Universidad ETAC

Nombre del alumno: Miguel Ángel Pérez Pérez

Materia: Análisis e Interpretación de Estados Financieros y Administración de

Recursos Materiales en Instituciones

Título: Administración Educativa II

Grupo: ETAV-1833-6-C-1972

Nombre del asesor: Miriam Sarrelangue Sanabria.

Fecha: 11 de Octubre de 2018

 INTRODUCCIÓN

Una Institución Educativa siempre se resalta la calidad ofrecida en cuanto

formación, trato y ambiente; el problema viene cuando se llega a las oficinas
administrativas para realizar algún trámite o realizar una llamada; se descubre que
puede existir otra imagen o trato que no va de acuerdo con lo esperado, donde la
responsabilidad es por parte del área administrativa, donde malas caras, trámites
burocráticos por más innecesarios, y cierre de puertas de oficinas en la nariz se
hacen presentes y esto hasta cuándo se va a realizar el pago de la colegiatura.
Es por ello que en esta Sección se conocerá y desarrollaran las áreas
administrativas con las que debe contar una institución para su adecuado
funcionamiento y así evitar las malas conductas tanto del personal administrativo y
docente hacia el alumnado; así como de las mismas Autoridades Educativas
(SEP) en relación a los procedimientos realizados en el Centro Escolar Newton
(CEN)
Para la presente actividad se realizara un análisis de las áreas administrativas del
Centro Escolar Newton con la finalidad de comprender hasta qué grado estas
áreas cuentan con un adecuado funcionamiento que ayude al cumplimiento de los
objetivos, misión y de la visión.
Las áreas a analizar son:
- La Administración Normativa
- La Administración de Control Escolar
- Organización académico Administrativa
- La Administración Académica
- La Administración Bibliotecaria
- La Administración de Servicios Estudiantiles.
El análisis que se realizara se tomara como referencia los aspectos teóricos en los
cuales se establece el buen funcionamiento de cada área comparando en la forma
en cómo se desempeñan las actividades de cada área en el CEN, principalmente
desde la experiencia que he logrado observar en mi instancia como Gestor
Administrativo.
 ANÁLISIS
La función de la administración en una institución educativa sería el planificar,
diseñar, e implementar un sistema eficiente y eficaz para el logro de la enseñanza-
aprendizaje en un entorno social en el que se imparte el servicio, para que
responda a las necesidades de los alumnos y de la sociedad, es decir,
responsabilizarse de los resultados de este sistema.
La administración educativa nos permite entender un sistema o proceso con el
cual se organiza, dirige, estructura y da vida la implementación de un servicio
educativo a un medio social que lo requiere, con la finalidad de impartir un servicio
de enseñanza-aprendizaje que permita a los alumnos aprender de acuerdo con
sus necesidades cognitivas, de aplicación, personales y sociales (Lucia, 2012).
Es por ello que dentro de la administración educativa en el Centro Escolar Newton
se busca ofrecer un servicio adecuado a los usuarios tanto alumnos como padres
de familia; sin olvidar que el buen funcionamiento de estas áreas permite la
acreditación de los Estudios que imparte y ofrece la Organización.

