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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS

EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 08/01/2020 04:34:41

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes

NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15228 MIÉRCOLES 8 DE ENERO DE 2020 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO CULTURA
R.S. N° 001-2020-MC.- Designan Jefe Institucional de la
Biblioteca Nacional del Perú 29
DECRETOS DE URGENCIA R.VM. Nº 001-2020-VMPCIC-MC.- Delegan facultades
en los Directores Generales de Patrimonio Cultural,
D.U. N° 002-2020.- Decreto de Urgencia que establece Patrimonio Arqueológico Inmueble y de Museos, por el
medidas para la lucha contra la informalidad en la
prestación de servicios educativos de educación básica de ejercicio fiscal 2020 29
gestión privada y para el fortalecimiento de la educación R.VM. Nº 002-2020-VMPCIC-MC.- Declaran Monumento
básica brindada por instituciones educativas privadas 4 integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a
inmueble ubicado en el distrito de Barranco, provincia y
D.U. N° 003-2020.- Decreto de Urgencia que establece
disposiciones extraordinarias para la adquisición y departamento de Lima 30
liberación de áreas necesarias para el Plan Nacional de
Infraestructura para la Competitividad y el Plan Integral de
DEFENSA
Reconstrucción con Cambios 8
D.U. N° 004-2020.- Decreto de Urgencia que establece R.S. N° 003-2020-DE.- Designan Jefe del Centro Nacional
medidas para la gestión, mantenimiento, operación, de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
disposición, monitoreo y sostenibilidad de legado de los Desastres - CENEPRED 32
XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Parapanamericanos Fe de Erratas R.S. N° 002-2020-DE 32
de Lima 2019 17

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL

AGRICULTURA Y RIEGO
R.M. N° 012-2020-MIDIS.- Aprueban el Manual de
R.M. Nº 0011-2020-MINAGRI.- Designan Asesor de Operaciones del Programa Nacional de entrega de la
la Alta Dirección del Despacho Ministerial y le encargan pensión no contributiva a personas con discapacidad
funciones de Coordinador General del “Equipo Especial” severa en situación de pobreza - CONTIGO 33
creado mediante R.M. N° 0228-2019-MINAGRI, así como el
Res. Nº 023-2020-MIDIS/PNCM.- Designan Jefe de la
de Director Ejecutivo del PSI 20 Unidad Territorial de Ayacucho del Programa Nacional
R.D. Nº 002-2020-MINAGRI-PSI.- Designan Asesor
Cuna Más 34
de la Dirección Ejecutiva del Programa Subsectorial de
Irrigaciones 20 Res. Nº 024-2020-MIDIS/PNCM.- Designan Jefa de la
Unidad de Asesoría Jurídica del Programa Nacional Cuna
R.D. Nº 003-2020-MINAGRI-PSI.- Designan Director
de la Dirección de Infraestructura de Riego del Programa Más 35
Subsectorial de Irrigaciones 21
R.J. N° 003-2020-ANA.- Designan Administrador Local EDUCACION
de Agua Chinchipe - Chamaya 21
Res. N° 001-2020-ANA-GG.- Designan Secretaria Técnica R.M. N° 014-2020-MINEDU.- Aprueban Norma Técnica
de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la ANA denominada “Disposiciones para la ejecución del Programa
21 de Mantenimiento de Locales Educativos 2020” 35
R.M. N° 015-2020-MINEDU.- Aprueban Norma Técnica
“Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento
AMBIENTE de locales educativos para la mejora de condiciones de
accesibilidad y la adquisición de materiales pedagógicos
D.S. N° 001-2020-MINAM.- Aprueban Límites Máximos y tecnológicos para la atención de estudiantes con
Permisibles para emisiones atmosféricas de plantas necesidades educativas especiales asociadas a
industriales de fabricación de cemento y/o cal 22 discapacidad para el año 2020” 37
R.M. N° 002-2020-MINAM.- Designan Directora de R.VM. N° 002-2020-MINEDU.- Aprueban los
la Oficina de Abastecimiento de la Oficina General de “Lineamientos para la conformación y gestión escolar de
Administración del Ministerio 28 las Instituciones Educativas que se organizan en Redes
R.M. N° 06-2020-MINAM.- Designan Directora General Educativas de Gestión Escolar” 38
de Ordenamiento Territorial Ambiental 28 R.D. Nº 009-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED.- Designan
R.M. N° 07-2020-MINAM.- Designan Asesora del Directora del Sistema Administrativo III de la Oficina de
Despacho Ministerial 28 Asesoría Jurídica de PRONIED 39
2 NORMAS LEGALES
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Res. Nº 003-2020-JUS/PRONACEJ.- Designan
Administradora II del Centro Juvenil de Medio Cerrado
Lima del PRONACEJ 40
PRODUCE
R.D. Nº 031-2019-INACAL/DN.- Aprueban Normas
Técnicas Peruanas sobre gas licuado de petróleo (GLP),
plásticos; símbolos y términos abreviados, petróleo y
derivados, y otros 40
Rectificación R.M. N° 006-2020-PRODUCE 42
RELACIONES EXTERIORES
R.M. Nº 0005/RE-2020.- Dan término al nombramiento
de Traductora Pública Juramentada del idioma francés
al idioma castellano (traducción directa) y del idioma
castellano al idioma francés (traducción inversa) 43
R.M. Nº 0012/RE-2020.- Delegan facultades en diversos
funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores 43
SALUD
R.M. N° 006-2020/MINSA.- Designan Ejecutiva Adjunta
I del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos
Estratégicos en Salud 46
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
D.S. N° 002-2020-TR.- Aprueban medidas para la
promoción de la formalización laboral y la protección de los
derechos fundamentales laborales en el sector agrario 46
ORGANISMOS EJECUTORES
INTENDENCIA NACIONAL DE BOMBEROS DEL PERU
Res. Nº 001-2020-INBP.- Designan Asesores de la
Gerencia General y de la Jefatura de la INBP 48
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES
Res. Nº 180-2019-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado
recurso de apelación interpuesto por ENTEL PERÚ S.A.
