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1.

Relaciones Comerciales y Económica entre Ecuador y Estados Unidos

Quito –

La salida del Embajador de Ecuador en Estados Unidos (EE.UU.), Francisco Carrión, abrió
el debate respecto a la situación de la Relacione comerciales y los acuerdos de cooperación
en seguridad de Ecuador con ese país.

Mientras el Gobierno señala que le pidió la renuncia a Carrión para fortalecer las relaciones
comerciales, el asegura que dimitió porque no existe un marco normativo bilateral para
preservar la soberanía de Ecuador en torno al programa de vuelos que EE. UU realiza en el
espacio aéreo ecuatoriano para combatir el narcotráfico, desde septiembre del 2018.

Tras el impase surgido entre lunes y martes, ayer, la Canciller y la ministra de Gobierno,
María Paula Romo, confirmaron lo dicho el martes por el secretario general de Gabinete de
la Presidencia, Juan Sebastián Roldan, respecto a que el presidente Lenin Moreno le pidió la
renuncia a Carrión.

La razón principal de mi renuncia… es la de estar en desacuerdo con el programa de vuelos


de vigilancia aeromarítima… sin que exista marco normativo… para preservar… soberanía,
Francisco Carrión exembajador.
Canciller agrego que dicho pedido lo realizo el canciller José Valencia, en una reunión, la
mañana del lunes y, ratifico que el nuevo embajador tendrá un perfil centrado en la
promoción económica de las exportaciones turismo e inversiones del País. Su nombre se
anunciará una vez que EE. UU de le beneplácito.
Respecto a la cooperación en seguridad en u boletín de prensa, Carrión dijo que hasta la fecha
no se ha suscrito ningún convenio y según conoce, aún se encuentra en procesos de
negociación. (Universo ;, 2019)

2. RELACION ENTE ECUADOR Y ESTADOS UNIDOS:


Todd Chapman, embajador de Estados Unidos en Ecuador, analizo la relación bilateral de
ambos países durante los últimos años.
Todd Chapmam, afirmo que tuvo el privilegio de ver un país e transición en un sentido
positivo, debido a que considera que, actualmente, el Ecuador es una nación más abierta, que
protege los derechos humanos y la libertad de expresión, además, considera que Ecuador está
recuperado la institucionalidad, pero esto es un proceso en avance. Sim embargo, considera
que existe un cambio positivo en la inversión del sector privado.
Respecto a la relación entre Estados Unidos, afirmo que existe un proceso muy amplio donde
existen varios hechos concretos en beneficios de las dos naciones, en aspecto como la Lucha
contra el narcotráfico, la seguridad, la economía, la salud y la educación.
Finalmente, aseguro que Estados Unidos trabajo en Ecuador para resolver los problemas y
consolidar una agenda positiva para llegar a nuevos acuerdos. (Relacion entre Ecuador y
Estados Unidos ;, 2019)

3. Acuerdos firmados entre Ecuador y Estados Unidos (Tipo de Vigencias)


Estados Unidos y Ecuador acordaron ampliar su agenda de cooperación para promover
intereses mutuos en temas de democracia, prosperidad y seguridad.

 Acuerdo de Patrimonio Cultural: Los Estados Unidos y Ecuador firmaron un memorando


