@ mivrrazaio No-Radieauo “cosianiaarceananaztie | Fecha 219-11.08.08:57:20 am | Remitente Sede CENTRALES OT : Depen GRUPO DE MEDICINA LASORAL Peery ‘ : BG Sec Moree { Destnatario DESPACHO DIRECCION TERRITORIAL : Anexos 0 iin ei AA responder por favor citar esté numero de Radicado MEMORANDO PARA: NORMA AMALIA TORRES: INSPECTORA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Carrera 56 AN° 51 - 81 BARRIO SAN BENITO. Bogota D.C, noviembre 8 de 2019 MEDELLIN ANTIOQUIA DE: Goordinador Grupo Medicina Laboral Direccién de Riesgos Laborales ASUNTO: CORREO ELECTRONICO - ESTUDIOS DE PUESTOS DE TRABAJO CON FINES DE CALIFICACION DEL ORIGEN DE LA ENFERMEDAD Y COMPETENCIA DEL MINTRABAJO Respetada doctora Norma Amalia: Con relaci6n a las preguntas formuladas en su correo electrOnico le informo: 1. gExiste norma que regule fa realizacién de estudio de puesto de trabajo, por parte del empleador, con fines de calificacién de origen de enfermedad? Respuesta: Elarticulo 2.2.5.1.28, Del Decreto 1072 de 2015, requisitos minimos que debe contener el expediente para ser solictado el dictamen ante la Junta Regional y Nacional de Calificacién de Invalidez, establece que es responsabilidad del empleador aportar el andlisis de sicion al factor de riesgo al que se encuentra asociado la patologia, lo cual podra estar en el andlisis 2 evaluacién de puestos de trabajo relacionado con Ia enfermedad en estudio, Por Io tanto, el andlisis 0 evaluacién de los puestos de trabajo es responsabilidad del ‘empleador aportarlo, como parte de los documentos que debe contener el expediente, para realizar el proceso de calificacion ya sea en primera oportunidad, como en primera y segunda instancia, I con Trabajo Decente el futuro es de todos @minwabsjocol F eomntradsjocet Weowineranaiocer iat Linea nacional gratuita ‘Gudacano orso00 112518 ‘Bopets Cerrera 7 No. 32-63 Celular Puntos de atencion 0 Bogots (57-1) 5186068 Opcién 2 wiwwsmintrabajo.gov.cocra 2. J£s competente el Ministerio para conocer de las objeciones a los anilisis de puestos de trabajo que realizan el empleador, con fines de calificacion de origen de enfermedad? Respuesta: Al respecto, me permito comunicare, as alribuciones de los Funcionarios de! Ministerio del Trabajo, ast: ARTICULO 486, DEL CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ATRIBUCIONES Y SANCIONES. 1. Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrén hacer comparecer a sus respeativos despachos a los ‘empleadores, para exigiles ls informaciones pertinentes a su misién, a exhibicion de libros, registros, planilas y demas decumentos, la obtencién de copias o extractos de los mismas. Asi mismo, podrén entrar sin provio avis, yen cualquier momento mecfante su idenificacion como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordanar las medidas preventivas que consideren necesarias, asesorandose de peritos como fo crean conveniente para impedir que se violan fas disposiciones relativas a las Condiciones de trabajo y a la proteccién dos trabajadores en al ejericio de su profeston y del derecho de libre asociacién sindical. Tales medidas tendran aplicacion inmediata sin perjuicio de fos recursos ¥ acciones legales consignadas en als. Dichos uncionarios no auedan facultados, sin embargo, para deolerar derechos individuals ni defini cantroversias cuva decision estéatnbuida alos veces, aunque 'sipara actuar en es08 casos como coniiiadores (Subrayado fuera de tox). Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social tendrén les mismas facultades previstas en el presente numeral respecto de trabajadores, directivos 0 afiiados @ las organizaciones sindicales, siempre y cuando medie solctud de parte del sindicato y/o de las corganizaciones de segundo y fercer grado a las cuales se encuentra afiiada la organizacion sindical. 1 Pot lo anterior, no estamos facultados para declarar derechos individuales, ni definir controversias. SSien el proceso de calificacién del trabajador, la Junta Regional de Calificacién de Invalidez encuentra que el andlisis 0 evaluacién de puesto de trabajo aportado no describe todas las labores, compromisos y funciones que el trabajador desempera o desemperio, puede solictar que se repita nuevamente [con Trabajo Decente el futuro es de todos @mintcadajocol of emintatejoco! J eMintradsjoco! Sede Administrativa [Atencion Presencial Linea nacional gratuita Direcclént Carrera 14 No. 99-33, Sede de Atencio af Cudadano fo1go00 112518, Pisos 6, 7,10, 14, 12 y 13 Bogotd Carrere 7 No, 32-63 celular ‘eletonos Pt Puntos de atencion 20 (Sry 5105868 Begoté (57-1) 5185868 Opciin 2 ‘ww mintrabajo.