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PRESENTACIÓN
En una zona con áreas explotadas por debajo de las cotas residenciales aptas y degradada por
la incidencia de usos destructivos intensivos (tosqueras/ hornos de ladrillos/ etc.), se propone
realizar un enclave residencial modificando la cota local y concretando de un reservorio con una
capacidad receptiva de 6.000.000 de m3 de agua que cumplirá funciones de laguna recreativa y
reguladora de inundaciones aguas abajo del arroyo Las Piedras. El reservorio en funcionamiento
colecta el agua pluvial que llega al arroyo localmente, la que se entrega luego a su curso natural
por canales controlados, evitando anegamientos temporarios. ,
Emplazada en una zona clasificada como Área Rural de acuerdo a la Zonificación de Usos del
Suelo del Partido de Almirante Brown, se trata actualmente de una zona de características
rurales, donde coexiste la actividad agropecuaria con la actividad extractiva de suelos y
producción de ladrillos, con un avance progresivo del frente de urbanización sobre los terrenos
rurales (que se evidencia por la densidad de la trama de caminos).
El sector a excavar asumirá un diseño hueco con perfil y superficie definidos, dando lugar a la
conformación de una laguna o espejo de agua artificial.
El terreno es relativamente llano. Se emplaza en una zona alta que no sufre de inundaciones o
anegamientos, lindera al curso de un tributario del arroyo Las Piedras.
La cota promedio de la parcela ronda los 22 m.s.n.m., variando según los distintos sectores del
campo, desde una cota máxima de 25 m.s.n.m. (en la parte oeste de la misma) hasta los 18,50
m.s.n.m., mínimo en la zona más baja donde se ubica el curso del arroyo sobre el vértice sudeste
de la parcela 790.
El presente informe se estructura en una descripción de las condiciones ambientales existentes,
una etapa de construcción del reservorio, una etapa posterior de construcción de la
urbanización, y finalmente, la operación de este club de campo creado.
Figura 3: accesos
E.- El Agua potable será tomada del reservorio y previo tratamiento, distribuida por
red interna de agua corriente común1.-
F.- La Energía eléctrica será de red de EDESUR, con los sistemas de transformadores
indicados y con secciones según cálculos de consumo.
1
Este punto se modifica. El agua potable provendrá de perforación al Puelche.
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G.- Las Aguas pluviales (drenaje de zona colindante) constituirá el aporte fundamental del
reservorio central y el excedente se canalizará al Arroyo Las Piedras.
Nota: El reservorio tendrá una altura del pelo de agua de cota variable, de
manera de admitir el ingreso de líquido en eventos de precipitación y evacuarlos
una vez superado los mismos
H.- Los Líquidos cloacales se enviarán mediante red interna a una planta de tratamiento y
la salida del efluente tratado se descargará en el Arroyo Las Piedras, en un todo de
acuerdo a los permisos a otorgar y la norma específica.
I.- La circulación interna (C) tendrá un servicio de mantenimiento, responsabilidad del
Consorcio de Administración a desarrollar. (P) área de estacionamiento común.
J.- Los Residuos domiciliarios, se retirarán mediante un convenio municipal, con la
prestadora oficial, encargada del rubro.
K.- Medias calles a ceder: A indicación de la Dirección de Catastro se procederá a la cesión
documentada de las medias calles a ceder, para la conformación de las vías municipales
correspondientes.
L.- Forestación: La empresa Urban Green, gerenciadora del emprendimiento, se
compromete a cumplir el programa de forestación propuesto, utilizando especies
autóctonas de la región, a indicación del profesional paisajista contratado a tal efecto.
M.- Las Áreas comunes de esparcimiento, están divididas en 4 sectores ( indicadas en el
Máster Plan) :
E1.-Club house: Sector conformado por áreas de estar, comedores, bar,
entretenimientos, reuniones, juegos de salón, oficinas administrativas,
equipamiento deportivo náutico, etc.
E2.-Sectores arbolados y parquizados de meditación y descanso.
E3.-Área de mobiliario urbano de gimnasia al aire libre.
E4.-Áreas de pesca y observación del paisaje.
Balance de superficies
Terreno 23,90 ha. (100 % )
Sup. 76 terrenos para viviendas unifamiliares 5,12 ha. (21,43 % )
Superficie de Áreas comunes 18,78 ha. (78,57 % )
Áreas comunes:
Reservorio 14,36 ha. (60 %)
Áreas comunes de esparcimiento 2,55 ha. (11,02 %)
Circulación y Accesos 1,87 ha. (7,55 %)
Total de Áreas Comunes 18,78 ha (78,57 %)
Para la cota del reservorio se adoptó una restitución del agua al Aº Las Piedras mediante 4
orificios de 1.00 m de diámetro, con una cota de fondo de 16.50 m, coincidente con la cota
mínima del terreno natural entre la laguna y el arroyo. De esta manera, una vez que el agua
supere la cota 16.50 m en la laguna, comenzará a escurrir hacia el arroyo siguiendo su curso.
Generalidades locales.
Climatología
Acumar instaló una Estación Meteorológica automática en Almirante Brown en 2015, pero los
datos no tienen aún suficiente registro estadístico. Por este motivo se toman los datos de la
estación Ezeiza Aero.
Esta estación se ubica a unos 40 km. del área de estudio, hacia el Noreste de la misma, a una
latitud de 34O 49´ Sur y una longitud de 58O 32´ Oeste de Greenwich y a una altura de 20 metros
sobre el nivel del mar.
