UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

PROGRAMA DE MAESTRÍA Y DOCTORADO EN ARQUITECTURA

FACULTAD DE ARQUITECTURA

BRANDON SAID BELTRAN FLORES

MAESTRÍA EN ARQUITECTURA DESARROLLO Y
SUTENTABILIDAD”

DR. FERNANDO PALMA GALVÁN

TUTOR

PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN:
“LA SATURACIÓN URBANA Y SU IMPACTO EN LA
SOSTENIBILIDAD DE LA CIUDAD DE MÉXICO
1990 – 2015”

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Contenido
1. Título del proyecto ............................................................................................ 3
2. Área de estudio ................................................................................................ 4
3. Antecedentes ................................................................................................... 4
4. Planteamiento del problema............................................................................. 5
5. Pregunta de investigación ................................................................................ 6
6. Objeto de estudio ............................................................................................. 7
7. Justificación de la Selección Temática ............................................................. 7
8. Formulación de Hipótesis ............................................................................... 10
9. Determinación de objetivos ............................................................................ 10
Objetivo General .......................................................................................................... 10
Objetivos Particulares .................................................................................................. 11
10. Formulación de Marco teórico .................................................................... 11
11. Metodología ................................................................................................ 14
12. Contribuciones del proyecto de investigación ............................................. 15
13. Bibliografía.................................................................................................. 15

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 1. Título del proyecto

“La saturación urbana y su impacto en la sostenibilidad de la

Ciudad de México 1990 – 2015”

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 2. Área de estudio

Ciudad de México principal y Zona Metropolitana de la Ciudad de México

secundaria

3. Antecedentes

La Ciudad de México es una de las 32 entidades federativas que conforma a la

República Mexicana y anterior a la Constitución Política de esta entidad era
conocida como Distrito Federal esta entidad es la capital del país, así como sede
de los poderes federales. Creada por el decreto del Congreso Constituyente el 28
de noviembre de 1824, para fijar la residencia de estos poderes cuyo centro
principal sería la Plaza mayor, posteriormente, en diciembre de 1898 el Congreso
de la Unión establece una delimitación mas detallada.

Geográficamente, la Ciudad de México se encuentra localizada al suroeste de la

inmensa Cuenca de México (esta misma llamado por el gobierno “Valle de México)
y gran parte de su territorio principalmente la zona centro queda comprendida en
las partes bajas y de escaso relieve de la cuenca, casi en lo general en áreas que
antiguamente se localizaban el sistema de lagos de la Cuenca.

Pertenece a la Zona Metropolitana de la Ciudad de México esto con base en la

delimitación de zonas Metropolitanas del consejo Nacional de Población
CONAPO. Cabe mencionar que la Zona Metropolitana de la Ciudad de México es
una de las mayores aglomeraciones urbanas mas grandes y pobladas del mundo
entero, constituidas por las 16 alcaldías de la Ciudad de México 60 municipios de
Estado de México y un municipio del Estado de Hidalgo. Siendo Ecatepec e
Iztapalapa con la mayor población respectivamente de toda la República
Mexicana.

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 4. Planteamiento del problema

La urbanización es un proceso de transformación secular o histórico de las

estructuras rurales en urbanas, que Gustavo Garza dice que esta “caracterizada
por el desarrollo incesante de la división social del trabajo, que transfiere la fuerza
laboral agrícola hacia actividades secundarias y terciarias; por la modernización
tecnológica de los procesos de producción; por la creciente diferenciación política
y social entre los sectores rural y urbano y por dar origen a la ciudad. Estimular el
aumento de su tamaño y la multiplicación de urbes existentes.”

Esto es que la ciudad absorbe al campo siendo que ambas tendrían que
complementarse, la ciudad no es funcional sin el campo y viceversa. A lo largo de
la historia el proceso de acumulación capitalista tiene una expresión espacial, de
forma que en que la mayor riqueza social que funciona como capital, sé concentra
en manos de muchos capitales individuales y estos estarán establecidos en zonas
donde existan condiciones optimas que faciliten el funcionamiento del capital,
generando una fuerte concentración de este en las Ciudades.

