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PROTOCOLOS PARA LA PREVENCIÓN,

DETECCIÓN Y A C T U A C IÓ N EN CASO DE A B U S O
SEXUAL INFANTIL, A C O SO ESCOLAR Y M ALTRATO
ESCOLAR EN PLANTELES DE E D U C A C IÓ N BÁSIC A
DEL ESTADO DE C H I H U A H U A
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

G O B I E R N O D E L E S T A D O DE C H I H U A H U A
S E C R E T A R Í A DE E D U C A C I Ó N Y D E P O R T E

PROGRAMA
NACIONAL DE
CONVIVENCIA
ESCOLAR
Á

PROTOCOLO PARA LA
PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y
ACTUACIÓN EN CASOS DE
ABUSO SEXUAL INFANTIL,
ACOSO ESCOLAR Y MALTRATO
ESCOLAR, EN LOS PLANTELES
DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL
ESTADO DE CHIHUAHUA

EDUCACION PNCE I Chihuahua UNIDOS


to n V A L O R
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

DIRECTORIO FEDERAL

Secretaría de Educación Pública


Esteban M octezum a Barragán

Subsecretaría de Educación Básica


Marcos Bucio Mújica

Dirección General de Desarrollo de la Gestión Educativa


Germán Cervantes Ayala

Programa Nacional de Convivencia Escolar


Alejandra Rodríguez Ocáriz

DIRECTORIO ESTATAL

Gobernador C onstitucional del Estado


Libre y Soberano de Chihuahua
Javier Corral Jurado

Secretaría General de Gobierno


Luis Fernando Mesta Soulé

Secretaría de Educación y Deporte


Carlos González Herrera

Subsecretaría de Educación
Sandra Elena Gutiérrez Fierro

C oordinación Estatal del


Programa Nacional de Convivencia Escolar
Marisa Cardona Curróla

m EDUCACIÓN PNCE
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

- ROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE


-BUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO Y MALTRATO ESCOLAR, EN LOS PLANTELES DE
EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

_ C. JAVIER CORRAL JURADO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y


Soberano del Estado de Chihuahua, en el ám bito de sus atribuciones y
com petencias, conferidas en los artículos 153 de la C onstitución Política, y artículo
19 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, ambos ordenam ientos del Estado de
Crihuahua, con respecto a las diversas legislaciones y disposiciones estatales,
-acionales, así com o a los Tratados Internacionales suscritos por el Estado
Mexicano, que en m ateria de protección a Niños, Niñas y Adolescentes víctim as de
.¡olencia proceden, y ante la necesidad de establecer un procedim iento de
actuación interno, específicam ente para los presuntos casos de abuso sexual
infantil, acoso escolar y m altrato infantil, com etidos en contra de alum nos y
alumnas de las escuelas de Educación Básica del Estado de Chihuahua, tiene a bien
im plem entar el presente Protocolo de A ctuación en Casos de abuso sexual, acoso
escolar, m altra to infantil en niñas, niños y adolescentes.

LIC. JAVIER CORRAL JURADO


Gobernador Constitucional del Estado Libre
y Soberano del Estado de Chihuahua

MTRO. LUIS FERNANDO MESTA SOULÉ


Secretario General de Gobierno
del Estado de Chihuahua

DR. CARLOS GONZÁLEZ HERRERA


Secretario de Educación y Deporte
del Estado de Chihuahua

3 .UNIDOS
Chihuahua
£ ►conVALOR
-L-. '•f A NACIONAL d e c o n v iv e n c ia e s c o l a r i

ÍNDICE

DIRECTORIOS 2

PROTOCOLO 3

ÍNDICE 4

PRESENTACIÓN 9
1
INTRODUCCIÓN 11

OBJETIVOS 13

MARCO CONCEPTUAL 14

CAPÍTULO I 19

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE

ABUSO SEXUAL INFANTIL

I.- PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL 20

A . - RESPONSABILIDADES DE MADRES, PADRES Y 20

TUTORES

B. - RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES 22

C - RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO 25

Y /O PERSONAS QUE NO SON DOCENTES Y QUE FORMAN

PARTE DEL PLANTEL

D.- RESPONSABILIDADES DE DI RECTOR ES(AS) Y 26

SUBDIRECTORES(AS) ADMINISTRATIVOS

É.- RESPONSABILIDADES DE SUPERVISORES(AS) 31

N *»«•*•** * c S ^ 1 OOe»f#NC0*1 ESTADO ^ ^ c o p v a I o r


I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

- DETECCIÓN DE ABUSO SEXUAL INFANTIL 34

A. - GUÍA DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR 36

NDICADORES DE RIESGO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

E - INDICADORES DE RIESGO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL 38

- ACTUACIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL 40


1
A.- PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN EN CASOS DE ABUSO 40

SEXUAL INFANTIL

RECOMENDACIONES GENERALES EN CASOS DE 45

SITUACIONES DE ABUSO SEXUAL INFANTIL.

CAPÍTULO II 49

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE

ACOSO ESCOLAR

I.- PREVENCIÓN DEL ACOSO ESCOLAR 50

A. - RESPONSABILIDADES DE MADRES, PADRES Y 50

TUTORES

B. - RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES 52

C.- RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO 55

Y /O PERSONAS QUE NO SON DOCENTES Y QUE FORMAN

PARTE DEL PLANTEL

D. - RESPONSABILIDADES DE DIRECTORES(AS) Y 56

SUBDIRECTORES(AS) ADMINISTRATIVOS

E. - RESPONSABILIDADES DE SUPERVISORES(AS) 61

5 # e d u c a c ió n PNCE ^ a jjs g h u g
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

II.- DETECCIÓN DE ACOSO ESCOLAR 64

A. - GUÍAS DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR 65

INDICADORES DE RIESGO DE ACOSO ESCOLAR

B. - INDICADORES DE RIESGO DE ACOSO ESCOLAR 68

III. - ACTUACIÓN EN CASOS DE ACOSO ESCOLAR 71

A. - PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN EN CASOS DE ACOSO 71

ESCOLAR

B. - RECOMENDACIONES GENERALES EN CASOS DE 73

SITUACIONES DE ACOSO ESCOLAR

CAPÍTULO III 77

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE

MALTRATO ESCOLAR

I.- PREVENCIÓN DEL MATRATO ESCOLAR 78

A . - RESPONSABILIDADES DE MADRES, PADRES Y 78

TUTORES

B. - RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES 80

C.- RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO 83

Y /O PERSONAS QUE NO SON DOCENTES Y QUE FORMAN

PARTE DEL PLANTEL

D. - RESPONSABILIDADES DE DIRECTORES(AS) Y 84

SUBDIRECTORES(AS) ADMINISTRATIVOS

E.- RESPONSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES 89

6 * e d u c a c ió n gsgg
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

- DETECCIÓN DE MALTRATO ESCOLAR 93

- - GUÍAS DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR 94

NDICADORES DE RIESGO DE MALTRATO ESCOLAR

= - INDICADORES DE RIESGO DE MALTRATO ESCOLAR 96

- ACTUACIÓN EN CASOS DE MALTRATO ESCOLAR 98


i

A.- PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN EN CASOS DE 98

VALTRATO esc o lar

= .- RECOMENDACIONES GENERALES EN CASOS DE 101

s it u a c io n e s d e m a t r a t o e n l a e s c u e l a

CAPÍTULO IV 105

NFORMACIÓN ADICIONAL

.- DIRECTORIO DE INSTITUCIONES PARA CONTACTAR 105

Y /O ACUDIR EN CASO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL,

ACOSO

ESCOLAR O MALTRATO

II. - GLOSARIO 108

III. - MARCO JURÍDICO 111

IV. - REFERENCIAS 131

7 EDUCACIÓN P N CE UNIDOS
*>-*'•'* CONVTVEMqAESCOLAS
Chihuahua
* ’conVALOR
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

PRESENTACION

'eform a constitucional del 10 de ju n io de 2011, am plió el reconocim iento de los

derechos Humanos, im poniendo al Estado las obligaciones de prom over, respetar,

c 'o te g e r y garantizar éstos de conform idad con los principios de universalidad,

"terdependencia, indivisibilidad y progresividad, y en consecuencia, prevenir,

-vestigar, sancionar y reparar las violaciones a dichos derechos humanos.

‘•‘ás adelante, en un proceso de arm onización, en diciem bre de 2014 se publicó la

_ey General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), la cual

-'ortalece este reconocim iento al declarar a niñas, niños y adolescentes com o

iltulares de los mismos, y por lo tanto, estableciendo las obligaciones al Estado de

garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y prom oción de los derechos

numanos y prevenir su vulneración.

_os tipos de violencia que se presentan en los planteles escolares representan

desafíos cuya atención requiere el esfuerzo y coordinación conjunta de instancias

gubernam entales, así com o de la sociedad civil y de las familias, quienes, en

corresponsabilidad, deben hacer frente a los problem as ocasionados por la

violencia escolar.

La Secretaría de Educación Pública a nivel federal, desarrolló las O rientaciones para

la prevención, detección y actuación en casos de abuso sexual infantil, acoso

escolar y m altra to en las escuelas de educación básica. Dicho docum e nto es el

referente nacional que ha facilitado la arm onización en las entidades federativas,

9 p EDUCACIÓN PNCE
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

a fin de contar con un marco general de actuación en la materia, para brindar a las

niñas, niños y adolescentes de to d o el país, la protección y apoyo a favor del

respeto a su derecho a desarrollarse en un entorno libre de violencia.

III
El abuso sexual infantil, acoso escolar y m altra to escolar son problem áticas

diferentes entre sí, por lo que se abordan de distinta manera, el contar con

estrategias y guías de observación puntuales para advertir la ocurrencia de alguna

de éstas, facilitará una atención y tra ta m ie n to oportuno, específico y adecuado

para cada caso, y de ser necesario, la reparación del daño.

El presente Protocolo es una guía clara que perm itirá a los padres, madres, tutores,

directores, subdirectores, docentes y demás personal de las escuelas de educación

básica del Estado de Chihuahua, así com o a los supervisores de los planteles, la

tom a de acciones en m ateria de prevención, detección, así com o la oportuna

actuación en caso de de tectar abuso sexual, acoso escolar y m altrato escolar en

niños, niñas y adolescentes, para la m ejor salvaguarda de sus derechos.

Para los casos de acoso escolar, se considera la posibilidad de utilizar los Medios

A lternos de Solución de Conflictos, com o la m ediación y las practicas restaurativas,

que han sido utilizadas de form a exitosa en dicha circunstancia.

^ ^ convALQR
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

INTRODUCCIÓN

E abuso sexual infantil, acoso y m altrato lim itan el cu m p lim ie n to de los derechos

de niñas, niños y adolescentes, afecta su desarrollo pleno, causando baja

autoestim a, trastornos del sueño y de la alim entación, genera estrés, ansiedad,

conflictos em ocionales y depresión; bajo rendim iento académico, ausentismos y

deserción escolar.

México requiere generar am bientes escolares de paz, a través de la práctica de la

confianza y el respeto a los derechos humanos, así com o la creación de

com unidades escolares capaces de prom over la cohesión social, lim itando e

inhibiendo las conductas violentas, donde la discrim inación en cualquiera de sus

m anifestaciones sea erradicada. La violación de los derechos humanos y los delitos

com etidos contra niñas, niños y adolescentes son un daño a la dignidad humana,

por ello deben evitarse o en su caso identificarse, detenerse y repararse

integralm ente, a través de una atención que cum pla con los más altos estándares

nacionales e internacionales en la materia.

Se requiere de una com unidad escolar capaz de inhibir las conductas violentas y el

abuso, a través de acciones tendientes a favorecer el desarrollo de seres humanos

integrales que generen espacios y am bientes de convivencia arm ónicos y

pacíficos. En concreto, todos deben estar alerta y trabajar en el desarrollo

11 # e d u c a c ió n pn c e | ^ n ,d o s o r
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

adecuado de los alumnos, em pezando por fortalecer aquellas habilidades sociales

y em ocionales que favorecen la inclusión, el respeto a la diversidad y la

convivencia; posteriorm ente, saber qué hacer ante la presencia de situaciones o

conductas relacionadas con abuso sexual infantil, acoso escolar o m altrato.

f
C om únm ente las personas menores de edad han participado en la mayoría de

espacios sociales siguiendo los procedim ientos, form as y m ecanismos que se

aplican a los adultos, sin em bargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha

señalado que: “Desde la perspectiva de las características específicas de la infancia,

en relación a su desarrollo cognitivo, em ocional y moral, no puede darse el m ism o

tra to [que a las personas adultas]. [Quienes] se encuentran en esa etapa de la vida

poseen características específicas, estructurales que son m uy distintas a las de los

adultos.”

De tal form a, en este Protocolo se integran mecanismos y procedim ientos

especiales para personas menores de edad, con un enfoque de prevención,

detección y actuación, tendentes a evitar, detener y dism inuir el daño de los casos

de abuso sexual infantil, acoso escolar y m altrato en las escuelas. Se enfatiza' la

necesaria la participación de los distintos agentes de la com unidad educativa y

demás autoridades del sector, com o piezas clave para la aplicación exitosa.

12 EDUCACIÓN PNCE ^pOnímahua .UNIDOS


to n V A L O R
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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

5'indar a las madres, padres, tutores, docentes, personal adm inistrativo y /o

:ersonas que no son docentes y que form an parte del plantel educativo, directores

. subdirectores adm inistrativos, así com o a los supervisores, la inform ación del

r 'oceso a seguir en casos de abuso sexual infantil, acoso escolar y m altrato escolar

de educación básica en los planteles de educación básica del Estado de Chihuahua.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Estandarizar los procedim ientos aplicables para la prevención, detección y

actuación en los casos que se detallan a continuación, m ediante la

expedición de los protocolos correspondientes en casos de:

o Abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes,

o Acoso escolar,

o M altrato escolar.

• Sensibilizar a la com unidad educativa sobre la im portancia de crear redes de

colaboración in te rinstitucional para fortalecer la canalización y atención de

niñas, niños y adolescentes que sean sujetos de las problem áticas antes

señaladas.

...— . ^|VconvASLOR
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

MARCO CONCEPTUAL

C onform e a la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en

m ateria de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las víctim as de

estos delitos, la dom inación o abuso de poder ocurre cuando el o los sujetos a

quienes se aplica el poder están incapacitados de ejercer resistencia, derivado de

una relación o vínculo fam iliar, sentim ental, de confianza, de custodia, laboral,

form ativo, educativo, de cuidado, religioso o de cualquier o tro que im plique

dependencia o subordinación de la persona agredida respecto a la persona que

agrede, incluyendo a quien tenga un cargo público o se ostente en él, afectando

negativam ente su libertad, dignidad y produciendo daño.

Este P rotocolo busca atender las situaciones mencionadas a continuación:

• Abuso sexual in fa n til. Se refiere a la interacción del adulto que ejerce poder

y /o control sobre niñas, niños y adolescentes para estim ulación sexual de sí

mismo, hacia el m enor de edad y /o algún testigo, pudiendo existir o no

contacto físico. También se considera abuso sexual cuando quien ejerce,ese

poder y /o control es una niña o niño de mayor edad que la del agredido.

El artículo 19 de la Convención sobre los Derechos del Niño, define a la

violencia contra niñas, niños y adolescentes com o toda form a de perjuicio o

14 # S y p A C IÓ N SM SS ^ O n V A L O I!
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

abuso físico o m ental, descuido o tra to negligente, malos tratos o

explotación, incluido el abuso sexual. En ese entendido, el abuso sexual y /o

la violación son, desde luego, form as de violencia contra la niñez y

adolescencia.

El Código Penal del Estado de Chihuahua, en su artículo 171 considera com o

violación cuando por m edio de la violencia física o moral se realice cópula

con persona de cualquier sexo, correspondiéndole una pena de prisión de

ocho a veinte años. Se entiende por cópula, la introducción del pene en el

cuerpo hum ano por vía vaginal, anal o bucal. Se sancionará con las mismas

penas a quien introduzca por vía vaginal o anal cualquier elem ento,

instrum ento o cualquier parte del cuerpo humano, d istin to al pene, por

m edio de la violencia física o moral o sin el consentim iento de la víctim a.

C onform e al artículo 172 de dicho Código se aplicarán de diez a treinta años

de prisión cuando se realice cópula con persona m enor de catorce años de

edad o con persona que no tenga la capacidad de com prender el significado

del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo; o cuando se introduzca

por vía anal o vaginal cualquier elem ento, in stru m en to o cualquier parte del

cuerpo hum ano d istin to del pene en una persona m enor de catorce años de

edad o persona que no tenga capacidad de com prender el significado del

hecho, o por cualquier causa no pueda resistirlo. Si se ejerciera violencia

física o moral, la pena prevista se aum entará en una m itad.


15 EDUCACIÓN PNCE | Chihuahua UNIDOS
* to n V A L O R
CONVIVENCIA ESCOLAR

o 173 el de lito de abuse

sexual, considerando com o tal cuando sin consentin',.e--.c de una persona y

sin el propósito de llegar a la cópula, se ejecute en una persona un acto

sexual, se le obligue a observarlo o la haga ejecutarlo, en cuyo caso se

im pondrán de seis meses a seis años de prisión y de cien a trescientos días

m ulta. Si se hiciere uso de violencia física o moral, la pena prevista se

aum entará en una m itad. Este de lito se perseguirá de oficio cuando se trate

de personas menores de edad o que no tengan la capacidad de com prender

el significado del hecho.

El artículo 174 del Código referido establece que quien sin el propósito de

llegar a la cópula ejecute un acto sexual en una persona m enor de catorce

años o persona que no tenga la capacidad de com prender el significado del

hecho o que por cualquier causa no pueda resistirlo, o la obligue a observar

o ejecutar dicho acto, se le aplicará una pena de tres a diez años de prisión y

de doscientos a cuatrocientos días de m ulta. Si se hiciere uso de violencia

física o moral, la pena prevista se aum entará en una m itad.

De acuerdo al artículo 175 fracción II y III de dicho O rdenam iento, las penas

previstas para la violación y el abuso sexual, se aum entarán en dos terceras

partes, cuando fueren com etidos, entre otros casos, quebrantando la fe que

expresa o tácita m en te nace de cualquier relación que inspire confianza y

respeto; o por persona que desem peñe un cargo o em pleo público o ejerza
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su profesión o posición que le conceda cualquier tip o de autoridad

académica, utilizando los m edios o circunstancia que su cargo o situación

personal le proporcionen. Además de la pena de prisión, el responsable será

d e stituid o del cargo o em pleo o suspendido por el té rm in o de cinco años en

el ejercicio de dicha profesión.

Acoso escolar. Se refiere a toda conducta intencional, direccionada,

frecuente y en desigualdad de poder (ya sea física, de edad, social,

económ ica, entre otras) que se ejerce entre alum nos/as y en el entorno

escolar, con o b je to de som eter, explotar y causar daño.

El acoso escolar se distingue de otras situaciones de violencia por poseer

estas tres características fundamentales.- la intención, la repetición y la

duración.

Es im p o rta n te considerar que en las dinámicas de acoso escolar la atención

no sólo debe estar concentrada en el agredido, sino en todas las figuras que

intervienen dentro del marco escolar, tom ando en cuenta que un m ism o

niño puede ju ga r uno o varios roles: acosadores, agredidos y testigos.

Chihuahua .UNIDOS
rCOnVALOR
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Se c : ' s c e rar tipos de acoso escolar:

verbal. Consiste en expresar de manera directa o indirecta entre

as a umnas y /o los alumnos palabras desagradables o agresivas cuya

ntención sea hum illar, amenazar o in tim id ar al otro. Se incluyen burlas,

insultos.

Acoso social. Consiste en lesionar em ocionalm ente las relaciones de una

alumna o un alum no con o tro u otros, aislarlo, no tom a rlo en cuenta o

m arginarlo. Puede ser directo o indirecto, com o divulgar rumores acerca

de sus actividades personales y avergonzarlo en público.

Acoso físico. La acción continúa de una alumna o un alum no o bien de

alumnas y alumnos para lastim ar u ocasionar lesiones corporales a otro

u otros o deteriorar sus pertenencias. Incluye golpear, patear, pellizcar,

escupir, hacer tropezar, em pujar, tom ar o esconder sus cosas, hacer

gestos desagradables o inadecuados con la cara o las manos.

M altra to escolar. Es el uso de la fuerza o poder a través de la violencia física,

psicológica/em ocional y /o negligencia u om isión que ejerza cualquier

trabajador al servicio de la educación hacia los alumnos.

Chihuahua R r f f ñ u” C
COW8NO DCLESTAOO
i1
OM« VA
o LOR
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

CAPÍTULO I

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y

ACTUACIÓN EN CASOS DE ABUSO

SEXUAL INFANTIL

^ EDUCACION
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

CAPÍTULO I

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE

ABUSO SEXUAL INFANTIL

I.- PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL

A .- RESPONSABILIDADES DE MADRES, PADRES Y TUTORES

• Conocer los docum entos norm ativos y de organización escolar expedidos

por la autoridad estatal en m ateria de educación y los de carácter interno del

plantel.

