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INGENIERÍA
FACULTAD DE INGENIERÍA
AMBIENTAL
ESCUELA DE SANITARIA
Monografía
Integrantes:
Lima-Perú
2019
ÍNDICE
I. ANTECEDENTES .................................................................................................... 3
II. ESTALLIDO SOCIAL .............................................................................................. 3
II.I Costo de vida en Chile .................................................................................... 3
II.II Desigualdad social ........................................................................................... 6
II.II.I Evolución de la Desigualdad Social en Chile........................................... 7
III. CRISIS ECONÓMICA ....................................................................................... 10
III.I. Concepto ......................................................................................................... 10
III.II Economía de Chile-2019............................................................................... 11
III.II.I Efecto en el Crecimiento Económico ................................................. 11
III.III Consecuencias en la economía ................................................................... 12
IV. MODELO ECONÓMICO ................................................................................... 13
V. REFORMAS SOCIALES ...................................................................................... 13
VI. CONCLUSIONES .............................................................................................. 14
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................. 15
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I. ANTECEDENTES
Chile atraviesa una grave crisis social y política. Las protestas masivas desatadas
tras una subida del precio del metro parecen haber abierto una caja de pandora.
1. SALARIOS
Pero como los salarios de la mayor parte de la población no son suficientes para
cubrir los gastos habituales (que además incluyen salud, educación y otros), el
60% de los hogares gasta más de lo que recibe como ingresos, lo cual explica por
qué hay tantas familias endeudadas.
2. ALQUILER
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Estallido social: Cuando una sociedad está bajo una presión política que le está
generando una crisis económica, emocional o existencial y no soporta más dicha situación.
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El cálculo fue hecho en base a un promedio del valor de la renta en las principales
ciudades de los países estudiados.
Buenos Aires es la ciudad con el el metro cuadrado más caro de América Latina,
seguida por Santiago, Montevideo y Río de Janeiro, según un estudio de la
Universidad Torcuato Di Tella (Argentina) y la consultora Navent, en el que se
analizaron 14 grandes ciudades de la región.
3. TRANSPORTE PÚBLICO
La chispa que encendió las protestas en Chile fue el alza del pasaje en el
metro en Santiago (hasta los US$1,17 aproximadamente), medida que
posteriormente el gobierno dejó sin efecto.
La siguiente lista considera el valor de un pasaje en el transporte público a partir
de un promedio de las tarifas de bus, metro y tranvía. El promedio en Santiago
es similar al de ciudades internacionales como Hong Kong y más alto que el
de Moscú.
4. ELECTRICIDAD
Al inicio de este mes las facturas de la luz de los chilenos subieron 9,2% en
promedio. En la capital el alza llegó al 10%.
El primer aumento de la tarifa en mayo este año fue de 10,5%, por lo que el alza
promedio acumulada en 2019 escaló a 19,7%.
Los siguientes datos son parte de un estudio hecho por la consultora SEG
Ingeniería, que incluye exclusivamente a Uruguay, Brasil, Chile, Argentina y
Paraguay. Por esa razón, es solo una aproximación parcial a los costos de la
energía eléctrica en la región.
5. AGUA
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De acuerdo al informe, el precio en Santiago es de US$1,45 por m3, un valor que
supera a muchas ciudades latinoamericanas, pero que está por debajo de la tarifa
promedio de los países más desarrollados.
6. MEDICAMENTOS
7. GASOLINA
El precio de los combustibles es uno de los asuntos más sensibles para los
bolsillos de los consumidores, sean propietarios o no de un vehículo.
Lo que se paga por el combustible no solo determina cuánto gasta una persona
que utiliza su automóvil, sino que también influye en los precios de productos
básicos y de, por ejemplo, el transporte de personas y mercaderías.
El precio medio de la gasolina regular en América Latina ronda los US$0,86
por litro, según el índice Global Petro Prices con datos del 30 de septiembre de
2019.
Aunque esa no es la única razón detrás del estallido social que se tomó las
calles del país sudamericano, sí que hay un claro descontento por los altos precios
de productos y servicios esenciales, y por la desigualdad que existe en un país en
el que, pese a haber registrado un sostenido crecimiento económico en las últimas
décadas, la riqueza se concentra en un pequeño sector de la población.
Aunque al principio nadie sabía por qué ni cómo había sucedido el estallido, en
poco tiempo ha ido emergiendo un consenso difuso que apunta a una causa: la
desigualdad reinante en el país.
En el siguiente cuadro se puede apreciar que sí hubo apoyo por parte del pueblo
Chileno, para realizar actos de protesta mano no de violencia.
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Gráfico 1. Encuesta que se realizó sobre la protesta pacífica.
