INTRODUCCIÓN

Nos encontramos rumbo al bicentenario y los porcentajes de par�cipación de las mujeres en

dis�ntos cargos de representación nacional sigue reflejándonos brechas muy claras de una
sociedad peruana machista donde las mujeres siguen siendo privadas de la par�cipación públi-
ca.

Aun así, en el Perú, durante el periodo parlamentario 2016 - 2019, logramos tener 4 congresis-
tas declaradas abiertamente feministas, que sostuvieron un trabajo en conjunto y ar�culado
con diversas organizaciones sociales.

Por ello, es vital recoger las memorias del trabajo feminista en el parlamento peruano, su aporte
en diversas áreas como: trabajo, territorios, salud, cultura, memoria, lucha an�corrupción y
entre otros; donde a través de dis�ntas inicia�vas legisla�vas colocaron en la esfera estatal las
dis�ntas agendas de las mujeres y diversidades en nuestro país.

A con�nuación, un recuento del trabajo en materia de producción legisla�va de las congresistas

Indira Huilca Flores, Tania Pariona Tarqui, Marisa Glave y Lucía Gilvonio Condezo.
 Feministas en el Congreso del Perú

1.- PARTICIPACIÓN EN COMISIONES

Una de las labores importantes del trabajo parlamentario, es la par�cipación ac�va del debate en Comi-
siones a fin de aprobar normas que favorezcan a todas y todos. En ese sen�do, presentaremos las Comi-
siones que presidieron nuestras congresistas feministas y en las que par�ciparon como �tulares durante
el periodo legisla�vo 2016-2019.

1.1. Comisiones Presididas:

Durante el periodo parlamentario 2016-2019, las congresistas feministas Indira Huilca,

Tania Pariona, Marisa Glave y Ka�a Gilvonio, ocuparon la Presidencia de las siguientes
Comisiones:

- Presidencia de la Comisión de Mujer y Familia

Ges�ón 2016-2017: Indira Huilca Flores
Ges�ón 2018-2019: Tania Pariona Tarqui
Ges�ón 2019 – Se�embre: Ka�a Gilvonio Condezo.

- Presidencia de la Comisión de Vivienda y Construcción

Ges�ón 2016-2017: Marisa Glave Remy

Asimismo, las congresistas Indira Huilca y Tania Pariona ocuparon el cargo de

Secretaría en la Comisión de Jus�cia y Derechos humanos, en los siguientes periodos:

- Comisión de Jus�cia y Derechos Humanos

Periodo 2016-2017: Tania Pariona
Cargo: Secretaria
Periodo 2018-2019: Indira Huilca
Cargo: Secretaria

1.2. Comisiones Integradas: Titulares

En el marco del trabajo parlamentario, las 4 congresistas integraron las siguientes
Comisiones en su condición de Titulares.

- Comisión de Trabajo y Seguridad Social

Periodo 2016 - 2017: Indira Huilca
Periodo 2017 - 2018: Indira Huilca
Periodo 2018 - 2019: Indira Huilca

- Comisión de Mujer y Familia

Periodo 2016 - 2017: Tania Pariona
Periodo 2017 – 2018: Tania Pariona
Periodo 2018 – 2019: Indira Huilca

3
- Comisión de Trabajo y Seguridad Social
Periodo 2016 - 2017: Indira Huilca
Periodo 2017 - 2018: Indira Huilca
Periodo 2018 - 2019: Indira Huilca

- Comisión de Mujer y Familia

Periodo 2016 - 2017: Tania Pariona
Periodo 2017 – 2018: Tania Pariona
Periodo 2018 – 2019: Indira Huilca

- Comisión de Jus�cia y Derechos Humanos

Periodo 2016 – 2017: Marisa Glave

- Comisión de Comercio Exterior y Turismo

Periodo 2016 – 2017: Marisa Glave

- Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y

Modernización de la Ges�ón del Estado
Periodo 08/03/2018 al 26/07/2018: Marisa Glave

- Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera

Periodo 2017 – 2018: Marisa Glave
Periodo 2018 – 2019: Marisa Glave

FEMINISTAS EN EL CONGRESO
- Comisión Agraria
Periodo 13/08/2018 al 04/10/2018: Marisa Glave
Periodo 17/12/2018 al 26/7/2019: Ka�a Gilvonio

- Comisión de Cons�tución y Reglamento

Periodo 2018 – 2019: Marisa Glave

- Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y

Ecología
Periodo 201 6 - 2017: Tania Pariona.
Periodo 2017 – 2018: Tania Pariona.

- Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad

Periodo 2018 – 2019: Tania Pariona.

- Comisión de Educación, Juventud Y Deporte

Periodo 17/12/2018 al 26/7/2019: Ka�a Gilvonio.

4
2.- INICIATIVAS LEGISLATIVAS

Durante los 3 años de trabajo congresal las 4 parlamentarias feministas destacaron por su labor legisla�-
va en dis�ntas temá�cas. A con�nuación, presentamos un resumen de los proyectos de Ley que presen-
taron y el estado actual en el que se encuentran.

INDIRA HUILCA
Entre su labor legislativa y de fiscalización durante el periodo
legislativo 2016-2019, destacan los siguientes ejes de trabajo:

- Mujeres: Por una vida plena y libre de violencias.

- Trabajo digno.
- Derecho a la ciudad.

PROYECTOS DE LEY RESUMEN ESTADO

Proyecto de Ley N° 01405

“Ley de Fortalecimiento de la
Norma�va sobre Violencia contra
las Mujeres e Integrantes del
Grupo Familiar.”
Propone modificar diversos ar�culos de la
Ley 30364, Ley para prevenir, sancionar y Ley N° 30862
erradicar la violencia contra las mujeres y
los integrantes de grupo familiar.

Esta ley define mejor los delitos de

Proyecto de ley N° 176
“Ley que modifica la sanción penal
frente a los actos de violencia
contra las mujeres e integrantes
del grupo familiar.”
cuando se producen dentro de las familias
feminicidio, lesiones, el nuevo delito de
agresiones contra las mujeres e
integrantes de grupo familiar y la falta de
maltrato. Así dispone: a) la suspensión y
ex�nción de la patria potestad en los
mismos procesos penales, b) que serán
lesiones graves aquellas que requieran
desde 20 días de asistencia o descanso, Ley N° 30819
c) que será un agravante del delito de
feminicidio si se comete en presencia de
cualquier niño, niña o adolescente,
aunque no se trate de hijos o hijas de la
víc�ma, d) se corrige el agravante de los
delitos de lesiones y la falta de maltrato
de acuerdo a los estándares de la Ley
30364, entre otros.

Información Tomada del Portal Web del Congreso de la Republica: h�p://www.congreso.gob.pe/congresis-

tas2016/IndiraHuilca/ProyectosLey/
Las información ha sido tomada del Portal Web de la Congresista Indira Huilca: h�p://www.indirahuilca.pe/ y del
“Informe de Legislatura Ordinaria 2016-2017” del Oficio N°039-2018-2019/IIHF-CR h�p://www2.congreso.gob.pe/-
Sicr/TraDocEstProc/Informesges-
�on2011.nsf/Docpub/1B9A77A88B13A83D0525832F007F3C8A/$FILE/OFICIO-039-2018-2019-IIHF-CR..pdf
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Proyecto de Ley N° 3870.
“Ley Orgánica de la Junta Nacio-
nal de Jus�cia”
Proyecto de Ley N° 387
“Ley que despenaliza el aborto en
los casos de embarazos a conse-
cuencia de una violación sexual,
inseminación ar�ficial o transfe-
rencia de óvulos no consen�das y
malformaciones incompa�bles
con la vida.”
Proyecto de Ley N° 673
“Ley para prevenir, sancionar y
erradicar el acoso polí�co contra
las mujeres.”
Proyecto de Ley N° 742
“Ley que modifica el Código
Penal y �pifica el delito de trabajo
forzoso.”
Proyecto de Ley N° 775
“Ley que reconoce el derecho a
Salas Cunas y Guarderías para
trabajadores y trabajadoras con
responsabilidades de cuidado”
Esta Ley responde a la crisis polí�ca social
que vivió el país estos úl�mos años.
Mediante ella se crea la Junta Nacional de
Jus�cia, en�dad conformada por siete
miembros �tulares, seleccionados por la Ley N° 30916
Comisión Especial, mediante concurso
público de méritos. No se acogieron todas
las propuestas relacionadas a paridad;
solo algunas relacionadas a impedimentos
para postulantes.
Esta es una inicia�va trabajada en
conjunto a las ins�tuciones Demus,
Promsex, Centro de la Mujer Peruana
Flora Tristán, Movimiento Manuela
Ramos, Católicas por el Derecho a Decidir,
presentada el 12 de octubre de 2016.
Este proyecto �ene por finalidad formular En Comisiones
polí�cas públicas en relación a la protec-
ción de los derechos reproduc�vos de las
mujeres y ampliar la despenalización del
aborto a los embarazos producto de una
violación sexual y en casos de malforma-
ciones incompa�bles con la vida extraute-
rina.
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
Inicia�va elaborada conjuntamente con la
Red Nacional de Mujeres Autoridades –
RENAMA, Centro de la Mujer Peruana
Flora Tristán, Movimiento Manuela Ramos
y Asociación de Comunicadores Sociales
Calandria. Presentado el 23 de noviembre Dictamen
de 2016. Este proyecto propone la
definición de Acoso polí�co como
violencia contra las mujeres en el espacio
de la polí�ca y mecanismos de denuncia y
protección frente a la misma.
Esta modificación aprobada establece que,
además de la pena priva�va de la libertad,
al condenado por el delito de trabajo
forzado también se le impondrá una pena
de multa. El centro de la propuesta del
despacho era que la figura del trabajo Ley N° 30924
forzado incluya a quien adquiere,
almacena, negocia u oculta los bienes
producto del trabajo o servicio forzado,
cuyo origen ilícito tenía conocimiento, lo
que el Pleno no acogió.
Inicia�va legisla�va elaborada en
coordinación con la Federación Nacional
de Trabajadores Tex�les. Este proyecto fue
presentado el 14 de diciembre de 2016,
En Comisiones
establece el derecho de las trabajadoras y
trabajadores a contar con el derecho a
salas cunas y guarderías como medida
inicial al establecimiento de un sistema de
cuidados.
6