contra la Resolución de Gerencia General N° 261-2019-GG/
OSIPTEL 48
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Res. Nº 001-2020-SUNASS-DRT.- Admiten a trámite
solicitud presentada por la EPS MOYOBAMBA S.A. que
contiene la propuesta de fórmula tarifaria, estructura
tarifaria, metas de gestión y costos máximos de las
unidades de medida de las actividades requeridas para
determinar los precios de servicios colaterales 51
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Res. Nº 184-2019-SERVIR/PE.- Formalizan acuerdo del
Consejo Directivo de SERVIR mediante el cual se aprobó el
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) de DEVIDA 52
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Res. Nº 185-2019-SERVIR/PE.- Declaran iniciado el
Proceso de Implementación del Nuevo Régimen del
Servicio Civil en la Escuela Nacional de Marina Mercante
“Almirante Miguel Grau” 53
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Res. Nº 0146-2019-APN-DIR.- Aprueban el proyecto de
“Norma Técnica Operativa para la Prestación del Servicio
Portuario Básico de Avituallamiento de Naves en las zonas
portuarias” 53
CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION, ACREDITACION Y
CERTIFICACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Res. N° 002-2020-SINEACE/CDAH-P.- Delegan
facultades en diversos funcionarios del SINEACE, durante
el Año Fiscal 2020 55
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Res. Nº 0549-2019/SEL-INDECOPI.- Declaran barreras
burocráticas ilegales diversas medidas contenidas en el literal
a) del artículo 3.03 del Estatuto del Colegio de Ingenieros del
Perú artículo 16 del Reglamento de Colegiación (julio 2018) del
Colegio de Ingenieros del Perú 56
Fe de Erratas Res. Nº 182-2019-INDECOPI/COD 57
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS
Res. N° 004-2020-SUNARP/SN.- Delegan al Gerente
General facultades y atribuciones, en materia Presupuestal
57
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
Res. Adm. Nº 003-2020-P-CE-PJ.- Cesan por límite
de edad a Jueza Especializada Penal titular de Chiclayo,
Distrito Judicial de Lambayeque 58
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Res. Adm. Nº 000006-2020-P-CSJLI-PJ.- Designan y
reasignan magistrados en diversos órganos jurisdiccionales
de la Corte Superior de Justicia de Lima 58
ORGANISMOS AUTONOMOS
CONTRALORIA GENERAL
Res. Nº 009-2020-CG.- Dan por concluidas designaciones
de Jefes de Órganos de Control Institucional de la
Municipalidad Provincial de Moyobamba, del Gobierno
Regional de San Martín y del Proyecto Especial Alto Mayo,
y designan Jefe de Órgano de Control Institucional de la
Municipalidad Provincial de Moyobamba 59
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 6865-2019-UNFV.- Autorizan transferencia
financiera a la Contraloría General de la República para la
contratación de sociedad de auditoría que realizará labores
de control posterior externo en la Universidad Nacional
Federico Villarreal 60
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Res. Nº 0372-2019-JNE.- Confirman acuerdo que declaró
improcedente solicitud de declaratoria de vacancia de
regidora del Concejo Distrital de Vista Alegre, provincia de
Nasca, departamento de Ica 61
Res. Nº 0376-2019-JNE.- Confirman acuerdo que
declaró improcedente solicitud de vacancia de alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, provincia y
departamento de Lima 63
Res. Nº 0517-2019-JNE.- Convocan a ciudadana para
que asuma el cargo de consejera del Consejo Regional del
Callao 66
RR. Nºs. 0631 y 0640-2019-JNE.- Confirman resoluciones
sobre exclusión de candidatos de organizaciones políticas
por el distrito electoral de Lima, en el marco de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 67
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
R.J. N° 000002-2020-JN/ONPE.- Aprueban la
conformación de Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales para la organización y ejecución de las Elecciones
Municipales Complementarias de Alcalde y Regidores en el
distrito de Chipao, provincia de Lucanas, departamento de
Ayacucho, a realizarse el 29 de marzo de 2020 73
R.J. N° 000003-2020-JN/ONPE.- Disponen publicación
de relación de postulantes seleccionados por Invitación
Directa, para cubrir vacantes al cargo de Coordinador de
Local de Votación – titulares y accesitarios de las Oficinas
Descentralizadas de Procesos Electorales conformadas
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020 (Separata Especial)
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES
Res. Nº 5835-2019.- Opinan favorablemente para que el
Banco BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del “Marco de
emisiones internacionales senior unsecured notes regla
144A y/o reglamento S - USD” 74
Res. Nº 5856-2019.- Opinan favorablemente para que el
Banco BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del “Marco de
emisiones internacionales senior unsecured notes regla
144A y/o reglamento S - PEN” 75
Res. Nº 5922-2019.- Autorizan inscripción de persona
jurídica en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas 75
Res. Nº 5942-2019.- Autorizan al Banco Azteca del Perú
S.A. la apertura de oficina especial en el departamento de
San Martín 76
Res. Nº 6205-2019.- Autorizan inscripción de la empresa
SOUTH RE SAC CORREDORES DE REASEGUROS en el
Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros,
Empresas de Reaseguros del Exterior y Actividades de
Seguros Transfronterizas 76
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
Ordenanza Nº 013-2019-GRA/CR.- Aprueban Cuadro
para Asignación de Personal Provisional de la Dirección
Regional Agraria Ayacucho - DRAA - 2019 76
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
Ordenanza Nº 332-MLV.- Ordenanza que precisa que la
actividad denominada jaladores se encuentra prohibida en la
zona de reglamentación especial “Damero de Gamarra” 78
3
Ordenanza Nº 333/MLV.- Ordenanza que modifica el
artículo 6° de la Ordenanza N° 299/MLV que prohíbe
dejar vehículos abandonados o que interrumpan la libre
circulación en la vía pública del distrito de La Victoria
79
MUNICIPALIDAD DE PUCUSANA
Acuerdo Nº 358 y Ordenanza Nº 273-2019/MDP.-
Ordenanza que aprueba el Régimen Tributario de los
Arbitrios de Barrido de Calles, Recolección de Residuos
Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio
2020 (Separata Especial)
MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA
Fe de Erratas Ordenanza Nº 636-MSB 80
MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS
Ordenanza Nº 287-MDSL/C.- Establecen fechas de
vencimiento de pago del Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales 2020 e incentivo por pronto pago del Ejercicio
2020 80
Ordenanza Nº 288-MDSL/C.- Ordenanza para la
implementación de la estrategia de monitoreo social de las
prestaciones de los programas sociales en el distrito, para
el fortalecimiento de la gestión municipal al servicio de los
ciudadanos 82
D.A. Nº 012-2019-DA/MDSL.- Prorrogan fecha de
vencimiento para acogerse a la Ordenanza N° 285-MDSL/C
que otorga beneficios de regularización de deudas
tributarias y no tributarias 82
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA
D.A. Nº 006-2019-A/MDSR.- Aprueban especificaciones
técnicas, para el desarrollo de la actividad comercial en
Playa Grande y Playa Chica del distrito 83
