martes

08•oct•19

Camino al andar
Comunidad de Santa Lucía da los primeros pasos
hacia un monitoreo ambiental participativo del río

Niños cerca del puente sobre la ruta 11, en Santa

Lucía. foto: alessandro maradei (archivo , enero de 2017)
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02 martes 08•oct•19

El proyecto Río Abierto y la a los participantes para realizar el

monitoreo y la toma de muestras; un
plan de acciones y un cronograma de

participación ciudadana
Puente sobre la ruta actividades con foco en la localidad;
11, en Santa Lucía. un programa de recolección y difusión
foto : alessandro
maradei
de información precisa, relevante y
actualizada de los datos recolectados
y los resultados logrados. 11

¿Por qué en Santa Lucía?

Desafíos de un monitoreo
ambiental ciudadano
Experiencias a nivel internacional y fortalezas
de la comunidad de Santa Lucía
¿
Qué es un monitoreo ciudada-
no? Puede definirse como un
“proceso en el que colaboran
diferentes sectores de una comuni-
del agua de la bahía de Chesapeake,
al este de Estados Unidos.3 En Canadá
se destaca la experiencia de moni-
toreo comunitario participativo de
Taller “Herramientas para la gestión
participativa del agua”, en la Casa
Quinta José Enrique Rodó, en la
ciudad de Santa Lucía. foto: juan
manuel ramos (archivo , mayo de 2018)
A nivel nacional, hubo dos iniciati-
vas en la capital del país: la Comisión
Mixta de Monitoreo Ambiental Ciuda-
dano,8 que funcionó de 2002 a 2007,
y un proyecto denominado Aquatox,9
llevado a cabo por niños y niñas de
cuarto año de escuela, maestras/os y
vecinas/os que monitorean los cursos
El plan piloto de monitoreo ambiental
que se gesta en Santa Lucía, en el
marco del proyecto Río Abierto de la
diaria, tiene como contexto la preocu-
pación por el nivel de contaminación
del río que abastece de agua a la zona
sur del país.
Al mismo tiempo, la activa partici-
pación de la comunidad en iniciativas
relativas a la calidad y gestión del
agua es una fortaleza a la hora de po-
ner en marcha este tipo de proyectos.
Un ejemplo claro de este compromiso
es la marcha por el agua en la locali-
dad –actividad en la que participan
las escuelas públicas y privadas,
los liceos, las escuelas técnicas de
UTU, varias ONG y la Asamblea por
el Agua del Santa Lucía–, a la que
se suman numerosas acciones de
sensibilización, educación y acción
ciudadana ambiental que desarrollan
los proyectos educativos de la zona.
El objetivo del plan piloto es con-
solidar una comunidad sostenible de
aprendizaje y monitoreo del impacto
de la actividad humana sobre la fuente
de agua potable que le da nombre a
la localidad.
˜
1. Deutsch, W. G., Ruiz-Córdova, S. S., & Duncan, B. L.
(eds.). (2010). Community-Based Water Monitoring:
A Practical Model for Global Watershed Stewardship.
Auburn, USA: Global Water Watch Program, Auburn

D
University.archive.epa.gov/water/archive/web/html/
inamizar y visibilizar la participación de la ciudadanía en la gestión análisis de datos y la información de Decí Agua, no existen políticas efec- dad (ciudadanos interesados, grupos Environment and Natural Resource, de agua con un kit de bioensayo para index-18.html
2. www.chesapeakemonitoringcoop.org/
y el control del agua fue uno de los objetivos iniciales del proyecto calidad. Creemos que la generación tivas de participación a los efectos de comunitarios, instituciones de go- que cuenta con apoyo gubernamen- tomar muestras. En Canelones, en tan- 3. www.globalwaterwatch.org
Río Abierto de la diaria, que ya lleva dos años desarrollando conte- de información con participación de promover el uso sostenible del recurso, bierno, industria y academia) para tal,4 y en Australia, SEQ Catchments to, se desarrolló el Plan de Monitoreo 4. www.enr.gov.nt.ca/en
nidos periodísticos y generando intercambios con la comunidad. Se trata la ciudadanía contribuye a que esta y hay una baja conciencia ciudadana monitorear, dar seguimiento y res- monitorea de forma comunitaria la Ambiental Integrado para la Cuenca 5. www.seqcatchments.org
6. sumamarka.org
de una iniciativa conjunta de la diaria e investigadores de la Facultad se apropie del tema y eventualmente respecto del problema. ponder a asuntos de interés público calidad del agua en el sureste de de Laguna del Cisne.10 7. Pignataro, V & Espinola J. El monitoreo ambiental
de Ciencias de la Universidad de la República, financiada por la Alianza ejerza una influencia positiva sobre En este marco, Río Abierto realizó en materia ambiental”.1 Queensland.5 Estos casos de estudio sirven ciudadano: espacio para la educación y la
Latinoamericana para la Tecnología Cívica (Altec). la política pública. cuatro instancias de sensibilización La idea de un monitoreo ciudadano A nivel internacional, Global Water de referencia para establecer las participación social en la calidad del agua de las

