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Adolfo F.

Chiri
Profesor e Investigador
CENTRUM Católica Graduate Business School
Professor and Researcher
CENTRUM Católica Graduate Business School

Armando el Rompecabezas:
El Nuevo Entorno
de la Economía
Mundial
Putting the Puzzle Together:
Strategia | Especial

The new Global


Economic Environment

8
Foto: www.onehourtranslation.com
E T
l crecimiento económico mediocre de he mediocre economic growth in advanced
las economías avanzadas; las altas tasas economies; high rates of unemployment,
de desempleo, especialmente juvenil, en especially among young people, in Europe;
Europa; la volatilidad en el mercado finan- volatility in the international financial market;
ciero internacional; los temores sobre el fears about the immediate future of China’s
futuro inmediato de la economía de China; la baja economy; the drop in oil prices and other commodities; the
de los precios del petróleo y de otros commodities; fragility of economic growth in emerging economies; the
la fragilidad del crecimiento económico de las econo- persistence of unconventional monetary policies, keeping
mías emergentes; la persistencia de políticas mone- interest rates near zero; the abundance of liquidity and risk
tarias no convencionales, que mantiene las tasas de aversion of international banking system; the emergence
interés cercanas a cero; la abundancia de liquidez y la of new technologies that disrupt the global production
aversión al riesgo del sistema bancario internacional; system; the economic effects of geopolitical conflicts and
la irrupción de nuevas tecnologías que trastocan el political uncertainty; among others, currently form a unique
sistema productivo global; los efectos económicos de international economic environment.
los conflictos geopolíticos y la
incertidumbre política; entre The current environment is
otros, configuran actualmente qualitatively different from the
un entorno único de la eco- one that existed before the
nomía internacional.
Les toca acada país en 2008 global financial crisis,
desarrollo encontrar las and it presents new challenges,
Este entorno es cualitativa- piezas que les permita especially in developing countries.
mente diferente al existente armar el rompecabezas. These countries are beset by
antes de la crisis financiera externally generated changes

Strategia | Especial
mundial del 2008 y presenta and do not necessarily have
nuevos retos, especialmente a It is up to each developing mechanisms to confront this new
los países en desarrollo. Estos country find pieces that reality. It is up to each developing
países están acosados por country find pieces that allow
cambios generados en forma
allow them to assemble them to assemble the puzzle,
externa y no necesariamente the puzzle. and respond to this new global
cuentan con mecanismos para economic environment in line
confrontar esta nueva reali- with their own needs.
dad. Les toca a cada país en
desarrollo encontrar las piezas que les permita armar The new global economic environment also signifies the
el rompecabezas, y responder a este nuevo entorno emergence of two trends whose impacts are not yet
de la economía mundial en consonancia con sus known: the resurgence of protectionism in advanced
propias necesidades. economies, and the loss of comparative advantages in 9
developing countries.
El nuevo entorno de la economía mundial también denota
el surgimiento de dos tendencias de impactos todavía Resurgence of Protectionism in Advanced Economies
no conocidos: el renacimiento del proteccionismo In Europe, the announcement of the departure of Great
en las economías avanzadas y la pérdida de ventajas Britain from the European Community, called Brexit, has
comparativas en países en desarrollo. generated turbulence in financial markets. However,
the negotiation process itself has generated a series of
Renacimiento del Proteccionismo en las expectations in Europe. It is possible that mismanagement
Economías Avanzadas of transition could place pressure on Northern Ireland and
En Europa, el anuncio de la salida del Inglaterra de la Scotland to leave the United Kingdom; Catalonia could
Comunidad Europea, denominada Brexit, ha generado potentially separate from Spain; and a sort of contagion in
alguna turbulencia en los mercados financieros. Sin other areas of Europe could occur. In addition, the instability
embargo, el proceso de negociación de la salida of the economy of Italy because of its poor economic growth,
misma ha generado una serie de expectativas en high public debt, and the need of the Italian financial system
Europa. Podría darse la situación de que un mal for more capital, suggests that Italy could be the next source
manejo de la transición provoque presiones para la of tension in Europe. In Europe, the difficulties to generate
salida de Irlanda del Norte y Escocia del Reino Unido; employment, coupled with the migration crisis brought
que Cataluña se independice de España; y se de una about by the political crisis in the Middle East, have led
suerte de contagio en otras áreas de Europa. Además, to the emergence of nationalist movements, some anti-
la inestabilidad de la economía de Italia, por su pobre immigrant, anti-globalization, and protectionist.
crecimiento económico, el alto endeudamiento
público, y la necesidad del sistema financiero italiano In the United States, despite the economic achievements
de mayor capital, hacen pensar que este país será una shown in recent years, economic growth has failed to reach
nueva fuente de tensión en Europa. Las dificultades de the levels that existed before the financial crisis of 2008.
las economías europeas de general empleo aunadas The recovery in employment has also been moderate, tak-
a crisis migratoria provocada por la crisis política ing into account the number of people who have left the
en el Medio Oriente ha provocado el surgimiento labor market as a result of the recession. Meanwhile,
de movimientos de carácter nacionalista, algunos the concentration of income has worsened, with a deteri-
antimigrantes, antiglobalización, y proteccionistas. oration of household income, mainly in the sectors of the
so-called middle class. In this context, anti-globalization
En los EE. UU. pese a los logros económi- sentiments have exacerbated to the point that
cos mostrados en los últimos años, el the two leading candidates for president
crecimiento económico no logra of the United States, Hillary Clinton,
alcanzar los niveles previos a los for the Democratic Party and Donald
de la crisis financiera del 2008. Trump, for the Republican
La recuperación del empleo party, have in their platforms
también ha sido moderada, serious questions about the
si se tiene en cuenta el TPP (Trans Pacific Partner-
Foto: www.one1info.com

