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“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional


“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DEL


COMPONENTE DE SOSTENIBILIDAD PARA BENEFICIARIOS DE LAS OBRAS DE RIEGO
TECNIFICADO DE LOS GRUPOS DE GESTIÓN EMPRESARIAL – GGE POZO VOLVO, TRES
VALLES DE TAMBILLO Y HUANOQUITE

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Servicio de Consultoría para la formulación del Expediente de Sostenibilidad de los


Proyectos de Riego Tecnificado correspondientes a los Grupos de Gestión Empresarial –
GGE Pozo Volvo, Tres Valles de Tambillo y Huanoquite.

2. FINALIDAD PUBLICA

La agricultura de riego adolece, en general, de algunos problemas comunes en todo el


país (dificultades de comercialización y de financiamiento, minifundio, bajo nivel
tecnológico etc.), pero también hay ciertos problemas específicos del riego, como son
las limitaciones en la disponibilidad del recurso hídrico y la consiguiente necesidad de
su modernización.

En ese sentido el PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES –PSI, como


entidad especializada en materia de riego del Ministerio de Agricultura y Riego, cuyas
actividades se orientan a mejorar la rentabilidad de la agricultura a nivel nacional a
través del desarrollo técnico, económico e institucional del subsector riego, se
encuentra ejecutando proyectos de riego tecnificado, lo que para ser sostenibles
técnica y financieramente requieren del componente de Sostenibilidad, el mismo que
se plantea asociado a la obra de riego con el objetivo de brindar asistencia técnica y
fortalecimiento de capacidades dirigido a los productores beneficiados de estas obras y
equipamiento de riego tecnificado, que les permita operar y mantener eficientemente
los sistemas de riego, usar eficientemente el agua de riego, mejorar la producción
agrícola y los mecanismos de comercialización, promoviendo la organización y
asociatividad de los productores beneficiados.

3. ANTECEDENTES

El PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI, es una unidad ejecutora del


Ministerio de Agricultura, que se enmarca en la política del Gobierno Peruano de
incrementar la producción y productividad agraria en el país, con la finalidad de contribuir
al desarrollo del Sector y al crecimiento del agro nacional, tendiendo a la agroexportación.
Entre los objetivos de la Política Nacional Agraria y del presente quinquenio, está la de
masificar la tecnificación del riego parcelario, con la finalidad de mejorar la eficiencia de
aplicación, y por consiguiente la productividad y rentabilidad, que permita acortar las
brechas que se tienen actualmente, el MINAGRI se ha propuesto ampliar los sistemas
de riego tecnificado a nivel parcelario en 100,000 hectáreas, correspondientes a predios
de pequeños y medianos productores, con cultivos rentables y de exportación.

Para ello, el PSI promueve el mejor uso del agua y las inversiones en riego tecnificado
parcelario, en coordinación con los productores, que les permita gestionar la parcela, por
consiguiente el riego y la producción agrícola con visión de mercado y de mayor
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rentabilidad, además de tratar aspectos relacionados a implementar estrategias para la


articulación comercial y búsqueda de alternativas que mejoren la calidad de sus productos,
indispensable para elevar la rentabilidad y la competitividad de la actividad agropecuaria.

4. OBJETO DE LA CONTRATACION

El objeto de la presente contratación es contar con los servicios de una persona natural o
jurídica, que se encargue de la elaboración del Expediente Técnico de Sostenibilidad para
la asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades de los productores beneficiaros de
los siguientes proyectos:

 MEJORAMINETO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO POR


GOTEO GRUPO DE GESTION EMPRESARIAL POZO VOLVO SECTOR CASA
BLANCA, DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE ICA Y REGION ICA.

 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN


SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PARA EL GRUPO DE GESTIÓN
EMPRESARIAL LOS TRES VALLES DE TAMBILLO NIÑO JESUS DE ÑEQUE -
SANTA BARBARA - GUAYACONDO - DISTRITO DE TAMBILLO - PROVINCIA DE
HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.

 MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN EN


LOS SECTORES DE CHIFYA AMARU Y MANZANAYOCC DE LA C.C. DE CHIFYA
AMARU Y LA C.C. DE INCACONA AYLLU CHIFYA, DEL DISTRITO DE
HUANOQUITE- PARURO- CUSCO.

5. DEPENDENCIA QUE REQUIERE LA CONSULTORIA

Oficina de Capacitación y Asistencia Técnica – OCAT, de la Dirección de Gestión del


Riego.