Entonces el crecimiento urbano en un territorio en este caso el de la Ciudad de

México implicará además de su conformación como ciudad, también una
saturación urbana al interior de la ciudad y al exterior en los municipios
conurbados, es decir, la periferia, lo cual trae consigo un desordenamiento
territorial no solo de la ciudad si no de toda la Zona metropolitana de la Ciudad de
México, a la cual está integrada.

Tiene una población aproximada de 8.9 millones de habitantes e históricamente ha

sido una de las zonas más pobladas del país. Tiene una superficie de 1,495 km2 y
su división político – administrativa se subdivide en 16 alcaldías anteriormente
delegaciones. Las alcaldías con más población son; en primer lugar Iztapalapa

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Ahora bien, este fenómeno de saturación trae consigo un impacto nocivo para el
medio ambiente repercutiendo directamente en la población sin distinción de
clases sociales, por los altos niveles de contaminación generados por dicho
fenómeno, por ejemplo, la desecación de los mantos acuíferos, por la
sobreexplotación de estos mantos para el abastecimiento de agua a los habitantes
de la Ciudad, lo que conlleva a escases de agua, así como a un mayor
hundimiento de la zona.

Lo anterior, también eleva el riego y posibilidad de derrumbes, ante la presencia

de sismos, pues la Ciudad de México se encuentra en una zona totalmente
sísmica. También existe un alto índice de emisión de contaminantes, derivado por
un trasporte público que no puede abastecer la creciente población que tiene la
necesidad de desplazarse a lo largo y ancho de la Ciudad, contribuyendo a
aumenta la carga vehicular de transporte privado, trayendo consigo efectos
negativos en la salud de la población.

Es decir, que se requiere de una planeación del desarrollo urbano eficiente en la

Ciudad de México, implantando políticas públicas que permitan, distribuir las
actividades económicas, políticas y sociales a lo largo de su extensión territorial,
permitiendo distribuir a la población en toda esta misma superficie. Esto con el
objetivo de mejorar la situación actual en el medio ambiente de la CDMX.

5. Pregunta de investigación

Por lo anterior se deriva la siguiente pregunta de investigación ¿Cuáles son los

elementos determinantes de la saturación urbana y que impactos se generaran en
la sostenibilidad de la Ciudad de México 1990 – 2015?

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No obstante, surgen de este mismo planteamiento una serie de preguntas
auxiliares, las cuales puede ayudar a comprender el fenómeno de investigación,
en este sentido:

 ¿Cuál es el papel que ha jugado el capital inmobiliario en el proceso de la

saturación urbana?
 ¿Cuál es la proporción de irregularidad en la ciudad?
 ¿Cuál ha sido el papel del plan de ordenamiento en el control de la
saturación urbana?
 ¿Cuáles son los principales impactos nocivos para la sostenibilidad de la
Ciudad de México
 ¿Qué políticas publicas existen en materia de sostenibilidad en la Ciudad
de México?
 ¿Qué influencia tiene la saturación urbana de los municipios aledaños en la
sostenibilidad de la Ciudad de México?

6. Objeto de estudio

Considerando los aspectos que configuran la saturación urbana, los cuales le dan
forma a la actual configuración del territorio a las alcaldías más pobladas de la
Ciudad de México, el objeto de investigación es la producción masiva de vivienda
ordenada por el capital inmobiliario y su afectación directa para el medio ambiente.

7. Justificación de la Selección Temática

La Ciudad de México por su localización cardinal al centro de la importante

Cuenca de México, es considera como una de las Ciudades, más valiosas,
monumentales, complejas y una prolongada obra que la nación ha construido,

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constituyendo un formidable escenario que sintetiza la historia moderna del país y
permite vislumbrar un futuro con diversas posibilidades de desarrollo.

La Ciudad más grande del país, tiene un gran valor económico, por tener una
participación estatal del 17% del Producto Interno Bruto de México (PIB); su
tamaño colosal comprende una superficie urbana próxima a los 1 500 km2; es
compleja por requerir la más avanzada tecnología en la construcción de sus
grandes obras y en la prestación de algunos de sus servicios, como es el sistema
Transporte Colectivo “Metro”, el vial y el hidráulico.