• Conocer la inform ación de la autoridad educativa y adm inistrativa con quien

recurrir para la aplicación de las acciones de prevención y /o en caso

necesario, ejecutar acciones de actuación.

• Observar y estar alerta ante cualquier cam bio de conducta del alum nado

dentro y fuera del aula, inform ar a la autoridad inm ediata cualquier hallazgo

y /o indicador asociado a la posibilidad de abuso sexual infantil.

• A cudir a la escuela en caso de observar alguna conducta anómala en los

m enores de edad.

• En caso de llegar a algún acuerdo escrito con la escuela, responsabilizarse de

probar ante la institución educativa su cum plim iento.

UNIDOS
* 'conV A LO R
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

Tareas Mecanismos

Observación • Observo constantem ente a mi hijo(a).

activa y • Estoy alerta de cóm o se relaciona con sus

detección de compañeros(as) y maestros.

•'actores de • Observo los cam bios de conducta repetidos en casa.

•iesgo

inform ación y • Platico con mi hijo(a) sobre las características del

com unicación autocuidado y las situaciones que debe evitar para que

no sea lastim ado/a, abusado/a o m a ltra ta d o /a .

• Leo y firm o de enterado los docum entos y normas

sobre la organización del plantel, así com o las acciones

y procedim ientos de atención en casos de abuso sexual

infantil.

• En el in te rio r del plantel ubico la inform ación sobre las

instancias que pueden apoyar en caso de abuso sexual

infantil o cualquier otra situación que se presente en la

escuela.

• M antengo com unicación constante con la escuela a

través de com unicados escritos y visitas.

21 Ig ) EDUCACION
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

Procedim iento • En caso de observar alguna conducta de sospecha de

posible abuso sexual infantil en mi hijo(a) inform o de

inm ediato al director(a) por escrito.

• Presento por escrito mi observación a la autoridad

escolar.

• Utilizo, si es necesario, los canales de com unicación

establecidos en la escuela para reportar cualquier

inconform idad con relación al servicio educativo del

plantel.

• Colaboro con la autoridad escolar en las acciones que

perm itan m antener la seguridad de mi hijo(a).*•

B.- RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES

• Conocer y aplicar los docum entos norm ativos y de organización escolar

expedidos por las autoridades federales y estatales en m ateria de educación,

así com o los de carácter interno del plantel.

• Contar con form ación en derechos humanos para trabajar con el plan y los

programas de estudio desde un enfoque de derechos y favorecer los

aprendizajes relacionados con valores, actitudes y habilidades en educación

para la paz, la salud, educación integral en sexualidad, prevención de la

violencia, entre otros.

• Conocer la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

22 EDUCACIÓN PNCE I g t chihuahua fV y N ID O S


m^r^COnVALOR
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

• Observar y estar alerta ante cualquier cam bio de conducta del alum nado

dentro y fuera del aula, inform ar a la autoridad inm ediata cualquier hallazgo

y /o indicador asociado a la posibilidad de abuso sexual infantil.

• Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalen este

docum ento.
i
• Reportar a su autoridad inm ediata cualquier situación de riesgo para niñas,

niños y adolescentes que se observe en las áreas de servicio, patios y demás

instalaciones del plantel.

Tareas Mecanismos

Observación • Observo constantem ente la dinám ica de interacción de

activa y mis alumnos dentro y fuera del aula.

detección de • Estoy alerta del regreso de mis alumnos cuando solicitan

factores de salir del aula.

riesgo • Evito realizar actividades que pongan en riesgo la

seguridad de mis alumnos.

• M antengo la visibilidad en ventanas e ilum inación del

salón de clases.

• Identifico lugares que puedan poner en riesgo a mis

alumnos, y evito que vayan o permanezcan en ellos.

23 EDUCACIÓN PNCE Chihuahua UNIDOS


m1 to n V A L O R
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

Inform ación y • Cuido mi form a de expresarme con respeto y el

com unicación vocabulario que uso para a cualquier integrante de la

com unidad escolar, especialm ente con mis alumnos.

• Escucho con respeto y atención lo que mis alumnos

m anifiestan.
f

• Trabajo con mis alum nos los temas relacionados con

protección y autocuidado de acuerdo a los programas.

• Inform o a madres, padres y tutores sobre las medidas de

protección y autocuidado que se practican en el aula y en

la escuela.

• Enseño a mis alumnos a id en tificar las conductas que les

incom odan.

• Leo y firm o de enterado los docum entos y normas sobre

la organización del plantel; acciones y los procedim ientos

de actuación en casos de abuso sexual infantil.

• Inform o a mi autoridad sobre los hechos relevantes que

ocurren en mi aula por escrito.

Procedim iento • Im plem ento una bitácora en la que registro los hechos

relevantes en el aula, relativos a cam bios de conducta y

necesidades que m anifiesten mis alumnos.

24 f. EDUCACION PNCE ¿
’Chihuahua UNIDOS
to n V A L O R
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• Pongo en función un buzón en el aula para que los

alumnos expresen sus ideas, sus em ociones o cualquier

acción que no les agrade o les lastime.

• En caso de presentarse alguna situación probable de

abuso sexual infantil, in fo rm o de inm ediato a mis


í
autoridades y lo hago por escrito.

• En caso de no actuación de mi autoridad inm ediata, lo

reporto a la instancia correspondiente.

• Si de te cto alguna conducta irregular en algún

compañero(a) docente o no docente de sospecha de

abuso sexual infantil, lo inform o de inm ediato al

director(a) del plantel por escrito.

• Cuento con form ación en derechos humanos y temas

afines, y entrego mi certifica do de capacitación vigente al

director(a) del plantel.

C.- RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y /O PERSONAS QUE

NO SON DOCENTES Y QUE FORMAN PARTE DEL PLANTEL

• Conocer y aplicar los docum entos norm ativos y de organización escolar

expedidos por las autoridades federales y estatales en materia de educación,

así com o los de carácter interno del plantel.

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I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

• Conocer la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

• Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalan en este

docum ento e inform ar a la autoridad inm ediata cualquier hallazgo y /o

indicador asociados a la posibilidad de abuso sexual infantil y docum entarlo.

• Reportar a su autoridad inm ediata cualquier situación de riesgo para niñas,

niños y adolescentes que se observe en las áreas de servicio, patios e

instalaciones del plantel.

D.- RESPONSABILIDADES DE DIRECTORES(AS) Y SUBDIRECTORES(AS)

ADMINISTRATIVOS

• Dar a conocer a la com unidad educativa los docum entos norm ativos y de

organización escolar expedidos por las autoridades educativas federal y

estatal y los de carácter interno del plantel.

• Verificar que durante las jornadas escolares se apliquen las acciones que se

señalan en este docum e nto e inform ar a la autoridad inm ediata cualquier

hallazgo y /o indicador asociados a la posibilidad de abuso sexual infantil y

docum entarlo.

• Generar las condiciones para que ellos mismos, los docentes y tod o el

personal del plantel educativo se form en y actualicen continuam ente en

m ateria de derechos humanos.

• Conocer la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Chihuahua
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• Establecer en los espacios colegiados y Consejos Técnicos Escolares las

estrategias de revisión de acciones para la prevención de abuso sexual

infantil.

• D ocum entar todas las actuaciones relacionadas con la prevención.

Tareas Mecanismos

Observación • M antengo estrecha supervisión sobre la form a com o se

activa y relaciona el personal docente con el alumnado.

detección de • Realizo visitas periódicas de supervisión a las aulas.

factores de • Identifico en el plantel los espacios físicos de riesgo y

riesgo establezco en Consejo Técnico Escolar medidas de

seguridad.

• C onstituyo m ensualm ente un grupo rota tivo de docentes

para la vigilancia en lugares de tránsito escaso o tem poral

(baños, talleres, aulas de cóm puto, patios traseros,

bodegas, escaleras, estacionam ientos, ente otros y áreas

identificadas com o de riesgo).

• Observo y con trolo el m anejo de espacios físicos no

utilizados por las y los docentes.

Inform ación y • Conozco los docum entos y normas sobre la organización

com unicación del plantel.

27 # educación SSS8 ff ia m a Q &SBLm


I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

• Leo y firm o de enterado los docum entos y normas sobre

la organización del plantel, así como procedim ientos en

caso de abuso sexual infantil.

• Cuido mi forma de expresarme y el vocabulario que uso

para dirigirm e a cualquier integrante de la comunidad

escolar, especialmente con niñas, niños y adolescentes.

• Inform o a los docentes y personal de apoyo de la escuela

sobre la norm atividad y la organización del plantel,

vigente para cada ciclo escolar, mecanismos para la

convivencia escolar, así como sobre las acciones y

procedim ientos de actuación en casos de abuso sexual

infantil y todos firm an de enterados.

• Doy a conocer a madres, padres y tutores, la

norm atividad sobre organización del plantel, convivencia

escolar, las acciones y los procedim ientos de actuación

en casos de abuso sexual infantil y recabo su firma de

enterados.

• Inform o a los padres, madres y tutores(as) sobre las

medidas de seguridad adoptadas por la escuela para los

alumnos y sobre las acciones de información,

sensibilización, concientización y form ación en materia

de prevención de abuso sexual infantil y recabo su firma

de enterados.

Chihuahua UNIDOS
rCOnVALOR
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

• M antengo com unicación constante con las madres,

padres y tutores; llevo una bitácora para registrar las

visitas, citas y acuerdos con ellos.

• Coloco a la vista de las familias y la com unidad educativa,

inform ación para reportar cualquier irregularidad con el

servicio que ofrece la escuela.

• Escucho con respeto y atención si algún alum no o fam iliar

me m anifiesta alguna inconform idad o malestar sobre el

tra to a los niños.

• Escucho atentam ente los casos de probable abuso sexual

infantil que me refiere cualquier integrante de la

com unidad escolar, y sin prejuzgar sobre los hechos,

actúo conform e al procedim iento de actuación

específico.
\
• En caso de no actuación de mi autoridad inm ediata, lo

reporto a la autoridad superior correspondiente.

• Si d e tecto alguna conducta irregular en algún com pañero

o com pañera docente o no docente, lo inform o de

inm ediato a mi autoridad por escrito.

• Cuento con form ación en derechos humanos y temas

afines, y entrego mi certifica do de capacitación vigente a

mi autoridad.

.UNIDOS
Chihuahua
£ rCOnVALOR
1 PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

Procedimiento Recopilo la documentación donde constan las firmas de

madres, padres y tutores, y /o docentes sobre la

información y las medidas adoptadas por la escuela sobre

abuso sexual infantil.

Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la dirección

a la vista de la comunidad educativa. Doy seguimiento a

los buzones de quejas.

En Consejo Técnico Escolar, organizo al grupo rotativo de

docentes para la vigilancia en lugares de tránsito escaso

o temporal (baños, talleres, aulas de cómputo, patios

traseros, bodegas, escaleras, estacionamientos, entre

otros y áreas identificadas como de riesgo) y se registra

en el acta.

Establezco estrategias por escrito de cómo se van a

disminuir o eliminar los espacios de riesgo del plantel

escolar.

Im plem ento una bitácora de atención a madres, padres y

tutores, avalada por la autoridad.

Constituyo y mantengo actualizados los archivos con los

documentos y las solicitudes de las madres, padres y

tutores.

Incorporo los certificados vigentes de capacitación en la

materia de cada docente a sus expedientes.

30 EDUCACIÓN P N HC E UNIDOS
ACOKALOe
to n V A L O R
I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

• Reviso periódicam ente las bitácoras del personal docente

e id e n tifico asuntos relevantes de conducta.

• N o tifico cualquier probable situación de abuso sexual

infantil.

E.- RESPONSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES

• En el marco de las atribuciones establecidas para la supervisión de planteles

públicos y privados, la supervisión tendrá que verificar que todas las

responsabilidades y obligaciones de los actores escolares de la com unidad

que se desprenden de este docum ento, sean cum plidas a través de

evidencias docum entadas.

• Contar con form ación en los derechos humanos de niñas, niños y

adolescentes, en especial sobre prevención del abuso sexual infantil para

orientar y enfocar los trabajos escolares que se establecen en las rutas de

mejora y propiciar el fo rta le cim ie n to de los aprendizajes.

• Prom over acciones pedagógicas y psicológicas que orienten a la convivencia

escolar armónica, pacífica e inclusiva y a la integridad de las niñas, niños y

adolescentes.

• Conocer la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

• C onfirm ar con base en evidencias docum entales, estrategias educativas y

medidas de protección en los am bientes escolares la aplicación de las

acciones que se señalan en este Protocolo, e inform ar a la autoridad


I PROGRAMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

inm ediata cualquier hallazgo y /o indicador asociado a la posibilidad de abuso

sexual infantil y docum entarlo.

• A ctuar inm ediatam ente, en cuanto se id e n tifiq u e una situación que ponga

en riesgo la salvaguarda de la seguridad e integridad de cualquier alum no del

plantel escolar.

Tareas Mecanismos

Observación • Superviso la aplicación de mecanismos para la atención

activa y de estas observaciones por parte del D irector con

detección de madres, padres y tutores, docentes y demás personal

factores de de cada escuela que visito.

riesgo • Visito las aulas para observar que, adicional a la práctica

docente, se lleven a cabo las acciones para la

prevención de abuso sexual infantil.

Inform ación y • V erifico que las madres, padres y tutores, docentes y

com unicación demás personal adm inistrativo hayan acusado de

recibido la inform ación sobre la organización del

plantel, acerca de la convivencia escolar, las acciones y

los procedim ientos de prevención, detección y

actuación en casos de abuso sexual infantil y se cuente

con la evidencia docum ental.

32 ^ educación u ¡£¡
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

P rocedim iento • V e rifico que el d ire c to r te nga co lo ca d o en lugar visible

el le tre ro con la in fo rm a c ió n para re p o rta r cu a lq u ie r

irre g u la rid a d o queja sobre el servicio que o fre ce la

escuela.

• Reviso y a u to riz o las b itácoras de a te n ció n a m adres,

padres y tu to re s im p le m e n ta d a s por la D irección, y d o y

s e g u im ie n to a la a te n ció n que se dé a las quejas

presentadas por m adres, padres y tu to re s.

• Reviso que los e xp e d ie n te s y /o archivos con las

constancias de acción realizadas por el d ire c to r se

e n cu e n tre n en orden, así co m o los ce rtific a d o s de

fo rm a c ió n en la m a te ria de los derechos hum anos de las

niñas, niños y adolescentes, en especial sobre abuso

sexual, por p a rte de cada d o ce n te o personal escolar.

• C o rro b o ro que se e n cu e n tre el g ru p o ro ta tiv o de

d o ce n te s para la vig ila n cia de lugares con trá n s ito

escaso o te m p o ra l (talleres, aulas de c ó m p u to , patios

traseros, bodegas, e n tre o tro s y áreas id e n tifica d a s de

riesgo) y que se re gistre en el acta de Consejo Técnico

escolar.

• Superviso el c u m p lim ie n to de esta fu n c ió n por p a rte de

las y los d o ce n te s asignados.

33 J g . EDUCACIÓN PNCE U NIDO S


n»»UUKK<ONHC(
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Realizo re corrid o s de supervisión para evaluar el

fu n c io n a m ie n to de las m edidas ad o p tad a s por el

d ire c to r y los d o centes.

• Hago observaciones por e scrito al d ire c to r sobre las

fo rta le za s y / o d e b ilid a d e s encontradas, así co m o de

sugerencias de m ejora y en su caso que se resuelvan en

un tie m p o p ru d e n te .

Las a u to rid a d e s educativas locales deberán, en caso necesario, hacer las

adecuaciones a sus in s tru m e n to s de supervisión para que se pueda revisar a

p ro fu n d id a d el c u m p lim e n to de los m ecanism os de este m aterial, las adecuaciones

a los espacios escolares y la p a rtic ip a ció n de las fam ilias.

II.- DETECCIÓN DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

Se deberán esta b le ce r las co n d icio n e s in te rin s titu c io n a le s para que las escuelas,

en cu a lq u ie r e ve n to re lacionado con salvaguardar la in te g rid a d de niñas, niños y

adolescentes, den s e g u im ie n to a los casos.

Chihuahua PvUNIDOS
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Los m aestros o personal a d m in is tra tiv o fre n te a sospechas de abuso sexual in fa n til,

deberá n o tific a r de m anera in m e d ia ta , re p o rta n d o ai d ire c to r de ia escueia para

que se realice la canalización co rre sp o n d ie n te a las a u to rid a d e s c o m p e te n te s.

Cuando por la a p lica ció n de este P ro to co lo se realice la d e te cció n de casos o

sospechas de abuso sexual in fa n til, que hubieran sido c o m e tid o s fuera de la


í

escuela, deberán ser n o tific a d o s de m anera in m e d ia ta , re p o rta n d o in ic ia lm e n te al

Director(a) de la escuela para que p o s te rio rm e n te se in fo rm e a los padres o tu to re s

y se realice la canalización co rre s p o n d ie n te a las a u to rid a d e s c o m p e te n te s .

_a d ire cció n dará aviso s im u ltá n e o e in m e d ia to al área ju ríd ica que corresponda y

a la Procuraduría de P rotección de Niñas, Niños y A dolescentes, y n o tific a r de

n m e d ia to a la Fiscalía Especializada del lugar d o n d e se c o m e tió el posible d e lito .

En las escuelas de edu ca ció n básica donde se instale una instancia

m u ltid iscip lin a ria responsable de re cib ir y re gistra r cua n d o se d e te c te n o

denuncien casos de abuso sexual, esta instancia dará aviso sim u ltá n e o e in m e d ia to

al D irector(a) de la escuela, a la Procuraduría de P rotección de Niñas, Niños y

A dolescentes, y a la Fiscalía Especializada del lugar d o n d e se c o m e tió el posible

delito.

35 EDUCACIÓN PNCE .UNIDOS


to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Para tal e fe c to , to d o s los m ecanism os que se establecen para la d e te cció n de

situaciones de este tip o deberán co n ta r con evidencia d o c u m e n ta l (fotos,

bitácoras, e n tre otros).

Guardar silencio sobre un a cto de abuso sexual, es un d e lito .

A .- GUÍA DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR INDICADORES DE

RIESGO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

Las Guías que se refieren a c o n tin u a c ió n no son un d ia g n ó stico . De tal fo rm a , la

d e te c c ió n de los in d ica d o re s de fa cto re s de riesgo de abuso sexual in fa n til,

co n s titu y e n e le m e n to s para in fo rm a r a la a u to rid a d d ire ctiva del p la n te l e iniciar la

id e n tific a c ió n . La d e te c c ió n de alguno de los sig u ie n te s in d ica d o re s por sí solos, no

son evidencia de que niñas, niños y adolescentes estén siendo sujetos de abuso

sexual in fa n til, sin em ba rg o , se debe va lorar y dar s e g u im ie n to a los ind ica d o re s y

n o tific a r de in m e d ia to a la d ire cció n de la escuela.

Es im p o rta n te n o tific a r de in m e d ia to al d ire cto r(a) y re da cta r en un A cta de Hechos

que será elaborada por personal de la d ire cció n y en co la b o ra ció n con quien ha

re fe rid o el caso ante la p e rce p ció n de in d icadores de riesgo.

36 ¡ ^ EDUCACIÓN s s s s f GO3-'f0>«! Cíi ESTADO ^convA LO R


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR i

ra esta A c ta de Hechos se deben co n sid e ra r al m enos los sig u ie n te s p u n to s:

• Evitar in te rro g a r a niñas, niños y adolescentes.

• Escuchar, sin in te rru m p ir, a niñas, niños y adolescentes, si se han acercado a

e xp o n e r su situación.

• A signarle una clave de id e n tific a c ió n .


í

• Datos de la escuela: no m b re , nivel, tu rn o y ubicación.

• N o m b re de la(s) persona(s) involucradas y de quién(es) pone en

c o n o c im ie n to el caso.

• P ro c e d im ie n to o a te n ció n que se prop o rcio n a rá .

• Fam iliar o tu to r de niñas, niños y adolescentes que asistió ante la llam ada.

O tras situ a cio n e s re le van te s:

o D escripción de las palabras exactas que fu e ro n utilizadas por niñas,

niños y adolescentes cuando re firie ro n el a cto v io le n to , o del a d u lto

que d enunció.

o N arrar la c o n d u c ta de niñas, niños y a d o lescentes y del a d u lto , en su

caso.

o D escribir el a specto general de niñas, niños y adolescentes.

• N o m b re y firm a del director(a).

• N o m b re y firm a de m adres, padres o tu to re s del a lum no.

• N o m b re y firm a del d o ce n te .

37 EDUCACIÓN PNCE Chihuahua U NIDO S


COMIDIO M3. ÍÍTAOC to n V A L O R
£
I PROGRAMA N ACIONAL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

B.- INDICADORES DE RIESGO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

Las sig u ie n te s Guías de O bservación fa cilita rá n la id e n tific a c ió n de ind ica d o re s de

riesgo en niñas, niños y adolescentes que puedan prese n ta r alguna situ a ció n de

abuso sexual in fa n til.

