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RESEÑA HISTÓRICA DEL SERENO

Un sereno es la persona que se encargaba de vigilar las calles de los pueblos y


regular la iluminación de las mismas en horario nocturno y que solía portar una
pequeña porra y unsilbato. Esta figura existió en España y en algunos países de
Sudámerica.
Era obligación de los serenos, recorrer continuamente las calles de su
demarcación, anunciar la hora con la variación atmosférica, en los puntos que
tienen designados guardarla de ladrones y malhechores, evitar las pendencias
aun cuando fueran domésticas; observar los incendios avisando
inmediatamente, hacer que se recojan cuantas personas encontraren
abandonadas en la calle; prestar auxilio a las que se lo pidieren y dispensar su
favor y servicios en las casas que los necesitaren. En casos dados debían
favorecerse unos a otros llamándose con ciertas señales dadas por un silbato
que llevaban a este efecto.1
Los primeros serenos empezaron a desarrollar sus funciones en el año 1715,
donde se documenta por primera vez dicho oficio, inlcuso un Real Decreto
fechado el 16 de septiembre de1834 donde se regulaba la función
donde se regulaba la función de los serenos en las capitales de provincia,
desapareciendo prácticamente en su totalidad a finales del siglo XX, aunque
actualmente se ha vuelto a introducir la figura del sereno en algunas poblaciones
españolas, valga como ejemplo el "Programa de Serenos de Gijón", localidad
perteneciente al Principado de Asturias, donde el ayuntamiento ha impulsado la
formación y creación del cuerpo de serenos municipales y también en el barrio
madrileño de Chamberí.
EN EL PERÚ
Cuenta Ricardo Palma en sus Tradiciones Peruanas que el Sereno era la
persona que recorría las calles de lima, en la Colonia y al llegar las noches
prendía los faroles que alumbraban las calles y que funcionaban con carbón y al
amanecer los apagaba llevando consigo una campanita que lo identificaba como
tal, tenía como funciones principales a cumplir: el cuidado del vecindario, el
mantenimiento del orden, la solución de pleitos vecinales, el suministro de agua
potable, efectuar rondas nocturnas, detención de vagos y delincuentes, prender
y apagar los faroles que alumbraban las calles, anunciar a viva voz el discurrir
de las horas nocturnas y acontecimientos como incendios, robos, inundaciones
y otras emergencias.
Sin embargo, el día de hoy ha alcanzado niveles de importancia en la lucha
contra la delincuencia, y la protección ciudadana y otros, lo cual lo hace en forma
organizada a través de una organización que tiene una implementación logística
muy importante y que en coordinación con la Policía Nacional desarrollan en
forma eficiente su labor en beneficio de la sociedad.

HISTORIA(Lima)