Se considera una de las urbes más prolongada, pues existe desde la constitución
de la ciudad prehispánica México - Tenochtitlan, aunque su acelerada expansión
urbana ocurrió a partir del siglo xx. Además, la ciudad forja un tejido físico
constituido por viviendas, calles y edificaciones siendo su punto central la Plaza de
la Constitución (Zócalo), y esta se extiende en forma más o menos continua sobre
las 16 alcaldías de la Ciudad de México.

También su conformación urbana se extiende a varias decenas de municipios del

Estado de México, la que se denomina Zona Metropolitana Ciudad de México.
Técnicamente hablando puede considerarse que las alcaldías y municipios
centrales y los periféricos que tienen una parte de tejido urbano, como aquellos
que sin tenerlo forman un primer contorno que los rodean, constituyen una zona
metropolitana pues están funcionalmente articulados con la ciudad central.

El medio ambiente de la Ciudad de México se trata de un medio construido dentro

de una cuenca geográfica en donde se articula una gran saturación urbana, con
millones de habitantes que realizan una parte importante de las actividades
económicas de México. Al ser un producto colectivo de seres humanos y

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subordinado al dominio de éstos, la interpretación de las variables ambientales
debe incorporar necesariamente un conjunto de categorías sociales que
intervienen en el ecosistema de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.

Gustavo Garza nos amplia este panorama al decirnos que; “La ciudad representa
el máximo esfuerzo de intervención sistemática sobre el medio ambiente natural, y
es además el instrumento más eficaz de subordinación del medio natural a los
propósitos humanos. Esta apropiación no es socialmente igualitaria, ni en la
transformación de los productos extraídos de la naturaleza ni en su distribución,
dependiendo ésta de la ubicación diferencial de los individuos en el sistema
social.”

Es decir, la estructura de inequidad social determina la forma asimétrica de la

apropiación del mundo natural por los diferentes estratos de la población. Los
problemas ambientales de la Ciudad de México son el resultado de una masiva y
sistemática intervención humana sobre un ecosistema que está llegando a los
límites de su capacidad de recuperación, debido al impacto del acelerado proceso
de urbanización experimentado durante todo el siglo XXI.

También por el acelerado crecimiento demográfico concomitante, a la

concentración industrial, y también a su expansión como espacio administrativo,
lugar de concentración del equipamiento del aparato de gobierno, así como centro
del poder económico, político y cultural. Por tanto, la importancia recae en la
búsqueda de una Ciudad sostenible, capaz de sobrevivir en el futuro.

Es fundamental, investigar las causas del crecimiento urbano que enfrenta la

Ciudad de México, para entender porque existe una gran saturación del espacio
urbano en la CDMX, y con ello esquematizar los impactos que trae consigo la

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excesiva concentración de población, así como actividades económicas, políticas
y culturales en el medio ambiente tan frágil en la zona centro del país

8. Formulación de Hipótesis

En las últimas décadas se ha generado un crecimiento acelerado de población en

la Ciudad de México, provocando una alta saturación urbana de su territorio, lo
cual implica un desordenamiento territorial, así como mayor demanda de servicios
básicos (agua, electricidad, empleo, seguridad, educación, salud) por parte de la
población. Que, por el aumento de dicha demanda, los servicios existentes cada
vez son más insuficientes, este fenómeno de saturación urbana repercute
directamente en el medio ambiente de la ciudad, pues al concentrarse más
población en un punto determinado, aumenta proporcionalmente los niveles de
contaminación.

9. Determinación de objetivos

Objetivo General

Analizar además de comprender los elementos que determinan el fenómeno de

saturación urbana y el impacto en la sustentabilidad de la Ciudad de México 1990
- 2015

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Objetivos Particulares

1. Formular un marco teórico de referencia que permita identificar los

elementos que determinan la saturación urbana en la Ciudad de México
además de conceptualizar la sustentabilidad en la actualidad.
2. Analizar el contexto urbano en que se encuentra la Ciudad de México y las
características particulares de las alcaldías mayormente pobladas que la
integran.
3. Definir los impactos que la saturación urbana genera en el medio ambiente
y la sustentabilidad de la CDMX.

