EL SINDICALISMO EN UN CONTEXTO DE LA ECONOMIA

NEOLIBERAL Y LA GLOBALIZACIÓN

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

Los sindicatos priorizan no solo mejores condiciones de trabajo que sean más
dignas para la clase obrera, sino también su contribución en la introducción y
mejora de los derechos sociales y la democracia. Además, los sindicatos se
implicaron directamente en la lucha contra la dictadura y desempeñaron un papel
relevante en su desaparición.

El movimiento sindical se enfrenta a importantes y radicales transformaciones

cualitativas y cuantitativas generadas por el proceso de la globalización
neoliberal. Los ámbitos tradicionales de intervención sindical se encuentran
condicionados o regulados por la lógica del mercado, el libre comercio como
norma generalizada, del crecimiento económico depredador de los recursos
naturales y una idea capitalista en un contexto neoliberal de los países
industrializados.

La actual crisis del sindicalismo se ha producido o se generado por un brutal y

sistemático ataque contra los sindicatos más representativos y mayoritarios, con
participación de empresarios, policía, jueces, fiscales y poderosos medios de
comunicación. Esta triada perversa, está socavando, no sólo la credibilidad de
los sindicatos, sino hasta el propio Derecho Constitucional de Huelga, que tan
costoso fue para los trabajadores conquistarlo en la Dictadura; esta es quizás la
cuestión más inquietante que se ha planteado y para la que no hay respuestas
fáciles en este momento, en el que el viejo sindicalismo no se ha ido todavía y el
nuevo no ha llegado aún. Emergerá una nueva forma de organización sindical,
porque en la medida en que mutan los poderes empresariales, mutarán también
las formas de resistencia frente a ellos.
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA

La debilitación y crisis que está sufriendo el sindicalismo en la actualidad, bajo la

presión de una economía neoliberal, de la globalización económica-digital y en
un contexto de países industrializados que cada vez más se enfocan en la
inteligencia artificial disminuyendo puestos de trabajo.

JUSTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN

 JUSTIFICACION
El motivo por el cual hemos hecho esta investigación, es poder entender
al futuro la relación entre estado, empleador y empleado, en un mundo
capitalista que se quiere seguir enriqueciendo, a la merced de la mano
obrera.

Los sindicatos son parte importante en el mundo actúalas pero esta se ve

amenazada por los avances de la globalización, mediante el cual va
amenazar con la al trabajador porque este se va ver excluido y
discriminado por su condición obrera e dependiente de los grandes
capitales.

Tratamos de llegar a todo público que esté dispuesta a ver el cambio que
ya empezó a originarse. Para eso hemos recopilado todos los
antecedentes de los sindicatos y las actitudes de los gremios, observando
cómo estos van ir cambiado con la nueva era de tecnología, una
economía neoliberal y la globalización.

 DELIMITACION
Este trabajo está enfocado en el sindicalismo en un contexto de la
economía neoliberal y la globalización enfocándonos en el actuar de las
industrias y la globalización, que cada vez más trata de dispersar al
trabajador y con eso los sindicatos pierden su hegemonía como entidades
que regulan los derechos de los empleados .
OBJETIVOS

 Determinar las causas actuales de la pérdida de poder y fuerza del

sindicalismo, identificando su comportamiento en un contexto neoliberal
de la economía y la globalización con el nacimiento de la inteligencia
artificial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar las principales razones del nacimiento y crecimiento del

sindicalismo en un contexto histórico, tomando referencias del pasado.

 Explicar la nueva misión del sindicalismo en el siglo XXI y su impacto en

la protección de sus afiliados, a causa de los cambios en la economía
capitalista.

HIPÓTESIS

La economía domina una fuerza con un movimiento autónomo e inevitable que

siempre va a ser cambiante y es así que las empresas están en la necesidad de
adaptarse a estos cambios en el mercado, que vienen acompañados de la
globalización y la inteligencia artificial afectando a la fuerza laboral; tal es así,
que el trabajo humano es cada vez más obsoleta frente a lo mencionado y tiende
a desaparecer con el tiempo; por lo tanto, el sindicalismo entra en crisis en el
ejercicio de la protección y defensa de los derechos de los trabajadores,
quedando en la obligación de también adaptarse a dichos cambios siendo
necesario modificar su misión que este acorde al contexto variante, para que así
no tenga que desaparecer en un futuro.

