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TERMINOS DE REFERENCIA:
HUACHO 1 PERÚ
Gobierno Regional de Lima
ÍNDICE
INFORMACION GENERAL
3. ANTECEDENTES
4. ALCANCES DEL SERVICIO:
5. NORMAS RELACIONADO AL SERVICIO DE CONSULTORÍA
6. NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
7. CONTENIDO DEL ESTUDIO
7.1 Aspectos Generales:
7.2 Identificación:
7.3 Formulación:
7.4 Planteamiento técnico de las alternativas:
7.5 Evaluación Económica y Social del Proyecto:
7.6 Análisis de Sensibilidad:
7.7 Sostenibilidad:
7.8 Estudio de Impacto Ambiental
7.9 Selección de Alternativas:
7.10 Plan de Implementación:
7.11 Organización y Gestión:
7.12 Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada:
7.13 Conclusiones y Recomendaciones:
7.14 Anexos: .
8. INFORMES:
8.1. Entregable N° 01:
8.2. El Entregable N° 02 .
8.3. El Entregable N° 03 – Informe Final ..
9. CALENDARIO DE PAGOS
10.RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR:
11.REQUERIMIENTOS DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS .
11.1. Experiencia del Consultor
11.2. Recursos Mínimos de Personal
12.PLAZOS .
13.RECURSOS HUMANOS .
14.VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO
15.DE LAS PENALIDADES.
16.SISTEMA DE CONTRATACIÓN
17.SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
18.REVISIÓN DE LOS INFORMES
19.RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
20.ACLARACIONES
ANEXOS :
El objetivo del servicio es elaborar el estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del
proyecto: “ RECUPERACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
LA IE CORONEL PEDRO PORTILLO SILVA, DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUAURA- REGION LIMA .” , en concordancia de los lineamientos de pre inversión; de
acuerdo a lo especificado en las normas del SNIP, se deberá incluir:
La identificación clara y concreta, del problema y las causas que lo originan; para
lo cual el Consultor deberá utilizar información obtenida de la visita de campo
( Información primaria ) y complementada con información secundaria.
Los Objetivos del Proyecto ;
Las alternativas para la solución del problema;
La evaluación de dichas alternativas; y , la selección de la mejor alternativa
Integral, conforme la Normativa del Sistema Nacional de Inversión Publica- SNIP,
con la finalidad de evaluar si el PIP puede proseguir o no con los estudios
requeridos para determinar la decisión de su inversión.
3.0 ANTECEDENTES
De acuerdo al informe técnica por defensa civil se estableció: que la I.E. Coronel Pedro
Portillo Silva no cumple con las condiciones mínimas de seguridad - alto riesgo
(infraestructura Antigua), por cuanto fue declarado en emergencia, en salvaguardia de la
vida humana y responsabilidades futuras, ya que cuenta con una población estudiantil de 700
alumnos y 55 docentes.
Los Servicios Higiénicos de profesores y alumnos se encuentran en muy mal estado, rotos,
rajados, accesorios obsoletos y sin tasas.
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Los pisos del pabellón de las 07 aulas del pabellón antiguo se encuentran rajados,
agrietados y desnivelados.
En el techo de las aulas del pabellón antiguo son de canalones de asbesto no recomendado
por RNC (Cancerígenos).
El techo de 03 aulas de los talleres (carpintería, enfermería e industria del vestido) están
rajados y grietados.
Las conexiones eléctricas se encuentran expuestos con cable mellizos, los tableros
eléctricos no cuentan con llaves termo magnéticas por cuenta es de suma urgencia
cambiar todo el sistema eléctrico e implementar su respectivo pozo a tierra.
Para la elaboración del estudio de Pre inversión a nivel de Perfil del Proyecto:
El consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su
aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio .En ningún caso, el contenido de
estos Términos de Referencia remplazará el conocimiento básico de la ingeniería y
técnicas afines ; así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el
consultor será el responsable de los estudios a él encomendados.
El consultor, establecerá los resultados económicos de las alternativas a considerar en la
evaluación de alternativas, para ello deberá tomar en cuenta la ventaja y desventaja de
cada alternativa propuesta.
