.R.L., y ;
se hará efectiva a partir del mes de enero del presente
año. CONSIDERANDO:
Artículo Segundo.- FIJAR la REMUNERACION
MENSUAL DEL VICEGOBERNADOR REGIONAL DEL Que en el marco del proceso de rectificación del Plano
GOBIERNO REGIONAL DEL UCAYALI para el periodo de Zonificación de Lima Metropolitana aprobado por
2020 en la suma de S/ 7,500.00 (Siete Mil Quinientos y la Resolución de Alcaldía Nº 026 de fecha 24 de enero
00/100 soles) mensuales conforme a la Ley Nº 30879 – de 2018, la Empresa Distribuidora Galvic S.R.L. con
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Documento Simple Nº 102034-2015 de fecha 05 de junio
2020; la que se hará efectiva a partir del mes de enero del de 2015, solicitó la rectificación de zonificación del predio
presente año. ubicado en la Calle Rubén Darío Nº 140, 3era Etapa,
Artículo Tercero.- FIJAR en la suma de S/ 4,290.00 Urbanización Santa Raquel Tercera Etapa, distrito de Ate
(Cuatro Mil Doscientos Noventa y 00/100 soles) de Otros Usos (OU) a Comercio Vecinal (CV) basados en
mensuales, el importe que por concepto de DIETAS el Plano Nº 087-78-DCU (REPLANTEO – LOTIZACIÓN
deberán de percibir los Consejeros Regionales del Y CUADRO DE ÁREAS) aprobado por La Municipalidad
Gobierno Regional de Ucayali para el periodo 2020, en Metropolitana de Lima mediante Resolución Directoral
aplicación a lo dispuesto en el inciso 5.2) del artículo 5º de General Nº 309-78/VC-5500 donde el predio del recurso
la Ley Nº 28212; la que se hará efectiva a partir del mes aparece para uso de Comercio Vecinal, por tanto, se
de enero del presente año. emite la Ordenanza Nº 2131 de fecha 07 de diciembre
Artículo Cuarto.- REMITIR el presente Acuerdo de 2018, y se aprueba rectificar la zonificación a CV del
Regional a la Gobernación Regional de Ucayali, para los predio antes señalado;
trámites administrativos correspondientes conforme a ley. Que de acuerdo al Plano Nº 087-78-DCU
Artículo Quinto.- DISPENSAR el presente Acuerdo (REPLANTEO – LOTIZACIÓN Y CUADRO DE ÁREAS)
Regional a la Lectura y aprobación del Acta para que se aprobado por La Municipalidad Metropolitana de Lima
proceda a su implementación correspondiente. Mediante Resolución Directoral General Nº 309-78/
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Oficina Regional VC-5500, se identifican 2 predios que son aportes de
de Administración del Gobierno Regional de Ucayali, la la Urbanización antes señalada para el Ministerio de
publicación del presente Acuerdo Regional en el Diario Educación Pública y Otros Fines los cuales se encuentran
Oficial “El Peruano”, en un diario de mayor circulación calificados como Zona de Recreación Pública (ZRP) en el
local y a la Oficina de Tecnologías de la Información su Plano de Zonificación vigente del distrito de Ate aprobado
difusión a través del portal web del Gobierno Regional de por Ordenanza Nº 1099-MML.
Ucayali (www.regionucayali.gob.pe). Que según el Anexo Nº 01 que corresponde al
grafico de la rectificación de zonificación aprobado por
POR TANTO: la Ordenanza Nº 2131 se establecen 3 rectificaciones al
Plano de Zonificación de Ate; un predio es rectificado a
Regístrese, publíquese y cúmplase. Comercio Vecinal (CV) de propiedad de la Distribuidora
Galvic S.R.L, un segundo predio es el equipamiento
RAUL EDGAR SOTO RIVERA urbano del Ministerio de Educación Pública rectificado
Consejero Delegado a Educación Básica (E1) y un tercer predio es el
Consejo Regional equipamiento urbano para Otros Fines rectificado a Otros
Usos (OU). Dichas rectificaciones están basadas en el
1854816-1 Plano Nº 087-78-DCU (REPLANTEO – LOTIZACIÓN Y
CUADRO DE ÁREAS) aprobado por La Municipalidad
Metropolitana de Lima Mediante Resolución Directoral
GOBIERNOS LOCALES General Nº 309-78/VC-5500.
Que según el gráfico del Anexo Nº 01 aprobada por
Ord. Nº 2131 las rectificaciones a E1 y OU deberían ser
rectificaciones aprobadas de oficio por la Municipalidad
MUNICIPALIDAD Metropolitana de Lima.
Que según el texto de la Ordenanza Nº 2131 no se
METROPOLITANA DE LIMA hace mención a las rectificaciones de los aportes para
equipamientos urbanos E1 y OU de acuerdo al grafico del
Anexo Nº 01 aprobado por la ordenanza en mención.