En El siglo XVI en el año 1555 el Virrey Hurtado de Mendoza, llamado también


el MARQUEZ de Cañete Creo el servicio de Serenazgo en el Perú a semejanza
del que ya por ese entonces existía en España. Lo crea, debido a que los
efectivos de la Guardia del Virrey por escasez de presupuesto no cubrían las
vacantes requeridas para velar por el Orden Interno y la Seguridad del ciudadano
de esa época.
El Sereno estaba bajo las ordenes de la guardia del Virrey, apoyando el la
seguridad, y percibía sus haberes por parte del Cabildo, sistema que se emplea
en la actualidad con los Gobiernos Locales.
La Institución del Serenazgo llegó al Perú desde España junto con los cabildos
Municipales, para cumplir una importante función en el cuidado del vecindario, el
mantenimiento del orden la solución de pleitos vecinales, el suministro de agua
potable y el anuncio a viva voz del discurrir de las horas nocturnas.
Cantaban, muchas veces desentonados y al amanecer ya casi sin voz; estos
pregoneros anunciando las horas en cada esquina que les era designada. Este
Sereno o "reloj cantor ambulante"; recibía por su trabajo, un sueldo de 4 reales
mensuales.
¡Ave María Purísima,
Las diez han dado
Viva el Perú y sereno!
Durante la época de la Colonia la Ciudad de Lima fue dividida en barrios con sus
respectivos Alcaldes, cuya misión era vigilar el orden en sus distritos, efectuar
rondas nocturnas y proceder a la detención de vagos y delincuentes,
En el año 1805, fue creado en la ciudad de Lima un Cuerpo de Policía de
Seguridad cuyos integrantes se denominaron "Serenos", nombre a semejanza
del usado en tiempos virreinales, encargados de velar por el bienestar de la
población y durante los primeros años de la República todavía se encontró a los
Serenos con la responsabilidad del mantenimiento del orden.
En 1825, cambiaron el poncho y el chambergo por uniformes más apropiados:
Pantalón largo, un sacón tres cuartos, correa al cinto y un casco. Y así siguieron
su labor hasta el 25 de mayo de 1842, la prefectura realizó una licitación para
brindar servicio de Serenazgo, con la condición que los tributos por este rubro
no fuesen tan elevados siendo desactivado este tipo de vigilancia en Lima. (En
Trujillo se mantuvo hasta 1879)
Por el tiempo de la guerra con Chile, ya este servicio casi no existía y solo
funcionaban los Policía Municipales pero que carecían de las atribuciones y
efectividad de los serenos.
El 26 de de Abril de 1958 el entonces burgomaestre de San Isidro propone
reinstaurar este tipo de servicio, para velar por la seguridad pública y privada, el
cual se promulgo mediante Decreto de Alcaldía el cobro de Arbitrio de
Serenazgo, llamado en ese entonces “Cuerpo Municipal de Patrulla”, siendo
ratificado por el Concejo Provincial de Lima el 20 de Noviembre del mismo año
y autorizado mediante Resolución No 048 del 06 de Agosto de 1959.
El 13 de Diciembre de 1990 la Municipalidad de San Isidro, mediante Edicto Nro.
09-90-MSI, publicado en el diario el Peruano el 22 de Febrero de 1991, que
modifica la base tributaria y las tazas del referido tributo, siendo en aquel
entonces Alcalde El Dr. Carlos Neuhans Rizo Patrón, quien dispone el reinicio
de las cobranzas del arbitrio de Serenazgo. Considerando que es deber del
Municipio fomentar el bienestar de los vecinos, para lo cual señala la necesidad
de reforzar la acción de la Policía con este nuevo Servicio.
El 01 de Enero de 1991, La Municipalidad de San Isidro, ante los evidentes
problemas de seguridad que venían afectando la seguridad vecinal y en merito
a las facultades que le otorga la Ley No 23853, promulgo un edicto
restableciendo el SERVICIO DE SERANAZGO.
En 1992 este relanzamiento del servicio por parte de la comuna de San isidro,
fue imitado por la Municipalidad de Miraflores con el entonces alcalde Alberto
Andrade, formando un cuerpo de hombres de seguridad denominado
Serenazgo, para que combatiera la delincuencia en los años 90, posteriormente
en las elecciones municipales de 1995, salió ganador, asumiendo la alcaldía de
la ciudad de Lima en 1996. Durante ese periodo creo el 3 de julio de 1996, la
Gerencia de Seguridad Ciudadana el cual tiene como meta hacer de Lima una
ciudad cada vez más ordenada, tranquila y segura.
INSTITUYEN EL 25 DE ABRIL COMO EL "DÍA DEL SERENAZGO MUNICIPAL:
El Concejo Metropolitano de Lima acordó por unanimidad mediante ACUERDO
DE CONSEJO Nº 026-2012 FOLIO 007 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA
DE LIMA de fecha 12 de Enero del 2012 hacer un reconocimiento a don Carlos
Neuhaus Rizo Patrón, tres veces alcalde San Isidro, como fundador del
Serenazgo Municipal en el Perú, asimismo, el concejo municipal instituyó el 25
DE ABRIL de cada año como el "DIA DEL SERENAZGO" y otorgará en acto
solemne al Dr. Carlos Neuhaus Rizo-Patrón la más alta condecoración
municipal.
Como se recordará, el pedido para sustentar su reconocimiento fue solicitado en
febrero del 2011 por el regidor pepecista, lográndose lo que correspondía por
justicia, trayectoria, entrega y legado a los vecinos de todas las ciudades del
Perú.
La moción de Orden del Día la propuso y lo fundamentó con brillo y luces el
regidor metropolitano Edgardo Del Pomar Vizcarra, contando con la adhesión de
todos los miembros del grupo de regidores del PPC-UN y luego la aprobación
unánime del Concejo Metropolitano.
Esta iniciativa de implementar el servicio de serenazgo en San Isidro, fue copiado
por diversas municipalidades distritales de Lima y en el interior del Perú, como
un elemento necesario de apoyo a la seguridad vecinal en acciones conjunta con
la Policía Nacional.
Este modelo de auto dotación de servicio de seguridad vecinal, despertó el
ínteres a alcaldes de otros países como Coral Gables- Miami, Florida, Santiago
de Chile, Curitiba-Brasil entre otros.

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