10. Formulación de Marco teórico

El desarrollo teórico de la presente investigación pretende sustentarse en el

concepto de una ciudad capitalista desde el enfoque teórico de Marx. En primera
instancia, porque se debe comprender la dinámica del a acumulación capital
donde Marx nos plantea que “el capital, bajo la forma de la mercancía, produce
plusvalor. Es sólo a través de la venta de la mercancía como se realiza el
plusvalor oculto en ella, junto con el valor de capital adelantado para la producción
de la misma. El proceso de acumulación del capital, por consiguiente, supone su
proceso de circulación” (pp. 691)

También toma de referencia a David Harvey pues nos describe que “La
acumulación de capital mediante las operaciones de mercado y el mecanismo de
los precios se desarrolla mejor en el marco de ciertas estructuras institucionales
(Leyes, propiedad privada, contratos y seguridad monetarios, esto es, de la forma
del dinero). Un gobierno fuerte armado con fuerzas policiales y el monopolio sobre
los instrumentos de violencia puede garantizar ese marco institucional y
proporcionarle dispositivos constitucionales bien definidos.” (pp. 81)

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Deduciendo entonces que el gobierno será quien proporcione un marco legal a
través del uso de la fuerza, que permita un mejor entorno para la acumulación de
capital, y que este capital se concentra en manos de muchos capitalistas
individuales, y se localizaran en donde estén las mejores condiciones que faciliten
esta acumulación, en este caso la ciudad.

Ahora bien, partiendo de lo anterior, se estudiará el funcionamiento y

conformación de la Ciudad de México bajo el contexto de lo que se define como
una ciudad capitalista por ello se toma de referencia de igual forma a Christian
Topalov pues él explica que “La ciudad constituye una forma de la socialización
capitalista de las fuerzas productivas.

Ella misma es el resultado de la división social del trabajo y es una forma

desarrollada de la cooperación entre unidades de producción. En otros términos,
para el capital el valor de uso de la ciudad reside en el hecho de que es una fuerza
productiva, porque concentra las condiciones generales de la producción
capitalista. Estas condiciones generales a su vez son condiciones de la producción
y de la circulación del capital, y de la producción de la fuerza de trabajo”

Ampliando también que es el resultado del sistema espacial de los procesos de

producción, de circulación, de consumo y que estos procesos cuentan con
soportes físicos, es decir, objetos materiales incorporados al suelo (los
inmobiliarios).Es decir, con las concepciones anteriores, se entiende que la ciudad
conforma un papel como fuerza productiva al encontrarse aquí las condiciones
necesarias para la acumulación de capital, y que no es más que el Gobierno, el
que participe activamente para la generación de estas condiciones.

Para entender y complementar la dinámica y constitución de una ciudad se toma a

Gustavo Garza para comprender el fenómeno de urbanización, pues el nos dice

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que “es un proceso de concentración de la población que se produce de dos
formas: con la multiplicación de los puntos de concentración y con el aumento del
tamaño de las concentraciones existente”, dando paso a un fenómeno de
concentración de población en la ciudad y su zona periférica.

Conformando una Zona Metropolitana, la cual es define Unikel como “la extensión
territorial que incluye a la unidad político – administrativa que contiene a la ciudad
central, y a las unidades político administrativas contiguas a esta que tienen
características urbanas, tales como sitios de trabajo o lugares de residencia de
trabajadores dedicados a actividades no agrícolas y que mantienen una
interacción socio – económica directa, constante e intensa con la ciudad central, y
viceversa”.

Ahora para entendiendo la dinámica de concentración urbana que mantiene la

ciudad de México, sustentamos la investigación en la definición de sostenibilidad
que brinda la Organización de las Naciones Unidad ONU y la organización
“Acciona” las cuales definen el concepto de sostenibilidad como “el desarrollo que
satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones, garantizando el equilibrio entre el crecimiento económico, el
cuidado del medio ambiente y el bienestar social.”

El marco teórico pretende demostrar en primera la conformación y constitución de

la Ciudad de México, en segundo los elementos determinantes del crecimiento
urbano en los últimos años, en tercero el fenómeno de saturación urbana
expresado en su territorio y entonces finalmente entender el impacto que
repercute directamente en el medio ambiente de la Ciudad, con el fin de encontrar
los instrumentos necesarios que se adapten a las directrices del desarrollo
sostenible planteado por la ONU.