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
D.A. Nº 16-2019-DA/MPC.- Modifican el D.A. N° 11-
2017-MPC-AL en el extremo de delegar mediante acto
resolutivo al personal CAS a fin de incorporarlo como
parte del procedimiento administrativo sancionador quien
conducirá la fase instructora para el ejercicio de la potestad
sancionadora en materia de transporte y tránsito terrestre
84
SEPARATA ESPECIAL
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
R.J. N° 000003-2020-JN/ONPE.- Disponen publicación
de relación de postulantes seleccionados por Invitación
Directa, para cubrir vacantes al cargo de Coordinador de
Local de Votación – titulares y accesitarios de las Oficinas
Descentralizadas de Procesos Electorales conformadas
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020
MUNICIPALIDAD DE PUCUSANA
Acuerdo Nº 358 y Ordenanza Nº 273-2019/MDP.-
Ordenanza que aprueba el Régimen Tributario de los
Arbitrios de Barrido de Calles, Recolección de Residuos
Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio
2020
4 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
DECRETO DE URGENCIA
Nº 002-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE
ESTABLECE MEDIDAS PARA LA LUCHA
CONTRA LA INFORMALIDAD EN LA PRESTACIÓN
DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN
BÁSICA DE GESTIÓN PRIVADA Y PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
BRINDADA POR INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PRIVADAS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 135 de la
Constitución Política del Perú, durante el interregno
parlamentario, el Poder Ejecutivo legisla mediante
decretos de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión
Permanente para que los examine y los eleve al Congreso,
una vez que éste se instale;
Que, mediante Decreto Supremo N° 165-2019-
PCM, Decreto Supremo que disuelve el Congreso de
la República y convoca a elecciones para un nuevo
Congreso, se revocó el mandato parlamentario de los
congresistas, manteniéndose en funciones la Comisión
Permanente;
Que, los artículos 4 y 16 de la Constitución Política
del Perú establecen que la comunidad y el Estado
protegen especialmente al niño y al adolescente; y que
el Estado formula los lineamientos generales de los
planes de estudios, así como los requisitos mínimos de
la organización de los centros educativos, supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educación;
Que, el artículo IX del Título Preliminar del Código de
los Niños y Adolescentes dispone que, en toda medida
concerniente al niño y al adolescente que adopte el
Estado, se considerará el Principio del Interés Superior
del Niño y del Adolescente y el respeto a sus derechos;
Que, de acuerdo con el artículo 4 del Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
corresponde a dicho Ministerio formular las políticas
nacionales en materia de educación, cultura, deporte y
recreación, en armonía con los planes del desarrollo y la
política general del Estado; así como, supervisar y evaluar
su cumplimiento y formular los planes y programas en
materias de su competencia;
Que, en el artículo 3 de la Ley N° 28044, Ley General
de Educación, se señala que la educación es un derecho
fundamental de la persona y de la sociedad, y que el
Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación
integral y de calidad para todos y la universalización de la
educación básica; asimismo, en el artículo 5 de dicha Ley
se ha dispuesto que el Estado reconoce, ayuda, supervisa
y regula la educación privada con respeto a los principios
constitucionales y a la citada ley, y que la iniciativa privada
contribuye a la ampliación de la cobertura, a la innovación,
a la calidad y al financiamiento de los servicios educativos;
Que, asimismo, el artículo 13 de la Ley General de
Educación establece que la calidad de la educación
es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar
las personas para enfrentar los retos del desarrollo
humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo
durante toda la vida; correspondiendo al Estado regular
y supervisar los factores de la calidad en las instituciones
privadas;
Que, el Tribunal Constitucional, en el fundamento 11
de la sentencia recaída en el Expediente N° 4232-2004-
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
AA/TC, se ha pronunciado indicando que la educación
posee un carácter binario pues no solo constituye un
derecho fundamental, sino también un servicio público;
Que, mediante la Ley N° 26549, Ley de los Centros
Educativos Privados, se regula las actividades de los
centros y programas educativos privados; no siendo
materia de dicha Ley la regulación de las actividades de
los Institutos y Escuelas Superiores y Universidades;
Que, la precitada Ley de los Centros Educativos
Privados no establece mecanismos de supervisión y
sanción para aquellas personas, naturales o jurídicas,
que brindan servicios educativos sin contar con la
respectiva autorización sectorial; lo cual, entre otras
razones, ha favorecido el crecimiento de una oferta
de establecimientos informales que no pueden validar
oficialmente la trayectoria educativa de las niñas, los
niños y adolescentes que reciben aprendizajes en dichos
establecimientos, poniendo en riesgo su permanencia
en el sistema educativo y su formación integral como
estudiantes;
Que, adicionalmente, la Ley en mención no establece
condiciones mínimas que las instituciones educativas
privadas deben de cumplir para brindar el servicio público
de educación; lo cual, entre otros, genera una falta de
homogeneidad en la calidad de los servicios brindados
por éstas, que incide significativamente en los procesos
de aprendizaje de los estudiantes;
Que, los meses previos a la instalación del próximo
Congreso de la República, es un período crítico para
que las familias puedan determinar y elegir dónde y de
qué forma sus hijas e hijos recibirán aprendizajes, esta
decisión no solamente incide en la formación integral de
los futuros ciudadanos y ciudadanas, sino que a largo
plazo impacta en el crecimiento económico y social del
país;
Que, a efectos de contar con una adecuada regulación
de los servicios educativos de Educación Básica de
gestión privada, y con la finalidad de garantizar un Buen
Inicio del Año Escolar 2020, resulta prioritario modificar la
Ley de los Centros Educativos Privados, para establecer
medidas necesarias que permitan asegurar la adecuada
prestación de este tipo de servicios a nivel nacional;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 135
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta a la Comisión Permanente
para que lo examine y lo eleve al Congreso, una vez que
éste se instale:
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas para la lucha contra la informalidad
en la prestación de servicios educativos de Educación
Básica de gestión privada y para el fortalecimiento de la
Educación Básica brindada por instituciones educativas
privadas.
Artículo 2. Finalidad
El presente Decreto de Urgencia tiene por finalidad
garantizar que el servicio educativo brindado por las
instituciones educativas privadas de Educación Básica,
en su condición de servicio público, contribuya al
cumplimiento de los fines de la educación peruana y a
la efectiva tutela del derecho a la educación de los niños,
niñas y adolescentes del territorio nacional.