En Río Abierto entendemos que la
definición de la agenda periodística
en relación con el agua y la elección
de los temas que interesan y merecen
ser difundidos no es sólo materia de
periodistas. Por eso el equipo del
proyecto es multidisciplinario, y por
coordinación general : Lucía Pardo
eso, también, nos propusimos ge-
redacción: Ana Tuduri, Natalia Uval
fotografía: Sandro Pereyra correc- nerar espacios de encuentro con la
ción : Rosanna Peveroni, Mauricio comunidad de lectores de la diaria
Pirené armado: Luciana Peinado y con las personas interesadas en el
— cuidado del agua. Apostamos al tra-
rioabierto.ladiaria.com.uy bajo colaborativo entre periodistas,
académicos y suscriptores para el
Aunque el proyecto abarca el uso
de los recursos hídricos en general,
desde el principio el foco estuvo puesto
en el río Santa Lucía, que abastece de
agua a 60% de la población del país.
Investigaciones recientes de la Facul-
tad de Ciencias sobre la medición de
la calidad del agua bruta concluyen
que existe un deterioro de la calidad
del recurso en esta cuenca. A su vez,
según un documento elaborado en
octubre de 2016 por el equipo inter-
disciplinario de la Universidad de la
República que coordinó el proyecto
e intercambio con la comunidad de
la localidad canaria de Santa Lucía:
en mayo de 2018, noviembre de 2018,
agosto de 2019 y setiembre de 2019. En
estos encuentros se conversó sobre los
problemas ambientales que afectan a
la localidad y la forma de resolverlos,
y se abordó la posibilidad de definir
un monitoreo ambiental ciudadano
que funcionará como una experien-
cia piloto. El viernes 11, en otro taller
participativo, se comenzarán a definir
los objetivos y acciones de control
ciudadano sobre el río.
˜
de los cursos de agua no es nueva.
Existen numerosos proyectos de gran
impacto que se han llevado a cabo en
distintos lugares del mundo.
Entre los programas internaciona-
les más destacados cabe mencionar el
de United States Environmental Pro-
tection Agency, en el que se capacita
a voluntarios para monitorear la con-
dición de los arroyos, lagos, estuarios
y humedales locales. 2 También el
monitoreo voluntario de Chesapeake
Monitoring Cooperative, que analiza
los macroinvertebrados y la calidad
Watch es una red mundial de grupos
de monitoreo participativo de carac-
terísticas biológicas y fisicoquímicas
del agua, basada en la comunidad.
Tiene socios en diferentes estados
de Estados Unidos, como Washin-
gton y Alabama, y en otros países
del mundo, como Argentina, Brasil,
Bolivia, Perú, México, Ecuador, Kenia,
Filipinas y Tailandia.6
En América Latina, se destaca el
proyecto Suma Marka, que se propone
monitorear en forma participativa el
agua del lago Titicaca”.7
líneas de base para planificar un
monitoreo ciudadano.
Algunas de las condiciones que
deben darse para que un monitoreo
ambiental participativo sea efectivo
son: garantizar un espacio de parti-
cipación que incluya todas las voces
de la comunidad y de los distintos
sectores, garantizando la apropia-
ción del tema y el empoderamiento;
educación ambiental y actividades
que busquen mitigar el impacto de
la actividad humana sobre los cur-
sos de agua; brindar capacitación
cuencas de Montevideo.
8. Pignataro, V & Espinola J. El monitoreo ambiental
ciudadano: espacio para la educación y la
participación social en la calidad del agua de las
cuencas de Montevideo.
9. Ibídem.
10. www.mvotma.gub.uy/participacion-ciudadana-
aguas/consejos-regionales/consejo-regional-de-
recursos-hidricos-para-la-cuenca-del-rio-de-la-
plata-y-frente-maritimo/comision-de-cuenca-
de-la-laguna-del-cisne/item/10009011-4-sesion-
comision-de-cuenca-de-laguna-del-cisne
11. Perevochtchikova et al. (2016). Monitoreo
comunitario participativo de la calidad del agua:
caso Ajusco, México. Tecnología y ciencias del agua
[online] 7(6). Disponible en: http://www.scielo.
org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2007-
24222016000600005#B11