Ordenanza ampliatoria a la Ordenanza Nº Que el Plano de Zonificación del distrito de Ate por
2131 que aprueba la rectificación de oficio error de graficación de la nomenclatura, el aporte de
equipamiento educativo está como E2 cuando debe de
por la Municipalidad Metropolitana de Lima ser rectificado a E1 de acuerdo al Anexo Nº 01 aprobado
de los predios de aporte de equipamientos por Ordenanza Nº 2131.
urbanos de la Urbanización “Santa Raquel” Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
indicadas en el numeral 8 del artículo 9 y el artículo 40
III Etapa del distrito de Ate de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
y de conformidad con lo opinado por la Comisiones
ORDENANZA Nº 2228 Metropolitanas de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Nomenclatura en su Dictamen Nº 054-2019-MML-
Lima, 6 de febrero de 2020 CMDUVN, respectivamente, el Concejo Metropolitano de
Lima, con dispensa del trámite de aprobación del acta,
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; aprobó la siguiente:
POR CUANTO: ORDENANZA AMPLIATORIA A LA
ORDENANZA Nº 2131 QUE APRUEBA LA
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria RECTIFICACIÓN DE OFICIO POR LA MUNICIPALIDAD
de la fecha; METROPOLITANA DE LIMA
DE LOS PREDIOS DE APORTE DE EQUIPAMIENTOS
VISTO, el Informe de Rectificación del Plano de URBANOS DE LA URBANIZACIÓN “SANTA RAQUEL”
Zonificación Nº 001-18-MML-IMP-DE/DGPT elaborado III ETAPA, DISTRITO DE ATE
por el Instituto Metropolitano de Planificación de fecha APROBADO POR ORDENANZA Nº 1099-MML
12 de febrero de 2018, la Ordenanza Nº 2131-MML y Artículo 1.- Aprobar de Oficio la rectificación del Plano
su Anexo Nº 01 de fecha 29 de noviembre de 2018 y de Zonificación del distrito de Ate, aprobado por Ordenanza
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 93
Nº 1099-MML, publicada en el Diario Oficial El Peruano el del espacio físico y uso de suelo, planificación urbana
12 de diciembre de 2007, de Zona de Recreación Pública y zonificación de áreas urbanas, teniendo en cuenta
(ZRP) a Educación Básica (E1) y Otros Usos (OU) de además que la zonificación regula el uso y la ocupación
los predios de aporte de la Tercera Etapa, Urbanización dentro del ejercicio del derecho de propiedad predial,
Santa Raquel distrito de Ate, provincia y departamento de consignándose en los planos de zonificación, parámetros
Lima, según el grafico del Anexo Nº 01 aprobada por la urbanísticos y edificatorios, índice de usos para la
Ordenanza Nº 2131 de fecha 07 de diciembre de 2018. ubicación de actividades urbanas y sus reglamentos;
Artículo 2.- Aprobar la corrección de la nomenclatura Que, mediante Ordenanza Nº 1076, publicada en el
de E2 a E1 en el Plano de Zonificación del distrito de Diario Oficial El Peruano el 08 de octubre de 2007, que
Ate aprobado por Ord. Nº 1099-MML, ubicado en la aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los
Tercera Etapa, Urbanización Santa Raquel distrito de Ate, Usos del Suelo de los distritos de Barranco, Surquillo y de
provincia y departamento de Lima, de acuerdo al gráfico sectores de los distritos de Chorrillos y Santiago de Surco
del Anexo “A” aprobada por la presente Ordenanza el que son parte de Áreas de Tratamiento Normativo I y II de
cual recoge el gráfico del Anexo Nº 01 aprobada por Lima Metropolitana;
Ordenanza Nº 2131. Que, con Expediente Nº 304799-2014 de fecha 07
Artículo 3.- Encargar al Instituto Metropolitano de noviembre de 2014, la Municipalidad Distrital de Chorrillos,
Planificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima, remite a este despacho el pedido de la Empresa Alvenser
incorpore en el Plano de Zonificación del distrito de S.A., representado por su representante legal, Guillermo
Ate la modificación de la nomenclatura de Educación Madge Chichizola, solicita cambio de zonificación de
a E1 aprobada en el artículo segundo de la presente Comercio Vecinal (CV) a Comercio Zonal (CZ), para el
ordenanza de acuerdo al gráfico del Anexo “A” aprobada predio de 1,080.60 m2, ubicado en la Av. Alameda Sur Mz.
por la presente Ordenanza. C3-1, Lote 1-A, 1-B, Urbanización Los Cedros de Villa,
Artículo 4.- Encargar a la Secretaría General del distrito de Chorrillos, provincia y departamento de Lima,
Concejo la publicación de la presente ordenanza en el asimismo, adjunta el Acuerdo de Concejo Nº 035-2014-
Diario Oficial El Peruano, así como disponer su publicación MDCH de fecha 04 de octubre de 2014, que aprueba la
en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana propuesta del mencionado cambio de zonificación. Con
de Lima, al igual que el anexo que forma parte de este Informe Nº 305-2014-GODU-MDCH, informa que se
dispositivo legal (www.munlima.gob.pe). realizaron 10 encuestas a los vecinos de los cuales 10
declararon a favor al cambio de zonificación;
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Que, posteriormente, y a solicitud de los miembros
integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda
JORGE MUÑOZ WELLS y Nomenclatura de este corporativo, mediante Oficio Nº
Alcalde 792-2019-MML-GDU-SPHU con fecha de recepción 22 de
mayo de 2019, se comunica a la municipalidad distrital el
1854765-1 cambio de zonificación de Comercio Vecinal (CV) a Comercio
Zonal (CZ), para el predio de 1,080.60 m2, ubicado en la
Av. Alameda Sur Mz. C3-1, Lote 1-A, 1-B, Urbanización
Ordenanza que declara desfavorable la Los Cedros de Villa, distrito de Chorrillos, provincia y
petición de cambio de zonificación del departamento de Lima; precisando que, en caso de cualquier
distrito de Chorrillos que deseen hacer llegar, durante los siguientes 15 días el
expediente continuaría con el procedimiento ante la Comisión
ORDENANZA Nº 2229 de Desarrollo Urbano de Vivienda y Nomenclatura. Con Oficio
Nº 055-2019-GODU-MDCH de fecha 14 de junio de 2019, la
