6 Plan de Manejo Ambiental

Estudio Definitivo y Expedientes Técnicos Del Drenaje EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
de Aguas Pluviales de la Ciudad de Juliaca.
Plan de Manejo 6
Ambiental Capítul
o
6.1. INTRODUCCIÓN.
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de

conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de la
población influenciada por el proyecto. En este sentido, como parte de la Política
Ambiental Nacional, es de carácter obligatorio interiorizar los costos ambientales
en los costos económicos del Proyecto, ello se traduce en el Plan de Manejo
Ambiental.
Como se puede apreciar del capítulo precedente, la ejecución de la obra
proyectada, en sus etapas: Planificación, Construcción y Operación, implica la
realización de actividades como excavación de zanja abierta, construcción de
drenajes en concreto armado, montaje de tuberías, relleno de zanjas entre otras,
ello originará impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro de su ámbito de influencia.
En el presente capítulo se consideran las pautas para el manejo ambiental
del Proyecto, orientando las actividades, estableciendo las medidas
preventivas/correctivas y diseñando el sistema para su administración ambiental
durante las tres etapas, cumpliendo así con el principio de sustentabilidad del
proyecto. Si bien las acciones causantes de impacto serán variadas, las
afectaciones más significativas corresponderán a las etapas de construcción y
operación, estando asociadas principalmente a la construcción de las obras
Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

218218218
AMBIENTAL
propiamente dichas, y a la propia ocupación física de los canales de conducción y

distribución.
El Plan de Manejo Ambiental es un documento técnico que contiene un
conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de
planificación, construcción, operación y cierre de las obras proyectadas. Las
medidas técnicas de mitigación de impactos que se proponen, están conceptual y
legalmente apoyadas en los instrumentos técnicos y normativos nacionales para la
actividad, así como a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los
negativos y compensar las pérdidas que se podrían ocasionar por la ejecución de
las obras.
6.2.- OBJETIVOS.
Establecer medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y

compensación de los impactos ambientales negativos (efectos perjudiciales
o dañinos) que pudieran resultar de las actividades de planificación,
construcción y operación del Sistema de Drenaje Pluvial de la Ciudad de
Juliaca sobre los componentes ambientales.
Establecer medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos de
los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad del Sistema
de Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes
durante el funcionamiento del Sistema de Drenaje Pluvial de la Ciudad de
Juliaca.
Aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del
área de influencia directa, considerando un plan de inversiones en el
presupuesto inicial del Proyecto que comprenda el desembolso necesario que
solvente las actividades preventivas sugeridas.
6.3.- CRITERIOS GENERALES DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental considera los siguientes criterios:
El compromiso por parte de la unidad ejecutora del proyecto de controlar o

mitigar los impactos que pudieran derivarse de las actividades del proyecto.
Todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos técnico
- legales que garanticen el adecuado control de los factores ambientales.
Servirá para poner en marcha y mantener programas de prevención de
impactos negativos, para reducir la generación de impactos en la fuente.

219219219
AMBIENTAL
Los programas permanentes y especiales del PMA deberán estar sujetos a

modificaciones que mejoren y faciliten su aplicación, acorde con la legislación
ambiental pertinente.
El Plan de Manejo Ambiental del proyecto que se plantea, debe ser asumido
el organismo responsable del proyecto, como entidad ejecutora del proyecto, en este
caso la Municipalidad Provincial de San Román.
6.4. ESTRATEGIAS E INSTRUMENTOS.
Es de carácter relevante señalar que, a efectos de la aplicación del PMA,

es importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor
efectividad en los resultados.
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y
subprogramas que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos
son:
a) Programa de Educación Ambiental.

b) Programa de Prevención y/o Mitigación.
c) Programa de Contingencias.
d) Programa de Monitoreo Ambiental.
e) Programa de Compensación Social.
f) Costos Ambientales.
6.5. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.
6.5.1. Generalidades.
Considerando que, la Educación Ambiental es un proceso formativo

permanente por el que se busca que la población conozca y comprenda las
formas de interacción entre la sociedad y la naturaleza, sus causas y
consecuencias, a fin de que actúen de manera integrada y racional con su
medio ambiente.
La Educación Ambiental se plantea como una actividad integral y sistémica,
con dos énfasis centrales: el análisis, conocimiento y comprensión de las
interacciones y la acción social participativa y comprometida hacia el
mejoramiento ambiental.
Considerando además, la transversalidad de la educación ambiental, dentro
del Sistema Educativo Nacional, como un proceso permanente en la búsqueda
de la formación de principios y valores de respeto al ambiente por parte de los
educandos de nivel primario y secundario.
6.5.2. Objetivos.

220220220
AMBIENTAL
Objetivo General:
Propiciar la formación de una cultura y conciencia ambiental en la población
beneficiaria y trabajadores del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de
Juliaca, respecto de la problemática ambiental y gestión ambiental con
respecto al Sistema de Drenaje Pluvial.
Objetivos Específicos:
Proporcionar conocimientos elementales del ambiente y los problemas
conexos de origen antrópico para su comprensión básica y la formación de
una responsabilidad crítica.
Fomentar valores y comportamientos positivos dirigidos hacia la
conservación del Ambiente y los Recursos Naturales.
Estimular la transmisión adecuada y coherente de los conocimientos
adquiridos hacia los educandos, profundizando su sentido de
responsabilidad en la búsqueda de alternativas de solución para los problemas
ambientales en el marco del Desarrollo Sostenible.
6.5.3. Estrategias Metodológicas.
Son los mecanismos establecidos dentro del proceso de Educación

Ambiental Informal, para la consecución de los objetivos planteados, dentro de
ellos tenemos:
 Cursos y charlas de capacitación.
 Preparación y difusión de material didáctico (boletines, cartillas, trípticos,
entre otros) sobre temáticas ambientales ligadas al Proyecto Drenaje Pluvial
de la Ciudad de Juliaca.
 Preparación y difusión de material audiovisual de contenido ambientalista
relacionado al Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca.
6.5.4. Contenido curricular.
Los ejes temáticos del contenido curricular, que serán de modo transversal
al Programa de Educación Ambiental, son los siguientes:
- Ecología.
- Gestión Ambiental de Desastres Urbanos.
- Manejo y Gestión del Sistema de Drenaje Pluvial.
Los temas básicos (pero no limitativos) a incluirse en el contenido

curricular de los cursos de Educación Ambiental, son los siguientes:
- Sensibilización ambiental: Ecosistemas y Medio Ambiente.

221221221
AMBIENTAL
- Manejo de Inundaciones y Desastres Urbanos.

- Manejo de Residuos Sólidos Urbanos.
- Conservación del Sistema de Drenaje Pluvial.
6.5.5. Programación de capacitación en el ámbito del proyecto.
Mediante eventos de capacitación para las 5 zonas (microcuencas)

identificadas dirigido a la población de las zonas afectadas donde se emplazarán
la infraestructura de saneamiento (Sistema de Drenaje Pluvial), es decir, las vías
afectadas. Se convocará a especialistas en Gestión Ambiental para que aborden la
temática propuesta.
Sensibilización ambiental para personal de obra.
VARIABLES DE CAPACITACIÓN
Variable Unidad Cantidad
Cobertura. Zonas (microcuencas) 5
N° de Veces del Servicio/Zona. Sesiones 1
Cantidad total de Cursos. Sesiones 5
Duración Total/ Sesión. Horas 2
N° de Capacitados/zona (máximo). Usuarios 200
Sensibilización ambiental para la población beneficiaria.
VARIABLES DE CAPACITACIÓN
Variable Unidad Cantidad
La Cobertura. Zonas (microcuencas) 5
N° de Veces del Servicio/Zona. Sesiones 4
Cantidad total de Cursos. Sesiones 20
Duración Total/ Sesión. Horas 4
N° de Capacitados/zona (máximo). Usuarios 200
programación de la temática y frecuencia para cada Zona, se detalla en el

siguiente cuadro.

222222222
AMBIENTAL
CUADRO 6.1. PROGRAMACION DE EVENTOS DE EDUCACION AMBIENTAL

EN EL AMBITO DEL PROYECTO.
Zona Frecuencia Temática Participantes

1 vez/año Sensibilización ambiental: Ecosistemas y Medio Ambiente. 200
1 vez/año Manejo de Inundaciones y Desastres Urbanos. 200

Zona A
1 vez/año Manejo de Residuos Sólidos Urbanos. 200
1 vez/año Conservación del Sistema de Drenaje Pluvial. 200
Zona B
Zona C
Zona D
Zona E
6.6. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.
Este Programa considera al conjunto de propuestas concretas y

lineamientos de acciones y mecanismos de carácter preventivo, correctivo o de
mitigación de los impactos negativos que se generarán en las diferentes etapas
del proyecto y que han sido detallados en el punto referente a la descripción de los
impactos ambientales del proyecto.
Este Programa se orienta a evitar, aminorar o corregir los efectos negativos
que pueda generar la ejecución del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca
en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca considerar las medidas adecuadas
que ayuden a prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles
ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa que la conservación
de los recursos naturales y el desarrollo armónico entre las

