Código: GET-IVC-C

MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL

INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Control de cambios
Versión Fecha Descripción de la modificación

1 15 de abril de 2011 Primera versión del documento

Se ajusta proveedor, entrada, actividad, salida y cambio de plantilla con inclusión de protección de la
2 27 de junio de 2014 propiedad de los usuarios / beneficiarios.
.
Se realiza la documentación de la Caracterización del Proceso Inspección Vigilancia y Control, el
cual tiene como antecedentes los procesos “Gestión Normativa y Jurídica Local”,” Justicia en el
Distrito Capital” (Consejo de Justicia) y “Seguridad y Convivencia”(Componente JACD). De
1 10 de noviembre de 2017 acuerdo con lo dispuesto en la Resolución 162 de 2017.

Se realizan las modificaciones relacionadas con el decreto 411 de 2016 “Por medio del cual se
modifica la estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Gobierno.

Elabora Revisa Aprueba

El presente documento se realizó por medio de mesas de trabajo en las cuales se

contó con la participación de las siguientes dependencias de la Entidad: Luis Alfredo Cerchiaro Daza
Director para la Gestión Policiva

 Dirección para la Gestión Policiva.

 Alcaldías Locales: Santa Fe, La Candelaria, Sumapaz, Puente Aranda, José Martín Cadena Garzón
Alcalde Local de Puente Aranda (E) Iván Eliecer Casas Ruíz
Los Mártires, Kennedy y Suba. Líder Macroproceso de Gestión Territorial
 Consejo de Justicia.
 Oficina Asesora de Planeación.
Lisbeth Aguirre Carranza
Normalización OAP

Página - 1 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Objetivo
Ejercer la Inspección, la Vigilancia y el Control en el distrito capital, a través de acciones, actuaciones, operaciones y decisiones de las autoridades administrativas y policivas a cargo de la Secretaría Distrital de
Gobierno, para garantizar la gobernabilidad y el ejercicio de derechos y libertades ciudadanas.

Alcance
El presente proceso aplica para el ejercicio de Inspección, Vigilancia y Control, con respecto a las normas nacionales y distritales que sean de competencia de las autoridades administrativas y policivas a cargo de
la Secretaría Distrital de Gobierno.

Líder/esa
Líder funcional – Subsecretario(a) de Gestión Local
Líder metodológico para la ejecución de Actividades de Inspección Vigilancia y Control: – Director(a) para la Gestión Policiva y Alcaldes(as) Locales

Roles y contribuciones
Dirección Para la Gestión Policiva: Realiza la Inspección, la Vigilancia y el Control del Registro de Parques de Diversiones y Atracciones o Dispositivos de Entretenimiento; la Inspección de los juegos
localizados de suerte y azar, a través del Concepto previo para su operación, de los concursos de habilidad y destreza, a través de la Autorización para la realización de este tipo de actividades, de los juegos
localizados de habilidad y destreza, a través del Registro; y la Vigilancia de los sorteos que realicen las loterías, los consorcios comerciales y los establecimientos, empresas o entidades que adelanten juegos
promocionales, y de los concursos autorizados, a través de la delegación de servidores públicos de planta de la Secretaría Distrital de Gobierno. Establecer los lineamientos para la ejecución de las actividades del
presente Proceso a las autoridades policivas a cargo de la Secretaría Distrital de Gobierno.

Alcaldías Locales: Realiza la Inspección Vigilancia y el Control de las normas relativas a la convivencia ciudadana y la defensa de los consumidores, garantizando el cumplimiento de las normas en las respectivas
localidades, a través de acciones, actuaciones, operaciones y decisiones de las autoridades administrativas y policivas locales.

Consejo de Justicia: Realiza el Control de las normas relativas a la convivencia ciudadana y la defensa de los consumidores, a través de la revisión en segunda instancia de las decisiones tomadas por las
autoridades administrativas y policivas locales.

Dirección Jurídica: Realiza la Inspección de las Actividades de Aglomeración de Público, a través de la Autorización previa a la realización de estas actividades. De acuerdo a la clasificación de la Actividad de
Aglomeración se requerirá la evaluación y concepto favorable de los Organismos y Entidades que integran el Sistema Único de Gestión para el Registro, Evaluación y Autorización de Actividades de
Aglomeración de Público en el Distrito Capital – SUGA, según la clasificación de la Actividad de Aglomeración.