 Contexto:
El Centro Escolar Newton (CEN), es una Organización Educativa mediana;
considerando que cuenta con 7 Planteles distribuidos en la Ciudad de México,
Estado de México y Guanajuato. La Escuela es de carácter privado y está dirigido
a personas mayores de 15 años en el caso del Curso de Capacitación para el
Trabajo en Enfermería Auxiliar y Asistencia Familiar y de Salud, mientras que para
el Bachillerato Tecnológico en Enfermería General, se destina la oferta educativa
para alumnos recién egresados de la Educación Básica Nivel Secundaria.
El CEN es considerado una Escuela Incorporada a la Secretaria de Educación
Pública y que cuenta con dos Reconocimientos de Validez Oficial de Estudios
(RVOE), por un lado se tiene el RVOE otorgado para los Cursos de Capacitación
para el trabajo emitido por la Dirección General de Centro de Capacitación para el
Trabajo, y el segundo fue emitido por la Dirección General de Educación
Tecnológica Industrial (DGETI), quien en el año 2017 se convierte en la Unidad de
Educación Media Superior Tecnológica Industrial y de Servicios (UEMSTIS).
Actualmente se encuentra en proceso de Certificación ante la Secretaria de Salud
considerando que los estudios que se ofertan tanto de Capacitación para el
Trabajo como de Bachillerato Tecnológico se encuentra enfocados a la Enfermería
enfocados en la Educación Media Superior.
De igual manera se considera que el CEN es una Escuela ubicada en zonas
urbanas; debido a que la ubicación de seis planteles se encuentra en zonas
céntricas de la Ciudad de México y del Estado de México; en lo que corresponde
al plantel de Guanajuato el cual es considerado como una Escuela Rural; esto
debido a la Zona en donde se Ubica.
 Administración Normativa
Al igual que toda Institución Educativa Publica, el CEN se rige primeramente por lo
establecido en el Artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en su inciso VI el cual establece: “Los particulares podrán impartir
educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la
ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios
que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educación preescolar,
primaria, secundaria y normal, los particulares deberán (Párrafo reformado DOF
12-11-2002): a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que
establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los planes y
programas a que se refiere la fracción III, y b) Obtener previamente, en cada caso,
la autorización expresa del poder público, en los términos que establezca la ley
(SEGOB, 2017)”;
Retomando el inciso antes descrito y sobretodo tomando como referencia el marco
de la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), que involucra a
todos los subsistemas que la componen, para dotar a los estudiantes, docentes y
a la comunidad educativa de nuestro país con los fundamentos teórico-prácticos
para que el nivel medio superior sea relevante en el acontecer diario de los
involucrados (DGETI, 2012).
La construcción de un Marco Curricular Común otorga a la comunidad estudiantil
de la Educación Media Superior, identidad, le da la oportunidad de contar con un
perfil de egresado común para todos los subsistemas y modalidades de la
Educación Media Superior, además de reorientar su desarrollo a través de
competencias genéricas, disciplinares y profesionales, lo cual permitirá a los
estudiantes desempeñarse adecuadamente en el siglo XXI (Rodriguez L., 2011).
El Centro Escolar Newton, es un centro educativo especializado en la Educación
Media Superior Tecnológica y en la Capacitación para el Trabajo; por ello es
pertinente conocer a groso modo la evolución de la educación Tecnológica y su
relación con la Educación Media Superior; así como el objetivo general de la
Educación Media Superior Tecnológica. De igual manera no solo se rige por lo que
establece la Reforma de la Educación Media Superior; considerando que los
Cursos de Capacitación para el Trabajo cuentan con su propia Institución que
normaliza los tramites, misma que es la Dirección General de Centros de
Capacitación para el Trabajo. Considerando lo anterior, es importante destacar
que el CEN se rige por dos Instituciones quienes ofrecen Educación Media
Superior pero con modalidades diferentes.
Así mismo, al ser una Organización Educativa Privada creada por Socios; también
obedece las leyes y normas marcadas por el Código Civil en su Artículo 25°, en el
cual se establece la asignación de un Representante Legal, quien realizara y
asignara personal para la realización de trámites.
Por último (a manera general de este análisis, se tiene la Ley del Impuesto sobre
la Renta, en el cual la Organización debe realizara clariones respecto a sus
ingresos y egresos en cuestiones de inmobiliario y/o para pagos de servicios.