223223223
AMBIENTAL
actividades económico-sociales y el medio ambiente son el bastión del éxito de

todo Proyecto.
Las medidas correctivas pueden presentarse según las características del
impacto:
• Minimizadoras o preventivas: destinadas a alteraciones dentro del
Proyecto.
• Correctoras: se generan para evitar impactos tras el desarrollo del
Proyecto.
• Compensatorias: para ciertos impactos considerados "inevitables".
Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental no debe ser tomado

como un condicionante para la ejecución del Proyecto, aduciendo que ante la
presencia de cualquier impacto ambiental negativo, el programa conseguirá
mitigarlo hasta niveles admisibles. Por ello es importante considerar que es
primordialmente preferible evitar el impacto que corregirlo.
Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido
estructuradas en componentes que se detallan a continuación:
6.6.1. Estrategias Generales durante el proyecto.
6.6.1.1. Señalización Ambiental.
Objetivo.
Establecer un medio informativo visual que derive en toma de conciencia a los
trabajadores del proyecto, pobladores y usuarios, en la protección y preservación
del ambiente dentro del ámbito del proyecto, así como minimizar los riesgos de
afectación a los componentes ambientales y a la integridad física, por efectos
de las actividades del proyecto.
Medidas de Manejo.
Especificaciones Generales:
La señalización ambiental considerará las siguientes especificaciones:
Las señales deberán ser visibles de día y de noche, para lo cual se

usaran materiales reflectantes y/o con buena iluminación.
Deberán tener mensajes con letras grandes, breves y concisos; con temas
de cuidado y protección ambiental.
Deberán tener el tamaño suficiente para ser leídos con facilidad.
Para su diseño se deberá considerar el Manual de Dispositivos de Control de
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.
Dentro de los principales mensajes, sin carácter limitativo, podemos

mencionar los siguientes:

224224224
AMBIENTAL
- No tirar basura a los canales en construcción.

- Desvío de ruta: Ruta alterna.
- Cuidado con las zanjas.
- Zona de ruidos fuertes.
- Prohibido conectar redes de desagüe domestico en el Sistema de Drenaje
Pluvial.
Condiciones de Ubicación.
Para establecer una correcta ubicación de la señalización ambiental, se ha
tomado en consideración las vías más susceptibles donde el tráfico vehicular y
peatonal, las que se indican a continuación:
Lugares considerados críticos por tener antecedentes de atropellos u otro

tipo de accidentes relacionados peatones, estos lugares involucran zonas de
alta congestión vehicular y peatonal de áreas residenciales y comerciales.
Al ingreso y salida de aquellas instalaciones complementarias donde se van
a realizar los trabajos durante la etapa de construcción.
Lugares internos donde se van a realizar los trabajos con maquinaria y
personal obrero, durante .la etapa de construcción.
6.6.1.2. Salud ocupacional durante las obras.
Generalidades.
Establecer normas de carácter general y específico con relación a las
condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir
obligatoriamente las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras,
que realicen actividades en forma permanente o eventual, de construcción,
operación y mantenimiento de las obras de saneamiento.
Objetivos.
a. Proteger, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores, de
los contratistas y demás personas relacionadas, mediante la identificación,
reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades laborales.
b. Dar pautas para establecer las medidas de protección de los usuarios y público
en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la
actividad de saneamiento.
c. Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de

control y reducción de riesgos.
Equipos de protección personal.

Los equipos de protección personal deberán cumplir, al menos, con los
siguientes requisitos:
1). Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo,
climáticas y contextura del trabajador.

225225225
AMBIENTAL
2). Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.

3). No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan
significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de
rápida adaptación.
4). No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador
considerando que existen materiales en los equipos de protección personal
que pueden causar alergias en determinados individuos o sean fácilmente
combustibles.
5). El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados
deberán ser de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello
represente una merma en la capacidad protectora del equipo.
6). Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones
simples o sencillas.
Periódicamente se deberá revisar y registrar la calidad y operatividad de los
equipos de protección personal.
Todo trabajador está obligado al uso de ropa de trabajo que será
proporcionada por la empresa o contratista para la cual presta sus servicios.
Además, la ropa de trabajo cumplirá, al menos, los siguientes requisitos:
a) Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en
cuenta la zona y condiciones climatológicas.
b) Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del
trabajador, permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
c) En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas,
tirantes, bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
d) Deberá llevar en lugar visible el logotipo de identidad corporativa.
Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en
las instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando
las condiciones de trabajo entrañan riesgos de golpes, como ocurre en
lugares pequeños o trincheras. Para la protección del cráneo la empresa
deberá proporcionar a los trabajadores u otras personas que tengan acceso
al lugar de trabajo los cascos de seguridad correspondientes .
Para la selección de la protección auditiva, la empresa deberá

realizar un estudio de ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la
llevan por encima del límite permisible y que potencialmente puedan
perjudicar al trabajador. En zonas de trabajo donde los equipos generen
ruidos por encima de 85 dB (escala A) es obligatorio el uso de equipo de
protección auditiva, el cual se empleará durante todo el tiempo de
exposición al ruido. Los elementos de protección auditiva serán siempre de
uso individual.
Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son

necesarios en trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de

226226226
AMBIENTAL
partículas volantes, polvos, o por energía radiante; y, deberán ser de fácil

limpieza.
La empresa contratista debe proporcionar a los trabajadores, calzado

de protección para las diferentes labores que se realizan, entre ellas para
protegerlos, según sea el caso.
Saneamiento ambiental.
Los accesos y ambientes de la empresa deben mantenerse limpios; los
desperdicios, materiales inflamables y combustibles deben depositarse en
recipientes y lugares apropiados y expresamente acondicionados; y, se debe
evitar las concentraciones de gases, humo, polvo y humedad. La empresa
realizará inspecciones periódicas para verificar el orden, limpieza, y
cumplimiento de las disposiciones internas sobre procedimientos específicos
establecidos de las diversas operaciones que se realicen en sus
instalaciones.
- Cada campamento deberá contar con baños portátiles y de no ser

el caso construir silos o letrinas para los servicios higiénicos de los
trabajadores
- Los trabajadores tendrán que tener una capacitación constante
sobre los riesgos laborales y las reglas generales de medio
ambiente y saneamiento.
- Se tendrá que verificar que los trabajadores no consuman alimentos
dentro del área de trabajo
- Se recomienda que los trabajadores cumplan con las medidas
higiénicas necesarias.
Locales de aseo y vestuarios.

La empresa deberá implementar ambientes para vestuario, con armarios o
casilleros en número suficiente, cuando los trabajadores tengan que usar ropa
de trabajo especial y no existan instalaciones adecuadas donde se puedan
cambiar.
Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal forma que los
trabajadores dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporción
a la cantidad de trabajadores usuarios:
a) De duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere;

b) De locales especiales equipados con un número suficiente de
servicios higiénicos para ambos sexos.

227227227
AMBIENTAL
Suministro y calidad de agua.

La empresa deberá disponer de suficiente abastecimiento de agua potable
que garantice el consumo de todos los trabajadores. Al personal debe
abastecerse, al menos, con 02 litros de agua diarios por persona.
Los suministros, depósitos y reservorios de agua potable de la empresa

deberán estar debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los
peligros de contaminación para prevenir a los trabajadores de
enfermedades infectocontagiosas, debiendo efectuarse periódicamente los
análisis correspondientes de acuerdo a las normas relacionadas con la
calidad del agua potable. Los tanques, por lo menos, deberán limpiarse y
6.6.2. - Actividades de Prevención /Mitigación.

6.6.2.1. Actividades de prevención/mitigación durante el proceso de
construcción.
a) Manejo de Componentes Físico – Químicos.
Tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental
(componentes abióticos) que serían afectados por las obras a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a
la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a
realizar durante las etapas de ejecución de las obras. Por tal motivo se
requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento
permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el
Proyecto, como el agua, el suelo y el aire.
a.1. Medidas para el Control de la Calidad del Aire.
En caso de:
Polvo, partículas en suspensión.
Para prevenir y controlar la producción de polvo el contratista deberá

adoptar las siguientes medidas:
Durante el transporte, se tendrá que humedecer el material

terroso, material excedente de escombros que se trasladen hacia
depósitos destinados especialmente para ello. Para lo cual se tendrá
que contar con aspersores de agua y un obrero que se dedique a esta
labor mediante depósitos de agua tipo regadera, de igual forma los

228228228
AMBIENTAL
caminos de acceso como es el caso del acceso a las obras también

tendrá que ser humedecido.
Regar con agua en las áreas de trabajo donde se prevea
que se levantará polvo, de manera que haya el grado de humedad
necesario para aminorar la producción de polvo, esta labor al igual que la
anterior se tendrá que realizar de manera periódica.
No se permitirá la acumulación de material suelto en áreas
susceptibles a corrientes de vientos por períodos de tiempo prolongados.
No se permitirá la quema a campo abierto de desperdicios
sólidos
El transporte del material se deberá realizar con los
vehículos cubiertos con mallas o con humedecimiento superficial parcial,
a fin de no incrementar el nivel de partículas o polvo.
Se tendrá que preferir las horas matinales para ejecutar los
trabajos que impliquen generación de polvo pues el viento es menos
intenso.
Contaminación por emanación de gases (humos) y material particulado

producido por las maquinarias.
Las medidas de mitigación a tomar son las siguientes:
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de

las obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido de
carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites
máximos establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos
y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva antes del inicio de la obra.
El vehículo que no garantice sus emisiones con contenidos dentro de los
límites permisibles, deberá ser separado de las operaciones, revisado,
reparado y ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.
Queda prohibida la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la
circulación en vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios
diseñados para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de frenos de aire.
Contaminación acústica (sonora) por efecto del empleo de claxon,

sirenas, y ruidos originados por vehículos y las maquinarias (martillos
neumáticos, motobombas, entre otros).