In d ica d o re s de riesgo de abuso sexual in fa n til

A. Temor de ir al baño.

B. Temor o nerviosismo ante la presencia de un adulto en concreto (el agresor).

C. Cambios notorios en los hábitos alimentarios (por exceso o disminución).

D. Crisis de llanto sin explicación.

E. Sensibilidad extrema.

F. Dificultades en la integración al grupo de iguales.

C. Negarse a ir o permanecer en la escuela.

H. Incontinencia urinaria.

I. Incontinencia fecal.

J. Tendencia a aislarse.

K. Fugas del hogar.

L. Manifestaciones auto-agresivas de distinto tipo (cortarse, golpearse,

ponerse en situaciones de riesgo físico, arrancarse el cabello, rascarse hasta

sangrar y causarse otras lesiones serias que com prom etan su salud).

M. Malestares físicos constantes.

38 EDUCACION PNCE i Chihuahua


£
U NIDO S
t o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

N. Deserción escolar.

O. Cambios en la vestimenta o aspecto.

P. Dificultades para concentrarse en las tareas escolares.

Q. Desinterés de las actividades vinculadas al aprendizaje y a la escuela.

R. Evasión de la participación en juegos o actividades grupales.

S. Negativa repentina a participar en actividades físicas.

T. Descenso brusco del rendimiento escolar.

U. Cambios bruscos en su estado de ánimo.

V. Tendencia a quejarse mucho, ser exigente o aislado.

In d ica d o re s esp e cífico s de riesgo de abuso sexual in fa n til

A. Molestias evidentes (o verbalizadas) en genitales.

B. Dificultades para caminar o sentarse.

C. Uso de información inusual para la edad sobre temas sexuales.

D. Sensibilidad extrema al contacto o acercamiento físico.

E. Ataques de ira.

F. Mostrarse triste.

C. Miedo a quedarse a solas con una persona en particular.

H. Conocimiento de temas sexuales y /o conducta inapropiada para un niño

o niña de su edad.

I. Escribe, dibuja, juega o sueña con imágenes atemorizantes o sexuales.

J. Habla de un nuevo amigo o amiga mayor.

39 S e c a c ió n pnce
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

K. De repente, tiene dinero, juguetes u otros regalos sin m otivo alguno.

L. Forzar a otras personas a realizar juegos sexuales.

III.- ACTUACIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

A .- PAUTAS PARA LA AC TU A C IÓ N EN CASOS DE ABUSO SEXUAL IN FA N TIL

Es o b lig a ció n de to d a persona que tenga c o n o c im ie n to de casos de niñas, niños y

adolescentes que sufran o hayan su frido , en c u a lq u ie r fo rm a , vio la ció n de sus

derechos, c o m o en el caso del abuso sexual, hacerlo del c o n o c im ie n to in m e d ia to

de las a u to rid a d e s c o m p e te n te s . G uardar silencio sobre un a cto de abuso sexual

in fa n til im p lica co rre sp o n sa b ilid a d por om isión.

De e xistir un p ro b a b le caso de abuso sexual in fa n til en un p la n te l escolar de

educación básica p ú b lic o o privado, se aplicarán las sig u ie n te s pautas de actuación.

En caso de d e te c c ió n en fla g ra n cia , es d e cir, si se so rp re n d e a alg u ie n abusando

del niño, niña, o a d o le sce n te , se deberá:

a. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te a la D irección de la Escuela.

b. Hablar al 911 y p oner a disp o sició n de la policía a la o las personas agresoras e

involucradas. La policía tie n e la o b lig a ció n de p o n e r a los invo lu crad o s de

fo rm a in m e d ia ta ante el M in is te rio Público.

40 | | EDUCACIÓN |N £ § ^ ^ fP v A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

c. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te a la Procuraduría de P ro te cció n de Niñas, Niños y

A dolescentes.

d. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te al padre, m adre o tu to r de la niña, niño o

a d o le sce n te a fe cta do .

e. V incu la r in m e d ia ta m e n te a la fa m ilia con a la C om isión Ejecutiva de A te n ció n


í

a V íctim as.

f. Elaborar el A cta de Hechos.

g. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te y por e scrito a la C ontraloría Interna de la

d e p e n de n cia anexando copia dei A cta de Hechos y d o cu m e n ta le s con las que

se cu e n te so lic ita n d o su in m e d ia ta in te rve n ció n .

h. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te y por e scrito a la Unidad Jurídica de la

d e p e n de n cia anexando copia del A cta de Hechos y d o cu m e n ta le s con las que

se cu e n te so lic ita n d o su in te rve n ció n .

i. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te y por e scrito a la S upervisión de Zona

c o rre s p o n d ie n te de la d e p e n de n cia anexando copia del A cta de Hechos y

d o c u m e n ta le s con las que se cu e n te so licita n d o su in te rve n ció n .

j. In te g ra r e x p e d ie n te y re g istro del caso.

En casos d e s o s p e c h a p o r o b s e rv a c ió n d e in d ic a d o re s y ca so s n o tific a d o s ,

se rán a p lic a b le s las s ig u ie n te s p a u ta s d e a c tu a c ió n :

a. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te a la D irección de la Escuela.

b. A te n d e r a niñas, niños y adolescentes, y escuchar lo que la niña, niño o

a d o le sce n te quiera d e cir sobre el caso.

41 # educación P N £| $ sa a > s ^ 5 ™ ¡L or
c. In fo rm a r a la m adre, padre o tu to r del m e no r de edad p re s u n ta m e n te

a fe cta do .

d. R etirar de la a te n ció n fre n te a g ru p o o c o n ta c to con m enores de edad a la

persona que se señala que c o m e tió los hechos.

e. V incu la r in m e d ia ta m e n te a las fa m ilia s con la Procuraduría para la P rotección

de Niñas, N iños y A dolescentes.

f. Elaborar el A cta de Hechos (la D irección ju n to con el a d u lto que in form a).

g. D enunciar in m e d ia ta m e n te a la Fiscalía Especializada.

h. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te y p o r e scrito a la C ontraloría Interna de la

d e p endencia, anexando copia del A cta de Hechos y d o cu m e n ta le s con las

que se cu e n te s o lic ita n d o su in m e d ia ta in te rve n ció n .

i. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te y por e scrito a la Unidad de A su n to s Jurídicos de

la de p e n de n cia , anexando copia del A cta de Hechos y d o cu m e n ta le s con las

que se cu e n te s o lic ita n d o su in m e d ia ta in te rve n ció n .

j. In fo rm a r in m e d ia ta m e n te y por e scrito a la Supervisión de Zona

c o rre s p o n d ie n te de la d e p e ndencia, anexando copia del A cta de Hechos y

d o c u m e n ta le s con las que se cu e n te so licita n d o su in m e d ia ta in te rve n ció n .

k. In te g ra r e x p e d ie n te y re g istro del caso.

l. C olaborar con la instancia co rre sp o n d ie n te en la elaboración del d ia g n ó stico

de la situ a ció n de vu ln e ra ció n de los derechos niñas, niños y adolescentes.


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

m. Supervisar las activid a d e s que realiza el m e n o r de edad in vo lu cra d o al

in te rio r del p la n te l, e im p le m e n ta r las m edidas re com endadas por el p lantel

que g a ra n tice n su in te g rid a d psicosexual y e m ocion a l, así co m o la

co n fid e n c ia lid a d ante la p o b la ció n e s tu d ia n til en general.

n. Ejecutar las m edidas de p ro te c c ió n que se so licite n a la escuela.

o. Dar s e g u im ie n to hasta el cierre del caso.

Ni el d o c e n te ni el personal de la escuela deben revisar a ningún a lum no. Si se

sospechan in d icadores o quejas de tip o físicos, la escuela debe n o tific a r

in m e d ia ta m e n te y c ita r al padre, m adre o tu to r del m e n o r de edad p re su n ta m e n te

a fe cta d o y seguir las indicaciones de actuación.

C onsiderando estos m ecanism os, se sugiere co m u n ica r y desarrollar los siguientes

“pasos guía” de a te n ció n a casos de abuso sexual in fa n til.

43 AS, EDUCACION PNCE UNIDOS


SfiOCSiMANAOONAl 0£
to n V A L O R
PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR

ABUSO SEXUAL
(FLAGRANCIA)

TOMA DE DECISIONES SEGUIMIENTO

Dirección de la
escuela

Procuraduría de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes

Al padre,
madre o tu to r

INTERVENCIONES COORDINADAS Y
INTERVENCIONES RESPONSABLES Y RESPETUOSAS CORRESPONSABLES

ABUSO SEXUAL
TOMA DE DECISIONES SEGUIMIENTO

I Ruta de derivación inmediata

INTERVENCIONES COORDINADAS Y
INTERVENCIONES RESPONSABLES Y RESPETUOSAS CORRESPONSABLES

44
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EDUCACIÓN PNCE
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Chihuahua
U N ID O S
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

B.- RECOMENDACIONES GENERALES EN CASOS DE SITUACIONES DE ABUSO

SEXUAL INFANTIL.

Deberán atenderse las sig u ie n te s recom e n d a cio n e s para a b o rd a r a niñas, niños y

adolescentes con sospecha de abuso sexual in fa n til (Castro Santander, 2016).

Es re co m e n d a b le Se d e b e e v ita r

• R ecibir la in fo rm a ció n • Hacer p re g u n ta s /e n tre v is ta .

in m e d ia ta m e n te . • P ostergar para o tro m o m e n to la

• Estar d isp o n ib le para escuchar al escucha.

niño en el m o m e n to que lo solicite, • M a nife sta r alarm a ante el relato.

con tie m p o y la privacidad • Pedir que m u e stre partes del

adecuadas, cu id a n d o en no buscar cuerpo.

in te rro g a rlo . • Insistir en que el niño relate

hechos o responda preg u n ta s

que no qu ie re co n te star.

• Creer en el re la to del niño o el • C uestionar lo que el niño está

a d o le sce n te y decírselo: "siem pre relatando.

vo y a creer en lo que m e digas”.

• M a nife sta r que se confía en él y en

lo que cuenta.

^conVALQR
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

• Explicarle que no tie n e la culpa de • Realizar ju ic io s de valor sobre

lo que le sucede. los padres, sobre él m ism o o

• T ra n sm itir m ensajes que alivien la sobre su agresor.

angustia que está s in tie n d o la niña, • C ritica r o actu a r

niño o adolescente, a yu d á n do le a p re ju icio sa m e n te .

sentirse p ro te g id o y g e n e ra n d o un

clim a de confianza para que pueda

hablar de lo su cedido, tales com o:

"Las personas m ayores están para

cu id a r a los niños. S iem pre que un

a d u lto lastim a a un niño es

responsabilidad del a d u lto , p o rq u e

él sabe que eso está in c o rre c to ”

“Si una persona a d u lta está

haciendo algo que te in co m od a

debes saber que él es responsable

de lo que está sucediendo, no tú

(aunque sea una persona

conocida, a qu ie n quieres m u ch o y

aunque te haya d ich o que está mal

si lo dices).

46 EDUCACIÓN Pcow/tvencv»escoo»
NCE ^ C h ih u a h u a UNIDOS
K O tW H BU K KIttW IU a w g » >0
OOB.Í«MOOC.SS:M to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE CO N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Prim ero escuchar sin in te rru m p ir • Plantear preguntas cerradas

to d o lo que el niño quiera expresar que sólo pueden ser

y luego organizar las preguntas respondidas con un “sí” o con un

(puede apoyarse en los recursos de no .

este do cu m e n to ). • Inducir y /o sugerir respuestas.

• Verbalizar hipótesis sobre lo

sucedido.

• Evitar la d u p licid a d de relatos. • Pedir que repita lo o cu rrid o ante

otras personas en reiteradas

ocasiones.

• C om unicarle que se va a realizar • Realizar acciones que lo

una consulta con personal involucren sin explicarle de qué

especializado y que de esta form a se tratan.


/
se le podrá p ro te g e r y apoyar

m ejor. Reitere que estará bien y

que to d o es para que se e ncuentre

m ejor.

• No p ro m e te r que se m antendrá el

secreto a las autoridades.

• A gradecerle por co n ta r lo sucedido

y decirle que ha sido m uy valiente

en hacerlo porque de esa fo rm a se

47 # EDUCACIÓN P N C E ^ o g js S M ,
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

p rote g e rá él y podrá ayudar a que

a o tro s niños no les pase lo m ism o. ■

• A segurarle que no le o currirá nada • M a nife sta r eno jo y culp a rlos por

y que se le va a apoyar, lo que sucede.


í

expresándoselo con a te n ció n y

a fe cto .

• Dejar a b ie rto s los canales de

c o m u n ica ció n y m e n cion a rle que

se estará ahí cuando necesite

hablar, sin in sistir en

acercam ientos.

• Si es una situ a ció n de abuso fuera • Prejuzgar. Acercarse a los

del c o n te x to fa m ilia r, debe padres de m anera pu n itiva .

co m un ica rse a la m adre, padre o Hablar de m anera acusadora.

tu to r lo m a n ife sta d o por el niño. Hablar sobre cuestiones de la

• Si hace referencia a una situ a ció n vida privada de los padres que

de abuso c o m e tid o por algún no tie n e n relación con los

in te g ra n te de la fam ilia, se sugiere hechos que pueden a fe cta r al

co m un ica rse con algún a d u lto niño.

re fe re n te p ro te c to r que in d iq u e el

niño.

48 # EDUCACIÓN P g £ fi 9 » t s ^S n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

CAPÍTULO II

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y

ACTUACIÓN EN CASOS DE

ACOSO ESCOLAR

EDUCACIÓN PNCE K g Chihuahua UNIDOS


CO'JV’VÍMC’AtteOW# V J n f 60S.E»WGDi- Ei'ADO fe
Q o nV A LO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

CAPÍTULO II

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE ACOSO ESCOLAR

I.- PREVENCIÓN DEL ACOSO ESCOLAR


f

A .- RESPONSABILIDADES DE M ADRES, PADRES Y TUTORES

• C onocer los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de o rganización escolar exp e d id o s

por la a u to rid a d estatal en m a te ria de edu ca ció n y los de ca rácte r in te rn o del

plantel.

• C onocer la in fo rm a c ió n de la a u to rid a d e d u ca tiva y a d m in is tra tiv a con quien

re cu rrir para la a p lica ció n de las acciones de p reve n ció n y / o en caso

necesario, e je cu ta r acciones de actuación.

• O bservar y estar alerta a n te cu a lq u ie r ca m b io de co n d u cta del a lu m na d o

fuera del aula e in fo rm a r a la a u to rid a d escolar cu a lq u ie r hallazgo y /o

in d ic a d o r asociado a la p o sib ilid a d de acoso escolar.

• A c u d ir a la escuela en caso de observar alguna co n d u cta anóm ala en los

m enores de edad.

• En caso de llegar a algún acu e rd o con la escuela responsabilizarse del

c u m p lim ie n to del m ism o.

50 EDUCACIÓN PNCE Chihuahua


U NIDO S
M M M O m t ’ AOT to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Tareas M ecanism os

O bservación • O bservo c o n s ta n te m e n te a m i hijo(a).

activa y • Estoy alerta de có m o se relaciona con sus

d e te cc ió n de com pañeros(as) y m aestros.

fa cto re s de • O bservo los ca m bios de co n d u cta re p e tid o s en casa.


í

riesgo

In fo rm a ció n y • Platico con m i hijo(a) sobre las características del

co m u n ica ció n a u to c u id a d o y las situ a cio n e s que debe e vita r para que

no sea la s tim a d o /a , a b u s a d o /a o m a ltra ta d o /a .

• Leo y firm o de e n te ra d o los d o c u m e n to s y norm as

sobre la o rganización del p la n te l, así co m o las acciones

y p ro c e d im ie n to s de a te n ció n en casos de acoso

escolar.

• En el in te rio r del p la n te l u b ico la in fo rm a ció n sobre las

instancias que pueden apoyar en caso de acoso

escolar o cu a lq u ie r o tra situ a ció n que se p resente en

la escuela.

• M a n te n g o c o m u n ica ció n c o n sta n te con la escuela a

través de co m u n ica d o s e scritos y visitas.

P ro ce d im ie n to • En caso de observar alguna co n d u cta de sospecha de

posible acoso escolar en mi hijo(a) in fo rm o de

in m e d ia to al director(a).

rívA LO R
I PROGRAMA N ACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

• Presento por e scrito m i observación a la a u to rid a d

escolar.

• U tilizo, si es necesario, los canales de co m u n ica ció n

esta b le cid o s en la escuela para re p o rta r cu a lq u ie r

in c o n fo rm id a d con relación al servicio e d u ca tivo del


f

plantel.

• C olaboro con la a u to rid a d escolar en las acciones que

p e rm ita n m a n te n e r la seguridad de m i hijo(a).

B.- RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES

• C onocer y aplicar los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de o rganización escolar

e xp e d id o s por las a u to rid a d e s federales y estatales en m ateria de educación,

así co m o los de ca rácte r in te rn o del plantel.

• C ontar con fo rm a c ió n en derechos hum anos para tra b a ja r con el plan y los

program as de e s tu d io desde un e n fo q u e de derechos y fa vo re ce r los

aprendizajes relacionados con valores, a c titu d e s y habilidades en educación

para la paz, la salud, edu ca ció n in te g ra l en sexualidad, p reve n ció n de la

violencia, e n tre otros.

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, Niños y A dolescentes.

• O bservar y estar alerta ante cu a lq u ie r ca m b io de c o n d u cta del a lu m na d o

d e n tro y fuera del aula, in fo rm a r a la a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r hallazgo

y / o in d ica d o r asociado a la p o sib ilid a d de acoso escolar.

52 # S 5 S S S L & » | N « ^c o n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• A p lica r d u ra n te la jo rn a d a escolar las acciones que se señalan en este

d o c u m e n to , así co m o e strategias que ayuden a m e jo ra r la convivencia

escolar.

• R eportar a su a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r situ a ció n de riesgo para niñas,

niños y adolescentes que se observe en las áreas de servicio, patios y dem ás


f

instalaciones del p la n te l o fuera de éste, pero d e n tro del h orario escolar.

Tareas M ecanism os

O bservación • O bservo c o n s ta n te m e n te la d in á m ica de in te ra cció n de

activa y m is alum nos d e n tro y fuera del aula.

d e te c c ió n de • Estoy alerta del regreso de m is alum nos cua n d o solicitan

fa cto re s de salir del aula.

riesgo • Evito realizar a ctivid a d e s que pongan en riesgo la

seguridad de mis alum nos.

• M a n te n g o la visib ilid a d en ventanas e ilu m in a ció n del

salón de clases.

• Id e n tific o lugares que puedan p oner en riesgo a mis

alum nos, y e v ito que vayan o perm anezcan en ellos.

In fo rm a c ió n y • C uido m i fo rm a de expresarm e con re spe to y el

co m u n ica ció n v o ca b u la rio que uso para a cu a lq u ie r in te g ra n te de la

c o m u n id a d escolar, e sp e cia lm e n te con mis alum nos.

53 A ft EDUCACIÓN PN gg ^
coetsáuo OCL ESTAOO ^ S c o n V A L O R
PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR

• Escucho con re spe to y a te n ció n lo que m is alum nos

m a nifiesta n .

• Trabajo con mis alum nos los tem as relacionados con

p ro te c c ió n y a u to c u id a d o de acu e rd o a los program as.

• In fo rm o a m adres, padres y tu to re s sobre las m edidas de

p ro te c c ió n y a u to cu id a d o que se p ractica n en el aula y en

la escuela.

• Enseño a mis alum nos a id e n tific a r las co n d u cta s que les

in co m od a n .

• Leo y firm o de e n te ra d o los d o c u m e n to s y norm as sobre

la o rganización del p la n te l; acciones y los p ro c e d im ie n to s

de actu a ció n en casos de acoso escolar.

• In fo rm o a m i a u to rid a d sobre los hechos relevantes que

o curren en m i aula por escrito.

P ro ce d im ie n to • Im p le m e n to una b itá co ra en la que re g istro los hechos

relevantes en el aula, relativos a ca m bios de co n d u cta y

necesidades que m a n ifie ste n mis alum nos.

• Pongo en fu n c ió n un buzón en el aula para que los

alum nos expresen sus ideas, sus e m ocion e s o cu a lq u ie r

acción que no les agrade o les lastim e.

54 EDUCACION PNCE Chihuahua


U NIDO S
O.VIYÍNCAS5CCOU! fc o n V A L O R
| PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• En caso de presentarse alguna situ a ció n p ro b a b le de

acoso escolar, in fo rm o de in m e d ia to a m is a u to rid a d e s y

lo hago por escrito.

• En caso de no a ctu a ció n de m i a u to rid a d in m e d ia ta , lo

re p o rto a la instancia c o rre sp o n d ie n te e in fo rm o a los


í

supervisores.