Las normas referidas a obras de Edificaciones y que serán observadas son las siguientes:
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i.-. Ley 27293, Ley que crea el sistema Nacional de Inversión Pública, del 28.Jun.2000,
Modificado por las leyes N° 28522 y 28802, publicado el 25.May.2005 y 21.Jul.2006.
j.-. Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado con Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, del 19 de Jul.2007, modificada con Decreto Supremo
185-2007-EF del 24.Nov.2007.
d. Marco de Referencia
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad y de la Manera que se enmarca en los lineamientos de Política Sectorial
–
Funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de
Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.
7.2 Identificación :
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7.3 Formulación :
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El estudio técnico del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil será elaborado
teniendo en cuenta adicionalmente las siguientes consideraciones:
Con respecto a los terrenos y construcciones vecinas, el consultor debe indicar las
curvas de nivel y niveles de los terrenos colindantes, como mínimo 300 m más allá
de los linderos existentes y en el caso de calles en todo su ancho. De existir
construcciones vecinas, señalar el tipo de construcción, materiales, alturas y datos
de la cimentación. Toda la información pertinente se consignará en un informe
incluyendo resumen de la Memoria Descriptiva de los trabajos realizados y las
conclusiones y recomendaciones necesarias.
Finalmente, de acuerdo a su experiencia y a la ubicación del terreno, el consultor
deberá prevenir cualquier contingencia al elaborar su propuesta, siendo de su
responsabilidad las consideraciones tomadas.
7.4.3 .- Arquitectura
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7.4.4 ESTRUCTURAS
Este aspecto comprende a aquellos elementos o “componentes” que sin formar parte
del sistema estructural, resultan fundamentales para el correcto desarrollo del
funcionamiento del establecimiento y está conformado, entre otros, por las Líneas
Vitales: las Redes Eléctricas en general, los Sistemas de Comunicación e
Informática, las Redes y Sistemas de Agua, Desagüe y las tuberías y ductos en
general. Adicionalmente incluye al Equipamiento y Mobiliario educativo y
Administrativo.
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7.4.7 EQUIPAMIENTO
El estudio técnico del estudio de Pre inversión deberá considerar todos los trabajos
de pre-instalación y de acabados de la totalidad de equipos de los sistemas,
independientemente de la responsabilidad a quien corresponda instalarlos.
7.4.8 SEGURIDAD
El Estudio Técnico del estudio de Pre Inversión debe considerar todos los
requerimientos necesarios en temas de Seguridad, por tal razón deberá prever rutas
de escape o evacuación, flujos, capacidad del local y determinar zonas de seguridad.
Deberá considerar la identificación y ubicación de sistema de red contra incendios
propuesto, así como la ubicación de extintores, alumbrado de emergencia. Téngase
previsto todas las Normas referidas a los temas de Seguridad, para el desarrollo del
proyecto. La propuesta de Seguridad deberá considerar factores de evaluación de
INDECI, además de lo indicado en la Norma A.130 del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El diseño del proyecto debe garantizar los objetivos de protección para los
establecimientos en condiciones normales y en situaciones de emergencia,
fundamentalmente ante la ocurrencia de potenciales desastres de origen natural
como: terremotos, vientos huracanados, ect. Por lo tanto, los objetivos de
protección frente a estos fenómenos naturales, estarán referidos a la capacidad
que debe poseer cada infraestructura para afrontarlos satisfactoriamente.
Asimismo, se deberá garantizar la protección frente a los desastres de origen
antrópico como incendios, explosiones, etc. Cada especialista del equipo del
proyecto deberá establecer e identificar las condiciones que debe cumplir su
diseño o producto.
Adicionalmente, cada especialista en coordinación con el de Seguridad y de
acuerdo a su ámbito de acción, deberá determinar los plazos de independencia
funcional de los siguientes suministros con relación a posibles interrupciones:
Agua Potable (N° de horas), Electricidad (N° de horas), u otros suministros que
se consideren necesarios.
