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DECRETO DE ALCALDÍA Nº 001-2017-MPYLO/ALC

La Oroya, 03 de enero de 2017.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI -LA OROYA

VISTOS:

La Ordenanza Municipal N° 023-2015-MPYLOICM, de fecha 30 de octubre de 2015. mediante la


cual se aprobó la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la
�, Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya; y,
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I CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 194° de la Constitución Polftica del Perú concordante con el Articulo 11 del Titulo
Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establecen que los Gobiernos
Locales gozan de autonomía política. económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Esta potestad que otorga la Carta Magna a las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que. el articulo 40º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades señala: "Las ordenanzas
de las municipalidades provinciales y distritales. en la materia de su competencia, son las normas
de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal. por medio de las cuales
se aprueba la organización interna, la regulación. administración y supervisión de los servicios
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa "·

Que. el articulo 43º de la Ley N' 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. establece "Las
resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo";

Que, mediante Ordenanza Municipal N° 023-2015-MPYLO!CM, de fecha 30 de octubre de 2015, se


aprobó la nueva Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la
Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya, la misma que fue publicada el dia 14 de noviembre de
2015, en el diario Correo;

Que, la nueva Estructura Orgánica establecida en el Instrumento de Gestión. modifica la


nomenclatura de las Unidades Orgánicas que ahora se denominan Gerencias y Unidades, por lo
que se debe actualizar la norma municipal que realiza la delegación de facultades a las diferentes
Unidades Orgánicas de la Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya;

Que, es pertinente tomar en consideración los alcances de la Ley Marco del Empleo Público, el
Código de Ética de la Función Pública, la Ley del Procedimiento Administrativo General, la nueva
Ley de Contrataciones del Estado N° 30225 y su Reglamento Decreto Supremo N° 350-2015-EF. el
Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y su Reglamento, el Texto
Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, el Código Tributario y el Reglamento de
Organización y Funciones de la entidad para una eficiente desconcentración y delegación de
funciones que viabilice la atención en los diversos servicios que presta la institución municipal;

Que. el articulo 20º Inciso 20) de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, estipula que son
atribuciones del Alcalde delegar sus funciones administrativas en el Gerente Municipal;

Que, el articulo 74°, de la Ley de Procedimiento Administrativo General Nº 27444, se señala: Articuio
74.- Desconcentración:
74.1 La titularidad y el ejercicio de competencia asignada a los órganos administrativos se
desconcentra en otros jerárquicamente dependientes de aquéllos, siguiendo los criterios
establecidos en la presente Ley.
74.2 Los órganos de dirección de las entidades se encuentran liberados de cualquier rutina de
ejecución, de emitir comunicaciones ordinarias y de las tareas de iormalización de actos
administrativos, con el objeto de que puedan concentrarse en actividades de planeamiento,
supervisión, coordinación, control interno de su nivel y en la evaluación de resultados.

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·e 74.3 A los organos jerárquicamente dependientes se les transfiere competencia para ermtir
resoluciones, con el objeto de aproximar a los administrados las facultades administrativas que
conciernan a sus intereses.
74.4 Cuando proceda la impugnación contra actos administrativos emitidos en ejercicio de
competencia desconcentrada, corresponderá resolver a quien las haya transferido, salvo disposición
legal distinta.

Que, estando a las atribuciones conferidas en el lnc. 6 del Art. 20 de la Ley 27972, Ley de Orgánica
de Municipalidades, este despacho de Alcaldía;

DECRETA:

ARTICULO PRIMERO.- DELEGAR AL GERENTE MUNICIPAL las Facultades y las Atribuciones


administrativas contenidas en el articulo 20º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
de la siguiente manera:

1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.


2. Proponer al Concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
3. Dirigir la ejecución de planes desarroll municipal.
4. Someter a aprobación del concejo municipal, bajo responsabilidad, y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto
Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
5. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios. derechos y licencias; y, con acuerdo del concejo municipal
solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios.
6. Someter al concejo municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus
instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional.
7. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de personal, los administrativos y todos los
que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal, con excepción del
Reglamento Interno de Concejo.
8. Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los
ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto
aprobado.
9. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil.
1 O. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
municipalidad.
11. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la
Policía Nacional.
12. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de
auditoria interna.
13. Supervisar la recaudaci · n municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos y
financieros de las empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida,
sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de infraestructura y
servicios públicos municipales.
14. Presidir las comisiones distritales de formalización de la Propiedad Informal o designar a su
representante, en aquellos lugares en que se implementen.
15. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia.
16. Proponer al concejo municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a ley.
17. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso,
tramitarlos ante el concejo municipal.
18. Proponer al concejo municipal, espacios de concertación y participación vecinal.

ARTICULO SEGUNDO.- DELEGAR al Gerente Municipal, la facultad de emitir Resoluciones en


segunda y última instancia administrativa sobre los recursos impugnatorios contra las resoluciones
de primera instancia emitidas por las Gerencias y Unidades. Actuar como última instancia
administrativa, en Sede Municipal, en las impugnaciones emitidas en los procesos de selección de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado N° 30225 y su Reglamento Decreto
Supremo N° 350-2015-EF; asl como la Aprobación de Bases Administrativas y Expedientes de
Contratación de Procesos de Selección.