Lima, 6 de febrero de 2020 Municipalidad de Chorrillos mediante informe Nº 552-2019/
SGOPRIV-GODU-MDCH de fecha 10 junio de 2019, indica
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; proceder de acuerdo a nuestra competencia edil;
Que con, Oficio Nº 791-2019-MML-GDU-SPHU de
POR CUANTO: fecha de recepción 22 de mayo de 2019, se solicita a
Autoridad Municipal de los Pantanos de Villa-PROHVILLA,
El Concejo Metropolitano de Lima en Sesión Ordinaria una nueva evaluación, o la opinión actualizada referido al
de la fecha; Oficio Nº 0188-2015-MML-PROHVILLA, el cual concluyó
en emitir opinión Ambiental Desfavorable a la petición de
CONSIDERANDO: Cambio de Zonificación de RDMB a E1, solicitado por el
representante de la Asociación Educativa Ares;
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Que, con Oficio Nº 230-2019-MML-PROHVILLA-DT
Perú, reconoce la autonomía política, económica y de fecha 30 de mayo de 2019, la Autoridad Municipal
administrativa de las Municipalidades en asuntos de su de los Pantanos de Villa-PROHVILLA, remite el informe
competencia; Nº 046-2019-MML-PROHVILLA/OFC, en el cual
Que, de acuerdo con lo indicado en los numerales 1.1 concluye que el predio se encuentra fuera de la Zona de
y 1.2 del artículo 79 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica Reglamentación Especial (ZRE) de los Pantanos de Villa,
de Municipalidades, son funciones exclusivas de las establecida mediante Ordenanza Nº 1845, por lo cual no
municipalidades provinciales, en materia de organización podría emitir una nueva opinión;
del espacio físico y uso del suelo: Aprobar el Plan de Que, con Informe Nº 16-2015-MML-CTT, la Comisión
Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que Técnica de Trabajo, emite opinión desfavorable de
identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así acuerdo a la evaluación técnica realizada;
como las áreas de protección o de seguridad por riesgos Que, con Informe Mediante Informe Nº 042-2016-MML-
naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación CTT, la Comisión Técnica de Trabajo, considera ratificar lo
ambiental; y aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el opinado con el Informe Nº 016-2015-MML-CTT, respecto
Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de al predio ubicado en la Av. Alameda Sur Mz. C3-1, Lote
áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos 1-A, 1-B, Urbanización Los Cedros de Villa, distrito de
Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Chorrillos, provincia y departamento de Lima, el cual
Plan de Acondicionamiento Territorial; considera desfavorable el cambio de zonificación;
Que, mediante Ordenanza Nº 1862, publicada en el Estando a lo señalado en los considerandos que
Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre de 2014, se anteceden, en uso de las facultades previstas según
regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Territorial artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Urbano del Área Metropolitana de Lima; Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la
Que, la Ordenanza Nº 1617, publicada el 19 de julio de Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda
2012 en el Diario Oficial El Peruano, constituye el marco y Nomenclatura, en su Dictamen Nº 64-2019-MML-
normativo a seguir por la Municipalidad Metropolitana de CMDUVN; el Concejo Metropolitano de Lima, con
Lima, como municipalidad provincial, en el ejercicio de su dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la
función específica exclusiva en materia de organización siguiente:
94 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

ORDENANZA Magdalena del Mar (parcial), Lince y Pueblo Libre, que


forman parte del Área de Tratamiento Normativo II de
QUE DECLARA DESFAVORABLE Lima Metropolitana y con Ordenanza Nº 1765 del 29 de
LA PETICIÓN DE CAMBIO DE ZONIFICACIÓN diciembre de 2013, que aprueba el Reajuste del Plano de
DEL DISTRITO DE CHORRILLOS Zonificación del distrito de Breña;
Que, mediante Expediente Nº 21485-2019, el señor
Artículo 1.- Declarar desfavorable la petición de Edgardo Luis Denegri Lavalle, Gerente General de
cambio de zonificación del Distrito de Chorrillos, que a la empresa Inversiones Estrella del Oriente S.A.C.,
continuación se indica: solicita Cambio de Zonificación de Industria Elemental y
Complementaria (I1) a Comercio Zonal (CZ), del predio
Nº SOLICITANTE UBICACIÓN PROPUESTA de 995.18 m2, ubicado en el Jr. Zorritos Nº 691, Sección
2, distrito de Breña, provincia y departamento de Lima;
1 Empresa Alvenser Av. Alameda Sur, Mz. C3-1, CV a CZ Que, con Oficio Nº 287-2019-MML-GDU-SPHU del 22
S.A Lote 1-A, 1-B, Urbanización de febrero del 2019, se solicitó a la Municipalidad Distrital
Los Cedros de Villa de Breña, los resultados de la consulta vecinal y la opinión
técnica, referido a la propuesta presentada por la empresa
Artículo 2.- Disponer la notificación de la presente Inversiones Estrella del Oriente S.A.C., sin embargo, al no
ordenanza al administrado, así como a la Municipalidad haber obtenido respuesta y vencido el plazo se entiende
Distrital de Chorrillos. como opinión favorable, en virtud a lo establecido en el
Artículo 3.- Encargar a la Secretaría General del artículo 9.4º de la Ordenanza Nº 2086;
Concejo la publicación de la presente ordenanza en el Que, el Instituto Metropolitano de Planificación, con
Diario Oficial El Peruano, así como disponer su publicación Oficio Nº 0784-19-MML-IMP-DE del 21 de junio del
en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana 2019, remite el Informe CEZ Nº 044-19-MML-IMP-DE/
de Lima, al igual que el anexo que forma parte de este DGPT de fecha 14 de junio del 2019, emitiendo opinión
dispositivo legal (www.munlima.gob.pe). la Dirección General de Planificación Territorial, indicando
que, la Av. Zorritos ha venido modificando en el tiempo los