• Si d e te c to alguna co n d u cta irre g u la r en algún

com pañero(a) d o c e n te o no d o ce n te , lo in fo rm o de

in m e d ia to al d ire cto r(a) del p la n te l por escrito.

• C uento con fo rm a ció n en derechos hum anos y tem as

afines, y e n tre g o m i c e rtific a d o de ca p a cita ció n vig e n te

al dire cto r(a) del p la n te l. *•

C.- RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y /O PERSONAS QUE

NO SON DOCENTES Y QUE FORMAN PARTE DEL PLANTEL

• C onocer y aplicar los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de organización escolar -

exp e d id o s por las a u to rid a d e s federales y estatales en m ateria de educación,

así co m o los de ca rácte r in te rn o del plantel.

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, Niños y A dolescentes.

55 # S !? y C A C IÓ N PNCE ^ g ¡R 3 *LOp
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• A p lica r d u ra n te la jo rn a d a escolar las acciones que se señalan en este

d o c u m e n to e in fo rm a r a la a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r hallazgo y /o

in d ic a d o r asociados a la p o sib ilid a d de acoso escolar y d o c u m e n ta rlo .

• R eportar a su a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r situ a ció n de riesgo para las

niñas, niños y ado le sce n te s que se observe en las áreas de servicio, patios e

instalaciones.

D .- RESPONSABILIDADES DE DIRECTORES(AS) Y SUBDIRECTORES(AS)

AD M IN IS TR A TIV O S

• Dar a co n o ce r a la c o m u n id a d ed u ca tiva los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de

organización escolar e xp e d id o s por las a u to rid a d e s educativas fe d e ra l y

estatal y los de ca rácte r in te rn o del pla n te l.

• V e rifica r que d u ra n te las jo rn a d a s escolares se a p liq u e n las acciones que se

señalan en este d o c u m e n to e in fo rm a r a la a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r

hallazgo y / o in d ic a d o r asociados a la p o sib ilid a d de acoso escolar y

d o c u m e n ta rlo .

• G enerar las co n d icio n e s para que ellos m ism os, los d o ce n te s y to d o ' el

personal del p lantel e d u c a tivo se fo rm e n y actu a lice n c o n tin u a m e n te en

m ate ria de derechos hum anos.

Chihuahua .UNIDOS
t o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, N iños y A dolescentes.

• Establecer en los espacios colegiados y Consejos Técnicos Escolares las

estrategias de revisión de acciones para la p reve n ció n de acoso escolar.

• D o cu m e n ta r to d a s las a ctuaciones relacionadas con la prevención.

Tareas M ecanism os

O bservación • M a n te n g o estrecha supervisión sobre la fo rm a co m o se

activa y relaciona el personal d o c e n te con el alum nado.

d e te c c ió n de • Realizo visitas periódicas de supervisión a las aulas.

fa cto re s de • Id e n tific o en el p la n te l los espacios físicos de riesgo y

riesgo e stablezco en Consejo Técnico Escolar m edidas de

seguridad.

• C o n s titu y o m e n su a lm e n te un g ru p o ro ta tiv o de

d o ce n te s para la vig ila n cia en lugares de trá n s ito escaso

o te m p o ra l (baños, talleres, aulas de c ó m p u to , patios

traseros, bodegas, escaleras, e sta cio n a m ie n to s, e n te

o tro s y áreas id e n tifica d a s co m o de riesgo).

• O bservo y c o n tro lo el m anejo de espacios físicos no

u tiliza d o s por las y los d o centes.

In fo rm a ció n y • C onozco los d o c u m e n to s y norm as sobre la organización

co m u n ica ció n del plantel.

57 ■|H EDUCACION PNCE


axtmvtoA
(scoiap
i Chihuahua
£ U NIDO S
t o n V ALO R
| PROGRAMA N ACIONAL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

• Leo y firm o de enterado los docum entos y normas sobre

la organización del plantel, así com o procedim ientos en

caso de acoso escolar.

• Cuido mi form a de expresarm e y el vocabulario que uso

para d irigirm e a cualquier in te g ra n te de la com unidad

escolar, especialm ente con niñas, niños y adolescentes.

• Inform o a los docentes y personal de apoyo de la

escuela sobre la norm atividad y la organización del

plantel, vigente para cada ciclo escolar, m ecanism os

para la convivencia escolar, así com o sobre las acciones

y procedim ientos de actuación en casos de acoso

escolar y todos firm an de enterados.

• Doy a conocer a madres, padres y tutores, la

norm atividad sobre organización del plantel,

convivencia escolar, las acciones y ios procedim ientos

de actuación en casos de acoso escolar y recabo su

firm a de enterados.

• Inform o a los padres, madres y tutores(as) sobre las

m edidas de seguridad adoptadas por la escuela para los

alum nos y sobre las acciones de inform ación,

sensibilización, concientización y form ación en m ateria

de prevención de acoso escolar y recabo su firm a de

enterados.

58 m EDUCACIÓN PNCE Chihuahua


* .UNIDOS
to n V A L O R
| PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• M a n te n g o c o m u n ica ció n co n sta n te con las m adres,

padres y tu to re s; llevo una bitá co ra para re gistra r las

visitas, citas y acuerdos con ellos.

• C oloco a la vista de las fam ilias y la co m u n id a d

educativa, in fo rm a ció n para re p o rta r cu a lq u ie r


í

irre g u la rid a d con el servicio que o fre ce la escuela.

• Escucho con re spe to y a te n ció n si algún a lu m n o o

fa m ilia r m e m a nifiesta alguna in c o n fo rm id a d o m alestar

sobre el tra to a los niños.

• Escucho a te n ta m e n te los casos de p ro b a b le acoso

escolar in fa n til que m e re fiere cu a lq u ie r in te g ra n te de la

co m u n id a d escolar, y sin prejuzgar sobre los hechos,

a c tú o c o n fo rm e al p ro c e d im ie n to de actu a ció n

específico.

• En caso de no actu a ció n de m i a u to rid a d in m e diata , lo

re p o rto a la instancia co rre sp o n d ie n te .

• Si d e te c to alguna co n d u cta irre g u la r en algún

c o m p a ñ e ro o com pa ñ e ra d o ce n te o no d o ce n te , lo

in fo rm o de in m e d ia to a m i a u to rid a d p o r escrito.

• C uento con fo rm a c ió n en derechos hum anos y tem as

afines, y e n tre g o m i c e rtific a d o de ca p a cita ció n vig e n te

a m i a u to rid a d .

59 S S fifia e » SSSS 9 bm m
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Procedim iento • Recopilo la docum entación donde constan las firm as de

madres, padres y tutores, y /o docentes sobre la

inform ación y las medidas adoptadas por la escuela

sobre acoso escolar.

• Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la dirección

a la vista de la com unidad educativa. Doy seguim iento a

los buzones de quejas.

• En Consejo Técnico Escolar, organizo al grupo rotativo

de docentes para la vigilancia en lugares de tránsito

escaso o tem poral (baños, talleres, aulas de cóm puto,

patios traseros, bodegas, escaleras, estacionam ientos,

entre otros y áreas identificadas com o de riesgo) y se

registra en el acta.

• Establezco estrategias por escrito de cóm o se van a

dism inuir o elim inar los espacios de riesgo del plantel

escolar.

• Im plem ento una bitácora de atención a madres, padres

y tutores, avalada por la autoridad.

• C onstituyo y m antengo actualizados los archivos con los

docum entos y las solicitudes de las madres, padres y

tutores.

Incorporo los certificados vigentes de capacitación en la

materia de cada docente a sus expedientes.

60 I p EDUCACIÓN PNCE I Chihuahua U NIDO S


’c o n v A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Reviso p e rió d ic a m e n te las bitácoras del personal

d o c e n te e id e n tific o asuntos relevantes de co n d u cta.

N o tific o cu a lq u ie r p ro b a b le situ a ció n de acoso escolar.

E.- RESPONSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES

• En el m arco de las a trib u c io n e s establecidas para la supervisión de planteles

p ú b lico s y privados, la supervisión te n d rá que ve rifica r que to d a s las

responsabilidades y o b lig a cio n e s de los actores escolares de la co m u n id a d

que se desp re n d e n de este d o c u m e n to , sean cu m p lid a s a través de

evidencias d o cu m e n ta d a s.

• C ontar con fo rm a c ió n en los derechos hum anos de niñas, niños y

adolescentes, en especial sobre preve n ció n del acoso escolar para o rie n ta r y

e n fo ca r los trabajos escolares que se establecen en las rutas de m ejora y

p ro p ic ia r el fo rta le c im ie n to de los aprendizajes.

• P rom over acciones pedagógicas y psicológicas que o rie n te n a una

convivencia escolar arm ónica, pacífica e inclusiva y a la in te g rid a d de las

niñas, niños y adolescentes.

• C onocer la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y A dolescentes.

• C o n firm a r con base en evidencias d o cu m e n ta le s, estrategias e d ucativas y

m edidas de p ro te c c ió n en los a m b ie n te s escolares la aplicación de las

acciones que se señalan en este P ro to co lo , e in fo rm a r a la a u to rid a d

Chihuahua .UNIDOS
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

in m e d ia ta cu a lq u ie r hallazgo y / o in d ica d o r asociados a la p o sib ilid a d de

acoso escolar y d o c u m e n ta rlo .

• A c tu a r in m e d ia ta m e n te , en cu a n to se id e n tifiq u e una situ a ció n que ponga

en riesgo la salvaguarda de la seguridad e in te g rid a d de cu a lq u ie r a lu m n o del

p la n te l escolar.
Tareas M ecanism os

O bservación • Superviso la aplicación de m ecanism os para la a te n ció n

activa y de estas observaciones p o r p a rte del D ire cto r con

d e te c c ió n de m adres, padres y tu to re s , d o ce n te s y dem ás personal

fa cto re s de de cada escuela que visito.

riesgo • V isito las aulas para observar que, adicional a la p ráctica

d o ce n te , se lleven a cabo las acciones para la

p reve n ció n de acoso escolar.

In fo rm a ció n y • V e rifico que las m adres, padres y tu to re s , d o ce n te s y

co m u n ica ció n dem ás personal a d m in is tra tiv o hayan acusado de

re cib id o la in fo rm a c ió n sobre la o rganización del

plantel, acerca de la co nvivencia escolar, las acciones y

los p ro c e d im ie n to s de p revención, d e te cció n y

a ctu a ció n en casos de acoso escolar y se cu e n te con la

evidencia d o c u m e n ta l.

P ro ce d im ie n to • V e rifico que el d ire c to r te n g a co lo ca d o en lugar visible

el le tre ro con la in fo rm a ció n para re p o rta r cu a lq u ie r

^^conw u.O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR

irregularidad o queja sobre el servicio que ofrece la

escuela.

• Reviso y autorizo las bitácoras de atención a madres,

padres y tutores ¡mplem entadas por la Dirección, y doy

seguim iento a la atención que se dé a las quejas

presentadas por madres, padres y tutores.

• Reviso que los expedientes y /o archivos con las

constancias de acción realizadas por el director se

encuentren en orden, así com o los certificados de

form ación en la materia de los derechos humanos de las

niñas, niños y adolescentes, en especial sobre acoso

escolar, por parte de cada docente o personal escolar.

• Corroboro que se encuentre el grupo rotativo de

docentes para la vigilancia de lugares con tránsito

escaso o tem poral (talleres, aulas de cóm puto, patios

traseros, bodegas, entre otros y áreas identificadas de

riesgo) y que se registre en el acta de Consejo Técnico

escolar.

• Superviso el cu m plim ie n to de esta función por parte de

las y los docentes asignados.

• Realizo recorridos de supervisión para evaluar el

funcionam iento de las medidas adoptadas por el

dire cto r y los docentes.

63 ., EDUCACIÓN g ü ^ T v A L O R
• Hago observaciones por e scrito al d ire c to r sobre las

fo rta le za s y / o d e b ilid a d e s encontradas, así co m o de

sugerencias de m ejora y en su caso que se resuelvan en

un tie m p o p ru d e n te .

Las a u to rid a d e s e ducativas locales deberán, en caso necesario, hacer las

adecuaciones a sus in s tru m e n to s de supervisión para que se pueda revisar a

p ro fu n d id a d el c u m p lim e n to de los m ecanism os de este m aterial, las adecuaciones

a los espacios escolares y la p a rtic ip a c ió n de las fam ilias.

II.- DETECCIÓN DE ACOSO ESCOLAR

Se deberán esta b le ce r las co n d icio n e s in te rin s titu c io n a le s para que las escuelas,

en cu a lq u ie r e ve n to re la cio na d o con salvaguardar la in te g rid a d de niñas, niños y

adolescentes, den s e g u im ie n to a los casos.

Los m aestros o personal a d m in is tra tiv o fre n te a sospechas de acoso escolar,

deberá n o tific a r de m anera in m e d ia ta , re p o rta n d o al d ire c to r de la escuela para

que se atie n d a la p ro b le m á tic a . C uando por la a p lica ció n de este P ro to co lo se

realice la d e te c c ió n de casos o sospechas de acoso escolar, que hubieran sido

co m e tid o s fuera de la escuela, deberán ser n o tific a d o s de m anera in m e diata ,

re p o rta n d o in ic ia lm e n te al D irector(a) de la escuela para que p o s te rio rm e n te se

in fo rm e a los padres o tu to re s y se dé se g u im ie n to a la situ a ció n .


s .

| PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

En las escuelas de e d u cación básica donde se instale una instancia

m u ltid is c ip lin a ria responsable de re cib ir y re gistra r cua n d o se d e te c te n o

denuncien casos de acoso escolar, esta instancia dará aviso sim u ltá n e o e

in m e d ia to al D irector(a) de la escuela.

Para tal e fe cto , to d o s los m ecanism os que se establecen para la d e te cció n de

situaciones de este tip o deberán co n ta r con evidencia d o c u m e n ta l (fotos,

bitácoras, e n tre otros).

A.- GUÍAS DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR INDICADORES DE

RIESGO DE ACOSO ESCOLAR

Las Guías que se refieren a c o n tin u a c ió n no son un d ia g n ó stico . De tal fo rm a , la

d e te cció n de los ind ica d o re s de fa cto re s de riesgo de ser acosado o a ctu a r co m o

acosador, co n s titu y e n e le m e n to s para in fo rm a r a la a u to rid a d d ire ctiva del p la n te l

e iniciar la id e n tific a c ió n . La d e te c c ió n de a lguno de los sig u ie n te s in d icadores por

sí solos, no son evidencia de que niñas, niños y adolescentes estén siendo sujetos

de abuso sexual in fa n til, sin em ba rg o , se debe valorar y dar se g u im ie n to a los

indicadores y n o tific a r de in m e d ia to a la d ire cció n de la escuela.

Cuando el acoso es d e n u n cia d o o in fo rm a d o por un niño, niña o a d o le sce n te , es

preciso asegurar la c o n fid e n c ia lid a d y d iscre cio n a lid a d del caso para p ro te g e r a

65 S E C A C IÓ N PNCE £ ^ D& SL0R


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

los(as) e stu d ia n te s que d e n uncian y a los(as) in vo lu crad o s en el caso de acoso

escolar.

Es im p o rta n te que de p rim era instancia se n o tifiq u e de in m e d ia to al d ire cto r(a) y

que to d o qu e d e re d a cta d o en un A cta de Hechos que será elaborada por personal

de la d ire cció n y en co la b o ra ció n con quien ha re fe rid o el caso a n te la p e rce p ció n

de in d ica d o re s de riesgo. P o s te rio rm e n te que se e je cu te n los m ecanism os de

m e diación establecidos. De acu e rd o con el a rtícu lo 17 co n s titu c io n a l se pueden

u tiliz a r m ecanism os alte rn o s de solución de c o n flic to s . Se re com ienda

e sp e cia lm e n te , la ap lica ció n de la Justicia R estaurativa, a través, por e je m plo, de

Círculos R estaurativos.

Se considera c o m o Justicia R estaurativa al proceso d irig id o a involucrar, d e n tro de

lo posible, a to d o s los que te n g a n interés en una ofensa en p a rticu la r, para

id e n tific a r y a te n d e r c o le c tiv a m e n te los daños, necesidades y oblig a cio n e s

derivados de dicha ofensa, con el p ro p ó s ito de sanar y e n m e n d a r los daños de la

m e jo r m anera posible.

En cu a n to a los Círculos R estaurativos, se re fie re a los procesos que reúnen a

personas que desean resolver un c o n flic to , re co n stru ir vínculos, sanar, b rindar

apoyo, to m a r decisiones o realizar otras acciones en las cuales la co m u n ica ció n

honesta, el desarrollo de los vínculos y el fo rta le c im ie n to c o m u n ita rio son p arte

esencial de los resultados esperados.

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—‘—■ ^^conw u.O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

Para la re fe rid a A c ta de Hechos se deben co n sid e ra r al m enos los s ig u ie n te s

puntos:

• Recabar los relatos de las partes involucradas. Se re com ie n d a que no sea al

m ism o tie m p o y que los fa m ilia re s o tu to re s estén presentes.

• A signar una clave de id e n tific a c ió n .

• Datos de la escuela (n om bre, nivel, tu rn o , ubicación, te lé fo n o , n o m b re del

director(a).

• N o m b re de la(s) persona(s) involucradas y de quien re fiere el caso (si aplica).

• Fecha.

• A te n c ió n realizada al evento.

• Fam iliar o tu to r de las niñas, niños y adolescentes que asistió a n te la llam ada.

• O tras situaciones relevantes:

o D escripción de las palabras exactas que fu e ro n utilizadas por niñas,

niños y adolescentes cua n d o re firió al a cto v io le n to , o del a d u lto

cua n d o d enunció,

o C onducta de niñas, niños y adolescentes o la del a d u lto ,

o El asp e cto de niñas, niños y adolescentes.

• R esultados y acuerdos generados a p a rtir de la in te rve n ció n preve n tiva y

ate n ció n .

• N o m b re y firm a del director(a).

• N o m b re y firm a de los padres o tu to re s del alum no.

• N o m b re y firm a del d o ce n te .
^ T v^ lop
o
I PROGRAMA N AC IO N AL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

B.- INDICADORES DE RIESGO DE ACOSO ESCOLAR

Las sig u ie n te s guías de observación fa cilita rá n la id e n tific a c ió n de ind ica d o re s de

riesgo en niñas, niños y adolescentes que puedan prese n ta r alguna situ a ció n de

acoso escolar.

Ind ica d o re s de riesgo de riesgo de ser a g re d id o p o r acoso escolar

A. Temor de ir al baño.

B. Cambios notorios en los hábitos alimentarios (por exceso o disminución).

C. Crisis de llanto sin explicación.

D. Sensibilidad extrema.

E. Dificultades en la integración a grupo de iguales.

F. Negarse a ir o permanecer en la escuela.

G. Incontinencia urinaria.

H. Incontinencia fecal.

I. Tendencia a aislarse.

J. Fugas del hogar.

K. Manifestaciones auto-agresivas de distinto tipo (cortarse, golpearse,

ponerse en situaciones de riesgo físico).

L. Malestares físicos constantes.

M. Deserción escolar.

N. Cambios en la vestimenta o aspecto.*•

68 Jfe, EDUCACIÓN PNCE UNIDOS


*••*• **
Píceas .íaco-ía . st
comwwm neotAo fSChihuahua
Goeif»*» ot; tíTuoo to n V A L O R
I PROGRAMA N ACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

O. Dificultades para concentrarse en las tareas escolares.

P. Desinterés de las actividades vinculadas al aprendizaje y a la escuela.

Q. Evasión de la participación en juegos o actividades grupales.

R. Negativa repentina a participar en actividades físicas.

S. Descenso brusco del rendim iento escolar.

T. Cambios bruscos en su estado de ánimo.

U. Tendencia a quejarse mucho, ser exigente o aislado.

In d ica d o re s e sp e cífico s de riesgo de ser a g re d id o p o r acoso escolar

A. Se burlan de él/ella.

B. Le insultan.

C. Le dicen cosas para molestar.

D. Le dicen groserías.

E. Le critican.

F. Le ponen apodos.

C. Es sujeto de discriminación.

H. Le gritan.

1. Le ignoran.

J. Le quitan sus cosas.

K. Le esconden sus cosas.

L. Le rompen sus cosas.

M. Le culpan sin razón.

j^VcOPATALOR
I PROGRAMA N AC IO N AL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

N. Le golpean.

O. Le provocan.

P. Le empujan.

Q. Lo jalonean.

In d ica d o re s esp e cífico s de riesgo de ser agresor en casos de acoso escolar

A. A g re d e v e rb a lm e n te .

B. Devalúa.

C. Se burla.

D. Grita.

E. Pone apodos.

F. D iscrim ina.

G. Am enaza.

70 IN E D U C A C IÓ N PNCE U NIDO S
PfiOCAMAK-OON-l X
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

III.- ACTUACIÓN EN CASOS DE ACOSO ESCOLAR

A.- PAUTAS PARA LA A C TU A C IÓ N EN CASOS DE ACOSO ESCOLAR

En caso de un p ro b a b le acoso escolar en un p la n te l escolar de e d u cación básica,

p ú b lico o p riva do se aplicarán las siguientes pautas de actu a ció n , u b ica n d o

in icia lm e n te si se tra ta de acoso escolar.