Artículo 3. Modificación de los artículos 3, 4, 7, 13,
14, 16, 17 y 21 de la Ley N° 26549, Ley de los Centros
Educativos Privados
Modifícanse los artículos 3, 4, 7, 13, 14, 16, 17 y 21 de
la Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados,
en los siguientes términos:
“Artículo 3.- Propietario o promotor
3.1 El propietario o promotor es la persona natural
o jurídica que constituye una institución educativa
privada para conducirla y promoverla; en ese sentido, le
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
corresponde a esta persona establecer la línea axiológica
que rige su institución educativa, dentro del respeto a
los principios y valores establecidos en la Constitución
Política del Perú; la duración, contenido, metodología
y sistema pedagógico del plan curricular de cada año
lectivo o período promocional; los sistemas de evaluación
y control de los estudiantes; la dirección, organización,
administración y funciones de la institución educativa
privada; los regímenes económico, disciplinario, de
pensiones y de becas; las relaciones con los padres
y/o madres de familia, tutores o apoderados; sin más
limitaciones que las que pudieran establecer las normas
vigentes, todo lo cual debe constar en el reglamento
interno de la institución educativa. La elaboración de
planes de estudio se sujeta a los lineamientos generales
establecidos por el Ministerio de Educación para la
diversificación curricular de la Educación Básica.
3.2 El propietario o promotor de una institución
educativa privada no debe tener antecedentes penales
ni judiciales ni estar incurso en cualquiera de los delitos
previstos en la Ley N° 29988, Ley que establece medidas
extraordinarias para el personal docente y administrativo
de instituciones educativas públicas y privadas, implicado
en delitos de terrorismo, apología del terrorismo, delitos
de violación de la libertad sexual y delitos de tráfico ilícito
de drogas; crea el Registro de personas condenadas
o procesadas por delito de terrorismo, apología del
terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y
tráfico ilícito de drogas y modifica los artículos 36 y 38
del Código Penal, o los comprendidos dentro del alcance
de la Ley N° 30901, Ley que implementa un subregistro
de condenas y establece la inhabilitación definitiva para
desempeñar actividad, profesión, ocupación u oficio que
implique el cuidado, vigilancia o atención de niñas, niños
o adolescentes, y/o de las normas que las modifiquen, las
amplíen o las sustituyan.
3.3 La transferencia de los derechos de propietario
o promotor debe ser comunicada y acreditada ante la
Unidad de Gestión Educativa Local, dentro del plazo
de treinta (30) días hábiles desde que se efectúa dicha
transferencia. El Ministerio de Educación determina
los requisitos, las condiciones, el plazo y la autoridad
competente a cargo de este procedimiento; los cuales se
especifican en el reglamento de la presente Ley.
3.4 El propietario o promotor es solidariamente
responsable en el pago de la sanción pecuniaria impuesta
a la institución educativa privada.”
“Artículo 4.- Autorizaciones y condiciones básicas
para brindar servicios educativos de Educación
Básica de gestión privada
4.1 Las autorizaciones de funcionamiento, de
ampliación de servicio educativo, de traslado de servicio
educativo y de reapertura constituyen títulos habilitantes
que acreditan el cumplimiento de las condiciones básicas
para brindar servicios educativos de Educación Básica.
La Dirección Regional de Educación, o la que haga
sus veces, en coordinación con la Unidad de Gestión
Educativa Local respectiva, evalúa las solicitudes de
autorización de funcionamiento.
4.2 Las condiciones básicas aplicables a los servicios
educativos de Educación Básica son determinadas por
el Ministerio de Educación, contemplando, entre otros, la
gestión institucional, la infraestructura, el equipamiento,
el mobiliario, la propuesta pedagógica, los recursos
humanos y los recursos educativos.
4.3 Toda persona jurídica de derecho privado, en cuyo
objeto o fines se encuentre el educativo, puede prestar
el servicio educativo de Educación Básica en cualquiera
de sus modalidades; para lo cual, solicita la autorización
de funcionamiento correspondiente y acreditar el
cumplimiento de las condiciones básicas aplicables a los
servicios educativos de Educación Básica, a través de la
presentación de los requisitos que se especifican en el
reglamento de la presente Ley.
4.4 La Dirección Regional de Educación, o la que
haga sus veces, tiene un plazo no mayor a sesenta (60)
días hábiles para aprobar o denegar la autorización de
funcionamiento, contado a partir del día de presentación de
5
la solicitud ante la autoridad competente. El administrado
tiene por denegada su solicitud si, vencido dicho plazo, no
se hubiera emitido un pronunciamiento expreso por parte
de la autoridad competente.
4.5 A efectos de brindar el servicio educativo, la
institución educativa privada debe contar con el título
habilitante correspondiente, como es el caso de la
resolución de autorización de funcionamiento, de
ampliación de servicio educativo o de reapertura, de
forma previa al proceso de difusión de la matrícula del
año lectivo o período promocional, bajo responsabilidad
administrativa por el incumplimiento. Similar obligación
resulta de aplicación para el caso de traslado de uno o
más servicios educativos brindados en uno o más locales
de una institución educativa privada, a uno o más locales
distintos; así como en los casos de reorganización de los
servicios educativos de una institución educativa privada,
mediante fusión o división. Los plazos aplicables al
proceso de matrícula son aprobados por el Ministerio de
Educación por resolución ministerial.
4.6 La autorización de funcionamiento habilita
a la institución educativa privada a brindar uno o
más servicios educativos en las edades o grados
de estudios, ciclos o niveles y modalidades de la
Educación Básica, en uno o más locales educativos
que se encuentren dentro el ámbito de competencia
territorial de una misma Unidad de Gestión Educativa
Local. Este ámbito de competencia territorial también
resulta aplicable a los pedidos de ampliación de
servicio educativo, traslado, reapertura y cualquier
otra modificación a la autorización de funcionamiento
otorgada inicialmente.
4.7 Una vez otorgada la autorización de funcionamiento
se procede con el registro de la institución educativa
privada en los medios y/o sistemas informáticos puestos
a disposición por el Ministerio de Educación, en los plazos
establecidos por la citada entidad.
4.8 El Ministerio de Educación cuenta con competencia
para establecer los requisitos, las condiciones y los plazos
aplicables a los procedimientos de ampliación de servicio
educativo, traslado, reapertura, fusión o división, cierre
o receso de servicios educativos, cierre de la institución
educativa privada, o cualquier otra modificación a
la autorización de funcionamiento inicial; así como,
para determinar la instancia de gestión educativa
descentralizada competente para resolver estos pedidos,
los que se desarrollan en el reglamento de la presente
Ley. Resulta aplicable para este tipo de solicitudes el
silencio administrativo negativo que rige la autorización
de funcionamiento.
4.9 La institución educativa privada debe informar a los
usuarios del servicio respecto de su cierre total, o en su
caso, del receso o cierre de sus servicios educativos; así
como, de la fecha aproximada en la que planea efectuar
su ejecución. Dicha información debe comunicarse
por escrito a los usuarios del servicio educativo en un
plazo no menor a sesenta días (60) calendario previo
a la presentación del pedido de receso o cierre, salvo
circunstancias extraordinarias, las que quedan sujetas a
justificación por parte de la institución educativa privada.