POR TANTO usos del suelo originalmente industriales y talleres, hacia
usos de almacenamiento, comerciales y residenciales,
Regístrese, comuníquese y cúmplase. preferentemente multifamiliares, aunque subsisten
algunas antiguas viviendas; además del predio en
JORGE MUÑOZ WELLS evaluación, existen otros dos predios que forman parte de
Alcalde la pequeña zona con calificación Industrial I1 existente en
los Planos de Zonificación de Breña, los cuales tienen uso
1854764-1 de almacenes y oficinas, actividades que son compatibles
en Comercio Zonal, por lo que se considera en principio
Ordenanza que modifica el Plano de que no habría mayor inconveniente para calificar como
CZ;
Zonificación del distrito de Breña aprobado Que, el área del predio, alrededor de 1,000 m2, y su
por Ordenanzas Nº 1017 y Nº 1765 ubicación, con frente a una vía del Sistema Metropolitano,
son condiciones que favorecen el desarrollo de vivienda
ORDENANZA Nº 2230 multifamiliar. Sería importante contar con la opinión
favorable de los dos predios vecinos hacia la izquierda,
Lima, 6 de febrero de 2020 que se verían incluidos dentro del cambio de zonificación,
a pesar de que aparentemente no habría afectación directa
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; sobre los mismos y tendría la ventaja de poder desarrollar
también multifamiliares en sus propiedades. Con el cambio
POR CUANTO; solicitado, se uniformizaría la zonificación del frente de
manzana como Comercio Zonal CZ, exceptuándose solo
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria el colegio, de acuerdo a lo expresado, se emite opinión
de la fecha; Favorable sobre el cambio de zonificación solicitado de
Industria Elemental y Complementaria I1 a Comercio
CONSIDERANDO: Zonal CZ. Se recomienda que el cambio de zonificación
a CZ se haga extensivo a los dos predios colindantes
Que, conforme con lo establecido en el artículo 194 también calificados actualmente como Industria Elemental
de la Constitución Política del Perú, concordante con y Complementaria I1;
el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del
provinciales y distritales son órganos de gobierno local Informe Nº 269-2019-MML-GDU-SPHU-DP, de fecha 25
con autonomía política, económica y administrativa en los de julio de 2019, de la División de Planeamiento de la
asuntos de su competencia; Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas,
Que, mediante Ordenanza Nº 1862, publicada en el emite opinión Favorable, con respecto al Cambio de
Diario Oficial El Peruano, el 28 de diciembre de 2014, se Zonificación de Industria Elemental y Complementaria
regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Territorial (I1) a Comercio Zonal (CZ), del predio de 995.18 m2,
Urbano del Área Metropolitana de Lima; ubicado en el Jr. Zorritos Nº 691, Seccion 2, distrito de
Que, mediante Ordenanza Nº 2086, publicada el Breña, solicitado por la empresa Inversiones Estrella del
13 de abril de 2018 en el Diario Oficial El Peruano, que Oriente S.A.C., precisando que, esta debe extenderse
regula el cambio de zonificación en Lima Metropolitana a los predios que mantienen zonificación Industria
y deroga la Ordenanza Nº 1911, constituye el marco Elemental y Complementaria (I1), debiendo establecerse
normativo a seguir por la Municipalidad Metropolitana de a su vez que los predios que mantengan funcionamiento
Lima, como municipalidad provincial, en el ejercicio de su industrial podrán conservar dicho uso hasta el cese
función específica exclusiva en materia de organización de sus actividades, esto con el fin de homogenizar la
del espacio físico y uso de suelo, planificación urbana zonificación de dicho frente de manzana y generar un
y zonificación de áreas urbanas, teniendo en cuenta mayor crecimiento de la zona, debido a que es un eje
además que la zonificación regula el uso y la ocupación vial importante del distrito el mismo que sirve de límite
dentro del ejercicio del derecho de propiedad predial, entre los distritos de Breña y Cercado de Lima. En ese
consignándose en los planos de zonificación, parámetros sentido, la presente petición de cambio de zonificación
urbanísticos y edificatorios, índice de usos para la concuerda con lo establecido en el Artículo 11º de la
ubicación de actividades urbanas y sus reglamentos; Ordenanza Nº 2086, donde se establece la extensión del
Que, con Ordenanza Nº 1017 del 16 de mayo de 2007, cambio de zonificación para Comercio Zonal (CZ) a fin de
se aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los completar el frente de manzana que no cuenta con dicha
Usos del Suelo de los Distritos de Breña, Jesús María, zonificación;
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 95
Estando a lo señalado en los considerandos que Que, mediante Ordenanza Nº 2086-MML, publicada
anteceden, en uso de las facultades previstas según en el Diario Oficial El Peruano el 13 de Abril de 2018, se
artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de regula el Cambio de Zonificación de Lima Metropolitana y
Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la deroga la Ordenanza Nº 1911-MML;
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda Que, con Ordenanza Nº 1105-MML, publicada en
y Nomenclatura, en su Dictamen Nº 085-2019-MML- el Diario Oficial El Peruano el 05 de enero del 2008, se
CMDUVN; el Concejo Metropolitano de Lima con dispensa aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los
del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente: Usos del Suelo de un Sector del Distrito de Carabayllo,
conformante del Área de Tratamiento Normativo I de Lima
ORDENANZA Metropolitana;
Que, con Expediente Nº 189646-2018, de fecha 27
QUE MODIFICA EL PLANO DE ZONIFICACION de junio de 2018, la Asociación de Comerciantes Mega
DEL DISTRITO DE BREÑA APROBADO Santo Domingo, representado por el Presidente Sr.