04 martes 08•oct•19
Reflejo
del río
Periodistas durante una
recorrida por el río Santa Lucía
organizada por la Intendencia
de Canelones. foto: juan manuel
ramos (archivo , diciembre de 2016)
Puente sobre el río
Santa Lucía durante una
crecida. foto: pablo vignali
(archivo , abril de 2016)
Pescador a orillas del río Santa Lucía, en el
departamento de Canelones. foto: juan manuel
ramos (archivo , diciembre de 2016)
martes 08•oct•19 05
Playa en Santa Lucía.
foto : alessandro
maradei (archivo , Carrero a orillas del río
enero de 2017) Santa Lucía. foto: juan
manuel ramos (archivo ,
diciembre de 2016)

06 martes 08•oct•19
Santa Lucía prepara monitoreo
ambiental ciudadano
U
na simple recorrida por la es-
cuela puede habilitar un diag-
nóstico: hay mucha basura en
el patio, demasiado plástico tirado
en el piso. ¿Cómo podemos ensuciar
menos? Hacer una huerta permite que
los niños se conciban como agentes
de cambio, y allí surgen los desa-
fíos para una producción orgánica:
¿cómo enfrentamos el problema de
las hormigas? Una clase de tecnología
puede servir para pensar cómo una
máquina puede mitigar el daño am-
biental: ¿cómo facilitar la recolección
y clasificación de residuos? Practicar
canotaje permite que los niños perci-
ban los efectos que tiene el vertido de
desechos en el río: ¿cómo cuidar mejor
un recurso que es de todos?
En el marco del proyecto Río Abierto
de la diaria, la Junta de Directores de
Centros Educativos de Santa Lucía,
junto a investigadores de la Facultad
de Ciencias de la Universidad de la
República y referentes de Río Abierto
organizó en agosto, en el Club 23 de
Marzo, una asamblea participativa
para intercambiar experiencias de
educación ambiental, con el objetivo
de proyectar un monitoreo ambiental
ciudadano en esa localidad. En el
encuentro participaron estudiantes
de la UTU de Santa Lucía; maestras y
docentes de los centros educativos de
la zona; integrantes de la Asamblea
por el Agua del Río Santa Lucía; el
alcalde de Santa Lucía, Raúl Estramil;
el secretario de la Red de Municipios
del Río Santa Lucía, Sergio Barboza; y
un referente de la Policía comunitaria,
entre otros vecinos del lugar. También
asistieron representantes de la Unidad
de Extensión de la Facultad de Ciencias
de la Universidad de la República.
Ana Tuduri, coordinadora de datos
del proyecto Río Abierto, hizo una
presentación sobre los monitoreos
ciudadanos. Explicó que se trata de
espacios colectivos donde pueden par-
ticipar la sociedad civil, la academia,
En dos talleres, la comunidad compartió experiencias de cuidado
ambiental y se identificaron posibles sitios a monitorear
el gobierno y la comunidad en general.
Mencionó proyectos de monitoreos
ciudadanos que existen en Estados
Unidos, Perú, Bolivia, Argentina,
Australia y Canadá, y recordó que
en Montevideo hubo dos iniciativas
de este tipo: la Comisión Mixta de
Monitoreo Ambiental Ciudadano, que
funcionó de 2002 a 2007, y un proyecto
denominado Aguatox, llevado a cabo
por niños y niñas de cuarto año de
escuela, maestras/os y vecinas/os que
monitorearon los cursos de agua con
un kit de bioensayo para tomar mues-
tras. En Canelones se desarrolló el Plan
de Monitoreo Ambiental Integrado
para la Cuenca de Laguna del Cisne.
Tuduri señaló que para que un mo-
nitoreo ciudadano sea exitoso debe
garantizar un espacio de participación
lo más inclusivo posible. Se debe iden-
tificar los principales problemas am-
bientales, desarrollar planes locales,
capacitar a las personas para tomar
las muestras y apuntar a la educación
ambiental y a la sensibilización.
Santiago Dárdano, integrante de la
Asamblea por el Agua del Río Santa
Lucía, empezó recordando la experien-
cia de laboratorio popular que puso
en práctica esa organización para
monitorear el estado del Santa Lucía
en la localidad, lo que “muestra que la
comunidad puede hacerse cargo de la
gestión y el cuidado de los recursos”
y “apoderarse de estas herramientas
de monitoreo”. “Tenemos un grave
problema en nuestro río, en nuestro
ambiente en general. Debemos ir a las
verdaderas causas, no quedarnos en
lo que pensamos y suponemos, sino ir
generando conocimiento para provo-
car conciencia y para sensibilizarnos.
Podemos hacerlo, y lo mejor es hacerlo
juntos”, manifestó otra integrante de
la asamblea, Mariana Mercadal. Agre-
gó que le parece importante trabajar
responsabilizando a las generaciones
nuevas y desde la perspectiva
de cómo se puede contribuir al cui-
dado ambiental.
Luego, cada centro educativo de
Santa Lucía expuso sus experiencias
en educación ambiental. El profesor
de Educación Física de la escuela 255,
Mauricio Quiroz, desarrolla una escue-
la de canotaje que permite a los niños
y niñas estar en contacto directo con
el río. “El solo hecho de estar compar-
tiendo el lugar te permite apreciarlo de
otro modo y generar un sentimiento de
mayor compromiso con mantenerlo y
preservarlo. Los chiquilines conviven
con los efectos de las crecientes, los
desechos, las cianobacterias, los ver-
tidos de coliformes en ciertos lugares
del río después de las lluvias, y parte
de la concientización ambiental pasa
por las vivencias”, destacó Quiroz en
el encuentro.
La escuela 156 hace todas las sema-
nas un taller de ciencias para trabajar
el tema del suelo. “Partimos de la
premisa de que somos protagonistas
en el cuidado del agua. Para sentirnos