Km/h Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Año
Im 14,9 14,4 13,0 12,0 12,8 12,7 13,7 14,4 15,7 15,6 15,6 15,1 14,2
VM 16,9 15,5 15,1 17,3 18,5 15,0 15,1 16,9 18,3 17,9 17,7 17,5 15,3
2
Clasificación de climas teniendo en cuenta precipitación y temperatura, pero fijando los límites de cada
tipo climático en función de límites en la distribución de la vegetación.
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NW 87 14 82 14 66 13 80 13 82 12 128 13 146 14
Calma 55 37 23 57 102 77 73
Nov Mar N
NE
E
Oct Abr SE
S
SW
Set May W
NW
Ago Jun
Jul
Figura 7. Distribución vientos: frecuencia media mensual para la Estación Ezeiza Aero
Dic Feb
Nov Mar N
NE
E
Oct Abr SE
S
SW
Set May W
NW
Ago Jun
Jul
Figura 8. Distribución de vientos: velocidad media mensual para la Estación Ezeiza Aero
Estudiado en forma mensual, se observa que esta distribución de frecuencias se invierte para
los meses de mayo y junio pero que las velocidades no las acompañan y estos meses junto con
abril, son los de mayores períodos de calma.
Esto pone el mayor impacto de vientos en los meses de septiembre y octubre, y el menor en
mayo y junio.
En su condición de planicie abierta, la zona está sujeta a los vientos húmedos del Anticiclón del
Atlántico Sur y a los vientos secos y refrigerantes del sudoeste, causante de cambios bruscos en
el estado del tiempo. En ocasiones, el Pampero provoca lluvias y descensos de la temperatura
en su frente de avance, principalmente después de un período prolongado de vientos cálidos
predominantes del norte. Por el contrario, la Sudestada trae viento frío saturado.
En primavera-verano prevalecen los vientos NE, E, y N, situación que obedece a la influencia del
Anticiclón del Atlántico y la baja presión Continental. En invierno, se observan incrementos en
las direcciones Oeste, Sur y Sudoeste con pico en junio, situación que se explica en el
establecimiento de un centro de alta presión en el Continente.
En el período abril - julio, aunque los vientos más frecuentes responden también a direcciones
O, los mismos no suelen tener gran velocidad. Este es el período de mayor calma o de menor
acción eólica, a lo largo del año. Los vientos del norte, son por lo general cálidos y húmedos; los
del sur, fríos y húmedos, mientras que los del oeste, son por lo general secos.
Lluvias
La precipitación promedio mensual en la cuenca, calculada por el método de la media aritmética,
y utilizando los registros de la estación pluviométrica Ezeiza Aero, determinan una máxima
media anual de 128.7 mm correspondiente al mes de Marzo y la menor en Junio con 54.4 mm.
Del total de mm anuales precipitados, el 63 % se concentra en el semestre que va de octubre a
marzo (primavera y verano).
Presión Atmosférica
El promedio anual de la presión atmosférica normalizada durante el Período 1981-1990 ha sido
de 1012,5 hPas (hectopascales); verificándose las máximas presiones en la estación invernal
(mes de julio con 1016,7 hPas), coincidentemente con el período de menores precipitaciones y
las mínimas para la estación estival (mes de enero con 1008,1 hPas), período de tormentas o
precipitaciones copiosas.
Temperatura
En general se observa una escasa amplitud térmica diaria y anual de temperatura, dicha
característica obedece al efecto atenuador que ejerce el océano. La diferencia térmica entre el
mes más cálido y el mes más frío es de aproximadamente 15°C.
Mes E F M A M J J A S O N D Prom.
T° media 23,9 22,7 20,8 16,7 13,2 10,3 9,6 11,5 13,4 16,7 19,6 22,3 16,7
T° máx 30,2 28,5 26,7 22,5 18,8 15,6 14,9 17,3 19,0 22,2 25,4 28,5 22,5
media
T° mín 17,7 16,9 15,3 11,4 8,2 5,8 4,9 6,1 7,8 10,9 13,5 15,9 11,2
media
Tabla 4. Temperatura Media del aire, en grados centígrados (Período 1981-2010)
Mes E F M A M J J A S O N D Prom.
Medias 23,6 22,4 20,2 16,3 13,1 10,1 10,0 11,0 13,0 15,8 18,9 21,8 16,3
Tabla 5. Temperatura Media del aire, en grados centígrados (Período 1951-1980)
La temperatura media para los últimos 30 años (1981-2010) es 4 décimas de grado superior a la
media considerada para el período 1951-1980 que es de 16,3 °C.
Las heladas se producen entre los meses de marzo y septiembre, con un máximo promedio de
6 días en el mes de julio.
La época más estable del año comprende el final del verano y el comienzo del otoño.
3
El régimen de humedad údico (del latín, udus, húmedo) es uno en el cual la sección de control de
humedad no está seca en alguna parte por un período tan largo como 90 días acumulativos en años
normales.
4
Régimen ácuico (latín, aqua, agua). Implica un régimen que está virtualmente sin oxígeno disuelto debido
a que el suelo está saturado por un nivel freático o por agua de ascenso capilar. Un régimen ácuico es un
régimen reductor.
