FECHA:

ACCIONES EN PRO DE
Acciones Correctivas
MAJORAS
Preventivas

5.0 - ACCIÓN PREVENTIVA Y CORRECTIVA

OBJETIVO:
Tomarse y aplicarse disposiciones relativas a la adopción de medidas
preventivas y correctivas con base en los resultados de la supervisión y
medición de la eficiencia del sistema de gestión de SST y/o las
disposiciones del sistema de gestión.

Al identificar la causa raíz del evento usando estas metodologías, las

acciones correctivas/preventivas apropiadas son fácilmente identificadas.

Las acciones correctivas deben establecerse con el fin de reducir,

minimizar o evitar la recurrencia de los eventos en el futuro.

Las acciones preventivas deben establecerse para dar tratamiento a las

debilidades identificadas durante la investigación, las cuales tienen un
potencial para futuros incidentes.

5.1 - PROCEDIMIENTO:
Todas las acciones establecidas deben tener definido como mínimo, el
responsable de ejecución y la fecha de cumplimiento.

La información recopilada y las acciones definidas como plan son

incorporadas en el MFSHA-007 junto con Informe. En este reporte debe
incorporarse además, toda la información recolectada por los miembros
del equipo investigador, la evidencia obtenida, los testimonios recibidos
por parte de los testigos, así como el análisis de causas, acciones
correctivas, responsables y fechas de cumplimiento, y cualquier otra
información que sirva de soporte para el proceso realizado. El reporte es
entregado a la Línea Gerencial y al Coordinador/ Supervisor Calidad-
SHA con el fin de realizar el seguimiento adecuado.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA junto con el Supervisor

Inmediato, realiza un análisis del accidente fundamentándose en una
cadena de eventos de 5 niveles que establecen la secuencia de causas
del accidente.

A. FALLA EN LOS SISTEMAS DE DEFENSA

¿Cuál fue la medida o sistema (sistemas de detección gas/
fuego, plan de emergencia, medios de evacuación, protección,
alarmas) que falló en última instancia para conducir el
accidente?.

B. ACTOS INSEGUROS (Operador, ejecutor)

¿Cuál omisión o acción, por parte del operador /ejecutor,
condujo directamente al accidente?.

C. PRE-CONDICION
¿Cuál fue la condición psicológica o situacional del operador
ejecutor que permitieron los actos inseguros?.

D. FALLAS LATENTES / CAUSAS RAICES

¿Cuáles fueron los problemas subyacentes que condujeron a la
pre- condiciones?.

E. DECISIONES ERRADAS
¿Cuáles decisiones crearon las fallas latentes?.
El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA junto con el Supervisor
Inmediato, realiza el proceso de análisis, se inicia con la elaboración de
un resumen de accidentes, donde se condensan todos los elementos de
la investigación calificados como hechos, de forma secuencial tal y como
se presumen que ocurrieron en la realidad. Utiliza para ello la
metodología de Investigación de accidentes (MPSHA-004).

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA conjuntamente con el

Supervisor Inmediato, realizan la investigación del accidente y/o
incidente, considerando toda la información resultante anterio, para luego
registrarla en el formato MFSHA-007 de Informe de Accidentes y/o
Incidentes y se le entrega al Gerente de Distrito para su Aprobación. El
Informe es entregado en un periodo no mayor de tres días.

El Gerente de Distrito, revisa y aprueba MFSHA-007, archiva la

original y entrega copia al Coordinador /Supervisor de Calidad/ SHA.

5.1.1 - NOTIFICACION DE ACCIDENTES:

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA, realiza notificación de
accidentes a los entes del Estado en las fechas establecidas
siguiendo el procedimiento, estas son:

- Notificación inmediata al INPSASEL vía Internet o

telefónicamente.
- Notificación al Seguro Social Obligatorio en 3 días hábiles en
formato 14-123.
- Ministerio de Trabajo según formatos correspondientes.
Forma ficha declaración de accidente laboral antes de
transcurrir 4 días de ocurrido el evento.
 - INPSASEL se debe reportar en 24 horas después de ocurrido
el evento según Art. 73 de LOPCYMAT, en forma
NOTIFICACION DE ACCIDENTE LABORAL.