El receso se otorga hasta por un plazo de dos (2) años
consecutivos como máximo, pudiendo prorrogarse por
única vez por el mismo plazo.
4.10 El Ministerio de Educación y los Gobiernos
Regionales, a través de sus órganos competentes,
cuentan con facultad para revocar la autorización
de funcionamiento otorgada a favor de la institución
educativa privada en el caso que se verifique alguno de
los siguientes supuestos:
(i) Hubieran desaparecido uno o más requisitos o
condiciones bajo los cuales se obtuvo la autorización de
funcionamiento, traslado, reapertura o ampliación para
brindar el servicio educativo, por causal atribuible a la
propia institución educativa privada.
(ii) Hubiera transcurrido más de un (1) año desde que
se otorgó la autorización de funcionamiento y la institución
educativa privada no hubiera iniciado la prestación del
servicio educativo autorizado.
(iii) La institución educativa privada hubiera cesado o
6 NORMAS LEGALES
suspendido la prestación del servicio educativo, sin contar
previamente con la autorización respectiva.
(iv) La institución educativa privada no hubiera
solicitado la reapertura del servicio educativo recesado,
hasta treinta (30) días hábiles antes al vencimiento de la
autorización de receso.
4.11 En ningún caso se ejecuta la revocatoria, el
cierre o receso en el transcurso del año lectivo o período
promocional en curso. Salvo en el caso de peligro
inminente para la integridad, vida y seguridad de los
estudiantes.”
“Artículo 7.- Director o director general
7.1 Las instituciones educativas privadas son dirigidas
por uno o más directores, según lo determine su estatuto
o reglamento interno. En el supuesto que exista más de
un director, uno de ellos se desempeña como director
general, respecto del cual recae la representación legal
de la institución educativa privada.
7.2 El nombramiento o remoción del director o director
general recae en el propietario o promotor reconocido
como tal por la autoridad competente del Sector
Educación.
7.3 Son condiciones para ser director de una institución
educativa privada:
a) Contar con un título profesional universitario o
pedagógico.
b) No tener antecedentes penales ni judiciales ni estar
incurso en cualquiera de los delitos previstos en la Ley
N° 29988, o los comprendidos dentro del alcance de la
Ley N° 30901, y/o de las normas que las modifiquen, las
amplíen o las sustituyan.
7.4 El propietario o promotor, reconocido como tal por
la autoridad competente del Sector Educación, comunica
y acredita el cambio de director o director general ante
la Unidad de Gestión Educativa Local, dentro del plazo
de treinta (30) días hábiles de haberse designado a la
nueva persona a cargo de la dirección de la institución
educativa privada. El Ministerio de Educación determina
los requisitos, las condiciones, el plazo y la autoridad
competente a cargo de este procedimiento, los cuales se
especifican en el reglamento de la presente Ley.”
“Artículo 13.- Supervisión de servicios educativos
de Educación Básica de gestión privada
13.1 Las Unidades de Gestión Educativa Local, a
solicitud de parte o de oficio, supervisan los servicios
educativos de Educación Básica de gestión privada,
a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones
legales y reglamentarias correspondientes, a través del
procedimiento que se específica en el reglamento de la
presente norma.
13.2 La competencia de supervisión de las instancias
de gestión educativa descentralizadas alcanza a las
instituciones educativas privadas, los propietarios
o promotores que constituyen dichas instituciones
educativas, así como a las personas naturales o jurídicas
que, sin contar con la autorización correspondiente del
Sector Educación, prestan servicios educativos.”
“Artículo 14.- Información a entregar respecto del
servicio educativo
14.1 La institución educativa privada se encuentra
obligada a brindar a los usuarios del servicio educativo,
en forma veraz, suficiente, apropiada y por escrito, en
un plazo no menor de treinta (30) días calendario antes
de iniciarse el proceso de matrícula de cada año lectivo
o período promocional, como mínimo, la siguiente
información:
a) El reglamento interno actualizado.
b) El monto y oportunidad de pago de la cuota de
matrícula. La cuota de matrícula no puede exceder al
importe de una pensión mensual.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
c) El monto, número y oportunidad de pago de
las pensiones, así como los posibles aumentos. Las
pensiones son una por cada mes de estudios del
respectivo año lectivo o período promocional.
d) El monto y oportunidad de pago de la cuota de
ingreso, así como la forma y el proceso de devolución de
dicha cuota según las disposiciones establecidas por el
Ministerio de Educación en el reglamento de la presente
Ley.
e) La información histórica del monto de las pensiones,
la cuota de matrícula y la cuota de ingreso establecidas
en los últimos cinco (05) años. En el supuesto que la
institución educativa privada cuente con menos de cinco
(05) años de funcionamiento, la información histórica
corresponde a todos los años que tiene desde que obtuvo
la autorización para prestar servicios.
f) Si efectúa la retención de certificados de estudios por
la falta de pago de pensiones, conforme a lo establecido
en el párrafo 16.1 del artículo 16 de la presente Ley.
g) Los requisitos, plazos y procedimiento para el
ingreso de nuevos estudiantes, así como el número de
vacantes disponibles.
h) El plan curricular de cada año lectivo o período
promocional, detallando su duración, contenido,
metodología y sistema pedagógico del referido plan
curricular.
i) Los sistemas de evaluación y control de asistencia
de los estudiantes.
j) El calendario del año lectivo o período promocional
y el horario de clases.
k) El número máximo de estudiantes por aula.
l) Los servicios de apoyo para los estudiantes, de
contar con estos.
m) Las resoluciones de autorización del Sector
Educación que sustenten los servicios educativos que se
brindan.
n) Los datos de identificación del propietario o
promotor y del director o director general de la institución
educativa privada, de acuerdo con lo establecido en la
Ley Nº 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
o) Cualquier otra información relacionada con los
servicios educativos que ofrece la institución educativa
privada y que sea de relevancia para los usuarios de tales
servicios.
14.2 Sin perjuicio de la obligación que, como regla
general, se establece en el numeral 14.1 del presente
artículo; adicionalmente, se debe entregar, por escrito,
la información a la que se refieren los literales b) y
c) del precitado numeral a los usuarios del servicio
educativo, como mínimo, treinta (30) días calendario
antes de finalizar el año lectivo o período promocional
en curso.
14.3 El incumplimiento de alguna de las obligaciones
contempladas en los literales a) al n) del numeral 14.1
del presente artículo es pasible de la imposición de
sanción administrativa, de acuerdo con las reglas que se
especifican en el reglamento de la presente norma.
14.4 Las instituciones educativas privadas deben
permitir a los usuarios del servicio educativo obtener
copias físicas o digitales de la información a la que se
refiere el numeral 14.1 del presente artículo.