229229229
AMBIENTAL
El ruido mayormente se dará en fuentes puntuales como en las áreas

de construcción y en fuentes móviles por el uso de vehículos, camiones,
para lo cual se recomienda tomar las siguientes medidas:
Los vehículos dentro de las obras se les tendrá que prohibir usar sirenas
u otras fuentes de ruido innecesarias, al menos que sea en caso de
emergencia.
Los martillos neumáticos (rompepavimentos), motobombas y otros
equipos que produzcan elevados niveles de ruido por encima de 100
decibelios a 2 metros, serán utilizados solo en lo necesario estrictamente
de acuerdo a la programación de actividades.
La maquinaria pesada debe estar previamente inspeccionada y
aprobada en relación con su estado de carburación y silenciadores. Y
debe llevarse un control adecuado de estas y darles un mantenimiento
adecuado.
Lubricar las piezas ruidosas de las máquinas y equipos.
Reemplazar las piezas gastadas.
Se deberá utilizar protectores auditivos para los operarios que estén
expuestos a niveles sonoros altos como es el manejo de maquinaria, el
manejo de explosivos, etc.
a.2. Medidas para la Protección del Suelo
En caso de contaminación por arrojo de desperdicios líquidos y

sólidos, las medidas mitigadoras son:
Manejo de residuos sólidos
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de

campamentos, talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del
entorno por contaminación ambiental.
La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas
estéticos, foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido
a la putrefacción de residuos de origen animal o vegetal provenientes
de la preparación y consumo de alimentos.
Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza,
según sea, reciclable o no. Para la disposición del material reciclable
se recomienda la implementación de un programa de reciclaje o
contratación de una empresa del rubro.
Los desechos sólidos orgánicos deberán ser dispuestos en un relleno
sanitario conforme especificaciones técnicas de la autoridad sectorial
competente (DIGESA – Ministerio de Salud).

230230230
AMBIENTAL
Manejo de Residuos Líquidos.
Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo

adecuadamente los residuos líquidos, generados principalmente en
campamentos y talleres.
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de
alimentos, lavado y reparación de equipos, incrementa el riesgo de la
contaminación de aguas, superficiales o subterráneas, cercanas a los
sitios de campamentos y talleres. Para el adecuado manejo de estas
aguas, las instalaciones se dotarán de un sistema de tratamiento de
aguas residuales con el cual se busca minimizar o eliminar la
contaminación de las corrientes antes mencionadas.
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento del taller deberán ser almacenados
en recipientes herméticamente adecuados para su venta a terceros,
o disposición final en Rellenos Sanitarios.
Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en
recipientes herméticos. Por ningún motivo deberán ser vaciados a
tierra ni a fuentes de agua.
La tierra y suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados
al relleno sanitario, que de producirse se estima que será en cantidades
muy pequeñas.
a.3. Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua.
En caso de contaminación de:

Contaminación del agua del Río Coata y Rio Torococha, fuentes de
agua por su uso, o como receptores de desperdicios sólidos y líquidos
producidos en las diferentes fases del Proyecto.
Contaminación del agua con aceites y carburantes.
Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las

siguientes:
Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco,

limos, arcillas) no tendrá como receptor final el lecho de algún curso de
agua, estos residuos serán enterrados.
Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse
durante el mantenimiento de maquinarias a emplear durante la
construcción del Sistema de Drenaje Pluvial.
Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites;
asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en
recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de

231231231
AMBIENTAL
almacenamiento con miras a su posterior uso o eliminación en un

relleno sanitario.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de
maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a
cabo, únicamente, en un lugar especialmente preparado. Por ningún
motivo se deberá realizar en el área de trabajo.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los
trabajos, se procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el
patio de maquinarias; en el que se incluye la remoción y eliminación de
los suelos que pudieran ser contaminados con residuos de combustible y
lubricantes.
Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en el
campamento y talleres, el Proyecto ha previsto la construcción de un pozo
séptico y/o pozo de percolación e instalación de trampa de grasa para el
caso de efluentes domésticos del Campamento.
Para el caso de efluentes de talleres (lavaderos de carros, cambio de
aceites y grasas) deberán contar con pozas de sedimentación, trampas
de aceites y grasas, antes de verterlas.
a.4. Medidas para la Protección de la Fauna Silvestre y doméstica.
En las Perturbaciones de Poblaciones de fauna silvestre existente en

el ámbito de las obras, ya sea por:
Abandono por eliminación de cobertura de pastizales.

Abandono de hábitats por la generación de ruidos.
Se tomarán las siguientes medidas mitigadoras:
Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al

área de las excavaciones para las obras civiles, evitando de este modo
acrecentar los daños a los hábitats de la fauna silvestre (zonas de
descanso, refugio, fuente de alimento y nidificación de las especies de
aves).
Prohibir al personal de obra estrictamente las actividades de caza,
recolección y/o extracción de fauna.
Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las
máquinas empleadas deberán estar en buenas condiciones.
Los ruidos ocasionados por la maquinaria deben estar por debajo de
los límites máximos permisibles, así también se recomienda que la
maniobra y operación de esta maquinaria sea en un horario de 8:30
am hasta las 4:30 pm como máximo, puesto que en horas de la
mañana y caída la tarde las aves presentan mayor actividad.

232232232
AMBIENTAL
a.5. Manejo del Componente Socio – Económico.
Ante la presencia de polvo en las zonas habitadas, se tendrá que

humedecer el material causante periódicamente las áreas durante la
ejecución de la obra, mediante el uso de cisternas.
Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las
charlas oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas
de seguridad, así como proporcionarle la indumentaria de protección de
accidentes, como: casco y guantes.
En la alteración de los patrones culturales (costumbres) de la zona por
la presencia de gente foránea a la misma; se deberá planificar
oportuna y adecuadamente los rubros socioeconómicos que dieran lugar
a alterar el orden social, de tal forma que se le permita su distribución
exacta.
Ante las expectativas de generación de fuentes de empleo temporal.
Las medidas mitigadoras a tomar serán: Seleccionar preferencialmente
a los pobladores locales contratándolos como mano de obra no
calificada y en servicios de alimentación.
Ante la posibilidad de contraer enfermedades infecto contagiosas las
medidas tomar serán: Todos los trabajadores asignados a la labor de
campo deberán presentar un examen médico pre - ocupacional y al
finalizar las obras, el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo de
existir personal foráneo recientemente arribado y contratado solamente
para este proyecto.
Durante la etapa de construcción se colocarán en el campamento y en
lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de
manos, disposición de desechos, etc.).
En caso de ocurrencia de accidentes laborales las medidas serán:
La Unidad Ejecutora del Proyecto deberá cumplir con todas las

disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la
seguridad industrial y la prevención de accidentes en las obras, se
contará con un plan específico del tema acompañado del programa de
control de riesgos. Con base en lo anterior deberá implementar las
políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,
mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable
exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar
decisiones e implementar acciones, se deberá establecer charlas a los

233233233
AMBIENTAL
trabajadores.
La Unidad Ejecutora impondrá a sus empleados, contratistas,
proveedores y agentes relacionados con la ejecución del proyecto, el
cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, la empresa deberá
revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial
y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si se
incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciese al respecto.
La ejecución de la obra se hará en lo posible durante el día o, se debe
suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo,
si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que
las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no
debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor
seguridad al personal y a la comunidad, se deberá contar con personal
específico para las labores de aseo y limpieza.
6.6.2.2. Actividades de mitigación durante el proceso de abandono de obra.

Limpieza y eliminación de desechos/desmonte
La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares

identificados y evaluados, serán almacenados adecuadamente, y
estabilizados físicamente.
Al finalizar la obra, se deberá desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales,
disponer los escombros y restaurar el ambiente a condiciones iguales o
mejores a las iniciales.
Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma
inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se
colocarán en las zonas de depósito previamente seleccionadas y
evaluadas, que garanticen su estabilidad física.
Los materiales reciclables pueden ser entregados a la comunidad en
calidad de donación para ser utilizados en otros fines.
Caminos de Acceso.

234234234
AMBIENTAL
Se deberá esparcir la tierra y/o suelos para restaurar el terreno o áreas

a condiciones iguales o mejores a las iniciales.
De ser necesario, se propiciará la reposición de la cubierta vegetal
Áreas de Préstamo (Canteras).

Estabilización de cantera de roca.
Se ejecutará movimientos de tierras, ya sea de relleno o nuevos

cortes; a fin reducir el ángulo o pendiente de canteras o suelos, con el
fin de evitar deslizamientos o derrumbes espontáneos.
Reposición de cubierta vegetal (revegetación).
Como medida general se deberá restaurar la cobertura vegetal de
las áreas de préstamo de material (canteras), con especies
preferentemente de la composición florística original
(predominantemente gramíneas o poáceas). Siendo las especies
elegidas: el “ichu” Stipa ichu y la “chilligua” Festuca dolychophylla.
En la cobertura vegetal, por daño a la vegetación en la
construcción de los diferentes componentes del Sistema de Drenaje
Pluvial. Las medidas mitigadoras a tomar son:
Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas

donde se construirán todas las instalaciones para el Sistema de
Drenaje Pluvial.
Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce del
terreno a utilizar. Retirar el suelo orgánico y almacenarlo en un
lugar adecuado para su posterior reutilización.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la
recuperación de las zonas afectadas con la colocación del suelo
orgánico que fueron quitadas, proceso que significa la
revegetación del área afectada.
En la probable afectación de áreas verdes urbanas, se considera
también su reposición.
6.6.3. Estrategias específicas para los impactos ambientales identificados.

235235235
AMBIENTAL
Considerando la importancia de los impactos ambientales identificados en

cada etapa del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca, a continuación se
alcanzan las medidas de prevención, mitigación y/o corrección, por etapas:
a) Etapa de Planificación.
Los impactos ambientales negativos identificados para la etapa de

planificación del Sistema de Drenaje Pluvial, son:
CUADRO 6.2. IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
DRENAJE PLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA.
IMPACTO IMPORTANCIA CALIFICACION

Ocupación territorial. 32 Impacto moderado
Afectación temporal de predios locales. 29 Impacto moderado
Creación de vías de acceso temporal 28 Impacto moderado
Posibles conflictos con propietarios de
predios afectados 22 Impacto compatible
Descripción de las medidas mitigadoras y/o correctoras:

Impacto 1:
Ocupación territorial.
Valor de importancia: 32 (-) Importancia: Impacto moderado.
Deberá coordinarse y comunicarse con las autoridades y/o Dirigentes
de la población, y solicitar los permisos pertinentes, puesto que existe
mucha sensibilidad, respecto de la propiedad privada.
Propiciar un adecuado trato y relación social por parte del personal de
trabajo para con la población local.
En este caso, la ocupación territorial de las áreas en estudio para el
trazo definitivo es ineludible, por lo se sugiere que el personal de trabajo
de campo haga el uso eficiente de los vehículos y equipos, tratando de
evitar desplazamientos insulsos y repetitivos.
Asimismo se sugiere el retiro inmediato de los equipos y/o
maquinarias que se utilizará.