6. ALCANCES Y DESCRIPCION DE LA CONSULTORIA

Los alcances del servicio de la Consultoría, no son limitativos, el Consultor podrá ampliar y
profundizar los correspondientes estudios básicos que permitan mejorar la calidad de la
formulación del Expediente de Sostenibilidad, sin que ello implique mayores plazos o
costos de lo pactado.

El servicio se realizará en base a la revisión de la legislación del Sistema Nacional de


Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE y de la Ley N° 28585, Ley
que crea el Programa de Riego Tecnificado y su Reglamento, considerando los aspectos o
criterios técnicos que se vienen aplicando, así como en las experiencias aplicativas,
restricciones, limitaciones y problemas identificados durante el proceso de otorgamiento de
la viabilidad de los proyectos de inversión.
De manera general y sin ser limitativos, el servicio de consultoría deberá considerar en su
ejecución los siguientes procesos:
a. Elaborar un plan de trabajo detallado para la aprobación por parte del PSI.
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b. Recopilar, revisar y analizar la información y documentación existente en el PSI, en


relación a los trabajos realizados con anticipación en la Costa y Sierra del país, con las
OUAs y productores de riego tecnificado.
c. Elaborar el diseño metodológico y estructural de contenidos para la formulación del
estudio a nivel de Expediente de la presente consultoría, el cual consiste en diseñar y
estructurar el proceso de la asistencia técnica que se brindará a los productores
beneficiarios de las obras de riego tecnificado con el objetivo de:
 Desarrollar la capacidad técnica de los productores en la operación mantenimiento
y aplicación de buenas prácticas de riego parcelario tecnificado.
 Fortalecer capacidades de los productores en implementar mejoras en el manejo
productivo y agronómico de los cultivos.
 Introducir y promover las capacidades de los agricultores en asociatividad y
gestión comercial.
d. Ejecutar la recopilación de la información primaria en ámbitos representativos, a través
del trabajo de campo mediante visitas y reuniones focalizadas con los directivos y
productores de las Juntas de Usuarios y Comisiones y Comités, en función al diseño
establecido y aprobado por el PSI.
e. Realizar la recopilación de información secundaria de las diferentes entidades del
MINAGRI, que sirva para la formulación de los antecedentes de las organizaciones de
usuarios productores, así como el marco normativo que tenga algún nivel de incidencia
en los aspectos referidos a la asistencia técnica que se requiere promover con los
productores.
f. Efectuar la recopilación de la información secundaria de las diferentes actividades
socio, productivas, económicas, de comercialización, de gestión y acceso a créditos,
entre otros que realizan los productores de las zonas beneficiadas con las obras de
riego tecnificado.
g. Organizar, procesar y analizar la información recabada para efectos de elaborar los
informes o estudios correspondientes, según estructura de contenidos previamente
coordinada con el PSI.
h. Formular los documentos finales.
i. Sustentar debidamente las observaciones que el PSI tenga respecto a cualquiera de
los documentos finales elaborados.

El PSI entregará, entre otros, los siguientes insumos al Consultor que se encargará de
ejecutar los servicios:
i. Estudio de Preinversión a nivel de ficha simplificada de los 02 Proyectos viables,
materia del presente Servicio de Consultoría.
ii. Información disponible del sistema de seguimiento referido a proyectos similares
ejecutados en los ámbitos de las Juntas de Usuarios de la Costa y Sierra Peruana.
iii. Información sobre las inversiones en riego tecnificado realizadas por el PSI.
iv. Expedientillo de sostenibilidad dirigida a los beneficiaros de los proyectos de riego
tecnificado Obras 2018.
v. Otros que sean necesarios para el debido cumplimiento del servicio.

7. REQUERIMIENTO DEL CONSULTOR

- Profesional en Ingeniería Agrícola, Agronomía, Economista o carreras afines.


- Experiencia profesional en el sector público y/o privado mínima de 5 años.
- Experiencia especifica de al menos 02 servicios (contratos y/o consultorías,
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supervisión en diagnóstico, planificación, elaboración, diseño y/o evaluación de


proyectos de inversión de riego, drenaje, extensión agrícola y fortalecimiento de
capacidades en OUAs).
- Experiencia de trabajo en gestión y desarrollo con productores agrarios y OUAs.
- Especialización en riego.

8. LUGAR DE EJCUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

La sede de trabajo será externa, debiendo mantener una permanente comunicación con la
Dirección de Gestión del Riego y Oficina de Capacitación y Asistencia Técnica del PSI,
para efectos de recabar la información fuente para el cumplimiento del servicio solicitado.