14.5 El director de la institución educativa privada está
obligado a enviar a la Unidad de Gestión Educativa Local
competente, de manera completa y precisa, a través de
los medios y/o sistemas informáticos que el Ministerio de
Educación establezca para estos fines, la información a la
que se refiere el numeral 14.1 del presente artículo, en los
plazos y la forma que se especifican en el Reglamento de
la presente Ley.”
“Artículo 16.- Exigencias y cobros prohibidos
16.1 La institución educativa privada está prohibida
de condicionar la atención de reclamos, la entrega de
libreta de notas, la asistencia o evaluación del estudiante
al pago de la pensión o cualquier otro pago. La institución
educativa privada únicamente puede retener los
certificados de estudios correspondientes a los grados de
estudios no pagados, siempre que hubiera informado de
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
ello a los usuarios del servicio en el plazo establecido en
el artículo 14 de la presente Ley.
16.2 La institución educativa privada no puede exigir a
los usuarios del servicio el pago de sumas o recargos por
conceptos diferentes a los establecidos en esta Ley. Tampoco
puede obligar a los usuarios a efectuar el pago de una o más
pensiones mensuales adelantadas, salvo en el caso en que
dichos pagos sustituyan a la cuota de ingreso o a la cuota
de matrícula, a elección de estos. Se encuentra prohibido
el condicionamiento de la inscripción o matrícula, o en su
caso, la permanencia en la institución educativa privada, al
pago de contribuciones denominadas voluntarias o al pago
de montos por concepto de adaptabilidad, accesibilidad y/o
adecuación para personas con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad.
16.3 La institución educativa privada no puede exigir
la compra de uniformes, materiales y/o útiles educativos
en establecimientos señalados con exclusividad por parte
de ésta.
16.4 La institución educativa privada se encuentra
prohibida de exigir el íntegro de los materiales y/o útiles
educativos el primer día de clases, así como de requerir
materiales y/o útiles educativos que no respondan a
las necesidades de aprendizajes de los estudiantes.
La entrega de los referidos útiles o materiales debe ser
realizada de manera progresiva, acorde a las necesidades
de uso de los estudiantes, y en función al plazo gradual
que establezca la institución educativa privada a través
de su reglamento interno. La fecha de inicio de dicho
plazo no puede ser menor a treinta (30) días calendario
posterior al inicio de clases.
16.5 La cuota de ingreso otorga al estudiante el
derecho a obtener una vacante y permanecer en la
institución educativa privada hasta la culminación de
sus estudios en la misma. Se cobra por única vez, salvo
que hubiera sido previamente devuelta, en cuyo caso se
aplican las reglas establecidas en el presente artículo. A
decisión del propietario o promotor, la cuota de ingreso
se cobra como un único pago al ingreso del alumno a la
institución educativa privada o en pagos parciales al inicio
de cada nivel o ciclo.
16.6 En caso de traslado de la matrícula o de retiro
voluntario del estudiante, la institución educativa privada
debe devolver la cuota de ingreso de forma proporcional
al tiempo de permanencia del estudiante. Salvo que, el
usuario del servicio mantuviera deuda pendiente de
pago. En dicho caso, la institución educativa privada
deduce dicha deuda del monto a devolver por concepto
de cuota de ingreso. En todos los casos, la base para
el cálculo toma en cuenta el tiempo de permanencia del
estudiante en la institución educativa privada, contado
desde el ingreso o la primera matrícula del estudiante a la
institución educativa privada. El Ministerio de Educación
determina la fórmula de cálculo para la devolución de la
cuota de ingreso, la cual se especifica en el reglamento
de la presente Ley.
16.7 Bajo ningún supuesto la institución educativa
privada puede negarse a devolver el concepto cancelado
por cuota de ingreso, el cual debe concretarse de
acuerdo con lo establecido en el presente artículo.
El incumplimiento de esta obligación constituye una
infracción pasible de sanción conforme a lo establecido
en el reglamento de la presente Ley.
16.8 En caso de reingreso del estudiante a la
institución educativa privada, no puede exigirse el pago
de una nueva cuota de ingreso; salvo, que dicha cuota
hubiera sido previamente devuelta al usuario del servicio
educativo. En este último caso, el pago de la nueva cuota
de ingreso debe efectuarse de forma proporcional al
tiempo de permanencia del estudiante en la institución
educativa, acorde a los niveles o ciclos que se van
a cursar, según las disposiciones establecidas en el
reglamento de la presente Ley.”
“Artículo 17.- Potestad sancionadora en los
servicios educativos de Educación Básica de gestión
privada
17.1 Las Direcciones Regionales de Educación
o las que hagan su veces, y las Unidades de Gestión
7
Educativa Local, conforme a sus competencias, cuentan
con facultades para supervisar, fiscalizar, sancionar e
imponer medidas preventivas, correctivas y cautelares
a la institución educativa privada y/o al propietario o
promotor, por infracción de las disposiciones legales y
reglamentarias que las regulan y por la inobservancia
de las condiciones básicas aplicables a los servicios
educativos de Educación Básica.
17.2 Al propietario o promotor le resultan aplicables
las sanciones pecuniarias establecidas en el artículo 18
de la presente Ley, las que son impuestas por la Dirección
Regional de Educación o la que haga sus veces, o la
Unidad de Gestión Educativa Local, de acuerdo con la
gravedad de la infracción.
17.3 Las personas naturales o jurídicas que, sin
contar con la autorización correspondiente del Sector
Educación, prestan servicios educativos, incurren en
infracción administrativa muy grave pasible de sanción
con clausura definitiva y una multa no menor de cincuenta
(50) ni mayor de cien (100) Unidades Impositivas
Tributarias. La Dirección Regional de Educación, o la que
haga sus veces, cuenta con competencia para imponer
tales sanciones y establecer las medidas preventivas,
correctivas y cautelares correspondientes.
17.4 Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal
correspondiente, la aplicación de las sanciones previstas
en este artículo requiere un procedimiento administrativo
previo, a cargo del órgano respectivo, en el que se
garantice el derecho de defensa del administrado.
17.5 Mediante Decreto Supremo se tipifican las
infracciones administrativas por incumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables a
las instituciones educativas privadas, al propietario o
promotor, y a las personas naturales o jurídicas que sin
contar con la autorización correspondiente del Sector
Educación, prestan servicios educativos; se aprueba la
escala de infracciones y sanciones correspondientes;
se establecen los criterios de graduación de estas; y
se regulan los alcances de las medidas preventivas,
correctivas y cautelares a ser emitidas por las instancias
de gestión educativa descentralizada competentes.
17.6 Las sanciones descritas en el artículo 18 de la
presente Ley se imponen sin perjuicio de las medidas
preventivas, correctivas y cautelares que resulten
indispensables para la protección del derecho a la
educación de los estudiantes, conforme a los alcances y
límites que se desarrollen vía reglamento.