236236236
AMBIENTAL
Impacto 2:
Afectación temporal de predios locales.
Valor de importancia: 22 (-) Importancia: Impacto compatible.
 Ubicar y distribuir adecuadamente al personal en el ámbito del
proyecto, de manera planificada desde gabinete y optimizar el tiempo
de trabajo
 Utilizar métodos de señalización que puedan ser vistos con facilidad.
 Las calicatas y demás técnicas de muestreo, deben concluir
inmediatamente con su lectura e interpretación para poder cerrarlas y
evitar los accidentes con caídas hacia su interior.
 En el caso de ser ineludible la utilización temporal de los predios,
prever las coordinaciones necesarias con las Autoridades de la zona, y
comunicar y difundir oportunamente las actividades que se están
realizando; y de este modo evitar el descontento que se pudiera
ocasionar con la población local.
Impacto 3:
Creación de vías de acceso temporal.
Buscar y elegir las rutas más idóneas de acuerdo a los requerimientos
de los estudios, prefiriendo utilizar las vías ya existentes, y evitando en
lo posible desplazamientos en áreas agrícolas (cultivos de pan llevar y
pastos cultivados). Tienen preferencia de uso, los terrenos eriazos y
de buena compactación.
Propiciar en el personal de trabajo de campo, el uso eficiente de los
vehículos, tratando de evitar desplazamientos insulsos y repetitivos.
El desplazamiento vehicular deberá ser con velocidades adecuadas
sin exceder los límites, evitando también el uso excesivo del claxon.
Impacto 4:
Posibles conflictos con propietarios de predios afectados.
Valor de importancia: 22 (-) Importancia: Impacto compatible.
Propiciar un nivel amplio de coordinación con la población beneficiaria,
y la población afectada, para poder socializar los objetivos y metas del
proyecto y de este modo, no generar malos entendidos ni controversias.
Con el cabal conocimiento de causa, se deben minimizar los niveles
de desconocimiento y falta de acierto en los probables conflictos.
Deberá implementarse un sistema de difusión por medios masivos y
dar a conocer a la colectividad, en especial a la población “afectada”.

237237237
AMBIENTAL
b) Etapa de construcción.

Construcción del Sistema de Drenaje Pluvial, son:
CUADRO 6.3. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

DEL PROYECTO DRENAJE PLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA.
Interrupción de tránsito vehicular
(servicio urbano e interprovincial) y
tránsito peatonal por excavación de 68 Impacto severo
zanjas y construcción de canales de
drenaje.
Disminución del flujo comercial,
afectación de zonas altamente
51 Impacto severo
comerciales y decremento de las
actividades comerciales en la ciudad.
Perturbación de la tranquilidad de la
zona, por altos niveles de ruido 50 Impacto severo
producidos por maquinaria y equipos.
Emanación de polvo y material
particulado, con afectación al ornato 48 Impacto moderado
ETAPA DE CONSTRUCCION
público y la salud pública.

Alteración y percepción negativa del
paisaje para visitantes (turistas locales 45 Impacto moderado
y extranjeros)
Efecto barrera en población y fauna
silvestre por presencia de canales de 43 Impacto moderado
entrega (área no urbana).
Interrupción temporal de servicios de
saneamiento (agua, desagüe, 43 Impacto moderado
electricidad y telefonía).
Perdida de cobertura vegetal en área
37 Impacto moderado
no urbana (canales de entrega)
Mejora del bienestar del personal
37 Impacto moderado
contratado.
Alto riesgo de accidentes para
36 Impacto moderado
peatones y población aledaña.
Emanación de gases (humos) de
maquinaria y problemas de inmisión. 34 Impacto moderado
Posible afectación a la salud del
personal de obra y población aledaña. 33 Impacto moderado
Afectación de áreas verdes y predios
33 Impacto moderado
privados.
Contaminación de suelo por residuos
28 Impacto moderado
sólidos y líquidos

238238238
AMBIENTAL
En esta etapa se identificó 1 impacto positivo, que debe ser potenciado

mediante la consecución eficiente y oportuna del Proyecto,- Asimismo,
se tienen 13 impactos negativos, los cuales en orden jerárquico deberán ser
minimizados con las siguientes medidas de mitigación.
Impacto 1:
Interrupción de tránsito vehicular (servicio urbano e interprovincial)
y tránsito peatonal por excavación de zanjas y construcción de
canales de drenaje.
Valor de importancia: 68 (-) Importancia: Impacto severo.
 En días previos al inicio de obras se hará la difusión del proyecto a la
población mediante medios escritos, radiales y televisivos, a fin de no
tomar por sorpresa a la población y de este modo se tomen las
previsiones pertinentes
 Durante las obras propiamente dichas, se dispondrán tranqueras y
señalizaciones que indicarán la interrupción temporal de vías (calles,
parques y avenidas) para el tránsito vehicular y peatonal en algunos
casos.
 Paralelo a ello en coordinación con la Autoridad municipal, se elaborará
el Plan de Ordenamiento del Tránsito Vehicular durante la obra,
planteando rutas alternas para el desplazamiento respetando el sentido
del tránsito. En ello tendrá preferencia el transporte urbano, así como
la ubicación de los terminales privados de transporte interprovincial y
regional de ser el caso; y su respectiva difusión a los pobladores.
 Buscando en lo posible no afectar zonas de susceptibilidad como
Instituciones Educativas, Hospitales, entre otros.
 En la elección de las vías alternas, se evaluarán las condiciones técnicas
como amplitud, soportabilidad, nivel de tráfico actual, y zonificación
económica.

239239239
AMBIENTAL
Impacto 2:
Disminución del flujo comercial, afectación de zonas altamente
comerciales y decremento de las actividades comerciales en la
ciudad.
Valor de importancia: 51 (-) Importancia: Impacto severo
 Se recomienda una ocupación temporal breve en las zonas
comerciales, teniendo de este modo un avance acelerado de los
trabajos en dichas vías donde están los centros comerciales de
importancia en la ciudad de Juliaca.
 Asimismo en la medida de lo posible se recomienda a la población
afectada (comerciantes), disponer un traslado momentáneo de sus
locales comerciales a zonas alternas, siendo preferentes las vías de
transito alterno recomendada para el tránsito vehicular. Asimismo ello
considera la difusión o publicidad para la población, a fin de que ubiquen
oportunamente la nueva distribución.
Impacto 3:
Perturbación de la tranquilidad de la zona, por altos niveles de ruido
producidos por maquinaria y equipos.
Valor de importancia: 50 (-) Importancia: Impacto severo
Para el caso de los ruidos fuertes producidos por la maquinaria y
equipos:
Se deberá mantener niveles sonoros seguros para la salud y para la
audición de los trabajadores.
Fomentar el uso eficiente de la maquinaria, solamente para lo
estrictamente necesario
Reducción del ruido en el origen, obligando a que la maquinaria
cuente con sistemas adecuados para la reducción de ruidos, como
tubos silenciadores.
Reducción de ruido en el medio de transmisión.
Los generadores eléctricos, deben contar con silenciadores que
permitan el control de los niveles de ruido.
Evitar la concentración excesiva de maquinaria ruidosa en un punto
específico de la obra, así como el congestionamiento vehicular en el
transporte de materiales.
Considerando que la fuente primaria del ruido proviene de los motores
de combustión interna, se exigirá que todos los equipos tengan el
sistema de escape en buenas condiciones operativas.
A los trabajadores se le deberá proveer de los equipos de seguridad
contra ruidos (cascos antirruído) en especial a los operadores de los
compresores y martillos neumáticos.
La maquinaria que se utilizará deberá tener los silenciadores en

240240240
AMBIENTAL
buenas condiciones de operación.

La zona de ejecución de proyecto se encuentra cerca de
establecimientos como, Instituciones Educativas, Centros de Salud y
Hospitales de la ciudad de Juliaca, Mercados, Cementerios, entre otros;
por lo tanto, estas áreas constituyen Zonas de Protección Especial, de
acuerdo con el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (D.S. Nº 085-2003-PCM), por lo que se restringirá
el uso de maquinaria ruidosa en horarios donde la concurrencia sea
menor.
Impacto 4:
Emanación de polvo y material particulado, con afectación al ornato
público y la salud pública.
En las vías de trabajo el material suelto a trasladar será humedecido
periódicamente con cisterna de agua a fin de disminuir los niveles de
polvo.
En las rutas alternas a utilizar durante la interrupción del tránsito
peatonal y vehicular al presentarse excesiva acumulación de tierra o
material suelto, ello generaría polvo por efecto del tránsito vehicular en
zonas urbanas de alto tránsito; ello requerirá el humedecimiento
periódico a fin de no generar molestias en la población residente y
los peatones de la zona afectada.
Limitar las actividades y movimiento de maquinaria a lo estrictamente
indicado en los planos y/o en el plan de operaciones.
El carguío de escombros, del material producto de excavaciones y
explanaciones, de agregados sueltos y de materiales para
construcción debe hacerse con maquinaria apropiada. Para efectuar el
carguío se deberá poner especial atención en la posición de los
volquetes, tomando en cuenta la dirección del viento.
Se deberá cargar en la tolva de los volquetes, solamente el volumen
de material adecuado, evitando el derrame y pérdida del material.
Las puertas de descarga de los volquetes, deberán permanecer
aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.
Los materiales sobrantes o excedentes deberán trasladarse a los
botaderos.
Los trabajadores deben estar protegidos con equipos de seguridad
industrial que impidan la aspiración de las partículas y eviten las
molestias en los ojos.

