DISEÑO DE UN PROCESO PARA LA PRODUCCIÓN DE UNA POMADA

RELAJANTE A BASE DE EXTRACCIONES DE LA FLOR DE CANNABIS

López-Cristhian, Ñustes-Alejandra

ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD

1. Justificación del proyecto: El Decreto 2467 de 2015, por el cual se

reglamenta el cultivo, la producción y comercialización de cannabis con fines
medicinales y de investigación, posicionando a Colombia como un potencial
proveedor tanto de materia prima, como de insumos derivados del cannabis,
generando una opción alternativa a la medicina tradicional.

2. Análisis PESTA (Político, Económico, Sociocultural, Tecnológico y

Ambiental): Con el análisis PESTA se puede identificar el entorno general
que perjudican la comercialización y producción de cannabis en Colombia. El
comportamiento de este análisis determina la viabilidad del proyecto

2.1 Entorno político: Es uno de los más difíciles pues en general hay un
debate amplio debido a su uso recreativo. Sin embargo, gracias a la
investigación que se ha dado en torno a ella que evidencian los usos y
propiedades medicinales, muchos países europeos, y en caso especial,
Uruguay, han permitido su comercialización para fines medicinales.
En cuanto a Colombia, la nueva legislación incluyó en sus políticas, la
reglamentación para el cultivo, la comercialización y la producción de
cannabis para usos medicinales.

2.2 Entorno económico: Gracias a sus propiedades medicinales que

devengan de ella, se convierte en una alternativa para emplear en
pacientes con enfermedades y dolencias de alto costo, pudiendo regular
de una manera u otra los precios de medicamentos en el país.
De acuerdo a la escasa literatura y a las revistas electrónicas que han
dedicado editoriales sobre ello, la despenalización del cannabis para
usos terapéuticos tendría el mismo tamaño de exportaciones de flores y
banano que para el año 2019 es de unos US$2.600 millones.
DrugScience, publicó un estudio donde indica que en Estados Unidos
este mercado mueve más dinero que el trigo y el maíz juntos.

2.3 Entorno social: El uso de la marihuana, inclusive para sus usos

medicinales, ha estado estigmatizado con por la sociedad pues es
 relacionado con la delincuencia. No obstante, diferentes organizaciones
tratan de amortiguar poco a poco la brecha mostrando un proceso de
cambio frente a su uso.

2.4 Entorno tecnológico: Uno de los objetivos del Decreto 2467 de 2015 en
lo que respecta a la parte científica, radica en abrir la investigación del
cannabis para dar asistencia técnica integral a los propietarios de cultivos
con licencias aprobadas para consolidar el Sistema Nacional de Ciencia
y Tecnología Agroindustrial.

2.5 Entorno ambiental: Uno de los problemas que se presenta en los

diferentes procesos del cannabis es la contaminación producida por los
procesos industriales. Los de mayor impacto son el uso de sustancias
químicas para aumentar el rendimiento de las plantas, los fungicidas que
se emplean para el tratamiento de enfermedades y el uso de solventes
para la extracción de aceites. No obstante, los procesos de producción
limpia serán prioritarios en este proyecto.

3. Viabilidad del proyecto desde el marco legal: A partir de la Ley 30 de 1986,

se cobija el Decreto 2467 de la Presidencia de la República, la resolución
1816 del Ministerio de Salud y Protección Social y la adición de la ley 1787
de 2016, los cuales determinaran la viabilidad, pre-factibilidad, limitaciones,
y alcances jurídicos del proyecto desde el punto de vista legal a través de la
normatividad vigente en Colombia.

3.1 Condiciones generales de las licencias: “La Licencia de Producción y

Fabricación es una autorización que otorga el Ministerio de Salud y
Protección Social para ejecutar las actividades de producción y
fabricación de derivados de Cannabis, entendiendo éstos como los
procedimientos que permiten obtener estupefacientes, incluyendo la
producción de resinas, aceites, tinturas, extractos y sus preparados, así
como la refinación y transformación de unos estupefacientes en otros”
(Ministerio de Salud y Protección Social, “Ventanilla Única de Trámites Y
Servicios).