‘Mintrabajo 3. cEstén facultadas las ARL para hacer este tipo de estudios de puestos de trabajo en las empresas afiliadas? Resput Las obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales con sus empresas afliadas son las establecidas en: * Elarticulo 35 del Decreto 1295 de 1994. © Elatticulo 11 de ia Ley 1862 de 2012. Es importante tener en cuenta lo determinado en el pardgrafo 1 del aticulo 11 de la Ley 1862 de 2012: ‘Las administradoras de riesgos laborales no pueden desolazar él recurso bhumano ni inanciar las actividades que por ley le corresponden al empleador, y deben Otorgar todas fos servicios de promacién y prevencion sin ninguna discriminacion, bajo el principio de la solidaridad, sin tener en cuenta el manto de la cotizacidn o el niimero de trabajadores afilados" (Subrayado fuera de texto). El articulo 11 de la Ley 1562 de 2012 establece como una de las obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales con sus empresas afiliadas: Disefio y asesoria en la implementacién de areas, puestos de trabajo..." 2Elencontrar en una querella un estudio firmado por profesionales de a ARL dara lugar 4 que el Ministerio investigue a la empresa? Respuesta: Sila Administradora de Riesgos Laborales desarola en la empresa afada actividades que desplazan las obigactones que le corresponden al empeador, puede darlugara investigacén administratva y sus consecuencias respectivas. Es legal que profesionales a quienes se les encuentra en sus licencias de Seguridad ysaluden el Trabajo, exclusién para la prestacién de servicios en las dreas de HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Y ERGONOMIA, y por consiguiente no quedaron facultados para intervenir factores de riesgo relacionados con carga fisica, peligros ergonémicos o Blomecénicos, realicen estudios de puestos de trabajo de trabajadores. que estuvieron expuestos a peligros ergonémicos -por carga fisica, en fabricacién de Prendas de vestir toda su vida laboral? [[con Trabajo Decente el futuro es de todos © @mintrabajoco! AF OMinteabsjoco! WV eviinvrabajocot ‘Sede Administrativa ‘Atenci6n Presencial Lines nacional gratuita oh Pisoa 6 Telétonos Pax Puntos de atenclon (Sr) siaeees Bogots (57-1) 8186568 Onctin 2 Bogotd Carrera 7 ia, 32-63 iuiar 18, 12 y13 gots 7 No, 32-6; Celta oanse G Respuesta: La Resolucién 4502 de 2012 expedida por el Ministerio de Salud y Proteccion Social reglamenta ei procedimiento,requisios para el otorgamiento renovacion de la leencias de salud ocupacional (hoy Seguridad y Salud en el Trabajo) y se dictan otras disposiciones., En su articulo 9 establece: ‘Vigilancia y Control. Las Sectetarias Seocionales y Distitales de Salud. vial laran_y controlaran el cumplimiento de las disposiciones contenidas en le presente esolucion @ impondran las sanciones que acarreen su incumolimiento_de_conformidad con las-normas iegales que rgen esta materia, sin detrimento de las demas sanciones que pueden derwvarse de [a transgresion a las normas legeles vigentes" (Subrayado fuera de texto) Porlo tanto, son las Secretaria Seccionales v Distitales de Salud las encaraadas de viglaty controlar el acalamiento de las disposiciones incluidas en ta Resoluciin 4502 de 2012, respecto al cumplimeento del campo de accion en la cual fueron otorgadas las Licencias de ‘Seguridad y Salud en el Trabajo. La presente respuesta se expide de conformidad a los términos del aticulo 28 de la Ley 1755 de 2015. Cordialmente, abut: Gate Revethombe: CLAyga ‘CHUSERSIEGUTIERREZAIDONNLOADSINORMA AMALIA TORRES. DOCK [con Trabajo Decente el futuro es de todos o @mintrabajocol f @MinTrabs}ocol I eMintrabajoco! Sede Administrativa ‘Atencion Prosencial Lines nacional gratuita Direccign: Carrera 14 Ho, 99-33, Sede de Atencio al Cudadano ‘1g000 112518, isos 6,7, 10,34, 12 y33 Bogote Carrera 7 No. 32-63 celular ‘Telétonos PBX Puntos de atencién 120 (7-3) sis6868 Bogats (57-1) 5186868 Opn 2 srw mintrabajo.gov.co