17.7 La Unidad de Gestión Educativa Local es
competente para imponer sanciones por la comisión de
infracciones leves.
17.8 En el supuesto que, en el ejercicio de las
facultades de supervisión o fiscalización o en el trámite
del procedimiento administrativo sancionador, la Unidad
de Gestión Educativa Local o la Dirección Regional de
Educación tome conocimiento de la presunta comisión de
delitos o faltas en la prestación del servicio educativo, debe
poner a conocimiento de la autoridad competente tales
hechos dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles
desde que conoció los mismos, bajo responsabilidad.”
“Artículo 21.- Cobro de multas
21.1 El monto de las multas es calculado con base
a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha
de pago voluntario o en la fecha que se haga efectiva la
cobranza.
21.2 Los ingresos que se recauden como consecuencia
de sanciones pecuniarias impuestas a instituciones
educativas privadas, propietarios o promotores, así como
a las personas, naturales o jurídicas, que brindan servicios
educativos sin contar con la respectiva autorización
sectorial, constituyen respectivamente ingresos propios
del Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales,
en el ámbito de sus correspondientes competencias
territoriales.
21.3 El Ministerio de Educación y los Gobiernos
Regionales, en el ámbito de sus correspondientes
competencias territoriales y marco legal aplicable,
pueden exigir coactivamente el pago de las sanciones
pecuniarias o la ejecución de las obligaciones respecto de
8 NORMAS LEGALES
las sanciones contempladas en los artículos 17 y 18 de la
presente Ley”.
Artículo 4. Incorporación del artículo 1-A a la Ley
N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados
Para efectos de la presente Ley, toda referencia
al centro educativo privado se entiende realizada a la
institución educativa privada definida en el artículo 72 de
la Ley N° 28044, Ley General de Educación.
Artículo 5. Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente
Decreto de Urgencia se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades involucradas, sin demandar
recursos adicionales al tesoro público.
Artículo 6. Refrendo
El Decreto de Urgencia es refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y la Ministra de Educación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Vigencia
El presente Decreto de Urgencia entra en vigencia
al día siguiente de su publicación; salvo lo dispuesto
en el numeral 3.3 del artículo 3, los numerales 4.1, 4.2,
4.3, 4.7 y 4.8 del artículo 4, el numeral 7.4 del artículo
7, el numeral 14.5 del artículo 14, los numerales 16.6,
16.7 y 16.8 del artículo 16, y los numerales 17.5 y 17.6
del artículo 17 de la Ley N° 26549, Ley de los Centros
Educativos Privados, los cuales entran en vigencia al día
siguiente de la publicación del Reglamento de la presente
norma.
SEGUNDA. Reglamentación
El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo,
adecúa en un único dispositivo normativo el Reglamento
de las Instituciones Privadas de Educación Básica
y Educación Técnico - Productiva, aprobado por
Decreto Supremo N° 009-2006-ED, y el Reglamento de
Infracciones y Sanciones para Instituciones Educativas
Particulares, aprobado por Decreto Supremo N° 004-98-
ED, a las disposiciones contenidas en el presente Decreto
de Urgencia, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180)
días calendario, contado a partir del día siguiente de su
publicación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA. Supervisión orientativa
Durante el plazo de cinco (5) años, siguientes a la
vigencia del presente Decreto de Urgencia, las acciones
de supervisión a ejecutarse en las instituciones educativas
privadas de Educación Básica, respecto al requisito de
ostentar título pedagógico o título profesional para el
ejercicio de la docencia, señalado en el artículo 58 de la
Ley Nº 28044, Ley General de Educación, tienen finalidad
orientativa.
Las instituciones educativas privadas de Educación
Básica cuentan con el plazo establecido en la precitada
disposición, para subsanar los incumplimientos que
hubieran sido detectados en las acciones de supervisión
respecto al requisito antes mencionado; al vencimiento
del cual, son pasibles de sanción ante su incumplimiento.
Esta disposición, únicamente, resulta aplicable para
las contrataciones que las instituciones educativas
privadas de Educación Básica hubieran concretado de
forma previa a la entrada en vigor de la presente norma.
SEGUNDA. Procedimientos en trámite
Los procedimientos administrativos que se encuentran
en trámite continúan rigiéndose por las disposiciones
normativas bajo las cuales fueron iniciados, salvo en lo
relativo al procedimiento administrativo sancionador, en
cuyo caso se aplican las disposiciones que resulten más
beneficiosas al administrado.
TERCERA. Implementación progresiva
Las instituciones educativas privadas que hubieran
obtenido su autorización de funcionamiento con
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto
de Urgencia deben adecuarse a las condiciones básicas
aplicables a los servicios educativos de Educación Básica
en el plazo que el Ministerio de Educación establezca para
tales fines, sometiéndose a la supervisión y fiscalización
posterior.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
ÚNICA.- Deróganse los artículos 5 y 20 de la Ley
N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
días del mes de enero del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA
Ministra de Educación
1843545-1
DECRETO DE URGENCIA
Nº 003-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE
DISPOSICIONES EXTRAORDINARIAS
PARA LA ADQUISICIÓN Y LIBERACIÓN DE
ÁREAS NECESARIAS PARA EL PLAN
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA
COMPETITIVIDAD Y EL PLAN INTEGRAL DE
RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 135 de la
Constitución Política del Perú, durante el interregno
parlamentario, el Poder Ejecutivo legisla mediante
decretos de urgencia de los que da cuenta a la Comisión
Permanente para que los examine y los eleve al Congreso,
una vez que éste se instale;
Que, mediante Decreto Supremo N° 165-2019-
PCM, Decreto Supremo que disuelve el Congreso de
la República y convoca a elecciones para un nuevo
Congreso, se revocó el mandato parlamentario de los
congresistas, manteniéndose en funciones la Comisión
Permanente;
Que, ante la desaceleración de la economía mundial
proyectada por el Fondo Monetario Internacional
(FMI), la Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económico (OCDE), y el Banco Central
de Reserva del Perú (BCRP); estos organismos han
recortado su proyección de crecimiento global para
el 2019 en 3.0%, 2.9% y 3.1%, respectivamente;
asimismo el BCRP, en sus Reportes de Inflación (RI)
de setiembre, ajustó su proyección de crecimiento del
Producto Bruto Interno del Perú para el 2019 de 3.4%
en el RI de junio a 2.7% en el RI de setiembre, y para
el 2020 de 4% a 3.8%;
Que, estando a lo antes indicado, mediante Decreto
Supremo N° 238-2019-EF, el Gobierno aprobó el Plan
Nacional de Infraestructura para la Competitividad (PNIC),
el cual proporciona una hoja de ruta para que el Estado
pueda incrementar la productividad y la competitividad