Cuando el accidente ocurre en instalaciones de PDVSA una copia de

las declaraciones anteriores y el informe interno de INPARK se
entrega al Líder de SHA del Distrito donde ocurrió el evento, así
como a la operadora del taladro.

Formas de Informar:
La información de los accidentes de trabajo puede ser
procesada por el portal Web del Instituto, vía telefónica o fax de
la DIRESAT de la jurisdicción donde ocurrió el suceso.

1. Portal Web:
El procedimiento a seguir para informar por el portal Web es el
siguiente:

• Ingrese a la dirección http://www.inpsasel.gov.ve/

• Seguidamente proceda abrir en la sección Declaración de
Accidente de Trabajo ubicada en la parte superior
izquierda de la página el link Información Inmediata de
Accidente, donde inmediatamente se desplegará el
formato a ser empleado.
• Proceda al llenado del mismo con la información allí
solicitada. Una vez vaciada correctamente la información
proceda hacer click en el campo denominado "enviar la
información".

Seguidamente proceda a la Impresión de la constancia de

información inmediata de accidente y proceda al archivo de la misma
 para futura verificación del cumplimiento de este deber por parte de
los funcionarios de inspección. Nota: Recuerde que el hecho de
informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma
inmediata NO LO EXIME de la declaración formal de los accidentes
de trabajo dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la
ocurrencia del accidente.

2. Vía Telefónica:
El procedimiento a seguir para informar vía telefónica se realizará
por el 0800- INPSASEL, es decir 0800-4677273, en horario de
oficina.

3. Vía Fax:
El procedimiento a seguir para informar vía fax se realizará de
acuerdo a la DIRESAT de la jurisdicción donde ocurrió el accidente,
para ello deberá:

Imprimir el formato de Información Inmediata de Accidentes y proceder

al llenado de la misma en letra imprenta y legible, para posteriormente
enviarlo al fax de la DIRESAT correspondiente:

DIRESAT N° Fax
Aragua, Guárico y Apure (0243) 554-66-17
Anzoátegui, Sucre, Monagas y Nueva (0281) 281-74-90
Esparta
Carabobo (0245) 564-39-47
DIRESAT N° Fax
Bolívar, Amazona y Delta Amacuro (0286) 923-40-10
Miranda (0212) 242-23-20
Falcón (0269) 247-31-19
Portuguesa, Barinas y Cojedes (0255) 621-35-03
 Capital, Vargas y Miranda (0212) 462-90-20
Zulia 0261) 723-51-16 Ext. 118
Táchira y Mérida (0276) 341-57-85
Lara, Yaracuy y Trujillo (0251) 252-61-11

• El reporte emitido por tu fax será la constancia con haber

cumplido con el deber de informar el accidente; guarde para
sus archivos.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA, registra el accidente en el

formato MF-SHA: 008. Estadísticas de accidente según el procedimiento
MF-SHA-003. Registro y evaluación estadística de accidente.

- En caso de enfermedad profesional:

El Jefe de Personal o Supervisor inmediato, recibe por parte del
empleado la información acerca de le aparición de une enfermedad
profesional y notifica el Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA.

Una vez delectada la alteración del estado de salud del trabajador o

trabajadora, y bajo la sospecha que esté relacionado con le exposición
laboral, por existir la probabilidad de una relación causa-efecto entre esta
y los factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. El
Coordinador/ Supervisor de SHA en conjunto con el Comité de
Investigación inicia el proceso de investigación llevando a cabo las
siguientes etapas.

• Información Relacionada con el trabajador o trabajadora:

El servicio de mediana ocupacional debe recabar y analizar toda
la información relacionada con el trabajador en cuanto a:
 - Historia Médica:
A fin de aportar pare el diagnostico del origen de le enfermedad, una
historia médica rutinaria debe al menos incluir los siguientes datos:

- Enfermedad actual
- Enfermedades previas
- Accidentes
- Procedimientos quirúrgicos
- Hospitalizaciones

Adicionalmente, la historia médica debe incluir cualquier otro detalle

específico o agente causal sospechoso, y la información proveniente de
la evaluación clínica, la cual dependerá de la enfermedad.