de entendimiento para restringir la importación de ciertos materiales arqueológicos
pertenecientes a Ecuador hacia los Estados Unidos y para facilitar el retorno de los objetos
arqueológicos designados por el Gobierno del Ecuador.
 Acuerdo para combatir el narcotráfico y la delincuencia transnacional: El Ecuador y los
Estados Unidos firmaron un acuerdo que proporciona un marco para la cooperación
antinarcótico financiado por la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y
Aplicación de la Ley (INL). Los Estados Unidos anunciaron un aporte adicional de siete
millones de dólares en fondos INL para implementar este programa de creación de capacidad
y asistencia técnica para fortalecer las capacidades de justicia penal y aplicación de la ley del
Ecuador para combatir el narcotráfico y la delincuencia transnacional.
 Acuerdo de Cooperación de Seguridad: Ecuador y los Estados Unidos firmaron un acuerdo
para facilitar el intercambio de información sobre viajeros sospechosos.
 Acuerdo de Educación entre el Cuerpo de Paz y el Ministerio de Educación: El Cuerpo
de Paz Ecuador y el Ministerio de Educación firmaron un memorando de entendimiento para
apoyar la enseñanza del inglés como idioma extranjero. El memorando facilitará el interés y
el aprendizaje del idioma inglés a través de métodos de enseñanza innovadores. El Cuerpo
de Paz también anunció que el número de voluntarios del Cuerpo de Paz aumentaría en 50
representantes durante los próximos tres años para apoyar la enseñanza del inglés en más
comunidades en todo el Ecuador.
 Reapertura de los programas de la USTDA: La Agencia de los Estados Unidos de
Comercio y Desarrollo (USTDA) anunció la reapertura de su programa en el Ecuador para
apoyar proyectos de infraestructura prioritarios en los sectores de transporte, energía,
telecomunicaciones y agua, así como aumentar las oportunidades de exportación para las
compañías estadounidenses. La USTDA no ha estado activa en el Ecuador desde 2005.
 Acuerdo OPIC con Banco Pichincha: La Corporación de Inversión Privada en el Exterior
de los Estados Unidos (OPIC) y el Banco Pichincha firmaron un acuerdo mediante el cual
OPIC garantizará $ 150 millones en financiamiento para aumentar los préstamos hipotecarios
para viviendas asequibles en el Ecuador.

4. ¿Beneficios que recibe Ecuador?

Un grupo de empresarios ecuatorianos se reunió en Guayaquil con el propósito de analizar


las ventajas y desventajas de un acuerdo comercial con Estados Unidos, tomando en cuenta
la experiencia de Colombia y Perú. El evento lo realizo la Cámara de Comercio Ecuatoriano
Americana de Quito (Amcham) y la Cámara de industrias de Guayaquil. El informe presento
datos del balance del tratado de libre Comercio (TLC) de 2017. En Colombia, 8.700 empresas
exportaron sus bienes a EE. UU, de esas 6400 lo hicieron por primera vez, Durante los
primeros seis años llegaron capitales foráneos por $11.724 millones, que generan 23.000
puestos de trabajo. En el caso peruano, el comercio creció el 72% desde la firma en 2009. En
2017 alcanzo $ 7.627 millones 3l 98% pertenece al sector no tradicional. En los primeros
ocho años registro1.279 nuevos productos exportados al país norteamericano. Ecuador podría
enfrentar un acercamiento al caso Colombia, tomando en cuenta la estructura sectorial dice
el informe. Si el país hubiese sido parte de un TCL con Estados Unidos, el 95, 66% de sus
exportaciones en 2017 entrado con 0% de arancel. Felipe Espinoza, de Anchan Quito cree
que el tema no debe ser una expectiva para el negocio, sino brindar nuevas oportunidades
para sacar provecho. Sara Wong, de la Escuela de la Espol, destaco que Colombia y Perú
están más avanzados en temas de competitividad. Tenemos que analizar cuál es el costo si
no firmamos, comento. Agrego que hay temas como propiedad intelectual, compras públicas,
medio ambiente, entre otros, a tomar en cuenta. David Castellanos, director del consultorio
Multienlace, dijo que el Objetivo de informe es entender las oportunidades y desafíos que
tienen las empresas para incrementar sus exportaciones. Además de diversificar las fuentes
de empleo y de los productos para que Ecuador pueda tener una relación más robusta con los
EE.UU lectura estimada: 2 minutos (Telegrafo, 2017)

5. ¿Beneficios que Brinda Ecuador a Estados Unidos?

Los Estados Unidos, a través de subsidios del gobierno americano e infraestructura


impresionante, son capaces de producir una cantidad de alimentos de forma más rápida que
Ecuador. Los cultivos estadounidenses podrían entrar en el mercado ecuatoriano tal y como
ha pasado en muchos otros países latinos sin aranceles y bajar el precio de alimentos hasta el
punto en que los productos nacionales no puedan competir en el mercado.