En los p la n te le s escolares d o n d e se d e te c te o se reciba den u n cia de que

p re su n ta m e n te algún alu m no ha sido v íc tim a de acoso escolar, el D ire cto r(a )

procederá a:

a. Im p le m e n ta r m edidas para salvaguarda de la in te g rid a d de los alum nos

im p lica d o s.

b. C o m u nicar por e scrito a su a u to rid a d in m e d ia ta su p e rio r sobre la denuncia

o d e te c c ió n realizada.

c. Llevar a cabo la in ve stig a ció n co rre sp o n d ie n te para id e n tific a r la situ a ció n

de acoso escolar, d o c u m e n ta rla y esta b le ce r acciones para su a te n ció n

integral.

d. C itar a las m adres, padres o tu to re s del a g re d id o para in fo rm a r las acciones

que se van a im p le m e n ta r.

e. En o tra cita, co n vo ca r a los padres o tu to re s del m e no r que se señala co m o

agresor.

71 .EDUCACIÓN PNCE Chihuahua


* U N ID O S
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

f. S olicitar la in te rv e n c ió n de e le m e n to s que favorezcan la m e d ia ció n y las

Practicas R estaurativas.

g. En caso de que se tra te de una denuncia, dar respuesta escrita al padre o

tu to r.

h. Im p le m e n ta r el c o n ju n to de acciones para la a te n ció n in te g ra l del caso y

esta b le ce r m edidas de s e g u im ie n to para la no re p e tició n .

i. Si la situ a ció n no se resuelve al in te rio r del p la n te l se deberá n o tific a r a las

instancias c o rre sp o n d ie n te s, Fiscalía Especializada o P rocuraduría de

P ro te cció n de Niñas, N iños y A dolescentes.

C onsiderando estos m ecanism os, se sugiere desarrollar los siguientes "pasos guía

en a te n ció n a casos de acoso escolar.

A C O S O ESC O LAR

72 ED U C AC IÓ N PNCE S S l chihuahua ® L ^N ID O S
„ -------------- -rsssxszs t t p ^ c o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

B.- RECOMENDACIONES GENERALES EN CASOS DE SITUACIONES DE ACOSO

ESCOLAR

Deberán a tenderse las sig u ie n te s re com e n d a cio n e s para a b o rd a r a niñas, niños y


adolescentes con sospecha de acoso escolar (Castro S antander, 2016).

Es re co m e n d a b le Se debe e v ita r

• R ecibir la in fo rm a c ió n • Postergar para o tro m o m e n to la

in m e d ia ta m e n te . escucha.

• Estar d isp o n ib le para • Dejar tra slu cir o m a n ife sta r

escuchar al niño en el alarm a a n te el relato.

m o m e n to que lo so licite , con

tie m p o y la privacidad

adecuadas, sin im p o rta r si es

el acosado o el acosador.

• Creer en el re la to del niño o • Insistir en que el niño relate

el adolescente. hechos o responda p reg u n ta s que

• M a nife sta r que se confía en no q u ie re co n te star.

él y en lo que cuenta. • C uestionar lo que el niño está

relatando.

• Explicarle que no tie n e la • Realizar ju ic io s de valor sobre los

culpa de lo que le sucede. padres, sobre él m ism o o sobre su

agresor.

73 . . EDUCACIÓN PNCE ^ “ ™ & SLOR


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• C ritica r o actuar

p rejuicio sam e n te .

• P rim ero escuchar sin • Plantear p reguntas cerradas que

in te rru m p ir to d o lo que el solo pueden ser respondidas por

niño quiera expresar y luego “sí" o por “ n o ”.

organizar las p reguntas • In d u cir y /o su gerir respuestas.

(puede apoyarse en los • V erbalizar hipótesis sobre lo

recursos de este sucedido.

d o c u m e n to ).

• Evitar la d u p lic id a d de • Pedir que re pita lo o c u rrid o ante

relatos y consignar e n tre otras personas en reiteradas

com illas y te x tu a lm e n te sus ocasiones.

dichos.

• C o m unicarle que se va a • Realizar acciones que lo

realizar una consulta con involucran sin e xplicarle de qué se

personal especializado y que tra ta n .

de esta fo rm a se le podrá

p ro te g e r y apoyar m ejor.

R eitere que estará bien y que

to d o es para que se

e n c u e n tre m ejor.

74 #SpycAcióN g g g g $ a n s ^ ^ S K v fto »
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• No p ro m e te r que se

m a n te n d rá el secreto a las

a u to ridades.

• A segurar que no le ocurrirá • M a nife sta r enojo y culparlos por

nada y que se le va a apoyar, lo que sucede.

expresándolo con a te n ció n y

a fe cto .

• Si es una situ a ció n de abuso • Prejuzgar. A cercarse a los padres

extra fa m ilia r, hay que de m anera p u n itiva . Hablar de

c o m u n ic a r a la fa m ilia lo m anera acusadora.

m a n ife sta d o por el niño.

• Si hace referencia a una • Avanzar sobre cuestiones de la


situ a ció n de abuso
vida privada de los padres que no
in tra fa m ilia r, se sugiere
tie n e n relación con los hechos
co m un ica rse con algún
a d u lto re fe re n te p ro te c to r que pueden a fe cta r al niño.
que in d iq u e el niño.

75 ED U C AC IÓ N P Nh
C E.oe U NIDO S
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to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

CAPÍTULO III

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y

ACTUACIÓN EN CASOS DE MALTRATO

ESCOLAR
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

CAPÍTULO III

PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASOS DE MALTRATO ESCOLAR

I.- PREVENCIÓN DEL MATRATO ESCOLAR

A .- RESPONSABILIDADES DE M ADRES, PADRES Y TUTORES

• C onocer los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de organización escolar expedidos

por la a u to rid a d estatal en m a te ria de edu ca ció n y los de ca rácte r in te rn o del

plantel.

• C onocer la in fo rm a c ió n de la a u to rid a d e d ucativa y a d m in istra tiva con quien

re cu rrir para la aplicación de las acciones de preve n ció n y /o en caso

necesario, e je cu ta r acciones de actuación.

• O bservar y estar alerta ante cu a lq u ie r ca m b io de co n d u cta del alu m na d o

fuera del aula e in fo rm a r a la a u to rid a d escolar cu a lq u ie r hallazgo y /o

in d ic a d o r asociado a la p o sib ilid a d de m a ltra to escolar.

• A c u d ir a la escuela en caso de observar alguna co n d u cta anóm ala en los

m enores de edad.

• En caso de llegar a algún acu e rd o con la escuela responsabilizarse del

c u m p lim ie n to del m ism o.

EDU CAC IÓ N PNCE


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Tareas M ecanism os

O bservación • O bservo c o n s ta n te m e n te a m i hijo(a).

activa y • Estoy alerta de có m o se relaciona con sus

d e te c c ió n de com pañeros(as) y m aestros.

facto re s de • O bservo los ca m bios de co n d u cta re p e tid o s en casa.


í
riesgo

In fo rm a ció n y • Platico con mi hijo(a) sobre las características del

co m un ica ció n a u to c u id a d o y las situaciones que debe e vita r para que

no sea la s tim a d o /a , a b u s a d o /a o m a ltra ta d o /a .

• Leo y firm o de e n te ra d o los d o c u m e n to s y norm as

sobre la o rganización del plantel, así co m o las acciones

y p ro c e d im ie n to s de a te n ció n en casos de m a ltra to

escolar.

• En el in te rio r del p la n te l u b ico la in fo rm a ció n sobre las

instancias que pueden apoyar en caso de m a ltra to

escolar o cu a lq u ie r o tra situ a ció n que se p resente en

la escuela.

• M a n te n g o c o m u n ica ció n c o n sta n te con la escuela a

través de co m u n ica d o s e scritos y visitas.

P ro ce d im ie n to • En caso de observar alguna c o n d u cta de sospecha de

posible m a ltra to escolar en m i hijo(a) in fo rm o de

in m e d ia to al director(a).

79 ;§ !) ED U C AC IÓ N PNCE ^C h ih u a h u a Í ^ N I D O S
CO-VTVENCUESCOIA» &° 8¡“ ',ÍO «*«*> CO NV A LO R
| PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• P resento por e scrito m i observación a la a u to rid a d

escolar.

• U tilizo, si es necesario, los canales de co m u n ica ció n

esta b le cid o s en la escuela para re p o rta r cua lq u ie r

in c o n fo rm id a d con relación al servicio e d u ca tivo del


í

plantel.

• C olaboro con la a u to rid a d escolar en las acciones que

p e rm ita n m a n te n e r la seguridad de m i hijo(a).

B.- RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES

• C onocer y a plicar los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de o rganización escolar

e xp edidos por las a u to rid a d e s federales y estatales en m a te ria de educación,

así co m o los de ca rácte r in te rn o del pla n te l.

• C ontar con fo rm a c ió n en derechos hum anos para tra b a ja r con el plan y los

program as de e s tu d io desde un e n fo q u e de derechos y fa vo re ce r los

aprendizajes relacionados con valores, a c titu d e s y habilidades en educación

para la paz, la salud, edu ca ció n in te g ra l en sexualidad, p reve n ció n de la

violencia, e n tre otros.

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

• O bservar y estar alerta ante cu a lq u ie r ca m b io de co n d u cta del a lu m na d o

d e n tro y fuera del aula, in fo rm a r a la a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r hallazgo

y / o in d ic a d o r asociado a la p o sib ilid a d de m a ltra to escolar.


80 Mff, EDUCACIÓN PNCE
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* UNIDOS
to n V A L O R
| PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• A p lica r d u ra n te la jo rn a d a escolar las acciones que se señalan en este

d o c u m e n to , así co m o e strategias que ayuden a m e jo ra r la convivencia

escolar.

• R eportar a su a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r situ a ció n de riesgo para niñas,

niños y adolescentes que se observe en las áreas de servicio, patios y dem ás

instalaciones del p la n te l o fuera de éste, pero d e n tro del h orario escolar.

Tareas M ecanism os

O bservación • O bservo c o n s ta n te m e n te la dinám ica de in te ra cció n de

activa y mis alum nos d e n tro y fuera del aula.

d e te cc ió n de • Estoy alerta del regreso de mis alu m no s cua n d o so licita n

fa cto re s de salir del aula.

riesgo • Evito realizar a ctivid a d e s que pongan en riesgo la

seguridad de mis alum nos.

• M a n te n g o la visib ilid a d en ventanas e ilu m in a ció n del

salón de clases.

• Id e n tific o lugares que puedan p oner en riesgo a mis

alum nos, y e v ito que vayan o perm anezcan en ellos.

In fo rm a ció n y • C uido mi fo rm a de expresarm e con re spe to y el

co m u n ica ció n vo ca b u la rio que uso para a cu a lq u ie r in te g ra n te de la

co m u n id a d escolar, e sp e cia lm e n te con mis alum nos.

81 .EDUCACIÓN PNCE
^ ^ Dv°a Sl o R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Escucho con re spe to y a te n ció n lo que m is alum nos

m a nifiesta n .

• Trabajo con m is alum nos los tem as relacionados con

p ro te c c ió n y a u to cu id a d o de acuerdo a los program as.

• In fo rm o a m adres, padres y tu to re s sobre las m edidas de

p ro te c c ió n y a u to c u id a d o que se practica n en el aula y en

la escuela.

• Enseño a m is alu m no s a id e n tific a r las co n d u cta s que les

in co m od a n .

• Leo y firm o de e n te ra d o los d o c u m e n to s y norm as sobre

la organización del p la n te l; acciones y los p ro c e d im ie n to s

de a ctu a ció n en casos de m a ltra to escolar.

• In fo rm o a m i a u to rid a d sobre los hechos relevantes que

o curren en m i aula por escrito.

P ro c e d im ie n to • Im p le m e n to una b itá co ra en la que re g istro los hechos

relevantes en el aula, relativos a cam bios de co n d u cta y

necesidades que m a n ifie ste n m is alum nos.

• Pongo en fu n c ió n un buzón en el aula para q ue los

alum nos expresen sus ideas, sus e m ocion e s o cua lq u ie r

acción que no les agrade o les lastim e.

82 . EDUCACIÓN PNCE ^ C h ih u a h u a
I PROGRAMA N ACIONAL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

• En caso de presentarse alguna situ a ció n p rob a b le de

m a ltra to escolar, in fo rm o de in m e d ia to a mis a u to rid a d e s

y lo hago por escrito.

• En caso de no a ctu a ció n de m i a u to rid a d in m e diata , lo

re p o rto a la instancia c o rre sp o n d ie n te e in fo rm o a los

supervisores.

• Si d e te c to alguna co n d u cta irre g u la r en algún

com pañero(a) d o c e n te o no d o ce n te , lo in fo rm o de

in m e d ia to al d ire cto r(a) del p la n te l por escrito.

• C u e n to con fo rm a ció n en derechos hum anos y tem as

afines, y e n tre g o m i c e rtific a d o de ca p a cita ció n v ig e n te

al d ire cto r(a) del plantel. *•

C.- RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y /O PERSONAS QUE

NO SON DOCENTES Y QUE FORMAN PARTE DEL PLANTEL

*
• C onocer y aplicar los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de o rganización escolar

exp e d id o s por las a u to rid a d e s federales y estatales en m ateria de educación,

así co m o los de ca rácte r in te rn o del plantel.

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, N iños y A dolescentes.

^ ^ C O n V M .O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• A p lica r d u ra n te la jo rn a d a escolar las acciones que se señalan en este

d o c u m e n to e in fo rm a r a la a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r hallazgo y /o

in d ica d o r asociados a la p o sib ilid a d de m a ltra to escolar y d o cu m e n ta rlo .

• R eportar a su a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r situ a ció n de riesgo para las

niñas, niños y adolescentes que se observe en las áreas de servicio, patios e

instalaciones.

D .- RESPONSABILIDADES DE DIRECTORES(AS) Y SUBDIRECTORES(AS)

AD M IN IS TR A TIV O S

• D a r e co n o ce r a la co m u n id a d e d ucativa los d o c u m e n to s n o rm a tivo s y de

organización escolar e xp e d id o s por las a u to rid a d e s educativas federal y

estatal y los de ca rácte r in te rn o del plantel.

• V e rifica r que d u ra n te las jo rn a d a s escolares se a p liq u e n las acciones que se

señalan en este d o c u m e n to e in fo rm a r a la a u to rid a d in m e d ia ta cu a lq u ie r

hallazgo y / o in d ic a d o r asociados a la p o sib ilid a d de m a ltra to escolar y

d o c u m e n ta rlo .

• Generar las co n d icio n e s para que ellos m ism os, los d o ce n te s y to d o el

personal del p lantel e d u c a tivo se fo rm e n y a ctu a lice n c o n tin u a m e n te en

m ateria de derechos hum anos.

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, Niños y A dolescentes.

• Establecer en los espacios colegiados y Consejos Técnicos Escolares las

estrategias de revisión de acciones para la preve n ció n de m a ltra to escolar.

84 EDU CAC IÓ N PNCE Chihuahua


.UNIDOS
psoc*»m» naoonai oc
^COn V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

• D o cu m e n ta r to d a s las a ctuaciones relacionadas con la prevención.

Tareas M ecanism os

O bservación • M a n te n g o estrecha supervisión sobre la fo rm a co m o se

activa y relaciona el personal d o c e n te con el a lum nado.

d e te c c ió n de • Realizo visitas periódicas de supervisión a las aulas.

fa cto re s de • Id e n tific o en el p la n te l los espacios físicos de riesgo y

riesgo e stablezco en Consejo Técnico Escolar m edidas de

seguridad.

• C o n s titu y o m e n su a lm e n te un g ru p o ro ta tiv o de

d o ce n tes para la vigilancia en lugares de trá n s ito escaso

o te m p o ra l (baños, talleres, aulas de c ó m p u to , patios

traseros, bodegas, escaleras, e sta cio n a m ie n to s, ente

o tro s y áreas id e n tifica d a s co m o de riesgo).

• O bservo y c o n tro lo el m anejo de espacios físicos no

u tiliza d o s por las y los docentes.

In fo rm a ció n y • C onozco los d o c u m e n to s y norm as sobre la organización

co m u n ica ció n del plantel.

• Leo y firm o de e n te ra d o los d o c u m e n to s y norm as sobre

la o rganización del p la n te l, así co m o p ro c e d im ie n to s en

caso de m a ltra to escolar.

85 # educación pnce ^a,muahua ^ ™ vosor


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Cuido m i form a de expresarm e y el vocabulario que uso

para d irig irm e a cualquier in te g ra n te de la co m un id a d

escolar, especialm ente con niñas, niños y adolescentes.

• In fo rm o a los docentes y personal de apoyo de la

escuela sobre la n o rm a tivid a d y la organización del

plantel, v ig e n te para cada ciclo escolar, m ecanism os

para la convivencia escolar, así co m o sobre las acciones

y p ro ce d im ie n to s de actuación en casos de m a ltra to

escolar y to d o s firm a n de enterados.

• Doy a conocer a m adres, padres y tu to re s, la

n o rm a tivid a d sobre organización del plantel,

convivencia escolar, las acciones y los p roce d im ie n to s

de actuación en casos de m a ltra to escolar y recabo su

firm a de enterados.

• In fo rm o a los padres, m adres y tutores(as) sobre las

m edidas de seguridad adoptadas por la escuela para los

alum nos y sobre las acciones de inform ación,

sensibilización, co n cie n tiza ció n y fo rm a ció n en m ateria

de prevención de m a ltra to escolar y recabo su firm a de

enterados.

• M antengo co m un ica ció n co n sta n te con las madres,

padres y tu to re s; llevo una bitácora para registrar las

visitas, citas y acuerdos con ellos.________________________

86 #555SSS.6n S8SS fpasKSse ^ S S valor


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Coloco a la vista de las fam ilias y la com unidad

educativa, inform ación para reportar cualquier

irregularidad con el servicio que ofrece la escuela.

• Escucho con respeto y atención si algún alum no o

fam iliar me m anifiesta alguna in co nform idad o m alestar

sobre el tra to a los niños.

• Escucho a te n tam e n te los casos de probable m altrato

escolar in fa n til que me refiere cualquier integrante de la

com unidad escolar, y sin prejuzgar sobre los hechos,

actúo co n fo rm e al p ro ce d im ie n to de actuación

específico.

• En caso de no actuación de mi autoridad inm ediata, lo

re po rto a la instancia correspondiente.

• Si d e te cto alguna conducta irregular en algún

com pañero o com pañera docente o no docente, lo

in fo rm o de inm ediato a mi autoridad por escrito.

• Cuento con form ación en derechos hum anos y tem as

afines, y entrego mi ce rtifica d o de capacitación vigente

a mi autoridad.

Procedim iento • Recopilo la docum entación donde constan las firm as de

madres, padres y tutores, y /o docentes sobre la

inform ación y las m edidas adoptadas por la escuela

sobre m a ltra to escolar.

87 ; V EDUCACIÓN J g £ ¡ ^ 3^ ^ g ! ° ° SLOR
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la dirección

a la vista de la com unidad educativa. Doy se g u im ien to a

los buzones de quejas.

• En Consejo Técnico Escolar, organizo al grupo ro ta tivo

de docentes para la vigilancia en lugares de trá n sito

escaso o te m p o ra l (baños, talleres, aulas de có m p u to ,

patios traseros, bodegas, escaleras, estacionam ientos,

entre otros y áreas identificadas com o de riesgo) y se

registra en el acta.

• Establezco estrategias por escrito de cóm o se van a

dism inuir o elim inar los espacios de riesgo del plantel

escolar.

• Im p le m e n to una bitácora de atención a madres, padres

y tu to re s, avalada por la autoridad.

• C onstituyo y m antengo actualizados los archivos con los

d o cu m e n to s y las solicitudes de las madres, padres y

tutores.

• Incorporo los ce rtificad o s vigentes de capacitación en la

m ateria de cada do ce n te a sus expedientes.

• Reviso pe riód ica m e n te las bitácoras del personal

do ce n te e id e n tific o asuntos relevantes de conducta.

• N o tific o cualquier probable situación de m a ltra to

escolar.__________________________________________________

88 (M EDUCACIÓN P N C E f§3ch¡huahua f^L U N ID O S


<3 ? ■ssasssss? * f j T O nVALOR
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

E.- RESPO NSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES

• En el m arco de las a trib u c io n e s establecidas para la supervisión de planteles

p ú b lico s y privados, la supervisión te n d rá que v e rific a r que to d a s las

responsabilidades y oblig a cio n e s de los actores escolares de la co m u n id a d

que se desp re n d e n de este d o c u m e n to , sean cu m p lid a s a través de

evidencias d o cu m e n ta d a s.