Proyecto de Ley N° 938.
“Ley que modifica el código de
ejecución penal para comba�r la
violencia familiar y la violencia
de género, así como proteger los
derechos de las mujeres, niñas y
niños y adolescentes.”
Proyecto de Ley N° 961.
“Ley de Matrimonio Civil
Igualitario.”
Proyecto de Ley N° 1069.
“Ley que modifica el ar�culo 80
del Código Penal para que la
acción penal establecida para los
delitos contra la libertad sexual
sea imprescrip�ble.”
Proyecto de Ley N°1312.
“Ley para la Protección de
Espacios Públicos.”
Mediante esta ley se logró subsanar las
inconsistencias importantes de las
modificaciones que el Decreto Legisla�vo
N° 1296 realizó al Código de Ejecución
Penal, las cuales dejaron el camino
abierto para que agresores sexuales y
agresores por lesiones graves en casos de
violencia contra la mujer pudieran
acogerse a beneficios penitenciarios que
no les corresponden, dada la naturaleza Ley N° 30609
de esos delitos.
En ese sen�do, se corrigen dos grandes
errores en lo rela�vo a: i) el régimen de
redención de la pena por trabajo o
estudio y ii) el que permi�a a los
violadores -salvo los de niñas/os y
adolescentes menores de 14 años-
puedan acogerse a las figuras de
semi-libertad y a la libertad condicional.
Inicia�va elaborada conjuntamente con el
Centro de Promoción y Defensa de los
Derechos sexuales y reproduc�vos-
Promsex, Colec�vo Matrimonio Igualitario
y la Red Peruana LBGT. Este proyecto fue En Comisiones
presentado el 14 de febrero de 2017,
propone protección del matrimonio tanto
para parejas de personas heterosexuales
como del mismo sexo.
Inicia�va trabajada conjuntamente con el
Estudio para la Defensa de los Derechos
de la Mujer- DEMUS. Este proyecto fue
presentado el 14 de marzo de 2017,
propone declarar la imprescrip�bilidad de
los delitos contra la libertad e indemnidad
sexual come�dos en agravio de niñas,
niños y adolescentes.
Mediante esta ley se concretó la reforma
legal en delitos sexuales más importante Ley N°30838
desde 2004. Entre las principales
modificaciones tenemos: a) poner en el
centro de los delitos de violencia sexual la
falta de consen�miento, b) se ha
remediado las disparidades existentes en
los delitos sexuales entre personas
menores de 14 y mayores de esa edad, y
entre las diversas modalidades en caso
personas mayores de 14 años, c) se
establece la imprescrip�bilidad de los
delitos sexuales, entre otros.
Inicia�va propia, elaborada a par�r de las
experiencias de casos de vecinos
organizados como Salvemos Parque
Manha�an, Defiende Cas�lla, En defensa
del Parque Elías Aguirre, Junta Juvenil de
Defensa de Monteverde, Frente de
Defensa Balconcillo, Unión de Estudiantes Dictamen
de Arquitectura de Lima-UDEAL, Peruanos Orden del día.
de a Pie. Este proyecto fue presentado el
25 de abril de 2017, propone la defensa
de espacios públicos ante inicia�vas
privadas y derecho a la par�cipación
7
vecinal en la toma de decisiones sobre
estos espacios.

Proyecto de Ley N° 1405.
“Ley de Fortalecimiento de la
norma�va sobre violencia contra
las mujeres e integrantes del
grupo familiar.”
Proyecto de Ley N° 1618.
“Ley que modifica el decreto
legisla�vo 1350 de migraciones
para la protección de las
relaciones familiares, par�cular-
mente de la infancia y las
mujeres.”
Proyecto de Ley N° 790
“Ley de Iden�dad de Género”
Proyecto de Ley N°1536
“Ley que modifica el código
penal para sancionar el delito de
explotación sexual en sus
diversas modalidades, para la
especial protección de las niñas,
niños, adolescentes y mujeres.”
Esta ley plantea mejoras a las normas
contra la violencia hacia las mujeres e
integrantes del grupo familiar. Mediante
esta se modifica lo siguiente: a) se
considera violencia patrimonial el no pago
de las pensiones de alimentos, b) se hace
explícito que para interponer una
denuncia no es requisito presentar
resultados de exámenes �sicos.
psicológicos, c) se ordena a los juzgados Ley N° 30862
que, por el medio más célere, en el día y
bajo responsabilidad, comuniquen la
emisión de las medidas de protección a la
Policía y a los sujetos procesales, entre
otros.
Asimismo, se establece que cada 25 de
noviembre Mujer, la Presidencia de
Consejo de Ministros informe al Congreso
del cumplimiento de la Ley 30364.
Inicia�va propia, elaborada a par�r de
seguimiento a casos de mujeres
migrantes. Este proyecto cuenta con el
apoyo del Colec�vo Madres Migrantes
Maltratadas Perú, fue presentado el 28 de
junio de 2017. Propone una reforma del En Comisiones
Decreto Legisla�vo N° 1350 sobre
migraciones en lo rela�vo al concepto de
unidad familiar y consagrando la
prohibición de expulsión de madres y
padres de hijos/as peruanas por faltas
administra�vas.
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
Inicia�va elaborada en conjunto con el
Despacho de la Congresista Marisa Glave
y la Red Trans Perú. Este proyecto fue
ingresado el 15 de diciembre de 2016,
propone el reconocimiento de la no
discriminación por iden�dad de género
en dis�ntos ámbitos y procedimiento para En Comisiones
cambio de datos personales de iden�fica-
ción. entre las diversas modalidades en
caso personas mayores de 14 años, c) se
establece la imprescrip�bilidad de los
delitos sexuales, entre otros.
Con esta ley: i) se especifica diferentes
manifestaciones de la explotación sexual
diferenciándolas de los delitos clásicos de
favorecimiento a la pros�tución, el
rufianismo y el proxene�smo; ii) se
especifica los delitos diferenciando si las
víc�mas de la explotación son menores
de edad en dos rangos (menores de 14
años – adolescentes entre 14 y menos de
18 años), así como si son personas
adultas; iii) sanciones a quienes “consu-
men” la explotación sexual de personas
adultas y adolescentes pues sin que haya Ley N°30963
personas que están dispuestas a pagar
por ello, no exis�ría la oferta que hace
que se denomine a esta problemá�ca
como una de las peores formas de
8
explotación contemporáneas y iv) elimina
las referencias a la “pros�tución infan�l” y
al “turismo sexual infan�l” por ser una
terminología inadecuada para denominar
lo que es explotación sexual de niñas,
niños y adolescentes.

Proyecto de Ley N° 965.
“Ley que regula la negociación
colec�va de las organizaciones
sindicales de trabajadores y
trabajadoras del sector estatal.”
Proyecto de Ley N° 1378
“Ley de Fortalecimiento de la
Lucha contra los crímenes de
odio y discriminación.”
Proyecto de Ley N°2009
“Proyecto de Ley para la sanción
efec�va de la violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo
familiar.”
Proyecto de Ley N° 2338
“Ley para la protección de la
infancia mediante el fortaleci-
miento del Registro Nacional de
Condenas e Inhabilitación para
trabajo con niñas, niños y
adolescentes.”
Inicia�va elaborada en conjunto al
Despacho de la congresista Marisa Glave,
la Federación de Trabajadores
Administra�vos del Sector Educación-
FENTASE y la Unión Nacional de
Sindicatos del Sector Estatal UNASSE. Este
proyecto fue presentado el 15 de febrero Observación a la Autógrafa
de Ley por el Poder
de 2017, propone establecer las reglas
Ejecu�vo.
para el ejercicio del derecho a la
negociación colec�va de las
organizaciones sindicales de
trabajadores(as) estatales, de
conformidad con lo establecido en el
ar�culo 28 de la Cons�tución Polí�ca del
Perú.
Inicia�va elaborada en conjunto al
Despacho de la Congresista Alberto De
Belaunde, la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos y colec�vos LGBTI.
Esta inicia�va busca contrarrestar los
efectos de la derogación del decreto 1323
que fortalecía la lucha contra el En Comisiones
feminicidio, la violencia familiar y la
violencia de género. Así propone
establecer: a) la capacitación de los
operadores de jus�cia y comunidad
jurídica, b) la realización de campañas
informa�vas, c) la generación de
información ú�l, y d) la implementación
de un Registro de crímenes por
discriminación.
Inicia�va que modifica el úl�mo párrafo
del Ar�culo 57 del Código Penal,
ampliando la prohibición del beneficio de
la suspensión de la pena efec�va a los
condenados por lesiones leves causadas
por violencia contra la mujer. Con esta ley
se logra imponer penas efec�vas (y no
suspendidas) en casos del nuevo delito de
agresiones y en las lesiones leves cuando Ley Nº 30710
se producen en el alcance de la Ley 30364
(violencia contra las mujeres e integrantes
del grupo familiar). Con esta ley, los
delitos de agresores contra mujeres
(122-B del Código Penal) y lesiones leves
(121-B del Código Penal) tendrán
condenas en las que no se puede
disponer la suspensión de la pena aunque
las penas sean menores a 4 años.
Mediante esta ley, se establece la
creación de un sub-registro de agresores
por delitos graves como los de homicidio,
lesiones graves, violencia sexual,
pornogra�a infan�l, trata de personas,
explotación sexual, entre otros
semejantes, dentro del Registro Nacional
Ley N° 30901
de Condenas. Asimismo, dentro de las
otras modificaciones realizadas se
encuentra el establecer la inhabilitación
defini�va para trabajar con niñas, niños y
adolescentes, tanto en el sector público
9
como en el privado.
 El proyecto propone que todo asegurado
que haya aportado de manera
consecu�va o no consecu�va quince (15)
años al Sistema Nacional de Pensiones, y
alcance la edad de jubilación requerida en
el Decreto Ley N° 19990, tendrá derecho
Proyecto de Ley N° 2775 a una pensión que equivale al 50% de su Observación a la Autógrafa
remuneración y no podrá ser menor a la de Ley por el Poder Ejecu�-
Dictamen
“Ley de Jus�cia Pensionaria” remuneración mínima vital vigente. En el vo.
caso de los actuales pensionistas la
cuan�a de la pensión deberá ser
incrementada de manera inmediata en un
35%, sin que en ningún caso las
pensiones a pagar sean menores a la
remuneración mínima vital vigente.

Promoción del acceso a la jus�cia a través

del uso de la tecnología.
En todos los procesos jurisdiccionales,
inves�gaciones fiscales o policiales, así
como en todos los procesos
Proyecto de Ley N° 3150
administra�vos se permi�rá a las partes,
sus representantes o sus abogadas o Dictamen
“Ley para facilitar el acceso
abogados, acceder al expediente
a la jus�cia a través de uso
completo y a los documentos rela�vos a
de la tecnología.”

FEMINISTAS EN EL CONGRESO
procedimientos de inves�gación,
sancionatorios y cautelares, así como
filmar y tomar fotogra�as de los mismos
mediante medios tecnológicos como
instrumentos de digitalización o celulares.

La Ley reformó los siguientes aspectos de

la licencia de paternidad: a) amplió la
licencia de paternidad de 4 días hábiles a
10 días calendarios, b) plantea como
casos especiales de licencia ampliada: i)
Proyecto de Ley N° 2759
los nacimientos prematuros y múl�ples
(20 días), ii) la enfermedad congénita
“Ley para la ampliación de la
terminal o discapacidad severa (30 días) y
licencia de paternidad, la Ley N°30807
iii) las complicaciones graves en la salud
promoción de la paternidad
de la madre (30 días) y c) quien haga uso
responsable y las responsabilida-
de la licencia de paternidad �ene derecho
des familiares compar�das”
a hacer uso de su descanso vacacional
pendiente de goce a par�r del día
siguiente de vencida la licencia de
paternidad. Para ello debe darse un aviso
con an�cipación no menor de 15 días a la
fecha probable de parto de la madre.