CON ORDENANZA Nº 1017 Y Nº 1765 Teodoro Hernaldo Rojas López, identificado con DNI Nº
06920859, solicita Cambio de Zonificación de Residencial
Artículo 1.- Aprobar la Modificación del Plano de de Densidad Media (RDM) y Comercio Vecinal (CV) a
Zonificación del distrito de Breña, aprobado mediante Comercio Zonal (CZ), para el terreno de 14,200.00 m²,
Ordenanza Nº 1017, publicada en el Diario Oficial El Peruano ubicado en el lote 11 (frente a la Av. Santo Domingo S/N),
el 16 de mayo de 2007, y Ordenanza Nº 1765, publicada en distrito de Carabayllo, provincia y departamento de Lima,
el Diario Oficial El Peruano el 29 de diciembre del 2013, de al amparo de lo establecido en la Ordenanza Nº 2086-
Industria Elemental y Complementaria (I1) a Comercio Zonal MML, norma que regula el cambio de zonificación en Lima
(CZ), para el predio de 995.18 m2 inscrito en la Partida Nº Metropolitana y deroga la Ordenanza Nº 1911-MML;
47412862, ubicado en el Jr. Zorritos Nº 691, Sección 2, distrito Que, la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones
de Breña, provincia y departamento de Lima, solicitado por la Urbanas de la Municipalidad Metropolitana de Lima
Empresa Inversiones Estrella del Oriente S.A.C.; conforme al mediante Oficio Nº 630-2018-MML-GDU-SPHU de 20
Anexo Nº 1, que forma parte de la presente ordenanza. de julio del 2018, solicitó a la Gerencia de Desarrollo
Artículo 2.- Precisar que los predios que mantienen Urbano de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, que
uso industrial podrán mantener dicho uso hasta el cese en uso de sus competencias aplique la consulta vecinal
de sus actividades. y emita la opinión técnica correspondiente, dentro del
Artículo 3.- Encargar al Instituto Metropolitano de plazo de 30 días, vencido dicho plazo, sin haber obtenido
Planificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima, respuesta, se entiende como opinión favorable; en virtud
incorporar en el plano de zonificación del distrito de Breña, a lo establecido en el artículo 9.4º de la Ordenanza Nº
la modificación aprobada en el artículo 1 de la presente 2086-MML.
Ordenanza, Que, a solicitud de los miembros integrantes de la
Artículo 4.- Disponer la notificación de la presente Comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura
ordenanza al administrado, así como a la Municipalidad de este corporativo, mediante Oficio Nº 623-2019-MML-
Distrital de Breña. GDU-SPHU con fecha de recepción 29 de abril de 2019,
Artículo 5.- Encargar a la Secretaría General de se comunica a la municipalidad distrital el Cambio de
Concejo, la publicación de la presente ordenanza en el Zonificación de Residencial de Densidad Media (RDM) y
Diario Oficial El Peruano, así como disponer su publicación Comercio Vecinal (CV) a Comercio Zonal (CZ), solicitado
en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana por el propietario, la Asociación de Comerciantes Mega
de Lima (www.munlima.gob.pe). Santo Domingo, para el terreno de 14,200.00 m², en
el lote 11 (frente a la Av. Santo Domingo S/N), distrito
POR TANTO: de Carabayllo, provincia y departamento de Lima;
precisando que, en cumplimiento de la Ordenanza Nº
Regístrese, comuníquese y cúmplase. 2086-MML, se le remitió el oficio antes acotado sin contar
con la documentación requerida a la fecha, en ese sentido
JORGE MUÑOZ WELLS concedieron 15 días más para la remisión de lo solicitado
Alcalde para continuar con el procedimiento ante la Comisión de
Desarrollo Urbano de Vivienda y Nomenclatura. Dicho
1854763-1 oficio no tuvo respuesta de la municipalidad distrital;
Que, con Oficio Nº 0966-19-MML-IMP-DE de fecha
Ordenanza que modifica el Plano de 24 de julio de 2019, el Director Ejecutivo del Instituto
Metropolitano de Planificación-IMP, remite el Informe
Zonificación del distrito de Carabayllo complementario CEZ Nº 051-2019-MML-IMP-DE/DGPT,
aprobado por Ordenanza Nº 1105-MML mediante el cual emite opinión Favorable al cambio de
Zonificación de Residencial de Densidad Media (RDM) y
ORDENANZA Nº 2231 Comercio Vecinal (CV) a Comercio Zonal (CZ), indicando
lo siguiente:
Lima, 6 de febrero de 2020
− Todo el entorno del predio, con excepción de la
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; margen del río Chillón se encuentra consolidados lo que
constituirá la población de servicio para el equipamiento
POR CUANTO: propuesto mercado de abastos y mercado mayorista.
− La cercanía de la Autopista Trapiche- Chillón y su
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria conexión con la Av. Santo Domingo, a través de la Av. El
de la fecha; Parque Zonal, garantizan el acceso a la zona comercial
que se propone y su interconexión con el área circundante.
CONSIDERANDO: − Podría ser viable la localización de un centro
comercial o mercado de abastos en el predio de la
Que, conforme con lo establecido en el artículo 194 solicitud, que podría abastecer a un radio mayor del distrito
de la Constitución Política del Perú, concordante con de Carabayllo. Para ello, considerando que el predio tiene
el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, una gran extensión, deben incluirse vías separadoras que
Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades circunden el predio y que faciliten el acceso debiéndo
provinciales y distritales son órganos de gobierno local considerarse los módulos viales requeridos para el uso
con autonomía política, económica y administrativa en los comercial, lo que deberá ser exigido en la habilitación
asuntos de su competencia; urbana del predio.