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Desigualdad social: Se refiere a una situación socioeconómica, no necesaria a la
apropiación o usurpación privada de bienes, recursos y recompensas, implicando
competencia y lucha. La acción de dar un trato diferente a personas entre las que existen
desigualdades sociales, se llama discriminación. Esta discriminación puede ser positiva o
negativa, según vaya en beneficio o perjuicio de un determinado grupo
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Gráfico 2. Demostración que Chile es un país de ingreso alto.
.
Fuente. Banco Mundial.
Todas las naciones arriba citadas cuentan con una desigualdad sustancialmente
más baja. Chile es un país con el nivel de renta de uno rico y la desigualdad de
uno pobre. En él, por tanto, las personas con más ingresos pueden alcanzar un
estatus similar al de sus compañeros en la OCDE.
Pero cuando los segmentos populares hacen el mismo ejercicio, lo que ven es que
la promesa de una vida rica no se acaba de cumplir.
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aleatoriamente en base a una selección de viviendas. En esta encuesta, cada
individuo responde el cuestionario en relación a sí mismo y respecto de cada uno
de los miembros de su hogar.
La evidencia revela que, en Chile, los hogares de menores ingresos suelen tener
un mayor número de integrantes que aquellos con ingresos más altos, por lo que
la medida de Ingreso Per Cápita conduce a indicadores de desigualdad más
precisos.
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Gráfico 3. Gini ingreso total y per cápita para Chile (1957-
2014)
Fuente. Elaboración propia en base a la EOD, U. de Chile. La línea negra corresponde al Gini y el
área sombreada corresponde al intervalo de confianza al 95% estimado por un
proceso Bootstrap con 100 repeticiones por encuesta.
Del gráfico se desprende que los niveles de desigualdad medidos a través del
coeficiente de Gini tomando el Ingreso Total del Hogar, son inferiores al Gini
medido con el Ingreso Per Cápita. De hecho, para el Gini Total, el promedio de
1957-2014 es de 50,3; en cambio para el Gini Per Cápita, es de 51,9.
Esto confirma el punto de que los hogares de menores ingresos presentan mayor
número de integrantes que los hogares de altos ingresos. Además, la trayectoria
de ambas medidas es similar, lo que le da robustez para su interpretación como
indicador de desigualdad para Chile.
Por otra parte, tanto al comparar nuestra serie de Gini con el Gini oficial estimado
con la CASEN7 para el período 1990-2011, como al compararlo con el Gini
estimado por la OECD entre el 2006 y el 2011, nuevamente existen similitudes
estadísticamente significativas.
Por último, al comparar nuestra medida de desigualdad con el Gini estimado con
la ESI-NESI para el período 1990-2011, encontramos diferencias, siendo mayor
nuestro indicador. Sobre este punto, explican por qué los indicadores de
desigualdades estimados con los datos de la ESI-NESI tienden a ser menores que
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los estimados con la CASEN. Esto debido a que los provenientes de la ESI-NESI
capturan una muestra menos representativa de individuos de mayores ingresos.
Se piensa que cuando ocurra el colapso del mercado será el momento de la “otra
economía”, que mientras tanto se estaría construyendo sólo en pequeña escala,
como prefiguración o antecedente de lo que será, en gran escala, después de la
catástrofe.
Sobre las causas y profundidad de esta crisis económica actual, y sobre sus
posibles soluciones y vías de salida, ofrecemos a continuación una serie de
análisis y reflexiones -basadas en nuestra “teoría económica comprensiva”- que
esperamos sirva a una mejor intelección de la cuestión enunciada.
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condiciones que pueden esperarse para acelerar la construcción de “otra
economía”.
Esto es necesario particularmente hoy que el mundo está inmerso en una gran
crisis financiera que hace pensar a muchos que el momento del colapso se
aproxima o estaría ya por acaecer.
Esta apreciación es compartida por varios expertos consultados por Efe ante los
ya más de diez días de manifestaciones sociales en el país, mayormente pacíficas
pero con episodios de violencia que han parado o disminuido la actividad
comercial y de servicios durante todo este tiempo, y que ya dejan unos 20 muertos.
El BC también se mostró taxativo y afirmó que "los complejos eventos que han
ocurrido en el país durante los últimos días tendrán efectos en la evolución de la
economía" y "en el corto plazo, la actividad se verá afectada por la paralización
parcial del país y el daño a la infraestructura".
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"Hacia el mediano plazo será importante la magnitud y velocidad de la
reconstrucción, el impacto sobre las expectativas y los efectos de las medidas
anunciadas por el gobierno", señaló el emisor.
“Chile cuenta con un sistema financiero solvente, una baja exposición cambiaria
de los agentes económicos, una situación fiscal sólida, un nivel adecuado de
reservas internacionales y fondos soberanos, expectativas de inflación ancladas
en 3% y una política monetaria que se ha ido adaptando oportunamente a las
circunstancias”, se lee en el comunicado emitido.
