Caso Compañía Minera Antamina
1. ¿Quiénes son los grupos de interés (o stakeholders) en este proyecto? ¿Cuáles son sus
demandas y/o expectativas?
STAKEHOLDERS
La Comunidad de San Marcos /
Comunidades Campesinas
Alcalde y Consejo Municipal de
San Marcos
Autoridad Ambiental / OEFA
Familias Campesinas afectadas
por el Plan Acelerado de
Reubicación (PAR)
Parque Nacional Huascarán
(PNH)
The Mountain Institute (TMI) y
otras ONG’s
La Comunidad de Huarmey
Frente de Defensa de Huarmey
(partido político), ONG
PROHUARMEY y los pescadores
del Puerto de Punta Lobitos
Iglesia de Huarmey
El Banco Mundial (inversor)
Rio Algom (accionista de CMA)
Noranda Ink y Tech Corporation
(nuevas accionistas de CMA)
Contratistas y subcontratistas
DEMANDAS Y/O EXPECTATIVAS
Que la Compañía Minera Antamina (CMA) sea una
fuente de empleo y otorgue trabajo a los pobladores,
tanto en la construcción de carreteras como en la
operación de la mina. Asimismo, que CMA cumpla con
todas las condiciones del Plan de Desarrollo Comunitario
incluido en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Supeditados a los intereses de la Comunidad Campesina
local.
Que CMA cumpla con el EIA. Que CMA cause el menor
impacto posible en materia ambiental.
Ser reubicadas en condiciones similares o mejores a las
actuales. Que CMA cumpla el ofrecimiento de “tierra por
tierra”, pues la mayoría de familias viven del trabajo
directo de sus tierras.
Que se resguarde la integridad de los recursos naturales
del área protegida. Supeditado a lo que opine TMI.
Que se preserve el PNH en su estado natural. Se oponen
al potencial uso de la ruta central, pues impactaría el
ecosistema del Parque y coadyuvaría a su depredación.
Al ser la población mayoritariamente urbana, esperan
que la llegada de CMA traiga crecimiento económico
para la ciudad producto de la mayor demanda de
transportistas locales. Mantienen la expectativa de que
CMA construya una carretera que conecte directamente
a la ciudad con el Callejón de Huaylas.
Se oponen categóricamente a la construcción de la
planta concentradora en el Puerto, pues están
convencidos que ésta genera gases dañinos y contamina
el aire y el mar.
Busca el bienestar de su comunidad.
Exige que CMA se desista de utilizar la carretera que
atraviesa el PNH, de lo contrario no otorgarán el
financiamiento.
Que CMA inicie operaciones para recibir utilidades y
recuperar su inversión.
Re-evaluar el plan establecido por los anteriores
accionistas y generar eficiencias: reubicar la planta
concentrados, reducir el monto de la inversión para el
desarrollo de la comunidad, entre otros.
Al ser independientes, esperan que CMA cumpla con su
contrato y que no les exija la contratación de
 trabajadores locales.
Esperan que CMA cumpla con los plazos de pago
Proveedores
pactados.
Esperan que la empresa pueda operar en la zona, para
Trabajadores de CMA
mantener su empleo.
Decidido a que el proyecto inicie dentro del plazo y
Director de Operaciones de
empezar a producir cuanto antes, sin importar a costa de
CMA
qué.

2. ¿Cómo clasificarías a estos grupos de interés? Según esta clasificación, ¿cómo priorizarías
sus demandas?

Clasificaría los grupos de interés de acuerdo a su nivel de impacto:

 Grupos de interés de alto impacto: (i) La Comunidad de San Marcos / Comunidades

Campesinas, (ii) Familias Campesinas afectadas por el Plan Acelerado de Reubicación
(PAR), (iii) The Mountain Institute (TMI) y otras ONG’s, (iv) Frente de Defensa de
Huarmey (partido político), ONG PROHUARMEY y los pescadores del Puerto de Punta
Lobitos, (v) El Banco Mundial (inversor), y (vi) Noranda Ink y Tech Corporation (nuevas
accionistas de CMA).

 Grupos de interés de impacto moderado: (i) Alcalde y Consejo Municipal de San

Marcos, (ii) Autoridad Ambiental / OEFA, (iii) Parque Nacional Huascarán (PNH), (iv)
La Comunidad de Huarmey, (v) Iglesia de Huarmey, (vi) Rio Algom (accionista de
CMA), (vii) Contratistas y subcontratistas, (viii) Proveedores, (ix) Trabajadores de
CMA, y (x) Director de Operaciones de CMA.

Se deberían de priorizar las demandas de los grupos de interés de alto impacto,

principalmente de los grupos que tengan una mayor afectación y que tengan un alto nivel
mediático.

3. ¿Cuáles son los costes y las implicaciones de las diferentes alternativas presentadas en este
caso?

Según las cifras proporcionadas, CMA cuenta con tres alternativas de transporte:

i. El mineroducto: construir un mineroducto implica una inversión inicial de US$ 160

millones, adicional a la inversión para mejorar la ruta de acceso (US$ 70,000 millones). Es
la alternativa más onerosa pues implica una inversión inicial alta (duplica la inversión
inicialmente prevista), pero viéndolo como una inversión a largo plazo es muy rentable.
Como contra, implicaría una gran inversión de tiempo y esfuerzo logístico debido a la
complejidad de la topografía; además que nadie ha construido antes un mineroducto de
esa naturaleza y podría traer imprevistos que retrasen el inicio de producción.
 ii. Ruta central de acceso: modernizar la ruta central de acceso implica una inversión de
US$ 70 millones. Es la alternativa más económica, pero la ruta atraviesa la reserva
natural protegida del PNH y ello la convierte en virtualmente inviable. Los Stakeholders
han convertido esta discusión en un tema mediático y, producto de ello, la inversión
extranjera ha condicionado el otorgamiento del financiamiento a la protección de la
reserva. En tal sentido, si CMA decide optar por esta alternativa de transporte, pierde el
financiamiento del Banco Mundial.

iii. Ruta sur de acceso: construir una nueva carretera de acceso implica una inversión de
US$ 140 millones. Esta ruta bordea el PNH y por ello no afecta a la reserva natural
protegida, pero su implementación retrasaría el proyecto pues se trata de construir una
ruta nueva. Dentro de lo positivo, nadie se ha opuesto a esta alternativa, y si bien si
implica retrasos, a la larga podría ser la alternativa beneficiosa para la empresa por no
generar conflicto social.

4. ¿Cuál es la alternativa que escogerías si fueras el director general de la empresa? ¿Por qué?
¿Cuáles crees que serían los aspectos positivos y negativos de tu elección?

Teniendo en consideración que el proyecto es de largo alcance (20 años de explotación) yo

elegiría la ruta sur de acceso, pues esta alternativa no genera ningún conflicto social ni
ambiental aparente. Si antes del inicio de operaciones ya tienes fricciones con ciertos grupos
de interés, éstos se van a mantener e intensificar con el tiempo. Tomando esta decisión, te
evitas la desgastante labor de estar tratando de llevar la fiesta en paz con todos los grupos de
interés en un universo de 20 años

Asimismo, tomaría esta alternativa por encima de la construcción del mineroducto no por
temas económicos, sino porque éste conlleva un riesgo ambiental pues la topografía de la
zona es accidentada y podría generar problemas en la reserva.

Como aspectos positivos identifico el cuidado en el medio ambiente y la generación de una

buena relación con la comunidad. Como aspectos negativos, identifico un posible retraso del
inicio de operaciones y explotación de la mina, ello hasta que se concluya con la construcción
de la nueva ruta.