El estudio técnico del estudio a nivel de Perfil será elaborado teniendo en cuenta los
siguientes criterios referidos al mantenimiento sostenido en el tiempo:
Se entenderá como mantenimiento, al conjunto coherente e interdisciplinario de
acciones y políticas que contemplarán la operación de equipos , así como el
mobiliario educativo y administrativo de la institución educativa, proponiendo un
proceso capaz de sostener el estado de funcionamiento original y de operación,
así como del inmueble. Tomará como base las indicaciones de los proveedores,
los manuales técnicos, los estándares de rendimiento, las capacidades
preestablecidas y las condiciones de operación.
El consultor, debe proponer las rutinas de mantenimiento y seguridad, deberá
contemplar entre otros:
Diseño funcional y uso de materiales adecuados que no dificulten el
mantenimiento, que proporcionen seguridad y faciliten la limpieza y
desinfección.
7.5.1 Beneficios
Beneficios en Situación “Sin Proyecto’
El beneficio optimizado es un escenario en el cual no se necesitan grandes
inversiones para obtener mejores beneficios de los que se tienen en la situación
sin proyecto, dependiendo de las características de la intervención se empleará la
situación optimizada o la situación sin proyecto.
Beneficios en Situación “Con Proyecto”
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Para el desagregado de los costos a precios sociales, deberá utilizarse los factores
de ajuste actuales vigentes según Anexo SNIP 10 vigente, no deberá de limitarse a
la aplicación únicamente del IGV.
Otros parámetros que el CONSULTOR considere que sean críticos y que puedan
afectar la viabilidad económica del proyecto.
7.7 Sostenibilidad:
c. La disponibilidad de recursos.
d. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales y
para que serán los aportes de las partes interesadas ( Estado , beneficiario, otros)
e. La participación de los beneficiarios.
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar la
capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación. Se deberá recomendar la modalidad de
ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los
componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración
Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución
cuente con el personal técnico administrativo, los equipos necesarios y la
capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La
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7.14 Anexos:
8.00 INFORMES:
8.1 Entregable N° 01 :
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El entregable N° 02, se presentará en original y dos (02) copias, dentro de los treinta
( 30 ) días calendario de iniciado el plazo contractual.
a. La entidad entregará hasta el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, a la presentación y aprobación del plan de Trabajo entregable
N° 01.
b. 30% del monto total del contrato a la conformidad de la Entidad del
entregable N° 02.
c. 50% del monto total del Contrato: a la aprobación del entregable N° 03
por la OPI de la Entidad o Sector incluyendo el levantamiento satisfactorio
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El Consultor asumirá la total responsabilidad técnica por los servicios prestados para la
elaboración del estudio de Pre inversión a nivel de Perfil del proyecto: “Recuperación y
Mejoramiento del Servicio Educativo en la IE Coronel Pedro Portillo Silva ”; ubicado
en el distrito de Huaura, Provincia de Huaura, Departamento de Lima.
La revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración del
Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza,
deberá garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los
Estudios durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación del Informe
Final por parte de la Entidad, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará conocer su
negativa inicialmente al Gobierno Regional de Lima y finalmente al Tribunal de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado y/o a la Contraloría General de la República, a los efectos legales
consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es
responsable ante el Estado.
Nº CARGO PROFESION
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12.0 PLAZOS
El plazo del estudio tendrá una duración de cuarenta y cinco (45) días naturales.
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días útiles de anticipación, el cambio del personal a fin de obtener la aprobación del
mencionado cambio.
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14. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO
El costo del servicio objeto del presente Contrato asciende a la suma de cuarenta y siete
mil seiscientos noventa y siete con 96/100 nuevos soles ( S/.47,697.96 ) , que incluyen
los gastos generales, utilidades e IGV. Dicho monto, comprende: el personal profesional y
técnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de
derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes
y beneficios laborales del personal a cargo de EL FORMULADOR, imprevistos de
cualquier naturaleza, impuestos transportes seguros directos y contra terceros.
20.0 ACLARACIONES
El CONSULTOR, desarrollara aquellos Ítems que se muestra de manera especifica
en el estudio de Pre inversión y otras aclaraciones que crea conveniente.
ANEXOS
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE
HUACHO 1 PERÚ