MARCO TEÓRICO

Libertad Sindical Y Evolución Histórica.

La libertad sindical, es un derecho complejo que está organizado por un conjunto

de obligaciones, facultades y actividades dirigidas para grupos colectivos que
promuevan y defienden los intereses económicos y sociales de los trabajadores.
En otras palabras la libertad sindical son los derechos de los trabajadores para
agruparse y defender sus intereses comunes.

Según Pamela del Rocío Núñez ( 2013) “la libertad sindical es uno de los
derechos que de forma más decisiva realiza y expresa la dignidad humana. Por
ello, se le considera como un derecho humano, es decir, un valor inherente a
todo hombre y mujer que trabaja”

Ministerio De Trabajo Y Promoción Del Empleo lo define que “El reconocimiento

de la libertad sindical ha sido un factor clave para la desmercantilización del
trabajo humano, pues haciendo posible a los trabajadores expresar su voz en el
trabajo, les ha devuelto su auténtica condición de ciudadanos.”

El origen histórico de la libertad sindical reposa en las consecuencias de los

intereses y la desigualdad de distribución entre el capitalismo y el trabajo.

LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

 Origen Y Consecuencias.
A fines del siglo XVIII, Europa se encontraba bajo el imperio de un régimen
económico de tipo capitalista liberal, caracterizado por la libertad que
poseían los individuos y las empresas para el desarrollo de la producción
e intercambio de bienes y servicios dentro de la división del trabajo con el
propósito de generar ganancias monetarias. (Pamela del Rocío Núñez ,
2013)
La libertad sindical nace por la lucha y reconocimiento en la época de la
revolución industrial ,iniciada en Gran Bretaña y expandida
posteriormente a Europa continental a fines del siglo XVIII y comienzos
del siglo XIX; fenómeno caracterizado por las transformaciones
socioeconómicas, tecnológicas y culturales producidas y cuyos
principales acontecimientos fueron el reemplazo del trabajo manual por la
industria y manufactura, la mecanización de la industria textil, la
expansión del comercio a raíz de la mejora en las rutas de transporte, el
posterior surgimiento del ferrocarril, y la creación de la máquina de vapor.
 Todos estos acontecimientos establecieron un sistema de producción en
serie, caracterizado por la simplificación y mecanización del proceso
productivo a cargo de mano de obra barata de mínima calificación;
situación que si bien por un lado generó el incremento en los niveles de
producción y la reducción de costos operativos, por otro significó que la
mano de obra como una mercancía, maltratando a los trabajadores,
dándoles condiciones de vida infrahumanas para estos y su sometimiento
absoluto a los intereses de los empleadores. (Pamela del Rocío Núñez ,
2013)
Los trabajadores al sufrir un abusos por parte de las empresas al ser
despedidos y remplazados por las maquinas decidieron unirse, para
reclamar todos los abusos y las desigualdades, lo cual origino la creación
de sindicatos de trabajo para cumplir tal tarea de buscar una mejora de
vida para todos ellos.

 Etapa De Prohibición.
El evento que marcó el inicio de esta etapa en Europa, fue la promulgación
del Edicto de Turgot en Francia en 1776, el mismo que se encontraba
constituido por seis decretos; uno de los cuales estaba dedicado
exclusivamente a la eliminación de los gremios. Doce años después, en
marzo de 1789, fue emitido el Decreto de Allarde, el cual contemplaba
expresamente la abolición de todo tipo de gremio; reforzándose la
prohibición ya establecida en el Edicto de Turgot.

Resulta curioso señalar, a modo de paréntesis, que esta reafirmación

prohibitiva y vulneraria de la libertad de sindicación, ocurría en pleno
desarrollo de la Revolución Francesa, hecho histórico cuyo lema de
batalla era la lucha en favor de la igualdad, fraternidad y libertad,
entendida esta última aparentemente desde el plano individual, mas no
colectivo. (Pamela del Rocío Núñez , 2013)

La prohibición en Gran Bretaña se ve acompañada por la penalización de

la conducta, con la promulgación de las Combination of Workmen Acts de
1799 y 1800, durante el gobierno de William Pitt el Joven. Dichas normas
 no solo prohibían la formación de sindicatos y cualquier otra forma de
agrupación de trabajadores, cuyo objetivo fuera regular o negociar las
condiciones de trabajo.