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El origen de estos se atribuye a la escasa pendiente del terreno y su consecuente bajo
escurrimiento superficial con presencia de numerosas cubetas de pequeñas dimensiones y a la
baja permeabilidad que presentan algunos suelos por su composición textural.
Considerando el régimen de humedad de los suelos, su relación directa con las lluvias
precipitadas y los procesos de evapotranspiración, se concluye que a nivel regional:
Los suelos pobremente drenados estarían en el período mayo-noviembre
saturados o próximos a la saturación en su horizonte argílico (B2t). Ello surge de
considerar que el balance hídrico indica exceso de agua para ese período y que los
horizontes B2t son de permeabilidad lenta, por lo que normalmente necesitan
tiempos superiores a 48 horas para su escurrimiento. En estos suelos la percolación
del exceso de agua está restringida predominantemente por las características
físicas, químicas y biológicas del subsuelo (horizonte argílico), dicho exceso se
elimina a través de los procesos de evaporación, mientras que en menor medida
se elimina por el proceso de transpiración de las plantas. Situaciones de déficit de
agua, solo son posibles, en algunos días de un verano muy caluroso.
A nivel local, la parcela se ubica en una zona de nacientes de arroyos y divisorias de aguas. Lo
que indicaría algunos suelos bien o moderadamente bien drenados. Por esto, estarían (al menos
en el subsuelo), saturados o casi saturados de agua en no más de la mitad de los días del período
marzo-octubre. En estos, una parte apreciable del exceso de agua que infiltra el suelo se elimina
del perfil por percolación.
Ruidos
Por las mismas características expuestas en el punto anterior, se considera al área exenta de
ruidos molestos, salvo los generados por los motores del tránsito vehicular de tipo rural.
Geomorfología de la Región
Las interpretaciones geológicas y geomorfológicas surgen del análisis de información
antecedente y de la interpretación de la carta topográfica 3557–13-3 “Empalme San Vicente”
a escala 1:50.000 levantada por el Instituto Geográfico Militar (año 1914, actualizada en 1950);
de la hoja 3557-13-3-III-A “Arroyo de Las Piedras” a escala 1:5.000, planimetría (restitución
fotogramétrica) de la Dirección Provincial de Geodesia de la Provincia de Buenos Aires y de
fotogramas aéreos (años 1992 - 1996) a escala 1:20.000 que incluyen a la parcela en cuestión.
Todo ello corroborado con observaciones de campo (Fotos).El área en estudio ocupa una zona
de pendiente hacia el Río de la Plata próxima a divisorias, cercana y en parte a una de las líneas
de drenaje que conforman el curso superior del Arroyo de Las Piedras.
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Ver Figura 14. Mapa Geomorfológico del área de influencia del Proyecto, modificado de Pereyra, 2004
(SEGEMAR).
Foto 1. Cauce del arroyo aguas abajo de la parcela 790, en el cruce con la calle Lezica.
Foto 2. Detalle de la foto anterior donde se aprecia bien el diseño del cauce.
Geología Regional
El estudio de las unidades geológicas presentes en la región pampeana y específicamente en
el área del Río de la Plata fue iniciado por D’Orbiny (1842) y Darwin (1846), a quienes siguieron
entre otros Bravard (1857), Ameghino (1881), Stappenbeck (1926), Rusconi (1932) y más
recientemente Frenguelli (1950, 1957), Pascual (1961, 1965) Gonzalez Bonorino (1965),
Cotas Sección
Unidades Características Hidro- Características
Aprox.
Geológicas Geológicas geológica Hidrogeológicas
s.n.m.m.
a Capa Freática
PAMPEANO
EPIPUELCHES
Capa Freática
grano fino y homogéneo, color
Superior pardo rojizo Origen: Continental
PAMPEANO
70 m FORMACION granodecrecientes.
2O Acuifero semiconfinado
b.n.m. PUELCHES Pardo amarillentas.
Intercalaciones peliticas.
Origen: Fluvial
Arcillas gris azuladas y Acuicludo
verdosas confinantes.
160 m FORMACION
b.n.m. PARANA 3O Acuífero semiconfinado
Niveles inferiores arenosos finos y
HIPOPUELCHE
Geología local
En Almirante Brown el perfil estudiado indica localmente que los sedimentos Pampeanos
comienzan con loess limo-arcilloso, gris castaño claro friable en los dos tercios superiores,
pasando a arcilla limosa gris verdosa con nodulitos calcáreos en el tercio inferior. Los clastos
redondeados de arena en Almirante Brown se encuentran limitados a las arcillas del tercio
inferior. La parte superior y medio del perfil se caracteriza por loess similares a los que forman
sobre todo el Pampeano superior y medio del área de la Capital.
Contacto Basal: Sedimentos Pampeanos / Formación Puelches
Regionalmente el contacto Puelches/Pampeano se presenta transicional a neto y de carácter
no erosivo; en el perfil de dirección SO-NE, se observa con detalle el carácter de acuñamiento
que presentan los Sedimentos Pampeanos hacia la ribera del Río de la Plata, con notable
Figura 15. Plano geológico del área de influencia de “URBAN GREEN”, modificado de Pereyra,
2004 (SEGEMAR)
Los estudios geológicos realizados dentro del área aledaña al predio de “URBAN GREEN”
(Fig. 15) han permitido reconocer lo sedimentos Pampeanos expuestos en su parte superior
en prácticamente un 90% del campo (parcela 790) como resultado de la decapitación del
perfil del suelo por la intensa actividad ladrillera local. También mediante la ejecución de
perforaciones manuales a barreno y sondeos profundos se identificó la presencia de dos
unidades geológicas. La de mayor edad, la denominada Ensenadense, aparece solamente en
los sondeos profundos. Esta formación consiste en limos arenosos castaño oscuros, con
abundante contenido de carbonato de calcio (tosca) en su seno. El espesor de la misma ha
sido reconocido en las perforaciones con unos 7,00 metros de potencia.