numero de personas que ship). Donald Trump has


Strategia | Especial

han salido del mercado even announced that follow-


de trabajo como conse- ing his credo, “Americanism,
cuencia de la recesión. not globalism,” if he became
En tanto, la concentración the U.S. president, he would
del ingreso se ha agudizado, renegotiate NAFTA and de-
con un deterioro del ingreso nounce the TPP.
de las familias, principalmen-
te de los sectores de la denomi- The Loss of Competitive
nada clase media. En este contexto, Advantages in Developing Countries
los sentimientos frente a la globalización, Innovation and technological change, which
se han exacerbado, al punto que los dos principales occur principally in advanced economies, in fields
candidatos a la presidencia de los EE. UU., Hillary such as information technology, biotechnology, energy
10 Clinton, por el partido Demócrata y Donald Trump, technologies, manufacturing technologies, among others,
por el partido Republicano, tienen en su plataforma are causing significant changes in the way production and
serios cuestionamientos contra el TPP (Trans Pacific the configuration of international supply chains take place.
Partnership). Donald Trump incluso ha anunciado que The phenomenon of offshoring is becoming increasingly
siguiendo su credo “americanismo, no globalismo”, de obsolete, and, thus, developing countries have lost one of
llegar a la presidencia renegociaría NAFTA y denun- their comparative advantages, offering abundant labor,
ciaría el TPP. usually with little qualification, at significantly lower wage
levels than those of the advanced economies. For example,
La Pérdida de Ventajas Competitivas en los significant advances in robotics are permitting the
Países en Desarrollo development of sophisticated systems that allow machines
La innovación y el cambio tecnológico, que ocurre to replace unskilled labor. This occurs in a variety of
principalmente en las economías avanzadas, en sectors, such as electronics assembly, garments, storage
campos como el de las tecnologías de la información, and distribution, among others.
biotecnologías, tecnologías energéticas, tecnologías
de fabricación, entre otros, están causando Under the current situation, the allocation of production
cambios significativos en la forma de producir plants is no longer necessarily influenced by the location
y en la configuración de las cadenas de suministro of labor. On the contrary, due to advances in robotics,
internacional. El fenómeno del offshoring está quedando
cada vez más en desuso y con ello la pérdida de ciertas
ventajas comparativas de los países en desarrollo, que
ofrecían abundante mano de obra, generalmente con
poca calificación, a precios significativamente más bajos
que los de las economías avanzadas. Por ejemplo, los
significativos avances en la robótica están permitiendo
desarrollar sistemas sofisticados que permiten utilizar
maquinas para sustituir mano de obra no calificada.
Esto ocurre en una variedad de sectores tales como
el montaje de productos electrónicos, confecciones,
almacenaje, entre otros.