Página - 2 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas
Marco Estratégico Dirección Para la
Institucional Gestión Policiva

Consolidados Productos,
Metas y Resultados – Alcaldías Locales
PMR

Lineamientos de los Consejo de Justicia. Plan de Gestión del

organismos de control proceso

Proceso Planeación Plan de Desarrollo Planes de gestión del proceso Inspección Proceso de planeación
PT Dirección Jurídica
Institucional Distrital Vigilancia y Control. Institucional

Informe de plan de
gestión de la vigencia
anterior P

Lineamientos de las
entidades
gubernamentales que
regulan la gestión de las
entidades públicas

Proceso Inspección Elaborar programación anual de actividades de Dirección Para la Programación de

Plan de Gestión
Vigilancia y Control Inspección, Vigilancia y Control priorizadas en Gestión Policiva Actividades de Proceso Inspección
por proceso
cuanto a Actividad Económica, Espacio público, Inspección Vigilancia Vigilancia y Control
PO Obras y Urbanismo, Ambiente, Minería y y Control en cuanto a
Dirección para la Animales. Alcaldías Locales Actividad
Lineamientos
Gestión Policiva Económica, Espacio Alcaldías Locales
institucionales
público, Obras y

Página - 3 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas
Consejo de Justicia. Urbanismo,
Elaborar programación de diligencias para dar Ambiente, Minería y
impulso a las actuaciones administrativas y Animales.
policivas. Dirección Jurídica
Programación de
diligencias.

Concepto previo para

la ubicación de juegos
Realizar la revisión de los documentos
localizados de suerte
aportados por los empresarios y, en los casos de
y azar Ciudadano o
ser necesario, la verificación del cumplimiento
Solicitud de concepto o empresario interesado.
Ciudadano del uso del suelo y del perímetro de impacto

Inspección
registro o autorización Registro juegos
Interesado para el ejercicio de la actividad económica. Dirección Para la
localizados de COLJUEGOS
H Gestión Policiva.
Legislación Nacional habilidad y destreza.
Empresario Tramitar las solicitudes de realización de
Alcaldías Locales
Interesado concursos, verificando el cumplimiento de los
Normatividad Distrital Registro de parques
requisitos legales para su autorización o
de diversiones. IDRD
negación.
Autorización de
concursos

Página - 4 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas
Concepto actividades
de aglomeración no
complejas

Organizadores, Autorización de Organizadores,

Conceptuar sobre las solicitudes de actividades
productores o aglomeraciones productores o
de aglomeración de público en el Distrito
empresarios complejas. empresarios

Inspección
Capital. Alcaldías Locales
responsables de responsables de
Solicitud y Registro en
escenarios para la H Acto administrativo escenarios para la
el SUGA Decidir si se autoriza la realización de
realización de contentivo de la realización de
actividades de aglomeración de público en el Dirección Jurídica
espectáculos públicos autorización o espectáculos públicos
Distrito Capital, teniendo en cuenta el lleno de
de las artes escénicas negación de de las artes escénicas o
los requisitos legales
o de aglomeraciones actividades de de aglomeraciones
aglomeración de
público o habilitación
de escenarios de las
artes escénicas
Inscripción de la
propiedad Horizontal
Solicitud de Inscripción, Representante
Representante
extinción de la Expedición de copropiedad sometida
Inspección

copropiedad Realizar la inscripción, certificación o extinción

propiedad horizontal. Alcaldía Local certificado de al régimen propiedad
sometida al régimen de la propiedad horizontal.
H representación legal horizontal.
propiedad horizontal.
Solicitud de de la propiedad
Generar el respectivo certificado de
certificación existencia y horizontal Ciudadanos
Ciudadano interesado representación legal de la propiedad horizontal.
representación legal. interesados.
Extinción de la
propiedad horizontal

Página - 5 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas
Ciudadanos
propietarios de Ciudadanos

Inspección
Perros potenciales propietarios de Perros
Solicitud de registro de Realizar el registro de los ejemplares caninos Registro de perros
peligrosos potenciales peligrosos
perros potencialmente H potencialmente peligrosos que cumplan con los . Alcaldía Local potencialmente
peligrosos requisitos establecidos. peligrosos
Empresas Empresas propietarias
propietarias de de caninos.
caninos.
-Ciudadano
Interesado

Programación de Desarrollar las acciones para solicitar -Ciudadano o grupo

Alcaldía Local Alcaldías Locales Acta de verificación
Actividades Inspección. información para verificar el cumplimiento de de ciudadanos

Vigilancia
las normas de convivencia ciudadana, en el afectados/ interesados
Ciudadano interesado H Petición de acción
Petición Ciudadana. marco de las competencias asignadas a las
administrativa y/o
autoridades con competencia en la jurisdicción -Proceso
Autoridades Dirección para la policiva de oficio.
Petición de Autoridad. local. Acompañamiento a la
Gestión Policiva
Gestión Local

-Ministerio Público

Página - 6 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas
-Ciudadano
Interesado
Programación de Desarrollar las acciones para verificar el
-Ciudadano o grupo
Alcaldía Local Actividades de cumplimiento de las normas de convivencia Alcaldías Locales Acta de verificación
de ciudadanos