3.2 Licencia para obtener semillas: Los que quieran obtener licencia de
posesión de semillas para la siembre de plantas de cannabis, debe
presentar ante el Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE)
documentos que prueben los siguientes requisitos:

3.2.1 “Mapa del área de almacenamiento”

3.2.2 “Indicar si es para siembra propia o para venta o para las dos
actividades. Los canales de comercialización son licenciados
únicamente por el CNE.”
 3.2.3 “Las herramientas y equipos básicos para el acondicionamiento de
semillas, pre limpieza, clasificación, tratamiento de ser necesario y
empaque de almacenamiento” (Decreto 2467/2015)

3.3 Licencia para el cultivo: La Ley 30 de 1986 permite cultivar hasta 20

plantas de cannabis para uso personal. Para la licencia de cultivo, se
deben presentar los siguientes requisitos ante el CNE

3.3.1 “La descripción del Área de Cultivo y su extensión en hectáreas”

3.3.2 “Un mapa del Área de Cultivo”.
3.3.3 “Los certificados de tradición y libertad del inmueble o inmuebles
que conforman el Área de Cultivo, en los cuales conste que el
solicitante es el único propietario de estos predios. Los certificados
de tradición y libertad que presente el solicitante deberán ser
expedidos con una fecha no superior a cinco (5) días hábiles
anteriores a la fecha de radicación de la solicitud de la Licencia de
Cultivo. En el evento en que el solicitante no sea el propietario del
inmueble o inmuebles donde se ubique el Área de Cultivo, deberá
anexar junto con su solicitud el título en virtud del cual éste adquirió
el derecho para adelantar actividades de Cultivo en el Área de
Cultivo”
3.3.4 “Plan de cultivo”
3.3.5 “La Licencia de producción y fabricación, o acreditar que la
cosecha se destinará para fines médicos y científicos a través de
un productor o fabricante que cuente con la licencia del caso”
3.3.6 “La inscripción ante el Fondo Nacional de Estupefacientes del
Ministerio de Salud y Protección Social o la entidad que haga sus
veces, de acuerdo con lo establecido en los artículos 3 y 20 de la
Ley 30 de 1986 y la Resolución número 1478 de 2006 del
Ministerio de Salud y Protección Social o la norma que la
modifique, adicione o sustituya. Si dicho solicitante no va a destinar
por sí mismo la cosecha a la producción de cannabis para fines
médicos o científicos, deberá acreditar que el adquirente cumple
con la inscripción de que trata el presente numeral” (Decreto
2467/2015)

3.4 Licencia para producción: Requisitos

3.4.1 “La descripción del Área de Cultivo y de su extensión en

hectáreas”.
3.4.2 “Un mapa del Área de Producción y Fabricación”.
3.4.3 “Los certificados de tradición y libertad del inmueble o inmuebles
que conforman el Área de Producción y Fabricación, en los cuales
conste que el solicitante es el único propietario de estos predios.
Los certificados de tradición y libertad que presente el solicitante
deberán ser expedidos con una fecha no superior a cinco (5) días
 hábiles anteriores a la fecha de radicación de la solicitud de la
Licencia de fabricación. En el evento en que el solicitante no sea
el propietario del inmueble o inmuebles donde se ubique el Área
de Producción y Fabricación, deberá anexar junto con su solicitud
el título en virtud del cual el solicitante adquirió el derecho para
adelantar actividades de Transformación en el Área de Producción
y Fabricación”
3.4.4 “El Plan de Producción y Fabricación”
3.4.5 “Un documento que contemple el sistema de disposición de
desechos que se ajuste y cumpla con lo dispuesto en el artículo 26
del presente Decreto”.
3.4.6 “La inscripción ante el Fondo Nacional de Estupefacientes del
Ministerio de Salud y Protección Social o la entidad que haga sus
veces, de acuerdo con lo establecido en los artículos 3 y 20 de la
Ley 30 de 1986 y la Resolución No. 1478 de 2006 del Ministerio de
Salud y Protección Social o la norma que la modifique, adicione o
sustituya. Si dicho solicitante no va a destinar por sí mismo el
cannabis a la comercialización o exportación para fines médicos o
científicos, deberá acreditar que el adquirente cumple con la
inscripción de que trata el presente numeral” (Decreto 2467/2015)
Fuente: Ministerio de justicia
 3.5 Licencia de comercialización:

4. Estudio de mercado

4.1 Descripción del producto del proyecto: Obtener materia prima con
altos índices de CBD, componente del cannabis que se usa para fines
medicinales.

4.2 Descripción del producto de la operación del proyecto: El producto

de la operación del proyecto está enfocado en la extracción de aceite de
la flor de cananbis con alto contenido de CBD necesario para fines
medicinales.

En relación a las características de los componentes importantes de la

planta de cannabis, estas dependen de la naturaleza de la misma si se
identifica como indica o sativa, porcentajes de THC
(Tetrahidrocannabidiol) y CBD (Cannabidiol) y posibles enfermedades a
tratar.