Que, mediante Ordenanza Nº 1862-MML, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre de Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
2014, se regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del Informe
Territorial Urbano del Área Metropolitana de Lima; Nº 266-2019-MML-GDU-SPHU-DP de fecha 25 de julio de
96 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

2019, de la División de Planeamiento de la Subgerencia CONSIDERANDO:


de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas, emite opinión
favorable el cual concluye que, el cambio de zonificación Que, conforme con lo establecido en el artículo 194
de Residencial de Densidad Media (RDM) y Comercio de la Constitución Política del Perú, concordante con
Vecinal (CV) cambie a la Zonificación de Comercio Zonal el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
(CZ), ubicado en el lote 11 (frente a la Av. Santo Domingo Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades
S/N), distrito de Carabayllo, provincia y departamento provinciales y distritales son órganos de gobierno local
de Lima, con un área de 14,200.00 m², de propiedad de con autonomía política, económica y administrativa en los
la Asociación de Comerciantes Mega Santo Domingo, asuntos de su competencia;
resulta Favorable, en tanto, es viable consolidar a la Av. Que, mediante Ordenanza Nº 1862, publicada en el
Santo Domingo, como eje cercano a la vía expresa de Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre de 2014, se
articulación Lima- Canta, que permitiría complementar regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Territorial
el desarrollo de actividades comerciales y de servicios, Urbano del Área Metropolitana de Lima;
teniendo la posibilidad de incentivar proyectos inmobiliarios Que, mediante Ordenanza Nº 2086, publicada en el
para uso residencial, debiendo considerarse los módulos Diario Oficial El Peruano el 13 de Abril de 2018, se regula
viales requeridos para el uso comercial, lo que deberá ser el Cambio de Zonificación de Lima Metropolitana y deroga
exigido en la habilitación urbana del predio, conforme lo la Ordenanza Nº 1911;
establece la Ordenanza Nº 1105-MML. Que, con Ordenanza Nº 1015, publicada en el Diario
Que, estando a lo señalado en los considerandos Oficial El Peruano el 14 de mayo del 2007, que aprueba el
que anteceden, en uso de las facultades previstas según Reajuste Integral de la Zonificación de los Usos del suelo
artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de de los distritos de San Martín de Porres, Independencia,
Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la Comas y Los Olivos y de una parte del Distrito del Rímac
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda que son parte de las Áreas de Tratamiento Normativo I y II
y Nomenclatura, en su Dictamen Nº 087-2019-MML- de Lima Metropolitana;
CMDUVN, de fecha 14 de agosto de 2019; el Concejo Que, con Expediente Nº 253365-2018, de fecha
Metropolitano de Lima con dispensa del trámite de 24 de agosto de 2018, el señor Daniel Nicanor Moran
aprobación del acta, aprobó la siguiente: Tiburcio, presidente de la Asociación de Comerciantes
del Mercado Chillón, solicita Cambio de Zonificación de
ORDENANZA Residencial de Densidad Medida (RDM) a Comercio
Vecinal (CV), para el predio de 760.50 m², ubicado el
QUE MODIFICA EL PLANO DE ZONIFICACIÓN DEL Asentamiento Humano Municipal Chillón, Mz 83, Lote
DISTRITO DE CARABAYLLO APROBADO POR 1, en el distrito de Los Olivos, provincia y departamento
ORDENANZA Nº 1105-MML de Lima, al amparo de lo establecido en la Ordenanza
Nº 2086, norma que regula el cambio de zonificación en
Artículo 1.- Aprobar la Modificación del Plano de Lima Metropolitana y deroga la Ordenanza Nº 1911;
Zonificación del distrito de Carabayllo, aprobado mediante Que, la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones
Ordenanza Nº 1105-MML, publicada en el Diario Oficial El Urbanas de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
Peruano el 05 de enero de 2006, de Residencial de Densidad mediante Oficio Nº 834-2018-MML-GDU-SPHU de 24 de
Media (RDM) y Comercio Vecinal (CV) a Comercio Zonal setiembre del 2018, solicitó a la Gerencia de Desarrollo
(CZ), para el inmueble de 14,200.00 m²., ubicado en el lote Urbano de la Municipalidad Distrital de Los Olivos, que
11 (frente a la Av. Santo Domingo S/N), distrito de Carabayllo, en uso de sus competencias aplique la consulta vecinal
provincia y departamento de Lima, solicitado por la Asociación y emita la opinión técnica correspondiente, dentro del
de Comerciantes Mega Santo Domingo; conforme al anexo plazo de 30 días, vencido dicho plazo, sin haber obtenido
Nº 1, que forma parte de la presente ordenanza. respuesta, se entiende como opinión favorable; en virtud
Artículo 2.- Encargar al Instituto Metropolitano a lo establecido en el artículo 9.4º de la Ordenanza Nº
de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de 2086;
Lima, incorpore en el plano de zonificación del distrito Que, a solicitud de los miembros integrantes de la
de Carabayllo, la modificación aprobada en el artículo Comisión de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura
primero de la presente Ordenanza, así como comunicar de este corporativo, mediante Oficio Nº 648-2019-MML-
al propietario del predio y a la Municipalidad Distrital, lo GDU-SPHU con fecha de recepción 02 de mayo de 2019,
indicado en citado Artículo. se comunica a la Municipalidad Distrital, el Cambio de
Artículo 3.- Encargar a la Secretaría General del Zonificación del predio materia de trámite y que en uso de
Concejo publique la presente ordenanza en el Diario sus competencias emita opinión técnica correspondiente
Oficial El Peruano, así como el Anexo Nº 01 en el si considera manifestar, indicando que, durante los