Proyecto de Ley N° 03443

“Ley que deroga el Decreto
Legisla�vo 1442 por ser
limitante de la Negociación
Colec�va para trabajadores
del sector público.”
Propone derogar el Decreto Legisla�vo
1442 por ser restric�vo al Derecho
Humano Fundamental de la Negociación Dictamen
Colec�va para trabajadores del sector
público.

10

Proyecto de Ley N°03456
“Ley para garan�zar la seguridad,
par�cularmente de las mujeres,
en el servicio de taxi a cargo de
las empresas administradoras de
plataformas tecnológicas de
intermediación.”
Proyecto de Ley N°3886
“Ley para la protección de la
infancia frente los casos de
violencia, par�cularmente
sexual, en el ámbito de la
educación.”
Proyecto de Ley N° 04119
“Ley que establece los requisitos
para el otorgamiento de
pensiones de jubilación para los
trabajadores del régimen laboral
especial de construcción civil en
el Sistema Nacional de Pensio-
nes.”
Proyecto de Ley N°4087
“Ley de trabajadoras y
trabajadores del hogar en el
marco del Convenio OIT
189”
Esta propuesta legisla�va establece una
“obligación de colaboración inmediata” a
las empresas administradoras de
plataformas tecnológicas de
intermediación (tales como Uber, Taxi
Beat, Cabify, entre otros) a fin de que
suministren información a las autoridades
competentes en caso sucedan hechos de
violencia donde las víc�mas sean las
personas usuarias o conductoras. Ello en Dictamen
respuesta a los diversos casos donde
frente a los pedidos realizados por las
personas usuarias víc�mas de ataques -
especialmente, mujeres - para que se les
provea los datos de los conductores en su
poder, algunas de estas empresas han
mostrado su nega�va a brindar esta
información además de ser poco
diligentes a entregar estos datos a las
autoridades.
Esta propuesta legisla�va propone la
reforma del ar�culo 44 de la Ley N° 29944
(Ley de Reforma Magisterial) en el sen�do
de establecer la separación preven�va de
aquel personal docente que presente
alguna denuncia administra�va o penal
por la comisión de delitos comprendidos
en el Libro Segundo, Título IV, Capítulos 1, En Comisiones
IX, X, XI del Código Penal (es decir, �pos
penales como violación de la libertad
sexual, proxene�smo, ofensas al pudor
público, entre otros), estableciéndose
además que esta separación será sin goce
de haber en casos de flagrancia, y cuando
existan pruebas de cargo múl�ples o
cuando hay una mul�plicidad de alumnas
o alumnos denunciantes.
Propone establecer nuevos requisitos de
periodo de aportación y forma de cálculo
de la remuneración de referencia y En Comisiones
pensión de jubilación para los
trabajadores del régimen laboral especial
de construcción civil.
Esta propuesta legisla�va busca precisar
los derechos del sector de
trabajadoras/es del hogar, en el marco de
lo es�pulado por el Convenio 189 de la En Comisiones
Organización Internacional del Trabajo
(OIT), ra�ficado por el Estado Peruano en
2018 y vigente desde noviembre de 2019.
11
 Esta inicia�va legisla�va propone incluir
los días de licencia de paternidad
reconocidos al padre trabajador dentro
del concepto de “días real y
efec�vamente trabajados” para efecto del
Proyecto de Ley N° 4215
cómputo de la par�cipación en las
u�lidades. Ello a través de una En Comisiones
“Ley de u�lidades justas
modificación al ar�culo 2 del Decreto
para los padres”
Legisla�vo N°892, el cual reconoce el
derecho de los y las trabajadoras a
par�cipar en las u�lidades de las
empresas que desarrollan ac�vidades
generadoras de rentas de tercera
categoría.

Propone ley que prohíbe que las

Proyecto de Ley N° 4315 en�dades públicas y privadas puedan
restringir el acceso extraordinario a
“Ley que prohíbe la espacios de educación superior y labores
discriminación en razón de a niños, niñas y adolescentes que se En Comisiones
la maternidad y contra la encuentren bajo la responsabilidad de
infancia para el acceso a una persona adulta, con la excepción de
espacios de Educación aquellos lugares donde se realicen
Superior y laborales.” ac�vidades comprendidas en el Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.

FEMINISTAS EN EL CONGRESO

12
 TANIA PARIONA
PROYECTOS DE LEY
Proyecto de Ley
N° 005/2016-CR
“Proyecto de Resolución Legisla�-
va del Congreso que modifica el
Reglamento del Congreso de la
República para incorporar el
procedimiento de consulta previa
a los pueblos indígenas u origina-
rios sobre medidas legisla�vas que
les afecten.”
Proyecto de Ley
N° 00265/2016-CR
del bicentenario de la batalla de Ayacucho,
“Ley que declara de interés
nacional a la comisión mul�secto-
rial del bicentenario de la batalla
de Ayacucho.”
Proyecto de Ley
N° 00634/2016-CR
“Ley que declara de necesidad
pública y preferente interés
nacional, la protección, recupera-
ción y promoción de la meseta de
Parinacochas como parte del
corredor de desarrollo turís�co del
Con�suyo.”
Información Tomada del Portal Web del Congreso de la Republica: h�p://www.congreso.gob.pe/congresistas2016/-
TaniaPariona/ProyectosLey/
Entre su labor legislativa y de fiscalización durante el periodo
legislativo 2016-2019, destacan los siguientes ejes de trabajo:
- Pueblos indígenas - Mujeres.
- Cultura - Derechos Humanos.
- Derechos de niños, niñas y adolescentes.
- Ayacucho al bicentenario.
RESUMEN ESTADO
Propone modificar los ar�culos 70, 73, 75,
77 y 78 del Reglamento del Congreso de la
República para incorporar el procedimien-
En Comisión
to de consulta previa a los pueblos indíge-
nas u originarios sobre medidas legisla�vas
que les afecten.
El Proyecto de Ley propone declarar de
interés nacional a la incorporación de las
ac�vidades de la comisión mul�sectorial
del gobierno regional de Ayacucho, a la Ley Nº 30617
comisión mul�sectorial de naturaleza
temporal, encargada de formular la
agenda de conmemoración del
bicentenario de la independencia del
Perú.
Propone declarar de necesidad pública y
preferente interés nacional la protección,
recuperación y promoción de la Meseta
de Parinacochas como parte integrante
del Corredor de Desarrollo Turís�co del Ley Nº 30780
Con�suyo, , que une las regiones que
comprenden la ciudad de Cusco, las
localidades de Lacaya, distritos de Pullo y
Puyusca, la laguna de Parinacochas, hasta
las playas de Chala, en Arequipa.
13
 Proyecto de Ley
Nº 822/2016-CR
“Ley que modifica el ar�culo 54
de la Ley orgánica de elecciones
para garan�zar la instalación de
mesas de sufragio en centros
poblados, comunidades
campesinas, comunidades
na�vas y otros.”
Proyecto de Ley
N° 00923/2016-CR
“Ley que modifica los ar�culos 3
y 6 de la Ley 28592, Ley que crea
el Plan Integral de Reparacio-
nes.”
Proyecto de Ley
Nº 00979/2016-CR
“Ley sobre creación, funciona-
miento y reconocimiento de las
veedurías ciudadanas y comités
de vigilancia ciudadana, para
prevenir, iden�ficar y denunciar
actos de corrupción en la
administración pública.”
Proyecto de Ley
Nº 1258-2016-CR
“Ley que modifica los ar�culos
12, 13 de la ley 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de
Ges�ón del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).”
Proyecto de Ley
Nº 01393/2016-CR
“Ley que regula las ac�vidades y
los usos autorizados del cannabis
y sus derivados con fines
medicinales, terapéu�cos o
cien�ficos.”
Proyecto de Ley
Nº 01578/2016-CR
“Ley de reconocimiento y
protección de las prác�cas,
saberes y conocimientos
ancestrales de los pueblos
indígenas del Perú dirigidos a
enfrentar el cambio climá�co.”
El Proyecto de Ley propone modificar el
ar�culo 54 de la Ley 26859, Ley
Orgánica de Elecciones, para garan�zar En Comisiones
la instalación de mesas en centros
poblados, comunidades campesinas,
na�vas y otros.
El proyecto de Ley propone modificar los
ar�culos 3 y 6 de la Ley 28592, Ley que
crea el Plan Integral de Reparaciones,
para incluir casos de violencia sexual. La Dictamen
norma�va vigente hace mención expresa
a la violación sexual, con la modificatoria
se propone que ésta incluya otras formas
de violencia sexual.
Propone ley sobre creación, funciona-
miento y reconocimiento de las veedurías
ciudadanas y/o comités de vigilancia
ciudadana, para prevenir, iden�ficar y
denunciar actos de corrupción en la
administración pública.
Las veedurías son mecanismos conforma- En Comisiones
dos por ciudadanos y ciudadanas que por
norma, tendrían el reconocimiento de las
ins�tuciones y el acceso a documentación
e información de las mismas, a fin de que
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
puedan ejercer labor de fiscalización.
El Proyecto de Ley propone modificar los
ar�culos 12, 13 de Ley 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de Ges�ón de
Riesgo de Desastres, a fin de que el
Ins�tuto Nacional de Defensa Civil, pueda
actuar de oficio durante la ocurrencia de
desastres, actualmente INDECI, sólo actúa Ley Nº 30779
cuando existe una declaratoria de
emergencia de por medio.
Asimismo, propone fortalecer el Sistema
Nacional de Ges�ón del Riesgo de
Desastres vuelva a la Presidencia del
Consejo de Ministros, en su condición de
ente rector del (SINAGERD).
El Proyecto de Ley propone la regulación
de las ac�vidades y los usos autorizados Ley N° 30681
del cannabis y sus derivados con fines
medicinales, terapéu�cos o cien�ficos.
El Proyecto de Ley propone el reconoci-
miento y protección de las prác�cas,
saberes y conocimientos ancestrales de
14
Ley N° 30754
los pueblos indígenas del Perú dirigidos a
enfrentar el Cambio Climá�co.