 Etapa De Tolerancia.
En el siglo XIX, en Gran Bretaña, se inicia una nueva etapa con la Ley
Inglesa de Francis Place de 1824 “Combination Laws Repeal”; norma que
al derogar las “Combination of Workmen Acts”, despenalizó la formación
de sindicatos y de cualquier otro tipo de agrupación de trabajadores,
conducta que pasó a ser considerada como permitida. (Pamela del Rocío
Núñez , 2013)
Este ejemplo fue repetido en diferentes estados europeos a lo largo de la
segunda mitad del siglo XIX. Así, por ejemplo, en 1864 Francia derogó el
artículo 415 del Código Penal sobre delito de coalición, Bélgica en 1866
con base en el derecho constitucional de asociación, Alemania en 1869
con la Ley de Trabajo de Bismarck e Italia en 1890.

 Etapa De Reconocimiento.
La derogación de los artículos que penalizaban cualquier forma de
agrupación de obreros y trabajadores, contenidos en los códigos penales
de los diversos Estados Europeos, tuvo en primer lugar en Gran Bretaña
en 1871, se promulgo la ley de sindicatos, en 1875 los términos “amo” y
“siervo” de la legislación británica se cambió por patrón y obrero.

Gran Bretaña fue de ejemplo para todos los países europeos, ya que
siguieron su modelo de reconocer los sindicatos como un derecho de los
trabajadores, en 1884 en Francia se promulga el reconocimiento de los
sindicatos hecho que posibilitó el posterior surgimiento de la “Federación
Nacional de Sindicatos y Grupos Cooperativos.
 Sub-Etapa De Reconocimiento De La Libertad Sindical Como
Derecho Humano.
El último estadio evolutivo alcanzado a partir de 1919, casi de
forma paralela a la constitucionalizarían del derecho a la libertad
sindical, fue su reconocimiento progresivo en instrumentos
 internacionales, otorgándosele el calificativo de derecho humano;
dándose así inicio a una labor de protección y fomento permanente
de alcance internacional y que conllevaría a la emisión de diversas
normas referidas a la libertad sindical; producción encabezada por
la Organización Internacional del Trabajo, y posteriormente
adoptada, con menor profundidad, pero no menos importancia por
otras Organizaciones, como la Organización de Estados
Americanos.

La Conformación Sindical Y Gremial Empresarial

 Los Sindicatos
El sindicalismo peruano fue desarrollando una concepción clasista, cuyo
fundamento descansaba en una idea radical, lo que adquirió fisonomía al
evolucionar desde una posición contestataria a una de confrontación
(Villavicencio Ríos, 2002)

En ese sentido, puede afirmarse que un primer momento crucial para el

sindicalismo se dio alrededor de 1956. En efecto, una serie de
condiciones, entre las que destaca la masiva migración hacia las ciudades
y el crecimiento del sector industrial, determinaron que la organización
sindical adoptara características novedosas para entonces. También
influyó el hecho de que ese año se reiniciara la vida democrática en el
país y el Partido Aprista Peruano (PAP) pudiera volver a la vida pública
luego de ocho años de proscripción, lo que le permitió fortalecer su
presencia entre los sindicatos.

Posteriormente, entre 1956 y 1962, durante el segundo gobierno de

Manuel Prado, se posibilitó un escenario que permitió un nuevo
incremento del número de sindicatos y federaciones; esto como resultado
de la elección democrática de Prado y el compromiso establecido con
partidos políticos proscritos como el APRA,en 1957 fue creada la
Federación de Metalúrgicos del Perú; en 1959 se formaron la Federación
Nacional de Mineros, Metalúrgicos y similares, y la Federación Nacional
de Educadores; y en 1962 la Federación de Trabajadores de Laboratorios,
Droguerías y afines. Igualmente dentro de este periodo gubernamental,
en 1957 fue incluido como parte de la normativa nacional el foro sindical
como mecanismo de protección de “los personeros de los sindicatos en
proceso de organización y de los miembros de las juntas directivas de los
sindicatos establecidos

Este escenario empezó a variar con la crisis económica de 1967 y se

consolidó con las concepciones reformistas del gobierno militar que se
inició en octubre de 1968. La crisis económica y la consiguiente
aceleración de las demandas sociales condujeron a la reducción del
espacio de negociación concertada entre capital y trabajo, eje central
sobre el que giraba el sindicalismo aprista. Así, se ampliaron las
posibilidades de practicar una táctica sindical más activa e independiente.