Sismología. Vibraciones
Los únicos movimientos importantes que generará el desarrollo del proyecto son los propios
de la maquinaria utilizada para realizar la actividad extractiva: retroexcavadoras y cargadores
frontales (palas) y aquellos ocasionados por el tránsito de los camiones de carga de material.
Las vibraciones generadas por la suma de estos movimientos, pueden despreciarse, debido
en gran parte a la absorción de la misma por el material del suelo, y la relativa lejanía de
centros poblados de importancia para esas pequeñas vibraciones.
Hidrología subterránea
La secuencia geológica que recibe y aloja o transmite el agua, fue estudiada mediante tres
perforaciones a una profundidad de aproximadamente 25,00 metros cada una.
En base a la bibliografía se ha podido distinguir sedimentos que alojan y transfieren agua con
gran facilidad (acuíferos), de otros que pueden alojarla pero no la transfieren (acuífugos) y
finalmente los que solamente transfieren agua bajo condiciones hidráulicas especiales
(acuitardos). El parámetro indicador de esta cualidad es el “Coeficiente de Permeabilidad”
horizontal (K) y vertical (K’).
El esquema geohidrológico general de la zona (Cuadro NO 1)i, responde en sus lineamientos
al del nordeste de la provincia de Buenos Aires, a esto se añade la información de los pozos
estudiados en el predio. De esta manera quedan definidas dos zonas hidroestratigráficas,
en base al límite que conforma el techo del Paranense o Formación Paraná (hidroapoyo).
Se delimita una sección inferior (Paraniana), que posee un techo acuicludo-acuitardo arcilloso
y una sección superior acuífera (Epiparaniano).
La sección inferior por debajo del límite acuitardo es conocida como “El Verde”, término
utilizado por los poceros de agua. La misma contiene agua salada. Por debajo de este nivel
se encuentra el Hipoparaniano a su vez con varios acuíferos inaptos de muy mala calidad,
alojados en el denominado “Rojo”.
La sección superior o Epiparaniano es multiacuífera y contiene la capa freática. El
Epiparaniano está conformado por un miembro superior libre, en parte semiconfinado, que
corresponde al acuífero Pampeano. Está integrado por sedimentos de textura limo arenosa,
en parte limo arcillosa, con intercalaciones de tosca.
La secuencia hidrolitológica abarca la formación Buenos Aires o Bonaerense hasta 7 metros de
potencia hacia arriba y la Formación Ensenada o Ensenadense hacia abajo, con
aproximadamente 40 metros de potencia. Esta secuencia carece de intercalaciones marinas y
las aguas contenidas son dulces, pero duras. Separado de esta unidad hidrogeológica, en el
límite Pleistoceno-Plioceno, se encuentra por debajo de los limos de la Formación Ensenada el
acuífero principal de la región denominado “Puelche”. Este espeso manto acuífero de 22 a 25
metros es de carácter semiconfinado alojado en arenas finas algo limosas.
Los dos primeros términos (capa freática y acuífero pampeano) se comportan como una sola
entidad hidráulica. No habiendo sido posible su separación en los sondeos de exploración
Este valor aproximado concuerda con los fenómenos observados en campo e indica el ínfimo
flujo del sistema y su escasa movilidad donde la componente más importante del balance
hídrico es la vertical por evapotranspiración en el conjunto del sistema. La franja capilar y el
nivel freático se encuentran muy por debajo de los niveles pedogénicos.
La tercera entidad Geohidrológica del sistema es el acuífero Puelche, que consiste en un
acuífero semiconfinado semisurgente, alojado en arenas finas cuarzosas amarillentas. Se
presenció la ejecución de la perforación realizada por AySA en la intersección de las calles
Rivera casi Lezica.
Para la determinación de las características físico químicas se tomaron cuatro muestras de
agua, tres de agua freática y una del acuífero puelche.
Edafología
En base al Mapa de Dominios Edáficos del INTA (1989) y a la propuesta de Pereyra, F., 2004,
en Geología Urbana del Area Metropolitana Bonaerense (AMBA) y su Influencia en la
Problemática Ambiental (SEGEMAR), esta región está comprendida en el dominio edáfico 11
de la Provincia de Buenos Aires, Unidad cartográfica 11-a, cuyos suelos y limitaciones de uso
los siguientes:
Paisaje: plano con pequeñas lomas alargadas adyacentes a bajos y áreas fluviales.
Suelos dominantes: Consociación de Argiudol fino desarrollado en lomas.
Suelos menores: Hapludol taptoárgico en lomas intermedias.
Limitaciones: Sodio en superficie.
Los estudios de suelos a nivel del predio se realizaron inicialmente sobre la base del análisis de
material cartográfico y aerofotográfico.
Se realizaron tareas de campo para establecer los tipos de suelos en la parcela. Con ese objeto
se realizaron una calicata y dos sondeos de observación que sirvieron para verificar las
variaciones de los suelos en la zona de estudio.