• C ontar con fo rm a c ió n en los derechos hum anos de niñas, niños y

adolescentes, en especial sobre p reve n ció n del m a ltra to escolar para

o rie n ta r y e n fo ca r los tra b a jo s escolares que se establecen en las rutas de

m ejora y p ro p icia r el fo rta le c im ie n to de los aprendizajes.

• P rom over acciones pedagógicas y psicológicas que o rie n te n a una

convivencia escolar arm ónica, pacífica e inclusiva y a la in te g rid a d de las

niñas, niños y adolescentes.

• C onocer la Ley General de los D erechos de Niñas, Niños y A dolescentes.

• C o n firm a r con base en evidencias d o cu m e n ta le s, estrategias educativas y

m edidas de p ro te c c ió n en los a m b ie n te s escolares la aplicación de las

acciones que se señalan en este P ro to co lo , e in fo rm a r a la a u to rid a d ,

in m e d ia ta cu a lq u ie r hallazgo y /o in d ica d o r asociados a la p o sib ilid a d de

m a ltra to escolar y d o c u m e n ta rlo .

^VconVA^OR
I PROGRAMA N ACIONAL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• A c tu a r in m e d ia ta m e n te , en cu a n to se id e n tifiq u e una situ a ció n que ponga

en riesgo la salvaguarda de la seguridad e in te g rid a d de cu a lq u ie r a lu m no del

p lantel escolar.

Tareas M ecanism os

O bservación • Superviso la aplicación de m ecanism os para la a te n ció n

activa y de estas observaciones por p a rte del D ire cto r con

d e te c c ió n de m adres, padres y tu to re s , d o ce n tes y dem ás personal

fa cto re s de de cada escuela que visito.

riesgo • V isito las aulas para observar que, a dicional a la práctica

d o ce n te , se lleven a cabo las acciones para la

preve n ció n de m a ltra to escolar.

In fo rm a ció n y • V e rifico que las m adres, padres y tu to re s , d o ce n te s y

co m u n ica ció n dem ás personal a d m in is tra tiv o hayan acusado de

re c ib id o la in fo rm a ció n sobre la o rganización del

plantel, acerca de la convivencia escolar, las acciones y

los p ro c e d im ie n to s de p revención, d e te cció n y

a ctu a ció n en casos de m a ltra to escolar y se cu e n te con

la evidencia d o cu m e n ta l.

P ro c e d im ie n to • V e rific o que el d ire c to r te nga co lo ca d o en lugar visible

el le tre ro con la in fo rm a c ió n para re p o rta r cua lq u ie r

90 # e d u c a c ió n p n c e ^aásssss ^ S P vaI o r
I PROGRAMA N ACIONAL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

irregularidad o queja sobre el servicio que ofrece la

escuela.

• Reviso y a u to rizo las bitácoras de a tención a madres,

padres y tu to re s im p le m e n ta d a s por la Dirección, y d o y

se g u im ie n to a la a tención que se dé a las quejas

presentadas por m adres, padres y tu to re s.

• Reviso que los expedientes y /o archivos con las

constancias de acción realizadas por el d ire c to r se

encu e n tre n en orden, así co m o los ce rtifica d o s de

fo rm a ció n en la m ateria de los derechos hum anos de las

niñas, niños y adolescentes, en especial sobre m a ltra to

escolar, por parte de cada d o ce n te o personal escolar.

• C orroboro que se e n cu e n tre el g rup o ro ta tiv o de

d ocentes para la vigilancia de lugares con trá n sito

escaso o te m p o ra l (talleres, aulas de có m p u to , patios

traseros, bodegas, e n tre o tro s y áreas id e n tifica d a s de

riesgo) y que se registre en el acta de Consejo Técnico

escolar.

• Superviso el c u m p lim ie n to de esta fu n ció n por parte de

las y los d ocentes asignados.

• Realizo recorridos de supervisión para evaluar el

fu n c io n a m ie n to de las m edidas adoptadas por el

d ire c to r y los docentes.__________________________________

91 ® S E C A C IÓ N PNCE ^™ > v% OR
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Hago observaciones por e scrito al d ire c to r sobre las

fo rtalezas y / o d e b ilid a d e s encontradas, así co m o de

sugerencias de m ejora y en su caso que se resuelvan en

un tie m p o p ru d e n te .

Las a u to rid a d e s educativas locales deberán, en caso necesario, hacer las

adecuaciones a sus in s tru m e n to s de supervisión para que se pueda revisar a

p ro fu n d id a d el c u m p lim e n to de los m ecanism os de este m aterial, las adecuaciones

a los espacios escolares y la p a rtic ip a ció n de las fam ilias.

92 E D U C AC IÓ N PNCE UNIDOS
w to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

II.- DETECCIÓN DE MALTRATO ESCOLAR

Se deberán esta b le ce r las co n d icio n e s in te rin s titu c io n a le s para que las escuelas,

en cu a lq u ie r e ve n to re lacionado con salvaguardar la in te g rid a d de niñas, niños y

adolescentes, den s e g u im ie n to a los casos.

Los m aestros o personal a d m in is tra tiv o fre n te a sospechas de m a ltra to escolar,

deberá n o tific a r de m anera in m e d ia ta , re p o rta n d o al d ire c to r del p la n te l para que

se atie n d a la p ro b le m á tic a . C uando por la aplicación de este P ro to co lo se realice la

d e te cció n de casos o sospechas de m a ltra to escolar, que hubieran sido c o m e tid o s

fuera de la escuela, deberán ser n o tifica d o s de m anera in m e diata , re p o rta n d o

in icia lm e n te al D irector(a) de la escuela para que p o s te rio rm e n te se in fo rm e a los

padres o tu to re s y se dé s e g u im ie n to a la situación.

En las escuelas de educación básica donde se instale una instancia

m u ltid is c ip lin a ria responsable de re cib ir y re gistra r cua n d o se d e te c te n o

d e n uncien casos de m a ltra to escolar, esta instancia dará aviso sim u ltá n e o e

in m e d ia to al D irector(a) del plantel.

Para tal e fe c to , to d o s los m ecanism os que se establecen para la d e te cció n de

situaciones de este tip o deberán co n ta r con evidencia d o c u m e n ta l (fotos,

bitácoras, e n tre otros).

Chihuahua
.UNIDOS
rC O nVALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

A .- GUÍAS DE OBSERVACIÓN DE APOYO PARA IDENTIFICAR INDICADORES DE

RIESGO DE MALTRATO ESCOLAR

A co n tin u a c ió n , se presentan Guías de observación que pueden utilizarse co m o

c o m p le m e n to de la segunda p arte de este m aterial, d e n tro de las tareas de

observación que se sugieren en las acciones de preve n ció n del m a ltra to escolar.

Las Guías que se refieren a c o n tin u a ció n no son un d ia g n ó stico . De tal fo rm a , la

d e te c c ió n de los in d icadores de fa cto re s de riesgo sugiere probables casos de

m a ltra to escolar y c o n s titu y e n e le m e n to s para in fo rm a r a la a u to rid a d d ire ctiva del

pla n te l, e iniciar la a te n ció n del caso. La d e te cció n de alguno de los sig u ie n te s

in d icadores por sí solos, no son evidencia de que niñas, niños y adolescentes estén

s u frie n d o m a ltra to , sin e m bargo, se d e b e va lo rar y dar se g u im ie n to a las señales

que se d e te c te n .

Es im p o rta n te que de prim era instancia se n o tifiq u e de in m e d ia to al d ire c to r (a) y

que to d o qu e d e re d a cta d o en un A cta de Hechos que será elaborada por personal

de la d ire cció n y en co la b o ra ció n con quien ha re fe rid o el caso ante la p e rce p ció n

de ind ica d o re s de riesgo.


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Para esta A c ta de Hechos se deben co n sid e ra r al m enos los sig u ie n te s p u n to s:

• Evitar in te rro g a r/e n tre v is ta r a niñas, niños y adolescentes. Escuchar a niñas,

niños y adolescentes, si se han acercado a exp o n e r su situación.

• A signar una clave de id e n tific a c ió n .


i

• Datos de la escuela (n om bre, nivel, tu rn o , ubicación, te lé fo n o , n o m b re del

director(a)).

• Fecha.

• N o m b re de la(s) persona(s) involucradas y de quien re fiere el caso (si aplica).

• P ro c e d im ie n to realizado al evento.

• Fam iliar o tu to r de niñas, niños y adolescentes que asistió a n te la llam ada.

• O tras situaciones relevantes:

o D escripción de las palabras exactas que fu e ro n utilizadas por niñas,

niños y adolescentes cua n d o re firió al a cto v io le n to (evitar buscar

in te rro g a r/e n tre v is ta r), o del a d u lto cu a n d o d enunció,

o C o nducta de niñas, niños y adolescentes o la del a d u lto ,

o El a specto de niñas, niños y adolescentes.

• R esultados y acuerdos generados a p a rtir de la in te rve n ció n preve n tiva y

ate n ció n .

• N o m b re y firm a del director(a).

• N o m b re y firm a de los padres o tu to re s del alum no.

• N o m b re y firm a del d o ce n te .

95 #ISS£A?.!ÓN pnce ^ea-s- ^SnvALOR


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

B.- INDICADORES DE RIESGO DE MALTRATO ESCOLAR

Las siguientes guías de observación fa cilita rá n la id e n tific a c ió n de in d ica d o re s de

riesgo en niñas, niños y adolescentes que puedan prese n ta r alguna situ a ció n de

m a ltra to escolar.

In d ica d o re s de riesgo de riesgo de m a ltra to escolar

A. Temor de ir al baño.

B. Cambios notorios en los hábitos alimentarios (por exceso o disminución).

C. Crisis de llanto sin explicación.

D. Sensibilidad extrema.

E. Dificultades en la integración a grupo de iguales.

F. Negarse a ir o permanecer en la escuela.

C. Físicos: moretones, quemaduras, mordeduras, falta de pelo, fracturas,

laceraciones, raspaduras, heridas visibles.

H. Poca higiene personal, falta de cuidado médico y /o dental, enfermedades

frecuentes.

I. Incontinencia urinaria.

J. Incontinencia fecal.

K. Tendencia a aislarse.

L. Fugas del hogar.

96 EDUCACIÓN P N C EO
t
MOCWMAKAaONAl
UNIDOS
t o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

M. Manifestaciones auto-agresivas de distinto tipo (cortarse, golpearse,

ponerse en situaciones de riesgo físico).

N. Malestares físicos constantes.

O. Deserción escolar.

P. Cambios en la vestimenta o aspecto.

Q. Dificultades para concentrarse en las tareas escolares.

R. Desinterés de las actividades vinculadas al aprendizaje y a la escuela.

S. Evasión de la participación en juegos o actividades grupales.

T. Negativa repentina a participar en actividades físicas.

U. Descenso brusco del rendimiento escolar.

V. Trastornos de sueño: somnolencia, quedarse dorm ido/a en clase.

W. Cambios bruscos en su estado de ánimo.

X. Tendencia a quejarse mucho, ser exigente o aislado.

Ind ica d o re s esp e cífico s de riesgo de m a ltra to escolar

A. Cautela o rechazo al contacto físico con adultos en la escuela.

B. Sometimiento ante pares y adultos.

C. Aprensión ante el llanto de otros niños o niñas.

D. Conductas extremas (agresividad o rechazos extremos en acercamiento

con otros niños, niñas o adultos).

E. Conductas no “esperadas” o difíciles de comprender para quién observa.

F. Temor manifiesto a sus padres, madres o tutores(as) o adultos en casa

97 EDUCACION PNCE
COOvrvtMCiAttCXAO
«Chihuahua
■ODEi ESTADO

£ UNIDOS
t o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

C. (expresión de angustia al llegar o finalizar la jornada e irse de la escuela).

H. Supuestos golpes o accidentes fortuitos para justificar las marcas en el

cuerpo.

I. Expresiones o quejas de la actuación en algún episodio escolar.

III.- ACTUACIÓN EN CASOS DE MALTRATO ESCOLAR

A .- PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN EN CASOS DE MALTRATO ESCOLAR

M ientras las niñas, niños y adolescentes se e n cu e n tre n en h orario y activid a d e s

escolares a cargo del d ire c to r o responsable del p la n te l, se considera que están bajo

la p ro te c c ió n y cu id a d o de las a u to rid a d e s e ducativas escolares, es d ecir bajo su

custodia.

En ese se n tid o , cua n d o en un c e n tro escolar se id e n tifiq u e n situaciones de

m a ltra to , la a u to rid a d escolar c o m p e te n te tie n e la o b lig a ció n de in te rv e n ir a fin de

ga ra n tiza r la seguridad de niñas, niños y adolescentes. A sim ism o, debe p a rticip a r

en el e s ta b le c im ie n to e im p le m e n ta c ió n de m edidas para ga ra n tiza r la "n o

re p e tic ió n de estos eventos.

98 EDUCACIÓN PNCE
>OOXA3
Chihuahua
£UNIDOS
to n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

En caso de un probable m a ltra to escolar en un plantel de educación básica público

o privado, se aplicarán las acciones para la actuación en donde se recom ienda

proceder de la siguiente manera:

a. N o tific a r in m e d ia ta m e n te a la D irección de la escuela.

b. R etirar al o las personas que se señala que realizaron ios actos de m a ltra to ,

de la a te n ció n fre n te a g ru p o y de c o n ta c to con niñas, niños y adolescentes,

con el p ro p ó s ito de salvaguardar la in te g rid a d de los alum nos a su cargo y

de la p o b la ció n in fa n til en general, in stru cció n que deberá o to rg a rse por

escrito.

c. Im p le m e n ta r m edidas que ga ra n tice n la in te g rid a d p sico e m o cio n a l del o la

m e n o r de edad, a través de la supervisión c o n sta n te de las a ctivid a d e s que

realice al in te rio r del plantel.

d. Escuchar y dar confianza a la niña, niño o adolescente.

e. En el caso de que la c o n d u c ta sea de un tra b a ja d o r a d m in is tra tiv o , el

D irector(a) del p la n te l dará parte a su su p e rio r je rá rq u ic o para que se realice

un c a m b io de ad scripción con el fin de salvaguardar la in te g rid a d de los

afectados.

f. C o m u nicar por e scrito a su a u to rid a d in m e d ia ta su p e rio r sobre la d e te cció n

realizada.

g. Elaborar el A cta de Hechos (la D irección ju n to con el a d u lto con quien

inform a).

Chihuahua ¿ L u.UNIDOS
rc o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIV EN C IA ESCOLAR |

h. In fo rm a r a la m adre, padre o tu to r del m e n o r de edad p re su n ta m e n te

a fe cta do .

i. Canalizar in m e d ia ta m e n te el caso a la P rocuraduría de P ro te cció n de Niñas,

Niños y A dolescentes.

j. In fo rm a r a la instancia m u ltid iscip lin a ria .


f

k. C olaborar con la instancia co rre sp o n d ie n te en la e la boración del d ia g n ó stico

de la situ a ció n de vu ln e ra ció n de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

l. Ejecutar las m edidas de p ro te cció n que se so licite n a la escuela.

m. Dar s e g u im ie n to hasta el cierre del caso.

Un caso de m a ltra to , a los agresores se les p ro p o n d rá canalizarlos a los Grupos

R eeducativos de h o m bres generadores de violencia, o al C e n tro de A te n ció n y

P revención Psicológica (CAPPSI).

Los tra b a ja d o re s de las escuelas públicas, en su ca rácte r de servidores p ú b lico s

serán sancionados de acuerdo a las d e te rm in a cio n e s de la n o rm a tivid a d que les sea

aplicable. En el caso de las escuelas privadas la supervisión establecerá los

m ecanism os y sanciones c o m o los señalan los acuerdos de in co rp o ra ció n d e la

a u to rid a d ed u ca tiva estatal.

C onsiderando estos m ecanism os, se sugiere c o m u n ica r y desarrollar los siguientes

“ pasos guía” de a te n ció n a casos de m a ltra to .

100 EDUCACIÓN PNCE fWGChihuahua


U NIDO S
W !
KfOCÍl'USAOWUlX OBIERNOOil CSIAOO t o n V ALO R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

MALTRATO INFANTIL
__________________ k.
T O M A DE D EC ISIO N ES S E G U IM IE N T O

IN T E R V E N C IO N E S C O O R D IN A D A S Y
IN T E R V E N C IO N E S R ESPO N SABLES Y RESPETUO SAS
CO R R ESPO N SABLES

B.- RECOMENDACIONES GENERALES EN CASOS DE SITUACIONES DE MATRATO

EN LA ESCUELA

Deberán considerarse las sig u ie n te s recom e n d a cio n e s para a b ordar a niñas, niños

y adolescentes con sospecha de m a ltra to escolar (Castro Santander, 2016).

101 H EDUCACIÓN PNCE I Chihuahua


f M MM O oe. fSTAOC
* .UNIDOS
fc o n V A L O R
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

Es recomendable Se debe evitar

• Recibir la in fo rm a ció n • Postergar para o tro m o m e n to la

in m e diata m e n te . escucha. Dejar traslucir o

• Estar disponible para m anifestar alarma ante el relato.

escuchar al niño en el
}

m o m e n to que lo solicite, con

tie m p o y la privacidad

adecuadas.

• Creer en el reiato del niño o • Insistir en que el niño relate

el adolescente. hechos o responda preguntas que

• M anifestar que se confía en no quiere contestar.

él y en lo que cuenta. • C uestionar lo que el niño está

relatando.

• Explicarle que no tie n e la • Realizar ju icio s de valor sobre los

culpa de lo que le sucede. padres, sobre él m ism o o sobre su

agresor.

• C riticar o actuar

prejuiciosam ente.

• Prim ero escuchar sin • Plantear preguntas cerradas que

in te rru m p ir to d o lo que el solo pueden ser respondidas por

«si o por no .
_f f t _ „ t t _n
niño quiera expresar y luego

organizar las preguntas • Inducir y /o sugerir respuestas.

102 # e d u c a c ió n P N jC E ^ g ® v< ftOR


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

(puede apoyarse en los • V erbalizar h ip ó te sis sobre lo

recursos de este sucedido.

d o c u m e n to ).

• Evitar la d u p lic id a d de • Pedir que re pita lo o c u rrid o ante

relatos y consignar e n tre otras personas en reiteradas


i

com illas y te x tu a lm e n te sus ocasiones.

dichos.

• C o m unicarle que se va a • Realizar acciones que lo

realizar una consulta con involucran sin e xp lica rle de qué se

personal especializado y que tra ta n .

de esta fo rm a se le podrá

p ro te g e r y apoyar m ejor.

R eitere que estará bien y que

to d o es para que se

e n cu e n tre m ejor.

• No p ro m e te r que se

m a n te n d rá el se creto a las

autoridades.

• A segurar que no le ocurrirá • M a nife sta r enojo y culparlos por

nada y que se le va a apoyar, lo que sucede.

e xp resándolo con a te n ció n y

afe cto .

103 # a S É S S < > " I S ü $as»»s p í s a lo »


I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Si es una situ a ció n de abuso • Prejuzgar. A cercarse a los padres

extra fa m ilia r, hay que de m anera p u n itiva . Hablar de

c o m u n ic a r a la fa m ilia lo m anera acusadora.

m a n ife sta d o por el niño.

• Si hace referencia a una • A vanzar sobre cuestiones de la

situ a ció n de abuso vida privada de los padres que no

in tra fa m ilia r, se sugiere tie n e n relación con los hechos

co m un ica rse con algún que pueden a fe cta r al niño.

a d u lto re fe re n te p ro te c to r

que in d iq u e el niño.

104
I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR i

CAPÍTULO IV

INFORMACIÓN ADICIO NAL

I.-DIRECTORIO DE INSTITUCIONES PARA CONTACTAR Y /O ACUDIR EN CASO DE

ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR O MALTRATO

; ED U C AC IÓ N PNCE U NIDO S
COMVtVENC*CSCOUJ! t o n V ALO R
I PROGRAMA N ACIONAL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

Procuraduría de P ro te cció n a Niñas, Niños y (614) 435 60 56

A d o le sce n te s (614) 214 4 0 0 0 Ext. 22273

Calle 12 y Tam borel No. 4610, Col. Santa Rosa D enuncia Ciudadana

Chihuahua, Chih. 01800 230 40 50

C om isión Estatal de los D erechos Hum anos (614) 201-29-90

Av. Francisco Zarco No. 2427, C.P. 31020 01 8 0 0 2011758

Chihuahua, Chih.

Fiscalía General del Estado de Chihuahua


(614) 429 3300
Paseo Sim ón Bolívar No. 712, Zona C entro
Exts. 11437 y 11417
C.P. 31000 Chihuahua, Chih.

In s titu to C hihuahuense de la M ujer


(614) 429 35 05
lo . de M ayo, Zona C e ntro II, C.P. 31020

Chihuahua, Chih.