Proyecto de Ley
Nº 01670/2016-CR
“Ley que fortalece la par�cipa-
ción polí�ca de los pueblos
indígenas u originarios en
elecciones regionales.”
Proyecto de Ley
Nº 01761/2017-CR
“Ley que modifica los ar�culos
36, 65, 75 de la Ley 29763, para
la moratoria de tala cuando se
trate de bosque primario, se
encuentre en terreno comunal, o
este amenazado por monocul�-
vos agro industriales.”
Proyecto de Ley
Nº 01781/2017-CR
“Ley que declara el 27 de mayo
día nacional de las lenguas
indígenas u originarias.”
Proyecto de Ley
Nº 01800/2017-CR
“Ley que declara de necesidad
pública y de preferente interés
nacional la creación del distrito
de Quispillaccta en la provincia
de Cangallo del departamento
de Ayacucho.”
Proyecto de Ley
Nº 01817/2017-CR
“Ley que modifica los ar�culos
22 y 75 del reglamento del
Congreso de la República, para
garan�zar los derechos lingüís�-
cos en el ejercicio parlamenta-
rio.”
Proyecto de Ley
Nº 02070/2017-CR
“Ley para fortalecer la sanción
penal frente a los delitos contra
la libertad e indemnidad sexual.”
El Proyecto de Ley propone la
modificatoria de la Ley Nº 27683, Ley
de Elecciones Regionales, a fin de
fortalecer la par�cipación de los
Pueblos Indígenas en Elecciones Dictamen
Regionales, se trata de que en aquellos
lugares donde se haya establecido la
cuota indígena, se elija a las
autoridades electas, solo entre los
postulantes a través de cuota indígena.
Asimismo, propone que un mismo
candidato pueda presentarse con un
máximo de dos cualidades, es decir
cubriendo dos de las cuotas de mujer,
joven, indígena u otras que pudieran
establecerse.
El Proyecto de Ley propone la
modificatoria de la Ley Nº 29763, Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, a fin de
que cuando se trate de bosque En Comisiones
primario, de bosque en terrenos
comunales (�tulado o no) o se haya
otorgado concesiones agroforestales, se
prohíba la tala de bosques primarios.
El Proyecto de Ley oficializa el día 27 de
mayo como Día Nacional de los Pueblos
Indígenas u Originarios, asimismo
propone la creación de un fondo para la Dictamen
promoción de las lenguas indígenas u
originarias para la promoción de
expresiones ar�s�cas en lenguas
indígenas.
El Proyecto de Ley propone declarar de
necesidad pública y de preferente
interés nacional la creación del distrito En Comisiones
de Quispillaccta en la provincia de
Cangallo.
El Proyecto de Ley propone que el
Congresista podrá u�lizar indis�ntamente,
cualquiera de las lenguas oficiales más En Comisiones
allá de cualquier consideración de índole
geográfica, para la presentación de
Proyectos de Ley.
Propone modificar diversos ar�culos del
Código Penal, �ene por objeto mejorar
la protección penal regulada en el Ley N° 30838
Código Penal, Decreto Legisla�vo 635,
frente a los delitos contra la libertad
sexual. 15

Proyecto de Ley
Nº 02141/2017-CR
“Ley que ins�tucionaliza
espacios mul�sectoriales con
par�cipación ciudadana en
gobiernos subnacionales en
materias de niños, niñas y
adolescentes, jóvenes, mujeres,
personas con discapacidad,
personas adultas mayores,
víc�mas de la violencia
1980-2000 y pueblos indígenas.”
Proyecto de Ley
Nº 02142/2017-CR
“Resolución Legisla�va que
reforma los ar�culos 5, 77 del
reglamento del Congreso de la
República.”
Proyecto de Ley
Nº 02148/2017-CR
“Ley que modifica la ley 24656,
Ley general de comunidades
campesinas para fortalecer la
par�cipación de la mujer en las
direc�vas comunales.”
Proyecto de Ley Nº
02156/2017-CR
“Ley de promoción del cine
indígena u originario.”
Proyecto de Ley
Nº 02224/2017-CR
“Ley que prioriza y promueve
proyectos de inversión pública
en el ámbito de las municipalida-
des distritales afectadas por la
violencia del período
1980-2000.”
Proyecto de Ley
Nº 02235/2017-CR
“Ley de reforma cons�tucional
de los ar�culos 43, 89 de la
Cons�tución Polí�ca del Estado,
referidos a la plurinacionalidad y
el reconocimiento de los pueblos
indígenas u originarios.”
Propone modificar el literal h) del
ar�culo 60 de la Ley 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y
sus modificatorias, referente a
ins�tucionalizar los espacios
mul�sectoriales con par�cipación
ciudadana para la coordinación,
Dictamen
diálogo, concertación y seguimiento
de las polí�cas del Estado en los
gobiernos subnacionales en materias
de niños, niñas y adolescentes,
jóvenes, mujeres, personas con
discapacidad, personas adultas
mayores, víc�mas de la violencia
1980-2000 y pueblos indígenas.
Propone modificar los ar�culos 5 y 77
del Reglamento del Congreso, que
permi�rá que en el quehacer legisla�vo,
incrementar el nivel de cautela de los En Comisiones
derechos que le corresponden a los
miembros de los Pueblos Indígenas en
el Perú.
Propone modificar los ar�culos 5, 6 y 19
de la Ley 24656, Ley General de
Comunidades, para fortalecer la Ley N° 30982
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
par�cipación de la mujer en las
direc�vas comunales.
Propone incen�var la creación,
producción, difusión, exhibición y Dictamen
registro de obras cinematográficas Orden del día
indígenas u originarias en el Perú.
Propone priorizar y promover proyectos
de inversión pública en el ámbito de las
municipalidades distritales en cuyas
jurisdicciones se encuentran comunida-
des afectadas por el proceso de violencia
comprendido entre mayo de 1980 y
En Comisiones
noviembre de 2000, que estén inscritas
como tales en el Libro II del Registro
Único de Víc�mas, a cargo del Consejo de
Reparaciones, a fin de que más recursos
financieros se orienten y apliquen a las
necesidades directas de estas comunida-
des.
Propone modificar los ar�culos 43 y 89
de la Cons�tución Polí�ca del Estado,
referidos a la plurinacionalidad y el En Comisiones
reconocimiento de los Pueblos Indígenas
u Originarios.
8
16
 Proyecto de Ley
Nº 02236/2017-CR
“Ley que declara de necesidad
nacional e interés social la
�tulación de comunidades
na�vas y campesinas.”
Proyecto de Ley
Nº 02247/2017-CR
“Ley de reconocimiento y
funcionamiento de los Comités
de Autodefensa.”
Proyecto de Ley
Nº 02354/2017-CR
“Ley que deroga la Ley Nº 30723
y declara de prioridad e interés
nacional las áreas naturales
protegidas y pueblos indígenas
en situación de aislamiento y
contacto inicial en Ucayali y
Madre de Dios.”
Proyecto de Ley Nº
02359/2017-CR
“Ley de promoción y protección
del cul�vo de la papa y de sus
productores.”
Proyecto de Ley
Nº 02514/2017-CR
“Ley que regula la ac�vidad de
cul�vo, producción, comerciali-
zación, industrialización, usos e
inves�gación legales de la hoja
de coca.”
Proyecto de Ley
Nº 02596/2017-CR
“Ley que crea el sistema de
registro de agresores sexuales.”
Proyecto de Ley
Nº 02595/2017-CR
“Ley que modifica los ar�culos
46, 49 de la Ley 29973, Ley
general de la persona con
discapacidad.”
Propone garan�zar el derecho de
propiedad colec�va de los pueblos
indígenas u originarios a través de la
promoción de la �tulación de En Comisiones
comunidades campesinas y
comunidades na�vas.
Propone el reconocimiento y
funcionamiento de los Comités de Al archivo
Autodefensa.
Propone la derogatoria de la Ley Nº
30723 y declarar de prioridad e
interés nacional la protección de las
áreas naturales protegidas y pueblos Dictamen Nega�vo
indígenas en situación de
aislamiento y contacto inicial en
Ucayali y Madre de Dios.
Propone Ley de promoción y protección
del cul�vo de la papa y de sus En Comisiones
productores.
Propone ley que regula la ac�vidad de
cul�vo, producción, comercialización,
Dictamen Nega�vo
industrialización, usos e inves�gación
legales de la hoja de coca.
Propone crear el Sistema de Registro de
Agresores Sexuales en el que se inscribe
información de las personas procesadas,
personas con condenas en primera
instancia, personas con sentencia
consen�da o ejecutoriada y personas Ley N°30901
con requisitoria por la comisión de
delitos de los Capítulos IX, X, XI del Título
IV del Libro Segundo del Código Penal.
Propone modificar los ar�culos 46 y
49 de la Ley 29973, Ley General de Dictamen
17
la Persona con Discapacidad
8

Proyecto de Ley
Nº 02824/2017-CR
“Ley que regula la situación
jurídica de las personas desapa-
recidas en el marco de la Ley
30470.”
Proyecto de Ley
Nº 02941/2017-CR
“Ley que declara el día nacional
de los pueblos indígenas en
situación de aislamiento y
pueblos indígenas en situación
de contacto inicial.”
Proyecto de Ley
Nº 03014/2017-CR
“Ley que promueve y reconoce la
par�cipación ciudadana en la
reducción y reciclaje del uso masivo
de plás�cos de un solo uso.”
Proyecto de Ley
N° 03047/2017-CR
“Ley que declara a Sacsamarca y
sus anexos cuna de rebelión
contra el terrorismo, para la
pacificación nacional.”
Proyecto de Ley
Nº 03274/2018-CR
“Ley de la memoria del período
de violencia 1980-2000.”
Proyecto de Ley
Nº 03275/2018-CR
“Ley que incorpora en el plan
integral de reparaciones a
universidades públicas afectadas
por el período de violencia
1980-2000.”
Proyecto de Ley
Nº 03423/2018-CR
“Ley de reforma cons�tucional
del ar�culo 90 para incorporar la
representación indígena.”
Propone ley que regula la situación
jurídica de las personas
desaparecidas que cer�fica el
Registro Nacional de Personas Re�rado
Desaparecidas y Si�os de En�erro,
administrado por la Dirección
General de Búsqueda de Personas
Desaparecidas del Ministerio de
Jus�cia y Derechos Humanos
Propone declarar a nivel nacional el 25
de febrero de cada año como Día Dictamen
Nacional de los Pueblos Indígenas, en Orden del día.
situación de aislamiento y Pueblos
Indígenas en situación de contacto
inicial.
Propone Ley que promueve y reconoce
la par�cipación ciudadana, en la Ley N°30884
reducción y reciclaje del uso masivo de
plás�cos de un solo uso.
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
Propone reconocer al distrito de
Sacsamarca y sus anexos, ubicado en la
provincia de Huanca Sancos, en el Dictamen
departamento de Ayacucho, como Cuna Orden del día.
de Rebelión contra el Terrorismo, para la
Pacificación Nacional.
Propone establecer el marco jurídico en
materia de memoria y reconoce el
derecho individual y colec�vo a la
memoria de las personas que sufrieron Re�rado
violaciones a los derechos humanos, de
sus familiares y de la sociedad en su
conjunto, en el marco del período de
violencia 1980-2000.
Propone incorporación del literal c) al
ar�culo 7 de la Ley 28592, Ley que crea Re�rado
el Plan Integral de Reparaciones –PIR.
Propone modificar el ar�culo 90 de
la Cons�tución Polí�ca del Perú, Autógrafa remi�da al
para incorporar la representación Poder Ejecu�vo
Indígena y afroperuana.
18
8
 Proyecto de Ley
Nº 03460/2018-CR
“Ley que estable el efecto no
suspensivo de la apelación de
sentencias en el proceso de
alimentos.”
Proyecto de Ley
Nº 03546/2018-CR
“Ley que cons�tuye el régimen
de protección reconocimiento y
promoción de los conocimientos
tradicionales de los pueblos
indígenas en el Perú.”
Proyecto de Ley
Nº 03548/2018-CR
“Ley que crea el régimen de
fomento del empleo para
personas que acrediten el
dominio de lenguas indígenas u
originarias del Perú.”
Proyecto de Ley
Nº 03562/2018-CR
“Ley de reconocimiento y
promoción de ferias, exposicio-
nes, mercados artesanales
comunitarios y solidarios en el
ámbito rural y urbano.”
Proyecto de Ley Nº
03606/2018-CR
“Ley de fortalecimiento de la
interoperabilidad de la adminis-
tración pública y su priorización
en el sistema de jus�cia penal,
en la violencia contra las mujeres
y los integrantes del grupo
familiar.”
Proyecto de Ley Nº
03671/2018-CR
“Ley sobre reconocimiento del
hecho histórico de la batalla de
Secchapampa.”
Proyecto de Ley Nº
03693/2018-CR
“Ley que incorpora como
agravante en el delito de
apología los delitos relacionados
a violencia contra las mujeres y
otros delitos .”
Propone modificar el ar�culo 371 del
Código Procesal Civil, que establece
el efecto no suspensivo de la Dictamen
apelación de sentencias en el
proceso de alimentos.
Propone establecer el régimen de
protección, reconocimiento y
promoción de los conocimientos,
En Comisión
saberes y prác�cas tradicionales y
ancestrales de los Pueblos Indígenas
en el Perú.
Propone establecer el régimen de
fomento del empleo para personas
En Comisiones
que acrediten el dominio de lenguas
indígenas u originarias del Perú.
Propone promover instrumentos de
promoción y mejora de la ac�vidad
comercial, artesanal y cultural, como
es el caso de ferias, mercados, de Dictamen
origen campesino, así como aquellas
inicia�vas más recientes relacionadas
al eco y bio comercio.
Propone ley de fortalecimiento de la
interoperabilidad de la
administración pública y su
priorización en el Sistema de Jus�cia Ley N°30926
Penal, en la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo
familiar.
Propone declarar de necesidad e
interés nacional el reconocimiento
del 28 de noviembre de cada año,
como Día conmemora�vo de la En Comisión
Batalla de Secchapampa, y como día
cívico no laborable en el ámbito de la
provincia de Huamanga, Ayacucho.
Propone modificar el ar�culo 316 del
Código Penal, que incorpora como
agravante en el delito de apología los
Dictamen
Orden del día.
19
8
delitos relacionados a violencia
contra las mujeres y otros delitos.