- Historia Personal y Familiar:

La historia personal debe contener al menos los siguientes datos:

- Edad, genero, estado civil, número de hijos.

- Nombre y localización de todos los lugares donde ha vivido
desde su nacimiento.
- Áreas visitadas antes del inicio de los síntomas y signos
actuales.
- Patrones de consumo de alcohol y tabaco o Patrones de uso
de drogas de abuso de medicamentos.
- Patrones de alimentación.
- Deportes, entretenimientos o actividades extra laborales, o Uso
de químicos en el hogar.
- Detalles específicos de cualquier agente sospechoso.

La historia familiar debe referir, en cuanto a los padres, hermanos,

cónyuges, o hijos del trabajador lo siguiente:
 - Edad.
- Genero.
- Estado de salud.
- Cualquier enfermedad crónica u ocupacional.
- Ocupación.
- En caso que haya fallecido, causas de la misma.
- Actividades comerciales o industriales, formales o informales,
en el entorno de la vivienda.

- Historia Ocupacional:
La historia Ocupacional debe incluir ocupaciones actuales y pasadas,
considerando en cada caso al menos los siguientes elementos:

- Breve descripción de la empresa, o Denominación y descripción

del cargo.

- Descripción del trabajo realizado, incluyendo tareas y

actividades, o Breve descripción del puesto de trabajo o Duración
y frecuencia de cada tipo de actividad o tarea.

- Ubicación geográfica del centro de trabajo y descripción del

entorno del puesto de trabajo.

- Agentes, sustancias y materiales a los cuales el trabajador esta o

ha estado expuesto, incluyendo frecuencia y promedio de
duración de cada exposición, o Antigüedad en cada cargo
desempeñado.
- Herramientas, Equipos, entre otros, que han sido utilizados por el
trabajador en las actividades o áreas que desempeña o ha
desempeñado. Todos estos elementos deben considerarse para
 todas las empresas donde haya desempeñado el trabajador o
trabajadora.

Es importante en este proceso establecer claramente el diagnostico

diferencial con patologías no ocupacionales, o la preexistencia de
condiciones en el paciente, que expliquen la patología o sus
complicaciones.

La evidencia obtenida de la evaluación médica debe establecer, que una

condición patológica exista realmente, y que a manifestación de la misma
pudiera ser resultado de la exposición a sustancias o agentes dañinos a
la salud.

El servicio de medicina ocupacional debe preparar un resumen medico,

el cual será remitido al departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente,
a fin de gestionar la información relacionada con las condiciones y medio
ambiente de trabajo, de todas las áreas donde se ha desempeñado e
respectivo trabajador dentro de la empresa.

El Coordinador/ Supervisor / Inspector calidad- SHA, una vez conocido el

resumen medico, recolectara la información de las condiciones y medio
ambiente del trabajo de las áreas donde se ha desempeñado el
respectivo trabajador dentro de la empresa, para analizar los factores de
riesgo que podrían estar asociados o relacionados con la condición de
salud diagnosticada. Debe además presentar información general que
permita el mayor conocimiento sobre el trabajador o trabajadora y su
entorno laboral, como agentes, sustancias, materiales o herramientas en
contacto, manipuladas o usadas en o durante operaciones, en el área o
áreas adyacentes al puesto de trabajo en cuestión.
La información recabada permitirá la elaboración del respectivo informe
de higiene ocupacional, y debe contener al menos:

1) Evaluaciones ambientales personales:

Esta información debe incluir todas las evaluaciones ambientales de
los factores de riesgo de los diferentes puestos de trabajo donde se
haya desempeñado el trabajador o trabajadora, así como las
evaluaciones personales o de exposición del trabajador o
trabajadora, tanto las que hayan realizado anteriormente, como las
que deban realizarse en ese momento; así como cualquier otra
información considerada de interés para la investigación.

2) Medidas o equipos de control establecidos:

También se deben considera en el informe de higiene ocupacional,
todas aquellas medidas administrativas o técnicas y equipos, para
el control de los factores de riesgo, incluyendo entre otros:
controles de ingeniería al nivel de la fuente o el ambiente, rotación,
cambios de puestos de trabajo, duración de la jornada, equipos de
protección personal utilizados (indicando especificaciones,
frecuencia de uso, condiciones de uso, mantenimiento, sustitución,
etc.).