protagonistas tenemos que conocer, y
para conocer tenemos que investigar”,
afirmó Virginia Morales, maestra de
tercer año. En la misma escuela se
trabaja con huertas y reciclaje. Cristina
Moreira, maestra de quinto año, ex-
plicó que se busca generar conciencia
ecológica en el niño desde lo vivencial,
y contó que desde que empezaron a
trabajar la tierra en la escuela, varios
niños tuvieron la iniciativa de empezar
huertas en sus hogares.
El jardín de infantes 210 de la lo-
calidad trabajó en reciclado para fa-
bricar juguetes e hizo una recorrida
por el barrio para observar el impacto
de la basura en el entorno. “A veces
uno dice: ‘No es mi problema’, pero
sí, el ambiente es problema de todos
y tenemos que involucrarnos”, dijo
Natalia Fuentes, maestra del jardín.
martes 08•oct•19 07
Diego Hernández, profesor de Tec-
nología en la UTU de Santa Lucía,
desarrolló un proyecto junto a sus
estudiantes para combatir la con-
taminación en el río. Hicieron una
recorrida por la costa y observaron
la cantidad de desechos que arroja la
gente en el río; “y, paradójicamente,
luego tomamos el agua de ese río”,
comentó el docente. Formularon pro-
yectos de recolección de residuos y
contenedores inteligentes.
En la escuela 104 se convocó a los
niños a detectar problemas ambienta-
les en la propia institución educativa.
La basura fue el principal, y se pensa-
ron ideas para solucionarlo: generar
menos residuos, traer merienda más
saludable, utilizar tuppers en lugar
de envoltorios. “Estamos tratando de
cambiar hábitos”, explica Marianela
Segredo, maestra de quinto año.
En la escuela 140 diseñaron un
“recogebot”: un robot que recoge re-
siduos. También crearon ecoladrillos
Grupo formado para llevar
a partir de residuos plásticos. adelante el monitoreo
Sobre el final del encuentro, los participativo del río Santa Lucía.
participantes de la asamblea se com- La reunión tuvo lugar en la maestras tiza en mano, empezaron de las Negras y en el Arroyo de los exhaustivo de actividades económicas
prometieron a iniciar un proceso de escuela 156. foto: sandro pereyra a definirse los primeros trazos de un Hornos se vierten efluentes industria- tales como monocultivos, tambos y
reuniones para diseñar una iniciativa plan piloto de monitoreo participativo les; en el parque de Santa Lucía hay areneras. Se señaló como un hecho
de monitoreo ambiental ciudadano en de la calidad del agua potable de la dos válvulas de OSE en una zona que preocupante que existieron eventos
Santa Lucía, que podría ponerse en localidad. El encuentro de trabajo es inundable y que acumula sólidos; de mortandad de animales, migra-
práctica el año próximo. Guillermo reunió nuevamente a integrantes de en el club Náutico, un caño colector ción de aves a la ciudad, producción
Chalar, investigador de la Facultad la Junta de Directores de los Centros filtra aguas servidas en la arena; la de miel con residuos de glifosato,
de Ciencias especialista en ecología Educativos de Santa Lucía, maes- zona de Rincón es inundable y se en- altos niveles de fósforo en el agua,
fluvial e integrante del proyecto Río Sobre el final del encuentro, tras referentes, un científico de la cuentra degradada por la acumulación episodios de alergias y problemas
Abierto, afirmó que la facultad puede los participantes de la Facultad de Ciencias, activistas de de residuos y la tala indiscriminada digestivos en los pobladores del lugar.
aportar en la capacitación de monito- asamblea se comprometieron la Asamblea por el Agua del Santa del monte nativo; el “sendero de in- Si bien el monitoreo tendrá su foco en
res ambientales y en la certificación a iniciar un proceso de Lucía, un representante de la Red de terpretación Picada Alaniz” es un la calidad del agua, se identificaron
de la toma de muestras. La Unidad de reuniones para diseñar Municipios de la Intendencia de Ca- punto al que se ha concurrido con problemas ambientales relacionados
Extensión de ese centro de estudios una iniciativa de monitoreo nelones e integrantes del proyecto Río estudiantes, por lo tanto es un buen con la contaminación del aire y la
se ofreció a aportar metodologías y ambiental ciudadano en Santa Abierto. El objetivo de la reunión fue lugar para llevar a cabo actividades tierra, y una especial preocupación
a involucrar a los estudiantes en el Lucía, que podría ponerse en avanzar en la delimitación de zonas con las escuelas y liceos; y las arene- por los residuos.
proceso de monitoreo. práctica el año próximo. de acción, así como determinar los ras también fueron señaladas como Como posible impacto del moni-
problemas y los recursos disponibles un sitio interesante para monitorear. toreo, se destacó la reforestación del
Segundo taller: lugares a para el diseño y la implementación Los participantes en el encuentro monte nativo, generar o reconvertir
monitorear del monitoreo. consideraron necesario hacer una actividades económicas y domésticas
En la escuela 156 de Santa Lucía, el Se identificaron diversos problemas evaluación de cómo se delimitan nocivas del lugar, y fomentar el sen-
10 de setiembre, con el telón de fondo ambientales asociados a determina- las zonas buffer y su efectividad ac- derismo en los montes nativos como
de risas y voces de niños y con las das zonas. Por ejemplo, en la Cañada tual, así como un seguimiento más atractivo turístico.
˜
Plan piloto de