4.3 Estudio de oferta y demanda

4.3.1 Análisis de la oferta:

4.3.1.1 Estructura del mercado: Oligopolio: La oferta de cannabis

desde el punto de vista legal, tiene comportamientos de
oligopolio, ya que, en países como Colombia por la
regulación y restricción de esta planta, hay pocos
productores legales que cuenten con licencia para producir
y comercializar el producto.

4.3.2 Condiciones favorables para el cultivo en Colombia:

Tradicionalmente, este tipo de cultivos se han ejecutado en zonas
costeras húmedas y montañosas. Sin embargo, en la actualidad
existen nuevas áreas de cultivo al sur y en los altos valles,
convirtiéndolo en áreas principales del cultivo de cannabis para
exportación.

4.3.3 Factores que influyen en la Oferta: Unos de los mayores

problemas que se encuentran en cualquier cultivo son las
enfermedades y las plagas. Si no se tienen controlados estos
parámetros se pueden perder cultivos enteros lo que significa
también pérdidas de dinero, insumos, etc. Algunas de estas
 enfermedades pueden ser: mosca blanca, botrytis, hongos,
cochinilla, entre otros.

4.3.4 Política: Aunque se tienen leyes que reglamentan y permiten

cultivar, transformar y exportar cannabis y sus derivados con usos
rigurosamente médicos y/o científicos, frecuentemente se discrepa
que aumentará el uso recreacional.

4.3.5 Disidencias y/o grupos al margen de la ley: En muchas regiones

altamente potenciales para el cultivo de cannabis donde la
presencia de grupos al margen de la ley, el desplazamiento y los
ilegales hacen presencia, se limita el uso del suelo.

4.3.6 Factores ambientales: Los factores ambientales son parámetros

de vital importancia, ya que son elementos que no se pueden
controlar, ni predecir, afectado negativamente la oferta. Para ello,
hay que tener previsto opciones que amortigüen las condiciones
ambientales que se vayan dando.

4.4 Análisis de la demanda: Cuando se analiza este parámetro, se hace

con el objetivo de conocer los posibles clientes potenciales del producto,
los cuales se diagnostican conociendo el comportamiento del mercado,
cuantificando la demanda de los productos, conociendo la competencia
e inspeccionar los posibles efectos coyunturales que afectan el mismo.

Países que han

regulado el uso de Año Uso
cannabis
Medicinal
Uruguay 2013 Recreativo
Cultivo legal
Colombia 2015 Medicinal
Cultivo legal
Chile 2016 Medicinal
Cultivo legal
Puerto Rico 2015 Medicinal
Cultivo legal
Argentina 2017 Medicinal
Perú 2017 Medicinal
México 2016 Medicinal
Cultivo legal
Estados 1990 Medicinal (23 estados)
Unidos Recreativo (4 estados)
Fuente: http://genteinternacional.com/cannabis-en-latinoamerica-que-paises-han-dado-el-paso-
a-la-legalizacion
4.5 Identificación de clientes potenciales: Desde el parámetro de la
demanda se determinan que los usuarios y/o clientes del aceite extraído
de la flor de cannabis, serian pacientes con enfermedades crónicas
como: cáncer, esclerosis, epilepsia, tratamientos de VIH, entre otras.

4.6 Demanda total: Desde la legalización de la producción, consumo y

comercialización del cannabis para usos medicinales, se calcula que le
mercado de este, puede ser semejante al tamaño del banano, incluso el
de las flores que para el año 2018 tuvo una cifra de exportación de
US$1.306 millones.

Diagrama de flujo de cultivo, cosecha y extracción de aceite de

cannabis

Desde el punto de vista de mercado, el proyecto es viable porque existe

una necesidad en el campo de la medicina que no se puede tratar con
medicamentos tradicionales. El proyecto, además, puede obtener un
producto para comercializar y así satisfacer una parte de la demanda
potencial.
 Por otro lado, el aceite de cannabis figura como un producto que
sustituiría, a largo plazo, a la medicina tradicional debido a los bajos
costos en producción y a su alto rendimiento.

Por último, cabe resaltar que la planta de cannabis, en su totalidad,

llámese raíces, hojas y tallo, son totalmente aprovechables para realizar
diferentes subproductos, como pomadas, papel, té tizana, entre otros.

Bibliografía

PRODUCCION
FICHA TECNICA
MATRIZ DE DESICIÓN