Proyecto de Ley
Nº 03712/2018-CR
“Ley que crea el Ins�tuto
Peruano de Lenguas Indígenas u
Originarias.”
Proyecto de Ley
Nº 4160/2018-CR
“Ley que faculta al seguro
integral de salud a afiliar de
forma directa a personas adultas
mayores y a personas con
discapacidad en centros de
atención públicos y privados.”
Proyecto de Ley N°4280
“Ley que declara feriado nacional
el 9 de diciembre, día de la
conmemoración de la Batalla de
Ayacucho donde se selló la
independencia del Perú y de
América del Sur.”
Proyecto de Ley N°4281
“Ley que incorpora la declara-
ción de naciones unidas sobre
los derechos de los pueblos
indígenas al ordenamiento
jurídico interno y establece
obligación de informar sobre su
cumplimiento.”
Proyecto de Ley N°4425
“Ley que declara de interés
nacional y necesidad pública la
construcción del santuario de la
Memoria la Hoyada.”
Propone la creación del Ins�tuto
Peruano de Lenguas Indígenas u
Originarias (IPELI) como organismo
público ejecutor, adscrito al Dictamen
Ministerio de Cultura, con personería
jurídica de Derecho Público, con
competencias a nivel nacional y
autonomía administra�va, funcional,
técnica, económica y financiera.
La presente ley �ene por objeto
incorporar de forma directa en el
Régimen de Financiamiento
Subsidiado del Seguro Integral de
Salud (SIS), establecido mediante el
Decreto Legisla�vo N° 1164, a las
personas adultas mayores que
residan en los centros de atención Dictamen
residencial y centros de atención de
noche, y a las personas mayores con
discapacidad que residan en centros
de acogida residencial, siempre que
no cuenten con otro seguro de salud;
así como precisar los alcances del
referido decreto legisla�vo en
relación a la atención de niñas, niños
y adolescentes que residen en
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
centros de acogida residencial.
Propone declarar el día 9 de
diciembre de cada año como un día
fes�vo por haberse sellado En Comisiones
defini�vamente la independencia del
Perú mediante la Batalla de
Ayacucho.
Propone ley que incorpora la
Declaración de Naciones unidas
sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas al ordenamiento jurídico En Comisiones
interno y establece obligación de
informar sobre su cumplimiento.
Propone declarar de interés nacional
y necesidad pública la construcción
del Santuario de la Memoria ""La
Hoyada"", en el distrito de Andrés En Comisiones
Avelino Cáceres Dorregaray,
provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho.
20
 Proyecto de Ley N°4425
“Ley que declara de interés
nacional y necesidad pública la
construcción del santuario de la
Memoria la Hoyada.”
Proyecto de Ley N°4794
“Ley que declara el 05 de
se�embre de cada año como el
Día Nacional de la Mujer
Indígena.”
Proyecto de Ley N°4795
“Ley que declara el 25 de julio de
cada año como el Día Nacional
de la Mujer Afroperuana.”
Propone ley que declara a las
provincias de Huanta y Huamanga, En Comisiones
como cuna de la defensa de la
gratuidad de la educación en el Perú
Propone declarar a nivel nacional el
05 de se�embre de cada año como En Comisiones
el Día Nacional de la Mujer Indígena.
Propone declarar a nivel nacional el
25 de julio de cada año como el Día En Comisiones
Nacional de la Mujer Afroperuana.
21
 MARISA GLAVE
PROYECTOS DE LEY
Proyecto de Ley
N°0051/2016-CR
“Proyecto de Ley que fortalece la
facultad de análisis e inves�gación
de la Unidad de Inteligencia
Financiera.”
Proyecto de Ley N°2845/2017-CR
“Proyecto de Ley que regula
medidas preven�vas contra el
acoso como forma de violencia
hacia la mujer.”
Proyecto de Ley
N°2270/2017-CR
“Proyecto de Ley de fortaleci-
miento de las organizaciones
polí�cas y prevención de
infiltración de dinero ilícito en
dichas organizaciones”
Información tomada del Portal Web del Congreso de la República: h�p://www.congreso.gob.pe/congresistas2016/MarisaGlave/ProyectosLey/
Los resúmenes de los Proyectos de Ley han sido tomados del Portal Web: h�ps://www.marisaglave.pe/proyectos-de-ley/
Entre su labor legislativa y de fiscalización durante el periodo
legislativo 2016-2019, destacan los siguientes ejes de trabajo:
- Derecho a la ciudad y territorio.
- Lucha Anticorrupción.
- Derechos para todos.
- Economía para la gente.
RESUMEN ESTADO
El presente proyecto de ley busca fortale-
cer el trabajo de la unidad de inteligencia
Financiera- Perú en la lucha contra lavado
de ac�vos, la corrupción y el financiamien-
to del terrorismo. En la elaboración de la Al Archivo
presente inicia�va se ha tomado en cuenta
el debate y los aportes de los proyectos de
ley presentados sobre esta materia en el
periodo legisla�vo 2011-2016, entre ellos
el Proyecto de ley N° 794/2011-CR.
La violencia contra la mujer se configura
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
como un problema estructural en la
sociedad peruana y se desarrolla en
contextos de discriminación múl�ples en
donde –finalmente- no se reconoce
simbólicamente a la mujer como sujeto de
derechos en igualdad de condiciones; por
lo que el Estado debe buscar remediar tal
desigualdad estructural en el entendido
Dictamen
que la afectación del derecho a la igualdad
se configura tanto por parte del Estado a
un ciudadano o ciudadana, como entre
par�culares, teniendo obligación el
primero de regular las relaciones para
eliminar cualquier a�sbo de
discriminación o menoscabo que impida la
concreción de derechos que permitan
alcanzar -en igualdad de oportunidades- la
realización de los proyectos de vida.
La presente inicia�va recoge el debate del
grupo de reforma electoral presidido por
Javier Diez Canseco, que plantea reformas
legisla�vas para fortalecer la organización
de los par�dos polí�cos y renovar nuestro
sistema polí�co. Para ello proponemos Ley N° 30905
eliminar el requisito de las firmas para
escribir nuevos par�dos y en su lugar;
exigir la cons�tución de comités a nivel
nacional; prohibir la contratación privada
de publicidad polí�ca; limitar los gastos de
campaña e incorporar el delito de
financiamiento ilegal de las organizaciones
polí�cas.
22
 El proyecto de ley materia del presente
propone modificar ar�culos del Título lll
de la Sección Primera del Libro l: Derecho
Proyecto de Ley de las Personas del Código Civil referentes
N°2137/2017-CR al nombre y apellido de los hijos e hijas;
permi�endo la elección e inscripción libre En Comisiones
“Proyecto de Ley para inscripción de nombres y apellidos para los hijos e
y libre elección de apellidos de hijas por parte de las parejas y progenito-
las personas” res en general, basada en experiencias del
derecho comparado sobre la base del
fortalecimiento de la igualdad entre
mujeres y hombres.

La presente inicia�va legisla�va busca:

Proyecto de Ley
N°1930/2017-CR
“Proyecto de Ley de reforma
cons�tucional fortalecimiento
del concejo nacional de la
magistratura”
Garan�zar la autonomía del Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM) frente
al poder polí�co.
Democra�zar la conformación del CNM,
fortaleciendo la presencia de la sociedad
civil. Elevar la transparencia en el
proceso de elección de los miembros del Ley N° 30904
CNM. Garan�zar la idoneidad de los
integrantes del CNM, incorporando
requisitos de idoneidad y conducta en el
perfil de los consejeros; que permitan
mejorar la calidad de su composición y
prevención de conflictos de interés.
Incluir los principios de paridad y
rendición de cuentas en los procesos de
elección de los consejeros.

La presente Ley �ene por objeto estable-

cer los principios y reglas generales que
rigen el uso, ges�ón y acceso del suelo
urbano y de expansión urbana, y su
relación sobre el territorio nacional, para
que se ar�culen eficazmente, se promue-
va el desarrollo equita�vo y equilibrado
del territorio, se propicie el ejercicio del
derecho de la ciudad, al hábitat seguro,
ambiente saludable y a la vivienda
adecuada y digna.

Las condiciones básica: Establecer los

mecanismos que permitan a las ciudades
disponer del suelo urbanizado o urbaniza-
ble, dotado de infraestructura, equipa-
Proyecto de Ley miento y servicios básicos, con acceso a
N°1797/2017-CR transporte público mediante actuaciones
coordinadas de todos los niveles de En Comisión
Proyecto de Ley de uso y ges�ón gobierno, ciudadanía y sector privado.
del suelo urbano La justa distribución de las cargas y los
beneficios generados por el proceso de
urbanización y los instrumentos del
desarrollo urbano. Evitar la retención
especula�va y sobrecostos en la adquisi-
ción del suelo, a través de la adopción de
normas urbanís�cas. El fortalecimiento de
los Gobiernos locales en su rol de gestor
y/o promotor de las polí�cas territoriales y
de uso de suelo que permitan el desarrollo
sostenible y eficiente del medio urbano, el
financiamiento la infraestructura urbana y
la producción de viviendas de interés
social. Proteger el suelo, cualquiera sea su

23
clase, de ocupaciones informales e
ilegales, mediante la aplicación de
medidas preven�vas y/o puni�vas de
conformidad con la norma�va sobre la
materia.