Para muchos analistas, la incertidumbre política del país ha sido el factor que ha
generado nerviosismo entre los inversores y de allí el alza en el precio del dólar.
“Más que una corrida financiera es una toma de utilidades por parte de muchos
inversionistas extranjeros. Se habla de más de 30.000 millones de dólares que
han salido del país en las últimas semanas y obviamente ello ha presionado al tipo
de cambio para llevarlo a niveles históricos”, explicó el analista económico chileno,
Juan Pablo Swett, durante una conversación con France 24.
Según datos publicados por medios chilenos la última vez que el país registró una
caída similar del peso fue en el año 2008, en medio de la crisis de las hipotecas
subprime y la reducción en el precio del cobre, cuando llegó a depreciarse uno
21,30 pesos en un día.
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IV. MODELO ECONÓMICO
"La capacidad de desarrollo de la gente está limitada por el apellido que tiene, por
el lugar donde vive, por el colegio que puede pagar o no pagar para sus hijos, y
esa es el promesa en el fondo incumplida", le dice De la Fuente a BBC Mundo.
El sistema de pensiones es otro de los temas qué más se ha reclamado en las
últimas protestas. Se trata de un fondo privado al que aporta el propio empleado.
No los empleadores.
Así, las grietas del modelo económico chileno, que se ponía como ejemplo de
desarrollo en toda la región, quedaron al descubierto con esta crisis.
V. REFORMAS SOCIALES
Las soluciones a esta situación pueden venir por dos vías, según Castañeda:
hacer un cambio radical del modelo económico o acometer reajustes en el modelo
pero no cambiarlo, modificando áreas como el sistema de pensiones, la educación
y la salud pública, entre otras.
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"El problema principal es político, no económico (...). Desde el punto de vista de
los equilibrios macroeconómicos, el país los tiene", dijo a Efe Sergio Bitar,
exministro de Minería (1973), Educación (2003-2005) y Obras Públicas (2008-
2010) durante los gobiernos de Salvador Allende, Ricardo Lagos y Michelle
Bachelet, respectivamente.
Bitar apuntó así a hacer una reforma tributaria con nuevos impuestos, a reformar
la salud y la educación pública y a hacerlo de "una manera gradual" pero "con una
orientación gradual".
Las medidas propuestas por Piñera para responder a esta demanda social son
una ampliación marginal del modelo existente. Es posible que, si como dijo el
mandatario, la pensión mínima sube un 20% y el ingreso mínimo alcanza los
350.000 pesos, los porcentajes arriba descritos bajen sensiblemente. Quién sabe
si lo suficiente para calmar las protestas.
Pero la lógica del sistema seguirá siendo la misma. Chile tiene un nivel de renta
que le permite pensar en redes de seguridad pública mucho más inclusiva y no
necesariamente intrusivas, que funcionan de hecho en países con unos mercados
de bienes y servicios tan libres como los chilenos.
Quizás es hora de que esas propuestas, que llevan años activas en Chile, dejen
de ser demonizabas por una parte de su derecha y en cambio formen parte de un
intento de búsqueda de nuevo modelo nacional consensuado.
VI. CONCLUSIONES
Todo esto, en cualquier caso, no explica de manera definitiva por qué Chile estalló
hace unas semanas y no hace unos meses. O por qué Chile y no Panamá (con
similares niveles de renta y desigualdad), o Colombia (donde a una persona de
ingresos bajos le cuesta hasta once generaciones llegar a un nivel medio de
ingresos — en Chile son seis).
Eso tiene mucho más que ver con aspectos que se escapan a los números ‘duros’
que pueblan este artículo; preguntas que hay que hacerles a la psicología social
y a la sociología de las movilizaciones. Pero lo que sí aclaran estos datos es qué
aspectos específicos del contexto chileno alimentan la frustración de la que
posiblemente prenden las primeras chispas.
Como tal, sirven de aviso para aquellos que desestiman las desigualdades como
un subproducto menor, inevitable casi, del desarrollo económico. La advertencia
chilena es clara: si el crecimiento no es inclusivo, puede explotar en tus propias
manos.
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VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. https://elpais.com/internacional/2019/10/24/america/1571939405_055807
.html
2. https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
52862017000200185
3. https://www.efe.com/efe/america/economia/la-crisis-chilena-un-problema-
politico-que-frena-el-crecimiento-economico/20000011-4098614#
4. https://www.bbc.com/mundo/noticias-50086133
5. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-50187859
6. https://journals.openedition.org/polis/2906
7. https://www.france24.com/es/20191113-economia-crisis-chile-caida-peso
8. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-50208871
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