Portal Institucional (www.munlima.gob.pe) y del Instituto siguientes 15 días el expediente continuaría con el
Metropolitano de Planificación. procedimiento ante la Comisión de Desarrollo Urbano de
Vivienda y Nomenclatura. Dicho oficio no tuvo respuesta
POR TANTO: de la municipalidad distrital;
Que, el Instituto Metropolitano de Planificación,
Regístrese, comuníquese y cúmplase. con Oficio Nº 0135-19-MML-IMP-DE del 23 de Enero
del 2019, emitido por el Director Ejecutivo del Instituto
JORGE MUÑOZ WELLS Metropolitano de Planificación-IMP, remite el Informe
Alcalde complementario CEZ Nº 001-2019-MML-IMP-DE/
DGPT de fecha 10 de enero de 2019, mediante el cual
1854762-1 emite opinión favorable al cambio de Zonificación de
Residencial de Densidad Media (RDM) a Comercio
Ordenanza que modifica el Plano de Vecinal (CV), indicando que en el sector donde se ubica
el predio de la solicitud forma parte de un área destinada
Zonificación del distrito de Los Olivos a equipamientos urbanos, muchos de los cuales ya se
aprobado por Ordenanza Nº 1015 encuentran edificados y en funcionamiento. El entorno
inmediato al predio, a pesar de tener calificación
ORDENANZA Nº 2232 residencial, es notoria la localización establecimientos
comerciales como bodegas, restaurantes, bazares y
Lima, 06 de febrero de 2020 otros, ubicados como resultado de localización del
mercado de abastos en el predio del recurso, el cual
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; viene funcionando más de 30 años. El cambio de
zonificación solicitado no generaría impactos negativos
POR CUANTO; al entorno inmediato, toda vez que tiene 30 años de
funcionamiento de manera irregular y se localiza en
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria una zona donde se concentran varios equipamientos
de la fecha; urbanos del sector. Permitiría el mejoramiento y
El Peruano / Jueves 13 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 97
consolidación de edificación existente permitiendo el
ordenamiento del entorno y el comercio ambulatorio Ordenanza que aprueba la desafectación
existente. En tal sentido se considera pertinente el de uso de suelo en el distrito de Ate
cambio solicitado;
Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano de la ORDENANZA Nº 2233
Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del
Informe Nº 305-2019-MML-GDU-SPHU-DP de fecha Lima, 6 de febrero de 2020
09 de agosto de 2019, de la División de Planeamiento
de la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;
Urbanas, emite opinión favorable el cual concluye que,
el Cambio de Zonificación de Residencial de Densidad POR CUANTO:
Media (RDM) a Comercio Vecinal (CV), ubicado en el
Asentamiento Humano Municipal Chillón, Mz. 83, Lote El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria
1, en el distrito de Los Olivos, provincia y departamento de la fecha;
de Lima, con un área de 760.50 m², de propiedad de
la Asociación de Comerciantes del Mercado Chillón, CONSIDERANDO:
resulta Favorable, en tanto la zonificación propuesta
a Comercio Vecinal (CV) se ajusta a las actividades Que, conforme con lo establecido en el artículo 194
comerciales que se desarrollan actualmente en el de la Constitución Política del Perú, concordante con
Mercado, lo que permitiría consolidar el desarrollo el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
económico en el sector a escala local y acorde con Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades
el entorno inmediato, contribuyendo al correcto provinciales y distritales son órganos de gobierno local
funcionamiento urbano de la zona. El cambio de con autonomía política, económica y administrativa en los
zonificación propuesto permitirá el mejoramiento de asuntos de su competencia;
los estándares de calidad lo cual es consecuente Que, el Artículo 39 de la Ley Orgánica de
con la visión de desarrollo del distrito de Los Olivos. Municipalidades establece que los concejos municipales
Finalmente, la propuesta de comercio vecinal no ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación
generará impactos negativos toda vez que se de Ordenanzas y Acuerdos. Asimismo, el Artículo 41
encuentre en una zona donde se concentran varios de la Ley Orgánica de Municipalidades establece que
equipamientos, brindando servicios a la población los acuerdos son decisiones que toma el Concejo,
residente a distancias cortas y caminables, reduciendo referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal
la congestión vehicular; o institucional, que expresan la voluntad del órgano
Estando a lo señalado en los considerandos que de gobierno para sujetarse a una conducta o norma
anteceden, en uso de las facultades previstas según institucional;
artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Que, con Ordenanza Nº 296 del 23 de diciembre del
Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la 2000, se regula el régimen de constitución y administración
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda de los bienes de uso público en la provincia de Lima,
y Nomenclatura, en su Dictamen Nº 094-2019-MML- previstos en el Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima,
CMDUVN; el Concejo Metropolitano de Lima, con las normas urbanísticas y los planes de los servicios
dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la públicos en las distintas zonas del Área Metropolitana; y,
siguiente: en cuyo Artículo 28.- Causales de Desafectación, dispone
que los bienes de uso público pueden ser desafectados
ORDENANZA por las siguientes causales:
QUE MODIFICA EL PLANO DE ZONIFICACIÓN a) Como consecuencia de un cambio en la regulación
DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS APROBADO de los mismos, mediante Ley,
POR ORDENANZA Nº 1015 b) Por la pérdida de la naturaleza que justificó su
inclusión en esa categoría de bienes; y,
Artículo 1.- Aprobar la Modificación del Plano de c) Como consecuencia de que en los Planes Urbanos