3) Del análisis de la información obtenida, tanto del servicio de

medicina ocupacional como del servicio de higiene ocupacional, se
establecerán las conclusiones y recomendaciones pertinentes.

El Gerente de Distrito, revisa y aprueba la Investigación de enfermedad

profesional, firma original y entrega al Coordinador/ Supervisor de
Calidad- SHA.
El Coordinador/ Supervisor de Calidad- SHA, recibe el documento y
entrega una copia al departamento de Recursos Humanos.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad- SHA, registra la enfermedad

profesional en el formato MFSHA-008 Estadística de accidentes, según el
procedimiento MPSHA- 003 Registro y Evaluación Estadística de
accidentes.

Nota: Las enfermedades profesionales igualmente son reportadas al

INPSASEL.

5.1.2 - Clasificación de los eventos según estándares de PDVSA

Se llevará un registro de accidentes a través de Estadísticas, donde se

indicarán las Horas-Hombre, Total Accidentes, Días Perdidos,
Frecuencia, ente otros datos, (bajo Formato PDVSA) cuales se le
reportaran a PDVSA mensualmente. Ver procedimiento MPSHA-003
Registro y evaluación estadística de accidentalidad.

Eventos Clase "A"

Cualquier accidente, incendio, explosión o contaminación ambiental que

tenga al menos una de las siguientes consecuencias:

- Una o más fatalidades durante la ejecución de la obra o servicio.

- Impacto ambiental en áreas muy sensibles con afectación del
uso actual o futuro del recurso (suelo, aire, agua, flora, fauna), en
un tiempo mayor a 5años.
- Pérdidas económicas: mayor de 5 MMUS$, o que incidan en la
paralización de operaciones vitales para la Compañía.
 - Activación a nivel nacional de Planes de Contingencia para
movilizar recursos a nivel nacional u obtener apoyo internacional
(derrames mayores a 15.000 barriles).
- Que afecten considerablemente las comunidades vecinas
(Evacuación de áreas residenciales / notificación de alertas).
- Que impliquen la paralización de actividades económicas de
terceros.

Eventos Clase "B"

Cualquier accidente, incendio, explosión o contaminación ambiental que

tenga como resultado al menos una de las consecuencias siguientes:

- Uno o más heridos graves durante la ejecución de la obra o

servicio.
- Impacto Ambiental moderado, con efecto reversible en un
tiempo entre 1 y 5 años (Criterio Tolerancia de Riesgos de
PDVSA).
- Pérdidas económicas entre 500 M$ y 5 MM$.
- Activación a nivel Regional de Planes de Contingencia en caso
de derrames de hidrocarburos desde 100 barriles hasta 15.000
barriles, que impacten actividades económicas o tengan
repercusión en las comunidades o medios de comunicación.
- Uno o más heridos graves de Terceras Personas por causa de
alguna actividad que tenga relación con las operaciones,
instalaciones o equipos de la Compañía.
5.2 - SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS Y DIVULGACIÓN
DE ACCIDENTES - INCIDENTES Y/O ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.

El Coordinador/ Supervisor/ Inspector de Calidad-SHA realizara una

revisión mensual de los Informes de investigación de accidentes
MFSHA-007. Todos los accidentes serán divulgados al personal en un
periodo de 3 meses después de ocurrido el evento por medio de la
aplicación del formato MFSHA-006 Control de Charlas. Adicionalmente
se realizara la confirmación del cumplimiento de la acción correctiva y
verificación de su eficacia en cuanto a:

- Riesgo eliminado - Reemplazo de equipos o modificación.

- Resultado en el desarrollo ó la modificación del procedimiento

del trabajo seguro.

- Suministro de equipo de protección personal adicional si es

necesario.

- Generación de alertas de seguridad y lecciones aprendidas.

- Difusión de los mismos en reuniones de seguridad.

- Todas las demás generadas en el proceso de Investigación.

- Avisos en carteleras, folletos y trípticos.