Proyecto de Ley
N°1102/2016-CR
“Proyecto de Ley que modifica el
ar�culo 1 de Ley N° 30424, Ley
que regula la responsabilidad
administra�va de las personas
jurídica por el delito de cohecho
ac�vo transnacional, modificado
mediante Decreto Legisla�vo N°
1352”
Proyecto de Ley
N°1112/2016-CR
“Proyecto de Ley declárese de
urgencia y de preferente
necesidad pública la generación
de suelo para la reubicación o
reasentamiento de la población
afectada por desastres natura-
les”
El presente proyecto de ley modifica el
ar�culo 1 de la Ley N° 30424, Ley que
regula la responsabilidad administra�va
de las personas jurídicas por el delito de
cohecho ac�vo transnacional, modificado
por el Decreto Legisla�vo N° 1352; con la
finalidad de incorporar los delitos:
ar�culos 384 (colusión), 387 (peculado) y
400 (tráfico de influencias) del código
penal.
Ley N° 30835
Nuestra inicia�va recoge la propuesta
aprobada por la comisión de Alto Nivel
An�corrupción, integrada por 22
ins�tuciones públicas y privadas entre las
que se encuentra el Poder Judicial, el
Ministerio Público y la Contraloría General
de la República.
Finalmente cabe señalar, que el proyecto
de ley ha recibido la opinión favorable de
la Defensoría del Pueblo, el Ministerio de
Jus�cia y Derechos Humanos y la
Superintendencia de Banca y Seguros.
Declarar de urgencia y de preferente
necesidad pública los mecanismos que
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
permitan la generación de suelo con fines
de vivienda de interés social, des�nados a
reubicación o reasentamiento de la
población afectada por desastres
naturales a nivel nacional.
Fines de la presente Ley:
Facilitar los procesos de planeamiento
urbano y producción de vivienda social,
en las zonas declaradas en emergencia,
que involucre a la población afectada por
desastres naturales. Establecer
mecanismos que permitan disponer el
suelo urbanizado, dotado de
infraestructura y servicios básicos Dictamen
necesarios, con acceso a transporte
público, mediante actuaciones
coordinadas de todos los niveles de
gobierno, organizaciones sociales y sector
privado. Facilitar la atención a la
población afectada por desastres
naturales que se encuentra asentada
zonas de riesgo o en refugios temporales
a través de la producción de vivienda
social. Evitar la retención especula�va y
sobrecostos en la adquisición del suelo,
donde se realicen la reubicación o
reasentamiento en favor de las familias
afectadas por los desastres naturales y
que se encuentran en zonas de alto riesgo
no mi�gable.
24

Proyecto de Ley
N°1111/2016-CR
“Proyecto de Ley que declara de
urgencia y de necesidad pública
el uso de instrumentos de
ges�ón de suelo en el desarrollo
de proyectos de infraestructura
pública de gran envergadura”
Proyectos de Ley
N°1048/2016-CR
“Proyecto de Ley que modifica
diversas normas para prevenir
actos de corrupción y promover
mecanismos de par�cipación
ciudadana en la inversión pública
con par�cipación del sector
privado.”
Declárese de urgencias y necesidad
pública el establecimiento instrumentos
de ges�ón de suelo, para el desarrollo y
ejecución en proyectos de infraestructura
pública de relevancia nacional de
competencia de Gobierno Nacional cuyo
costo total de proyecto, supere las diez
mil (10.000) UIT; así como los proyectos
de competencia de Gobiernos Regionales
o Gobiernos Locales cuyo costo total de
proyecto, supere las siete mil (7.000) UIT.
Fines de la presente Ley:
Implementar los instrumentos de ges�ón
de suelos a la polí�ca económica,
tributaria, financiera y de gasto público en
el desarrollo de proyectos de
infraestructura pública. Evitar la retención
especula�va del suelo y los sobrecostos
en la adquisición del valor suelo de los
predios afectados por los proyectos de En Comisión
infraestructura pública. Proporcionar
instrumentos de ges�ón de suelos que
agilicen la obtención del recurso suelo
para la ejecución de los proyectos de
infraestructura pública. Recuperar la
alícuota del incremento en el valor suelo,
que se origina directamente pro el
desarrollo y ejecución del proyecto de
infraestructura pública. Evitar la retención
especula�va del suelo y los sobrecostos
en la adquisición del valor suelo de los
predios afectados por los proyectos de
infraestructura pública. Proporcionar
instrumentos de ges�ón de suelos que
agilicen la obtención del recurso suelo
para la ejecución de los proyectos de
infraestructura pública.
Recuperar la alícuota del incremento en el
valor suelo, que se origina directamente
pro el desarrollo y ejecución del proyecto
de infraestructura pública.
El obje�vo de la presente Ley es impulsar
la ejecución de proyectos de inversión
pública de impacto nacional, regional y
local, con la par�cipación del sector
privado, generando mecanismos que
eviten los actos de corrupción y que
promuevan espacios de par�cipación
ciudadana.
En Comisión
Incorporación de las siguientes
disposiciones complementarias en la Ley
N° 29230, Ley que impulsa la inversión
pública regional y local con par�cipación
del sector privado, y en el Decreto
Legisla�vo N° 1224, Decreto Legisla�vo
del Marco de Promoción de la Inversión
Privada mediante Asociaciones Público
Privados y Proyectos en Ac�vos.
25
 El presente proyecto propone una ley
de negociación colec�va en el sector
público basada en el mandato del
Tribunal Cons�tucional que reconoce a
la negociación colec�va como derecho
Proyecto de Ley N°965/2016-CR cons�tucional de los trabajadores y
trabajadoras del sector público y
“Proyecto de Ley que regula la conmina al Congreso de la República
negociación colec�va de las cumpla con remi�r una nueva Observación de la
organizaciones sindicales de regulación sobre la misma. autógrafa por el Ejecu�vo
trabajadores y trabajadoras del Ha sido elaborada en base a la
sector estatal” propuesta alcanzada por la
Confederación Intersectorial de
Trabajadores Estatales – CITE,
Confederación Sindical Unión Nacional
de Sindicatos del Sector Estatal –
UNASSE, Internacional de Servicio
Públicos -ISP y Frente de Empresas
Estratégicas.
.

La presente inicia�va legisla�va pretende

establecer un límite adicional al ejercicio
del secreto bancario y la reserva
tributaria, que busca fortalecer la
Proyecto de Ley N°954/2016-CR legi�midad del ejercicio de la función
pública que realizan las autoridades
“Proyecto de Ley que elimina el elegidas por elección popular y los
secreto bancario y la reserva funcionarios a los que se refiere el En Comisión

FEMINISTAS EN EL CONGRESO
tributaria para las autoridades ar�culo 99 de la Cons�tución, a saber:
elegidas por elección popular” Presidente de la República;
representantes a Congreso; Ministros de
Estado; miembros del Tribunal
Cons�tucional; miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura; vocales de la
Corte Suprema; Fiscales Supremos; al
Defensor del Pueblo y al Contralor
General

Modi�quese los ar�culos 3 y 11 de la

Ley 29415, los mismos que quedan
redactados de la siguiente manera:
Ar�culo 3.

La superación de las condiciones de

Proyecto de Ley N°954/2016-CR
“Proyecto de Ley que modifica la
Ley 29415, Ley de saneamiento
�sico legal de predios tuguriza-
dos con fines de renovación
urbana”
vida de los habitantes de viviendas
tugurizadas, en razón a su derecho de
posesión, realizándose para tal efecto
de las acciones necesarias para
mantener, mejorar y modernizar las
En Comisión
viviendas existentes de acuerdo con
las necesidades de los residentes.
Ar�culo11.

El �tular de la propiedad a que se

refiere el presente capítulo puede
acudir al arbitraje dentro del plazo
máximo de veinte (20) días hábiles
para cues�onar el peritaje. En caso de
que no acuda al arbitraje, se en�ende
que ha aceptado el peritaje técnico. El
propietario puede acudir a la vía
judicial en caso acredite algún daño
y/o perjuicio. 26

Proyecto de Ley
N°790/2016-CR
Proyecto de Ley de iden�dad
de género
Proyecto de Ley N°387/2016-CR
Proyecto de Ley que despenaliza
el aborto en los casos de
embarazos a consecuencia a una
violación sexual, inseminación
ar�ficial o transferencia de
óvulos no consen�das y
malformaciones incompa�bles
con la vida”.
Proyecto de Ley
N°366/2016-CR
“Proyecto de Ley que declara de
necesidad pública y de preferen-
te interés el financiamiento del
bono familiar habitacional para
la adquisición y mejoramiento de
la vivienda social del programa
techo propio”.
El presente proyecto propone una ley
de iden�dad de género basada en los
parámetros internacionales de
derechos humanas y las experiencias
del derecho comparado sobre la base En Comisión
de la despatologización de las
iden�dades trans. Ha sido elaborado en
base a la propuesta alcanzada por la red
trans Perú.
El presente proyecto de ley pretende
modificar los ar�culos 119° y 120° del
Código Penal, despenalizando el aborto
cuando el embarazo es consecuencia de
una violación sexual, de una inseminación
ar�ficial o transferencia de óvulos no
consen�das y malformaciones
incompa�bles con la vida.
Se trata de una actualización de la
Inicia�va Ciudadana N° 3839-2014-IC,
presentada en el período parlamentario En Comisión
2011-2016, que fue ingresada como el
Proyecto de Ley N° 3839-2014-IC. La
presente propuesta legisla�va
complementa la propuesta previa con un
énfasis en las obligaciones estatales para
garan�zar el derecho a la procreación
libre, consciente y responsable, el
reconocimiento del valor social de la
maternidad, la tutela la vida humana y el
ejercicio pleno de los derechos sexuales y
derechos reproduc�vos.
Este programa otorga el Bono Familiar
Habitacional (BFH), que es un subsidio
directo a las familias, que administran
las en�dades técnicas que efectúan
las obras dentro de los cánones de
formalidad que se requieren. Se
cons�tuye así un sistema integral de
financiamiento, en el que se unen
ahorro mínimo previo que deben
efectuar las familias, el BFH que es un
subsidio del Estado que se entrega sin
En Comisión
cargo de res�tución y, de ser el caso,
un crédito hipotecario otorgado por
una ins�tución financiera
intermediaria para cubrir el diferencial
entre el ahorro y el BFH en relación al
valor total de la vivienda. Todo ello es
operado a través de mecanismos de
mercado.
El Programa Techo Propio y las
acciones de �tulación de suelo
efectuadas por COFOPRI son las
únicas ac�vidades que se llevan a
cabo por inicia�va del MVCS
referentes a la vivienda para las
familias más bajos ingresos.
27