Vigilancia
Ciudadano interesado
Petición Ciudadana.
Autoridades
Petición de Autoridad.
Vigilancia
ciudadana, en el marco de las competencias
afectados/ interesados
H asignadas a las autoridades con competencia en Petición de acción
la jurisdicción local, a través de medidas de Dirección para la administrativa y/o
-Proceso
Advertencia, prevención, orientación, asistencia Gestión Policiva policiva de oficio.
Acompañamiento a la
y seguimiento.
Gestión Local

-Ministerio Público
Supervisar los espectáculos públicos de normal
complejidad, sorteos de juegos de suerte y azar Acompañamiento y
Empresario, Vigilancia Empresario,
como loterías, juegos de carácter promocional, supervisión a los
organizador Dirección Para la organizador
Solicitud del delegado H asambleas de consorcios comerciales y procesos de rifas
responsable de Gestión Policiva. responsable del
concursos de conocimientos, destreza y juegos y espectáculos
evento relacionado. evento.
habilidad, que se realicen dentro del territorio de en el Distrito Capital.
Bogotá D.C.
Ciudadano Petición ciudadana. Ciudadano o entidad
Interesado interesada.
Acto administrativo
Control

Alcaldía Local Petición de actuación Estudiar, sustanciar y fallar las actuaciones Contraventor
H Alcaldías Locales debidamente
de Oficio. administrativas o policivas.
ejecutoriado.
Autoridades Ministerio Público

Entes de control. Informe de Autoridad. Alcaldías Locales

Página - 7 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas
Ciudadano interesado
Expediente con en el proceso o
Ciudadano interesado Decisión de primera contraventor
en el proceso o instancia.
contraventor. Consejo de Justicia Acto administrativo, Autoridad policiva

Petición ciudadana (de
Ministerio Público recurso)
Control
Estudiar, decretar, sustanciar, presentar de
H providencia o acto de
ponencia y tomar decisiones.
policía. Ministerio Público

Autoridades Petición de ministerio DADEP

público
Comunidad
Alcaldías Locales.
Restablecimiento de Ciudadano o entidad
Consejo de Justicia. Gestionar la materialización de las medidas las condiciones interesadas.
Acto administrativo Control contenidas en los actos de las autoridades ajustadas a lo
debidamente H Alcaldías Locales
Jueces de la administrativas, policivas y judiciales dispuesto por la Ministerio Público
ejecutoriado.
República debidamente ejecutoriados. norma, en materia de
convivencia. Alcaldías Locales
IDU
Obligación
recaudada.
Secretaría Distrital de
o
Alcaldías Locales Hacienda, Tesorería,
Acto administrativo Agotar la etapa de cobro persuasivo de las Soportes de
Control

Alcaldías Locales Ejecuciones Fiscales

debidamente H obligaciones económicas derivadas de agotamiento de etapa
Dirección para la
ejecutoriado actuaciones policivas locales. de cobro persuasivo
Gestión Policiva Alcaldías Locales
enviados a la Oficina
de Ejecuciones
Fiscales.

Página - 8 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar
 Código: GET-IVC-C
MACROPROCESO GESTIÓN TERRITORIAL
INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL Versión: 01

Vigencia desde: 10 de noviembre de

Caracterización del proceso 2017

Dependencias
Proveedor Entrada Actividad Salida Destinatario
relacionadas

Ciudadano interesado Realizar la compilación y sistematización de Copia de expedientes Ciudadano interesado

Control
en consultar expedientes y decisiones de actuaciones y decisiones. en consultar
Petición ciudadana H Consejo de Justicia
expedientes y administrativas realizadas por las autoridades expedientes y
decisiones policivas locales. Relatoría precedentes decisiones

Dirección para la
gestión Policiva
Proceso de planeación Resultados arrojados por
Alcaldías Locales
institucional las herramientas que Proceso seguimiento,
Realizar seguimiento y evaluación del desempeño Informe de
evalúan la gestión y el V evaluación y mejora del
de los planes tácticos y operativos del proceso Dirección Jurídica seguimiento
Proceso de evaluación cumplimiento del Proceso
independiente proceso
Oficina de Control
Interno

Dirección para la
gestión Policiva
Proceso Planeación y Acciones de mejora del Alcaldías Locales
Gerencia Estratégica proceso formuladas
Acciones preventivas,
Formular, ejecutar y hacer seguimiento a las Proceso Inspección
A Oficina Asesora de correctivas y
Oportunidades de acciones de mejora del proceso Vigilancia y Control
Planeación correcciones
Proceso Gestión del mejoramiento del
conocimiento desempeño del proceso
Oficina de Control
Interno

Página - 9 - de 9
Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno
P: Planear, H: Hacer, V: Verificar, A: Actuar