 Administración de Control Escolar

Dentro del Centro Escolar Newton, se cuenta con dos departamentos que se
encargan del Control Escolar y que cada uno realiza en su momento diferentes
actividades; sin embargo ambos se rigen por lo que establece las Normas de
Control Escolar para los Planteles Particulares con Reconocimiento de Validez
Oficial de Estudios (RVOE), el cual establece “Las normas establecidos en este
documento son de observancia obligatoria para las personas involucradas en el
proceso de control de los Planteles Particulares con RVOE y con Claves de
Centros de Trabajo (CCT) que imparten educación Media Superior en sus
diferentes Modalidades (SEP, 2010).”
En lo que corresponde a los Departamentos de Control Escolar en el CEN, se
dividen en dos el primero de ellos pertenece a la DGCFT y el segundo a la
UEMSTIS; ambos se subdividen:
El Primero de ellos pertenecientes a capacitación para el trabajo, se divide en dos
partes; por un lado se tiene al departamento interno de control escolar, el cual se
encarga de realizar el resguardo de los documentos de los alumnos que
entregaron, realización de listas de asistencias, actas de calificaciones y
asignación y control de salones por grupo.
El segundo sub-departamento, se encarga realizar el registro de cada alumnos
ante la DGCFT, así como la realización de documentos que tengan validez oficial,
también se encarga del reporte ante INEGI, control y reporte de becas, reporte de
Protección Civil y de la solicitud de nombramientos para directivos y docentes
autorizaos para firmar y/o que aparece su nombre en algún documento con validez
oficial.
Por otra parte, el segundo departamento de Control Escolar perteneciente a la
UEMSTIS, se divide en tres sub-departamentos; el primero es de control escolar
interno, el cual se encarga de realizar el resguardo de los documentos de los
alumnos que entregaron, realización de listas de asistencias, actas de
calificaciones y asignación y control de salones por grupo. El segundo se encarga
realizar el registro de cada alumnos ante la UEMSTIS, así como la realización de
documentos que tengan validez oficial, también se encarga del reporte ante
INEGI, control y reporte de becas, reporte de Protección Civil y de la solicitud de
nombramientos para directivos y docentes autorizaos para firmar y/o que aparece
su nombre en algún documento con validez oficial.
Y por último el tercero se encarga de realizar los trámites para inscripción y
emisión de Cedulas y Títulos Profesionales como Técnicos de Bachillerato
Tecnológico en Enfermería General.
Organización Académico Administrativo
Considerando a la institución como un sistema total podemos encontrar que se
compone de varios subsistemas (García, 2017):
a) Ideológico: englobando todos los elementos que involucran la conducta ya
sea de un solo sujeto o de forma grupal.
b) Orgánico-estructural: abarca todo lo referente a la infraestructura
organizacional.
c) Tecnológico: todo lo que implica los procesos instrumentales de la
organización.
d) Psicosocial: todo lo relacionado a las relaciones interpersonales en la
organización.
e) Normativo: todos los reglamentos y normas de la institución.
En el subsistema ideológico solo depende de un solo sujeto; el cual es el único
que puede realizar acciones, para el orgánico-estructural no se realiza una
definición clara en relación a la infraestructura considerando que existen dos
Especialidades en las cuales las necesidades son diferentes.
En el ámbito Tecnológico y Psicosocial nos encontramos muy deficientes
considerando que no contamos en primer lugar con sistemas que faciliten los
procesos administrativos; es decir todo se realiza en papel.
Sin embargo, en los subsistemas Normativos es el único subsistema en donde se
desarrollan al cien por ciento; pero con la problemática en que dentro de los
reglamentos y normas se confunden con sanciones; es decir que los reglamentos
y las normas solo estipulan las sanciones que ocasiona el no cumplir con lo
establecido; pero no ofrece derechos; y el reglamento y las normas solo aplican
para docentes y alumnos quedando exentos el personal administrativo y
principalmente son los únicos que pueden hacer cualquier cosa sin recibir ninguna
sanción.
La Administración Académica
Para el ámbito académico; no se puede hablar de una administración como tal
considerando que solo existe una sola persona y en lo que corresponde a un
apoyo no se le ofrece.
En el CEN; la administración académica solo se dedica a controlar el trabajo del
personal docentes, a vigilar a los alumnos en el cumplimiento de sus obligaciones
y principalmente en el control de la asistencia de ambos.
No existen servicios de apoyo; por lo que en algunas ocasiones la encargada de la
Administración Académica llega a atrasarse en sus actividades, en esta situación
llegan a existir un roce entre el área de subdirección y esta parte de la
administración; hasta el punto en que se convierte en una lucha de poder.
Administración Bibliotecaria y Administración de Servicios Estudiantiles
En el Centro Escolar Newton; se debe realizar una reestructuración en el personal
considerando los perfiles de cada persona; debido que cuenta con demasiado
personal, pero que no cubre las características para poder realizar eficiente y
eficaz las labores de cada área.
Por ejemplo en el área de biblioteca; el persona que se encarga de esta área
cambia constantemente debido a que solo tienen la tarea de vigilar el área y sacar
copias. No existe un control del material; lo que ha ocasionado la perdida de libros.
La persona encargada del área no tiene conocimiento alguno de cómo se maneja
una biblioteca y sobre todo en el contenido de la bibliografía presente.
Para el área de Servicios Estudiantiles; es una área que no existe; no se ofrecen
servicios extras a alumnos; ya que el director es muy cerrado a involucrar
instituciones; argumentando que puede ocasionar problemas y/o algún gasto extra
el cual lo tiene que cubrir el; por lo que al alumno solo se le exige en colegiaturas
pero no se le ofrecen extra.
Algunas funciones que debería realizar esta administración son (ULA, s/inf):