241241241
AMBIENTAL
Impacto 5:
Alteración y percepción negativa del paisaje para visitantes (turistas
locales y extranjeros)
 Por la envergadura del proyecto, las obras estarán ubicadas en gran
parte de la ciudad, ocupando diversas vías.
 Una medida de mitigación será la oportuna difusión del proyecto en los
medios de comunicación masivo a fin de lograr aceptación y la
socialización del mismo.
 Del mismo modo, la desviación de las rutas de transporte urbano,
interurbano, interprovincial e interregional estarán distantes de las obras
al utilizar vías alternas, ello mitigará de modo relativo este impacto.
 Las vías de la Salida a Arequipa (canal DJE-1), y la salida a Cuzco
(Canal DJC-1), son zonas donde no se podrá mitigar este impacto, sin
embargo por el carácter temporal y la calificación de moderado, este
impacto es ineludible.
Impacto 6:
Efecto barrera en población y fauna silvestre por presencia de
canales de entrega (área no urbana).
Valor de importancia: 43 (-) Importancia: Impacto severo.
Por actividades (7.4 Km aproximadamente) correspondientes a los canales de
entrega en área no urbana, se dará la utilización temporal del territorio, por lo
que la transitabilidad para la población humana y su ganado (vacunos, ovinos y
camélidos), se verá restringida, llegando momentos en los cuales se verán
obligados a utilizar rutas opcionales para su desplazamiento.
Durante las labores de excavación, remoción de tierras, disposición de
materiales y la maquinaria en todo el trayecto, deberá coordinarse
anticipadamente con las autoridades de las comunidades afectadas por este
impacto, de modo tal que la población en general no sea tomada por sorpresa.
Del mismo modo, esta actividad deberá ser reforzada y complementada con
labores de difusión y comunicación, para evitar molestias y disgustos de la
población tras interrumpir su normal transito en zonas aledañas a los trabajos.
Del mismo modo se deben implementar vías alternativas para el tránsito de
vehículos y personas con su ganado. Esto será complementado con un
adecuado sistema de señalización en los trayectos.
En el emplazamiento físico de los canales de concreto y tubería, dependiendo
de su ubicación, se constituirá como una barrera física que impedirá el paso de
animales, especialmente pequeños mamíferos (roedores), cuyo efecto será
irreversible, pues la vida útil del proyecto supera los 40 años.

242242242
AMBIENTAL
Impacto 7:
Interrupción temporal de servicios de saneamiento (agua, desagüe,
electricidad y telefonía).
 La probable interrupción de los servicios básicos por las actividades de
excavación de zanjas y la construcción de los canales de drenaje,
deberá ser planificada y comunicada con la suficiente anticipación para
que la población afectada pueda tomar las previsiones pertinentes.
 Asimismo se deberá contar con la autorización de la instancia
pertinente para intervenir la infraestructura respectiva según
corresponda.
 Este impacto se constituye de gran relevancia en zonas donde el
servicio de agua potable no tiene la suficiente cobertura en horas de
servicio por día. Por lo que merecerán una atención complementaria
con el abastecimiento de agua potable mediante camiones cisterna.
Impacto 8:
Perdida de cobertura vegetal en área no urbana (canales de entrega)
Dado el carácter irreversible de este impacto, la medida mitigadora
correspondería en establecer y difundir de manera oportuna el
cronograma de actividades para que la población “desocupe”
paulatinamente los trayectos proyectados o haga un último
aprovechamiento eficiente de las zonas a realizar el desbroce o
limpieza.
Para evitar la pérdida de cobertura vegetal en el acondicionamiento del
campamento y patio de máquinas (talleres de maestranza), deben tener
prioridad terrenos eriazos sin mayor productividad vegetal tanto natural
como cultivada.
En la explotación de canteras, se deberá contemplar que el acceso sea
el que menor impacto genere, debido al tránsito de la maquinaria y
vehículos.
Al finalizar las tareas de explotación se deberá tratar de reponer la
cubierta vegetal con especies propias de la zona y que tengan una rápida
adaptación y colonización de las áreas afectadas, se recomienda la
“chilligua” (Festuca dolichophylla) y el “ichu” (Stipa ichu), también en
zonas de pendiente pronunciada: el kikuyo (Pennicetum clandestinum)
por la abundancia en la zona. Para la revegetación es recomendable la
propagación asexual mediante estolones, esquejes u otros, por su
menor tiempo de establecimiento, al estar avanzado su desarrollo
vegetativo.
El desarrollo de las plantas permitirá recuperar la cubierta vegetal, que
confiere al suelo la estabilidad ante procesos de erosione hídrica
fundamentalmente.

243243243
AMBIENTAL
Ello debe ser complementado con un adecuado programa de cuidado y

manejo con la participación de la población local, hasta recuperar la
vegetación y evitar de este modo la erosión edáfica. Ello incluye un
adecuado seguimiento y manejo del riego periódico de ser necesario.
Del mismo modo deberá procederse en las vías de acceso temporal y
en las zonas que se tomen provisionalmente como vías alternas de
acceso; con la reposición de la vegetación inicial existente, para ello se
prefieren especies vegetales de rápida propagación asexual.
Impacto 9:
Mejora del bienestar del personal contratado.
Valor de importancia: 37 (+) Importancia: Impacto moderado.
 El impacto 9, por ser de naturaleza positiva con valor de importancia:
37 (+), y calificación de importancia como Impacto moderado, no
requiere medidas de mitigación, solo de potenciación, mediante el
cumplimiento oportuno de las obligaciones del empleador, asegurando
de este modo el pago oportuno de las remuneraciones y derechos
laborales.
Impacto 10:
Alto riesgo de accidentes para peatones y población aledaña.
 Se tendrá que implementar las señales de tránsito, que ayudarán a
que las actividades se desarrollen con las prevenciones del caso tanto
para los transportistas que circulen en la vía, peatones y el mismo
transporte perteneciente a la obra. Estas señales se colocan con la
función principal de guiar a los usuarios en forma ágil, cómoda y segura.
 Adicionalmente se buscará proteger a los pobladores y a los
trabajadores, por su carácter temporal, estos elementos se diseñan de
forma que puedan transportarse con facilidad y emplearse varias veces.
Durante la construcción se propone utilizar señales de tránsito de tres
tipos: preventivas, reglamentarias e informativas.
Impacto 11:
Emanación de gases (humos) de maquinaria y problemas de
inmisión.
 Los vehículos que brinden servicio durante la construcción, tendrán
que ser controlados mediante un mantenimiento preventivo de sus
emisiones de partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y
óxidos de nitrógeno al ambiente.
 El Supervisor ambiental controlará que los niveles de emisión de estos

244244244
AMBIENTAL
gases no supere lo permitido por la ley, de ser necesario se requerirá la

participación de consultores especializados para el monitoreo de la
calidad del aire en PM10.
Impacto 12:
Posible afectación a la salud del personal de obra y población
aledaña.
 Se establecerá un Plan de seguridad y salud ocupacional para el
personal de obra e ingeniería, que también contempla la capacitación
respectiva en temas de primeros auxilios y medidas de contingencia
para el caso de accidentes laborales. Con ello se persigue reducir la
incidencia de estos accidentes de manera preventiva.
 Además en la señalización ambiental que se sugiere, contempla las
medidas preventivas que la población aledaña debe tener con respecto
de los riesgos producidos por el proyecto como actividad.
Impacto 13:
Afectación de áreas verdes y predios privados.
 El perjuicio temporal al ornato público por afectación temporal de áreas
verdes y la remoción de la cubierta vegetal, será revertido con la
resiembra de plantas que originalmente estuvieron presentes a fin de
recuperar la calidad visual y paisajística de las áreas verdes afectadas.
 Los predios privados que serán afectados, desde la etapa de
planificación, serán comunicados de las probables molestias que
generen a sus propietarios a fin de contar con su aprobación y
autorización respectiva.

245245245
AMBIENTAL
Impacto 14:
Contaminación de suelo por residuos sólidos y líquidos
Se deberá establecer un Programa de Educación Ambiental con cursos
y charlas de sensibilización ambiental a todo el personal que laborará
en el Proyecto y la población aledaña de las 5 zonas, con la finalidad
de disminuir las tasas de generación de residuos sólidos, promoviendo
el consumo responsable.
Se debe implementar un sistema adecuado de acopio de residuos
sólidos, para su posterior tratamiento y/o disposición final. Monitorear
cualitativa y cuantitativamente los volúmenes de RRSS generados, para
elegir la forma de disposición final. Existe la posibilidad del reciclaje de
materiales, ello mediante convenio con una empresa dedicada al rubro.
La disposición y eliminación de residuos se realizará de la siguiente
forma:
a) Recolección
Se recolectará todo material residual sólido degradable, no
degradable y chatarra debidamente identificado y rotulado.
b) Almacenamiento
Se recogerá en depósitos de material compatible, al producto
que se va a almacenar, pudiendo ser éstos depósitos de
material plástico, metálico, etc.
Los residuos sólidos no degradables como son la chatarra,
envases metálicos y otros, serán acumulados temporalmente
hasta su disposición final que será el la poza de lixiviación
donde se aplicará el cierre adecuado (encapsulado).
c) Transporte.
 Los residuos de lubricantes almacenados en cilindros serán vendidos
y transportados para su reciclaje en la ciudad de Puno y Juliaca.