En la actualidad, existe un programa llamado Sistema General de preferencias (SGP). Es un


sistema que da “preferencias” a más de 120 países en desarrollo alrededor del mundo. Dichas
preferencias dan el privilegio a los países de importar sus productos en los mercados
americanos con la reducción de aranceles o sin aranceles. Ecuador es, actualmente, parte de
este programa; sin embargo, Estados Unidos revisa el programa cada año para determinar
cuáles países merecen permanecer incluidos y cuáles han alcanzado un nivel suficiente de
desarrollo que deben ser excluidos. El riesgo de perder este privilegio es muy grave para
Ecuador. Hay 840 empresas ecuatorianas que se benefician del programa, y sus exportaciones
combinadas suman hasta los $400 millones de dólares cada año. El mensaje del Ministerio
de Comercio Exterior y los exportadores es que, a causa de este riesgo, Ecuador debe tener
un acuerdo bilateral con Estados Unidos para asegurar que se mantengan los beneficios.
Hay mucha resistencia por parte de organizaciones indígenas y campesinos que ven en riesgo
la pérdida de soberanía si se firma un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.
Recientemente, las élites del país han ejercido mucha presión sobre el gobierno ecuatoriano
para firmar el acuerdo que sus negocios puedan expandirse hacia el incremento de sus
exportaciones. No obstante, la actitud del gobierno de Estados Unidos hacia los migrantes ha
cambiado mucho desde el ingreso del presidente Trump. Durante la presidencia de Obama,
Estados Unidos buscó acuerdos de libre comercio con muchos países del mundo para
aumentar el comercio internacional, incluso el acuerdo con países asiáticos, que Trump
canceló. Esto significa que Ecuador va a confiar en permanecer y ser parte del sistema general
de preferencias para mantener sus exportaciones. Por otro lado, si se tiene el bienestar de la
mayoría de los ecuatorianos en mente, el comercio internacional no beneficia, por lo general.

La falta de interés en el comercio exterior por parte de Estados Unidos, bajo la presidencia
de Trump, significa que, lo más probable es que China va a tener mayor influencia en el país.
Como ha hecho en otros países del mundo, China invirtió dinero en proyectos que
aumentaron la infraestructura y bienes públicos a cambio del derecho de extracción de
recursos.

Por lo tanto, en mi opinión, el riesgo mayor para Ecuador no residiría tanto en un tratado de
libre comercio con Estados Unidos, sino más bien, por la influencia de China en el país.

6. Análisis
El punto desfavorable para el Ecuador, si se firma el TLC, sería entonces, el tener que
sujetarse a costo de medicinas monopolizadas y no tendría la opción de fabricar genéricos.
Además, en vista de que el Ecuador no cuenta con laboratorios de investigación y desarrollo,
los costos médicos aumentaran en magnitudes muy grandes y se mantendrían en esos niveles.
Para tener una idea de la diferencia de costos entre medicina original y genérica,
consideremos que el costo de una caja de Prozac es de $50 mientras que su genérico Fluxetina
tiene un costo de $4,5.

Por otro lado, el punto a favor de firmar el TLC, sería que las farmacéuticas
tendrían incentivos muy interesantes para seguir fabricando medicinas, que podrían
disminuir las consecuencias de enfermedades complejas. El argumento que tiene Estados
Unidos en esta posición, es que la creación de nuevas fórmulas medicinales, necesita de
costos caros en investigación que, a su vez, necesitan de una compensación más justa que el
de la OMC.

Existe, también, otro punto de controversia en el tema de Propiedad Intelectual. Este se


refiere a la medicina ancestral. En la actualidad existen medicamentos que se fabrican en el
ámbito doméstico y son distribuidos en su mayoría por pequeños comerciantes, cuya fórmula
es el resultado de conocimiento de culturas antiguas.

7. Imagen
Ilustración 1:Relaciones Comerciales y Económica entre Ecuador y Estados Unidos

Fuente: Internet
8. Bibliografía
Bonilla, A. (2008). Ecuador y Estados Unidos: agendas distintas sin confrontación. Una
mirada al Ecuador, 508.
Acosta, A., Falconí, F., & Jácome, H. (2006). ¿Qué pasa si Ecuador no firma el Tratado de
Libre Comercio? Íconos-Revista de Ciencias Sociales, (24), 17-22.
Osorio, L. L. (2014). Lecturas sobre macroeconomía, desarrollo y comercio internacional:
Colegio de Economistas de Pichincha.
Parada, S. (2006). Los efectos potenciales del Tratado de Libre Comercio entre Ecuador y
Estados Unidos en las mujeres rurales ecuatorianas (Vol. 171). United Nations Publications.
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