Proyecto de Ley
N°262/2016-CR
“Proyecto de Ley que
incorpora el derecho del agua
en la Cons�tución Polí�ca del
Perú”
Proyecto de Ley
N°1311/2016-CR
“Proyecto de Ley de ges�ón
de espacios públicos”
Proyecto de Ley
N°175/2016-CR
“Proyecto de Ley que modifica la
Ley N° 30424, Ley que regula la
responsabilidad administra�va
de las personas jurídicas por el
delito de cohecho ac�vo
transnacional.”
Proyecto de Ley
N°2691/2017-CR
“Proyecto de Ley que fortalece el
marco legal para la remediación
de pasivos ambientales en la
ac�vidad minera.”
La presente inicia�va legisla�va recoge
el Proyecto de Ley N° 566-2011/CR
presentado por el periodo legisla�vo
2011-2016 por el ex Congresista Javier
Ley N° 30588
Diez Canseco Cisneros.
El proyecto de ley propone la
incorporación del acceso al agua
potable – como derecho fundamental –
en la Cons�tución Polí�ca del Perú.
La presente Ley �ene por objeto
establecer los principios y reglas
generales que rigen el ejercicio de las
competencias en le administración y
ges�ón de los espacios públicos, su Dictamen
importancia para la ar�culación
ciudadana, con ello se promueve un
desarrollo equilibrado y un hábitat
seguro y saludable.
La Ley, pese a su nombre, establece la
responsabilidad penal de las personas
jurídicas para el delito de cohecho
ac�vo trasnacional. Hasta antes de la
entrada en vigencia de la mencionada
ley, las empresas no respondían
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
penalmente por los delitos que -en
beneficio de ella- come�an sus
representantes.
La persona jurídica respondía
administra�vamente solo si la persona Proyecto de Ley
natural que come�a el delito era incluido en el
condenada. La empresa beneficiada Decreto Legisla�vo
quedaba impune si en la inves�gación 1352
no se llegaba a iden�ficar a la persona
natural que come�ó el delito o si en el
proceso penal el procesado fallecía o
era declarado inimputable.
La presente inicia�va legisla�va busca
eliminar este marco de impunidad a
través de la ampliación de la
aplicación de la regla creada por la Ley
N° 30424 (la responsabilidad penal de
las personas jurídicas) a los delitos de
lavados de ac�vos, colusión, peculado,
cohecho ac�vo genérico, cohecho
ac�vo especifico y tráfico de
influencias.
La presente ley �ene por objeto
modificar el actual marco regulatorio
de los pasivos ambientales de la
ac�vidad minera con la finalidad de
hacer más eficiente la ges�ón y
manejo de estos pasivos, buscando En Comisiones
lograr la remediación efec�va de los
mismos o la eliminación de los riesgos
que generan para nuestros
ecosistemas y la salud de los y las 28
peruanas.

Proyecto de Ley
N°3175/2018-CR
“Proyecto de Ley de fortaleci-
miento de la Autonomía de la
Federación Depor�va
Nacional Peruana de Futbol
(FPF)”.
Proyecto de Ley
N°3176/2018-CR
“Proyecto de Ley que faculta
al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo,
revisar los expedientes de
reclamos por exclusión de los
alcances de la Ley 30484”.
Proyecto de Ley
N°2287/2017-CR
“Proyecto de Ley que
modifica la Ley 26859, Ley
orgánica de Elecciones, la Ley
27683, Ley de Elecciones
Regionales y la Ley 26864, Ley
de Elecciones Municipales
con la finalidad de promover
la idoneidad de los candidatos
a cargos Públicos.”
Proyecto de Ley 3175: “Ley de
fortalecimiento de la Autonomía de la
Federación Depor�va Nacional Peruana
de Futbol (FPF)”. Con este proyecto
Aprobado en primera
busca asegurar la autonomía en los
votación
procesos de elección de los dirigentes
de la FPF, a través de la derogación de la
disposición complementaria de la Ley
30727.
El presente proyecto ha sido elaborado
en base a la propuesta alcanzada por la
Confederación Sindical Unión Nacional
de Sindicatos del Sector Público –
UNASSE con el obje�vo de reivindicar
derechos en el marco de los ar�culos 2°
inciso 2, ar�culo 23°y 26° de la
Cons�tución Polí�ca del Perú y corregir En Comisiones
las observaciones señaladas por el
informe de adjun�a
N°021-2017-DP/AAEE que jus�fica los
legí�mos reclamos de los trabajadores y
trabajadoras no comprendidos de la
Resolución Ministerial N° 142-2017-TR,
a pesar de haber acreditado su derecho
a estar debidamente inscrito en el
Registro Nacional de Trabajadores
Cesados Irregularmente – RNTCI.
El presente Proyecto de Ley busca dar
precisión a los alcances de las
prohibiciones para ser candidatos a
cargos públicos representa�vos
establecidas en el literal l) del ar�culo
107 y del ar�culo 113 de la Ley 26859,
Ley Orgánica de Elecciones; en el literal
f) del numeral 5 del ar�culo 14 de la Ley En Comisiones
27683, Ley de Elecciones Regionales, y
en el literal g) del párrafo 8.1 del
ar�culo 8 de la Ley 26864, Ley de
Elecciones Municipales.
En Comisiones
Es por esto, que se plantea que los
beneficiarios de la Ley 26655, estén
exceptuados de la imposibilidad de ser
candidatos de las Elecciones Generales,
Regionales y Municipales. Se busca así
mantener la imposibilidad que sean
candidatos condenados por terrorismo,
pero con la excepción expresa y
limitada a aquellos beneficiados por la
Ley 26655. Se plantea además que los
efectos del presente proyecto de ley
estén exentos de los alcances de la Ley
30682, para que entre en vigencia al día
siguiente de su publicación.
29
 La presente norma �ene por objeto
establecer una Ley marco para la
vivienda de interés social, que
determine las bases del derecho a la
vivienda digna, segura y adecuada, así
Proyecto de Ley como los principios y conceptos que
N°3181/2018-CR estén relacionados con el acceso a la
vivienda social. La presente Ley �ene
“Proyecto de Ley Marco de como finalidad facilitar la realización En Comisiones
Vivienda Social” progresiva del derecho a una vivienda
adecuada para todos como elemento
integrante del derecho a un nivel de
vida adecuado, conforme a lo
establecido en normas internacionales
aprobadas y ra�ficadas por el Perú así
como declaraciones de conferencias
internacionales de la materia, en la que
el Perú ha tomado parte.

Proyecto de Ley La presente Ley es elevar los estándares

N°3577/2018-CR de eficiencia en los procesos de
selección de proyectos a nivel nacional,
“Proyecto de Ley que regional y local en la etapa de
modifica el Decreto Legisla�- formulación y estructuración de
proyectos de inversión pública con En Comisiones
vo N° 1362 para op�mizar la
etapa de formulación y par�cipación del sector privado; con la
estructuración en Proyectos finalidad de garan�zar de que en los

FEMINISTAS EN EL CONGRESO
de Asociación Pública referidos procesos prime el interés
Privada.” común respecto de los intereses
privados.

Proyecto de Ley
N°3579/2018-CR

“Proyecto de Ley que La presente Ley es promover la

fomenta la transparencia en transparencia y prevenir actos de
corrupción en la ejecución de proyectos En Comisiones
la fase de ejecución contrac-
tual de Proyectos de de inversión pública con par�cipación
Asociación Público Privado del sector privado.
Regulados por el Decreto
Legisla�vo N° 1362 y la Ley N°
29230”

EL Estado reconoce y garan�za el

derecho de una vivienda digna y
Proyecto de Ley adecuada, ello comprende el acceso a
N°3609/2018-RC los servicios básicos e infraestructura
pública necesaria.
“Proyecto de Ley que El Estado promueve las condiciones
Incorpora el Derecho de una En Comisiones
necesarias para ser efec�vo este
Vivienda Digna en la derecho, mediante programas públicos
Cons�tución Polí�ca del y privados de vivienda de interés social
Perú.” y otros sistema de financiamiento de
programas de vivienda y urbanización,
debiendo contar con la par�cipación de
los ciudadanos de acuerdo a la ley.

30
 Proyecto de Ley
N°3578/2018-CR
“Proyecto de Ley que
modifica el Decreto Legisla�-
vo N°1362 y la Ley N°29230
para garan�zar el cumpli-
miento de los principios de
planificación y competencia
en los Proyectos de Asocia-
ción Público Privada y Obras
por Impuestos”.
El objeto de la presente ley es
garan�zar que -en el marco de la
ejecución de proyectos de inversión
pública con par�cipación del sector
privado- las inicia�vas privadas tengan
concordancia con los planes de En Comisiones
desarrollo estratégico elaborados a
nivel sectorial, local y regional; así como
que -en los procesos de priorización y
selección de proyectos- se respeten los
principios de eficiencia y la justa
competencia.

La presente inicia�va legisla�va recoge

Proyecto de Ley
N°3641/20018-CR
Proyecto de Ley de que �pifica
el delito de Financiamiento
Ilegal de Par�dos Polí�cos
el debate realizado respeto del proyecto
de Ley N° 2270-2017/CR en diversas
sesiones de la Comisión de Cons�tución
y Reglamento y en foros especializados. Reconsideración
Busca fortalecer la autonomía de las a segunda votación
organizaciones polí�cas respecto de los
grupos de poder económico,
implementando mecanismos para
erradicar las infiltración del narcotráfico
y otras ac�vidades ilícitas en la polí�ca .
En ese sen�do el presente proyecto de

El objeto de la presente ley es

establecer medidas e instrumentos para
Proyecto de Ley la generación de suelo Urbano con fines
N°1112/2016-CR de vivienda de interés social, des�nado
a la reubicación o reasentamiento de la Pendiente de
Pendiente de segunda
segunda
“Texto Sus�tutorio – Proyecto población afectada por desastres votación
votación
de Ley 1112” naturales otorgando atención prioritaria
al desarrollo de las obras de agua y
desagüe des�nadas a todo proyecto de
vivienda de interés social.

La Cons�tución Polí�ca del Perú en su

ar�culo 107, establece la competencia
de los Congresistas de la República para
desarrollar inicia�vas en la formación
royecto de Ley de leyes. En ejercicio de esta
N°3707/2018-CR competencia, el Congreso de la
República ha desarrollado las
caracterís�cas de este proceso de En Comisiones
“Proyecto de Ley Resolución
Legisla�va que modifica el inicia�va legisla�va en el Reglamento
numeral 2) del ar�culo 31-A y del Congreso de la República.
77 del Reglamento del Atendiendo esta excepcionalidad, el
Congreso”. ar�culo 77 y el 31-A del Reglamento del
Congreso ha establecido que la Junta de
Portavoces puede exonerar del trámite
de comisión con el voto de los tres
quintos de Congresistas allí
establecidos.

El presente proyecto propone una ley

de trabajadoras y trabajadores del
hogar basada en los parámetros y
tratados internacionales sobre derechos
humanos laborales.
Proyecto de Ley
Ha sido elaborado con la par�cipación
N°4096/2018-CR
ac�va de la Federación Nacional de
Trabajadoras y Trabajadores del Hogar Dictamen
“Proyecto de Ley que
del Perú – FENTTRAHOP, Federación de
reconoce derechos en
Trabajadores y Trabajadoras del Hogar
igualdad y acceso a salud y
Remunerador del Perú – 31
pensiones no contribu�vas
FENTRAHOGARP, Sindicato de
para Trabajadoras y Trabaja-
Trabajadoras y Trabajadores del Hogar
dores del Hogar”.
Región Lima – SINTTRAHOL, Sindicato
Nacional de Trabajadoras del Hogar del
Perú – SINTRAHOGAR.