 Planifica y ejecuta actividades extra-académicas en función de la ocupación

del tiempo libre de los estudiantes.
 Planifica los planes y programas que se ofrecen a los estudiantes dentro de
la dependencia.
 Difunde los planes y programas que se ofrecen a los estudiantes.
 Elabora normas y reglamentos de uso e higiene de los diferentes servicios
que presta la dependencia, tales como: comedor, servicio jurídico, asesoría
académica y personal entre otros.
 Presenta cuenta de los ingresos recaudados.
 Autoriza pagos de nóminas de becas.
 Reporta a su superior inmediato información referida al desempeño de los
trabajadores y planes a desarrollar.
 Coordina la dotación de materiales de oficina y de limpieza en la
dependencia.
 Convoca y coordina reuniones para los planes a ejecutarse en la
dependencia.
 Vela por el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad del comedor
universitario y de los demás servicios.
 CONCLUSIONES

La acción de la administración educativa en el centro escolar puede tener

orientación y contenido diversos. Por ejemplo, puede ser una acción
fundamentalmente de ayuda y asistencia al centro, con amplio campo para la
libertad y la iniciativa del mismo.
La administración educativa fija los programas, recluta el profesorado, determina
cuál debe ser la organización del centro, define el modelo de las instalaciones,
establece la composición del equipo didáctico e incluso lo adquiera. Es ésta una
administración educativa, que dispone y reglamenta todo lo concerniente a la
estructura de la institución escolar y a las condiciones de su desenvolvimiento.
Sin embargo en el Centro Escolar Newton, la administración educativa solo se
enfoca en la obtención de ganancias; y la mayoría de su personal es gente
recomendada que en cierto momento no cumple con las expectativas para cubrir
el puesto; lo que ocasiona que las áreas administrativas no se desenvuelvan
correctamente y por lo tanto los procesos administrativos, pedagógicos y sociales
no van acorde a lo que se establece en la misión y la visión.
Aún existe un camino largo por recorrer para el CEN; sin embargo a mi
consideración el alcance de los objetivos del Centro Escolar Newton, dependerán
en gran medida de un clima organizacional eficiente, eficaz, efectivo y relevante,
para ello es importante que todos los integrantes de la organización tengan
herramientas teóricas, metodológicas y prácticas que les permitan vincular los
objetivos del plantel con sus objetivos personales.

Para que las estrategias de acción obtengan resultados es necesario que se

tomen en cuenta todos los aspectos que intervienen en el sector educativo; sin
importar que se trate de una sola escuela ya sea de carácter privado o público.
Como se logró observar en el estudio, el clima organizacional vincula todos los
aspectos culturales, políticos, económicos y sociales tanto de la organización
(CEN) como también de los integrantes, sin olvidar a los clientes (sociedad) y los
planes y programas de estudio (sistema educativo nacional).
 REFERENCIAS
DGETI. (07 de Diciembre de 2012). DGETI, SEP. Obtenido de Secretaria de
Educacion Publica:
http://www.dgeti.sep.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&i
d=351&Itemid=694

García, P. A. (14 de Agosto de 2017). ESTRUCTURA Y ORGANIZACION

ACADEMICO-ADMINISTRATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE
EDUCACION SUPERIOR. Recuperado el 11 de Noviembre de 2018, de
Didacticas de la Educación:
https://didacticadelaeducacionsuperior20172.wordpress.com/2017/08/09/est
ructura-y-organizacion-academico-administrativa-de-las-instituciones-de-
educacion-superior/

Lucia, M. A. (2012). Administración Educativa. Recuperado el 11 de Noviembre de

2018, de Red Tercer Milenio:
http://online.aliat.edu.mx/adistancia/AnalisisInterpretacion/lecturas/Administr
acion_educativa.pdf

Rodriguez L., O. (24 de Agosto de 2011). BLOG RIEMS. Obtenido de BRAINPOP:

http://maestros.brainpop.com/profiles/blogs/la-reforma-integral-de-la-
educaci-n-media-superior-riems

SEGOB. (2017). Constitución Poltíca de los Esatdos Unidos Mexicanos. Ciudad de

México: Secretaria de Servicios Parlamentarios.

SEP. (2010). Normas de Control Escolar para los Planteles Particulares con
Reconocimiento de Valides Ofical de Estudios (RVOE). Ciudad de México:
Unidad de Planeacion y Evaluación de Politicas Educativas .

ULA. (s/inf). COORDINADOR DE DESARROLLO DE SERVICIOS

ESTUDIANTILES. Recuperado el 11 de Noviembre de 2018, de
http://www.ula.ve/personal/cargos_unicos/coordin_desarrollo_servici_estud.
htm