246246246
AMBIENTAL
c) Etapa de operación.

Operación del Sistema de Drenaje Pluvial, son:
CUADRO 6.4. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES EN LA ETAPA DE

OPERACIÓN DEL PROYECTO DRENAJE PLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA

Mejora del bienestar y calidad de vida de los Impacto critico
83
pobladores de la ciudad de Juliaca.
Reducción significativa de inundaciones y aguas Impacto severo
69
estancadas en la ciudad de Juliaca.
Incremento del flujo comercial y las relaciones Impacto severo
67
comerciales.
Disminución de problemas de salud pública. 59 Impacto severo

Mejora de transitabilidad (vehicular y peatonal) Impacto severo
56
en épocas de lluvia.
Alteración leve del microclima local, por Impacto severo
54
disminución de humedad relativa.
Mejora del escenario paisajístico urbano y Impacto moderado
revaloración de predios urbanos e incremento 49

de atractivo turístico.
Incremento del nivel del rio Coata y Torococha y Impacto moderado
48
probable eutroficación de sus aguas.
Mejoramiento en el mantenimiento de las vías Impacto moderado
41
públicas (de pavimento y asfalto)
Con la operación del Sistema de Drenaje Pluvial, se identificaron 9

impactos positivos, los cuales deberán sin duda alguna evidencian los
beneficios tangibles del Proyecto, ellos deberán ser potenciados.
Asimismo, se tiene 1 impacto negativo, que deberá ser minimizado con
las siguientes medidas de mitigación:

247247247
AMBIENTAL
Impacto 6:
Incremento del nivel del río Coata y Torococha y probable
eutroficación de sus aguas.
 Este es el impacto que merece atención relevante por ser el único de
naturaleza negativa, ya que las medidas de prevención o mitigación
deberán orientarse a la reducción de la carga de materia orgánica y
residuos sólidos en los canales de entrega en el Rio Coata y el Rio
Torococha, por lo que se sugiere incorporar una infraestructura
complementar consistente en un Sistema de Tratamiento de efluentes
previo a la entrega final al receptor final, a fin de evitar problemas de
contaminación y eutroficación.
Con la finalidad de mitigar este impacto negativo debe plantearse una medida
estructural basada en la construcción de embalses de detención o retención de
agua, que consisten en presas en las partes altas o medias de los drenes, con la
finalidad de atenuar los caudales máximos durante las temporadas de avenidas,
los embalses pueden ser hechas de concreto, tierra/enrocado, materiales
geosinteticos, y otros. Esta medida suele combinarse con la derivación de los
caudales máximos excedentes mediante canales o galerías hacia otros lugares
donde no genere riesgo alguno. Véase la figura 6.1 siguiente.
Dren/Canal RESERVORIO SOBRE
RESERVORIO
FUERA DE LOS LOS DRENES
DRENES
Dren/Canal
Vertedero de
demasías entre Embalse, puede
corriente y
estar húmedo o
reservorio
seco entre
tormentas Embalse, puede
Estructura estar húmedo o
control de seco entre
descarga tormentas
(tubo,
flume)
Reservorio
dique
Control salida
Dren (tubo, orificio,

248248248
AMBIENTAL
Figura 6.1: Tipos de Embalses de detención y Transformación del flujo a través

del reservorio
Durant e la etapa de operación la entidad encargada podrá mantener una

capacidad de ai reaci ón supl ement ari a en el ri o Torococha ví a est aci ones de
aireaci ón, ver Fi gura 6. 2. La operaci ón deberí a proveer en t odo moment o
necesariament e un cumpli mi ent o consi st ent e con l a mí ni ma concent raci ón de
Oxigeno Disuelto y otros Estandares de Calidad Ambiental (ECAs) en el rio.
Figura 6.2: Esquema típico de una estación de pozas de aireación elevadas

laterales a la corriente.
Del mismo modo podrán emplearse plantas de tratamiento de aguas, a fin de

aminorar las cargas contaminantes al rio Coata. Implementar estaciones de bombeo
en reservorios de detención, ya que Juliaca no cuenta con la pendiente

249249249
AMBIENTAL
topográfica suficiente para desaguar por gravedad. Estas ideas se podrían

implementar en futuras etapas de funcionamiento del proyecto.
6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS.
El Programa de Contingencias contiene los lineamientos y acciones que

permitirán afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales y accidentes que se pudieran producir durante las etapas de
construcción y operación del proyecto.
El Programa de Contingencias abarca los diferentes componentes y
actividades del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca, considerando las
posibles situaciones de riesgo y contingencia externos (causas naturales) e
inherentes a las actividades desarrolladas por el proyecto, tales como manejo,
manipuleo, almacenamiento y transporte de materiales, entre otros. Se propone
un conjunto de acciones que deberán ejecutarse durante y después de la
construcción de la obras del Sistema de Drenaje Pluvial, y tiene por finalidad
prevenir, reducir y controlar los impactos ambientales negativos desde el proyecto
hacia el ambiente, y potenciar los impactos positivos resultantes de las obras.
6.7.1. Alcances.
La finalidad primordial del Programa de Contingencias, es administrar
eficientemente los recursos disponibles en el Proyecto, de tal modo que se
pueda minimizar las pérdidas materiales y humanas, como también minimizar
el impacto que pueda generar al medio ambiente.
El programa en mención garantizará la correcta y efectiva acción del
personal del Proyecto, involucrado para contrarrestar el siniestro quienes
deberán conocer y cumplir lo descrito en este documento de manera que se
actúe de forma inmediata y eficaz.
Las instituciones externas que tienen participación en este Programa
de contingencias deberán tener conocimiento del mismo.
6.7.2. Organización del sistema de respuesta a la contingencia.
Definición e identificación de áreas críticas. Las áreas destinadas al

almacenamiento de combustibles y lubricantes están definidas e identificadas
como una de las áreas críticas por lo que en el Programa de Contingencia
están considerados al personal que labora en estas áreas.
1.
2. Comité de contingencias. Dentro del Proyecto se diseñará un esquema
organizacional que respalda y pone en marcha este Programa de

250250250
AMBIENTAL
Contingencias, para ello es importante definir las responsabilidades

generales.
3. Responsabilidades en caso de contingencias.
CUADRO 6.5. COORDINADORES EN LA PLANTA PARA
CONTINGENCIAS EN EL PROYECTO.
Nombre Cargo Responsabilidad
Coordinador Residente de Responsable Principal de llevar a cabo el
General obra Programa de contingencias.
Coordinador de Asistente de Es el encargado de supervisar la labor de la
Operaciones obra brigada.
Coordinador de Técnico de Responsable de dar aviso al personal y a las
Comunicaciones ingeniería instituciones de apoyo externo.
Coordinador de Maestro de Responsable de la administración de los

Equipos obra equipos de protección.
Responsable del traslado de personal durante
una evacuación. Así mismo supervisará la
llegada de las instituciones de apoyo externo.
CUADRO 6.6. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS PARA CONTINGENCIAS EN

EL PROYECTO.
Cargo Responsabilidad
Técnico de ingeniería Atención de heridos
Maestro de obra Botiquín de medicinas
CUADRO 6.7. BRIGADA CONTRA INCENDIOS

Cargo Responsabilidad
Residente de obra Retiro de material inflamable
Maestro de obra Ataque al fuego
Comunicaciones en caso de contingencia.

El Residente de Obra, será responsable de servir como portavoz
oficial, ante los medios de comunicación y comunidad en general, durante y
después de un siniestro.
Según la gravedad y magnitud del siniestro producido, se comunicará
al Municipio Provincial de Juliaca y las instancias pertinentes.
Comunicación con Instituciones de apoyo - lista de contactos

251251251
AMBIENTAL
CUADRO 6.8. RELACIÓN DE ENTIDADES QUE BRINDAN SERVICIO A

LA COMUNIDAD.
Unidad Siniestro Teléfonos
Bomberos de Juliaca Incendios 116
32-1750
Hospital y Centros de Salud de Juliaca Heridos 32-1901
32-7179
Proveedor de Combustible Fuga y derrames
Comisaría de Juliaca. Explosiones y evaluación 105
6.7.3. Procedimientos específicos para emergencias.

Se contará con equipamiento básico para eventuales emergencias,
dentro de ellos tenemos:
Extintores tipo A B C.
02 camillas de rescate.
02 Botiquines con medicinas
Equipo de rescate, arneses, sogas
a) Procedimiento contra Incendios.

Objetivo:
Poner en marcha el conjunto de acciones coordinadas, de manera que se
pueda evitar pérdidas humanas y materiales, ante el incendio de algún
material combustible dentro de la cantera.
Procedimiento:
- Una vez puesto en marcha el Programa de contingencias, el
coordinador de comunicaciones dará aviso al personal en general,
mediante la sirena u otras señales acústicas o por comunicación vía
radio.
- Inmediatamente la brigada contra incendios, recibirá las indicaciones y
materiales otorgados por el coordinador de equipo.
- La brigada de apoyo se encargará de retirar heridos y materiales que
pudieran incrementar el tamaño del siniestro.
- Los heridos serán trasladados a las zonas de seguridad respectivas,
para que estos sean atendidos por la brigada de primeros auxilios.
- La brigada de mantenimiento se encargará del corte del fluido eléctrico
y del correcto abastecimiento de agua, que funcionarán por gravedad

252252252
AMBIENTAL
a través de una manguera que será instalada para los equipos contra
incendio.
- Los integrantes de la brigada de apoyo deberán de colaborar en las
actividades de mayor urgencia y la que designe el coordinador de
operaciones.
- El coordinador de Equipos, colaborará brindando facilidades para el
traslado de heridos, ingreso del cuerpo de bomberos y paramédicos,
retiro de vehículos, etc.
b) Procedimiento en caso de accidentes.
Objetivo:
Salvaguardar la integridad física y la salud de los trabajadores y la población
que pudiera sufrir un accidente, como producto de las labores desarrolladas
durante la ejecución del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca
Asistencia médica, primeros auxilios y examen médico
La Unidad Ejecutora tiene la obligación de proporcionar a sus
trabajadores en forma gratuita, inmediata, y en el lugar del accidente,
asistencia médica y de primeros auxilios.
Además, deberá cubrir, al menos, los gastos de un examen médico
completo o cuando la situación lo amerite, en prevención de
enfermedades laborales.
Capacitación en primeros auxilios.
En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional
deberá incluirse actividades de capacitación y entrenamiento en primeros
auxilios para los casos de accidentes eléctricos y demás riesgos comunes
de la empresa.
Botiquines de primeros auxilios.

