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C5L2 026 Anco Huallo PDF
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PROYECTO C5L2 026: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES EN URIPA, DISTRITO DE ANCO HUALLO, PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURÍMAC
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte
la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta
principalmente a la población del Distrito de Ancco Huallo, es la “INADECUADA GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE URIPA DISTRITO
DE ANCCO HUALLO.
Causas
Se ha determinado como las causas que originan el problema los siguientes:
Directas
1. Inadecuado almacenamiento y barrido.
2. Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte.
3. Inapropiado reaprovechamiento de residuos sólidos municipales.
4. Inapropiada disposición final de RRSS Municipales.
5. Ineficiente gestión administrativa y financiera.
6. Inadecuadas prácticas de la población.
Fundamentales
Inadecuado almacenamiento y barrido.
Insuficiente equipo de almacenamiento público y barrido.
Insuficiente personal capacitado en barrido
Insuficientes vehículos de recolección y en mal estado de conservación
Limitadas rutas de recolección
Conflictos entre personal de recolección y vecinos.
Inexistencia de unidad de transferencia.
Inapropiado reaprovechamiento de los RRSS.
Inexistencia de infraestructura de reaprovechamiento
Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento
Inapropiada disposición final de los RRSS.
Existencia de Botaderos.
Insuficiente personal capacitado en disposición final.
Inexistencia de equipamiento para disposición final.
Ineficiente gestión administrativa
Carencia de infraestructura para la atención de los problemas de RRSS.
Limitada recaudación tributaria
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ÁRBOL DE CAUSAS
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LIMITADA SENSIBILIZACION Y
INSUFICIENTE EQUIPO DE
CONOCIMIENTO SOBRE LA INEFICIENTE GESTION INAPROPIADA DISPOSICIÓN
ALMACENAMIENTO PÚBLICO Y
PROBLEMATICA RELACIONADA ADMINISTRATIVA FINAL DE LOS RRSS.
BARRIDO
CON LOS RRSS
INEXISTENCIA DE
CARENCIA DE NORMATIVIDAD LIMITADAS RUTAS DE
EQUIPAMIENTO PARA
EN RELACION CON LOS RRSS. RECOLECCIÓN
DISPOSICIÓN FINAL.
INAPROPIADO
REAPROVECHAMIENTO DE LOS
RRSS.
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EFECTOS
DIRECTOS
Segregación de RRSS Informal e inadecuadamente.
Segregadores Informales y Trabajadores de Limpieza pública expuestos a contraer enfermedades.
Acumulación de RRSS en espacios públicos, botaderos y lugares inadecuados
INDIRECTO
Riesgos para la salud.
Deterioro de la calidad ambiental
FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la Población de Uripa
ÁRBOL DE EFECTOS:
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La solución al problema constituye el objetivo central del proyecto, que conforma un conjunto
de actividades destinadas a coadyuvar a mejorar el bienestar de la población.
ARBOL DE MEDIOS
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DIRECTOS
INDIRECTOS.
EFECTO FINAL.
ARBOL DE FINES.
FIN ÚLTIMO
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PROTECCIÓN DE LA MEJORA DE LA
SALUD DE LA CALIDAD
POBLACIÓN AMBIENTAL
SUFICIENTES PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN DE SUFICIENTES VEHÍCULOS DE RECOLECCIÓN Y EN BUEN
SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ACTIVA INEXISTENCIA DE BOTADEROS.
LOS PROBLEMAS DE RRSS ESTADO DE CONSERVACIÓN
SOBRE TEMAS DE RRSS
Reducción de 5% de casos de
enfermedades por efectos de
contaminación del medio
Mejora de la Calidad de Vida de la Registro de casos en el Participación activa de Autoridades y
FIN
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01 Documento donde se
Estudios de Costos para definición/ajuste determina la estructura de
01 documento elaborado
de arbitrios por el servicio de limpieza costos por el servicio de
(octubre)
pública. limpieza publica, aprobada
por ordenanza municipal
Comité Ambiental Municipal
Conformación del Comité Ambiental funcionando con aportes de los ordenanza municipal que
Municipal CAM. sectores, ONG, autoridades, y crea la CAM
sociedad civil de Uripa (julio)
expediente técnico, memoria
Saneamiento físico legal del terreno para la
descriptiva, minuta ante la Titulo de propiedad
nueva infraestructura.
SUNARP (diciembre)
Sensibilización y capacitación en GIRS
reunión de trabajo
solicitud de aprobación
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Reunión de trabajo
Instrumentos legales municipales para o adecuar el área de limpieza
pública.
Ordenanza que aprueba la creación del
área de limpieza publica
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LINEA BASE.-
DESCRIPCIÓN SE CUENTA
PIGARS NO
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ALMACENAMIENTO NO
BARRIDO 42.55%
RECOLECCIÓN 75 %
TRANSPORTE NO
TRANSFERENCIA NO
CRONOGRAMA
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1.1 Estudios.
Formulación o actualización del Plan de manejo
1.1.1 de residuos sólidos o PIGARS, concertado que
incluye un plan de corto plazo: 3 años.
Estudio de Selección de Área para la
1.1.2
infraestructura de MRS con opinión favorable del
1.1.3 Sector Salud.y aprobación del Perfil PIP (SNIP).
Formulación
Instrumentos Ambientales para Infraestructuras
1.1.4
de RS aprobados.