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• ARTÍCULO TERCERO.- DESCONCENTRAR a la Gerencia de Municipal respecto de los sistema:'ffl� .


administrativos las siguientes funciones:

Las atribuciones del inciso 28° del Artículo 20 de la Ley Nº 27972, se desconcentra las
facultades de contratar a los trabajadores sujetos al Régimen Laboral del Decreto
Legislativo Nº 276, asi como el de contratar a los trabajadores sujetos al Régimen Laboral
del Decreto Supremo Nº 003-97-TR y ejercer las facultades disciplinarias en éste último
régimen, del mismo modo, se desconcentra la facultad para convocar al concurso CAS y
realizar los contratos administrativos de servicios (CAS) conforme a la norma especial de la
materia debiendo llevar a cabo todo el procedimiento administrativo.

- DESCONCENTRAR la facultad de emitir resoluciones en segunda y última instancia respecto de


procedimientos administrativos que resuelvan pretensiones de los administrados, pudiendo emitir
sanciones por cau a atribuible a la administración municipal, en concordancia con la Ordenanza
Municipal que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y Cuadro
de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA).

- DESCONCENTRAR la facultad de contratación para suscribir, resolver, modificar Adendas,


imponer penalidades referidas a Ley de Contrataciones y otros contratos afines. bajo
responsabilidad confonme a ley.

- DESCONCENTRAR la facultad para emitir resoluciones con la finalidad de otorgar y reconocer


todos los derechos y beneficios que establecen las normas legales del Régimen Laboral del Sector
Público y del Sector Privado, Seguridad Social, Régimen de Pensiones del Decreto Ley Nº 20530 y
las acciones de carácter previsional que corresponda; del mismo, resoluciones que reconozcan
derechos laborales de los trabajadores de los regímenes laborales de la administración municipal.

- DELEGAR la facultad para emitir resoluciones de rehabilitación que establece los Articulas 176º
al 181° del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM en calidad de autoridad de primera instancia.

- DELEGAR la facultad para que mediante memorando, otorgue permisos y autorizaciones para los
funcionarios y servidores para el cabal cumplimiento de sus funciones previa las sustentaciones del
caso, debiendo dar cuenta en forma semanal a la Alcaldía sobre el ingreso y salida de los mismos,
bajo responsabilidad.

- DELEGAR la facultad de aprobar mediante el acto resolutivo o memorando respectivo el


Expediente Administrativo de Contratación que realice la Institución conforme lo describe la Ley de
Contrataciones del Estado N' 30225 y su Reglamento Decreto Supremo N° 350-2015-EF, y aprobar
las Bases Administrativas.

ARTICULO CUARTO.- DELEGAR al Gerente Municipal la facultad de administrar todo lo


relacionado con lo descrito en el Art. 37 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades con
referencia a la Administración de los Trabajadores Municipales en cuanto a sus beneficios,
seguridad social y régimen pensionario y todo lo relacionado en materia de labores del personal.
Actuando como primera instancia la Unidad de Recursos Humanos, mediante acto resolutivo, siendo
la Segunda y Última instancia administrativa la Gerencia Municipal.

ARTICULO QUINTO.· FACULTAR al Gerente Municipal aprobar los procedimientos administrativos


que le corresponde mediante Resoluciones Gerenciales, Directivas, Autorizaciones, Certificados,
Licencias. Permisos, Concesiones, y similares según corresponda y de conformidad a disposiciones
específicas de la materia que les compete.

ARTICULO SEXTO.- DESCONCENTRAR en la Gerencia Municipal, la competencia para aprobar


el inicio de obras con su respectiva programación presupuesta!, tanto en las modalidades de
administración directa y por contrato; y de la misma manera la aprobación de las Liquidaciones
Técnico Financieras, con las formalidades de Ley, bajo responsabilidad, a propuesta de la Gerencia
de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
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Licencias de Obras, de multas, y otras inherentes a sus competencias y funciones establecidas en
los artículos 79º y 93º de la Ley W 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y del Reglamento de
Organización y Funciones. Asimismo. se le delega las facultades de aprobar las ampliaciones de
plazo en la ejecución de obras, para lo cual deberá cumplir con la Ley de Contrataciones del Estado
N° 30225 y su Reglamento Decreto Supremo N° 350-2015-EF, bajo responsabilidad.

ARTÍCULO OCTAVO.- DISPONER que a partir de la fecha las Resoluciones de Gerencia Municipal.
Resoluciones Gerenciales y Resoluciones Jefaturales,expresarán e invocarán el presente Decreto
de Alcaldía en la parte considerativa de>s'fundamentds de derecho respecto al principio general
de la desconcentración estableczdos n el Articulo 74° d\ la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General.

ARTICULO NOVENO.· ENCAR AR a la Secretaria General, la notificación del presente Decreto


de Alcaldía a todas las Unidad,ey Orgánicas de la .Municipalida� Provincial de Yauli - La Oroya.

REGISt�COMU I UESE Y CUMPLASE .

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