En todo centro de trabajo o local, sea éste de administración, operación o
mantenimiento, se dispondrá obligatoriamente de botiquines de primeros
auxilios debidamente implementados.
Procedimiento en caso de accidentes laborales:
- Paralizar la actividad.
- Brindar los primeros auxilios a la víctima.
- El Coordinador de Comunicaciones, deberá informar a las instancias
pertinentes sobre el suceso, y actuar de acuerdo a la magnitud.
- Trasladar a la víctima al centro médico más cercano
- Identificar la causa del accidente

253253253
AMBIENTAL
Reporte de los accidentes a la autoridad.

Aquellos accidentes graves o fatales del personal propio, de
contratistas o de terceros, que ocurran durante la ejecución de las obras,
serán reportadas a la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca
dentro de las 24 (veinticuatro) horas de sucedidos. Adicionalmente se
elaborará un informe ampliatorio que se entregará a Municipalidad Provincial
de San Román - Juliaca.
Los informes de accidentes de trabajo deberán entregarse con todos
los datos requeridos y deberán ser suscritos por un funcionario autorizado
o por el representante legal de la empresa.
c) Procedimiento en caso de Fugas y/o Derrames de Combustible.

Objetivo:
Evitar que se origine una explosión y/o incendio a consecuencia de la fuga
o derrame de combustible.
Procedimiento:
- En el momento en que se detecte una fuga o se origine un derrame de
combustible, la primera acción a seguir es apagar cualquier equipo o
fuente potencial de chispa (fuentes de ignición).
- Se debe dar aviso inmediatamente al coordinador de comunicaciones
quién a su vez dará aviso a la empresa proveedora del combustible, y
al Capataz para que haga el corte del fluido eléctrico general.
- Las brigadas de apoyo deberá efectuar la evacuación del personal a
las zonas de seguridad designadas, para este tipo de siniestro.
d) Programa de contingencia en caso de contaminación por

combustibles y sustancias peligrosas.
Objetivo
Prevenir la contaminación de las aguas por derrames accidentales de
petróleo y sustancias peligrosas.
Justificación
Son las medidas adecuadas para evitar que los productos derivados
del petróleo, las sustancias químicas u otras sustancias peligrosas que
se pueden derramar, ingresen a los cursos de agua.
Un Programa de contingencia para sustancias peligrosas exige una
organización predeterminada y un conjunto de acciones que deberán
implementarse en caso se produjera un derrame desde las instalaciones
fijas o móviles. Los factores que se deben considerar en cada derrame
son: la sustancia derramada, cantidad, toxicidad, proximidad del derrame

254254254
AMBIENTAL
a las aguas y el peligro que representa para la vida, la propiedad y el

medio ambiente.
El propósito de los planes de contingencia es proporcionar la estructura
organizacional y los procedimientos para estar preparado y responder en
caso de derrames de petróleo o sustancias peligrosas.
Implementación.
Designar un Coordinador de Materiales Peligrosos y mantener una lista
actualizada de nombres y números telefónicos de entidades y personas
para informarles acerca de la respuesta y limpieza de los derrames. Cada
uno de los contratistas y proveedores mantendrá un inventario de
materiales de respuesta y contención que usará durante la limpieza de los
derrames. Los lugares de disposición se coordinarán con el Supervisor
Ambiental.
El contratista/proveedor tiene la responsabilidad de reportar cualquier
descarga accidental o derrame de petróleo o sustancias peligrosas.
6.8. PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL.
Durante la Ejecución del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca

se tiene prevista la afectación de predios privados con distintos tipos de uso,
corresponden a áreas de residenciales, aéreas verdes, entre otros. Por ello será
necesario, previo al inicio de las obras, ejecutar el Programa de Compensación
Social, cuyo lineamiento se centra en la necesidad de asegurar una
compensación justa a los propietarios de los predios afectados por el
emplazamiento físico de las obras.
6.8.2. Objetivo.
Lograr los acuerdos formales con los afectados por la ejecución de las
obras, asegurando que estas personas sean tratadas en forma equitativa y
adecuada, minimizando las alteraciones perjudiciales en sus modos de vida,
oportunidades de trabajo, acceso a los recursos naturales y servicios públicos.
6.8.3 Características de los predios afectados.
Superficie total afectada.

La mayor parte de los predios afectados se encuentran en los canales de
entrega, que abarca una longitud aproximada de 0.4 Km, que corresponde a

255255255
AMBIENTAL
área no urbana. Las otras áreas afectadas, se ubican en los caminos de

acceso, campamentos provisionales y definitivos, patio de máquinas y canteras.
Uso Actual.
Las áreas que ocuparán las obras, campamentos y canteras, son en su
mayoría pasturas y áreas agrícolas, que ha permitido desarrollar la ganadería y
agricultura.
Arreglos y Negociaciones.
Deberá promoverse con los propietarios afectados en sus parcelas por la

construcción de los canales, arreglos y negociaciones para la compensación
por sus terrenos; aquí se plantea algunas alternativas:
El pago Justiprecio por sus terrenos de acuerdo a las tasas arancelarias

actualizadas en la zona del proyecto, como una medida de compensación.
Dar prioridad en el trabajo de mano de obra no calificada en la construcción de
las obras.
6.9. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
El Programa de Monitoreo Ambiental es el instrumento técnico de

evaluación y control de la calidad ambiental en relación a los posibles impactos
ambientales del Proyecto, su propósito es examinar y controlar los impactos
principales que se produzcan en el área del proyecto a consecuencia de la
construcción y operación del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca.
El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá garantizar el cumplimiento de
las medidas preventivas y correctivas contenidas en el Estudio de Impacto
Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales en las etapas de construcción y operación del Proyecto. Se trata de
verificar que las emisiones o vertimientos al exterior se encuentren dentro de las
normas o dispositivos de calidad ambiental vigente en el País y a falta de estos,
y de ser necesario, se tomarán los estándares internacionales.
6.9.2. Monitoreo Ambiental en la fase de construcción.
En esta fase, el monitoreo consistirá en la vigilancia para que la unidad

ejecutora de las obras aplique las medidas de mitigación propuestas para cada
factor ambiental que pueda ser afectado.

256256256
AMBIENTAL
Durante esta fase, el monitoreo será realizado por la Unidad Ejecutora,

debidamente capacitado, asignado a la Supervisión Ambiental. El constructor de
la obra debe comprometerse bajo responsabilidad a ejecutar cada una de las
medidas de mitigación recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental, cuyos
costos se incluirán en el costo del proyecto en cumplimiento de la implementación
del EsIA.
Los principales objetivos de la Supervisión Ambiental serán los siguientes:
 Señalar los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA),

y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas, se
ejecuten obligatoriamente y que estas sean eficaces.
 Identificar los impactos no previstos en el EsIA, proponer las medidas
correctivas adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
 Verificar que no se produzcan impactos negativos secundarios al ambiente,
como consecuencia de la ejecución de las medidas de prevención o
mitigación propuestas en el EsIA, si fuera el caso, proponer y ejecutar
medidas de control y mitigación de estos impactos negativos secundarios.
 Proponer a la Unidad Ejecutora, durante el período de ejecución de la obra,
las acciones necesarias, en la búsqueda de una buena actuación ambiental
de la Unidad Ejecutora y el personal de la misma.
 Mantener la calidad del aire y del agua, con la finalidad de verificar y/o
controlar cualquier tipo de contaminación.
Para la correcta verificación del cumplimiento de cada una de las medidas

el supervisor ambiental llevará el control de cada una de ellas mediante las Fichas
de Evaluación Ambiental.
6.9.3. Monitoreo Ambiental en la fase de abandono de Obras.
Esta etapa corresponde al periodo de abandono luego de haber concluido las

obras. Los residuos, escombros, desechos, restos de bolsas de cemento,
pedazos de metal y otros generados durante la construcción, materiales
excedentes de las excavaciones o del acondicionamiento del terreno, que
hubieran sido dejados en las áreas de trabajo, en sus alrededores, serán retirados
para que, dependiendo de su naturaleza, sean trasladados al depósito de
materiales excedentes, dichas tareas tendrán que ser supervisadas por el
encargado ambiental en obra.
Una vez terminada o culminada la etapa de construcción, se retirarán todas
las instalaciones utilizadas, limpiando totalmente el área y disponiendo los
residuos convenientemente, sellar las letrinas si en el caso en los campamentos
de obra se hubiese construido o implementado, a fin de integrarlo nuevamente
el paisaje original.