106 ; 4 , ED U C AC IÓ N PNCE ¡¡Slchihiiahua ^L M N ID O S


'sssssss? ^ ^ c o n V ALO R
I PROGRAMA N ACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR |

C entro de Prevención y Atención a la Violencia

Familiar (614) 433 39 59

Calle José Joaquín Terrazas Quesada No. 4608 (614) 433 49 24

Col. Rosario, C.P. 31030, Chihuahua, Chih.

C entro de A tención y Prevención Psicológicas í

(614) 4267234
Dirección: Calle José Esteban Coronado No. 421,

Col. Centro, C.P. 31000, Chihuahua, Chih.

D epartam ento Jurídico de SEECH (614) 429 33 00

Av. A n to n io de M ontes No. 4700, Col. Ext. 13163

Panamericana, C.P. 31200, Chihuahua, Chih.

C oordinación Jurídica de SEyD (614) 429 33 00

Av. Venustiano Carranza No. 803, Col. Obrera, C.P. Ext. 12371

31350, Chihuahua, Chih.

N úm ero de Emergencia 911

Denuncia Anónim a 089

Línea Ciudadana Ficosec * 2232

107 ED U C AC IÓ N PNCE ^Chihuahua ^ ^ N ID O S


I PROGRAMA N ACIONAL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

II.- GLOSARIO

• Abuso sexual in fa n til (ASI). In te ra cció n en que una persona a d u lta utiliza a

niñas, niños y adolescentes para e stim ularse o e stim u la rle sexualm ente, o

bien, a algún te s tig o im p lic a n d o o no c o n ta c to físico. En esta situ a ció n se


í
ejerce una relación abusiva e n tre una persona adulta y el m e n o r de edad

pues existen desventajas físicas, fisiológicas, de desarrollo, de experiencias,

de recursos m entales y habilidades sociales y em ocionales.

• Acoso escolar (AE). Forma de violencia e n tre com pañeros(as) en la que uno

o varios alum nos (as) m o le sta n y agreden de m anera c o n sta n te y re p e tid a a

uno o varios co m p a ñ e ro s (as), quienes no pueden de fe n de rse de m anera

e fe ctiva y g e n e ra lm e n te están en una posición de desventaja o in fe rio rid a d .

• Indivisibilidad. P rincipio c o n s titu c io n a l en m ateria de derechos hum anos.

Indica que to d o s los derechos hum anos son in fra g m e n ta b le s sea cual fuere

su naturaleza. Cada uno de ellos c o n fo rm a una to ta lid a d , de tal fo rm a que se

deben g arantizar en esa in te g ra lid a d p o r el Estado, pues to d o s ellos derivan

de la necesaria p ro te c c ió n de la d ig n id a d hum ana.

• Interdependencia. P rincipio c o n s titu c io n a l en m ateria de derechos

hum anos. C onsiste en que to d o s los derechos hum anos se e n cu e n tra n

108 M ED U C AC IÓ N
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vin cu la d o s ín tim a m e n te e n tre sí, de tal fo rm a , que el re sp e to y garantía o bien,

la tra n sg re sió n de a lguno de ellos, nece sa ria m e n te im p a cta en o tro s derechos.

C onsiderando que co m o re sulta d o de esta in te rd e p e n d e n cia unos derechos

tie n e n e fe cto s sobre otros, se debe te n e r una visión in te g ra l de la persona

hum ana a e fe c to de ga ra n tiza r to d o s y cada uno de sus derechos universales.

• Flagrancia. De a cuerdo con el a rtícu lo 146 del C ódigo Nacional de

P ro ce d im ie n to s Penales, se e n tie n d e que hay flagrancia cua n d o la persona

es d e te n id a en el m o m e n to de estar c o m e tie n d o un d e lito ; o

in m e d ia ta m e n te después de c o m e te rlo es d e te n id a, en v irtu d de que es

so rp re n d id a c o m e tie n d o el d e lito y es perseguida m aterial e

in in te rru m p id a m e n te , o cua n d o la persona sea señalada por la víctim a u

o fe n d id o , algún te s tig o presencial de los hechos o quien hub ie re in te rve n id o

con ella en la co m isió n del d e lito y cua n d o te nga en su p o d e r in stru m e n to s,

o bjetos, p ro d u c to s del d e lito o se cu e n te con in fo rm a ció n o in d icio s que

hagan p re su m ir fu n d a d a m e n te que in te rv in o en el m ism o. En este ú ltim o

caso se considera que la persona ha sido d e te n id a en flagrancia por

se ñ a la m ie n to , sie m p re y cuando, in m e d ia ta m e n te después de c o m e te r et

d e lito no se haya in te rru m p id o su búsqueda o localización.

109 ED U C AC IÓ N P N CE UNIDOS
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Chihuahua
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I PROGRAMA N AC IO N AL DE C ONVIVENCIA ESCOLAR |

M altra to escolar (ME). Es el uso de la fuerza o p o d e r a través de la violencia

física, psicológica, e m ocion a l, negligencia u o m isió n por cu a lq u ie r tra b a ja d o r

al servicio de la edu ca ció n hacia los alum nos.

N orm atividad. Se utiliza en el á m b ito ju ríd ic o para designar ta n to al c o n ju n to

de norm as o reglas, co m o a la co m p ila ció n de disposiciones ju ríd ica s

elaboradas para uso in te rn o en alguna in s titu c ió n g u b e rn a m e n ta l.

Progresividad. P rincipio c o n s titu c io n a l en m ateria de derechos hum anos.

Establece la o b lig a ció n del Estado de generar en cada m o m e n to h istó rico

una m a yor y m e jo r p ro te c c ió n y garantía de los derechos hum anos, de tal

fo rm a , que siem pre estén en c o n sta n te e vo lu ció n y bajo ninguna

ju s tific a c ió n en retroceso.

Pro persona. P rincipio C o n s titu cio n a l que se re fiere a la o b lig a ció n que tie n e

el Estado de a plicar la norm a más am plia cua n d o se tra te de re con o ce r los

derechos hum anos p ro te g id o s y, a la par, la norm a más re strin g id a cuando

se tra te de establecer restriccio n e s pe rm a n e n tes al e je rcicio de los derechos

o su suspensión e xtraordinaria.

Protocolo. Es una serie de m ecanism os y p ro c e d im ie n to s que estandarizan

cie rto s c o m p o rta m ie n to s para que éstos sean aplicados en un d e te rm in a d o

á m b ito o c o n te x to .

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I PROGRAMA N AC IO N AL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

• Universalidad. P rincipio c o n s titu c io n a l en m ate ria de derechos hum anos.

Deviene del re c o n o c im ie n to de la d ig n id a d que tie n e n to d o s los m ie m b ro s

de la raza hum ana sin d is tin c ió n de nacionalidad, credo, edad, sexo,

preferencias o cu a lq u ie r otra, por lo que los derechos hum anos se consideran

p rerro ga tiva s que le co rre sp o n d e n a to d a persona por el sim p le hecho de

serlo.

III.- MARCO JURÍDICO

Es o b lig a ció n del Estado m exicano llevar a cabo acciones para la p reve n ció n e

in te rve n c ió n o p o rtu n a ante cu a lq u ie r fo rm a de m a ltra to , acoso o abuso sexual

in fa n til en co n tra de niñas, niños y adolescentes. En el á m b ito de c o m p e te n c ia de

las a u to rid a d e s en m ate ria de educación, la o b lig a ció n se sustenta p rin c ip a lm e n te

en las sig u ie n te s disposiciones:

C onstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

El a rtícu lo lo . c o n s titu c io n a l establece que to d a s las a u to ridades, en el á m b ito de

sus co m p e te n cia s, tie n e n la o b lig a ció n de p ro m o ve r, respetar, p ro te g e r y

ga ra n tiza r los derechos hum anos de c o n fo rm id a d con los p rin cip io s de

universalidad, in te rd e p e n d e n cia , in d ivisib ilid a d y p rogresividad.

111 E D U C AC IÓ N PNCE Chihuahua


UNIDOS
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En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las

violaciones a los derechos hum anos, en los té rm in o s que establezca la ley.

Por su parte, el a rtícu lo 3o. c o n s titu c io n a l d ispone que la e d u ca ció n que im p a rta el

Estado te n d e rá a desarrollar a rm ó n ica m e n te , to d a s las fa cu lta d e s del ser hum ano


1

y fo m e n ta rá en él, a la vez, el a m or a la Patria, el re spe to a to d o s los derechos, las

libertades, la cu ltu ra de paz y la conciencia de la solidaridad in te rn a cio n a l, en la

in d e p e n d en cia y en la ju s tic ia . A sim ism o , d ich o p re c e p to establece co m o uno de

los c rite rio s rectores, que la e d u cación c o n trib u irá a la m e jo r convivencia hum ana,

a fin de fo rta le c e r el aprecio y re spe to por la diversidad cu ltu ra l, la d ig n id a d de la

persona, la in te g rid a d de la fa m ilia , la co n vicció n del in terés general de la sociedad,

los ideales de fra te rn id a d e igualdad de derechos de to d o s, e vita n d o los p rivile g io s

de razas, de religión, de grupos, de sexos o de in dividuos.

El a rtícu lo 4o. de la C o n s titu c ió n e stablece que en todas las decisiones y

actuaciones del Estado se velará y cu m p lirá con el p rin cip io del in terés su p e rio r de

la niñez, g a ra n tiza n d o de m anera plena sus derechos. Los niños y las niñas tie n e n

d e re ch o a la satisfacción de sus necesidades de a lim e n ta ció n , salud, e d u c a c ió rry

sano e sp a rc im ie n to para su desarrollo in te g ra l. Este p rin c ip io deberá guiar el

diseño, ejecución, s e g u im ie n to y evaluación de las políticas públicas d irig id a s a la

niñez.

112 EDUCACIÓ N P NCE


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Convención sobre los Derechos del Niño

Dicha C onvención fu e a d o p tad a por la O rganización de las N aciones Unidas el 20

de n o vie m b re de 1989. P o ste rio rm e n te fu e aprobada por el Senado de la República

el 19 de ju n io de 1990 y p ro m u lg a d a el 25 de enero de 1991 m e d ia n te p u b lica ció n en

el Diario O ficial de la Federación.

De c o n fo rm id a d con su a rtícu lo 3, nu e stro País asum ió el c o m p ro m is o de asegurar

al niño la p ro te c c ió n y el cu id a d o que sean necesarios para su bienestar, te n ie n d o

en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tu to re s u otras personas

responsables de él a n te la ley y, con ese fin, to m a r todas las m edidas legislativas y

a d m in istra tiva s adecuadas.

De igual fo rm a , dicha disp o sició n obliga a asegurar que las in stitu cio n e s, servicios

y e sta b le c im ie n to s encargados del cu id a d o o la p ro te c c ió n de los niños cu m plan

las norm as establecidas por las a u to rid a d e s c o m p e te n te s , e sp e cia lm e n te en

m ateria de seguridad, sanidad, n ú m e ro y co m p e te n cia de su personal, así co m o en

relación con la existencia de una supervisión adecuada.

En el a rtícu lo 19, se p a ctó que los Estados p a rte adoptarían to d a s las m edidas

legislativas, a d m in istra tiva s, sociales y educativas apropiadas para p ro te g e r al niño

co n tra to d a fo rm a de p e rju icio o abuso físico o m e nta l, d e scu id o o tra to n e g lig e n te ,

Chihuahua UNIDOS
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m alos tra to s o e x p lo ta c ió n , In clu id o el abuso sexual, m ie n tra s el niño se e n cu e n tre

bajo la cu sto d ia de los padres, de un re p re se n ta n te legal o de cu a lq u ie r otra

persona que lo tenga a su cargo.

Ley General de Educación


1

El a rtíc u lo 2, p árrafo se gundo de d ich o O rd e n a m ie n to dispone que la edu ca ció n es

el m e d io fu n d a m e n ta l para a d q u irir, tra n s m itir y a crece n ta r la cu ltu ra ; es un

proceso p e rm a n e n te que c o n trib u y e al desarrollo del in d iv id u o y a la

tra n s fo rm a c ió n de la sociedad, y es fa c to r d e te rm in a n te para la a d q uisición de

co n o c im ie n to s y para fo rm a r a m ujeres y a hom bres, de m anera que te n g a n se n tid o

de solidaridad social.

En el artículo 7, se expresan los fines que tendrá la educación que im parta el

Estado, sus organism os descentralizados y los particulares con autorización o con

reconocim iento de validez oficial de estudios, de ntro de los cuales se encuentran

los siguientes: •

• C o n trib u ir al d e sarrollo in te g ra l del in d ivid u o , para que ejerza plena y

re spo n sa b le m e n te sus capacidades hum anas.

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Chihuahua
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• P rom over el valor de la ju s tic ia , de la observancia de la ley y de la igualdad de

los in d ivid u o s ante ésta, p ro p icia r la cu ltu ra de la legalidad, de la inclusión y

la no d iscrim in a ció n , de la paz y la no vio le n cia en cu a lq u ie r tip o de sus

m a nifestaciones, así co m o el c o n o c im ie n to de los Derechos Hum anos y el

re spe to a los m ism os.


í

• D ifu n d ir los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes y las form as

de p ro te c c ió n con que cu e n ta n para eje rcitarlo s.

• Realizar acciones educativas y preventivas a fin de e vita r que se co m e ta n

ilícito s en co n tra de m enores de d ie cio ch o años de edad o de personas que

no tenga la capacidad de c o m p re n d e r el sig n ifica d o del hecho o de resistirlo.

Por su parte, el a rtícu lo 8 establece e n tre o tro s c rite rio s que o rie n ta rá n a la

edu ca ció n para luchar co n tra los fa n a tism o s, los prejuicios, la fo rm a c ió n de

e ste re o tip o s, la d iscrim in a ció n y la vio le n cia , e sp e cia lm e n te la que se ejerce co n tra

las m ujeres y niños, d e b ie n d o im p le m e n ta r políticas públicas de Estado orientadas

a la transversalidad de c rite rio s en los tres órdenes de g o b ie rn o . Adem ás, prevé que

dicha educación c o n trib u irá a la m e jo r co nvivencia hum ana, ta n to por los

e le m e n to s que a p o rte a fin de ro b u ste ce r en el educando, ju n to con el ap re cio para

la d ig n id a d de la persona y la in te g rid a d de la fa m ilia , la co n vicció n del interés

general de la sociedad, cu a n to p o r el cu id a d o que ponga en su ste n ta r los ideales

de fra te rn id a d e igualdad de derechos de to d o s los hom bres, e vita n d o los

p rivile g io s de razas, de religión, de grupos, de sexos o de in dividuos.

” 5 ^E D U C A C IÓ N P g£E ^ ™ & SLOR


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El a rtícu lo 30 indica que las in s titu c io n e s educativas establecidas por el Estado, por

sus organism os d e scentralizados y por los pa rticu la re s con a u to riza ció n o con

re c o n o c im ie n to de validez o ficia l de estudios, así co m o las a u to rid a d e s escolares,

están obligadas a generar ind ica d o re s sobre su avance en la aplicación de m é to d o s

para preve n ir y e lim in a r cu a lq u ie r fo rm a de d iscrim in a ció n y de violencia, con la


í

fin a lid a d de que sean sujetas a evaluación sobre la m ateria. Tales in d icadores serán

de d o m in io p ú b lic o y se d ifu n d irá n por los m edios d isponibles.

El a rtícu lo 33 fra cció n XV, d ispone que las a u to rid a d e s educativas en el á m b ito de

sus respectivas c o m p e te n cia s apoyarán y desarrollarán program as, cursos y

a ctivid a d e s que fo rta le zca n la enseñanza de los padres re spe cto al valor de la

igualdad y so lid a rid ad e n tre las hijas e hijos, la preve n ció n de la violencia escolar

desde el hogar y el re spe to a sus m aestros.

El a rtícu lo 42, d e te rm in a que en la im p a rtic ió n de e d u cación para m enores de edad

se to m a rá n m edidas que aseguren al e d u ca n do la p ro te c c ió n y el cu id a d o

necesarios para preservar su in te g rid a d física, psicológica y social sobre la base del

re spe to a su d ig n id a d , y que la a p lica ció n de la discip lin a escolar debe áer

c o m p a tib le con su edad. Para tales e fe cto s se brindarán cursos a los d o ce n te s y al

personal que labora en los planteles de educación, sobre los derechos de los

e ducandos y la o b lig a ció n que tie n e n al estar encargados de su custodia, de

p ro te g e rlo s co n tra to d a fo rm a de m a ltra to , p e rjuicio , daño, agresión, abuso, tra ta

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o e xp lo ta ció n . A sim ism o , d ich o p re c e p to indica que “...en caso de que las y los

educadores o bien, las a u to rid a d e s educativas te n g a n c o n o c im ie n to de la co m isió n

de algún d e lito en agravio de las y los educandos, lo harán del c o n o c im ie n to

in m e d ia to de la a u to rid a d c o rre s p o n d ie n te .”

Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Según lo establece en su a rtícu lo I o, tie n e por o b je to , e n tre otros, ga ra n tiza r el pleno

e jercicio, respeto, p ro te c c ió n y p ro m o ció n de los derechos hum anos de niñas,

niños y adolescentes c o n fo rm e a lo e sta b le cid o en la C o n stitu ció n Política de los

Estados Unidos M exicanos y en los tra ta d o s in te rn a cio n a le s de los que el Estado

M exicano fo rm a parte.

De los artículos 6 y 8, se d e sprende que las a u to rid a d e s federales, las e n tid a d es

fe d e ra tiva s y las m unicipales, en el á m b ito de sus respectivas co m p e te n cia s están

obligadas a im p u lsa r la cu ltu ra del respeto, p ro m o ció n y p ro te c c ió n de derechos de

niñas, niños y adolescentes, basada en los p rin cip io s rectores re con o cid o s por

dicha Ley; e n tre esos p rin cip io s se e n cu e n tra n el interés su p e rio r de la niñez, la

igualdad sustantiva, la no d iscrim in a ció n , la inclusión, la in te rc u ltu ra lid a d , el

p rin c ip io pro persona y el acceso a una vida libre de violencia.

Chihuahua
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rc o n V ALO R
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De m anera p u n tu a l en el a rtíc u lo 10, se e stablece que las referidas a u to rid a d e s

a d o p tará n m edidas de p ro te c c ió n especial de derechos de niñas, niños y

adolescentes que se e n cu e n tre n en situ a ció n de v u ln e ra b ilid a d p o r circunstancias

específicas de ca rácte r s o c io e co n ó m ico , a lim e n ta rio , p sico ló g ico , físico,

discapacidad, id e n tid a d cu ltu ra l, orig en é tn ic o o nacional, situ a ció n m ig ra to ria o

apátrida, o bien, relacionadas con aspectos de género, p referencia sexual,

creencias religiosas o prácticas culturales, u o tro s que restrinjan o lim ite n el

e je rcicio de sus derechos.

El a rtícu lo 12, m enciona que es o b lig a ció n de to d a persona que te nga c o n o c im ie n to

de casos de niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan su frido , en cua lq u ie r

fo rm a , vio la ció n de sus derechos, hacerlo del c o n o c im ie n to in m e d ia to de las

a u to rid a d e s co m p e te n te s , de m anera que pueda seguirse la in ve stig a ció n

c o rre s p o n d ie n te y, en su caso, in s tru m e n ta r las m edidas cautelares, de p ro te cció n

y re s titu c ió n in tegrales p ro ce d e n te s en té rm in o s de las disposiciones aplicables.

Entre los derechos que el a rtícu lo 13 de esta Ley reconoce a fa vo r de las niñas, niños

y adolescentes, se e n cu e n tra el acceso a una vida libre de vio le n cia y a la in te g rid a d

personal, y el de re ch o a la edu ca ció n de calidad.

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El A rtíc u lo 17, re fiere que niñas, niños y adolescentes tie n e n d e re ch o a que se les

asegure p rio rid a d en el e je rcicio de to d o s sus derechos, e sp e cia lm e n te a que se les

b rin de p ro te c c ió n y so co rro en cu a lq u ie r circu n sta n cia y con la o p o rtu n id a d

necesaria.

Adem ás, el A rtíc u lo 46, señala q ue Niñas, niños y adolescentes tie n e n de re ch o a

vivir una vida libre de to d a fo rm a de vio le n cia y a que se resguarde su in te g rid a d

personal, a fin de lo grar las m ejores co n d icio n e s de bie n e sta r y el libre desarrollo

de su personalidad; m ie n tra s que el 47 m a nd a ta que las a u to rid a d e s de los tres

órdenes de g o b ie rn o están obligadas a to m a r las m edidas necesarias para prevenir,

a te n d e r y sancionar los casos en que niñas, niños o adolescentes se vean afectados,

e n tre o tro s actos, por descuido; negligencia; abandono; abuso físico, p sico ló g ico o

sexual; co rru p ció n ; y abuso sexual in fa n til.