Expedientes técnicos para infraestructuras de
1.1.5
RS con Opinión Técnica Favorable y aprobados.
Plan de recuperación y uso de áreas
1.1.6 degradadas; incluyendo la evaluación ambiental
del área de influencia y el monitoreo ambiental
1.2 Estudios e Instrumentos Municipales
Instrumentos legales municipales para adecuar
1.2.1
el area de limpieza
estudio de optimizacion del servicio de barrido
1.2.2
de calles y vias publicas
estudio de costos y ajuste de arbitrios por el
1.2.3
servicio
1.2.4 Conformacion de la CAM
Saneamiento legal del terreno para la nueva
1.2.5
infraestructura
2.1 Sensibilización
Sensibilización general (spots, publicidad, etc.)
2.1.1 a la población sobre MRS Municipales, Hábitat y
Prácticas Saludables (1ª y 2° fase).
Sensibilización a autoridades y Funcionarios
2.1.2 Municipales de acuerdo a la LGRS 27314. (1° y
2° fase)
Sensibilización a generadores de RS del ámbito
2.1.3
no municipal de acuerdo a la LGRS 27314.
2.2 Capacitación
Formación de promotores (as) ambientales
municipales para sensibilización sobre MRS
2.2.1
Municipales, Habitat y Practicas Saludables (los
3 R) (1° y 2° fase)
Capacitación a integrantes de la CAM y a
líderes de organizaciones de base para efectos
de réplica de los programas de sensibilización
2.2.2
en GIRS- Capacitación para conformación y
funcionamiento Comités de Vigilancia en MRS
(1ªy 2° fase).
4.1 Infraestructura.
Construcción de infraestructura para la
4.1.1
disposición final de residuos sólidos
Construcción de infraestructura para el
4.1.2
aprovechamiento de residuos sólidos municipales
4.1.3 Clausura del botadero
4.2 Equipamiento.
Equipamiento de la Unidad Operadora del
4.2.1 Sistema disposición final de residuos sólidos
Equipamiento de la Unidad Operadora del
4.2.2 aprovechamiento de residuos solidos
Leyenda:
Tiempo máximo para la Planificación Detallada:
Tiempo máximo para lograr productos de primera etapa:
Entrega Informe
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SOSTENIBILIDAD.
La sostenibilidad ambiental
Los logros en el área ambiental se alcanzan lenta pero progresivamente. Se deben programar en
función de la evolución que se espera de ellos en los ámbitos culturales, sociales y económicos. De
cara a la sostenibilidad, la educación ambiental se convierte en una prioridad.
El área de limpieza pública tendrá el objetivo de informar y comunicar los problemas socio-
ambientales de la población a través de actividades de educación oficiales y extraoficiales.
Además busca integrar a los jóvenes con el medio ambiente, trabajando mano a mano con
escuelas, comunidades y otros organismos que pueden contribuir a la causa con sus esfuerzos.
La aplicación de un programa de recojo selectiva de residuos y el estudio del medio natural debe
ser compartida con los niños desde el jardín de infancia hasta la escuela secundaria.
Dentro de su estrategia, la Municipalidad puede integrar otras redes educativas, a fin de generar un
proceso de comunicación eficiente que llegue a toda la comunidad.
Es necesario contar con una planificación ambiental. Esto exigirá un esfuerzo por parte de todos
los sectores de la administración municipal.
Los procedimientos de recojo, transporte y disposición final de los residuos son importantes para el
Servicio de Limpieza, para que la ciudad pueda atender la demanda. Incluso el alcalde tiene un
papel importante en la superación de los retos de este Proyecto.
La sostenibilidad económica La adquisición de los equipos permitirá ofrecer un servicio oportuno
con eficiencia y efectividad, la renovación de los activos de larga duración garantiza el
cumplimiento de objetivos y metas, siempre buscando un ahorro corriente o de operación. La ley
orgánica de las gobiernos locales indica que, podrán crear, modificar o suprimir mediante
ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras, por lo que municipalidad podrán aplicar
tasas retributivas de servicios públicos que se establecen en esta Ley. Podrán también aplicarse
tasas sobre otros servicios públicos municipales siempre que el monto de ellas guarde relación con
el costo de producción de dichos servicios.(parques y jardines, serenazgo) A tal efecto, se
entenderá por costo de producción el que resulte de aplicar reglas contables de general
aceptación, debiendo desecharse la inclusión de gastos generales de la administración municipal
que no tengan relación directa y evidente con la prestación del servicio.
El compromiso de las Municipalidades será la actualización de las Ordenanzas que determina la
tasa de recolección de los residuos solidos por la Ordenanza del SISTEMA DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, que integre el proceso en su conjunto: barrido, recolección,
transporte y disposición final. La propuesta deberá ser conjunta de todos los Municipio, tomando en
cuenta los costos de producción del servicio, a fin de que el proyecto sea sustentable
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la sostenibilidad social, El proyecto, contribuirá al mejoramiento del capital humano, por qué
genera empleo, reactivación productiva, manejo integral de los desechos sólidos, mejoramiento de
la calidad del servicio, involucramiento comunitario, buscando el equilibrio social bajo el principio
del "Buen Vivir".
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