257257257
AMBIENTAL
El campamento y las estructuras similares tendrán que ser desmantelado y

retirado para su posterior reutilización dispuesto en el depósito seleccionado para
materiales excedentes. El desmantelamiento incluye también la demolición de los
picos de concreto, construidos y el transporte para su eliminación en el depósito
destinado para materiales excedentes.
Los materiales reciclables pueden ser entregados a la población que lo
requiera en calidad de donación para ser utilizados en otros fines. Luego de
terminadas las obras de construcción se tendrá que reponer la cubierta vegetal
en las aéreas afectadas, con especies propias del lugar dichas tareas tendrán
que ser verificadas por la Supervisión Ambiental.
6.8.4. Monitoreo Ambiental en la fase de operación.
Todo proyecto, después de ser puesto en operación tiene que ser

monitoreado para identificar los cambios ambientales negativos y positivos. Los
resultados que se obtengan del monitoreo, permitirán establecer medidas
correctivas para que el medio ambiente no sea afectado, en el caso de los
impactos negativos.
Se recomienda ejecutar el monitoreo durante toda la vida útil del proyecto,
el mismo que será ejecutado por la entidad responsable de la operación del
proyecto, en este caso el Municipio Provincial de San Román, cuando las obras
sean transferidas a esta organización.
Para identificar los cambios que podrán producirse en el medio ambiente
del área del proyecto se requiere realizar un control de aquellos factores que
pudieran ser mayormente impactados en forma negativa (agua y suelo), por las
acciones que se darán en la etapa de operación del proyecto.
A continuación se desarrolla el Plan de Monitoreo propuesto para la etapa
de operación del proyecto, desarrollado en base a una metodología o secuencia
lógica.
Los factores y procesos que debe considerar el Programa de Monitoreo
Ambiental propuesto para la etapa de operación del proyecto, serán los siguientes:
 Calidad del agua superficial (Rio Coata y Rio Torococha).

 Calidad del suelo.
 Calidad del aire (PM10)
 Evaluación de la actitud y aptitud de la población frente al uso del Sistema
de Drenaje Pluvial.
 Evaluación de los beneficios generados por el Proyecto Drenaje Pluvial de
la Ciudad de Juliaca.

258258258
AMBIENTAL
En algunos casos como los análisis de laboratorio o equipamiento altamente

especializado, se recurrirán a los servicios de consultoría para realizar estos
monitoreos.
6.10. COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL.
Los costos ambientales del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca

en sus tres etapas, corresponden a los costos de mitigación de impactos
ambientales negativos identificados, y su respectiva internalización en el
presupuesto del Proyecto como agente causal de los impactos.´
La estimación de los costos ambientales se ha realizado para cada uno de los
componentes previstos en el Plan de Manejo Ambiental, siendo necesario indicar
que solamente se consideraron los costos por la adopción de medidas consideradas
para mitigación y/o prevención ambiental, compensación social, monitoreo
ambiental y educación ambiental, que no hayan sido incorporados dentro de
los costos del proyecto de ingeniería propiamente dicho, además de las medidas
tendientes a potenciar los aspectos positivos del proyecto.
Para el cálculo de los costos de cada una de las medidas se tomó en cuenta
la naturaleza de las medidas de mitigación, y el análisis global y unitario de los
costos de cada una de las medidas.
En el Cuadro Nº 6.9 se presenta los costos para desarrollar el plan de manejo

ambiental durante la ejecución de la obra. El monto total aproximado para la
implementación del Plan de Manejo Ambiental del Sistema de Drenaje Pluvial
asciende a aproximadamente S/. 1‘199,241.60, para las cuatro etapas de
ejecución del Proyecto. Los detalles de los costos unitarios se pueden ver en el
capitulo Costos y Presupuesto del Expediente Técnico.

259259259
AMBIENTAL
CUADRO 6.9. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA I 240,430.92
PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL 36,812.00

DISEÑO Y ELABORACION DE MANUALES INFORMATIVOS UND 1.00 80.00 80.00
ELABORACION DE MATERIAL AUDIOVISUAl UND 5.00 1,400.00 7,000.00
SENSIBILIZACION AMBIENTAL PARA EL PERSONAL DE OBRA MOD 1.00 332.00 332.00
SENSIBILIZACION AMBIENTAL PARA LA POBLACION BENEFICIARIA MOD 4.00 7,350.00 29,400.00
PROGRAMA DE MITIGACION Y/O PREVENCION 149,834.06
MANEJO DE COMPONENTES FISICO - QUIMICOS GLB 1.00 4,953.94 4,953.94
RIEGO EN ACCESOS PARA CONTROL DE EMISION DE MAT PARTICULADO M2 30,000.00 0.18 5,400.00
REHABILITACION DE AREA POR CONSTRUCCION DE CAMPAMENTO GLB 1.00 4,132.62 4,132.62
REHABILITACION DE AREA OCUPADA POR PATIOS DE MAQ Y EQUIPOS GLB 1.00 2,790.00 2,790.00
REHABILITACION DE CANTERAS EN TIERRA GLB 1.00 63,040.00 63,040.00
REHABILITACION DE CANTERAS EN LECHO DE RIO GLB 1.00 48,832.50 48,832.50
ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE M3 3,500.00 5.91 20,685.00
PROGRAMA DE CONTINGENCIA 1,904.66
CAPACITACION EN MEDIDAS DE CONTINGENCIA Y PRIMEROS AUXILIOS UND 1.00 1,170.00 1,170.00
UNIDAD DE CONTINGENCIA UND 1.00 734.66 734.66
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 43,080.20
UNIDAD DE MONITOREO AMBIENTAL UND 1.00 2,036.00 2,036.00
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA (RIO COATA - RIO TOROCOCHA) UND 10.00 227.30 2,273.00
MONITOREO DE CALIDAD Y CANTIDAD DE AGUA (SISTEMA DE DRENES) UND 160.00 232.32 37,171.20
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE GLB 1.00 1,500.00 1,500.00
MONITOREO DE NIVELES SONOROS GLB 1.00 100.00 100.00
PROGRAMA DE COMPENSACIONES 8,800.00
COMPENSACION POR OCUPACION DE PREDIOS NO URBANOS M2 440.00 20.00 8,800.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA II 295,390.52

CONTROL DE EMANACION DE OLORES EN DESCOLMATACION DRENES M3 10,366.83 7.05 73,086.15

260260260
AMBIENTAL
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA (RIO COATA - RIO TOROCOCHA) UND 10.00 227.30 2,273.00
MONITOREO DE CALIDAD Y CANTIDAD DE AGUA (SISTEMA DE DRENES) UND 120.00 232.32 27,878.40
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE GLB 1.00 1,500.00 1,500.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA III 148,868.02

MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA (RIO COATA) UND 6.00 227.30 1,363.80
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA IV 130,900.33

ELABORACION DE MATERIAL AUDIOVISUAl UND 2.00 900.00 1,800.00
SENSIBILIZACION AMBIENTAL PARA EL PERSONAL DE OBRA MOD 1.00 5,282.00 5,282.00
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA (RIO COATA) UND 6.00 227.30 1,363.80
COSTO DIRECTO 815,589.79
GASTOS GENERALES (14.61%) 119,157.67
UTILIDAD (10%) 81,558.98

261261261
AMBIENTAL
==================== ====================
SUB TOTAL 1,016,306.44
IGV (18%) 182,935.16
==================== ====================
TOTAL PRESUPUESTO 1,199,241.60

262262262

6 Plan de Manejo Ambiental

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

6 Plan de Manejo Ambiental

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Estudio Definitivo y Expedientes Técnicos Del Drenaje EVALUACION DE IMPACTO

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

propiamente dichas, y a la propia ocupación física de los canales de conducción y

Establecer medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y

6.3.- CRITERIOS GENERALES DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental considera los siguientes criterios:

El compromiso por parte de la unidad ejecutora del proyecto de controlar o

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

Los programas permanentes y especiales del PMA deberán estar sujetos a

6.4. ESTRATEGIAS E INSTRUMENTOS.

Es de carácter relevante señalar que, a efectos de la aplicación del PMA,

a) Programa de Educación Ambiental.

6.5. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

Considerando que, la Educación Ambiental es un proceso formativo

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

6.5.3. Estrategias Metodológicas.

Son los mecanismos establecidos dentro del proceso de Educación

6.5.4. Contenido curricular.

Los temas básicos (pero no limitativos) a incluirse en el contenido

- Sensibilización ambiental: Ecosistemas y Medio Ambiente.

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

- Manejo de Inundaciones y Desastres Urbanos.

6.5.5. Programación de capacitación en el ámbito del proyecto.

Mediante eventos de capacitación para las 5 zonas (microcuencas)

Sensibilización ambiental para personal de obra.

Sensibilización ambiental para la población beneficiaria.

programación de la temática y frecuencia para cada Zona, se detalla en el

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

CUADRO 6.1. PROGRAMACION DE EVENTOS DE EDUCACION AMBIENTAL

Zona Frecuencia Temática Participantes

1 vez/año Manejo de Inundaciones y Desastres Urbanos. 200

6.6. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.

Este Programa considera al conjunto de propuestas concretas y

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

actividades económico-sociales y el medio ambiente son el bastión del éxito de

Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental no debe ser tomado

6.6.1. Estrategias Generales durante el proyecto.

6.6.1.1. Señalización Ambiental.

Las señales deberán ser visibles de día y de noche, para lo cual se

Dentro de los principales mensajes, sin carácter limitativo, podemos

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

- No tirar basura a los canales en construcción.

Lugares considerados críticos por tener antecedentes de atropellos u otro

c. Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de

Equipos de protección personal.

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

2). Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.

Para la selección de la protección auditiva, la empresa deberá

Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

partículas volantes, polvos, o por energía radiante; y, deberán ser de fácil

La empresa contratista debe proporcionar a los trabajadores, calzado

- Cada campamento deberá contar con baños portátiles y de no ser

Locales de aseo y vestuarios.

a) De duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere;

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

Suministro y calidad de agua.

Los suministros, depósitos y reservorios de agua potable de la empresa

6.6.2. - Actividades de Prevención /Mitigación.

a.1. Medidas para el Control de la Calidad del Aire.

Polvo, partículas en suspensión.

Para prevenir y controlar la producción de polvo el contratista deberá