La excavación alcanzó una profundidad media de 1,60 metros, mientras que las observaciones
fueron ampliadas a niveles inferiores de 2 metros, mediante muestreo de barreno balde y
helicoidal. Los pozos de observación se ejecutaron a barreno helicoidal hasta
aproximadamente 1,20 metros de profundidad. Todas estas tareas sirvieron para realizar las
descripciones morfológicas (horizontes, color, textura, estructura, consistencia, humedad,
concreciones, barnices, límites, etc.).
Sondeo 1. Ubicación: realizado en la parte sudeste de la parcela 790, sobre la planicie del
arroyo del medio tributario del arroyo de Las Piedras.
0 – 130 cm, suelo natural.
130 – 190 cm, IIB2t castaño oscuro (10 YR 3/3). Textura arcillo limosa con bioturbaciones
pedogenéticas. Su espesor está levemente exagerado por el lavado de pendientes. Estructura
prismática regular, firme. Muy duro en seco. Plástico y adhesivo en húmedo. Barnices
presentes, límite gradual.
+ 190 cm, III castaño amarillento en seco (10 YR 6/2). Textura franco limosa. Estructura en
bloques sub angulares pequeños y firmes. Bioturbaciones de raíces escasas. No plástico, no
adhesivo en húmedo. Límite no visto.
Flora
Los predios dentro del área de influencia del proyecto, en especial aquellos alrededor de la
parcela considerada (790), no presentan campos vírgenes o sin actividad (ver fotograma de
usos del suelo). Por el contrario, tanto el campo considerado (cantera) como los linderos,
muestran fundamentalmente la degradación del perfil del suelo por extracción de los primeros
horizontes por la actividad ladrillera, erosión hídrica y anegamientos temporarios a lo largo del
curso del arroyo y laboreo agropecuario intensivo. Por las aclaraciones realizadas
precedentemente realizar un croquis de la vegetación presente, no se considera adecuado. En
el fotograma de la Figura 20 que muestra el uso actual del suelo, se distinguen áreas de con
vegetación, con cultivos y degradada por extracción del suelo y erosión hídrica. Este análisis
fue realizado a partir de la interpretación de escenas satelitales y la correspondiente
observación de campo.
Aunque no se pueden determinar comunidades fitosociológicas naturales por lo expuesto
anteriormente, la zona en su estado original se hubiera encontrado inmersa dentro de lo que
se conoce como pradera de flechilla, teniendo como especie dominante a la Stipa papposa,
asociada normalmente al cardal de Cardus acanthoides y Cynara cardunculus y a tipos
arbustivos y herbáceos como Paspalum, Poa, Medicago, Melilotus y Oxalis; representando
relieves convexos de áreas altas (sector occidental del predio), normalmente asociada o
próxima a áreas deprimidas, como zonas de escurrimiento (arroyo del Medio). Suele
presentarse cercana a praderas húmedas y a praderas saladas de suelos Brunicémicos
asociados a Solonétzicos con alto contenido de arcillas y drenajes internos tendiendo a
deficientes.
Como representantes de suelos removidos arcillosos de baja calidad agrícola, se suele
encontrar vegetación graminácea rastrera con pastos y arbustos duros como aquellos del
género Baccharis. Asociada a éstos, sin que responda a un mismo origen, se suele encontrar
carqueja.
La vegetación arbórea, casi en su totalidad implantada, se encuentra constituida por Coníferas,
Alamos, Eucaliptus, Acacias, Talas, etc. El destino de la misma es como barrera protectora para
los vientos, delimitar parcelas, dar sombra a fincas y refugio y sombra del ganado.
En referencia a los terrenos del área dedicados a prácticas agropecuarias, los mismos
presentan como cultivos más comunes de la zona a berro, alcaucil, lechuga, zapallo, tomate y
pimiento.
Fauna
Dentro de la macrofauna visualizada son dominantes las aves, en su gran mayoría aquellas que
responden a áreas rurales laboreadas y semiurbanas.
Se deben citar a las aves que habitan áreas rurales húmedas como:
Caracterización de ecosistemas
No se encuentran asociaciones florísticas caracterizadas como tales. Se identifica a la zona
como parte de la pradera de flechilla, lo que se puede interrelacionar con las comunidades
faunísticas mencionadas.
Paisaje
La región se caracteriza por mostrar en líneas generales, un paisaje suavemente ondulado, en
su mayoría modificado por laboreo o degradado por una intensa actividad extractiva ladrillera
y algo de agropecuaria y hortícola. Se destaca la presencia de áreas bajas alargadas propias
de cauces o cursos con caracteres temporarios de escasa profundidad y volumen de agua que
actúan fundamentalmente en períodos de lluvias como vías de escurrimiento del área,
rodeados por fuera por suaves pendientes que trasuntan hacia áreas alargadas mesetiformes
o abovedadas (Planicies Loessicas), más altas.
Ubicación
El predio se encuentra en la localidad de Ministro Rivadavia dentro del partido de Almirante
Brown.
La superficie del partido de Almirante Brown es de 129 km2 (12.900 hectáreas). El área
Periurbana de Ministro Rivadavia que se describe es una de las zonas rurales más antiguas del
partido de Almirante Brown. La zona tiene una superficie aproximada de 4.400 hectáreas y
está separada del área urbana al oeste por la avenida República Argentina al norte por la
avenida 25 de mayo y al este y al sur por el partido de Florencio Varela.