La nueva tendencia para localizar las plantas de


producción ya no está necesariamente influenciada
por la ubicación de la mano de obra. Por el contrario,
gracias a la robótica, las plantas de producción tienden
a localizarse cerca de los grandes mercados de
consumo, fenómeno conocido como Reshoring. Por
ejemplo, la institución Reshoring Initiative, a febrero de
2015, había documentado 800 casos de empresas que
han optado por la fabricación en los EE. UU. en lugar
del offshoring.

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En la medida que las fuentes de las ventajas
comparativas de algunos países en desarrollo
disminuyen, estos tiene la obligación a dar un salto
cualitativo probablemente a la prestación de servicios
o a industrias mas sofisticadas, que requieran mano
de obra calificada. En este contexto, los países en
desarrollo tendrían que aceptar la inevitabilidad del
cambio tecnológico, dejar de verlo como una amenaza
y adecuarse a ello. Se debe de tener en cuenta que la
transición de una economía basada en los recursos
naturales a una que muestre un nivel más alto de
desarrollo no necesariamente pasa por la manufactura, 11
puede estar dirigida al sector de servicios. Ejemplos
como el de Estonia o India muestran como países no
industriales pueden desarrollar sectores altamente
competitivos adaptándose a la tecnología de
información y convertirse en proveedores exitosos
de servicios en el mercado internacional.

La Necesidad de una Estrategia de Adaptación


Todos los países del mundo se ven afectados
por el nuevo entorno de la economía mundial.
Les corresponde a ellos entender las tendencias
relevantes, los efectos potenciales en sus economías y
Foto: www.nasa.gov

las respuestas adecuadas que les permita minimizar los


riesgos y aprovechar las oportunidades. Esto implica
desarrollar una estrategia especifica, que considere
entre otros los aspectos siguientes:
• Persistir en la innovación y el crecimiento de
la productividad. La capacidad de innovación de la Los países en desarrollo
economía es la que finalmente sustenta el crecimiento tendrían que aceptar la
económico de largo plazo. La innovación en las
economías avanzadas generalmente toma la forma inevitabilidad del cambio
de invención de productos y tecnologías nuevas, lo tecnológico, dejar de verlo
que las pone en la frontera del conocimiento. En los como una amenaza y
países en desarrollo la innovación generalmente toma
forma de adopción y adaptación de conocimiento y
adecuarse a ello.
tecnologías que ya existen en el mundo. En ambos
casos la innovación aumenta la productividad. Developing countries
• Fomentar la competencia en el mercado
would have to accept the
domestico. El fundamento de la economía de inevitability of technological
mercado es la competencia, permite acelerar el change, stop seeing it as a
crecimiento económico y fomenta la innovación.
La existencia de monopolios o la concentración
threat, and adapt to it.
de pocas empresas en algunas industrias genera
elevación de precios, menor calidad de productos, production plants tend to be located near large consumer
poca posibilidades de elección a los consumidores, markets, a phenomenon known as Reshoring. For
desalienta la innovación e inhibe el espíritu example, the institution, Reshoring Initiative, through
emprendedor en la economía. February 2015, had documented 800 cases of companies
that have chosen to manufacture in the United States
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• Promover el uso de tecnologías amigables al (Reshoring) instead of offshoring.


medio ambiente. El desarrollo de las tecnologías
que no dañan el medio ambiente están sentando To the extent that the sources of the comparative
las bases de un nuevo modelo de economía de advantages of some developing countries are reduced,
crecimiento sostenible, que está en armonía con la it is necessary for these countries to make a qualitative
naturaleza y se perfila como uno de los sectores más leap to provide services or to develop more sophisticated
dinámicos en términos de generación de empleo, industries that require skilled labor. In this context,
de rentabilidad y de calidad del crecimiento. La developing countries would have to accept the inevitability
industria de energía, la del automóvil, y la de of technological change, stop seeing it as a threat, and
consumo, son ejemplos de industrias en la que adapt to it. It ought to be taken into account that the
estas nuevas tecnologías, marcan la diferencia. transition from a natural resource-based economy to
one that shows a higher level of development does not
12 necessarily involve manufacturing, it can be directed to the
service sector. Examples such as Estonia and India show
that industrial countries can develop highly competitive
sectors adapting to information technology and become
successful service providers in the international market.

The Need for an Adaptation Strategy


All countries in the world are affected by the new global
economic. It is up to them to understand the
relevant trends, potential effects on their
economies, and appropriate responses
Foto: www.zeroemissionsolutions.com

to enable them to minimize risks


and seize opportunities. This
involves developing a specific
strategy that considers, among
others, the following aspects:
Foto: www.mentorworks.ca
• Persist in innovation and productivity growth.
The innovative capacity of the economy is what ultimately
sustains the long-term economic growth. Innovation in
advanced economies generally takes the form of invention
of new products and technologies, which puts them at the
frontier of knowledge. In developing countries, innovation
usually takes the form of adoption and adaptation of
knowledge and technologies that already exist in the
world. In both cases, innovation increases productivity.

• Encourage competition in the domestic market.


The foundation of the market economy is competition; it
can accelerate economic growth and foster innovation.
The existence of monopolies or concentration of few
companies in some industries generates higher prices,
lower quality products, a lack of choices for consumers,
discourages innovation, and inhibits entrepreneurship in
the economy.

• Promote the use of environmentally friendly


technologies. The development of technologies that
do not harm the environment are laying the foundations
of a new model of sustainable economic growth that

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is in harmony with nature and is emerging as one
of the most dynamic sectors in terms of generating
employment, profitability, and quality of growth. The
• Desarrollar mercados de exportación no energy, automotive, and consumer industries are
convencionales. Principalmente los países en examples of where these new technologies make
desarrollo, deben de conquistar nuevos mercados the difference.
internacionales, mediante la incursión en países
de similar estado de desarrollo económico, • Develop unconventional export markets. The
principalmente en el vecindario en el que se developing countries should pursue new international
encuentran. El aprovechamiento de la cercanía y markets through activities in countries at a similar stage
similitud en términos de desarrollo permitiría la of economic development, starting in the neighborhood
maximización de oportunidades comerciales no where they are located. The use of proximity and similarity
atendidas, complementar actividades productivas, in terms of development would allow the maximization 13
y utilizar el poder adquisitivo capturado para cubrir of unmet business opportunities, complement productive
la perdida de demanda de otras partes del mundo. activities, and use the purchasing power captured to
cover the loss of demand from other parts of the world.
• Prudencia en el manejo de los recursos
financieros. Es fundamental el buen uso de recursos • Prudent management of financial resources.
financieros para fomentar el crecimiento económico The proper use of financial resources to promote
sostenible. En un entorno internacional donde la sustainable economic growth is essential. In an
liquidez es abundante, los países en desarrollo no international environment where liquidity is abundant,
deberían caer en la tentación de impulsar la demanda developing countries should not be tempted to boost
a través de medios no sostenibles, tales como la demand through unsustainable means, such as the
acumulación de exceso de deuda. Recordemos que accumulation of excess debt. The developing countries
las economías avanzadas precisamente afrontan este should bear in mind that the advanced economies are
problema. Por otro lado, los grandes flujos de capital now facing a serious debt problem. On the other hand,
procedentes de países con bajas tasas de interés large capital flows from countries with low interest rates
pueden desestabilizar el tipos de cambio, afectando al can destabilize the exchange rate, affecting the export
sector exportador de las economías en desarrollo. sector of developing economies.