Proyecto de Ley
N°4386/2018-CR
“Proyecto de Ley de
Democracia Paritaria para la
par�cipación Polí�ca
Igualitaria”.
Proyecto de Ley
N°4697/2019-CR
“Proyecto de Ley que incluye
la Esterilización de Perros Y
Gatos como componente de
la Polí�ca Nacional de Salud
Pública, para el control
poblacional y la tenencia
responsable”
Proyecto de Ley
N°4735/2019-CR
“Proyecto de Ley que
garan�za el sufragio de los
peruanos en el exterior”.
Proyecto de Ley
N°4784/2019-CR
“Proyecto de Ley que
modifica los ar�culos N°310°
y 310°-C del Código Penal”.
Proyecto de Ley
N°4811/2019-CR
“Proyecto de Ley que
garan�za puestos de trabajo y
su viabilidad presupuestal en
la implementación de la Ley
30057”
.
La presente ley �ene por objeto
establecer el marco norma�vo e
ins�tucional de la democracia paritaria
donde la igualdad sustan�va entre
mujeres y hombres es el eje de las
polí�cas del Estado para la erradicación
de toda forma de discriminación y Ley N° 30996
exclusión, expresadas en el ejercicio del
poder, en la administración de jus�cia,
en la toma de decisiones, en los
mecanismos de par�cipación y
representación social y polí�ca y en las
relaciones sociales, culturales,
económicas y polí�cas.
Se declara de interés público y
conveniencia nacional promover la
esterilización de perros y gatos,
incorporándola como componente de la
polí�ca nacional de salud pública que
elabora el Ministerio de Salud, y que En Comisiones
desarrolla mediante programas,
estrategias, lineamientos y/o normas
técnicas que vinculan a los Gobiernos
Regionales y Locales, en coordinación
con las diferentes polí�cas sectoriales.
La modificación del ar�culo 21 de la ley
Orgánica de Elecciones excluyo del Pendiente de segunda
texto legal la referencia expresa al voto votación
de los peruanos en el exterior. En
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
efecto, la redacción de dicho ar�culo-
en su tercer párrafo- incluía la frase:
“Los electores residentes en el
extranjero son considerados dentro del
Distrito Electoral de Lima”. En Comisiones
La Exclusión de esta disposición seba sin
regulación el voto de los peruanos en el
exterior, excluyéndolos en la prác�ca de
ejercer su derecho al voto; por lo que
resulta urgente modificar el texto
aprobado por la Ley 30996 a afectos de
incluir expresamente la mencionada
disposición.
La presente ley �ene por objeto
modificar los ar�culos 310° y 310°-C del
Código Penal respecto a �pificar la
afectación a ecosistemas frágiles y en su En Comisiones
forma agravada la afectación de los
ecosistemas frágiles iden�ficados por el
Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre.
El presente proyecto propone una ley
que garan�za puestos de trabajo y su
viabilidad presupuestal en la
implementación de la Ley 30057 basada
en principios de estabilidad y trabajo
En Comisiones
digno. La presente propuesta ha sido
elaborada en base a la propuesta
alcanzada por la Confederación Sindical
UNASSE, Unión Nacional de Sindicatos
32
del Sector Estatal, con especial al apoyo
de la Magíster Ana María Lizárraga
Mejía.
 Proyecto de Ley
N°4810/2019-CR
“Proyecto de Ley que
modifica los conceptos no
gravados de Medicamentos
Oncológicos y de tratamiento
de VIH/SIDA y establece
mecanismos de análisis de
precios Internacionales para
el cálculo del valor es�mado
para Medicamentos Oncológi-
cos Monopólicos”.
Proyecto de Ley
N°4843/2019-CR
“Proyecto de Ley que
modifica los ar�culos 5 y 6 de
la Ley 29022, Ley para el
fortalecimiento de la
expansión de infraestructura
en Telecomunicaciones”
Proyecto de Ley
N°4839/2019-CR
“Proyecto de Ley que
incorpora el inciso 5 en el
ar�culo 76 del reglamento del
Congreso de la República y
establece requerimientos
para el otorgamiento y
renovación de beneficios
Tributarios”
Desde hace dieciocho años, la venta e
importación de medicamentos contra el
cáncer y VIH está libre de impuestos. En
el 2001, se aprobó la Ley 27450, que
exonera del pago del 18% del impuesto
General a las Ventas (IGV) y el 6% de En Comisiones
aranceles a un grupo de laboratorios
Ley N° 30996
trasnacionales por los fármacos que
ingresan al país para el tratamiento de
cáncer y VIH/SIDA.
La presente ley �ene por objeto
modificar la Ley 29022, Ley para el
fortalecimiento de la expansión de
infraestructura den En Comisiones
telecomunicaciones.
La presente Ley es establecer un marco
de requerimientos para la aprobación
de proyectos de ley que otorgan o
renuevan exoneraciones, beneficios y/o Pendiente de segunda
incen�vos tributarios, que permita votación
cumplir la norma Vll del código
tributario, y las caracterís�cas de En Comisiones
necesidad, idoneidad y
proporcionalidad, como lo establece el
Tribunal Cons�tucional en el
fundamento 12 de la sentencia
expedida a razón expediente N°
10138-2005-PC/TC para evitar la
aprobación de privilegios tributarios
discrecionales o arbitrarios.
33
 KATIA GILVONIO
Entre su labor legislativa y de fiscalización destacan los siguien-
tes ejes de trabajo:

- Salud. - Educación y cultura.

- Pueblos originarios. - Agricultura.

PROYECTOS DE LEY RESUMEN ESTADO

Proyecto de Ley Ley que promueve proyectos de inversión para el

N° 4424
“Ley que declara de interés
nacional y necesidad pública la
promoción del desarrollo integral
y sostenible de la sub cuenca
hidrográfica e hidrológica del
Cunas, en la provincia de Chupaca,
región Junín.”
mejoramiento de sistemas de riego de la cuenca
alta, media y baja del río cunas.
El agua es el recurso natural más importante para la
preservación de la vida en la �erra, poco a poco el Dictamen
agua se agota, de allí viene la importancia de
cuidarla y conservarla para el futuro del campo y la Orden del día.
ciudad, por ello, se presentó el Proyecto de Ley que
busca garan�zar el Desarrollo lntegral y afianzamien-
to hídrico de la Cuenca Alta, Media y Baja del Río
Cunas para el impulso de la agricultura familiar en un
sector importante del Valle del Mantaro- Junín

Proyecto de Ley La presente ley �ene por objeto modificar

N° 4798
“Ley que fortalece la protección de
las reservas nacionales y sus zonas
de amor�guamiento.”
disposiciones de la Ley N° 26834 Ley de
Áreas Naturales Protegidas, con la
finalidad de fortalecer la protección de las En Comisiones
Reservas Nacionales y las Zonas de
Amor�guamiento de las Áreas Naturales
Protegidas.

Proyecto de Ley
N° 4799 Propone declarar de interés nacional y
necesidad pública iden�ficación, registro y
“Ley que declara de interés remediación de los pasivos ambientales
nacional y necesidad pública la mineros en el departamento de Junín, por En Comisiones
iden�ficación, registro y cons�tuir un riesgo para la salud, la
remediación de los pasivos biodiversidad, el medio ambiente y el
ambientales mineros en el ecosistema circundante.
departamento de Junín.”

Información Tomada del Portal Web del Congreso de la Republica: h�p://www.congreso.gob.pe/congresistas2016/-

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TaniaPariona/ProyectosLey/
 Proyecto de Ley
N° 4800
“Ley de adecuación a los
criterios de determinación de
si�os Ramsar en el Perú a la
Convención Rela�va a los
Humedales de Importancia
Internacional.”
Proyecto de Ley
N° 4801
“Ley que otorga el carácter de
obligatorio a la prescripción y
dispensación de medicamentos
genéricos en todos los estableci-
mientos de salud, farmacias y
bo�cas.”
Proyecto de Ley
N° 4401
“Ley de reconversión del seguro
agrario catastrófico SAC) en
apoyo a productores familiares
afectados por desastres
climá�cos o de otro origen.”
Proyecto de Ley
N° 4402
“Ley que declara de interés
nacional y necesidad pública la
construcción y equipamiento del
Hospital estratégico II-E en el
distrito de Chilca, provincia de
Huancayo, departamento de
Junín.”
Proyecto de Ley
N° 4403
“Ley que declara feriado nacional
el 06 de agosto, día de la evocación
de la batalla de Junín, y declara de
necesidad pública e interés
nacional la puesta en valor del
santuario histórico de Chacamarca
región Junín.”
Proyecto de Ley
N° 4704
“Ley que declara de interés
nacional y necesidad pública la
construcción y equipamiento del
hospital categoría II-2 Domingo
Olavegoya, de la provincia de
Jauja, departamento de Junín.”
Propone adecuar los criterios de la
Convención Rela�va a los Humedales de
Importancia Internacional, especial- En Comisiones
mente como Hábitat de Aves Acuá�cos
(RAMSAR-IRÁN), para la determinación
de declaratoria de Si�os Ramsar en el
Perú.
Propone fortalecer la atención integral en
salud y facilitar el acceso a los productos
farmacéu�cos, otorgando el carácter de
obligatorio a la prescripción y venta de
medicamentos genéricos, seguros, Dictamen
eficaces y de calidad, en todos los
establecimientos de salud, farmacias y
bo�cas, tanto públicas como privadas a
nivel nacional.
Propone declarar de interés nacional y
necesidad pública reconver�r el Seguro
Agrario Catastrófico SAC a fin de incluir a
pequeños productores familiares
agrícolas, pecuarios, forestales y otros
comprendidos en la Ley de Promoción y
Desarrollo de la Agricultura Familiar (Ley En Comisiones
30355) y su Reglamento (DS N°
015-2016-MINAGRI), afectados por la
ocurrencia de eventos adversos y de
cambio climá�co, como beneficiarios de
carácter universal, en todas aquellas
regiones, provincias y distritos que sean
afectadas por eventos climá�cos y otros.
Este Proyecto de Ley �ene obje�vo
declarar de interés nacional y necesidad
pública la construcción y equipamiento En Comisiones
del Hospital estratégico II-E en el distrito
de Chilca, provincia de Huancayo,
departamento de Junín.
Con este Proyecto de Ley solicitamos que
se declara como Feriado Nacional la fecha
del 06 de agosto con mo�vo de la En Comisiones
conmemoración de la Batalla de Junín y la
puesta en valor del Santuario Histórico de
Chacamarca, en la región Junín.
Propone declarar de interés nacional y
necesidad pública la construcción y
equipamiento del Hospital categoría II-2
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En Comisiones
Domingo Olavegoya, provincia de Jauja,
departamento de Junín.
 Proyecto de Ley
N° 4710
“Ley que reconoce a la Seguridad
Indígena Amazónica e incorpora
al Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.”
Propone reconocer a la Seguridad
Indígena Amazónica como la organiza-
ción de autodefensa de los pueblos
originarios amazónicos según sus En Comisiones
propias costumbres ancestrales y
cosmovisión, orientada a salvaguardar
el orden interno de sus comunidades.
FEMINISTAS EN EL CONGRESO
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