Hasta el año 2010, la asistencia escolar llegaba a los 167.592 habitantes, donde el 80%,
lo hace en escuela pública. Sobre una población total de 415.020 habitantes de 10 y más años,
el 1.69 % son analfabetos.
El área de Ministro Rivadavia donde se desarrollará el presente Proyecto o, presenta una
población actual estimada en 2.100 habitantes.
El 90% de ellos están nucleados en dos bolsones de urbanización precaria, uno de ellos en el
área comprendida por las avenida República Argentina, Laprida, Cancha Rayada y 25 de mayo
y el otro entre las calles Rivera, República Argentina, Comandante Espora y Gendarme
Romero.
El resto de los habitantes, aproximadamente 250 personas –unas 60 familias-viven en
pequeñas y medianas explotaciones agroganaderas con superficies que van de 1 Ha a 140 Has.
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Del campo a la ciudad. El proceso de urbanización en el mundo por Rafael Puyol. Dirección web:
http://www.nuevarevista.net/articulos/del-campo-la-ciudad-el-proceso-de-urbanizacion-en-el-mundo
Es posible afirmar que si el Municipio desarrolla el área con esta metodología de lagunas
de retención, contribuirá sensiblemente a reducir los aportes hacia la cuenca media y
baja del A° Las Piedras, hoy en estado crítico en cada evento pluvial significativo.
Esto también implica que la comuna de Almirante Brown, podrá desarrollar los drenajes
de la cuenca alta del Arroyo Las Piedras sin afectar negativamente al resto de la cuenca,
sino que por el contrario contribuirá al mejor funcionamiento de la misma.
Fauna
El Código Rural de la Provincia de Buenos Aires Decreto – Ley NO 10.081/83 modificado
por las Leyes NO 10.462, 11.477, 12.063, 12.257 y 12.608, establece en su Art. NO 264 de
Flora
Por medio de la Ley NO 5.699 la provincia se adhiere al régimen que establece la Ley
Nacional N° 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal.
La Ley N° 12.276 y su Decreto Reglamentario N° 2386/03 regulan lo ateniente al
arbolado público definido como las especies arbóreas y arbustivas instaladas en lugares del
área urbana o rural, municipales y provinciales, que están destinadas al uso público, sin tener
en cuenta quién y cuándo las hubieren implantado.
Por otro lado, la Ley NO 14.888 y su Decreto Reglamentario NO 366/17 establecen las
normas complementarias para la conservación y el manejo sostenible de los bosques nativos
de la Provincia de Buenos Aires y aprueba el Ordenamiento Territorial de los mismos.
Áreas Protegidas
La Provincia ha sancionado en el año 1990 la Ley NO 10.907 que regula el régimen de
las reservas, parques y monumentos naturales en el territorio provincial. La norma, ha sido
modificada por la Leyes N° 12.459, N° 12.685, N° 13.757, vetada parcialmente por el Decreto
N° 1.869/90 y reglamentada parcialmente por el Decreto N° 218/94.
Según el Art. NO 1 serán declaradas reservas naturales aquellas áreas de la superficie
y/o del subsuelo terrestre y/o cuerpos de agua existentes en la Provincia que, por razones de
interés general, especialmente de orden científico, económico, estético o educativo deban
sustraerse de la libre intervención humana a fin de asegurar la existencia a perpetuidad de
uno o más elementos naturales o la naturaleza en su conjunto, por lo cual se declara de
interés público su protección y conservación.
En el Art. NO 20 se establecen las prohibiciones generales sobre éstas áreas mientras
que en el Art. NO 21 se expone que tales prohibiciones pueden contener excepciones en caso
que las obras a realizar sobre las mismas sean de interés general para la Provincia, donde se
deberá presentar un informe que analice los impactos asociados, entre otros requerimientos.
Aire
La Ley NO 5.965 de Protección a las Fuentes de Provisión y a los Cursos y Cuerpos
Receptores de Agua y a la Atmósfera prohíbe el envío de efluentes residuales sólidos,
líquidos o gaseosos, de cualquier origen, a la atmósfera, que signifique una degradación o
desmedro del aire de la provincia, sin previo tratamiento de depuración o neutralización que
los convierta en inocuos e inofensivos para la salud de la población o que impida su efecto
pernicioso en la atmósfera.
La norma no contiene disposiciones específicas referidas a la protección de aire, por lo
que posteriormente se sancionó el Decreto NO 3395/96, complementado por las
Resoluciones SPA NO 276/96, NO 242/97, NO 167/97, NO 2145/02, 937/02, el que estatuyó el
régimen aplicable a los establecimientos industriales generadores de emisiones gaseosas que
se encuentren ubicados en el territorio de la Provincia de Buenos Aires.
Resulta importante mencionar que quedan excluidas las fuentes móviles;
entendiéndose por tales los vehículos rodados y naves de aeronavegación que generen
efluentes gaseosos y los viertan a la atmósfera, salvo que se encuentren incluidos en la
definición de establecimiento industrial de la Ley N° 11.459 y su decreto reglamentario.