Con ello, se dio inicio al ciclo más importante de la historia del sindicalismo
peruano, que duró hasta 1975. En ese lapso de tiempo, se reconocieron
2,066 sindicatos, es decir, más de los que se habían oficializado en los
treinta años previos. El factor más importante para que ello sucediera fue,
sin duda, la promulgación del decreto ley 18471 de estabilidad laboral.
Éste fue acompañado de un uso extensivo del mecanismo de la huelga
así como del fuerte aumento de las acciones de los sectores industrial,
minero y magisterial con el fin de conseguir la atención de sus demandas
socioeconómicas. (Villavicencio Ríos, 2002)
 Sindicatos Reconocidos

Años Numero
1905-1939 33
1940-1944 118
1945-1947 264
1948-1955 78
1956-1961 396
1962 266
1963-1968 1248
1969-1975 2066
 1976-1978 236
1980-1984 191
Fuente: Ministerio de Trabajo

Para enfrentar la crisis económica que se vislumbraba desde 1975, se

optó, además, por contener las remuneraciones mediante topes salariales
y asignaciones excepcionales, debido al recorte de los subsidios que
generó un rápido y profundo descontento popular que se expresó en toda
su magnitud durante los paros nacionales convocados en 1977 y 1978.
En agosto de 1976, el gobierno militar promulgó el decreto ley 011-76,
que decretó el estado de emergencia, lo que implicaba la prohibición de
huelgas y paros y sancionaba a los dirigentes con el despido si procedían
de esa forma. Una característica notoria de esta medida fue el
sometimiento de los asuntos laborales a la justicia militar. (Villavicencio
Ríos, 2002)

Amparadas en esta norma, las empresas iniciaron una sistemática oleada

de despidos en momentos en que la crisis económica se agudizó. Ello
originó movimientos de protestas en Cuzco, Arequipa y Chimbote, así
como largas y violentas huelgas entre los pescadores, empleados
municipales, postales y otros. Todo ello contribuyó a la maduración de las
condiciones que condujeron al paro nacional de 1977.

El paro nacional de 1977 tuvo un resultado muy negativo para el

sindicalismo. Al amparo del decreto ley 011, se despidió a más de 5,000
trabajadores. El objetivo evidente de esta medida era alejar de sus bases
a toda una generación de dirigentes forjados en el sindicalismo clasista y
desarticular toda posibilidad de protesta frente a las medidas económicas
que habían sido puestas en práctica.

La contundencia de dicha paralización determinó que el gobierno

convocara en 1978 un proceso electoral para elegir a una Asamblea
Constituyente, que diera lugar a la Constitución de 1979 bajo la
 presidencia de Víctor Raúl Haya de la Torre. (Pamela del Rocío Núñez ,
2013)

La Constitución Política de 1979 es reconocida por la doctrina como la

Constitución que, cuantitativa y cualitativamente, abordó mejor el tema
laboral, debido al tratamiento sin reparos brindado a los derechos
laborales de los trabajadores y al desarrollo sistemático de un acápite
especialmente dedicado al tema del trabajo.

 Los Empresarios
Bajo las mismas pautas generales descritas para comprender el moderno
proceso de formación sindical en el Perú, puede entenderse también lo
sucedido en el sector empresarial. El crecimiento económico inducido por
la industrialización ocurrida a partir de los años 50 también desarrolló
entre los empresarios la necesidad de fortalecer sus instituciones
representativas para expresar a través de ellas sus puntos de vista y, a
su vez, para que sirvieran de interlocutoras de sus demandas ante los
gobiernos.

Por eso, si bien la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) era un gremio

que se había fundado a fines del siglo XIX, recién en 1965, luego de
setenta años de existencia, convocó al Primer Congreso Nacional de
Industrias Manufactureras. En ese evento, participaron 76 empresas; a
comienzos de los años 80, participaban del evento a más de 700
empresas. (Villavicencio Ríos, 2002)

En los años 60, la SNI tuvo como objetivo ejercer un mayor control sobre
el conjunto de factores que posibilitaban la acumulación de capital en un
ambiente que no presentaba grandes dificultades. La política económica
se desenvolvía bajo un marco legal que protegía el mercado y proveía de
los medios de producción necesarios. Con respecto a la mano de obra,
contaba con un proletariado joven al que le abrieron algunas
oportunidades de calificación para las nuevas y más complejas labores
industriales, como el SENATI, creado en 1962 por iniciativa de los
industriales.

Hacia la segunda mitad de los años 60, comenzaron a evidenciarse las

primeras señales claras del agotamiento del modelo que descansaba en
la industrialización y, con ello, no sólo empezaron las dificultades de
desarrollo para este sector sino que éste también sintió la pérdida de
legitimidad ante la radicalización de los sectores medios y obreros: el
empresariado industrial fue perdiendo el control político y sindical de la
fuerza laboral hasta que, pocos años después, la dirección clasista que
condujo al proletariado industrial se convirtió en un verdadero obstáculo
para sus intereses

Cuando se promulgó la Ley Industrial, en la época del gobierno militar, se

incluía la formación de las comunidades industriales, las relaciones
terminaron quebrándose, esta reforma fue vista por los militares como un
mecanismo de paz social en tanto buscaba la consolidación de relaciones
armónicas entre el capital y el trabajo, de modo que superaran las
contradicciones de clase y el conflicto. No obstante, los industriales,
especialmente los pequeños y medianos, vieron en este dispositivo un
claro y directo ataque contra la propiedad privada y la SNI exigió
inmediatamente medidas correctivas.

Ante este panorama, en el que el movimiento sindical pone en juego no

solamente cuestiones como salarios y reposiciones sino también objetivos
políticos aprovechando el poco margen de negociación existente, la SNI
empezó a hablar de la escalada comunista, que, según su criterio, tenía
el doble objetivo de perturbar el orden público y buscar la destrucción de
la empresa privada.

De esta manera, lo que primó en las relaciones entre el sindicato-

empresa-Estado fue una tensión de fuerzas, donde uno trataba de
imponerse sobre el otro. (Villavicencio Ríos, 2002)
Necesidad Histórica De La Representación Sindical.

Las distintas funciones que cumplen estas organizaciones son las siguientes, sin
hacer referencia a la función representativa, para ocuparnos de las otras cinco
funciones.

 Función Compensadora o Equilibradora.

La función compensadora resalta, pues, la aparición de un nuevo sujeto
en las relaciones laborales, de carácter colectivo, estable y formalmente
estructurado, dotado de un poder considerablemente mayor que el del
trabajador individualmente considerado, que planteará con el empleador
o los empleadores relaciones que tengan una mayor dosis de
coordinación que de subordinación. Por ello, el grado de implantación y
fortaleza de la libertad sindical, y la consiguiente cuota de igualdad
sustancial que ello trae consigo, es un tema insoslayablemente vinculado
al interés público que debe conducir al fomento y protección de la libertad
sindical desde el Estado, puesto que sindicatos débiles no cumplen el rol
equilibrador en su real dimensión. (Villavicencio Ríos, 2002)

En tal sentido, el grado de vigencia de la libertad sindical será un elemento

fundamental para analizar el equilibrio o des balance de poder existente
entre el grupo laboral y el empresarial en un determinado país y momento
histórico. Y un Estado comprometido con el objetivo de conseguir niveles
cada vez mayores de igualdad sustancial no puede desentenderse de
promover los instrumentos dirigidos a conseguirlos en el importante
campo de las relaciones de trabajo, por lo que el interés general está en
juego en este terreno.

 Función Normativa.
Las organizaciones sindicales permite una mejora de los trabajadores en
los ámbitos económicos y sociales donde se discuten sus intereses,
donde genera el espacio para que éstas y su contraparte empresaria
puedan establecer consensualmente las condiciones de trabajo.
 Esta función reguladora se ha convertido en "el método predominante
para la fijación de normas laborales" porque su origen consensual, el
conocimiento detallado de la realidad a normar, su duración limitada en el
tiempo, le dan una idoneidad, equilibrio y aceptación inconseguibles
desde la heteroregulación estatal.

Por ello, nuevamente, el rol del Estado en función del interés general de
la sociedad tiene que dirigirse a fomentar el surgimiento y la actuación
eficaz del sindicato para que la autonomía colectiva pueda establecer las
reglas más eficientes, apropiadas y justas en materia laboral.
(Villavicencio Ríos, 2002)

 Función Compositiva O Pacificadora.

Las relaciones laborales son intrínsecamente conflictivas, puesto que, de
un lado, las partes tienen intereses claramente contrapuestos, y, de otro,
se construyen en base a la subordinación del trabajador frente al
empresario. Y ello es tan así que se puede compartir plenamente las
afirmaciones de Ojeda Avila (1995) respecto a que "negar la existencia de
esta conflictividad parece actualmente una insensatez que nadie
mantiene", por lo que también sostiene que "lo más ajustado a la realidad
que podemos sostener es que el conflicto industrial es tan connatural y
necesario al sistema económico capitalista como la competencia
mercantil"

En función de ello, el propio ordenamiento jurídico ha previsto el cauce

negociar como el más adecuado, que viene acompañado incluso de
medidas de exteriorización del conflicto, como la huelga que, a la vez que
expresión del conflicto, no deja de ser una exacerbación del
enfrentamiento con la finalidad de encontrar esa solución que sintetice los
intereses en juego y ello debe ser tomado en cuenta dándole el valor
superlativo que tiene, en la medida en que, como sostiene Ojeda Avila
(1995) "la explicación o justificación del sistema de relaciones industriales
radica, pues, en el gobierno del conflicto ", respecto al cual el papel
fundamental lo tienen las organizaciones colectivas.
  Función De Aplicación Y Vigencia Del Derecho Del Trabajo.
La vigencia de la libertad sindical tiene un papel fundamental en el terreno
de la vigencia y aplicación del Derecho del Trabajo .En el marco del papel
que desempeñan las normas laborales, su vigencia y aplicación depende
principalmente de la correlación de fuerzas que existe entre los tres
actores del sistema de relaciones laborales: el Estado, las organizaciones
sindicales y las empresariales.

Por ello se puede concluir que en todas partes la eficacia de las normas
depende mucho más de los sindicatos de lo que éstos dependen de la
eficacia de aquéllas, y que cuando las organizaciones sindicales son
débiles -y su fuerza y debilidad dependen en gran medida de factores no
controlables por el Derecho- las leyes del Parlamento, por bien
intencionadas que sean y por bien hechas que estén, tienen escasa
influencia para modificar las relaciones de poder entre trabajadores y
empresarios. Incluso los más eficaces inspectores pueden hacer poco si
los trabajadores no se atreven a denunciarles las infracciones de la
legislación que aquellos tienen la misión de hacer cumplir. (Villavicencio
Ríos, 2002)

Las organizaciones sindicales y el interés público: razón de ser y situación

actual

La Crisis Del Sindicalismo Al Comenzar El Siglo XXI.

El último cuarto del siglo pasado ha sido muy rico y veloz en materia de
redefinición del sistema productivo imperante en cual se ha desarrollado de una
manera exponencial el capitalismo, en un contexto de replanteamiento del papel
del Estado revolución tecnológica, flexibilización del Derecho del Trabajo y
descentralización productiva. Además, ha venido acompañado de una
legislación en materia de derechos colectivos que por primera vez regulaba
sistemáticamente y en una norma con rango de ley la constitución de sindicatos,
la negociación colectiva y la huelga. Finalmente, el paisaje de surgimiento y
actuación de los sindicatos no sólo se vio afectado por estos factores exógenos,
sino que tuvo y sigue teniendo problemas endógenos para redefinir antiguas
estrategias y tácticas, viejas ideologías y prácticas no muy democráticas. Todos
estos temas han llevado a plantear que estamos ante formas de representación
tradicionales que deben ser superadas y adecuadas a la realidad que se vive
hoy en día. Veamos a continuación cada uno de estos temas y dejemos para el
punto siguiente la valoración global de esta crítica.