9. CONFORMIDAD DE LA CONSULTORIA

La conformidad del servicio será emitida por la Oficina de Capacitación y Asistencia


Técnica y la Dirección de Gestión del Riego (PSI), Sede Central, quienes verificarán el
cumplimiento del servicio de acuerdo a lo solicitado en los numerales 6 y 11.

10. PLAZO DE CONTRATACION DEL SERVICIO

El plazo de ejecución del servicio es máximo de 30 días calendarios. La fecha de inicio


de los trabajos se considera a partir de la fecha de suscripción del contrato u Orden de
Servicio.

11. PRODUCTO ENTREGABLE

ENTREGABLE UNICO: Presentación del Expediente de Sostenibilidad para cada uno de


los 05 Proyectos de los Grupos de Gestión Empresarial de Riego Tecnificado – GGERT
Pozo Volvo, Tres Valles de Tambillo y Huanoquite, que deberán contener la siguiente
información y contenido mínimo:

RESUMEN
I. DATOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Localización
1.3. Sector
1.4. Costo
1.5. Fuente de Financiamiento
1.6. Duración
1.7. Entidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO


2.1. Antecedentes
2.3. Objetivos
2.4. Descripción General de Componentes/Módulos
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2.5. Beneficiarios

III. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DEL ÁREA DEL PROYECTO

3.1. Aspectos Físicos


3.2. Recursos Naturales
3.3. Aspectos Económicos
3.4. Fortalezas, debilidades y expectativas, identificadas en los Productores Agrícolas
3.5. Resumen y Caracterización de la Situación-Problema a cuya solución se orienta el
Proyecto.

IV. JUSTIFICACIÓN Y BENEFICIOS DEL PROYECTO


4.1. Justificación general
4.2. Valoración de los beneficios

V. PROCEDIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


5.1. Definición de los Componentes (Módulos) y Procedimientos técnicos (actividades)
5.2. Definición de Tareas secuenciales
5.3. Rendimientos en la situación sin proyectos y con proyecto.

VI. ESTRATEGIAS Y METODOLOGIA


6.1. Estrategias (secuenciales claves para la ejecución del proyecto)
6.2. Metodología de la Asistencia Técnica (enfoque metodológico)

VII. METAS E INDICADORES


7.1. Metas Programadas
7.2. Indicadores de Efecto
7.3. Indicadores de Desempeño

VII. COSTOS Y PRESUPUESTO DEL PROYECTO


VIII.CRONOGRAMA EJECUCION FISICA Y FINANCIERA
IX. MONITOREO Y EVALUACION
X. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
XI. ANEXOS
11.1. Estructura de Contenido de Diagnóstico y Línea de Base
11.2. Diseño del Contenido Mínimo del Manual de Operación y Mantenimiento
11.3. Estructura de Contenido Mínimo de Plan de Negocio: estudio de mercado,
cultivos alternativos y evaluación de rentabilidad.

12. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO

El monto referencial por los servicios, pagadero en moneda nacional, será de Veinti dos
mil con 00/100 soles (S/. 22,000.00). Los honorarios incluyen todos los gastos en que
incurra el consultor para la realización de sus actividades inherentes al servicio; asimismo,
incluye las utilidades, cualquier obligación tributaria y pagos de seguro a que pudiera estar
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sujeto el profesional contratado.

Única Armada: Veinti dos mil con 00/100 soles (S/. 22,000.00), hasta 30 días, previa
conformidad del servicio, otorgada por la Oficina de Capacitación y Asistencia Técnica y la
Dirección de Gestión del Riego.

13. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

El servicio a desarrollar será coordinado directamente por la Oficina de Capacitación y


Asistencia Técnica y la Dirección de Gestión de Riego del PSI.

14. PENALIDADES

En caso de retraso en la ejecución de las prestaciones, se aplicará una penalidad


al contratista por cada día de retraso hasta por el monto máximo del 10% del monto,
según lo dispuesto en el código civil y de forma análoga el artículo 133° del RLCE.

"Sin perjuicio de las penalidades pecuniarias aplicables, el locador será


responsable civil por sus actuaciones negligentes en el desarrollo de sus
actividades que generen perjuicio económico a la Entidad o al Estado;
asimismo, responderá ante el fuero penal, por sus acciones culposa y/o dolosas
que devienen de mala praxis en el desarrollo de sus actividades”.

15. CONFIDENCIALIDAD

El Consultor se compromete a no divulgar ni publicar, sin previa autorización del PSI y de


cualquier manera que sea, las informaciones científicas y técnicas que haya podido recibir,
en el momento de la realización de la consultoría, ni revelar, o utilizar la información
resultado del mismo, sin previo aviso y aprobación por escrito.

16. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios