UNIVERSIDAD NACIONAL DE

HUANCAVELICA
(Creada por Ley N° 25265)

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TE&IS
"EL PROCESO DE EJECUCION PRESUPUESTAL Y SU
INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
PERIODO 2013"
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
SECTOR GUBERNAMENTAL

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE

CONTADOR PÚBLICO
PRESENTADO POR LOS BACHILLERES:

PACO MATAMOROS, LIZ

MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEl

HUANCAVELICA ·PERÚ
2014
 ACTA DE SUSTENTACION DE INFORME FINAL DE INVESriGACION CIENTIFICA (TESIS)

E11 la Ciudad Uni,iersitaria de Paturparnpa; Auditorio de la Facultad de Ciencias Empresariales, a los :0..~
días del mes de 'i?Memmde! año 201 Y, a horas .3:J.R.pm, se reunieron; el Jurado Calificador, conformado
de la siguiente manera:

Presidente: .... m.~.: . L!~'!S .. .T.VI!. ~ .....'?.f:1:(f3:~t.l?.~.. .t:1.fl?.'!.í.~.Y!.t?. .; .....................................................

Secretario: ....:.!?!!{.. :.. .J~.0.~q ... 8..~.?J.~ fl:.~ ... ~-~.~S. !ts~ .......... ........................................................ .
Vocal: ......... JO~.: ... ((}. o/j~V?....'f.t~.r.l.C!H. P.. J. Ü!./2.1~-:i.. .f..-1?.~.'!'..1. (!!_ q_ :............................................. .
,.,. dos 1os 1'~~·111em bros de1 Jura do con Reso ·1 uc1on
RaLITica ·· N" .. o.~o.· /' ...............
S:-"Z.Oflf-F(.c ...~.L'<í
n·(_IJJd
ue1: ·1nrorme' fima1 de
investigación cientifica titulado: . -. , ·
".. EL ... P.~R9?.-F.R... :P.~ ...t!:,r-,4:. ~~1• ~/.?.~..... f.(!!!'.~~! :P.~f..~t.(U .. ¡.: ..
$..t:~, .... /!Y. T:(uk.& ¡:; !. fL .k:. fJL ...
J/J.. ~:~ ?.1. P!?. ~-. ??.'?:-..Ci.I!:~?:C?.. P.{::;.(1.. !!!.~~f.~.':f1.~!/?.PJ!..fi!:PY!.t'!.~i !:t.( .1?. ¡;_ .I:!P. fli).¿.C:.f.!.V:.F.Ir.c.fl. f.!?/!/l?P.~~C?/'3''

Cuyo autor es (el) (los) graduado (s):

BA.CHILLER (S): ....b.:Z .... ¡? f:((J_. J!.l.f!.!.F~n .C:.f!:~~: ....... .............................. ..

1!.1 i} }i.~ .tl.l.. SR J71Y.e.l ..... [Y.l.!:J. N.!fJ.fU .. )J.fZ/t.97.9......................
A fin de proceder con la sustentación del informe final de investig_CJción científica titulado antes citado.

Finalizado la sustentación y evaluación; se invita al público presente y al sustentante abandonar el recinto; y,

luego de una amplia deliberación por part3 del jurado, se llegó al siguiente el resultado:

BACHILER: ...... ~J.~ ... :fJJ.~~- .... !!!.f1.T.f!f!J.9.J?.t?.$.....................................................................

PRESI~ENTE: 1
1
/JPflOt3 fWb

SECRETARIO: 1 /)pf1ct311 D'D

~7,~~~~------------~

VOCAL: '"'[) 6S'f} f¡ZO Gfl DO

RESULTADOFINAL: I_)PfZCGtWc fo/2.. fYJfl-y0/2tfj-

BAC HILER: ... J~-~/b_ <!J!J... $.q.r:rJ.Y.~J ..... _[f)_ R/Y.'lflJ~. (.. ) f?..P:.Y. T.9. :........................................... ..
PRESIDENTE: 1
¡;;
)f'J20f31Jf/D
......... :
SEC RET A~IO: L=-~7AC;!...L...;PI:.::...Z.O::::...c·l~r3~;_{)_-o_ _ _ _ _ _J

VOCAL: 7 ) P /!(1) 8@.·-o

-.;; ._ _ _ _ _ _ _J

RESULTADO FINAL: 1
~-r~~~~-~=-~~~--~~---~
Pot2.. U(l;fltVitnl ono
MIEMBROS LJURADO

Presidente

Secretario

Vocal
DEDICATORIA

Con mucho afecto y

cariño dedicamos esta
Tesis a nuestros padres
y familiares por su
inmenso canno y
abnegación, quienes nos
alientan a conseguir
nuestros objetivos.

Liz y William
 AGRADECIMIENTO

Agradecer a esas personas

importantes en nuestras vidas, que
siempre estuvieron atentas para
brindarnos toda su ayuda.
A nuestros maestros que en este
andar por la vida, influyeron con sus
lecciones y experiencias en
formarnos como personas de bien y
preparadas para enfrentar retos que
pone la vida.
A todos y cada uno de los que
hicieron posible esta tesis.

Liz y William
 Índice
Pág.
PORTADA 1
MIEMBROS DEL JURADO 11
ASESOR 111
DEDICATORIA IV
AGRADECIMIENTO V
ÍNDICE VI
RESUMEN VIl
INTRODUCCIÓN VIII
CAPITULO 1 Identificación del Problema
1.1 Planteamiento del problema 12
1.2 Formulación del problema 18
1.3 Objetivos General y Especifico 18
1.4 Justificación 19
CAPITULO 11 MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de Estudio 20
2.2 Bases teóricas 30
2.3 Hipótesis 54
2.4 Identificación de Variables 58
2.5 Operatividad de las Variables 59
CAPÍTULO 111 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 Ámbito de estudio 60
3.2 Tipo de Investigación 60
3.3 Nivel de investigación 61
3.4 Diseño de investigación 61
3.5 Método de investigación 62
3.6 Población, muestra y muestreo 64
3.7 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 66
3.8 Procedimiento de recolección de datos 69
 3.9 Técnicas de procesamiento y análisis de datos 70
CAPITULO IV RESULTADOS
4.1. Presentación de resultados 72
4.2. Discusión 118
CONCLUSIONES 120
RECOMENDACIONES 121
BIBLIOGRAFIA 122
ANEXOS 125
MATRIZ DE CONSISTENCIA 126
 RESUMEN
El objetivo de este trabajo de investigación fue hacer una evaluación cuantitativa del
impacto que tiene el proceso de ejecución presupuesta! en la calidad del gasto en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica para el periodo 2013; este trabajo de
investigación realizado de acuerdo al Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad
Nacional de Huancavelica tiene un nivel descriptivo, relacionando el proceso de ejecución
presupuesta! de la gestión financiera-presupuesta! con la calidad del gasto, a tal efecto
nos hemos planteado la pregunta ¿En qué medida el proceso de la ejecución presupuesta!
influye en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?; para ello, el estudio se aborda partiendo de un objetivo principal que es evaluar en
qué medida el proceso de la ejecución presupuesta! influye en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013; y de acuerdo con este objetivo
se ha diseñado una estructura que permita como primer paso realizar en extensión la
conceptualización y ejecución del proceso de ejecución presupuesta!, para esto el estudio
de las aportaciones académicas ha facilitado la identificación de un conjunto de variables
que contribuyen en su aplicación.

Luego, se plantea un diseño de investigación no experimental, este estudio se ha

realizado a partir de la propuesta de la metodología de investigación y que ha permitido
recoger información a través de una encuesta ad-hoc. El análisis de la dimensionalidad de
las variables, de la heterogeneidad de la muestra y de la influencia de los determinantes
ha ofrecido resultados útiles para contrastar las hipótesis planteadas y apoyar algunos
planteamientos teóricos.
Las conclusiones de esta tesis han sido fruto de las reflexiones realizadas sobre los
procesos que forman los comportamientos y las decisiones de quienes asumen la
ejecución de gastos. Los resultados alcanzados prueban la gran influencia de las variables
que compone el comportamiento en estas decisiones y el interés expectante de los
usuarios.
Este informe presenta está conformado de la siguiente manera: en el Capitulo 1 se
desarrolla la descripción del planteamiento del problema, los objetivos generales y
específicos y la justificación de la investigación; en el Capítulo 11 se menciona el marco
conceptual o teórico en el cual se exponen las bases teóricas, los antecedentes
relacionados con el estudio, la operacionalización y la matriz de variable del instrumento.
Seguidamente en el Capítulo 111 se responde al marco metodológico en el cual se
describe el tipo de estudio, la fase de diagnóstico, la fase del diseño de la propuesta y la
fase de la factibilidad de la misma. Por último en el Capítulo IV se presenta el análisis de
los resultados obtenidos y describe el resultado de la investigación a través de la
presentación, fundamentación y estructura de esta propuesta.
En el resultado final de la investigación se ha podido determinar que la relación
encontrada entre las variables; el proceso de ejecución presupuesta! influye
favorablemente en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica en
un 0.76, la cual resulta ser Positiva considerable, es decir a medida, que mejora el
Proceso de ejecución presupuesta!, se mejora correlativamente la Calidad de gasto
público en la Municipalidad Provincial de Huancavelica. Por tanto queda comprobada la
Hipótesis General de Investigación según el coeficiente de Pearson y se rechaza la
Hipótesis nula.
También se ha podido establecer que la relación encontrada entre los demás indicadores
influyen positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, siendo en promedio 0.66, la cual resulta ser Positiva media, es decir a
medida, que mejoran los procedimientos de ejecución mejora correlativamente la calidad
de gasto en la Municipalidad Provincial de Huancavelica. Por tanto quedan comprobadas
las hipótesis específicas de la Investigación según el coeficiente de Pearson, rechazando
las Hipótesis nulas.

Los autores
 INTRODUCCION
Señor Presidente y Honorables miembros del Jurado Calificador:
Ponemos a vuestra consideración la presente tesis titulada "EL PROCESO DE
EJECUCION PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013" que al ser
aprobado por Ustedes nos permitirá obtener el título profesional de Contador Público.
El presupuesto constituye una herramienta fundamental para la administración armónica y
eficiente de gastos e ingresos de las unidades orgánicas que se encuentran en los
diversos niveles de gobierno, tal como es el caso de la programación de gasto, del
calendario de compromisos, de las modificaciones presupuestarias, de las nuevas metas,
de las responsabilidades específicas de las oficinas de presupuesto, de los pliegos, entre
otros.
Adicional a la regulación común de procesos y procedimientos en materia presupuesta!, se
presenta la necesidad de incrementar el control y hacer más eficiente el gasto público;
mejorar la ejecución del gasto significa mejorar la fuente importante de generación de
empleo, afectar el nivel o capacidad de ahorro de la población, presionar el alza de los
precios al aumentar la demanda de bienes y servicios por lo que se puede concluir que el
gasto público es una herramienta muy importante a la hora de implementar ciertas
políticas macroeconómicas. Sin embargo, el problema no es exclusivamente el incremento
del gasto, sino también la calidad en la ejecución del mismo. Si no se reforman
determinadas estructuras y procedimientos en el aparato gubernamental, cualquier
impacto en el aumento del gasto (corriente o de capital) será mínimo y, en algunos casos
contraproducente; por ello este trabajo de investigación busca estudiar en la teoría, la
relación que existe entre el proceso de ejecución presupuesta! y la influencia que tiene
esto en la calidad del gasto, de esta manera lo que se trata de identificar es cómo se
puede mejorar la utilización de los recursos y los procedimientos para cada gasto público,
así mismo busca investigar sobre el perfeccionamiento en el uso de modelos de
procedimientos que respondan a las características propias de este nivel de gobierno.
Las empresas tanto públicas como privadas hacen uso del Presupuesto, pues permite
prever situaciones futuras, ideando mecanismos y estrategias que permitan darle el uso
adecuado a los recursos con que se cuenta. Por tanto, el presupuesto es considerado un
instrumento de planificación, coordinación y control de actividades y funciones.
Además este trabajo de investigación se ha desarrollado con el fin de proporcionar
sugerencias o recomendaciones que orienten sobre el contenido de estudio y conocer si
existen procesos administrativos eficientes y eficaces en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, para ello se tuvo que analizar si el proceso de ejecución presupuesta! de
ingresos y gastos tiene alguna influencia en la calidad de gasto en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica. Con este objetivo se aplicaron técnicas propias de la
investigación documental y de campo, con un nivel descriptivo. Una vez culminado el
análisis a través de la observación directa y documental se aplicaron las entrevistas no
estructuradas y se pudo identificar que el Proceso de ejecución presupuesta! tiene una
influencia favorable en la calidad del gasto público en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.

Los autores
 CAPITULO 1
PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA
El Proceso Presupuestario de los Gobiernos Locales se caracteriza por la
consolidación y fortalecimiento de los conceptos técnicos y procesos operativos
implementados a partir de la aplicación del Presupuesto Funcional en el Sector
Público de acuerdo a lo que dispone la Ley N° 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto y directivas emitidas por la Dirección General del
Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

Las exigencias del Contexto legal y normativo actual requieren de una aplicación
progresiva a los Procesos Presupuestarios de los Gobiernos Locales con incidencia
en el Presupuesto Funcional, asimismo requiere de una programación estratégica
por resultados, afinándose los procedimientos y poniendo especial énfasis en las
responsabilidades funcionales de los diferentes órganos de las Municipalidades,
respecto a los trabajos de programación, formulación, ejecución y evaluación
presupuesta!; todo esto, con la finalidad de mejorar los procesos de ejecución
presupuesta! desarrollados por los Gobiernos Locales, para contribuir a elevar la
consistencia técnica de los mismos.

Se considera que el Presupuesto asignado a los gobiernos locales, se centra en el

destino de los recursos que han de percibir las Instituciones y no en los beneficios
al ciudadano que la inversión genera, El Congreso y el Ejecutivo, debaten mayor o
menor presupuesto en función a las entidades, desatendiendo las verdaderas
necesidades de la población rural. En el cuadro N° 01 podemos observar la

12
 distribución del presupuesto para Gobiernos Locales desagregado según la
clasificación económica del gasto púbico 1•

Cuadro N° 01: Presupuesto Gobiernos Locales - (2006 - 201 O)

AÑO Gastos Corrientes ·~ TOTAL S/.

2006 1,502,376,210.00 250,206,885.00 4,293,620,365.00

2007 4,044,991 '181.00 4,349,979,179.00 223,670,840.00 8,618,641 ,200.00

2008 5, 133,123,954.00 5,457,528,686.00 290,904,106.00 10,881,556,746.00 i

1

2009 5,818,661,321.00 6,302,357,637.00 316,647,211.00 12,437,666,169.00

5,818,483,106.00 : 3,654,797,757.00 423,598,175.00 9,896,879,038.00

Fuente: DGPP-MEF

El monto asignado en el presupuesto de la República a favor de los gobiernos

locales durante los períodos 2006 al 2010 asciende a S/. 46,128'363,518.00
(cuarenta y seis mil ciento veinte y ocho millones trescientos sesenta y tres mil
quinientos dieciocho nuevos soles). Como puede apreciarse, según el Cuadro N°
01, año tras año, los Gobiernos Locales han sido favorecidos con recursos, para la
atención de sus gastos operativos y de inversiones, considerados en sus
presupuestos. Sin embargo, existen muchos problemas sociales desatendidos
en el Perú.

En la lógica del sistema actual del presupuesto, éste se programa, formula,

aprueba, ejecuta y evalúa en base a los insumas o, en el mejor de los casos, en
base a subproductos o productos intermedios y no se enfocan en los Resultados de
la calidad del gasto público - Producto final (Bien o servicio) a ser entregados al
ciudadano.

En este contexto el Gobierno Local de Huancavelica, es la entidad que goza de

autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
1
Art. 13 Numeral N° 3- Ley 28411

13
 de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, encargado de planear,
dirigir, controlar y evaluar la conducción del desarrollo integral y sostenido de la
Provincia, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo. Las principales
funciones de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, son: Promover, apoyar y
ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales que presenten,
objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito provincial; para
cuyo efecto, suscriben convenios pertinentes con las respectivas municipalidades
distritales. Concertar con las instituciones públicas y privadas, la cooperación
internacional, y la comunidad, para aunadamente, desarrollar servicios sociales y
servicios integrales de atención en la Provincia.

Para el año 2013, el presupuesto asignado a la Región Huancavelica2 suma S/.

567'299,909 (quinientos sesenta y siete millones doscientos noventa y nueve mil
novecientos nueve con 00/100 nuevos soles) sin embargo el presupuesto asignado
a la Municipalidad Provincial de Huancavelica3 en el año 2013 es S/. 37'890,500.36
(treinta y siete millones ochocientos noventa mil quinientos con 36/100 nuevos
soles). A pesar del presupuesto asignado al departamento, el 77.2% de la
población de Huancavelica vive en situación de pobreza.

Cuadro N° 02: Ejecución de gastos Presupuesto Gobierno Local- 2013

2
Acuerdo de Consejo Regional N° 084-2012-GOB.REG.HVCA/CR aprobación del Presupuesto Institucional
de Apertura del Gobierno Regional de Huancavelica para el ejercicio presupuestal2013, en el marco de lo
dispuesto en el Art. 162° de la Constitución Política del Estado y el Art. 35° de la Ley N° 27783 -Ley de
Bases de la Descentralización
3
Consulta amigable del Portal Transparencia Económica Perú Consulta de Transferencias a los Gobiernos
Nacional, Regional, Local y EPS- año 2013 en el portal
http://apps5 .mineco.go b. pe/transferencias/gl/ default.aspx

14
 ·:~ .Transparencia
1 Económica 1mil
'" " " . -
~~~-~ulta_ de_~ransfere~_cias a !os Gobi_ernos Nacional, Regional, Local y EPS '
Gobiernos Locales

- " ~ .
349 COMEOORES, ALIMENTOS POR TRABAJO, HOGARES Y ALBERGUES
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
388 PROGRAMA DE ALIMENTOS Y NUTRICION PARA EL PACIENTE CON TUBERCULOSIS
442 RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS'"'"''"'"·'"
554 FINANCIAMIENTO DE PROY.DE INVERSION EN EJEC.(CANON Y OTROS)
090 CANON MINERO
RÉGALfA MINERA --
-" w "" ,. - " --- ~

FOCAM - FONOO DE DESARROLLO DE CAMISEA

CANON HIDROENERGÉTICO

- -·
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION MUNICIPAL
529 FONDO FONIE

- - -
Fuente: Consulta amigable MEF

Estos objetivos obliga a la Municipalidad Provincial de Huancavelica a implementar

mecanismos de control en el gasto y cumplir eficientemente con la ejecución
presupuestaria, para mostrar, en términos financieros y físicos, la magnitud de los
recursos orientados al cumplimiento de las metas previstas en el Presupuesto
Institucional para cada año fiscal.

Sin embargo el Presupuesto Institucional 2012, evaluado en el marco de lo

dispuesto por la Directiva N° 006-2012-EF/50.01 "Directiva para la Evaluación
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales",
muestra una cantidad de problemas presentados en su ejecución lo que nos ha
permitido hacer un estudio del proceso presupuestario de este organismo del Sector
Público con la finalidad de que se conozca la importancia que tiene la ejecución
Presupuesta! para identificar la Calidad de Gasto que representa esta inversión.

15
 Consideramos que una de las causas de este problema son los FACTORES
CRÍTICOS DE LA BAJA CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO (DNPP, 2010) 4, como
son:

- Asignación del presupuesto Municipal con enfoque inercial, centrado,

principalmente, en las instituciones y los insumas y no en lo servicios.
- Ausencia de metodologías y procedimientos estándar para el diseño y
aprobación de las intervenciones del Municipio (con excepción de la inversión
pública), con un enfoque centrado en la provisión de productos.
- Débil uso de la información de desempeño en la toma de decisiones,
principalmente aquella generada por el seguimiento y la evaluación.
- Debilidad de los equipos técnicos que intervienen en la gestión presupuesta!
Municipal.
El Boletín presentado en la página web de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas plantea que, para revertir estas
características del gasto público, es necesario:

- Fortalecer la cultura de planificación y orientación estratégica en las

Municipalidades, pensando en el bienestar del ciudadano y en el desarrollo
sostenible.
- Mejorar los criterios de asignación del presupuesto Municipal,
- Mejorar el diseño de las intervenciones, con enfoque por resultados,
- Mejorar el soporte tecnológico y metodológico para viabilizar los cambios hacia
una gestión efectiva del presupuesto Municipal,
- Fortalecer el seguimiento y la evaluación de los resultados del uso de los
recursos públicos, y
- Promover la rendición de cuentas a la sociedad.
Por tanto nuestro trabajo de investigación está orientado a conocer ¿Cuál es la
calidad de gasto que realiza la Municipalidad Provincial de Huancavelica y de qué
manera la ejecución presupuesta! influye en el gasto de todo lo presupuestado?

.¡Ministerio de Economía y Finanzas- Dirección Nacional de Presupuesto Público,

"Consolidando la reforma del Presupuesto Público", 2010, editorial MEF

16
 En la jurisdicción de la Municipalidad Provincial de Huancavelica se dice que se
invierten muchos recursos en diferentes actividades, pero éstos no se orientan a los
resultados y las necesidades que la población rural requiere; es decir, que no refleja
la calidad del gasto en la ejecución del presupuesto; ya que el presupuesto
asignado se centra en el destino de los recursos que no beneficia al ciudadano y
que por el contrario esta inversión no genera el apoyo a la población más
necesitada, además se puede apreciar que el Estado Peruano asigna recursos
financieros en forma considerable, pero los problemas sociales persisten en la
Región.

Según Osborne,D. y Gaebler,T. (1992)s se puede concluir que tradicionalmente "la

evaluación presupuestaria de la ejecución de los gastos públicos que realizan las
Municipalidades está centrado únicamente en el avance financiero y físico de las
metas presupuestales, de manera que los gobiernos locales cumplen con informar
la totalidad de gastos ejecutados; pero no miden cuánto se logra mejorar en los
niveles de vida con el uso de los fondos públicos en un período determinado".

Se ha podido evidenciar que la Dirección General de Presupuesto Público, órgano

rector del manejo presupuestario, demuestra que durante la fase de evaluación
presupuesta!, no tiene indicadores que midan los niveles de mejora de vida de la
población, ya que los indicadores de eficacia y eficiencia que utiliza, según la
directiva de evaluación presupuesta! 2007, vigentes hasta el año 2010, sólo se
centran en el avance de la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos que
realizan las Municipalidades del País.

Esta investigación es importante porque buscó evaluar el proceso de ejecución

presupuesta! como factor fundamental de afectación a la calidad del gasto, para
lograr la eficiencia, eficacia y economía de los recursos, que administra la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

5
David Os borne y Ted Gaebler, "Reinventing Govemment: How the Entrepreneurial Spirit is
Transforming the Public Sector" (Plume), editorial Penguin Books Ltd., USA p. 37

17
1.2. FORMULACION DE PROBLEMA
1.2.1. PROBLEMA GENERAL
¿En qué medida el proceso de la ejecución presupuesta! influye en la
calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?

1.2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS

a. ¿De qué manera las normas relacionadas con la ejecución
presupuestaria influyen en la calidad de gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
b. ¿De qué manera la Transparencia y rendición de cuentas influye en la
calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
c. ¿De qué manera la Participación ciudadana en la planificación
presupuesta! influye en la calidad del gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
d. ¿De qué manera la planificación eficaz en la ejecución presupuesta!
influye en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

Evaluar en qué medida el proceso de la ejecución presupuesta! influye en la

calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013

1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a. Identificar de qué manera las normas relacionadas con la ejecución

presupuestaria influyen en la calidad de gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

18
 b. Identificar de qué manera la Transparencia y rendición de cuentas
influye en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.
c. Analizar de qué manera la Participación ciudadana en la planificación
presupuesta! influye en la calidad del gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.
d. Analizar de qué manera la planificación eficaz en la ejecución
presupuesta! influye en la calidad del gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.
1.4. JUSTIFICACION
La justificación en la investigación (según Méndez) puede ser de carácter teórico,
práctico, metodológico y social

1.4.1. Teórica: La investigación propuesta buscó, mediante la aplicación de la

teoría y los conceptos básicos del proceso de la ejecución presupuesta!
encontrar explicaciones a situaciones internas y del entorno que afecten o
beneficien la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.
1.4.2. Metodológica: En este trabajo se partió de la problemática existente,
llegando al entendimiento que es inadecuada la aplicación de principios,
normas, procedimientos, técnicas y prácticas de ejecución presupuestaria; y
en la evaluación de la solución a dicha problemática nos basamos en los
resultados obtenidos en el marco teórico; así como en las entrevistas y
encuestas que se aplicaron a la muestra establecida.
1.4.3. Práctica: Consideramos que este trabajo de investigación apoyara a los
interesados que amplíen su estudio y permitirá estimar que el control
funciona por medio del examen y valoración de la ejecución presupuestaria
de la entidad y es facilitadora de la gestión.
1.4.4. Social: Siendo la persona humana el fin supremo de toda sociedad, la
investigación buscó identificar si la Municipalidad Provincial de
Huancavelica mejora su calidad de gasto con el proceso de la ejecución
presupuesta!, para que ésta sea una entidad Pública, eficiente y eficaz.

19
 CAPITULO 11

MARCO TEORICO

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION:

El presupuesto público es uno de los principales instrumentos de gestión estatal, en

especial de la gestión de corto plazo, ya que a través de él se asignan los recursos
financiados disponible para la diversas actividades y proyectos a ejecutar, de esta
manera, el presupuesto resulta ser un puente entre lo que se quiere hacer y lo que
efectivamente se hace, porque si no hay asignación de recursos o los recursos que
se asignan no son suficientes, las actividades o proyectos no se podrían realizar, no
se tendría la cobertura necesaria, los servicios no tendrían la calidad adecuada, los
proyectos de inversión se paralizarían o se ejecutarían más lentamente,
1
aumentando sus costos financieros.

La necesidad de abordar la problemática de la ejecución del presupuesto y la

necesidad de optimizar la calidad de gasto del gobierno local requiere involucrar un
análisis crítico de los niveles de desarrollo del conocimiento humano en la
búsqueda y/o creación de alternativas de solución que obligue a la Municipalidad
Provincial de Huancavelica a implementar mecanismos de control en el gasto y
cumplir eficientemente con la ejecución presupuestaria.

De ahí que los obstáculos económicos que impiden el desarrollo social exige
abordar esta problemática con la posibilidad de revertir los procesos de deterioro
económico que se ven también limitados por las pocas experiencias de la gestión
municipal y el incremento de pobreza en Huancavelica; en los antecedentes hemos
considerado los siguientes:

20
2.1.1. A NIVEL INTERNACIONAL:
a) "Análisis de la ejecución del presupuesto de gastos de la C.A. Sistema
Eléctrico de Monagas y Delta Amacuro (SEMDA)" realizado por González
S. Willimar C. en el año 2005, trabajo de grado para optar el título de
Licenciada en Contaduría Pública en la Universidad de Oriente Escuela de
Ciencias Sociales y Administrativas Departamento de Contaduría Pública
Maturín- núcleo de Monagas - Venezuela, quien ha recopilado información
sobre el proceso presupuesta! considerado como un instrumento de
planificación, coordinación y control de actividades y funciones. Con la finalidad
de proporcionar sugerencias o recomendaciones que permitan procesos
administrativos eficientes y eficaces en la C.A. SEMDA llevó a cabo un estudio
que tuvo como objetivo principal analizar la ejecución del presupuesto de
gastos en la mencionada empresa. Para ello, se aplicaron técnicas propias de
la investigación documental y de campo, con un nivel descriptivo. Una vez
culminado el análisis a través de la observación directa y documental, así
como mediante la aplicación de una entrevista no estructurada se pudo llegar a
la conclusión de que el procedimiento de ejecución presupuestaria es
adecuado, pero presenta algunas deficiencias, siendo la más resaltante las
fallas en la distribución y ejecución de los gastos por parte de las unidades y
coordinaciones de la empresa, pues cada una de ellas realizó más de siete
traspasos durante el año, así como también se evidenció la carencia de
manuales de normas y procedimientos administrativos. También considera
que el éxito de toda empresa se basa entre otros aspectos, en la utilización
adecuada de los recursos, es por ello que el presupuesto constituye una
herramienta esencial para la administración armónica y eficiente de los gastos
e ingresos de la organización. Sin embargo, en la actualidad resulta cada vez
más difícil instalar un sistema de control presupuestario, a causa de los
constantes cambios en el entorno social, financiero, político y económico, en el
que se desarrollan las organizaciones del sector público y del sector privado en
Venezuela.

21
b) "La transparencia del Gasto Publico" realizado por Alejandra García
Montenegro en el año 2006, trabajo de grado para optar el título de Licenciada
en Ciencias Jurídicas y Sociales en la Universidad San Carlos - Guatemala, en
ella manifiesta que uno de los grandes problemas en Guatemala es la
ausencia de un control de escala social, que sancione a los funcionarios o
servidores públicos por los actos anómalos o delictivos en los cuales éstos
incurran. La apatía guatemalteca de involucrarse en procesos de participación
y auditoría social se debe, en parte, al desconocimiento de lo que éstos, como
agentes activos, pueden lograr de manera unificada. Es por eso que el trabajo
desarrollado está inspirado en aquellos ciudadanos guatemaltecos que tienen
el ánimo de crear un sistema de control ciudadano y facilitar los procesos de
auditoría social, con el deseo de hacer de Guatemala un país basado en
principios democráticos, de eficiencia y de equidad. Esta tesis fue elaborada
para hacer un aporte a la probidad y ética de los funcionarios y empleados
públicos, que están dispuestos a trabajar para forjar y cultivar los principios de
transparencia y legalidad, en base a los mecanismos contemplados dentro de
su ordenamiento jurídico. Esta investigación trata de dar a conocer, en que
consiste un presupuesto público, como se elabora, su programación y
ejecución, así como también sus principios; todo para comprender la injerencia
que tiene el mismo en el desarrollo del gasto público, el cual está analizado
desde la perceptiva de la eficiencia y la eficacia de la práctica del mismo y su
vinculación con las políticas públicas. Parte de las conclusiones indican que
dentro del Presupuesto de Ingresos y Egresos del año 2005, la distribución del
gasto público fue poco equitativa y se dejaron renglones presupuestarios sin
ejecutar; esto implica que el dinero destinado para inversión social quedó en
suspenso ya que, si bien estaba contemplado dentro del Presupuesto General
de Ingresos y Egresos de la Nación, el destino de los mismos es poco
fiscalizado debido a que no se ejecutan acorde a lo planificado y son
considerados como rubros paralizados o con falta de movimiento, lo cual
propicia que estos fondos sean desviados hacia destinos anómalos Al
momento de aprobar la planificación elaborada para el Presupuesto General

22
 de Ingresos y Egresos de la Nación, facultad que compete al Congreso de la
República, este órgano estatal no lo hace en base a las necesidades sociales,
sino que algunos de los dignatarios de la nación, utilizan este proceso para
adjudicarse ciertos méritos extra ley, por medio de los cuales se verán
favorecidos por las aprobaciones que se hacen mediante el recibimiento de
una regalía por aquellos renglones presupuestarios que sean aprobados, en
los cuales determinadas empresas privadas, tales como algunas constructoras,
serán favorecidas al momento de licitar por aquellas obras contempladas. La
corrupción es un problema que compete a todos los guatemaltecos, puesto
que siempre hacen referencia de este tema como un problema cuya
responsabilidad concierne únicamente a los funcionarios o servidores públicos.
Con esto no se debe de entender que está expresando. que éstos no tengan
grado de responsabilidad en los actos de corrupción, sino lo que se trata de
generar es ese grado de ciudadanía activa, conocido como participación
ciudadana, ya que como ciudadanos contribuyentes y responsables con
nuestras obligaciones tributarias, tenemos todo el derecho y el deber de
fomentar la probidad desde todos los ámbitos, pero siempre dentro del marco
de la ley y con respeto al Estado de Derecho.
e) "Análisis del impacto socioeconómico de la correcta ejecución
presupuestaria en la ciudadanía a partir del cumplimiento de la normativa
específica - Caso: Gobierno Municipal de La Paz" elaborado por Luís
Enrique Price Rodríguez en el año 2011, trabajo de grado para optar el título
de Licenciada en Economía en la Universidad Mayor de San Andrés, Facultad
de Ciencias Económicas y Financieras - La Paz, Bolivia; en la que indica que
la centralización normativa y la desconcentración operativa de la ejecución
presupuestaria y contratación administrativa en el Gobierno Central es uno de
los principios orientadores del proceso de Modernización de la Administración
Financiera que se desarrolla en el nuevo ordenamiento jurídico y normativo del
Estado Plurinacional de Bolivia. Es por ello que se pretende siempre a
momento de la formulación presupuestaria de la entidad pública, tenga una
mayor capacidad de gestión propia, a partir de orientaciones y lineamientos

23
 establecidos por las respectivas necesidades del ámbito de competencia y
jurisdicción que a cada una de ellas corresponde, todo en procura de una
mayor eficiencia en la gestión de los recursos públicos. Este trabajo de
investigación pretende la generación de un análisis de las implicancias
económico sociales de la correcta ejecución presupuestaria en el Gobierno
Municipal de La Paz, para el efecto el estudio comprende no solo el ámbito
municipal en el que se desarrolla actividades de presupuesto operativo, sino
abarca al Gobierno central, a partir de la legislación específica que aprueba el
Presupuesto General de la Nación, es así que la Ley N° 062 LEY DEL
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO - GESTIÓN 2011, tiene por objeto
"Aprobar el Presupuesto General del Estado - PGE del sector público en la
gestión fiscal 2011, y las disposiciones financieras específicas para su
aplicación y ejecución". A partir de esta consideración, es que se entiende que
esta Ley, se aplica a todas las Instituciones del Sector Público que
comprenden los Órganos del Estado Plurinacional, las instituciones que
ejercen funciones de Control, de Defensa de la Sociedad y del Estado,
Gobiernos Autónomos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígenas
Originarios Campesinas, Universidades Públicas, Empresas Públicas,
Instituciones Financieras Bancarias y no Bancarias, Instituciones Públicas de
Seguridad Social y todas aquellas personas naturales y jurídicas que perciban,
generen y/o administren recursos públicos y es responsabilidad de la Máxima
Autoridad Ejecutiva (MAE) de cada entidad pública, el uso, administración,
destino, cumplimiento de objetivos, metas y resultados de los recursos
públicos, a cuyo efecto deberá observar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Ley y las establecidas en las normas legales vigentes.
d) "Análisis de la Ejecución Presupuestaria y Cumplimiento de Metas
Físicas, Silais Raas, 2006." elaborado por Elías Rivas Suazo en el año 2008,
Tesis para optar el título de maestro en la Escuela de Salud Pública, Centro de
investigaciones y estudios de la Salud de la Universidad Nacional Autónoma
de Nicaragua - Managua; el objetivo de este informe trata de dar a conocer de
manera objetiva el comportamiento que sufrió la ejecución presupuestaria y el

24
cumplimiento de las metas físicas programadas para el año 2006 por parte del
SILAIS RAAS y que a través de los resultados obtenidos en esta ejecución, el
MINSA SILAIS RAAS realice una mejor programación y ejecución tanto de
metas como del presupuesto de manera que estén estrechamente
relacionados entre sí y adecuados a la realidad de la región, para mejorar de
manera eficiente tanto la Producción de Servicios como los Indicadores de
Salud de acuerdo con los compromisos adquiridos a nivel Nacional e
Internacional. Se trata de un estudio descriptivo, cuali-cuantitativo de corte
transversal, para el cual se tomó como área de estudio el Área Administrativa -
Financiera del SILAIS RAAS. Para la realización del estudio, se hizo uso de los
documentos oficiales del MINSA (Política Nacional de Salud, Plan Nacional de
Salud, Presupuesto del MINSA 2006, Presupuesto SILAIS 2006, Presupuesto
por Municipio para el año 2006, Normas y Procedimientos para la ejecución
presupuestaria 2006). Según el Índice Latinoamericano de Transparencia
Presupuestaria 2005, el análisis de las fuentes de financiamiento y del gasto
del Sector Salud es un tema relevante por su impacto no solo en la
sostenibilidad financiera del Sistema de Salud, sino también en el acceso que
efectivamente la población puede lograr. El análisis de la composición de las
fuentes de financiamiento y su comparación con el acceso diferencial a los
servicios de salud por los distintos grupos de población, permite extraer
conclusiones sobre el grado de equidad financiera del sistema. Los datos
disponibles en la Región de las Américas sugieren que todavía queda mucho
por hacer en términos de equidad, tanto en el financiamiento como en el
acceso a los Servicios de Salud. Por tanto al hacer un análisis de la ejecución
presupuestaria y cumplimiento de metas físicas programadas por parte del
$1LAIS RAAS, durante el periodo 2006, permitirá conocer y entender mejor
cada situación, de tal manera que se podrá hacer un mejor uso de los
recursos, de forma que se puedan alcanzar los objetivos que esta institución
pretende lograr a corto plazo. Al hacer uso de los resultados obtenido de dicha
evaluación se podrá mejorar en cuanto a la transparencia presupuestaria, y por
ende habrá una mayor acogida de los usuarios hacia el sistema.

25
2.1.2. A NIVEL NACIONAL:
a) "Control Interno y su incidencia en la ejecución de gastos en la
Municipalidad Provincial de Huamanga períodos: 2006 - 2007" realizado
por Vílchez Cisneros Domingo en el año 2008 para optar el título profesional
de Contador Público en la Universidad Nacional de San Cristóbal de
Huamanga, quien ha recopilado información sobre los informes de Auditoría en
la evaluación del Sistema de Control Interno aplicado a responsables de los
órganos de gobierno, dirección, control, asesoramiento y apoyo valiéndose del
análisis documental, este trabajo de investigación ha buscado responder a la
pregunta ¿De qué manera el Control Interno incide en la optimización de los
recursos en la ejecución de gastos en la Municipalidad Provincial de
Huamanga?, para ello se planteó el objetivo de Analizar la incidencia del
Control Interno en la optimización de los recursos en la ejecución de gastos en
la Municipalidad Provincial de Huamanga; planteando la HIPÓTESIS
GENERAL El Control Interno incide escasamente en la optimización de los
recursos en la ejecución de gastos en la Municipalidad Provincial de
Huamanga, por cuanto no se aplica de manera integral y coherente los
principios, sistemas y procedimientos técnicos de Control; complementado con
el desinterés del personal administrativo en el ejercicio de sus funciones, en
forma transparente y con eficacia.
b) "Influencia del presupuesto por resultados en la Gestión Financiera
Presupuesta! del Ministerio de Salud" trabajo de investigación realizado por
Elena Mercedes Tanaka Torres, presentado en la Unidad de Post Grado,
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Mayor de San Marcos
para optar el Grado Académico de Magíster en Economía, en el año 2011;
tiene como objetivo identificar la influencia de la aplicación progresiva del
Presupuesto por Resultados - PpR, en la gestión financiera - presupuesta! del
Ministerio de Salud - MINSA, dado su importante participación en los
Programas Estratégicos Salud Materno Neonatal y Articulado Nutricional,
obteniendo conclusiones y recomendaciones que serán de utilidad, para
mejorar y extender el empleo de esta herramienta de trabajo, de acuerdo a las

26
 normas vigentes. Esta investigación ha utilizado el método documental,
acopiando información existente y vigente, tanto del Ministerio de Economía y
Finanzas - MEF como del MINSA, así como de la información teórica.
Asimismo, ha utilizado técnicas e instrumentos estadísticos, debe destacarse
en ello que la aplicación de mayor importancia, con relación a la eficacia, es la
Priorización de los resultados y efectos en lugar de insumas y gastos, mientras
que con relación a la eficiencia, es la Participación Ciudadana en la toma de
decisiones presupuestales y control del presupuesto, pues tienen los mayores
coeficientes de estandarización.
e) "Los procesos de Control Interno en el departamento de Ejecución
Presupuesta! de una Institución del Estado" trabajo de investigación
realizado por Cesar Enrique Campos Guevara, presentado en la Unidad de
Post Grado, Facultad de Ciencias Contables de la Universidad Mayor de San
Marcos para optar el Grado Académico de Magister en Contabilidad con
mención en Auditoria Superior, en el año 2003; este trabajo de investigación
indica que el incremento cada vez más creciente de la población hace que la
satisfacción de sus necesidades sean más complejos y que su atención
inmediata se encuentra con limitaciones presupuestales, muchas veces sin la
calidad óptima y en otros casos se adquieran bienes sin contar con la
disponibilidad presupuesta!, siendo esto motivo de observaciones por los
órganos de control. La Institución materia de estudio padece de un mal crónico,
al igual que otros Organismos del Estado, siendo parte de este problema las
limitaciones presupuestales para la atención de sus requerimientos, por lo que
a veces esto tiene que priorizarse, originando con esto que no se cumple a
plenitud con la misión encomendada en la Constitución del Estado. Al
desarrollar el tema el objetivo ha sido verificar si el Control Interno que se viene
realizando responde a las actividades que dieron origen a su implementación y
si ella se encuentra de acuerdo a las Normas Técnicas de Control para el
Sector Público.
Esta inquietud ha permitido realizar un estudio para detectar los problemas
latentes de control, pretendiendo explicar cuáles son las dificultades que

27
 actualmente tiene el Departamento de Ejecución Presupuesta! de una Entidad
del Estado.

d) Influencia de la Gestión del Presupuesto por Resultados en la Calidad del

Gasto en las Municipalidades del Perú (2006-2010) ·"Caso: Lima, Junín y
Ancash" trabajo de investigación realizado por Marlon lván Prieto Hormaza,
en el año 2012, presentado en la Sección de Posgrado, Facultad de Ciencias
Contables y Financieras de la Universidad de San Martin de Porres para optar
el Grado Académico de Doctor en Contabilidad y Finanzas; la investigación
que se realizó en la tesis es de tipo descriptivo y correlaciona!, porque tiene
como propósito medir el grado de relación entre las variables: Gestión del
presupuesto por resultados y Calidad de la inversión. En este trabajo de
investigación, se consideró como problema la forma tradicional del uso de los
recursos presupuestales a nivel de Gobiernos Locales, en tal sentido los
objetivos de estudio se enfocaron en la gestión del presupuesto por resultados
y su incidencia en la calidad del gasto en las Municipalidades del Perú,
tomando como referencia a las Municipalidades de los Departamentos de
Lima, Junín y Ancash; por ser las que tienen mayor número de gobiernos
locales, representando el 25% a nivel nacional, así mismo se evaluó ¿en qué
medida la asignación de recursos financieros mejora la calidad de vida de la
población a través de programas estratégicos?. Se identificó ¿en qué medida
los indicadores actuales de evaluación presupuesta! permiten el mejoramiento
de vida de la población? y, se analizó la manera como la toma de decisiones
permite un adecuado uso del gasto público. Se obtuvo como principales
resultados que, el presupuesto actual que administran las municipalidades, no
resuelven los problemas sociales y que la implementación del presupuesto por
resultados mejora la calidad del gasto público, mejorando los niveles de vida
de la población, además que los recursos asignados a los gobiernos locales,
resultan insuficientes para atender los problemas reales del país, una de las
principales prioridades de inversión del Presupuesto por Resultados es invertir
en la desnutrición crónica y en la educación básica. En resumen, el gasto
público debe ser evaluado por su impacto social y no por la cantidad de

28
 recursos que gastan las municipalidades. Para el trabajo de campo, se
consideró como muestra a las municipalidades de los Departamentos de Lima,
Junín y Ancash. Como conclusiones, se llegó a lo siguiente: La aplicación del
Presupuesto por resultados en las municipalidades del Perú, mejora la calidad
del gasto público ya que ellos son destinados a favorecer los niveles de vida de
la población. La toma de decisiones con respecto al gasto público es
considerada ineficiente, ya que generalmente éstas, se centran en los gastos
de infraestructura y no en gastos que mejoren las condiciones de vida de la
población.
2.1.3. A NIVEL LOCAL:
a) "Control Interno Gubernamental y la eficiente ejecución presupuesta! del
Gobierno Regional de Huancavelica" presentado por Crispín Llantoy William
Isaac en la Unidad de Postgrado de la Facultad de Contabilidad de la
Universidad Nacional del Centro del Perú para optar el Grado Académico de
Maestría en Contabilidad y Finanzas mención Auditoria Integral; el trabajo de
investigación está dirigido para demostrar como el Control Interno
Gubernamental influye en la eficiente ejecución presupuesta! del Gobierno
Regional de Huancavelica, de acuerdo a este planteamiento surge la
necesidad de considerar la importancia que tiene el Control Interno a fin de
elevar los niveles de productividad, excelencia y ejecución presupuesta! del
Gobierno Regional, en este trabajo también se plantea que un buen y
adecuado Sistema de Control Interno no constituye garantía de que no puedan
ocurrir retrasos en la ejecución por irregularidades, por otra parte, en un
ambiente de creciente globalización e interdependencia económica es claro
que los gobiernos necesitan urgentemente aumentar su ejecución presupuesta!
y con ello la credibilidad en el ámbito nacional e internacional para asegurar
una estabilidad macroeconómica, mayor inversión y crecimiento de alta
calidad, el planteamiento que hace el autor en este trabajo de investigación es
¿Qué impacto tiene el Control Interno Gubernamental en la eficiente ejecución
presupuesta! del Gobierno Regional de Huancavelica? para esto se propone el
objetivo de "Determinar qué impacto tiene el Control Interno Gubernamental en

29
 la eficiente ejecución presupuesta! del Gobierno Regional de Huancavelica"; y
la hipótesis a demostrar es "El Control Interno Gubernamental tiene un alto
impacto en la eficiente ejecución presupuesta! del Gobierno Regional de
Huancavelica".
b) "La auditoría de gestión como un sistema de medición para evaluar el
desempeño en el gobierno local" cuyo autor: es el Dr. CPCC. Domingo
Hernández Celis y su coautor: Leoncio Huayllani Taype, quienes plantean la
problemática ¿En qué medida la auditoría de gestión, como sistema de
medición, permite evaluar el desempeño del Gobierno Local de la Provincia de
Angaraes - Lircay, Región Huancavelica?. Para esto se fijan el objetivo de
Determinar la forma en que la auditoria de gestión, como instrumento de
medición, lleva a cabo la evaluación del desempeño en el Gobierno Local de la
Provincia de Angaraes- Lircay, Región Huancavelica, respondiendo a la
hipótesis "Si la auditoria de gestión, como sistema de medición, determina el
grado de eficiencia, economía y efectividad de los recursos; entonces, facilitará
la evaluación del desempeño del Gobierno Local de la Provincia de Angaraes -
Lircay, Región Huancavelica".

2.2. BASES TEÓRICAS

2.2.1. PROCESO DE EJECUCION PRESUPUESTAL
• DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO.
Según George Burbano, (1995) lo define como "el conjunto coordinado
de previsiones que permiten conocer con anticipación algunos
resultados considerados básicos por el jefe de la empresa" (p. 8). Al
hablar de previsiones se hace referencia a la serie de decisiones que en
forma anticipada debe tomar el "jefe de la empresa" para alcanzar los
resultados propuestos. Para Gómez Rondón (1994): Es una
representación en términos contables de las actividades a realizar por
una organización; para alcanzar determinadas metas, y que sirve como
instrumento de planificación, de coordinación y de control de funciones"
(p. 1-1).

30
Objetivos del presupuesto.

Señala con antelación las metas a alcanzar por la empresa, a saber: Estado de
pérdidas y ganancias y Balance General presupuestado. Coordina las
actividades y propende a la colaboración de todos. Centraliza el control,
mediante la delegación de autoridad y asignación de responsabilidades.
Permite verificar los resultados obtenidos sobre la marcha advirtiendo a tiempo
las desviaciones del objetivo propuesto. Muestra los éxitos alcanzados y las
posibles fallas con antelación. (Gómez, Francisco, 1994, p. 1-2).

Clasificación del presupuesto.

Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. A

continuación se expone una clasificación de acuerdo con sus aspectos
sobresalientes:

1. Según la flexibilidad: Rígidos, estáticos, fijos o asignados: Por lo general se

elaboran para un solo nivel de actividad. Una vez alcanzado éste, no se
permiten los ajustes requeridos por las variaciones que sucedan. Flexibles
o variables. Se elaboran para diferentes niveles de actividad y pueden
adaptarse a las circunstancias que surjan en cualquier momento.

2. Según el período que cubre: A corto plazo. Se planifican para cumplir el

ciclo de operaciones de un año. A largo plazo. Son presupuesto que cubren
períodos mayores de un año. En este campo se ubican los planes de
desarrollo del Estado y las grandes empresas.

3. Según el campo de aplicabilidad en la empresa. Presupuesto de operación.

Incluyen la presupuestación de todas las actividades a realizar en el
período siguiente, cuyo contenido a menudo se resume en un estado de
pérdidas y ganancias proyectado. Entre éstos podrían incluirse:
Presupuesto de ventas. Volumen de ventas expresado en términos
monetarios que es factible lograr por una empresa, que integra información
sobre cantidades y precios por clase, forma y marca de producto, y que

31
representa la palestra para la planificación de las compras, la producción, el.
financiamiento, los inventarios y la liquidez.

a. Presupuesto de producción: Es la expresión en términos monetarios del

volumen de producción de productos o línea de productos de una
empresa, para ubicarlos en los canales de comercialización.

b. Presupuesto de materiales. Contiene información sobre cantidades y el

valor de la adquisición de los insumas directos a consumir en el ejercicio
fabril, y en cuya determinación incide el sistema de inventarios utilizado
por la empresa.

c. Presupuesto de mano de obra (PMO). Este presupuesto incorpora los

costos de mano de obra directa que asumirá la empresa para cumplir el
plan de producción previamente seleccionado.

d. Presupuesto de Gasto Indirectos de Fabricación. Es la cuantificación de

los gastos incurridos por la empresa .que no son atribuibles directamente
a cada producto y comprenden aspectos como el uso de materiales
indirectos en la reparación de equipos industriales, la remuneración de
quienes intervienen en el mantenimiento, el control de calidad, la
supervisión y la dirección de la fábrica, la cancelación de los servicios
públicos, los seguros, los impuestos, la depreciación y los suministros
generales.

e. Presupuesto Financiero. Incluyen el cálculo de partida y/o rubros que

inciden fundamentalmente en el balance. Conviene en este caso
destacar el de caja o tesorería y el de capital.

f. Presupuesto de Tesorería: Se formula con las estimaciones previstas de

fondos disponibles en caja, banco y valores de fácil realización. También
se denomina presupuesto de caja o de efectivo porque consolida las
diversas transacciones relacionadas con la entrada de fondos
monetarias o con la salida de fondos líquidos ocasionadas por la

32
 congelación de deudas, amortización de créditos o pago de nómina y
proveedores, impuestos o dividendos.

g. Presupuesto de capital: Controla las diferentes inversiones en activos

fijos. Contendrá el importe de las inversiones particulares a la
adquisición de terrenos, la construcción o ampliación de edificios, y la
compra de maquinaria y equipo.

4. Según en el sector en el cual se utilicen: a.- Presupuesto del sector público.

Estos cuantifican los recursos que requiere la operación normal, la

inversión y el servicio de la deuda pública de los organismos y las

entidades oficiales. b.- Presupuesto del sector privado. Los utilizan las
empresas particulares como base de la planificación de las actividades
empresariales.

(Burbano, Jorge, 1995, pp. 18-22).

• "LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO LEY N°

28411"

CAPÍTULO IV

Artículo 25.· La Fase de Ejecución Presupuestaria

La Ejecución Presupuestaria, en adelante Ejecución, está sujeta al régimen

del Presupuesto Anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General,
se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre de cada año fiscal.
Durante dicho período se perciben los ingresos y se atienden las
obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios
autorizados en los Presupuestos.

Artículo 26.· Exclusividad de los Créditos Presupuestarios

26.1 El crédito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad

para la que haya sido autorizado en los presupuestos, o la que
resulte de las modificaciones presupuestarias aprobadas conforme a
la Ley General. Entiéndase por crédito presupuestario a la dotación

33
 consignada en el Presupuesto del Sector Público, así como en sus
modificaciones, con el objeto de que las entidades puedan ejecutar el
gasto público.

26.2 Las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y

de administración, los contratos y/o convenios así como cualquier
actuación de las Entidades, que afecten gasto público deben
supeditarse, de forma estricta, a los créditos presupuestarios
autorizados, quedando prohibido que dichos actos condicionen su
aplicación a créditos presupuestarios mayores o adicionales a los
establecidos en los Presupuestos, bajo sanción de nulidad y
responsabilidad del Titular de la Entidad y de la persona que autoriza
el acto.

Artículo 27.· Limitaciones de los Créditos Presupuestarios

27.1 Los créditos presupuestarios tienen carácter limitativo. No se pueden

comprometer ni devengar gastos, por cuantía superior al monto de
los créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos, siendo
nulos de pleno derecho los actos administrativos o de administración
que incumplan esta limitación, sin perjuicio de las responsabilidades
civil, penal y administrativa que correspondan.

27.2 Con cargo a los créditos presupuestarios sólo se pueden contraer

obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás
prestaciones o gastos en general que se realicen dentro del año
fiscal correspondiente.

27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y demás

prestaciones se sujetan al presupuesto institucional para el año
fiscal.

En el caso de los nuevos contratos de obra a suscribirse, cuyos plazos de

ejecución superen el año fiscal, deben contener, obligatoriamente y bajo
sanción de nulidad, una cláusula que establezca que la ejecución de los

34
mismos está sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera de la
Entidad, en el marco de los créditos presupuestarios contenidos en los
Presupuestos correspondientes.

Artículo 28.· Control presupuesta! de los gastos

La Dirección Nacional del Presupuesto Público realiza el control

presupuesta!, que consiste, exclusivamente, en el seguimiento de los
niveles de ejecución de egresos respecto a los créditos Presupuestarios
autorizados por la Ley de Presupuesto del Sector Público y sus
modificaciones, en el marco de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley
Marco de la Administración Financiera del Sector Público- Ley N° 28112.

Artículo 29.· Ejercicio Presupuestario

El ejercicio presupuestario comprende el año fiscal y el período de

regularización:

a) Año Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los

ingresos y gastos comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia
el1 de enero y culmina el 31 de diciembre. Sólo durante dicho plazo se
aplican los ingresos percibidos, cualquiera sea el período del que se
deriven, así como se ejecutan las obligaciones de gasto que se hayan
devengado hasta el último día del mes de diciembre, siempre que
corresponda a los créditos presupuestarios aprobados en los
Presupuestos.
b) Período de Regularización, en el que se complementa el registro de la
información de ingresos y gastos de las Entidades sin excepción; será
determinado por la Dirección Nacional del Presupuesto Público
mediante Directiva, conjuntamente con los órganos rectores de los otros
sistemas de administración financiera; sin exceder el 31 de marzo de
cada año.

35
 /b+
Artículo 30.· Calendario de Compromisos

30.1 El calendario de compromisos constituye la autorización para la

ejecución de los créditos presupuestarios, en función del cual se
establece el monto máximo para comprometer gastos a ser
devengados, con sujeción a la percepción efectiva de los ingresos
que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos
son modificados durante el ejercicio presupuestario de acuerdo a la
disponibilidad de los fondos públicos. Los calendarios de
compromisos son aprobados conforme a lo siguiente:

a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora,

Grupo Genérico de Gasto y Fuente de Financiamiento es
autorizado por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, con
cargo a los créditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto
Institucional del pliego y en el marco de las proyecciones
macroeconómicas contenidas en la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N° 27245, modificada por la Ley N°
27958.
b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de
Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo Genérico de Gasto y Fuente de
Financiamiento es autorizado por el Titular del pliego, a propuesta
del Jefe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces,
con cargo a los créditos presupuestarios aprobados en el
Presupuesto Institucional del respectivo nivel de Gobierno y de
acuerdo a la disponibilidad financiera en todas las Fuentes de
Financiamiento.
30.2 Para efecto de lo dispuesto en el literal b) del numeral 30.1 de
presente artículo, la Dirección Nacional del Presupuesto Público
establece los lineamientos, procedimientos y restricciones que sean
necesarias en la aprobación de los calendarios de compromisos y de
sus modificaciones.

36
30.3 La aprobación de los calendarios de compromisos no convalida los
actos o acciones que no se ciñan a la normatividad vigente,
correspondiendo al Órgano de Control Interno o el que haga sus
veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las
formalidades aplicables a cada caso.

30.4 No están comprendidos en el presente artículo los organismos

reguladores, recaudadores, supervisores, así como cualquier otra
Entidad que se financie únicamente con recursos directamente
recaudados.

Artículo 31.- Control de la legalidad

31.1 La Contraloría General de la República y los Órganos de Control

Interno de las entidades supervisan la legalidad de la ejecución del
presupuesto público comprendiendo la correcta gestión y utilización
de los recursos y bienes del Estado, según lo estipulado en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control de la Contraloría General
de la República - Ley N° 27785.

31.2 El Congreso de la República fiscaliza la ejecución presupuestaria.

GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS FONDOS Y GASTOS PÚBLICOS

Artículo 32.· Ejecución de los fondos públicos

La ejecución de los fondos públicos se realiza en las etapas siguientes:

estimación, determinación y percepción.

La Estimación es el cálculo o proyección de los ingresos que por todo

concepto se espera alcanzar durante el año fiscal, considerando la
normatividad aplicable a cada concepto de ingreso, así como los factores
estacionales que incidan en su percepción.

La Determinación es el acto por el que se establece o identifica con

precisión el concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural o

37
jurídica, que debe efectuar un pago o desembolso de fondos a favor de una
entidad.

La Percepción es el momento en el cual se produce la recaudación,

captación u obtención efectiva del ingreso.

Artículo 33.- Ejecución del gasto público

La ejecución del gasto público comprende las etapas siguientes:

compromiso, devengado y pago

Artículo 34.- Compromiso

34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del

cumplimiento de los trámites legalmente establecidos, la realización
de gastos previamente aprobados, por un importe determinado o
determinable, afectando total o parcialmente los créditos
presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados y las
modificaciones presupuestarias realizadas. El compromiso se efectúa
con posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo
a Ley, Contrato o Convenio. El compromiso debe afectarse
preventivamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo
su importe del saldo disponible del crédito presupuestario, a través
del respectivo documento oficial.

34.2 Los funcionarios y servidores públicos realizan compromisos dentro

del marco de los créditos presupuestarios aprobados en el
Presupuesto para el año fiscal, sin exceder el monto aprobado en los
Calendarios de Compromisos; las acciones que contravengan lo
antes establecido, generan las responsabilidades correspondientes.

Artículo 35.· Devengado

35.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligación

de pago, derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se
produce previa acreditación documental ante el órgano competente
de la realización de la prestación o el derecho del acreedor. El

38
 reconocimiento de la obligación debe afectarse al Presupuesto
Institucional, en forma definitiva, con cargo a la correspondiente
cadena de gasto.

35.2 El devengado es regulado en forma específica por las normas del

Sistema Nacional de Tesorería.

Artículo 36.· Pago

36.1 El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o

total, el monto de la obligación reconocida, debiendo formalizarse a
través del documento oficial correspondiente. Se prohíbe efectuar
pago de obligaciones no devengadas.

36.2 El pago es regulado en forma específica por las normas del Sistema
Nacional de Tesorería.

Artículo 37.· Tratamiento de los compromisos y los devengados a la

culminación del año fiscal

37.1 Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de

cada año fiscal pueden afectarse al Presupuesto Institucional del
período inmediato siguiente, previa anulación del registro
presupuestario efectuado a la citada fecha. En tal caso, se imputan
dichos compromisos a los créditos presupuestarios aprobados para
el nuevo año fiscal.

37.2 Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada

año fiscal se cancelan durante el primer trimestre del año fiscal
siguiente, con cargo a la disponibilidad financiera existente
correspondiente a la fuente de financiamiento a la que fueron
afectados.

37.3 Con posterioridad al 31 de diciembre no se pueden efectuar

compromisos ni devengar gastos con cargo al año fiscal que se cierra
en esa fecha.

39
• PRESUPUESTO PUBLICO

Presupuesto Nacional, presupuestos del Estado o presupuestos

generales de los poderes públicos es el documento financiero del Estado
u otro poder de la administración pública, que equilibra ingresos públicos y
gasto público en el año fiscal. El presupuesto constituye la expresión
cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que, como
máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar
durante el correspondiente ejercicio (anual).

La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones

básicas del congreso o parlamento de un país, mediante la
correspondiente Ley de presupuestos; que es una norma legal,
contemplada en diversos ordenamientos jurídicos dictada por este órgano
a finales de año (generalmente los últimos días de diciembre) que regula
todo lo concerniente a los presupuestos para el año siguiente. Esta ley
incluye la relación de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos
que éste debe alcanzar en el próximo año. Además, es una ley de
naturaleza mixta puesto que su función es legislativa pero también de
control. Por sus especiales características, la ley de presupuestos puede
tener una tramitación especial o distinta de las otras leyes.

Se entienden por gastos al conjunto de erogaciones, generalmente

dinerarias que realiza el Estado para cumplir con sus fines, es decir,
satisfacer las necesidades de la sociedad. Por el contrario, los recursos
son el grupo de ingresos que tiene el Estado, preferentemente dinero para
la atención de las erogaciones determinadas por las exigencias
administrativas o de índole económico-social.

Para obtener estos recursos el Estado establece leyes tributarias que

deben estar acordes a lo que garantiza la Constitución del país.

40
• TEORÍA DEL PRESUPUESTO .

El presupuesto público persigue reflejar los gastos y los ingresos previstos

para un ámbito determinado del Sector Público en un período de tiempo
determinado. Esto significa que mide, habitualmente para el intervalo de
un año, los créditos que como máximo se destinarán a las distintas
partidas de gastos, así como las previsiones de recaudación y la
estimación de los fondos provenientes de otras fuentes de ingresos. El
presupuesto público constituye, asimismo, un documento político que
recoge la declaración de intenciones de un gobierno cuantificada
monetariamente para un ejercicio anual. El presupuesto público, por tanto,
sintetiza desde la perspectiva económica y financiera el plan de actuación
que presidirá la gestión gubernamental y, en este sentido, deberá
responder a las siguientes cuestiones:

- Qué hacer: qué políticas se van a llevar a cabo.

- Quién puede gastar y hasta qué límite: clasificación orgánica del

gasto.

- Para qué se hará el gasto: clasificación funcional y por programas del

presupuesto.

- Cómo se hará el gasto: clasificación económica del gasto público.

• LIMITACIONES DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA

Hay que distinguir entre la información estrictamente presupuestaria y la

información contable. Los sistemas generales de información contable
persiguen como objetivo principal establecer una imagen fiel de la
situación económica y patrimonial de una determinada organización, para
lo cual requieren considerar con una visión completa e integrada la
evolución de la situación económica y patrimonial de la misma. Los
presupuestos públicos, por el contrario, se suelen limitar a los ingresos y
gastos que tienen una directa repercusión en la tesorería pública, esto es,
al flujo de tesorería, las entradas y salidas monetarias, que se

41
 comprometen durante un ejercicio. Los presupuestos públicos, en
consecuencia, no recogen todos los posibles gastos que se pueden
producir durante un ejercicio económico, y que en cambio sí se reflejarán
en la contabilidad general, como es el caso de las amortizaciones (gasto
derivado de la depreciación que sufren los bienes del inmovilizado
material debido a su uso productivo o a su obsolescencia tecnológica) o
las provisiones (dotaciones para pérdidas de valor acaecidas en
determinados activos o para pérdidas que previsiblemente se producirán
en un futuro).

2.2.2. EL GASTO PÚBLICO

Ortega (2000)e nos dice que el gasto público es la inversión de los ingresos
de las entidades públicas en la satisfacción de las Necesidades colectivas,
resumiendo que el gasto debe ser bien utilizado en las necesidades de la
población, por otro lado Ortega finaliza que no basta que el congreso
decrete un gasto para que pueda hacerse, es preciso además que haya
apropiación suficiente en el presupuesto. Sólo cuando este último requisito
se cumple, puede el gobierno tomar las medidas administrativas necesarias
para hacer nacer la obligación. Ortega (2000). La Ley General del Sistema
de Presupuesto Público en su artículo 12 define al gasto público como el
conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de
capital y servicio de deuda, realizan las entidades con cargo a los créditos
presupuestarios aprobados en los respectivos presupuestos.

El Fondo Monetario Internacional (2001 }7 define como "El gasto es una

disminución del patrimonio neto como resultado de una transacción". Los
gobiernos tienen dos funciones económicas generales: asumir la
responsabilidad de proveer ciertos bienes y servicios a la comunidad; y
redistribuir el ingreso y la riqueza mediante pagos de transferencia.

6
Ortega C. Alfonso y García A. Héctor, Hacienda Nacional- Colombia. p. 50
7
Fondo Monetario Internacional, Manual de Estadísticas y Finanzas Públicas, p. 80

42
 j&o

Para proporcionar bienes y servicios a la comunidad, una unidad

gubernamental puede producir los bienes y servicios y distribuirlos,
comprarlos a un tercero y distribuirlos; o transferir efectivo a los hogares
para que puedan comprar los bienes y servicios directamente. La
clasificación económica identifica el tipo de gasto en el que se incurre por
estas actividades. La remuneración a los empleados, el uso de bienes y
servicios y el consumo de capital fijo están relacionados a los costos de la
producción que realiza el propio gobierno. Los subsidios, las donaciones,
las prestaciones sociales y los otros gastos diversos están relacionados a
las transferencias en efectivo o en especie y a las compras a terceros de
bienes y servicios para entrega a otras unidades. La clasificación funcional
ofrece información sobre el propósito que motivó el gasto. Son ejemplos de
funciones la educación y la protección del medio ambiente.

Para comprender el gasto público debemos mencionar lo que es la Política

Económica. El último objetivo de la economía es desarrollar políticas que
puedan resolver nuestros problemas. Las políticas económicas sirven para
mover la curva de demanda en la dirección que se necesite para alcanzar el
pleno empleo y para que esto suceda, el Estado puede usar 2 instrumentos
(medidas) principales para regular la demanda agregada. La política fiscal y
la política monetaria.

Los principales objetivos de la política económica son:

a. Desarrollo Económico

b. Estabilidad Económica

c. Eficiencia Distributiva

1. Desarrollo Económico:

Es la búsqueda permanente del desarrollo.

2. Estabilidad Económica:

Reúne tres objetivos básicos que son de importancia vital.

43
 a. Mantenimiento del pleno empleo.
b. Estabilidad general de los precios.
c. Equilibrio de la balanza de pagos internacionales.
3. Eficiencia distributiva:

Lo que busca es disminuir las desigualdades en la distribución del

nacional entre las unidades familiares.

Política Monetaria.

Es el control de la banca y del sistema monetario por parte del gobierno con el fin
de conseguir la estabilidad del valor del dinero y evitar una balanza de pagos
adversa, alcanzar el pleno empleo y buscar el estado de liquidez de toda
economía.

Política fiscal.

El gobierno gasta a través de inversiones públicas, gastos públicos y obtiene

ingresos a través de los impuestos sobre las actividades de producción y de
circulación de mercancías, sobre los ingresos y ganancias de cualquier otra
naturaleza.

La política fiscal se refiere fundamentalmente a la administración de los ingresos,

gastos y financiamiento del Sector Público, tal como lo precisa Greys.

En consecuencia, se puede afirmar que la política fiscal es el conjunto de medidas

e instrumentos que toma el Estado para recaudar los ingresos necesarios para la
realización de la función del sector público. Se produce un cambio en la política
fiscal, cuando el Estado cambia sus programas de gasto o cuando altera sus tipos
impositivos. El propósito de la política fiscal es darle mayor estabilidad al sistema
económico, al mismo tiempo que se trata de conseguir el objetivo de ocupación
plena y la política fiscal tiene dos componentes: el gasto público y los ingresos
públicos.

8
Grey Fígueroa Carlos, Democratizando el Presupuesto Público, p. 211

44
El gasto público, también se define como las erogaciones que realizan los
gobiernos a través de inversiones públicas. Un aumento en el gasto público
producirá un aumento en el nivel de renta nacional, y una reducción tendrá el
efecto contrario. Durante un periodo de inflación es necesario reducir el gasto
público para manejar la curva de la demanda agregada hacia una estabilidad
deseada. El manejo del gasto público representa un papel clave para dar
cumplimiento a los objetivos de la política económica.

El gasto público se ejecuta a través de los Programas Económicos, establecidos

por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras pero básicamente
se consideran el Gasto Neto; que es la totalidad de las erogaciones del sector
público menos las amortizaciones de deuda externa; y el Gasto Primario, el cual
no toma en cuenta las erogaciones realizadas para pago de intereses y
comisiones de deuda pública, este importante indicador económico mide la
fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la operación e inversión
gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de la
venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la deuda y de su
costo. Y entendemos por ingresos públicos, a los fondos públicos del que se valen
los gobiernos locales para financiar sus gastos y así cumplir con sus metas y
objetivos. Estos se clasifican en ingresos corrientes, de capital, las transferencias
y el financiamiento.

• CLASIFICACIÓN DEL GASTO

Gasto corriente:

Dada la naturaleza de las funciones gubernamentales, el gasto corriente es el

principal rubro del gasto programable. En él se incluyen todas las erogaciones
que los Poderes y Órganos Autónomos, la Administración Pública, así como
las empresas del Estado, requieren para la operación de sus programas. En el
caso de los primeros dos, estos recursos son para llevar a cabo las tareas de
legislar, impartir justicia, organizar y vigilar los procesos electorales,
principalmente. Por lo que respecta a las dependencias, los montos
presupuestados son para cumplir con las funciones de: administración

45
 gubernamental; política y planeación económica y social; fomento y regulación;
y desarrollo social.

Gasto de capital:

El gasto de capital comprende aquellas erogaciones que contribuyen a ampliar

la infraestructura social y productiva, así como a incrementar el patrimonio del
sector público. Como gastos; gastos de Defensa Nacional, también se pueden
mencionar la construcción de hospitales, escuelas, universidades, obras civiles
como carreteras, puentes, represas, tendidos eléctricos, oleoductos, plantas,
entre otros, que contribuyan al aumento de la productividad para promover el
crecimiento que requiere la economía.

Servicios de la Deuda:

El gasto de deuda está conformado por la amortización más los intereses

respectivamente.

• EL GASTO SEGÚN EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El gasto es una disminución del patrimonio neto como resultado de una

transacción9.

Los gobiernos tienen dos funciones económicas generales: asumir la

responsabilidad de proveer ciertos bienes y servicios a la comunidad sobre una
base no de mercado y redistribuir el ingreso y la riqueza mediante pagos de
transferencia. Estas funciones se cumplen principalmente mediante
transacciones de gasto, que en el sistema de Estadísticas y Finanzas Públicas,
se clasifican de dos maneras: una clasificación económica y una clasificación
funcional.

Para proporcionar bienes y servicios a la comunidad, una unidad

gubernamental puede producir los bienes y servicios y distribuirlos, comprarlos
a un tercero y distribuirlos, o transferir efectivo a los hogares para que puedan
comprar los bienes y servicios directamente, la clasificación económica

9
Manual de Estadísticas y Finanzas Pública- FMI p. 71

46
 identifica el tipo de gasto en el que se incurre por estas actividades. La
remuneración a los empleados, el uso de bienes y servicios y el consumo de
capital fijo están relacionados a los costos de la producción que realiza el
propio gobierno. Los subsidios, las donaciones, las prestaciones sociales y los
otros gastos diversos están relacionados a las transferencias en efectivo o en
especie y a las compras a terceros de bienes y servicios para entrega a otras
unidades. La clasificación funcional ofrece información sobre el propósito que
motivó el gasto.

• CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO

La calidad del gasto público consiste en el uso óptimo de los recursos públicos,
logrando satisfacer las necesidades de la población, El Ministerio de Economía
y Finanzas (2009) 1o menciona que la calidad del gasto público está en función
a cambios en el bienestar ciudadano. La calidad del gasto público considera,
en el centro de atención al ciudadano y no a la Institución, bajo este esquema
interesa saber en qué medida se beneficia la población.

El Congreso de la República del Perú (2005)11 nos menciona sobre una

reestructuración del gasto, sobre la base de una mejora de calidad de la
inversión en los sectores productivos y servicios económicos (Transporte y
Energía) y a la vez del bienestar general de la población mediante una lucha
sostenida contra la pobreza y el desempleo, convierte al presupuesto público
en un instrumento eficaz de promoción del desarrollo.

Se plantea la disminución del gasto corriente superfluo, por ejemplo, la

publicidad Estatal, viajes al extranjero, oficinas en el exterior cuya presencia no
se justifique, se plantea, asimismo, el incremento priorizado del gasto de
inversión social.

El colombiano Alfonso Ortega C. (2004)12 utiliza el concepto de Productividad

del gasto público, mencionando sobre este particular existen varias teorías.

10
Ministerio Economía y Finanzas, Presupuesto por resultados, p.2
11
Congreso de la República del Perú, Gestión Presupuesta/ Descentralizada, p. 31
12
Ortega C. Alfonso y García A. Héctor, Hacienda Nacional, p.67

47
 Los autores Franceses sostienen que el gasto público es improductivo, en
cambio los autores Alemanes sostienen que todo gasto público de por sí es
productivo. De acuerdo con los primeros el mejor gobierno será el que menos
gaste, y de acuerdo con los segundos, lo será el que más gaste.

El doctor Esteban Jaramillo, sostiene que ninguna de estas teorías es

verdadera, en su concepto, los mejores gobiernos son los que procuran el
mejoramiento individual y colectivo de la comunidad.

Los gastos públicos son productivos, pero no en el sentido material como lo

toma la empresa privada, sino en el sentido inmaterial por los servicios que
proporciona a la comunidad.

El Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (2009)13 menciona algunos

ejemplos que no mejoran la calidad de vida de la población como por ejemplo:
ampliación de estadios, ampliación de locales municipales, ampliación de
palacio municipal, construcción de estadios, construcción de losas deportivas,
construcción de plazas de toros. En ese orden de ideas la calidad del gasto
público significa no derrochar los recursos en obras que no tengan impacto en
mejorar los niveles de vida de la población, sino utilizar en mejoras de las
mismas.

SALHUANA (2005) 14 dice "que la secuencia lógica esperada de la aplicación

del Presupuesto por Resultados mejora la calidad del gasto en el sentido que
afecten positivamente las condiciones de vida de la población, particularmente
de la más pobre".

"La calidad del gasto público centrará el proceso presupuestario en función de

los resultados que se deben generar sobre el ciudadano, los mismos que
responden a lo que estos realmente requieren y valoran".

USAID/PERU (2010) Menciona "La importancia de que las entidades públicas

antes de decidir en qué gastar, qué resultados deben ser generados a favor de

13
Ministerio de Economía y Finanzas, Presupuesto por resultados, P 32
14
Sa/huana Cavides, Roger, Presupuesto por Resultados, p. 8

48
 la población, la calidad del gasto público le interesa que los bienes y servicios
que el Estado entrega a la población, sean los que realmente vayan a lograr
una mejora en la calidad de vida de las personas".

• LAS MUNICIPALIDADES

Las Municipalidades vienen hacer los órganos de gobierno local debidamente

organizado y representados.

SALVAT (2010)1s Indica que el municipio es el modo más elemental de

agruparse una comunidad, dividida social y políticamente en capas o estratos,
y el germen de comunidades políticas más amplias y complejas (comarcas,
provincias, departamento, región),

Constituye por ello la primera estructura y la división administrativa básica del

Estado.

Una Municipalidad es la institución que se encarga de la administración local

en un pueblo o ciudad. Es un órgano similar al ayuntamiento y en algunos
países es usado como sinónimo. En algunos países de Asia se resume como
municipalidad a diversas tipologías de ciudades importantes gobernadas por el
gobierno estatal, En varios países de América, la municipalidad es el
organismo que administra una comuna, cantón o distrito. Está encabezada por
un alcalde o presidente municipal y un concejo, todos elegidos por votación
popular. En algunos países y ciudades, es también responsable de la
administración de la educación y salud pública en su respectivo ámbito
territorial. Su presupuesto proviene por lo general de fondos nacionales.

En la República del Japón, la municipalidad es la unidad de administración

local en el cual se dividen las prefecturas.

En la República de China, se denomina municipalidad de China a los

"municipios bajo gobierno directo". Las cuatro municipalidades actuales son las
ciudades de Pekín, Shanghái, Tianjin y el área de Chongqing. Se hallan en

15
SALVA T, Enciclopedia Universal, p. 106

49
 primer rango, en el nivel provincial, el mismo que el de las provincias en la
organización territorial de China.

La Ley Orgánica de Municipalidades en el Perú (2003)16 menciona "que los

gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos,
que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades, siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la población y la organización".

Las Municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno

promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa

en los asuntos de su competencia.

ALFARO (2003)17 señala que la eficiencia del sector privado depende en parte
de la calidad de la gestión pública. Si las Municipalidades brindan buenos
servicios y ejecutan las obras publicas que más se requieren para fomentar el
crecimiento de la actividad económica en la localidad, la respuesta del sector
privado será mayor inversión y competitividad.

El municipio

En la antigua Roma, un municipio (en latín municipium) era una ciudad libre
que se gobernaba por sus propias leyes, aunque sus vecinos obtenían los
derechos de ciudadanía romana.

Hoy en día se utiliza el término para referirse a la subdivisión administrativa

menor o al conjunto de habitantes de dicho territorio, que puede incluir varias
poblaciones, regido por un órgano colegiado generalmente denominado
ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo. Por extensión, también se usa
para referirse al ayuntamiento o municipalidad en sí.

16
Ley N° 27792- Ley Orgánica de Municipalidades
17
Alfaro Limaya, Javier, Manual de Gestión municipal, p. 227

50
 (S?.,

El Gobierno Municipal

En los Estados Unidos, gobierno municipal significa gobierno de una

municipalidad con distinta jurisdicción dentro del Estado. Una municipalidad es
una corporación local gubernamental, que puede tener el estatus de una
ciu~ad, un pueblo o una aldea. La palabra "ciudad" es algo como una no-
entidad según la ley estadounidense. En la mayoría de los estados, "pueblo"
es sólo un sinónimo de "ciudad"; en algunos estados, "pueblo" es sinónimo de
"aldea"; y en algunos otros Estados, un "pueblo" es una jurisdicción de tamaño
intermedio entre "ciudad" y "aldea".

Algunas jurisdicciones municipales, incluyendo la Ciudad de Nueva York y San

Francisco son municipalidades metropolitanas. La municipalidad metropolitana
es un tipo especial de municipalidad que es simultáneamente una corporación
local gubernamental y una división administrativa del estado, ellas ejercen sus
poderes autónomos como una ciudad, además del ejercicio de soberanía que
el gobierno del estado les asigna a los condados.

• EVALUACIÓN PRESUPUESTAL

La Directiva de Evaluación Presupuestaria1a define como "El conjunto de

procesos de análisis para determinar sobre una base continua en el tiempo, los
avances físicos y financieros obtenidos a un momento dado, y su comparación
con el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), así como su incidencia en el
logro de los objetivos institucionales".

Fines de la evaluación presupuesta!

Según la directiva de Evaluación Presupuestaria del Ministerio de Economía y

Finanzas19 tiene los siguientes fines:

a. "Determinar el grado de eficacia en la ejecución presupuestaria de los

ingresos y gastos, así como el cumplimiento de las metas presupuestarias

18
Direét'iva N° 007-2008-EF/77.01 Directiva de Evaluación Presupuesta[
19
Directiva N 007-2008-EF/77.01

51
 contempladas en las actividades y proyectos para el período en
evaluación".
b. "Determinar el grado de eficiencia en el cumplimiento de las metas
presupuestarias, en relación a la ejecución presupuestaria de los gastos
efectuados durante el período a evaluar''. "Explicar las desviaciones
presentadas en el comportamiento de la ejecución de ingresos y egresos
comparándolas con la estimación de recursos financieros y la previsión de
gastos contemplados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) así
como en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) y determinar las
causas que las originaron".
c. "Lograr un análisis general de la gestión presupuestaria del pliego al primer
semestre del presente año, vinculada con la producción de bienes y
servicios que brinda a la comunidad".
d. "Formular medidas correctivas, a fin de mejorar la gestión presupuestaria
institucional durante el 11 semestre, con el objeto de alcanzar las metas
previstas para el ejercicio fiscal, en los sucesivos procesos
presupuestarios".

Método de análisis de la gestión presupuestaria

Los procesos de análisis de la gestión presupuestaria deben permitir medir la

eficacia y eficiencia del pliego: en la ejecución de los ingresos y egresos, en el
empleo de los recursos asignados, así como en la ejecución de las metas
presupuestarias establecidas para el primer semestre.

Indicadores de evaluación presupuestaria

Según la Directiva de Evaluación Presupuestal63 se han considerado dos

indicadores: El de Eficacia y Eficiencia, a continuación se mostrará las
fórmulas para cada una de ellas.

52
 INDICADORES DE EFICACIA

Indicador de eficacia del ingreso semestral (IEIS)

Monto de la ejecución presupuestaria de ingresos

IEIS
Monto del presupuesto institucional modificado

El "Indicador de Eficacia" identifica el avance en la ejecución presupuestaria de

los ingresos, gastos y metas del pliego, respecto al Presupuesto Institucional
Modificado (PIM).

Indicador de eficacia del Gasto semestral (IEGS)

Monto de la ejecución presupuestaria de Egresos

A nivel grupo genérico de gasto
1EGS (P1M) = ---------------------------------------------------------------------
Monto del presupuesto institucional modificado
A nivel grupo genérico de gasto

Indicador de eficacia de la meta presupuestaria semestral IEMS respecto al

presupuesto institucional modificado PIM

INDICADORES DE EFICIENCIA

Según la directiva de Evaluación presupuesta12o define que "El "Indicador de

Eficiencia" aplicado a la Evaluación Presupuestaria, determina la óptima
utilización de los recursos públicos asignados a cada meta presupuestaria
respecto de sus previsiones de gastos contenidas en el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) y en el Presupuesto Institucional Modificado
(PI M)".

Monto de la ejecución presupuestaria de egresos

De la meta X
--------------------------------------------------------------- = 8
Cantidad de la meta presupuestaria obtenida X

20 Directiva N° 007-2008-EF/77.01

53
 Luego:

X 100 =IEF (Nivel de eficiencia de la meta presupuestaria X)

Respecto al presupuesto institucional modificado (PIM)

Monto del PIM para la meta X

--------------------------------------------------------------- = A2
Cantidad de la meta presupuestaria modificada X

Monto de la ejecución presupuestaria de egresos

De la meta X
--------------------------------------------------------------- = B
Cantidad de la meta presupuestaria obtenida X

Luego:

_ _ _ X 100 = IEF (Nivel de eficiencia de la meta presupuestaria X)

2.3. HIPOTESIS
2.3.1 HIPOTESIS GENERAL
El proceso de ejecución presupuesta! influye favorablemente en la calidad
de gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013

2.3.2 HIPOTESIS ESPECIFICAS

a) Las normas relacionadas con la ejecución presupuestaria influyen
positivamente en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.
b) La Transparencia y rendición de cuentas influye positivamente en la
calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013

54
 e) La Participación ciudadana en la planificación presupuesta! influye
positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.
d) La planificación eficaz en la ejecución presupuesta! influye
positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.

2.4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Para elaborar el presente proceso se ha considerado los conceptos desarrollados
en el marco teórico, donde se definen teóricamente las variables en el trabajo de
investigación.

• Acciones
"Son el conjunto de tareas necesarias para generar productos, constituyen las
intervenciones".

• Calidad del Gasto Público

"Erogaciones de recursos financieros que realizan los gobiernos locales con la
finalidad de mejorar los niveles de vida de la población, sujetos a control".

• Ejecución Presupuestaria
Etapa de proceso presupuestario que consiste en registrar todas las operaciones
de ingresos y gastos,

La ejecución presupuesta! es competencia propia y exclusiva del Poder

Ejecutivo. Para ello expide reglamentación a dos niveles. Decretos Supremos
que son complementos de la ley anual, y resoluciones ministeriales o
directorales que son:

Directivas para resolver los problemas que genera la ejecución práctica del
presupuesto día a día. La ejecución presupuestaria se realiza dentro del ejercicio
fiscal que se inicia el1 de enero y termina el 31 de diciembre, período dentro del
cual se realizan las operaciones generadoras de ingresos y gastos.

55
 Por el lado de ingresos, el Estado estima trimestralmente la recaudación y
captación de recursos por parte de la Administración tributaria y otras entidades
que obtienen recursos.

Por el lado de los egresos, la doctrina reconoce dentro de la ejecución del gasto,
cuatro momentos: compromiso, liquidación, ordenamiento y pago.

• Evaluación Presupuesta!
"Conjunto de análisis y procedimientos para medir el avance físico y financiero
del gasto público".

• Entidad Pública
Constituye Entidad Pública, en adelante entidad, única y exclusivamente para
los efectos de la Ley general, todo organismo con personería jurídica
comprendido en los niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y
Gobierno Local, incluidos sus respectivos Organismos Públicos
Descentralizados y empresas, creados o por crearse; los Fondos, sean de
derecho público o privado cuando este último reciba transferencias de fondos
públicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control Accionario; y los
Organismos Constitucionalmente Autónomos.

• Fuentes de Financiamiento
"Financiamiento del Presupuesto del que se valen las Municipalidades, en el
Perú tenemos cinco fuentes de financiamiento"

• Gasto de capital
Erogaciones destinadas a la adquisición o producción de activos tangibles e
intangibles y a inversiones financieras en la entidad pública, que incrementan el
activo del Sector Público y sirven como instrumentos para la producción de
bienes y servicios.

• Gasto corriente
Comprende las erogaciones destinadas a las operaciones de producción de
bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo y gestión
operativa, servicios básicos, prestaciones de la seguridad social, gastos

56
 financieros y otros. Están destinados a la gestión operativa de la entidad pública
durante la vigencia del año fiscal y se consumen en dicho período.

• Indicador de desempeño
"Son instrumentos de medición de las principales variables asociadas al
cumplimiento de los objetivos, que a su vez constituyen una expresión
cuantitativa y cualitativa concreta de lo que se pretende alcanzar".

• Insumas
"Son los recursos materiales y humanos que propician el desarrollo de las
intervenciones".

• Municipalidades
"Órganos de gobierno local que gozan de autonomía económica, administrativa
y política, generadores del desarrollo local."

• Presupuesto Participativo.
"Espacio de concertación entre los líderes políticos y la sociedad civil
debidamente representada".

• Presupuesto Por Resultados

"El Presupuesto por resultados es centrar el proceso presupuestario en función a
los resultados que se deben generar sobre el ciudadano. Instrumento
característico de la nueva gerencia publica que estructura el ciclo presupuesta!
en función a los resultados esperados y los bienes y servicios requeridos para
lograrlos, otorgando una mayor flexibilidad en el uso de recursos al cambiar
ámbito de control de los insumas a los productos y resultados".

• Presupuesto Público
"Constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades
lograr sus objetivos y metas, así mismo es la expresión cuantificada, conjunta y
sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal,' por cada una de las
entidades que forman parte de los Gobiernos locales. Y refleja los ingresos que
financian los gastos".

57
 • Producto.
"Comprende los bienes y servicios entregados a un grupo poblacional y que
propician los resultados inmediatos".

• Programas Estratégicos
"Conjunto articulado de acciones y productos que propician el logro de
resultados, tales como: Logros de aprendizaje, Acceso a servicios básicos, salud
materno, Articulado nutricional, acceso de la población a la identidad".

• Resultado Final.
"Es el cambio logrado, en el largo plazo, en el estado de la población, como
efecto de los cambios alcanzados a través de los resultados intermedios".

2.5. IDENTIFICACION DE VARIABLES

2.5.1. VARIABLE INDEPENDIENTE

Proceso de Ejecución Presupuesta!

2.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE

Calidad de Gasto Público

58
2.6. DEFINICION OPERATIVA DE VARIABLES E INDICADORES

Variables Definición Conceptual Definición Operacional Dimensiones indicadores Medición

La ejecución presupuesta! consiste en un listado integro de La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el • Normas legales X1: Normas ./ Observación
la información sobre las operaciones, es una estructura pliego, es la responsable del monitoreo y evaluación del relacionadas con la ./ Encuestas
organizada que ordena la información presupuestaria y cumplimiento de los objetivos y metas de las ejecución presupuesta! X2: Procedimientos
financiera registrada por la administración gubernamental. intervenciones financiadas con cargo a los créditos X3: Transferencias
La ejecución presupuestaria se realiza dentro del ejercicio presupuestarios autorizados en la Ley Anual de • Planificación eficaz en la recibidas del Tesoro
fiscal que se inicia el 1 de enero y termina el 31 de Presupuesto. Para tal fin, esta oficina desarrolla acciones ejecución presupuesta! Publico
diciembre. orientadas a identificar si los recursos públicos:
• Asignación de X4: Efectividad en la
Por el lado de los ingresos, el Estado estima a) Se ejecutan según las prioridades establecidas en su ejecución
Proceso de Programación de
trimestralmente la recaudación captación de recursos por presupuesto institucional; presupuesta!
Ejecución Compromisos Anualizados
parte de la administración tributaria y otras entidades que
Presupuesta! b) Favorecen a las poblaciones sobre las cuáles se han (PCA)
obtienen recursos.
identificado las mayores
Por el lado de los egresos, la doctrina reconoce dentro de • Compromiso de Gasto,
la ejecución del gasto, cuatro momentos: compromiso, brechas de acceso a los servicios públicos que brinda el que implica la asunción de
liquidación, ordenamiento y pago. pliego; y, obligaciones, a través de
e) Financian la adquisición de insumas para la prestación un acto administrativo o
de los servicios públicos contrato.

que el pliego debe brindar en el marco de sus competen

La calidad del gasto público consiste en el uso óptimo de Para cumplir con la ejecución de la calidad del gasto • Orientarse a la verificación Y1: Desempeño ./ Observación
los recursos públicos, logrando satisfacer las necesidades público, la Oficina de Presupuesto de un organismo público del grado de eficiencia ./ Encuestas
de la población o la que haga sus veces en el pliego es la única Y2: Evaluación de
dependencia responsable de canalizar los requerimientos programas e
• Transparencia y Economia
Erogaciones de recursos financieros que realizan los de gastos y otros aspectos relacionados a materia institucional
en el uso de los recursos
gobiernos locales con la finalidad de mejorar los niveles de presupuestaria. Para tal fin, las dependencias competentes
Calidad de públicos Y3: Restricciones de Gasto
vida de la población, sujetos a control'. en el pliego deben suministrar, bajo responsabilidad, la
Gasto corriente y gasto de
Público información necesaria a la Oficina de Presupuesto, asi • Cumplimiento de metas capital
como a las unidades ejecutoras, de ser el caso. planteadas
Y4: Compromiso
• Impacto que tiene la Institucional
gestión en la atención al
ciudadano

59
- ,.C.
,...e;.
 CAPITULO 111

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. AMBITO DE ESTUDIO

La presente investigación se realizó en el ámbito local de la ciudad de

Huancavelica, específicamente en las Oficinas administrativas de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica como unidad ejecutora, circunscrito al distrito, provincia
y región de Huancavelica.

3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN

El tipo de investigación que utilizamos fue la aplicada porque busca dar solución a
una parte de la realidad, es decir la forma en que el proceso de ejecución
presupuesta! influye en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.

La investigación aplicada constituye el primer esfuerzo para transformar los

conocimientos científicos en tecnología. En este tipo de investigación el investigador
se esfuerza por solucionar algún asunto o problema, preocupándose por la
aplicación práctica de los nuevos conocimientos adquiridos (Amaya pingo, 1999)21.

Asimismo, Carrasco (2005)22 manifiesta que las investigaciones de tipo aplicada

tienen como finalidad la práctica de los conocimientos y la comprensión de los
fenómenos sociales en su interrelación con las variables.

21 AMAYA PINGO, pedro (1999) Guía para redactar proyectos e informes de investigación. Editorial UDEGRAFER
España
22 CARRASCO DÍAZ, Sergio (2005) Metodología de la investigación científica pautas metodológicas para diseñar
y elaborar el proyecto de investigación. Edición 'san marcos" lima - Perú

60
 Según Zorrilla (1993:43) manifiesta que la investigación aplicada guarda íntima
relación con la básica, pues depende de los descubrimientos y avances de la
investigación básica y se enriquece con ellos, Pero se caracteriza por su interés en
la aplicación, utilización y consecuencias prácticas de los conocimientos. La
investigación aplicada busca el conocer para hacer, para actuar, para construir,
para modificar; es la utilización de los conocimientos en la práctica, para aplicarlos,
en la mayoría de los casos, en provecho de la sociedad. De esta manera, la
presente investigación, pretende medir cómo es y cómo se manifiesta el problema
formulado. Además este tipo de investigación; según la naturaleza de la información
que se recoge para responder al problema de investigación es una Investigación
cuantitativa: porque se centró fundamentalmente en los aspectos observables y
susceptibles de cuantificación del proceso de ejecución presupuesta! y la calidad
del gasto público; por lo que en ella usamos la estadística descriptiva e inferencia!
para el análisis de datos.

3.3. NIVEL DE INVESTIGACIÓN

Consideran que el nivel de la investigación tiene que ver con el grado de

profundidad de la variable en estudio, el nivel de investigación elegido para esta
investigación es el descriptivo. Al respecto Sampieri (2003)23 sostiene que el nivel
descriptivo tiene como objeto central la relación de interdependencia entre las
variables en una población definida o en una muestra de una población. El nivel de
investigación también fue correlaciona! porque tiene como propósito medir el grado
de relación entre las variables descritas en la hipótesis, es decir entre ejecución
presupuesta! y la calidad del gasto público de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.

3.4. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

Las maneras de cómo conseguir respuesta a las interrogantes o hipótesis

planteadas dependen de la investigación.

23 HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto (2003) 'Metodología de la investigación", México, Editorial McGraw Hill, 3era.
Edición

61
 Por esto, existen diferentes tipos de diseños de investigación, de los cuales se ha
elegido el diseño no experimental para llevar a cabo nuestra investigación. El
término diseño se refiere al plan o estrategia concebida para obtener la información
que se desee, en este sentido el diseño no experimental se basa en la
temporalización de la investigación; asimismo se describió las relaciones entre
estas dos variables en un momento determinado, se trata de descripciones de
variables individuales que son correlacionales o causales, cuya notación es:

01: Proceso de Ejecución Presupuesta!

/1
M~ f:correlación

02: Calidad de Gasto Publico

Donde:

M : Muestra de estudio.

01 : El Proceso de Ejecución Presupuesta!

02 :Calidad de Gasto Publico

r : Relación entre las variables.

Así pues de acuerdo al esquema del diseño de la investigación, en primer lugar se

identificó la muestra de estudio y luego se procedió a la observación o medición de
la primera variable, al mismo tiempo se procedió a medir la segunda variable y
finalmente se determinó la relación entre ambas variables.

3.5. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

Método General

El Método general de investigación utilizado fue el científico; al respecto Paucar

(2007) manifiesta que el Método Científico es un rasgo de la ciencia tanto básica
como aplicada y pone énfasis en el hecho de que donde hay método científico hay

62
 ciencia, este procedimiento se concreta en un conjunto de fases o etapas. A decir
de Mallma ccanto (2006)24 sus procedimientos son:

• Identificación del problema de investigación.

• Formulación del problema de investigación. De tal manera que su solución sea

viable y posible.

• Formulación de la hipótesis de investigación.

• Someter a prueba la hipótesis de investigación, de acuerdo al diseño y

planteamiento del problema.

• Procesar los datos con el propósito de proporcionar nuevos conocimientos a la

ciencia.

Método Específico

Para la presente investigación no se utilizó un solo método de investigación, ya que

por sus características y el tipo de investigación fue necesario apoyarnos en otros
métodos de investigación entre ellas: El método de análisis y síntesis, el cual
supone un estudio pormenorizado y detallado de la información que nos ayudó a
conocer la complejidad del tema en sus aspectos más elementales, al mismo
tiempo el método analítico nos ayudó a distinguir fundamentos y principios, el
método deductivo, nos ayudó a efectuar procedimientos que partiendo de principios
generales pudimos conocer o explicar fenómenos particulares, el método
descriptivo, ayudó a conocer las características y rasgos más relevantes de la
investigación, otro método utilizado en esta investigación fue el método explicativo;
cuya orientación además de considerar la respuesta al ¿Cómo? se centra en
responder a la pregunta ¿Por qué es así la realidad? ó ¿Cuáles son las causas?,
finalmente se ha utilizado el método estadístico para poder sistematizar la
información obtenida en base a lo explorado, descrito y explicado con el cual
pudimos contrastar nuestras hipótesis y concluir o predecir adecuadamente sobre
estas situaciones.

24 CCANTO MALLMA German; Metodología de la investigación Científica en Contabilidad EDITORIAL Visión

Peruana Huancayo- Perú 201 O

63
3.6. POBLACIÓN, MUESTRA, MUESTREO
3.6.1. Población
Según Ccanto mallma (2010, pág. 299)25, "se llama población al universo
que se necesita estudiar o al grupo más grande de individuos, objetos,
cosas o situaciones que puedan ser agrupados en función de una o más
características comunes", en tal sentido la población para el presente
trabajo de investigación lo conformaron los profesionales entre directores,
funcionarios, jefes y el respectivo personal que realizan estas labores
dentro de la respectiva área de (presupuesto, Contabilidad, Estadística y
Logística) siendo 60 la población de los cuales 0.5 son varones y el 0.5
son mujeres pertenecientes a la gerencia de Administración y Finanzas
de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

3.6.2. Muestra
La muestra se considera "como cualquier sub conjunto de la población"
(Valderrama, 2007, pág. 15)26 De esta manera se usará la muestra para
inferir lo que ocurre dentro de la población; la muestra debe cumplir
condiciones de representatividad de la población y aunque no sea
idéntica a la población se aceptará ciertos márgenes de error. Para
determinar el tamaño de la muestra se aplicó la fórmula de la estadística
descriptiva, determinando el resultado de 38 personas a quienes se les
aplico los instrumentos de medición que sirvió para estimar proporciones,
considerando el nivel de confianza y margen de error que a continuación
se describe.

Z 2 xpxqxN
n = ----,-----=---=----
E2(N -l)+Z 2 xpxq

25 CCCANTO MALLMA German; Metodología de la investigación Científica en Contabilidad EDITORIAL Visión

Peruana Huancayo- Perú 201 O
26 VALDERRAMA MENDOZA, Santiago (2007) Pasos para elaborar proyectos y tesis de investigación científica.
Edición 'san marcos" EIRL Lima Perú

64
 Dónde:

Z. Valor de la abcisa de la curva normal para una probabilidad del 90%

de confianza con un valor de z = 1.64

p. Proporción de todos los directores, funcionarios, jefes y su respectivo

personal que realizan estas labores dentro de su área (Presupuesto,
Contabilidad, Estadística y Logística) varones de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica que en el presente trabajo representó el
0.5

q. Proporción de todos los directores, funcionarios, jefes y su respectivo

personal que realizan estas labores dentro de su área (Presupuesto,
Contabilidad, Estadística y Logística) mujeres de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica que en el presente trabajo representó el
0.5

N. El total de la población

E. En el presente caso el margen de error se ha considerado un

promedio de 0.1 O

n. El tamaño óptimo de la muestra para el presente trabajo representa a

n= (1.64)2 (0.5) (0.5) (60)

(0.10)2 (60-1) + (1.64)2 (0.5) (0.5)

n =38

De esta manera, la variable referida al proceso de ejecución presupuesta!

y su influencia en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica fue medida a 38 sujetos.

3.6.3. Muestreo

De acuerdo con (Ccanto mallma, 201 O) el muestreo es la técnica para

elegir los sujetos de la muestra. De esta manera de acuerdo a la
estructura poblacional, se ha elegido el muestreo aleatorio simple. En tal
sentido se han seleccionados los 38 sujetos resultantes de la muestra.

65
3.7. TÉCNICAS E INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
3.7.1. Técnica
Para examinar e interpretar la ejecución del presupuesto, así como para
analizar la calidad del gasto público, se aplicó la técnica de encuesta y
entrevista, aplicando para ello las encuestas y guía de entrevistas.

En el desarrollo de las entrevistas, se consideró las competencias de

profesionales como directores, jefes de área, funcionarios y empleados
(varones y mujeres) que laboran en la Municipal.idad Provincial de
Huancavelica.

Para las encuestas, también se consideró a directores, jefes de área,

funcionarios y empleados (varones y mujeres) de las oficinas de
Presupuesto, Contabilidad, Logística, Estadística e Informática, supervisión
y liquidación. Todo ello para dar confiabilidad y validez al instrumento
elegido.

Las técnicas e instrumentos para la recolección de datos utilizados en la

ejecución del presente trabajo de investigación fueron:

Tabla. Técnicas e instrumentos utilizados en la investigación.

TÉCNICA INSTRUMENTO

Entrevista Guía de Entrevistas

Cuestionario de encuesta para medir el proceso

Encuesta de ejecución presupuesta! y su influencia en la
calidad de gasto en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.

Fuente: Elaboración propia.

Para la elaboración del cuestionario de encuesta se ha tenido en cuenta los

siguient~s criterios:

• Contemplar las diferentes dimensiones de las variables en estudio.

66
 • Presentar los enunciados sobre el proceso de ejecución presupuesta! a
partir de diferentes situaciones variadas y reales.

• Simplificar al máximo la redacción de los ítems para disminuir al máximo

su ambigüedad.

• Potenciar las situaciones individuales frente a las colectivas para

aumentar la implicación del encuestado.

• Evitar detalles innecesarios, relevancia de las preguntas formuladas

para el estudio, nivel de lectura adecuado, brevedad, evitar cuestiones
sesgadas o interdependientes, claridad y falta de ambigüedad.

• Asimismo incluimos todos los ítems redactados en forma afirmativa

referidos a la variable de la calidad del gasto. Con ello queremos evitar
el problema de la aquiescencia (Morales, 1988) por el que algunos
sujetos tienden a responder en forma "de acuerdo" sea cual sea el
contenido del ítem.

Para la medición de las variables se ha utilizado los informes detallados del

Sistema Presupuestario que norma y regula el Ministerio de Economía y
Finanzas de la república del Perú, así como lo referente a las asignaciones
presupuestales que ha tenido en el año 20131a MPH.

3.7.2. Instrumentos
• Guía de entrevista: Instrumento que se utilizo para llevar a cabo las
entrevistas al personal profesionales como Directores, jefes de área,
funcionarios y empleados que laboran en la municipalidad provincial de
Huancavelica pertenecientes a las carreras de economía, contabilidad,
derecho, administración, que laboran en las divisiones de Presupuesto,
logística, Contabilidad y Tesorería.
• Ficha de encuesta: se considero a los Directores, jefes de área,
funcionarios y empleados de las oficinas de Presupuesto, contabilidad,
logística, estadística e informática y supervisión y liquidación.

67
3.7.3. Validez del Instrumento

Con el fin de conseguir una mayor objetividad al seleccionar los ítems que
se incluyeron en la escala, se sometieron los ítems de las variable a un
"panel de jueces", con la petición de que señalen su opinión sobre la no
ambigüedad de los enunciados, y proporcionar una valoración (en escala
de O a 5) de su importancia para la valoración de las diferentes
componentes o dimensiones.

Luego se seleccionaron tres jueces con una serie de características que

nos interesaban para nuestro estudio: todos ellos son profesionales ligados
al área del Sistema Financiero. En el anexo se recoge los formatos
rellenados de cada juez Presentaremos a continuación los resultados de
evaluación de los jueces:

Tabla. Análisis de informes de expertos para el instrumento de

medición.

Jueces
INDICADOR Calificación Decisión
2 5

Claridad 5 4 5 0,93 Aprobado

Objetividad 4 5 5 0,93 Aprobado

Actualidad 5 5 4 0,93 Aprobado

Organización 5 4 5 0,93 Aprobado

Suficiencia 5 4 5 0,93 Aprobado

Pertinencia 4 5 5 0,93 Aprobado

Consistencia 4 5 5 0,93 Aprobado

Coherencia 5 4 5 0,93 Aprobado

Metodología 5 5 4 0,93 Aprobado

Aplicación 4 5 5 0,93 Aprobado

Fuente: Elaboración propia.

68
 • Para el cálculo del índice de acuerdo (lA) se usa la siguiente fórmula:

¿Puntuaciones
IA==-----
15

• Cada ítem se acepta en la dimensión si el valor del lA es mayor o igual

a 0,60 (Meléndez, 2011, p. 26).

3.7.4. Confiabilidad del instrumento:

• La confiabilidad hace referencia a la consistencia de los puntajes

obtenidos por un mismo grupo de sujetos en una serie de mediciones
tomadas con un mismo instrumento (Meléndez, 2011 ). La confiabilidad
de un instrumento se refiere al grado en que su aplicación repetida al
mismo individuo produce resultados iguales (Hernández et. al., 201 0).
En cuanto al algoritmo para medir la confiabilidad, Meléndez (2011, p.
32) manifiesta "el coeficiente alfa de cronbach se aplica a escalas
donde no hay respuestas correctas e incorrectas como cuestionarios
de actitudes".

• De esta manera el instrumento para la primera variable se aplicó al

grupo de usuarios con la aplicación de la siguiente formula .

• De acuerdo con Meléndez (2011) el valor obtenido es mayor a 0,70 por

lo que se concluye que el instrumento es confiable.

3.8. PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Para llevar a cabo la recolección de datos en este trabajo de investigación, se ha

recurrido a las siguientes actividades:

• Se coordinó con el asesor del proyecto de investigación.

69
 • Se coordinó con los gerentes de las oficinas que conforman la muestra en
estudio a fin de obtener información sobre los sujetos de la investigación,
periodo 2013.

• Se sensibilizó a los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Huancavelica

que fueron entrevistados.

• Se aplicó el instrumento en la muestra elegida.

• Se procesó la información obtenida.

• Se presentó en forma de cuadros y estadísticos para la obtención de las

conclusiones.

Asimismo el trabajo de investigación se procesó con datos de las diferentes fuentes

de información por medio de diversas técnicas, como:

../ Análisis documental.

../ Indagación .
../ Conciliación de datos
../ Registro manual

3.9. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS

Concluido el trabajo de campo y habiendo obtenido toda la información requerida,
se procesó los datos con la tabulación de encuestas, elaboración de cuadros y
gráficos estadísticos las cuales fueron base para la interpretación y discusión.

El procesamiento de datos se hizo de acuerdo a la estructura de los instrumentos

de medición. Posteriormente se usó los elementos de la estadística descriptiva
como son:

• Los cuadros de frecuencia.

• Cuadros de doble entrada.

• Diagramas de barras.

• Medidas de tendencia central.

70
• El test de independencia Chi Cuadrado para la docimasia de la hipótesis de
investigación.

Para el desarrollo de este proceso se aplicó el programa SPSS v. 22 y EXCEL 2010

que nos ayudó al procesamiento de la información y la contrastación de las
hipótesis.

71
 CAPÍTULO IV

RESULTADOS

4.1. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

En el presente capítulo se plasma la presentación, análisis y discusión de los

resultados que son el resultado de cada uno de los enunciados propuestos en el
instrumento de recolección de datos empleados en la investigación (cuestionario).

Luego de haber finalizado el proceso de recolección de la información con los

respectivos instrumentos de medición y la base de datos, se procedió a la
recodificación de los datos para la variable en estudio referida a los actos
preparatorios; para lo cual se ha creado el respectivo MODELO DE DATOS. Así
pues en primer lugar se efectúo el estudio de forma independiente para cada una
de las dimensiones, posteriormente se procedió a determinar la influencia en la
calidad del gasto.

Asimismo la información modelada fue procesado a través de las técnicas de la

estadística descriptiva (tablas de frecuencia, diagrama de barras, medidas de
tendencia central) y de la estadística inferencia!, mediante la estadística de prueba
de independencia Chi Cuadrada con un nivel de confianza del 95%.

Finalmente es importante precisar, que para tener fiabilidad en los resultados, se

procesó los datos con el programa estadístico IBM SPSS v. 22.0 (Programa
Estadístico para las Ciencias Sociales). Es necesario mencionar que las
mediciones obtenidas con el instrumento de medición están asociadas a
determinados errores de medición, las mismas que por el tamaño de la muestra se
asumen que están normal e independientemente distribuidas.

72
La estructura lógica de la variable en estudio en el proceso de ejecución
presupuesta! está constituida por cuatro dimensiones:

• Normas legales relacionadas con la ejecución presupuesta!

• Planificación eficaz en la ejecución presupuesta!

• Asignación de Programación de Compromisos Anualizados (PCA)

• Compromiso de Gasto, que implica la asunción de obligaciones, a través de un

acto administrativo o contrato.

Y en la calidad de gasto se encuentran otras cuatro dimensiones:

• Verificación del grado de eficiencia

• Transparencia y Economía en el uso de los recursos públicos

• Cumplimiento de metas planteadas

• Impacto que tiene la gestión en la atención al ciudadano

De acuerdo a los objetivos y el diseño de la investigación, se procedió a utilizar las

técnicas de procesamiento y análisis de datos, estadística descriptiva, como las
tablas de frecuencia, diagramas de barras, medidas de tendencia central y de
dispersión, para hacer más representativa y significativa la contrastación de las
hipótesis se hace uso de la estadística inferencia! basándonos en el coeficiente de
Pearson.

En el procesamiento se usó el programa estadístico IBM SPSS 22.0 (Software de

análisis predictivo para Windows), PASWO 18 (Software Estadístico) Microsoft
Excel 201 Opara la presentación de los cuadros y gráficos.

73
 TABLA No 01
Sexo

~~---
~~_,_.._.,.,.....

- 1--~---

'
Frecuencia %
- !
Mujer 19 50
Hombre 19 50

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 01
Sexo

Mujer
,50.00%

Hombre
50.00%

Fuente: Tabla N" 01

Interpretación:

Del número total de personas que se utilizó como muestra en la investigación; el

50 % de las personas pertenecen al género mujer y el otro 50 % hombre, según
los resultados del cuestionario aplicado.

74
 TABLAW 02
Edad
- l
- - ~
Frecuencia
- ..
•
1
%

22 años 4 10.50
24 años 3 7.90
25 años 5 13.20
26años 1 2.60
27 años 2 5.30
28 años 3 7.90
29 años 5 13.20
30 años 2 5.30
31 años 2 5.30
32 años 3 7.90
33 años 2 5.30
38 años 1 2.60
40 años 1 2.60
41 años 1 2.60
42 años 1 2.60
45.años 1 2.60
48 años 1 2.60

TOTAL 38 100%

Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 02
Edad

Fuente: Tabla N° 02

75
 Interpretación:

Las edades de las personas que se utilizó como muestra en la investigación, se

encuentran en un intervalo de 22 48 años, las cuales se encuentran distribuidas
porcentajes similares, siendo los más representativos las personas cuyas edades
oscilan en 25 y 29 años.

Área laboral
"'-""~ "= .. .. ~ .. ~· . ~F . = .
1
' Frecuencia % lj
.. . -
Gerencia de administración. 3 7.90
Gerencia de planeamiento y presupuesto. 5 13.00
Sub Gerencia de contabilidad y finanzas. 4 10.50
Sub Gerencia de logística y patrimonio. 10 26.50
Unidad de almacén. 5 13.10
Unidad de patrimonio. 6 15.80
Unidad de tesorería. 5 13.20
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestwnano

GRÁFICO N° 03

Área laboral

26.50%

Fuente: Tabla N° 03

76
 Interpretación:

El área laboral de las personas que se utilizó como muestra en la investigación,

refleja que el 26.50 % labora en la sub gerencia de logística y patrimonio, la
oficina en la que labora el porcentaje más bajo de personas es la gerencia de
administración con 7.90%.

TABLA No 04
¿Las normas sobre gestión presupuesta/ han sido puestas con conocimiento del
personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

~~ . ~

-- - -- - -- • " - • "'"~ "'4

Erecuencia l %
- - -
No 7 18.40
A veces 16 42.10
Si 15 39.50
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 04
¿Las normas sobre gestión presupuesta/ han sido puestas con conocimiento del
personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N° 04

77
 Interpretación:

Respecto a las normas sobre gestión presupuestaria podemos apreciar lo

siguiente; 18.40 % de las personas consideran que no se han puesto con el
conocimiento del personal de la MPH, 42.1 O% considera que a veces lo hacen y
39.50% afirman que si lo hace.

TABLA No 05
¿Las normas sobre gestión presupuesta/ han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

~~~-·~ - ~~

"-~

Frecuencia 1t %
~~

No 6 15.80
A veces 1 2.60
Si 31 81.60

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 05

¿Las normas sobre gestión presupuesta/ han sido implementadas mediante

Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

A veces
2.60%

Fuente: Tabla N° 05

78
 Interpretación:

Sobre las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 15.80 % considera que no
han sido implementadas mediante Directivas y/o procedimientos internos, 2.60 %
que a veces sido implementadas y 81.60 % que si han sido implementadas
mediante Directivas y/o procedimientos internos.

TABLA No 06
¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta/ se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
·- ... • •m -.
l '
1 Frecuencia %
'" -
No 6 15.80
A veces 3 7.90
Si 29 76.30

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 06

¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta/ se realizan de

acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancave/ica, periodo 2013?

79
 A veces
7.90%

Fuente: Tabla N" 06

Interpretación:

En cuanto a las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan

de acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente;
15.80 % considera que no se realizan de acuerdo a ley, 7.90 % que a veces lo
realizan de acuerdo a ley y 76.30% que si lo realizan acorde a la ley.

TABLA No 07
¿Se admite el desempeño de la ejecución presupuesta/ de acuerdo a las metas
planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancave/ica, periodo 2013?
_,."'.,. ~ ~r-=~ ~
_,-~-- "" "J!><Z"' ~"':;""'"'~ <e"«C~-

f .,~%" ¡

¡
Frecuencia

No 5 13.20
A veces 16 42.10
Si 17 44.70

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

80
 GRÁFICO N° 07

¿Se admite el desempeño de la ejecución presupuesta/ de acuerdo a las metas

planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N" 07

Interpretación:

Referente desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las metas

planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados
afirmaron lo siguiente; 13.20% considera que no se admite, 7.90% que a veces y
el 44.70 % que si se admite el desempeño de la ejecución presupuesta! de
acuerdo a las metas planteadas.

TABLA No 08
¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la ejecución del
presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
• ~r "' ~ -~ ~~~ ~- ~ - -~
-" ~" " """
"
1

' Frecuencia %
- " -

No 10 26.30
A veces 3 7.90
Si 25 65.80

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuest10nano

81
 GRÁFICO N° 08

¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la ejecución del

presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N° 08

Interpretación:

En relación a los procedimientos de evaluación periódica para la ejecución del

presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 26.30 % considera que
no se han establecido, 7.90% que a veces y el65.80% que si Se han establecido
procedimientos de evaluación periódica para la ejecución del presupuesto de
gastos y avance de metas físicas.

TABLA No 09
¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

. ~
·~"" ~- ~ " ~ ~ "ccr "

o¡~ .
; ·Frecuencia
.
~

·"
No 11 28.90
A veces 3 7.90
Si 24 63.20
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

82
 GRÁFICO N° 09

¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados

financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

7.90%

Fuente: Tabla N° 09

Interpretación:

Respecto a los procedimientos de comparación entre los resultados financieros y

presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirman lo siguiente; 28.90 % de las personas
consideran que no se han establecido estos procedimientos, 7.90 % considera
que a veces y 63.20 % afirman que si se han establecido estos procedimientos.

TABLA No 10
¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas por el
Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
" - ~= ~ ~,~, ~~ ? = h .
1
Frecuencia ! %
¡
' -
No 8 21.10
A veces 4 10.50
Si 26 68.40
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

83
 GRÁFICO N° 1O

¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas por el

Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Si
68.40%

10.50%

Fuente: Tabla N° 10

Interpretación:

En relación a la asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios

transferidas por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente;
21.1 O% considera que no armonizan con los objetivos y metas, 10.50 % que a
veces y el 68.40 % que si armonizan con los objetivos y metas.

¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos aprobados en

la Asignación Presupuestaria en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
"'
~
.~~
;v·.:"" ":
'""'"~ "'- -.r .
""''""·~, - ~:_-; -~'"'~;--~ _~, ~ "' ~~7

EreouEnÍCia %.
. . 4
~ """' "':"' ~

No 4 10.50
A veces 7 18.40
Si 27 71.10
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

84
 GRÁFICO N° 11

¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos aprobados en

la Asignación Presupuestaria en la Municipalidad Provincial de
Huancave/ica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N" 11

Interpretación:

Sobre la Programación de ingresos propios se considera los montos aprobados en

la Asignación Presupuestaria en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los
encuestados afirmaron lo siguiente; 10.50 % considera que no se considera los
montos aprobados en la Asignación Presupuestaria, 18.40 % que a veces son
consideradas y 71.1 O % que si se considera los montos aprobados en la
Asignación Presupuestaria.

85
 TABLA No 12
¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y Jos organismos
competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
- - . . ..
f~ -·- . ~

Frecuencia 1
% ¡
. . ~
1-
No 6 76.30
A veces 3 7.90
Si 29 76.30

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 12
¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los organismos
competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

A veces

Fuente: Tabla N" 12

Interpretación:

En cuanto si Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los

organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de

86
 Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 15.80 % considera que no
se han recibido transferencia de fondos, 7.90 % que a veces se recibe y 76.30 %
que si se han recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes.

TABLAW 13
¿Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del desarrollo y
gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

- - ~- ' ~"w ~
-- "~- - """~ =

Frecuencia J o/o
',
- ~ 0 ' -
No 3 7.90
A veces 17 44.70
Si 18 47.40
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 13

¿Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del desarrollo y
gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N° 13

87
 (15
Interpretación:

Referente las metas comprendidas dentro de la mejora del desarrollo y gestión de

la Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados afirmaron lo
siguiente; 7.90 % considera que no se han priorizado, 44.70 % que a veces si lo
hacen y el 47.40% que si se han priorizado las metas comprendidas dentro de la
mejora del desarrollo y gestión.

¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se generan
entre Jo planificado y /o ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
~
~.
~~ ~· p

. :
Frecuencia %
~ .t ~

No 4 10.50
A veces 9 23.70
Si 25 65.80

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 14

¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se generan
entre /o planificado y /o ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

Si ·,
65.80.%

Fuente: Tabla N° 14

88
 /11
Interpretación:

Respecto a las acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se

generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirman lo siguiente; 10.50 % de las personas
consideran que no se han realizado acciones, 23.70% considera que a veces los
realizan y 65.80 % afirman que si se han realizado estas acciones.

TABLA N° 15
¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta/, el personal efectúa
acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
< -~ " e ~

'" f " -

Frecuencia
e
t %
No 6 15.80
A veces 10 26.30
Si 22 57.90
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 15

¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta/, el personal efectúa

acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la Municipalidad
Provincial de Huancave/ica, periodo 2013?

89
 Interpretación:

En relación a las actividades de ejecución presupuesta!, el personal efectúa

acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 15.80 % considera que no
se efectúa acciones de planeamiento para cumplir objetivos, 26.30 % que a veces
y el 57.90% que si se efectúa acciones de planeamiento para cumplir objetivos

TABLA No 16

¿Se verifica que la ejecución de Gasto guarde relación con los Calendarios de
Compromiso Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
,_,.,.~~-~,...,-~----· .... -- --~ -~""""""""'""'~"""'~"""""'" "~ ...,.,...,""¡

' F'requencia %
- "' ~ =.J " "" - -~ - - ~

No 5 13.20
A veces 11 28.90
Si 22 57.90
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

¿Se verifica que la ejecución de Gasto guarde relación con los Calendarios de
Compromiso Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

90
 (/?_
Interpretación:

En relación a la ejecución de Gasto guarde relación con los Calendarios de

Compromiso Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 13.20 % considera que no
Se verifica que la ejecución de Gasto, 28.90% que a veces y el 57.90% que si Se
verifica que la ejecución de Gasto.

TABLA No 17
¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el SIAF -
Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los plazos
establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
¡ ~ - ~ ~
- " " "'¡ " " "'"'~\"~ " r; - é' ' -- '

1' '
'
' '
-Erecoencia
-
o/o 1

' ' '

No 1 2.60
A veces 2 5.30
Si 35 92.10
TOTAL 38 100 o/o
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 17

¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el SIAF-

Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los plazos
establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

No
veces

Si
' "'
92.10%

Fuente: Tabla N" 17

91
 Interpretación:

Sobre la información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el SIAF

es remitida a la D.N.P.P en los plazos establecidos por la Municipalidad Provincial
de Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 2.60 % considera que no
remitida a la D.N.P.P en los plazos establecidos, 5.30% que a veces y 92.10%
que si son remitidas a la D.N.P.P en los plazos establecidos.

TABLA No 18
¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado por el
funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
"'""-
,,
¡¡: '"FCJ~ ~F':T '=¿:
<'<"'lO""~ '~=w~=n?CF\/
"%¡:"] ==' "'f~M J8 ;;e
+ ;; 1',;; ""'s

, Rrecuenoia , ~o
' ~ '
' """ ... ,_
'' ' ' ~ ~
'
No 1 2.70
A veces 7 18.40
Si 30 78.90
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 18

¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado por el

funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de Huancave/ica,
periodo 2013?

Si
78.90%

Fuente: Tabla N° 18

92
 {tO
Interpretación:

En cuanto si el presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es

controlado por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 2.70 % afirma que no es
controlado por el funcionario y/o Jefe responsable, 18.40 % que a veces es
controlado y el 78.90 % que si es controlado por el funcionario y/o Jefe
responsable.

TABLA No 19
¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y anual
en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

- -
, F~e~uencia ,~ J
"'-~=

" %
No 2 5.30
A veces 6 15.80
Si 30 78.90
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 19

¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y anual

en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

No

Fuente: Tabla N• 19

93
 Interpretación:

Respecto a la evaluación presupuestaria Institucional que se efectúa en forma

semestral y anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados
afirman lo siguiente; 5.30 % de las personas consideran que no se efectúa dicha
evaluación, 15.80 % considera que a veces lo realizan y 78.90 % afirman que si
se han realizado estas evaluaciones.

TABLA No 20
¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con relación
al/ogro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
i ~- 0" iR """' ";; """''"""1 ff 'T'i ,=, ' ~ ~"
'r h 4"
1

Frecuencia %
1
" " '
No 10 26.30
A veces 8 21.10
Si 20 52.60
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 20

¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con relación

al/ogro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

Si
No
l
1

\52.60%

Fuente: Tabla N" 20

94
 Interpretación:

Referente la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con relación al logro de

los Objetivos Institucionales en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los
encuestados afirmaron lo siguiente; 26.30 % considera que no se ha determinado,
21.1 O% que a veces y el 52.60 % que si se han determinado la calidad y el grado
de cumplimiento de gastos con relación al logro de los Objetivos Institucionales.

TABLA No 21
¿En el análisis de la Ejecución de Gasto se ha empleado los indicadores de
eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
¡¡ i! "i ~ "' ' "' "' -~ """ "" E f • " '" " "¡

' l4recuencia % 1

' ". "

No 4 10.50
A veces 5 13.20
Sí 29 76.30
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 21

¿En el análisis de la Ejecución de Gasto se ha empleado los indicadores de eficacia

en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Si
76.30%

Fuente: Tabla N° 21

95
 Interpretación:

En relación a el análisis de la Ejecución de Gasto se ha empleado los indicadores

de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados
afirmaron lo siguiente; 10.50% considera que no se ha empleado los indicadores
de eficacia, 13.20 % que a veces y el 76.30 % que si se ha empleado los
indicadores de eficacia ..

TABLA No 22
¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de productividad de
acuerdo a normas legales vigentes, incorporando incentivos para motivar al
personal en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
¡-% ' " '~, ~ =' ; ~ ': ' ,, ~~~ ""'"' ¡ ', ':r,, ~r' ~~ r ', l
¡
1 ' ' 1 1 :"

, ' ,'Rrecuencia ~ %
"' ~ ~ ~ " "' ~ ""
No 12 31.60
A veces 11 28.90
Si 15 39.50
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 22

¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de productividad de

acuerdo a normas legales vigentes, incorporando incentivos para motivar al
personal en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N° 22

96
 Interpretación:

Sobre los pagos al personal por concepto de bonificación de productividad de

acuerdo a normas legales vigentes, incorporando incentivos para motivar al
personal en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados
afirmaron lo siguiente; 31.60 % considera que no se realizan los pagos
establecidos, 28.90 % que a veces lo realizan y 39.50 % que si se realizan los
pagos de acuerdo las normas vigentes.

TABLAW 23
¿Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
,. ~~-.

.
. .
.Fre~u~~cta . ...
. •
l
¡ ..
%
. ..

"
No 5 13.20
A veces 8 21.10
Si 25 65.70
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 23
¿Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de cada
área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N° 23

97
 Interpretación:

En cuanto si los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual

de adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados
afirmaron lo siguiente; 13.20% afirma que no se realizan de acuerdo al plan anual
de adquisiciones, 21.10 % que a veces se realizan y el 65.70 % que si es
realizado de acuerdo al plan anual de adquisiciones

TABLA No 24
¿Las previsiones de gastos están sujetas a criterios establecidos para asignar
recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la Municipalidad
Provincial de Huancave/ica, periodo 2013?
~ -~- -ce -~~,o:;¡; " ~ ~- ~ "~-

. - -
Frecuehcia 1
% .'
¡
~
- " " " " -
No 11 28.90
A veces 5 13.20
Si 22 57.90
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 24

¿Las previsiones de gastos están sujetas a criterios establecidos para asignar

recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la Municipalidad Provincial
de Huancave/ica, periodo 2013?

Fuente: Tabla N° 24

98
 Interpretación:

Respecto a las previsiones de gastos que están sujetas a criterios establecidos

para asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica los encuestados afirman lo siguiente;
28.90 % de las personas consideran que no están sujetas a criterios establecidos,
13.20% considera que a veces lo están y 57.90% afirman que si están sujetas a
dichos criterios.

TABLA No 25
¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución, cuando se
presentan problemas en el área de actividad que se desempeña?
,,,
~" ~1, •wz~
• '""",1fT ~ "' 7
"'" 0"'
0
" & ""'"' ""' \0\~ x""
'
ñrecuencia %
' ' " ' ~'

No 13.20 13.20
A veces 26.30 26.30
Si 60.50 60.5
TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 25
¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución, cuando se
presentan problemas en el área de actividad que se desempeña?

No

Si
60~5b%

Fuente: Tabla N° 25

99
 Interpretación:

Referente a colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución, cuando se

presentan problemas en el área de actividad que se desempeña los encuestados
afirmaron lo siguiente; 13.20 % considera que no se le permite colaborar, 26.30 %
que a veces y el 60.50 % que si Le permiten colaborar en búsqueda de alguna
alternativa de solución.

¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para apoyar el

éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de Huancave/ica, periodo
2013?
~ ~
~h ~ ~~= ~
~ 1
,~~o/o
S " •

Frecuencia '
¡
~.

No 2 5.30
A veces 2 5.30
Si - 34- 89.40

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 26

¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para apoyar el

éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?

No A veces
-~--&Q%

Si
89.40%

100
 Interpretación:

En cuanto si Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado

para apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirmaron lo siguiente; 5.30 % afirma que no
dispuesto a esforzarse, 5.30 % que a veces lo hacen y el 89.40 % afirma que si
estarían dispuestos a esforzarse.

TABLA No 27
¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y que se
siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
'
' -
~ ~ ., ~ . Fr~eu~~ci~ ··¡ .,~% ·

No 5 13.20
A veces 2 5.30
Si 31 81.50

TOTAL 38 100%
Fuente: Cuestionario

GRÁFICO N° 27

¿Considera que sus valores y Jos de la organización son muy similares y que se
siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la Municipalidad Provincial
de Huancave/ica, periodo 2013?
----------·----

A veces
5.30%

Fuente: Tabla N° 27

101
Interpretación:

Respecto a sus valores y los de la organización son muy similares y que se siente
muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica los encuestados afirman lo siguiente; 13.20 % de las personas
consideran que no son similares, 5.30% considera que a veces lo son y 81.50%
afirman que si son muy similares.

102
 {va

4.1.1. COMPORTAMIENTO DE LA RELACIÓN DE LAS VARIABLES EN LA

MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN:
a) Puntajes de la variable independiente: PROCESO DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL.

1. 28 9. 18 17. 34 25. 25 33. 34

2. 28 10. 17 18. 34 26. 33 34. 34
3. 20 11. 33 19. 32 27. 31 35. 34
4. 22 12. 33 20. 27 28. 23 36. 31
5. 24 13. 33 21. 32 29. 34 37. 36
6. 22 14. 34 22. 35 30. 33 38. 22
7. 22 15. 35 23. 33 31. 34
8. 20 16. 35 24. 35 32. 34
Fuente: Cuest1onarto

b) Puntajes de la variable dependiente: CALIDAD DE GASTO PÚBLICO.

TABLA No 29
1. 27 9. 28 17. 31 25. 25 33. 36
2. 26 10. 21 18. 32 26. 36 34. 35
3. 17 11. 23 19. 34 27. 28 35. 35

~i=
4. 12. 32 20. 30 28. 27 36. 27
5. 13. 30 21. 35 29. 34 37. 34
6. 25 14. 36 22. 34 30. 36 38. 25
7. 32 15. 36 23. 35 31. 35
8. 26 16. 36 24. 33 32. 36
Fuente: Cuest1onarto

4.1.2. MEDIDAS DE TENDENCIA CENTRAL Y DE VARIABILIDAD:

30.23
33 32
34 36
33.33 24.23
5.77 4.92
Puntuación mínima obsérvada. 17 17
Puntuación más altaobser1,1ada .. 36 36

103
 INTERPRETACIÓN TABLA N° 30:

~ PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL.: El promedio de los

encuestados obtuvieron un puntaje de 28.95. El 50% de los sujetos

está por encima del valor de 33 puntos y el restante 50% se sitúa por

debajo de este valor. La frecuencia que mayor se repitió fueron 34,

asimismo, se desvían de 5.77, en promedio de 33.33 unidades. La

puntuación más alta observada es 36 puntos; mientras la mínima es 17

puntos.

~ CALIDAD DE GASTO PÚBLICO: El promedio de los encuestados

obtuvieron un puntaje de 30.23. El 50% de los sujetos está por encima

del valor de 32 puntos y el restante 50% se sitúa por debajo de este

valor. La frecuencia que mayor se repitió fueron 36, asimismo, se

desvían de 4.92, en promedio de 24.23 unidades. La puntuación más

alta observada es 36 puntos; mientras la mínima es 17 puntos.

104
4.1.3. PROCESAMIENTO DE PUNTAJES ENTRE LAS VARIABLES: PROCESO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL- CALIDAD DE GASTO PÚBLICO.
Tabla N° 31

Fuente: Cuestionario

105
4.1.4. PROCESAMIENTO DE PUNTAJES ENTRE LOS INDICADORES:
NORMAS- DESEMPEÑO.
Tabla N° 32

106
4.1.5. PROCESAMIENTO DE PUNTAJES ENTRE LOS INDICADORES:
PROCEDIMIENTOS EVALUACIÓN DE PROGRAMAS E
INSTITUCIONAL.
Tabla N° 33
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS E
PROCEDIMIENTOS
INSTITUCIONAL
No x• y• XY
X y
1 7 7 49 49 49
2 6 7 36 49 42
3 7 4 49 16 28
4 5 7 25 49 35
5 5 7 25 49 35
6 4 5 16 25 20
7 7 9 49 81 63
8 4 ' 5 16 25 20
9 3 6 9 36 18
10 3 4 9 16 12
11 9 8 81 64 72
12 9 7 81 49 63
13 8 6 64 36 48
14 8 9 64 81 72
15 8 9 64 81 72
16 9 9 81 81 81
17 8 7 64 49 56
18 8 7 64 49 56
19 8 9 64 81 72
20 8 8 64 64 64
21 7 9 49 81 63
22 8 9 64 81. 72
23 8 9 64 81 72
24 9 9 81 81 81
25 4 8 16 64 32
26 9 9 81 81 81
27 7 6 49 36 42
28 5 8 25 64 40
29 9 9 81 81 81
30 9 9 81 81 81
31 8 8 64 64 64
32 8 9 64 81 72
33 8 9 64 81 72
34 8 9 64 81 72
35 9 9 81 81 81
36 5 8 25 64 40
37 9 9 81 81 81
38
¿ .. .. 2684 5
291
16
2~24
25
23~9
20
. · . 21~~
Fuente: Cuestionario

107
4.1.6. PROCESAMIENTO DE PUNTAJES ENTRE LOS INDICADORES:
TRASFERENCIA DE TESORO PÚBLICO- RESTRICCIONES DE GASTO
CORRIENTE Y GASTO DE CAPITAL
Tabla N° 34

108
4.1.7. PROCESAMIENTO DE PUNTAJES ENTRE LOS INDICADORES:
EFECTIVIDAD DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL - COMPROMISO
INSTITUCIONAL
Tabla N° 35
EFECTIVIDAD DE LA COMPROMISO
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL INSTITUCIONAL.
w X2 y2 XY
X y
1 7 6 49 36 42
2 7 7 49 49 49
3 4 5 16 25 20
4 6 7 36 49 42
5 7 7 49 49 49
6 7 8 49 64 56
7 5 9 25 81 45
8 5 8 25 64 40
9 5 8 25 64 40
10 5 8 25 64 40
11 7 4 49 16 28
12 7 9 49 81 63
13 9 8 81 64 72
14 9 9 81 81 81
15 9 9 81 81 81
16 9 9 81 81 81
17 8 .7 64 49 56
18 8 8 64 64 64
19 6 9 36 81 54
20 7 9 49 81 63
21 9 9 81 81 81
22 9 9 81 81 81
23 8 9 64 81 72
24 8 9 64 81 72
25 6 4 36 16 24
26 8 9 64 81 72
27 7 9 49 81 63
28 6 7 36 49 42
29 8 9 64 81 72
30 7 9 49 81 63
31 9 9 81 81 81
32 9 9 81 81 81
33 9 9 81 81 81
34 9 9 81 81 81
35 7 9 49 81 63
36 8 5 64 25 40
37 9 9 81 81 81
38 7 8 49 64 56
¿ .. ·. . •. ' 2.80 .·... ·.
304 2138 ·.2512 2272.
Fuente: Cuesftonano

109
4.1.8. RELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES: PROCESO DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL- CALIDAD DE GASTO PÚBLICO.
Aplicando la fórmula de la llr" Pearson en la Tabla N° 31:

n¿(XY) - (¿X)(¿Y)

r =0.76
En consecuencia, la Correlación entre las variables: Proceso de ejecución
presupuesta! - Calidad de gasto público, de la hipótesis general: El
proceso de ejecución presupuesta/ influye favorablemente en la calidad de
gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013, es
Correlación positiva considerable, debido a que r =0.76, con respecto a
la muestra de estudio. (Ver Anexo).

4.1.9. RELACIÓN ENTRE LOS INDICADORES: NORMAS- DESEMPEÑO.

Aplicando la fórmula de la 11r" Pearson en la Tabla N° 32:

r =0.48

En consecuencia, la correlación entre indicadores: Normas -

Desempeño, de la hipótesis especifica no 01: Las normas relacionadas
con la ejecución presupuestaria influyen positivamente en la calidad de
gasto de la Municipalidad Provincial de Huancave/ica, periodo 2013, es
Correlación positiva débil, debido a que r = 0.48, con respecto a la
muestra de estudio. (Ver Anexo).

110
4.1.10. RELACIÓN ENTRE LOS INDICADORES: PROCEDIMIENTOS -
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS E INSTITUCIONAL.
Aplicando la fórmula de la "r" Pearson en la Tabla N° 33:

r = 0.66

En consecuencia, la correlación entre los indicadores: Procedimientos -

Evaluación de programas e institucional, de la hipótesis especifica no 02:
La transferencia y rendición de cuentas influye positivamente en la calidad
del gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013, es
Correlación positiva medida, debido a que r = 0.66, con respecto a la
muestra de estudio. (Ver Anexo).

4.1.11. RELACIÓN ENTRE LOS INDICADORES: TRASFERENCIA DE TESORO

PÚBLICO - RESTRICCIONES DE GASTO CORRIENTE Y GASTO DE
CAPITAL.

Aplicando la fórmula de la "r" Pearson en la Tabla N° 34:

n¿(XY) - (¿X)(IY)

r =0.67

En consecuencia, la correlación entre los indicadores: Trasferencia de

tesoro público - Restricciones de gasto corriente y gasto de capital,
de la hipótesis especifica no 03: La participación ciudadana en la
planificación presupuesta/ influye positivamente en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013, es Correlación
positiva medida, debido a que r = 0.67, con respecto a la muestra de
estudio. (Ver Anexo).

111
4.1.12. RELACIÓN ENTRE LOS INDICADORES: EFECTIVIDAD DE LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL- COMPROMISO INSTITUCIONAL.
Aplicando la fórmula de la "r" Pearson en la Tabla N° 35:

n¿(XY) - (¿X)(¿Y)

r = 0.41

En consecuencia, la correlación entre los indicadores: Efectividad de la

ejecución presupuestal - Compromiso institucional, de la hipótesis
especifica na 04: La planificación eficaz en la ejecución presupuesta/ influye
positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013., es Correlación positiva débil, debido a que r
=0.41, con respecto a la muestra de estudio. (Ver Anexo).

4.1.13. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS:

4.1.13.1. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS GENERAL:

Hi =El proceso de ejecución presupuesta! influye favorablemente

en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.

Hi: rxy ;t O

Ho = El proceso de ejecución presupuesta! NO influye

favorablemente en la calidad de gasto de la municipalidad
provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Ho: rxy =O

112
 C\_0

./ Decisión:

La relación encontrada entre las variables: Proceso de

ejecución presupuesta! - Calidad de gasto público, de la
hipótesis general: El proceso de ejecución presupuesta/
influye favorablemente en la calidad de gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 es
de 0.76, la cual resulta ser Positiva considerable, es decir a
medida, que mejora el Proceso de ejecución presupuesta!,
se mejora correlativamente la Calidad de gasto público en
la Municipalidad Provincial de Huancave/ica, periodo 2013.

Por lo tanto queda comprobada la Hipótesis General de

Investigación según el coeficiente de Pearson y se rechaza la
Hipótesis nula.

4.1.13.2. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS ESPECÍFICA 01:

Hi =Las normas relacionadas con la ejecución presupuestaria

influyen positivamente en la calidad de gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Hi: rxy #O

Ho =Las normas relacionadas con la ejecución presupuestaria

NO influyen positivamente en la calidad de gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Ho: rxy =O

./ Decisión:

La relación encontrada entre indicadores: Normas -

Desempeño, de la hipótesis especifica W 01: Las normas
relacionadas con la ejecución presupuestaria influyen
positivamente en la calidad de gasto de la Municipalidad

113
 Provincial de Huancavelica, periodo 2013 es de 0.48, la cual
resulta ser Positiva débil, es decir a medida, que se mejora
las Normas mejora correlativamente el Desempeño en la /a
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013

Por lo tanto queda comprobada la Hipótesis especifica W 01

de Investigación según el coeficiente de Pearson y se
rechaza la Hipótesis nula.

4.1.13.3. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS ESPECÍFICA 02:

Hi = La transferencia y rendición de cuentas influye positivamente

en la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.

Hi: rxy -:f. O

Ho = La transferencia y rendición de cuentas NO influye

positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Ho: rxy =O

../ Decisión:

La relación encontrada entre los indicadores:

Procedimientos Evaluación de programas e
institucional, de· la hipótesis especifica W 02: La
transferencia y rendición de cuentas influye positivamente en
la calidad del gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013 es de 0.66, la cual resulta ser
Positiva media, es decir a medida, que mejora los
Procedimientos mejora correlativamente la Evaluación de
programas e institucional en /a Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.

114
 Por lo tanto queda comprobada la hipótesis especifica W 02
de Investigación según el coeficiente de Pearson y se
rechaza la Hipótesis nula.

4.1.13.4. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS ESPECÍFICA 03:

Hi = La participación ciudadana en la planificación presupuesta!

influye positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Hi: rxy ~O

Ho =La participación ciudadana en la planificación presupuesta!

NO influye positivamente en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Ho: rxy =O

../ Decisión:

La relación encontrada entre los indicadores: Trasferencia

de tesoro público - Restricciones de gasto corriente y
gasto de capital, de la hipótesis especifica No 03: La
participación ciudadana en la planificación presupuesta/
influye positivamente en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancave/ica, periodo 2013 es
de 0.67, la cual resulta ser Positiva media, es decir a medida,
que mejora la Trasferencia de tesoro público mejora
correlativamente las Restricciones de gasto corriente y
gasto de capital en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013.

Por lo tanto queda comprobada la hipótesis especifica W 03

de Investigación según el coeficiente de Pearson y se
rechaza la Hipótesis nula.

115
4.1.13.5. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS ESPECÍFICA 04:

Hi = La planificación eficaz en la ejecución presupuesta! influye

positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Hi: rxy f:. O

Ho = La planificación eficaz en la ejecución presupuesta! NO

influye positivamente en la calidad del gasto de la Municipalidad

Provincial de Huancavelica, periodo 2013.

Ho: rxy =O

../ Decisión:

La relación encontrada entre los indicadores: Efectividad de

la ejecución presupuesta! - Compromiso institucional, de
la hipótesis especifica No 04: La planificación eficaz en la
ejecución presupuesta/ influye positivamente en la calidad del
gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013 es de 0.41, la cual resulta ser Positiva débil, es decir a
medida, que mejora la Efectividad de la ejecución
presupuesta! mejora correlativamente el Compromiso
institucional en /a Municipalidad Provincial de Huancave/ica,
periodo 2013

Por lo tanto queda comprobada la hipótesis especifica No 04

de Investigación según el coeficiente de Pearson y se
rechaza la Hipótesis nula.

116
TABLA DE INTERPRETACIÓN DE LOS COEFICIENTES DE
CORRELACIÓN- "PEARSON"

Intervalos 1nterpretación

- LOO = Correlación negativa perfecta

- 0.90 = Correlación negativa muy fuerte

- 0.75 = Correlación negativa considerable

- 0.50 = Correlación negativa media

- 0.10 = Correlación negativa débil

0.00 = No existe correlación alguna entre las variables

+ 0.10 = Correlación positiva débil

+ 0.50 = Correlación positiva media

+ 0.75 = Correlación positiva considerable

+ 0.90 = Correlación positiva muy fuerte

+ 1.00 = Correlación positiva perfecta

Fuente: Metodología de la investigación-Roberto Hemández Sampiere, Carlos Femández Collado, Pilar

Baptista Lucio- Cuarta Edición- México.

117
4.2. DISCUSIÓN

De la tabla 30 podemos apreciar que el valor calculado de la relación encontrada

entre las variables: Proceso de ejecución presupuesta! versus Calidad de gasto
público, de la hipótesis general se ha encontrado que el proceso de ejecución
presupuesta! influye en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013 en una proporción de 0.76 equivalente a 76%, la cual
resulta ser Positiva considerable, es decir a medida que mejora el Proceso de
ejecución presupuesta! se mejora correlativamente la Calidad de gasto.

Por tanto queda comprobada la Hipótesis General de Investigación según el

coeficiente de Pearson y se rechaza la Hipótesis nula procediendo a rechazar la
hipótesis nula y aceptar la hipótesis alterna con un 95% de confianza. Además la
probabilidad asociada es de p=0,00<0,05 por lo cual se confirma en rechazar la
hipótesis nula y aceptar la alterna, tomando como referencia la tabla de
interpretación de los coeficientes de correlación de Pearson siguiente:

Intervalos Interpretación
- 1.00 = Correlación negativa perfecta

- 0.90 = Correlación negativa muy fuerte

- 0.75 = Correlación negativa considerable

- 0.50 = Correlación negativa media

- 0.10 = Correlación negativa débil

0.00 = No existe correlación alguna entre las variables

+ 0.10 = Correlación positiva débil

+ 0.50 = Correlación positiva media

+ 0.75 = Correlación positiva considerable

+ 0.90 = Correlación positiva muy fuerte

+ 1.00 = Correlación positiva perfecta

Fuente: Metodología de la investigación-Roberlo Hernández Sampiere, Carlos Fernández Collado, Pilar

Baptista Lucio- Cuarta Edición- México.

118
Entonces los resultados de la evaluación de las variables muestran el siguiente
resultado:

~ La calidad del gasto público está constituido por la forma como se beneficia a
la población y no por la cantidad de recursos que gasta la municipalidad
provincial de Huancavelica, de manera que los indicadores actuales de
evaluación presupuesta! solo determina cuanto se gastó, pero no mide la
calidad del gasto.

~ El promedio de los encuestados obtuvieron un puntaje de 28.95 para la

variable Proceso de Ejecución Presupuesta! y el 50% de los sujetos está por
encima del valor de 33 puntos, siendo el restante 50% que se sitúa por debajo
de este valor. La frecuencia que mayor se repitió fueron 34, asimismo, se
desvían de 5.77, en promedio de 33.33 unidades. La puntuación más alta
observada es 36 puntos; mientras la mínima es 17 puntos.

~ El promedio de los encuestados obtuvieron un puntaje de 30.23 para la

variable Calidad del Gasto y el 50% de los sujetos está por encima del valor de
32 puntos, siendo el restante 50% que se sitúa por debajo de este valor. La
frecuencia que mayor se repitió fueron 36, asimismo, se desvían de 4.92, en
promedio de 24.23 unidades. La puntuación más alta observada es 36 puntos;
mientras la mínima es 17 puntos

~ Los recursos presupuestales que administra la municipalidad provincial de

Huancavelica, en gran parte se destinaron en el año 2013 a invertir en
infraestructura pública, pero ello no necesariamente mejora los niveles de
calidad de vida de la población en tal sentido una óptima ejecución
presupuesta! mejorara la calidad de gasto público.

~ Los recursos financieros que administra la municipalidad provincial de

Huancavelica son insuficientes por lo que tesoro público debería asignar
mayores recursos a la municipalidad.

119
 CONCLUSIONES

1. Se concluye que la una adecuada ejecución presupuesta! en la municipalidad

provincial de Huancavelica mejorara la calidad de gasto público el cual sería
destinados a favorecer los niveles de vida de la población.

2. Los resultados de la CALIDAD DE GASTO PÚBLICO muestran que el promedio

de los encuestados obtuvieron un puntaje de 30.23% siendo esta baja, en cuanto
a sus indicadores el 50% de los sujetos está por encima del valor de 32 puntos y
el restante 50% se sitúa por debajo de este valor. La frecuencia que mayor se
repitió fueron 36, asimismo, se desvían de 4.92, en promedio de 24.23 unidades.
La puntuación más alta observada es 36 puntos; mientras la mínima es 17 puntos.

3. Se ha determinado que el proceso de ejecución presupuestaria incide en forma

positiva y significativa a la calidad del gasto público de la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013. en consecuencia, la prueba de independencia Chi
Cuadrado es de r=76% con respecto a la muestra de estudio y que tienen
asociado un contraste de significancia de Sig.=O,O por lo que se acepta la
hipótesis de investigación al nivel de confianza del 95%. La intensidad de la
influencia identificada es del 76%

4. Este trabajo de investigación es importante porque tiene implicancias en la

generación de nuevos conocimientos, lo cual supone la existencia de una realidad
cercana e independiente a nosotros. También se ha realizado esta investigación
para conocer el impacto que tiene el proceso de ejecución presupuesta! con la
calidad del gasto en la Municipalidad Provincial de Huancavelica

120
 RECOMENDACIONES

1. Los incrementos en el gasto público deben ir acompañados de evaluaciones de

gestión y de resultados, de forma que se pueda garantizar la eficiencia en el uso
de los recursos en la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

2. Es necesario fortalecer el sistema de control interno para obtener resultados de

gasto más eficiente y que sirva de garantía para una buena gestión; por lo que se
debe mejorar el sistema de control en el marco de las normas de control interno
para el sector público y las normas del proceso de ejecución presupuesta!.

3. La Municipalidad Provincial de Huancavelica durante la elaboración del

Presupuesto Institucional de apertura, debe programar y considerar gastar de
acuerdo a un programa estratégico y no sólo en programas tradicionales.

4. Durante la fase de evaluación presupuesta!, se debe monitorear los gastos,

considerando indicadores que reflejan el avance de mejoramiento de los niveles
de vida de la población, de manera que el gasto público debe ser evaluado por su
impacto social y no por la cantidad de recursos que se gasta.

5. Para lograr un proceso adecuado de toma de decisiones con respecto al gasto

público, deben participar tanto la sociedad civil, el Consejo Municipal de
Huancavelica y los empleados públicos.

6. Se recomienda a la Universidad Nacional de Huancavelica, en especial a la

Facultad de Ciencias Empresariales, considerar en sus programas académicos el
mejoramiento del modelo de presupuesto basado en resultados como objetivo
para mejorar la calidad del gasto público.

121
 BIBLIOGRAFÍA

1. ÁLVAREZ ILLANES, Juan (2010). Presupuesto por Resultados y Presupuesto

Participativo: Instituto Pacifico. Lima-Perú.
2. ALVAREZ PEDROZA, Alejandro (2009). Presupuesto público: Instituto Pacifico. Lima
-Perú.
3. ALFAR O LIMAYA. J. (2003) Manual de Gestión Municipal: Editora FE CAT. Lima-Perú.
4. ARELLANO DAVID. (1996) Dilemas y Potencialidades de los Presupuestos orientados
a Resultados, Limites del Gerencialismo en la reforma presupuesta!: CIDE,DT.
Buenos Aires-Argentina.
5. BERNER H. HEIDI, (2006) Sistema de Evaluación y Control de gestión- Presupuesto
por Resultados- Ministerio de Hacienda, Chile.
6. CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU. (2005), Gestión Presupuesta/
Descentralizada. Lima-Perú.
7. DE LA VEGA RODRIGUEZ, Luis Felipe (2008). La Evaluación de políticas sociales:
La Relación de equidad entre estado y la ciudadanía. Santiago de Chile.
8. Directiva Evaluación Presupuesta! N° 007 -2008-EF/76.01 (2007), Dirección Nacional
de Presupuesto Público, Lima-Perú
9. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. (2001) Manual de Estadísticas y Finanzas
públicas, Autoedición: Christine K. Brown, Washington, DC 20431-EE.UU.
10. GREY FIGUEROA. Carlos (2003) Democratizando el presupuesto público CARE
Perú, Lima- Perú.
11. PEDRO ARIZTI Y MANUEL FERNANDO Castro, (2010) Mejorando la calidad del
gasto público a través del uso de información de desempeño en México, Primera
Edición, Junio de 201 O.
12. GUILLEN LOPEZ Casasnovas, (2003) la calidad de gasto público y la mejora de la
eficiencia en el sector público España 2003.
13. CARRASCO DÍAZ, Sergio (2005) Metodología de la investigación científica pautas
metodológicas para diseñar y elaborar el proyecto de investigación. Edición "san
marcos" lima - Perú

122
14. VALDERRAMA MENDOZA, Santiago (2007) Pasos para elaborar proyectos y tesis
de investigación científica. Edición "san marcos" EIRL Lima Perú.
15. AMAYA PINGO, pedro (1999) Guía para redactar proyectos e informes de
investigación. Editorial UDEGRAFER España.
16. HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto y otros (2003) "Metodología de la investigación",
México, Editorial McGraw Hill, 3era. Edición
17. CCCANTO MALLMA German; Metodología de la investigación Científica en
Contabilidad EDITORIAL Visión Peruana Huancayo- Perú 201 O

TESIS REVISADOS

• "Análisis del impacto socioeconómico de la correcta ejecución presupuestaria

en la ciudadanía a partir del cumplimiento de la normativa específica · Caso:
Gobierno Municipal de La Paz" elaborado por Luís Enrique Price Rodríguez en el
año 2011, trabajo de grado para optar el título de Licenciada en Economía en la
Universidad Mayor de San Andrés, Facultad de Ciencias Económicas y Financieras-
La Paz, Bolivia
• "Control Interno y su incidencia en la ejecución de gastos en la Municipalidad
Provincial de Huamanga períodos: 2006 - 2007" realizado por Vílchez Cisneros
Domingo en el año 2008 para optar el título profesional de Contador Público en la
Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga
• "Influencia del presupuesto por resultados en la Gestión Financiera
Presupuesta! del Ministerio de Salud" trabajo de investigación realizado por Elena
Mercedes Tanaka Torres, presentado en la Unidad de Post Grado, Facultad de
Ciencias Económicas de la Universidad Mayor de San Marcos
• "Los procesos de Control Interno en el departamento de Ejecución Presupuesta!
de una Institución del Estado" trabajo de investigación realizado por Cesar Enrique
Campos Guevara, presentado en la Unidad de Post Grado, Facultad de Ciencias
Contables de la Universidad Mayor de San Marcos

• Influencia de la Gestión del Presupuesto por Resultados en la Calidad del Gasto

en las Municipalidades del Perú {2006-2010) · "Caso: Lima, Junín y Ancash"
trabajo de investigación realizado por Marlon lván Prieto Hormaza, en el año 2012,

123
 presentado en la Sección de Posgrado, Facultad de Ciencias Contables y Financieras
de la Universidad de San Martin de Porres
• "Control Interno Gubernamental y la eficiente ejecución presupuesta! del
Gobierno Regional de Huancavelica" presentado por Crispín Llantoy William Isaac
en la Unidad de Postgrado de la Facultad de Contabilidad de la Universidad Nacional
del Centro del Perú.

124
ANEXOS

125
 Anexo 01 Matriz de Consistencia
El proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad de gasto de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013

Método de Técnicas
Problema Objetivos Hipótesis Variables Indicadores Población y muestra
Investigación recolección datos
PROBLEMA GENERAL OBJETIVO GENERAL HIPOTESIS GENERAL: 1. VARIABLE X1: Normas Tipo de Población: Técnicas:
¿En qué medida el proceso de la Evaluar en qué medida el proceso de El proceso de ejecución INDEPENDIENTE X2: Procedimientos Investigación: Compuesta por Entrevistas
ejecución presupuesta! influye en la la ejecución presupuesta! influye en presupuesta! influye favorablemente X3: Transferencias Aplicada profesionales Encuestas
calidad del gasto de la Municipalidad la calidad del gasto de la en la calidad de gasto de la PROCESO DE recibidas del Tesoro entre Directores,
Provincial de Huancavelica, periodo Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de EJECUCIÓN Publico Nivel de Funcionarios, Instrumentos:
2013? Huancavelica, periodo 2013 Huancavelica, periodo 2013. PRESUPUESTAL X4: Efectividad en la Investigación: Jefes y personal • Guía de
ejecución Descriptivo- en número de 60 entrevistas
PROBLEMAS ESPECIFICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS HIPOTESIS ESPECIFICOS presupuesta! Correlaciona! 0.50 varones y
a. ¿De qué manera las normas ~)a. Identificar de qué manera ) Las normas relacionadas con la 2. VARIABLE 0.50 mujeres de la • Cuestionario de
relacionadas oon la ejecución las normas relacionadas con la ejecución presupuestaria influyen DEPENDIENTE Método General Municipalidad encuestas
presupuestaria influyen en la ejecución presupuestaria influyen en positivamente en la calidad de Y1: Desempeño - Científico Provincial de
calidad de gasto de la la calidad de gasto de la gasto de la Municipalidad CALIDAD DE GASTO Y2: Evaluación de Huancavelica.
Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de Provincial de Huancavelica, PÚBLICO programas e Método Especifico
Huancavelica, periodo 2013? Huancavelica, periodo 2013. periodo 2013. institucional - Descriptivo Muestra:
b. ¿De qué manera la Transparencia ~· Identificar de qué manera la ) La Transparencia y rendición de Y3: Restricciones de -Analítico Será determinada
y rendición de cuentas influye en Transparencia y rendición de cuentas influye positivamente en Gasto corriente y -Sintético con la fórmula de
la calidad del gasto de la cuentas influye en la calidad del la calidad del gasto de la gasto de capital - Estadístico muestreo aleatorio
Municipalidad Provincial de gasto de la Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial de Y4: Compromiso simple
Huancavelica, periodo 2013? de Huancavelica, periodo 2013. Huancavelica, periodo 2013 Institucional Diseño:
c. ¿De qué manera la Participación . Analizar de qué manera la :) La Participación ciudadana en la no experimental,
ciudadana en la planificación Participación ciudadana en la planificación presupuesta! influye descriptivo y Dónde:
presupuesta! influye en la calidad planificación presupuesta! influye en positivamente en la calidad del correlaciona! n = tamaño de la
del gasto de la Municipalidad la calidad del gasto de la gasto de la Municipalidad muestra inicial
Provincial de Huancavelica, Municipalidad Provincial de Provincial de Huancavelica, Z = nivel de
periodo 2013? Huancavelica, periodo 2013. periodo 2013. confianza
d. ¿De qué manera la planificación ~·Analizar de qué manera la ) La planificación eficaz en la p = probabilidad
eficaz en la ejecución planificación eficaz en la ejecución ejecución presupuesta! influye de acierto o éxito
presupuesta! influye en la calidad presupuesta! influye en la calidad del positivamente en la calidad del q = probabilidad
del gasto de la Municipalidad gasto de la Municipalidad Provincial gasto de la Municipalidad de desacierto o
Provincial de Huancavelica, de Huancavelica, periodo 2013. Provincial de Huancavelica, fracaso
periodo 2013? periodo 2013. N = total del
universo
(población)
E = nivel de
precisión para
generalizar los
resultados

Muestreo:
n = 38

-$
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACUL TAO DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre 1 pZ_ 1 Mujer -1

r
1.2 Edad (en años) Ll 1 ~ 1

1.3 Área laboral GERG.I\JdA OIS ?u:::.l\}~ór\'-b\\Jl.a 'í. f'{ZE:.SUQ'-) ~S"t.Ccl

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ()(') a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X} No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (.><} a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (><) No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( )() a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ('>() a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<:) No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ('X) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (.X) No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X} No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (.><) No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ~ a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ('><) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si (.>() No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (.><') No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( x¿ No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
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CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1 1
Mujer 1xT
1.2 Edad (en años)
2IL\ 1

1.3 Área laboral s ~~ e; e. ~C::Ndo. üE c()Ñ1~ B\L\Üo '() '1 q: \N 6.~ z.~s
PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces C~)

b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante

Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( X) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()() No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces (;xj
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (><) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (><). a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si C>() No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (;1 a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces C><J
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (Xj
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (x[ No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ()()

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<i No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (¡() a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No C><1 a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ()(}
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ()(
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No ( ) a veces ( )()
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ('X) No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

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criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

11 Mujer 1xl
1.2 Edad (en años)
21"\ 1

1.3 Área laboral S()'o G e..( e.t\úo.. V \ uQe.(\~ \ ~(\\. () '-( V·n:. s~.~ ~\)eslo
PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (~ No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (><) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ('X) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ((() a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ('X) No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (?() No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (?() a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()(} No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ()() No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()() No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (?<) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No P<J a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (')Q No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (?() No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (i)() a veces ( )
' .
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (0<) No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No (~ a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (<)() No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (?() No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre lxl Mujer

1 1

1.2 Edad (en años) 2 1':{ 1

1.3 Área laboral ~\Jt!> (;GRE.'N(\l~ OE. ?LAÑE.l\11.\tl\l\C} y '?R~S~?\.lG;SíG

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (~)

b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante

Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (?<") No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (")() a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ('X) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ~ a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (')(} a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (1)()
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces («)

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (1() No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (-?() a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (')(}
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (')()
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (-:X} No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ('X) No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ("X) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (/() No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (')() No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (?Ó a veces ( )
•

i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para

asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (?<} a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No (;{] a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (t?f No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si rá No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1 1
Mujer
lxl
1.2 Edad (en años)
~\E \
1.3 Área laboral gu'o b e_te..f\.ciú. 9\.ú.'{) ec_,_\1\l Erl.\«> 1 y, es~~ ue.s-la
PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (;::r)
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ()<)
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ()<)._ a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (:><.) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (')<) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (X)
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ('>() a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~)
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013? ·•
Si ( ) No (~) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (-'<} No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (¡<) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ()<)

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ()() a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (;4 a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (}() a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No (~ a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡(} No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (/<) No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1 1
Mujer Kl
1.2 Edad (en años)
31~1
1.3 Área laboral
nnldad de teso,e.f\a_
PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No {X) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<3 No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si p<t No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No {><) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (><)

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 'tl1 No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los .
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ~ a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir ·objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (y) No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No k) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (~) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si M No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si '()(,) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (f><1 a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<j No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No D<) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No }<} a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No (:A a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si V'1 No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces b<l
Muchas gracias por su colaboración ...... !
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1 1 Mujer
~1
1.2 Edad (en años)
j IG 1

1.3 Área laboral

\_~n_t~D.d 6Q o
~I:'SO\e flQ

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No J><) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si f><J No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ~ a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?.
Si ~ No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces t><l
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces .(><)
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X} No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si t><} No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (>()
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (><1
3. Restricciones de Gasto corriente v gasto de capital
g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de
productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X} a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (><J
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ó<} No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No ( ) a veces ()<)
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (>() a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAO DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre Mujer

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces M
 Lft
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (/'9 No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si };>() No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ,M No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si P<) No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si {)<) No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (><) No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces 'r><)
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces Cx1
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<} No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces .P<)
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si N No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces p()

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si §><) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces p<S
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ()<) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~)
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (><) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No ( ) a veces {::>cq
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (X) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No y<J a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAO DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1 1
Mujer lXI
1.2 Edad (en años)
3\2 1

1.3 Área laboral Ge,.:c.~ d_~ ~~~'-~'-S\r-Cl~Ó Y)

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No é><) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si {)() No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No C><J a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si C>() No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si P<J No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<') No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si t>() No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ))() No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si CX) No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (~ No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (.X) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡4 No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ?4 No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
 ~l

i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para

asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si C><) No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ~ No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si t¡<) No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (/() No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 t{O

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre Mujer

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ) No (>4 a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si t><) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ()() a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces t<]
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si JX) No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (><) No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si fX) No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (><) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (/() No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013? ·
Si ( ) No ( ) a veces {X}
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (:;><)
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (/() No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ffJ
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si t><) No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (!<) No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No (;><) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si (X) No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si y4- No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

lXI Mujer
1 1

1.2 Edad (en años)

51\ 1
1.3 Área laboral
5n'n. Getefl!i& d~ \oa.\s\\c.a ~ _\)a..\nmc:rn
""' 1

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si b<O No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()4- No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<) No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces R<)
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si {)() No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 9() No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si {)<) No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ()<l a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 9'4 No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si V<) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ,M No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si J><l No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado· de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ,M No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No M a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si y<} No ( ) a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ex} No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si 9i No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si 94- No ( ) a veces ( )
l. ¿éonsidera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si \l<f No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAO DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (A No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ('j). No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (j{ No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (><). No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 0} No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ,(><) No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si }7i No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces J>4
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<') No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si y><l No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si y<) No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~

e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con

relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si y><} No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces N
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<}:'
(
No ( ) a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si r:;4 No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si 0 No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No M a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si)4' No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si Q<) No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?

Ssi ~h No t b(l ).d a veceds · · t( ) d 1 ·, • 'd'

e. ¿ e an es a ec1 o proce 1m1en os e eva uac1on peno 1ca para a
1

ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la

Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si Q<) No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ),A No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 9<') No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces )>4
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si )A.. No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si 9Q No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (/4 No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 0 No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica, ·
periodo 2013?
Si (¡4. No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (j} No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si y4- No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si )74 No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (JJ No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 'o/) No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si (~ No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡4 No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~() No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre 1 1

Mujer lXI
1.2 Edad (en años)
c3 lo 1

1.3 Área laboral

8 "h G~tu:.l\lcil\. tlé 'ill6tB1tCA '1 O~'íruM_otJtO

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (><) No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (j) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si tf) No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 0 No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 0 No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si M No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()4 No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<! No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si y<J No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si(~ No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (j) No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ( ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ¡0. No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( fJ No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (jQ No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (j} No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
 z_-1

i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para

asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si V\) No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si~ No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡4 No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si {j) No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 r¿o
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAO DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.
Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION
PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si y4 No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()() No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si {)() No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces (X)
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (~ No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (/<) No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (;><} No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡() No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si (_)() No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<)_ No ( ) a veces ( )
 ¡e
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (_;><) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (_>4 No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (~ No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<} No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (,)() No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (..)(} No ( ) a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si (¡<) No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (~ No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<j No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 /6
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

Investigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos C!. Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si '()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (,/l No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si )XJ No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ?4 No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces .P<"
3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si y4 No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si )/i No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?

1.
SAi (j}t d N~. . ( 1) a vt~~desd d( ) . ., t 1 1
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1

efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la

Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
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PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si Q<) No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si yA No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Sir No ( ) a veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si 0/J.. No ( ) a veces ( )
 /3

i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para

asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si }X') No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si )>() No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ,0 No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
s_jM No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre Mujer

1.2 Edad (en años) Q_¡

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (?() No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<} No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si »<J No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si t¡<) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<t No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si M No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si {(4 No ( ) a veces ( )
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si (/Q No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (j) No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
k. ¿Se reali;zan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si \.><) No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si {¡<). No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF- Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si 0 No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X} No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a-veces ( )
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()4.) No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si JX) No ( ) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (,?() No ( ) a veces ( )
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (~ No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si (><) No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<} No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre lXI Mujer

1 1

1.2 Edad (en años) .z_ <t;

1 1

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (/1 No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces {X)
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ;><) No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico ·

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces t><j
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (><)

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ()() No ( ) a veces ( )
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡() No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si (><) No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X') No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces W
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No M a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si Y'<) No ( ) a veces ( )

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No M a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si tX) No ( ) a veces ( )
 5
i. Las prev1s1ones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (¡<L No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ) No (/4 a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo-'hormalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (/(} No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

CUESTIONARIO

INSTRUCCIONES: Marque con un aspa (x) la respuesta de acuerdo a su

criterio.

Título del trabajo de Investigación: EL PROCESO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL Y SU INFLUENCIA EN LA CALIDAD DE GASTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA PERIODO 2013

1nvestigadores: Bach. PACO MATAMOROS, LIZ

Bach. MANTARI ARAUJO, WILLIAM SAMUEL

Estimado Sr(a): La encuesta que presentamos a continuación busca conocer el

proceso de ejecución presupuesta! y su influencia en la calidad del gasto de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013 que para el desarrollo
de esta investigación pedimos su apoyo. Las respuestas recibidas serán
anónimas por tanto pedimos a Usted contestar sinceramente de acuerdo a su
apreciación.
1. DATOS GENERALES

1.1 Sexo Hombre

1.2 Edad (en años)

1.3 Área laboral

PREGUNTAS DEL COMPONENTE EJECUCION PRESUPUESTAL

1. Normas

a. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido puestas con

conocimiento del personal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
b. ¿Las normas sobre gestión presupuesta! han sido implementadas mediante
Directivas y/o procedimientos internos en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
c. ¿Las acciones administrativas sobre ejecución presupuesta! se realizan de
acuerdo a leyes, directivas y lineamientos vigentes que rigen las labores en
la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si C>() No ( ) a veces ( )
2. Procedimientos

d. ¿Se mide el desempeño de la ejecución presupuesta! de acuerdo a las

metas planteadas en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ~) No ( ) a veces ( )
e. ¿Se han establecido procedimientos de evaluación periódica para la
ejecución del presupuesto de gastos y avance de metas físicas en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ~ No ( ) a veces ( )
f. ¿Se han establecido procedimientos de comparación entre los resultados
financieros y presupuestarios de ingresos y gastos en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si N No ( ) a veces ( )

3. Transferencias de Tesoro Publico

g. ¿La asignación presupuestaria de la fuente recursos ordinarios transferidas

por el Tesoro Público, armonizan con los objetivos y metas de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces r><S
h. ¿En la Programación de ingresos propios se considera los montos
aprobados en la Asignación presupuestaria en la Municipalidad Provincial
de Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
i. ¿Se ha recibido la transferencia de fondos del Tesoro Público y los
organismos competentes oportunamente en la Municipalidad Provincial.de
Huancavelica, periodo 2013?
Si JX) No ( ) a veces ( )

4. Efectividad de la Ejecución Presupuesta!

j. Se han priorizado las metas comprendidas dentro de la mejora del

desarrollo y gestión de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo
2013?
Si ( ) No ( ) a veces f><)
k. ¿Se realizan acciones de ajustes para corregir algunas dificultades que se
generan entre lo planificado y lo ejecutado en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (,X) No ( ) a veces ( )
l. ¿Antes de iniciar las actividades de ejecución presupuesta!, el personal
efectúan acciones de planeamiento para cumplir objetivos en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces ~
PREGUNTAS DEL COMPONENTE CALIDAD DEL GASTO:

1. Desempeño

a. ¿Se verifica que la ejecución de Gastos guarde relación con los Calendarios
de Compromisos Mensuales Autorizados en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ()<) No ( ) a veces ( )
b. ¿La información del Proceso Presupuestario de Gastos registrada en el
SIAF - Software "Proceso Presupuestario", es remitida a la D.N.P.P en los
plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
periodo 2013?
Si {;)() No ( ) a veces ( )
c. ¿El presupuesto de gastos asignado a cada área de gestión es controlado
por el funcionario y/o Jefe responsable en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )

2. Evaluación de programas e institucional

d. ¿La evaluación presupuestaria Institucional se efectúa en forma semestral y

anual en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces .(><)
e. ¿Se ha determinado la calidad y el grado de cumplimiento de gastos con
relación al logro de los Objetivos Institucionales en la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si t><) No ( ) a veces ( )
f. ¿En el análisis de la Ejecución de Gastos se ha empleado los indicadores
de eficacia en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ( ) a veces (X)

3. Restricciones de Gasto corriente y gasto de capital

g. ¿Se realizan pagos al personal por concepto de bonificación de

productividad de acuerdo a normas legales vigentes, incorporando
incentivos para motivar al personal en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si ( ) No ('X) a veces ( )
h. Los gastos de bienes y servicios se realizan de acuerdo al plan anual de
adquisiciones o se encuentran ejecutadas de acuerdo a las necesidades de
cada área en la Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (!<J No ( ) a veces ( )
i. Las previsiones de gastos están sujetas a criterios establecidos para
asignar recursos a los grupos genéricos de gastos de capital en la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )

4. Compromiso Institucional

j. ¿Le permiten colaborar en búsqueda de alguna alternativa de solución,

cuando se presentan problemas en el área de actividad que se
desempeña?
Si ( ')q No ( ) a veces ( )
k. ¿Está dispuesto a esforzarse más allá de lo normalmente esperado para
apoyar el éxito de la organización en la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )
l. ¿Considera que sus valores y los de la organización son muy similares y
que se siente muy orgulloso de decir a otros que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica, periodo 2013?
Si (X) No ( ) a veces ( )

Muchas gracias por su colaboración ...... !