Los cambios en la configuración del mundo del trabajo se han ido modificando
ya desde mediados del siglo 20. Viene siendo desde ahí, un gran problema el
tema en los diferentes países; la producción se estanca y la inflación y el
desempleo se agudizan, se han presentado significativos cambios tecnológicos,
económicos, y esto a nivel globalizado, con un impacto claro en el mundo del
trabajo y, por ende, en las formas de representación sindical. las principales
causas son las siguientes:

 Cambios Económicos
En los últimos 30 años se ha producido un conjunto de cambios
económicos y productivos, que se reflejaron en el mercado de trabajo en
una reestructuración ocupacional caracterizada por una permanente
progresión del subempleo y desempleo. El cambio de los sectores
industriales y la búsqueda de un mejor modo de producción aplicando la
reducción de costos aplicando la automatización en los procesos
productivos esta afectando directamente a la inserción laboral en las
economías de hoy en día, y por lo tanto también esta empujando a los
sindicatos a su posible desaparición.

 Cambios Tecnológicos.
Los cambios tecnológicos no vienen siendo recién ahora sino que ya viene
desarrollándose desde hace muchísimo tiempo, un fino ejemplo de ello
fue la revolución industrial que dejo a multitud de trabajadores fuera de su
área de trabajo, esto ha agregado un señalado proceso de cambios
vinculados a las nuevas tecnologías que afectan los conceptos de trabajo
y que han traído un descenso de los obreros típicos, la aparición del
trabajador automatizado o la famosa tecnología robotizada hoy en día
está generando a grandes rasgos cambios en esta era.
 Nuevas Actitudes Y Comportamientos Ante El Trabajo Y La Vida
Laboral.
La etapa final del siglo pasado también encuentra una población con un
mayor nivel educativo y la hegemonía del "pensamiento único", como muy
gráficamente llama al neoliberalismo imperante en esos años. Este
enfoque trajo consigo una revaloración absoluta del éxito individual, con
el consiguiente desapego y hasta disgusto respecto de formas asociativas
que permitan una consecución colectiva de metas. Respecto a la
inserción a nivel sectorial, es importante señalar que a mayor nivel
educativo es menor la participación en la actividad comercial y mayor la
participación en los servicios. En este contexto, en los niveles educativos
más altos es mayor la proporción de trabajadores que laboran en los
servicios brindados a empresas y, en los servicios comunales sociales y
recreacionales entonces las personas cada vez más están optando por
ser educados y tener una profesión y esto también ya va cambiando, las
industria cambian ya en muchos casos no requieren solo gente
preparada, o especializada sino requieren personal altamente calificado
con ideas innovadoras y creativas para enfrentar la nueva economía.

 Mundialización De La Economía.
Un echo sumamente importante, mundialización de la economía que se
expresa fundamentalmente en el intercambio financiero sin barreras
nacionales, la expansión de las multinacionales y la multiplicación de los
procesos de integración, que traen consigo cambios en la escena laboral
que también tienen un impacto directo en el terreno de la representación
sindical, que ahora tiene que plantearse nuevas expectativas, una nueva
misión, una nueva estrategia de protección a la clase trabajadora.

El impacto negativo de la reforma laboral en lo individual y del continuismo

en lo colectivo. En el plano individual, las medidas concretas que se
adoptaron giraron alrededor de un incremento muy significativo de las
posibilidades de contratación temporal y de intermediación laboral
(cooperativas y cervices), de la ampliación casi ilimitada del poder
 directivo empresarial, esto a traído consigo mucha descentralización y
desorganización, además de sus consecuencias en la precarización del
empleo, tienen un impacto directo en el terreno de la libertad sindical,
habida cuenta que postergan definitivamente cualquier intención de los
trabajadores de afiliarse o constituir un sindicato, en la medida en que
tales actos conducen irremediablemente a una pérdida del puesto de
trabajo, lo que es un costo sumamente alto en nuestra actual coyuntura

 Los Factores Endógenos Del Sindicalismo Peruano.