Agua
En el año 1998 la Ley 12.257 aprobó el Código de Aguas que establece el Régimen de
Protección, Conservación y Manejo del Recurso Hídrico de la Provincia de Buenos Aires. A
tales efectos, el Código regula, entre otras cosas, el uso y el aprovechamiento de las aguas
superficiales y subterráneas (permiso o concesión), su preservación y el mejoramiento y la
protección contra sus efectos perjudiciales.
Mediante el mismo se creó la Autoridad del Agua, ente autárquico de derecho público
y naturaleza multidisciplinaria que tiene a su cargo la planificación, el registro, la constitución
y la protección de los derechos, la policía y el cumplimiento y la ejecución de las demás
misiones que el Código y las Leyes que lo modifiquen, sustituyan o reemplacen.
En los lugares y las localidades de la Provincia de Buenos Aires, donde no existan
instalaciones de Obras Sanitarias de la Provincia y/o de la Nación (Actualmente ADA y AySA,
respectivamente) o empresas particulares, o no se encuentren comprendidas dentro del
radio de las mismas, la provisión de agua se ajustará a las disposiciones de la Ley 5.376. Para
la provisión de agua, no podrá utilizarse la primera napa o napa freática, ni las aguas
superficiales, a excepción de los siguientes casos.
- Cuando el agua proveniente de las napas profundas se considere no potable por su
salinidad u otras causas.
- Cuando la captación de las aguas de las napas profundas ocasione un gasto oneroso que
no guarde relación con el valor de las construcciones o viviendas a las que deban
servir.
En estos casos, podrán utilizarse las aguas de la primera napa y/o aguas superficiales,
siempre que para su consumo se adopten las medidas precautorias aconsejadas por
autoridad competente.
En cuanto a la utilización del agua subterránea, el Código de Agua establece que
cuando las tareas a desarrollar impliquen la ejecución de perforaciones, sean éstas de
cualquier diámetro o profundidad para estudio, extracción de agua, protección catódica o
cualquier otro fin, deberá solicitarse el correspondiente permiso de perforación (Art. 83).
También establecen los requerimientos para la obtención de la Autorización para
Emisión de Efluentes, la cual deberá ser solicitada a la Autoridad del Agua, sujeto al
Permisos
El emprendimiento deberá gestionar los correspondientes permisos del uso del
recurso hídrico por parte de la autoridad de aplicación, en este caso la Autoridad de Agua de
la provincia de Buenos Aires, por ser la designada mediante la Ley 12.257 del año 1998,
código de Aguas de la provincia. Se trata de los permisos de aptitud hidráulica y vuelco o
evacuación de excretas, que deberán ser tramitados.
Con respecto al permiso de perforación y explotación, no corresponde la gestión y
obtención del mismo debido a que el predio cuenta con servicio de agua potable.
Residuos Peligrosos
La Ley NO 11.720 regula la generación, manipulación, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposición final de residuos especiales en el territorio provincial. La misma y
su Decreto reglamentario (806/97) definen como tipos de residuos especiales entre otros a
“(aquellos) de naturaleza tal que directa o indirectamente representen un riesgo para la
salud o el medio ambiente en general”. No se encuentran alcanzados por este régimen; los
residuos que se usen como insumos reales y/o se constituyan en productos utilizados en
otros procesos; los residuos patogénicos, domiciliarios, y radioactivos.
Las responsabilidades se encuentran a cargo de los generadores, transportistas y
operadores de residuos peligrosos. El Art. NO 23 define como generador a toda persona física
o jurídica, pública o privada que como resultado de cualquier proceso, operación o actividad,
produzca residuos calificados como especiales en los términos de la Ley NO 11.720. Por otro
lado, la Resolución SPA 592/00 regula el almacenamiento de los residuos especiales en las
propias instalaciones del establecimiento generador. En tal sentido, en sus disposiciones se
fijan una serie de condiciones para realizar el almacenamiento interno transitorio, que se
complementan con las establecidas en el Anexo VI del Decreto N° 806/97.
Decreto-Ley 8912/77 Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo
En su Título III, capítulo V, define el tipo de complejo que se entiende por Club de campo,
determina los requisitos para su creación, y los indicadores urbanísticos e infraestructura
exigibles.
Decreto 9404/1986
Regula la constitución de Clubes de campos
Ordenanza 10257/14
En esta norma se crea el Parque Rural en la localidad de Ministro Rivadavia. En su artículo 6
indica que los clubes de campo están permitidos en suelos que se encontraran decapitados
antes del 1° de enero de 2014.
Ordenanza 11336/18
Esta ordenanza modifica artículos de la ordenanza anterior, entre ellos el antes citado. Entre
las que afectan a este emprendimiento:
Art. 5°: incorpora clubes de campo entre las actividades permitidas, con restricciones.
… - “Los clubes de campo, hasta cubrir en conjunto una superficie de hasta el 10% de la
superficie bruta total del área rural, quedando excluidas del cómputo las superficies
decapitadas, degradadas o canteras y aquellas afectadas a equipamiento o fraccionamientos
de tipo residencial con parcelas menores a 10.000m2. - La unidad privativa mínima en club de
campo en el área habilitada por la presente, será de 2000m2 y para emprendimientos
A esto se suma una componente estratégica, que es la que contempla el desarrollo en los
escenarios resultantes de la concreción o no del proyecto en estudio.
1a. Situación actual, sin realización del proyecto ni construcción del terraplén para contención
de inundaciones.
Este (denominado) Parque Rural requiere de una vigilancia ambiental que representa una
erogación adicional de recursos económicos desde el municipio superior a la establecida.