Por otra parte, en el diverso 57 se establecen las obligaciones para las autoridades

de los tres órdenes de gobierno con el pro pó sito de garantizar la consecución de

una educación de calidad y la igualdad sustantiva en el acceso y perm anencia en

la misma, entre las que destacan:

• Im p le m e n ta r m ecanism os para la a te n ció n , canalización y s e g u im ie n to de los

casos que c o n s titu y a n vio la cio n e s al d e re ch o a la educación de niñas, niños

y adolescentes.

119 san
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F o m entar la convivencia escolar arm ónica y la generación de m ecanism os

para la discusión, d e b a te y resolución pacífica de co n flicto s.

C o n fo rm a r una instancia m u ltid iscip lin a ria responsable que establezca

m ecanism os para la prevención, a te n ció n y canalización de los casos de

m a ltra to , p e rjuicio , daño, agresión, abuso o cu a lq u ie r o tra fo rm a de violencia

co n tra niñas, niños y adolescentes que se suscite en los ce n tro s educativos.

Elaborar p ro to c o lo s de actu a ció n sobre situ a cio n e s de acoso o violencia

escolar para el personal y para quienes ejerzan la patria p o te sta d , tu te la o

guarda y custodia.

A d m in is tra r la d iscip lin a escolar de m o d o c o m p a tib le con la d ig n id a d

hum ana, im p id ie n d o la im p o sició n de m edidas de d iscip lin a que no estén

p re v ia m e n te establecidas, sean co ntrarias a la d ig n id a d hum ana o a te n te n

co n tra la vida o la in te g rid a d física o m e n ta l de niñas, niños y adolescentes.

Erradicar las prácticas pedagógicas d iscrim in a to ria s o e xclu ye n te s que

a te n te n co n tra la d ig n id a d hum ana o in te g rid a d , e sp e cia lm e n te los tra to s

h u m illa n te s y degradantes.

Chihuahua
.UNIDOS
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Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Dicho O rd e n a m ie n to disp o n e en su a rtícu lo 45 fra cció n V, que co rre sp o n d e a la

Secretaría de Educación Pública el d e sarrollar in ve stig a ció n m u ltid iscip lin a ria

encam inada a crear m o de lo s de d e te cció n de la vio le n cia co n tra las m ujeres en los

ce n tro s educativos; en la VIII, fo rm u la r y a plicar program as que p e rm ita n la

d e te c c ió n te m p ra n a de los prob le m a s de vio le n cia co n tra las m ujeres en los ce n tro s

educativos, para que se dé una p rim era respuesta u rg e n te a las alum nas que sufren

algún tip o de vio le n cia y en la X, diseñar y d ifu n d ir m ateriales e d u ca tivo s que

prom u e va n la preve n ció n y a te n ció n de la vio le n cia co n tra las m ujeres.

El a rtíc u lo 59, m e nciona que las a u to rid a d e s c o m p e te n te s llevarán a cabo las

acciones necesarias para p ro p ic ia r un a m b ie n te libre de violencia en las

in stitu c io n e s educativas, in clu ye n d o la creación de m ecanism os de m e diación

pe rm a n e n tes d o n d e p a rtic ip e n quienes ejerzan la patria p o te sta d o tu te la , para lo

cual, las a u to rid a d e s se co o rd in a rá n a fin de e sta b le ce r m ecanism os g ra tu ito s de

a te n ció n , asesoría, o rie n ta c ió n y p ro te c c ió n de niñas, niños y adolescentes

in volucrados en una situ a ció n de acoso o vio le n cia escolar.

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t o n V ALO R
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Ley Federal para Prevenir y Elim inar la Discrim inación

De c o n fo rm id a d con su a rtícu lo 1, esta Ley tie n e por o b je to p reve n ir y e lim in a r todas

las fo rm a s de d iscrim in a ció n que se ejerzan co n tra cu a lq u ie r persona, así co m o

p ro m o v e r la igualdad de o p o rtu n id a d e s y de tra to .

La fra cció n III de d ich o artícu lo , d ispone que se e n tie n d e por d iscrim in a ció n "...toda

d istin c ió n , exclusión, re stricció n o prefe re n cia que [...] se base en uno o más de los

siguientes m o tivos: el origen é tn ic o o nacional, el co lo r de piel, la cu ltu ra , el sexo,

el género, la edad, las discapacidades, la co n d ició n social, económ ica, de salud o

ju ríd ic a , la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situ a ció n

m ig ra to ria , el em barazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la

id e n tid a d o filia ció n política, el e stado civil, la situ a ció n fa m ilia r, las

responsabilidades fam iliares, el idiom a, los a n te ce d e n te s penales o cu a lq u ie r o tro

m o tiv o .”

Tam bién establece que se e n te n de rá co m o d is crim in a ció n la h o m o fo b ia , m isoginia,

cu a lq u ie r m a n ife sta ció n de xe n o fo bia, segregación racial, a n tis e m itis m o , así co m o

la d iscrim in a ció n racial y otras fo rm a s conexas de in to le ra n cia .

.UNIDOS
Chihuahua
* re o n V ALO R
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Ley General de Víctim as

Esta Ley obliga a las a u to rid a d e s de to d o s los órdenes de g o b ie rn o , en el á m b ito de

sus respectivas co m pe te n cia s, a velar por la p ro te c c ió n de las víctim as, a

p ro p o rc io n a r ayuda, asistencia o reparación in te g ra l, e n te n d ie n d o esta ú ltim a


f

co m o las m edidas de re s titu c ió n , re h a b ilita ció n , co m pe n sa ció n , satisfacción y

garantías de no re p e tic ió n en sus d im e nsion e s in d ivid u a l, co le ctiva , m aterial, m oral

y sim bólica.

C onstitución Política del Estado de Chihuahua

En su a rtícu lo 31 fra cció n II, d ich o O rd e n a m ie n to precisa que el Poder P úblico del

Estado se d iv id e para su e je rcicio en Legislativo, Judicial y E jecutivo, y que éste

se d e p o sita en el G obernador del Estado.

Por su parte, el a rtícu lo 153 establece que la edu ca ció n pública en el Estado

estará a cargo del E jecutivo por c o n d u c to de la d e p e n d e n cia que d e te rm in e la

ley.

123
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to n V A L O R
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Ley Estatal de Educación

Dicha Ley precisa en su a rtícu lo 6 que la aplicación, vigilancia y c u m p lim ie n to de

sus disposiciones co rre sp o n d e n al G obierno del Estado, a través del Poder

E jecutivo y por c o n d u c to de la d e p e n de n cia que d e te rm in e su Ley O rgánica,


í

El artículo 8 en sus fracciones i, XV y XX determ ina que la educación que im partan

el Estado, los m unicipios, los organism os descentralizados y los particulares con

autorización o reconocim iento de validez oficial de estudios tendrá, entre otros

fines:

• C o n trib u ir al d esarrollo in te g ra l del e d u ca n d o para que ejerza plena y

re spo n sa b le m e n te sus capacidades con base en los más altos valores

sociales, con perspectiva de g é n e ro y en un m arco de eq u id a d que p e rm ita

una convivencia social arm ónica y ju s ta .

• Form ar personas responsables y respetuosas de la ley, con a ctitu d e s

favorables a la p a rtic ip a c ió n c o m u n ita ria , la co o p e ra ció n y la convivencia

civilizada; p rocu ra r el ap re cio y la p ráctica de la co n d u cta ética.

• P rom over y fo m e n ta r el d esarrollo de la cu ltu ra p o r la paz y la no violencia,

basándose en la convivencia respetuosa y el fo m e n to de la edu ca ció n libre

de cu a lq u ie r fo rm a de m a ltra to físico o p sico ló g ico e n tre estu d ia n te s, así

co m o el re spe to a las dem ás personas, la igualdad e n tre h o m bres y m ujeres

y a los p rin cip io s de eq u id a d y no d iscrim in a ció n .

124 # ™ U C A C tó N P N < ¡| ^ « ¡¡¡5 ,


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Por su parte, el a rtícu lo 9 fra cció n III re fie re e n tre otras norm as, que el c rite rio que

orie nta rá a la e d u cación que im p á rta n el Estado y sus organism os

descentralizados, así co m o los particulares, luchará co n tra la d iscrim in a ció n y la

violencia, e sp e cia lm e n te la que se ejerce co n tra las m ujeres, jó ve n e s, niñas y niños,

d e b ie n d o im p le m e n ta r políticas públicas de Estado o rientadas a la transversalidad

de c rite rio s en to d o s los órdenes de g o b ie rn o , y que c o n trib u irá a la m ejor

convivencia hum ana y a la resolución no v io le n ta de c o n flic to s sociales a través de

la p a rtic ip a c ió n social, ta n to por los e le m e n to s que a p o rte a fin de ro b u ste ce r en

el educando, ju n to con el aprecio por la d ig n id a d de la persona y la in te g rid a d de

la fa m ilia , la co n vicció n del in terés general de la sociedad; así co m o por el cu id a d o

que ponga en su ste n ta r los ideales de fra te rn id a d e igualdad de derechos de todas

las personas, e v ita n d o los p rivile g io s de raza, género, religión, g ru p o e in d ivid u o ,

así co m o cu a lq u ie r fo rm a de m a ltra to y violencia e n tre escolares

El a rtícu lo 13 en sus fra ccion e s I y LVI señala que la A u to rid a d Educativa Estatal

te n d rá , e n tre otras, o b lig a cio n e s relativas a p ro p o rcio n a r el servicio p ú b lic o de

educación en la Entidad, así co m o a generar, sostener y evaluar políticas públicas

te n d ie n te s a e vita r el acoso escolar o “ b u lly in g ”, en los té rm in o s del M arco Local d-e

C onvivencia Escolar, de las leyes o acuerdos nacionales aplicables, de tra ta d o s

in te rn a cio n a le s relativos y válidos en n u e stro país, y de los p ro to c o lo s de actu a ció n

Chihuahua
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que para tales e fe cto s se expidan y sean aplicados por las instancias

a d m in istra tiva s especializadas y c o m p e te n te s.

Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Chihuahua

El a rtícu lo 16 del m e n cio n a d o O rd e n a m ie n to disp o n e que es o b lig a ció n de to d a

persona que tenga c o n o c im ie n to de casos de niñas, niños y a d o lescentes que

sufran o hayan su frido , en cu a lq u ie r fo rm a , vio la ció n de sus derechos, hacerlo del

c o n o c im ie n to in m e d ia to de la Procuraduría de P rotección, de la C om isión Estatal

de los D erechos H um anos, del M in iste rio P úblico o cu a lq u ie r o tra a u to rid a d

c o m p e te n te , según corresponda, de m anera que pueda seguirse la in ve stig a ció n

c o rre s p o n d ie n te y, en su caso, in s tru m e n ta r las m edidas cautelares, de p ro te cció n

y de re s titu c ió n in tegrales p ro ce d e n te s en té rm in o s de las disposiciones

aplicables.

El a rtícu lo 18 en su fra cció n VIII y ú ltim o párrafo re fiere que para e fe cto s de dicha

Ley, son derechos de niñas, niños y adolescentes, de m anera e n u n cia tiva mas no

lim ita tiv a , e n tre otros, el d e re ch o a una vida libre de vio le n cia y a la in te g rid a d

personal. De tal form a, las a u to rid a d e s estatales y m u nicip ales en el á m b ito de sus

respectivas co m p e te n cia s, a d o p ta rá n las m edidas necesarias para ga ra n tiza r estos

derechos sin d iscrim in a ció n de ningún tip o o co n d ició n .

126 ED U C AC IÓ N PNCE UNIDOS


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CONVIVENCIAESCOLA»
Chihuahua
£ t o n V A LO R
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El a rtícu lo 52 d isp o n e que niñas, niños y adolescentes tie n e n d e re ch o a vivir una

vida libre de to d a fo rm a de violencia y a que se resguarde su in te g rid a d personal, a

fin de lograr las m ejores co n d icio n e s de b ie n e sta r y el a rm ó n ico desarrollo de su

personalidad.

El a rtícu lo 53 en sus fra ccion e s I, II y V re fiere que las a u to rid a d e s estatales y

m unicipales, en el á m b ito de sus respectivas co m p e te n cia s, están obligadas a

to m a r las m edidas necesarias para prevenir, a te n d e r y sancionar los casos en que

niñas, niños o adolescentes se vean a fe cta do s por descuido, negligencia,

a bandono o abuso físico, p sico ló g ico o sexual; co n d u cta s que a te n te n co n tra su

co rre cta fo rm a c ió n ; y la in c ita c ió n o coacción para que p a rticip e n en cua lq u ie r

a ctivid a d que im p id a su d e sarrollo in te g ra l. Por tal m o tiv o las leyes estatales y

m u nicip ales deberán esta b le ce r las disposiciones que o rie n ta rá n las políticas de

p revención, p ro te c c ió n , ate n ció n , sanción y e rradicación de dichas situaciones.

El a rtícu lo 54 establece, e n tre otras norm as, que las a u to rid a d e s estatales y

m unicipales en el á m b ito de sus respectivas co m p e te n cia s, están obligadas a

a d o p ta r las m edidas apropiadas para p ro m o ve r la recuperación física y psicológica

y la re s titu c ió n de derechos de niñas, niños y adolescentes para lograr el pleno

goce y e je rcicio de sus derechos y g arantizar su re in co rp o ra ció n a la vida co tid ia n a .

127 ED U C AC IÓ N PNCE 5# Chihuahua .UNIDOS


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El a rtícu lo 55 d ispone que en los casos en que niñas, niños y adolescentes sean

víctim a s de d e lito s se aplicarán las disposiciones de la Ley General de V íctim as y

de la Ley de A te n c ió n y P ro te cció n a V íctim as u O fe n d id os del D elito del Estado de

Chihuahua. En to d o caso, los p ro to c o lo s de a te n ció n deberán considerar su edad,

desarrollo e v o lu tiv o , c o g n o s c itiv o y m adurez para la im p le m e n ta c ió n de las


í

acciones de asistencia y p ro te c c ió n respectivas, así co m o la reparación in te g ra l del

daño.

El artículo 108 en sus fracciones V a IX, refiere que son obligaciones de quienes

ejercen la patria potestad, tu te la o guarda y custodia, así com o de las demás

personas que por razón de sus funciones o actividades tengan bajo su cuidado

niñas, niños o adolescentes, las referentes a:

• A segurar un e n to rn o a fe ctivo , co m p re n sivo y sin violencia para el pleno,

a rm o n io so y libre d esarrollo de su personalidad.

• F o m entar el re spe to hacia to d a s las personas, así co m o el cu id a d o de los

bienes propios, de la fa m ilia y de la co m u n id a d , y el a p ro ve ch a m ie n to de los

recursos que se dispongan para su d esarrollo integral.

• P rotegerles co n tra to d a fo rm a de violencia, m a ltra to , p e rjuicio , daño,

agresión, abuso, venta, tra ta de personas y e xp lo ta ció n .

128 ED U C AC IO N PNCE
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• A b stenerse de cu a lq u ie r a te n ta d o co n tra su in te g rid a d física, psicológica o

actos que m enoscaben su desarrollo in te g ra l. El e je rcicio de la patria p o te sta d ,

la tu te la , guarda o cu sto d ia no podrá ser ju s tific a c ió n para in c u m p lir la

o b lig a ció n prevista en la prese n te fracción.

• Evitar c o n d u cta s que puedan vu ln e ra r el a m b ie n te de re spe to y generar

violencia o rechazo en las relaciones e n tre niñas, niños y adolescentes, y de

éstos con quienes ejercen la patria p o te sta d , tu te la , guarda o cu sto d ia , así

co m o con los dem ás m ie m b ro s de su fam ilia.

El artículo 110 en sus fracciones III y IV precisa que las autoridades estatales

dispondrán lo necesario para que, en térm inos de lo dispuesto en la referida Ley y

en el ám b ito de sus respectivas com petencias, se dé cu m p lim ie n to a las

obligaciones siguientes:

• Que la d ire c tiv a y personal de in s titu c io n e s de salud, asistencia social,

académ icas, d e p o rtiva s, religiosas o de cu a lq u ie r o tra índole, se abstengan

de ejercer cu a lq u ie r fo rm a de vio le n cia , m a ltra to , p e rjuicio , agresión, daño,

abuso, acoso y e xp lo ta c ió n en co n tra de niñas, niños o adolescentes, y que

fo rm u le n program as e im p a rta n cursos de fo rm a c ió n p e rm a n e n te para

prevenirlas y erradicarlas.

Chihuahua .UNIDOS
rCOnVALOR
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• Que quienes te n g a n tra to con niñas, niños y adolescentes se abstengan de

e jercer cu a lq u ie r tip o de vio le n cia en su co ntra, en p a rticu la r el ca stig o

corporal.

El a rtícu lo 123 en su fra cció n XV m enciona que co rre sp o n d e a las au to rid a d e s

estatales y m u nicip ales de m anera c o n cu rre n te , la a trib u c ió n relativa a p ro p icia r

las co n d icio n e s idóneas para crear un a m b ie n te libre de violencia en las

in stitu c io n e s educativas.

.UNIDOS
Chihuahua
£ ►conVALOR
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IV.- REFERENCIAS

• C ódigo N acional de P ro ce d im ie n to s Penales

• C ódigo Penal del Estado de C hihuahua

• C o n s titu c ió n Política del Estado de Chihuahua

• C o n stitu ció n Política de los Estados Unidos M exicanos

• El p e q u e ño Libro de la Justicia R estaurativa

• Ley de los D erechos de Niñas, Niños y A d o le sce n te s del Estado de Chihuahua

• Ley Estatal de Educación

• Ley Federal para Prevenir y Elim inar la D iscrim inación

• Ley General de Acceso de las M ujeres a una Vida Libre de V iolencia

• Ley General de Educación

• Ley General de los D erechos de Niñas, N iños y A d o le sce n te s


*

• Ley General de V íctim as

131 EDUCACIÓN PNCE Chihuahua


.UNIDOS
c o fttm c D K tr tM t o n V ALO R
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• Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los D elitos en m a te ria de

Trata de Personas y para la P rotección y A sistencia de las víctim a s de estos

d e lito s

• Ley N acional de M ecanism os A lte rn a tiv o s de Solución de C ontroversias en

M ateria Penal.

• M anual para fa c ilita d o re s círculos de kaypranis.

• C onsultas de páginas W eb:

Secretaría de Educación Pública. O rie nta cio n e s para la P revención, D etección y

A ctu a c ió n en casos de A buso Sexual In fa n til, Acoso Escolar y M a ltra to en las

Escuelas de Educación Básica. C o n sultado en ju lio de 2019 en:

h ttp s ://w w w .q o b .m x /c m s /u p lo a d s /d o c s /O rie n ta c io n e s 211216.pdf

C onvención de los D erechos de los Niños. C onsultado en ju lio de 2019 en:

h ttp ://w w w .u n ic e f.o r g /m e x ic o /s p a n is h /m x resources te x to c d n .p d f

132 EDUCACIÓN
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C om isión N acional de los Derechos Hum anos. R ecom endación General N ú m e ro 21

sobre la prevención, a te n ció n y sanción de casos de violencia sexual en co n tra de

las niñas y los niños en ce n tro s e d u cativos. C onsultado en ju lio de 2019 en:

h t t p : / /w w w .m ig u e lc a rb o n e ll.c o m /a rtm a n /u p lo a d s /l/R e c o m e n d a c io n General

Nu 769 m ero 21 CNDH PDF.pdf

133 .. . EDU CAC IÓ N PNCE Chihuahua U NIDO S


SOtttOMOD
Ci.E
STA
DO 'c o n v A L O R
I PROGRAMA N ACIONAL DE C O N VIVEN C IA ESCOLAR |

PRIMERA EDICIÓN 2019

TIRAJE DE 1240 EJEMPLARES

DISTRIBUCIÓN GRATUITA

CHIHUAHUA, CHIHUAHUA.

Este d o c u m e n to fu e ela b o ra d o y es p rop ie d a d de la Secretaría de Educación y

D e p o rte del G obierno del Estado de Chihuahua.

Se p e rm ite la re p ro d u c c ió n parcial o to ta l de los co n te n id o s, ú n ica m e n te para

fines educativos.

o nVALO R
-• :

CHIHUAHUA

EDUCACIÓN
S E C R E T A R ÍA D E E D U C A C IÓ N P Ú B L IC A

PNCE
P R O G R A M A N A C IO N A L D E
C O N V IV E N C IA E S C O L A R

SECRETARÍA
DE E D U C A C IÓ N
Y D E PO R TE
C hih u a h u a
GOBIERNO DEL ESTADO

“ E s te p r o g r a m a e s p ú b lic o , a je n o a c u a l q u i e r p a r t id o p o lític o .
Q u e d a p r o h i b id o e l u s o p a ra f i n e s d i s t i n t o s a lo s e s t a b le c id o s e n e l p r o g r a m a

PROTOCOLOS PARA LA PREVENCIÓN,


DETECCIÓN Y ACTUACIÓN EN CASO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL,
ACOSO ESCOLAR Y MALTRATO ESCOLAR EN PLANTELES DE EDUCACIÓN
BÁSICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

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