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 11. Metodología

Para el desarrollo de la investigación se aplicará el método deductivo; que parte

de una ley general construida a partir de la razón, va de lo general a lo particular,
de la teoría a los datos. Partiendo de conceptos y teorías del proceso de
urbanización aterrizándolo al fenómeno de saturación urbana que presenta la
Ciudad de México y el impacto negativo que tiene en su sustentabilidad como
ciudad.

Complementándose con la investigación documental que consiste en la

comparación de distintas fuentes de información o la aplicación de un conjunto de
fundamentos teóricos para la obtención y el análisis de los datos que sustenten a
problemática estudiada. De este modo las fuentes de información provendrán de
libros, revistas, periódicos y artículos, así como la información de distintas
entidades gubernamentales y del gobierno estatal y por alcaldías.

El enfoque del estudio es cualitativo; que parte del estudio de métodos de

recolección de datos de tipo descriptivo y de observaciones para descubrir de
manera discursiva categorías conceptuales.

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 12. Contribuciones del proyecto de investigación

La presente investigación se propone aportar en las siguientes perspectivas: En

primer lugar, desde la teoría, a partir del análisis y comprensión de las diferentes
maneras que actúa el capital en aras de dar cumplimiento a los propósitos del
modelo económico ultraliberal. En segundo lugar, desde la compresión de la
saturación urbana como un proceso generado por las dinámicas económicas, con
fuertes incidencias sociales hacia una centralización de capital en la ciudad.

Entendiendo la dinámica del crecimiento urbano en la Ciudad de México, la

contribución se centra en analizar los impactos nocivos que genera dicho
crecimiento al medio ambiente, y entonces generar una propuesta de una Ciudad
con desarrollo Sostenible.

13. Bibliografía

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https://www.sostenibilidad.com/desarrollo-sostenible/que-es-la-sostenibilidad/

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3) Castells, Manuel. (1986). La cuestión Urbana. México: Siglo XXI.

4) Garza, G. (2013). Teoría de las condiciones y los Servicios genrales de la

producción. México: El colegio de México.

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5) Garza, Gustavo. (2000). La Ciudad de México en el fin del segundo milenio.

México: El Colegio de México y Gobierno del Distrito Federal.

6) Garza, Gustavo. (2003). La urbanización de México en el siglo XX. México:

Ilustrada.

7) Harvey, D. (2003). El nuevo imperialismo. Madrid España: Akal S.A.

8) INAFED. (2017). Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México.

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9) INEGI. (2000). Censo General de Población y Vivienda.

10) INEGI. (2010). Censo de Población y Vivienda. Recuperado el 2017, de

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11) INEGI. (2017). Marco Geostadítico Nacional. México. Obtenido de

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12) Lefbvre, Henri. (1968). El derecho a la Ciudad. Paris: Edicionesn península.

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14) Marx, K. (2009). El Capital, Critíca de la Economía Política, Tomo I Vol. 2. México:

Siglo XXI Editores.

15) Marx, K. (2009). El Capital, Critíca de la Economía Política, Tomo III Vol. 6.

México: Siglo XXI Editores.

16) Marx, K. (2009). El Capital, Critíca de la Economía Política, Tomo III Vol. 7.

México: Siglo XXI Editores.

17) Marx, K. (2013). El Capital, Critíca de la Economía Política, Tomo I Vol. 1 (Vol. 1).

México: Siglo XXI Editores.

18) Marx, K. (2013). El Capital, Critíca de la Economía Política, Tomo I Vol. 3. México:

Siglo XXI Editores.

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19) Marx, K. (2013). El Capital, Critíca de la Economía Política, Tomo III Vol. 8.

México: Siglo XXI Editores.

20) Moreno Perez Orlando. (2008). Desarrollo Económico y urbanización en el oriente

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21) Palma G. Fernando. (2015). La vivienda de interés social, Factor de movilidad

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22) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD México. (Diceimbre de

2018). Objetivos de Desarrollo Sostenible. Obtenido de

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23) Topalov, C. (2006). La Urbanización Capitalista. Buenos Aires.

24) Unikel, L. (1976). El desarrollo urbano de México: diagnostico e implicaciones

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25) Zarco, J. L. (2014). Ciudad Nezahualcoyotl de la pobreza a la globalización

económica y la saturación urbana. México: UNAM FES ARAGON.

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