Zonificación del distrito de Los Olivos, aprobado mediante o Estudios Urbanos Especiales se aprueben, mediante
Ordenanza Nº 1015, publicada en el Diario Oficial El Ordenanza del Concejo Metropolitano de Lima, proyectos
Peruano el 14 de mayo de 2007, de Residencial de de Reestructuración o de Adecuación Urbana o de
Densidad Media (RDM) a Comercio Vecinal (CV), para Renovación Urbana que impliquen modificaciones en la
el inmueble de 760.50 m², ubicado en el Asentamiento estructura urbana existente;
Humano Municipal Chillón, Mz 83, Lote 1, en el distrito de
Los Olivos, provincia y departamento de Lima, solicitado Que, asimismo, el artículo 29 de la Ordenanza Nº 296
por la Asociación de Comerciantes del Mercado Chillón; modificada por la Ordenanza Nº 786 de fecha 20 de junio de
conforme al anexo Nº 1, que forma parte de la presente 2005 establece las formalidades de las Desafectaciones,
ordenanza. que en todos los casos, inclusive los bienes de uso público
Artículo 2.- Encargar al Instituto Metropolitano de cuyos titulares sean las Municipalidades Distritales, se
Planificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprueban mediante Ordenanza expedida por el Concejo
incorpore en el plano de zonificación del distrito de Los Metropolitano de Lima, con los dictámenes favorables
Olivos, la modificación aprobada en el artículo 1 de la de las Comisiones de Desarrollo Urbano, Vivienda
presente Ordenanza, y Nomenclatura y de Asuntos Legales del Concejo
Metropolitano de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
Artículo 3.- Encargar a la Secretaría General de y previa opinión de la Municipalidad Distrital donde se
Concejo, cumpla con comunicar al propietario del predio y ubique el bien, en un plazo no mayor de quince (15) días
a la Municipalidad Distrital, lo indicado en el artículo 1 de calendario de recibido el requerimiento, y, en su caso, de
la presente Ordenanza. la absolución y atención de las observaciones planteadas
Artículo 4.- Publicar la presente Ordenanza en el directamente por los vecinos que se consideren afectados.
Diario Oficial El Peruano, y su Anexo en la Página web de De no recibir la opinión en el término establecido, se
la Municipalidad Metropolitana de Lima. considerará el mismo como favorable para la continuación
del trámite;
POR TANTO: Que, se tiene para análisis el Expediente Nº 111022-
2019 mediante el cual la Congregación de Religiosas
Regístrese, comuníquese y cúmplase. Franciscanas de la Purísima Concepción de María,
debidamente representada por su Superiora General, Hna.
JORGE MUÑOZ WELLS Karin Yelena Aramburu Gonzales, identificada con DNI Nº
Alcalde 09311102, según poder inscrito en la Partida Electrónica
Nº 02021942 del Registro de Personas Jurídicas de
1854761-1 la SUNARP (en adelante, la peticionante), solicita la
98 NORMAS LEGALES Jueves 13 de febrero de 2020 / El Peruano

desafectación de uso para el terreno de 911.90m , que 2


departamento de Lima, resultaría favorable en vista a la
forma parte de un área mayor de 13,197.10m2, calificado consolidación del área a desafectar, asimismo conforme
como Parque Nº 5, para el uso complementario de la a lo señalado por la Subgerencia de Gestión Ambiental
enseñanza educativa (Deporte y Recreación), ubicado quien señala entre otros puntos que existe superávit de
frente a la Calle Las Savilas entre el Colegio Santa Ángela 11.07% destinado para el rubro de áreas recreacionales
y el Parque Nº 5 de la Urbanización Los Recaudadores que pueden ser habilitados como tal;
(hoy Parque Arróspide) del distrito de Ate, provincia y Que, estando a lo señalado en los considerandos
departamento de Lima; que anteceden, en uso de las facultades previstas según
Que, al respecto, de conformidad con lo señalado en artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
el Memorando Nº 0286-2019-MML-GDCGRD-SEPRR de Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la
fecha 03 de julio de 2019, la Subgerencia de Estimación, Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda
Prevención, Reducción y Reconstrucción remite el Informe y Nomenclatura, en su Dictamen Nº 152-2019-MML-
Técnico Final de Riesgo Nº 272-2019-MML-GDCGRD- CMDUVN, de fecha 04 de diciembre de 2019; el Concejo
SEPRR de fecha 03 de julio de 2019. Éste último Metropolitano de Lima con dispensa del trámite de
documento concluye que el terreno de área 911.90m2 aprobación del acta, aprobó la siguiente:
calificado como Parque Nº 5 (Parque Arróspide) Calle
Las Savilas, Los Sauces; Las Tunas, IEP Santa Ángela ORDENANZA
Urbanización Los Recaudadores, del distrito de Ate,
presenta condiciones mínimas aceptables de seguridad, QUE APRUEBA LA DESAFECTACIÓN DE USO DE
comprendidas en la normatividad vigente, ratificándose el SUELO EN EL DISTRITO DE ATE
Informe Nº 332-2018-MML-GDCGRD-SEPRR, emitido el
28 de marzo de 2018; Artículo 1.- Declarar favorable la petición de
Que, de la documentación evaluada que obra en desafectación de uso para el terreno de 911.90m2, que
el expediente, se advierte que mediante Informe Nº forma parte de un área mayor de 13,197.10m2, calificado
293-2019-MML-GDU-SPHU-DD de fecha 02 de octubre como Parque Nº 5, para el uso complementario de la
de 2019, la División de Desafectaciones de la Subgerencia enseñanza educativa (Deporte y Recreación), ubicado
de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas, concluye que frente a la Calle Las Savilas entre el Colegio Santa Ángela
según la inspección ocular y la opinión emitida por la y el Parque Nº 5 de la Urbanización Los Recaudadores
Municipalidad Distrital de Ate, que emite opinión técnica (hoy Parque Arróspide) del distrito de Ate, provincia y
favorable a la solicitud de desafectación de uso, así como departamento de Lima, formulada a través del Expediente
la Subgerencia de Estimación, Prevención,