El otro componente de la crisis del sindicalismo peruano lo encontramos
en el campo interno de las organizaciones que lo componen, en donde se
ha podido constatar sintéticamente, que Perú está controlada por una
gestión poco democrática y, a veces, ineficiente, una falta de renovación
de cuadros directivos, una manipulación inaceptable de los partidos
políticos, una incapacidad para brindar servicios adecuados a sus
afiliados y una falta de adaptación a contextos en los que los márgenes
de distribución de beneficios económicos se estrecharon por las graves
dificultades económicas que atraviesa nuestro país en las últimas
décadas y por las políticas neoliberales adoptadas para enfrentarlas.

Movilidad Y Articulación Sindical Bajo La Crisis

El antiguo modelo de relaciones entre Estado y sindicatos, ligado al

desenvolvimiento del modelo de industrialización y producción enfocada y
concentrada en el interior del país se caracterizaba por un alto grado de
intervención y regulación estatal, una fuerte centralización, un fortalecimiento del
poder institucional del sindicato con personería gremial, el predominio de
determinadas categorías profesionales de trabajadores (obreros y empleados
urbanos, industriales), una forma de negociación cupular; un costo salarial
basado en acuerdos paritarios y una recuperación del poder adquisitivo regulada
en forma diferida por los índices oficiales del costo de vida; y una organización
del trabajo centrada más en el control de la fuerza de trabajo que en la búsqueda
de índices de productividad.

Los cambios en la estructura económica, a pesar de marcar ciertas pautas de

comportamiento en los sindicatos, no las condicionan del todo. Es allí donde
adquiere relevancia la relación entre sindicatos y actores políticos. El influjo que
éstos tienen sobre la actividad y orientaciones sindicales no se limita
exclusivamente a las articulaciones externas e internas partidarias, Por último,
en el análisis de las pautas de comportamiento sindical son relevantes, las
tradiciones organizativas que hoy por hoy ya deben buscar nuevos horizontes y
ámbitos de desempeño para seguir cumpliendo y ejerciendo su misión de
protección y defensa de los derechos laborales.

Fragmentaciones Bajo La Modernización Económica Y Laboral

 Tendencias De Cambio A Nivel Mundial

La serie de cambios acontecidos en el mundo, tanto en los aspectos
económicos, tecnológicos, sociales y políticos; el acelerado avance en las
comunicaciones que nos han convertido en una "aldea global" y el
evidente retroceso de algunas ideologías por décadas dominantes, han
tenido consecuencias en el mundo del derecho en general y de manera
individualizada en el Derecho del Trabajo. Estos cambios han estado
acompañados por el desarrollo de nuevas prácticas y principios de gestión
empresarial que buscan un mejor desempeño y cada vez la condición de
trabajo en estas empresas aumenta, tal es así que también no solo los
trabajadores son los que buscan nuevas estrategias, nuevos métodos, y
desarrollo ; sino también las empresas aplican diferentes métodos que
hoy por hoy le son más viables; reestructuración, reorganización
permanente en la búsqueda de mejor eficiencia competitividad y
rentabilidad.

El nuevo lenguaje enfatiza la calidad total, la eficiencia sistémica, el capital

humano, el trabajo en equipo con destrezas múltiples, el aprendizaje
continuo y la cooperación con clientes y proveedores. Las tendencias que
caracterizan este contexto son la progresión de innovaciones tecnológicas
 a un ritmo sin precedentes, la emergencia de nuevas formas de
organización productiva, la influencia creciente de la información y de los
medios de comunicación, así como la globalización de patrones
culturales. El empleo asalariado y los sindicatos adquirieron mayor
presencia. Pero el ciclo expansivo de las inversiones privadas empezó a
estancarse.

 Flexibilización Laboral
La adecuación o ajuste implica, necesariamente, la introducción de
cambios en la legislación laboral. Las exigencias provenientes de la
economía son múltiples; un factor común viene a ser la generación de
empleo. Las reformas económicas orientadas a incrementar el rol del
mercado como mecanismo de asignación de recursos hicieron inviable
mantener el esquema de protección laboral existente.

El movimiento sindical ante la globalización neoliberal

METODOLOGÍA

ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN

INFORME

BIBLIOGRAFÍA