La falta de vigilancia se traduce en inseguridad, en decapitación de suelos para fabricación de
ladrillos, en la posibilidad de que los terrenos sean ocupados (sin previsión de ordenamiento
urbano ni servicios básicos) por familias sin acceso a la vivienda formal, en la proliferación de
cavas en los suelos explotados que son abandonadas sin remediación.
Los censos sucesivos indican que la población local es cada vez menor (la inseguridad y falta de
infraestructura pueden estar entre las causas), lo que deja un espacio de libertad para la
ocupación no controlada de tierras para vivienda o explotación.
1b. Situación actual, con realización del dique de contención de excesos hídricos. Sin este
modelo de urbanización.
La obra que está prevista a nivel provincial para mitigar los problemas de inundaciones en los
municipios de Quilmes y Florencio Varela supone una degradación del suelo en una extensión
importante del territorio rural de Almirante Brown, que quedará sometido a procesos de
inundación repetidos.
El impacto, según su naturaleza, varía en el tiempo. En el caso de impactos acumulativos, la
curva de variación no es lineal. Los efectos de la degradación sobre un suelo bajo agua se
potencian en el tiempo. Si el tiempo de recuperación no es suficiente entre los episodios de
tormenta, el suelo como recurso rural se degrada en forma definitiva.
Planeamiento
En esta etapa se incluyen los trabajos de diseño del proyecto, relevamientos en terreno y
estudios de comportamiento hidrológico-hidráulico, estudio geotécnico y cálculo de estabilidad
de taludes, estudios de impactos ambientales, gestión de habilitaciones y permisos.
Construcción del reservorio hídrico
A partir de los datos modelados en el estudio hidráulico se establecen los perfiles, cotas y
taludes, y la comunicación del cuenco con la red de drenaje natural de manera que se
establezca la dinámica de reservorio modelada para la prevención/ mitigación de inundaciones
en la cuenca baja.
Adecuación y loteo del predio
En esta etapa se provee al futuro barrio de la infraestructura necesaria para el funcionamiento
del mismo y se gestionan las conexiones de los servicios a los proveedores de los mismos.
Construcción de viviendas
Planeamiento.
En la etapa de planeamiento se ocupa principalmente profesionales y técnicos que relevan el
sitio y el proyecto, y generan los informes que el desarrollador presenta ante las autoridades de
aplicación para la gestión de los expedientes pertinentes. Se identifican impactos por
movimiento de vehículos livianos, demanda laboral calificada, ingresos económicos en
organismos institucionales por cobro de tasas, impuestos, sellados, etc.
Medidas correctoras
Con el objetivo de minimizar y corregir el impacto ambiental ocasionado por la actividad se
proponen las medidas correctoras siguientes:
- ATMOSFÉRICOS: la eliminación del polvo causada por la actividad extractiva, se realizará
mediante la maquinaria necesaria, a la vez que se regará diariamente todos los caminos
existentes en la explotación, se hará el mantenimiento de éstos. En lo referido a gases se
realizará un control de la maquinaria para una reducción de gases.
- EDÁFICOS: desde el inicio de la explotación, se almacenará la capa de tierra útil que en su
momento se reutilizará para recubrir los bancales espacios verdes finales, devolviendo el
horizonte superficial, lo que favorecerá el implante al revegetar la zona disturbada.
- ACÚSTICOS: hallándose la explotación en un relativamente aislado, no encontramos con
mayores problemas de ruido en la operación local. los vehículos de transporte y maquinaria
seguirán lo estipulado por la Ley vigente, y las excavaciones se efectuarán en horario adecuado.
Si fuera requerido, se propone la aplicación de sistemas de insonorización en motores de
maquinaria y la creación de pantallas antisonoras.
- MORFOLÓGICOS: el proyecto final equilibra al paisaje a las formas y pendientes de los
alrededores y las propias del cuenco de la laguna central.
- HIDROLÓGICOS: La cota de excavación se establece de manera de asegurar que se mantengan
las condiciones naturales de los acuíferos, evitando su alteración o contaminación. Se crea una
comunicación con el drenaje superficial con el fin de evitar toda degradación del terreno por
erosión y arrastre de tierras e impactos visuales.
Se asignan valores posibles como alto, medio y bajo, asignando los índices 3, 2, 1 a estas
posibilidades.
Para el carácter, las opciones son mayor o menos que cero.
Los resultados pueden agruparse en la tabla siguiente
El uso de números enteros presenta un intervalo posible que abarca de +81 a -81.
Esto es, el máximo es 9x9 y el mínimo 9.
Negativo (-)
IT ≤ - 54 - 54 < IT < - 27 IT ≥ - 27
Inaceptable Crítico aceptable
Positivo (+)
IT ≥ 54 54 > IT > 27 IT ≤ 27
Alto Mediano Bajo
Conclusiones
Es posible afirmar que si el Municipio desarrolla el área con esta metodología de lagunas
de retención, contribuirá sensiblemente a reducir los aportes hacia la cuenca media y
baja del A° Las Piedras, hoy en estado crítico en cada evento pluvial significativo.
Esto también implica que la comuna de Almirante Brown, podrá desarrollar los drenajes
de la cuenca alta del Arroyo Las Piedras sin afectar negativamente al resto de la cuenca,
sino que por el contrario contribuirá al mejor funcionamiento de la misma.