monitoreo
participativo
del agua en Santa Lucía

Te invitamos a diseñar e implementar un plan piloto para el

monitoreo participativo en la cuenca del río Santa Lucía

La actividad es abierta a todas las personas interesadas en el tema, docentes y estu-

diantes, vecinas y vecinos, sociedad civil, científicos, gobierno local y departamental. Viernes 11 de octubre
Para el plan piloto, nos proponemos: de 10.00 a 12.00.

Generar un grupo de referencia con responsabilidades definidas, con el fin de asegurar Ciudad de Santa Lucía,
el objetivo y la sostenibilidad del proyecto en el tiempo.
Club Social de Santa Lucía.
Desarrollar un plan local con identificación de los principales problemas ambientales,
recursos necesarios, plan de acciones, cronograma de actividades y resultados esperados.
¡Te esperamos!
Brindar capacitación a las personas que formarán parte del monitoreo.
Crear o adaptar herramientas digitales de participación basadas en datos abiertos, que
Junta de Directores de Centros Educa-
permitan realizar nuevas prácticas de participación y periodismo de datos, generando
tivos de Santa Lucía | Asamblea por
información de calidad con el propósito de incidir de forma positiva en la creación
el Agua | Municipio de Santa Lucía |
e implementación de políticas públicas para la gestión responsable de los recursos
Red de Municipios del Río Santa Lucía
hídricos en Uruguay.
| Río Abierto (la diaria + Facultad de
Implementar un programa de difusión de resultados. Ciencias-Udelar)