mediante el cierre de brechas de 363 mil millones de
soles, siendo que su implementación permite el desarrollo
de una red de infraestructura pública y de servicios
públicos que responda a necesidades productivas con
niveles de calidad que aseguren su resiliencia y operación
eficiente, el fomento del acceso del mercado externo, y
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
que se mejore la calidad de vida de los ciudadanos al
impulsarse la inversión en infraestructura que cubra las
necesidades básicas y que mejoren la calidad de vida de
los ciudadanos;
Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del Gobierno
Nacional frente a desastres y que dispone la creación
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios,
declara como prioritaria, de interés nacional y necesidad
pública la implementación de un Plan Integral para la
Reconstrucción con Cambios, con enfoque de gestión del
riesgo de desastres, para la reconstrucción y construcción
de la infraestructura pública y viviendas afectadas por
desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, así
como para la implementación de soluciones integrales de
prevención;
Que, por su parte el Marco Macroeconómico Multianual
2020-2023 contempla que la economía peruana crecería
3.0% en el 2019; sin embargo, existe el riesgo de
incumplimiento de la referida meta por factores externos,
así como por la menor contribución de la productividad
en temas de competitividad, infraestructura, servicios
públicos, entre otros;
Que, para contrarrestar la situación antes descrita,
resulta necesario aprobar medidas que contribuyan a la
adquisición y la liberación de áreas necesarias para la
ejecución de obras de infraestructura, con la finalidad
de cubrir la brecha de infraestructura pública, y asegurar
la prestación de servicios públicos, permitiendo con
ello incrementar el crecimiento económico potencial,
garantizar el funcionamiento del Estado;
Que, por consiguiente resulta necesario establecer
disposiciones extraordinarias para la adquisición y
liberación de áreas necesarias para el Plan Nacional
de Infraestructura para la Competitividad y en el Plan
Integral de Reconstrucción con Cambios, así como
modificar el actual marco normativo del Decreto
Legislativo Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de
adquisición y expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución
de obras de infraestructura;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 135
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta a la Comisión Permanente
para que lo examine y lo eleve al Congreso, una vez que
éste se instale:
DECRETA:
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene como
objeto establecer disposiciones extraordinarias para la
adquisición y liberación de áreas necesarias para el Plan
Nacional de Infraestructura para la Competitividad y el
Plan Integral de Reconstrucción con Cambios.
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 2.- Adquisición y liberación de áreas
Facúltese a las entidades públicas del gobierno
nacional, regional y local, involucradas en la
implementación de los proyectos priorizados en el Plan
Nacional de Infraestructura para la Competitividad (en
adelante, PNIC), aprobado mediante Decreto Supremo
N° 238-2019-EF y en el Plan Integral de Reconstrucción
con Cambios aprobado por Decreto Supremo N° 091-
2017-PCM, a emplear el procedimiento establecido en el
presente Decreto de Urgencia.
Artículo 3.- Definiciones:
Para la aplicación del presente Procedimiento, se
entiende por:
3.1. Poseedor.- Es aquel que acredite posesión mayor
a un (01) año anterior a la entrada en vigencia del presente
Decreto de Urgencia.
9
3.2. Compensación Económica.- Pago único y
extraordinario regulado por cada sector mediante
Resolución Ministerial, efectuada a favor del poseedor
identificado por la entrega voluntaria o forzosa de la
posesión del inmueble; considerando los siguientes
criterios objetivos: ubicación del inmueble (rural o urbano),
dimensión y/o el uso del inmueble. La compensación
económica no forma parte del valor de tasación por la
adquisición del inmueble.
3.3. Disposición de la Posesión.- Es la transferencia
voluntaria o forzosa de la posesión del inmueble para la
ejecución de una obra de infraestructura.
3.4. Ficha de Identificación del Inmueble y del
Poseedor.- Documento elaborado para cada inmueble en
el que se identifica al poseedor, la condición bajo la cual
ejerce la posesión, el predio y las mejoras encontradas
durante el Levantamiento de Información en Campo, de
ser el caso.
En ningún caso la Tasación comprende el valor de las
mejoras, cultivos o elementos existentes en el inmueble
realizados con posterioridad a la emisión de la Ficha de
Identificación del Inmueble y del Poseedor.
3.5. Polígono necesario.- Es el área necesaria para la
ejecución de las obras de infraestructura.
3.6. Inmueble.- Comprende el terreno y las mejoras
de corresponder, conforme a las condiciones establecidas
en el presente Decreto de Urgencia. Entiéndase que la
transferencia interestatal se solicita a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales o a la Dirección General de
Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas,
según corresponda.
3.7. Obras de Infraestructura.- Son aquellos proyectos
priorizados que se encuentran comprendidos en el Plan
Nacional de Infraestructura para la Competitividad y el
Plan Integral de Reconstrucción con Cambios.
3.8. Sujeto Activo.- Es el Ministerio, el gobierno
regional y el gobierno local responsable de la tramitación
del procedimiento establecido en el presente Decreto de
Urgencia.
3.9. Sujeto Pasivo.- Es la que se encuentra definida
en el numeral 4.11 del artículo 4 del Decreto Legislativo
N° 1192 Decreto Legislativo que aprueba la ley marco de
adquisición y expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de
obras de infraestructura.
3.10. Beneficiario.- Es aquel que recibe la posesión
del inmueble como resultado del presente procedimiento.
3.11. Acta de entrega de posesión.- Documento
mediante el cual el poseedor entrega el inmueble materia
de posesión.
3.12. Valor Estimado del Terreno.- Es la estimación del
valor del terreno, que se realiza para efectuar un pago
anticipado a favor del Sujeto Pasivo, el cual forma parte
del valor de tasación.
3.13. Acto Resolutivo: Resolución emitida por el
titular de la entidad, siendo delegable la emisión de dicha
resolución
Capítulo II
Procedimiento
Artículo 4.- Anotación Preventiva de la Obra de
Infraestructura
4.1. Identificados los polígonos necesarios para la
ejecución de la obra de infraestructura comprendida
en el PNIC y en el Plan Integral de Reconstrucción con
Cambios, el Sujeto Activo solicita la anotación preventiva
a la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(en adelante, SUNARP), quien en un plazo no mayor
a quince (15) días hábiles, emite el pronunciamiento
respectivo.
4.2. Las anotaciones preventivas se extienden en la
forma que a continuación se señala:
a) Cuando el predio o predios comprendidos en el
polígono necesario se encuentren inscritos, la anotación
preventiva se extiende como carga en las respectivas
partidas registrales. En el asiento de anotación preventiva
10 NORMAS LEGALES
se precisa si la afectación es total o parcial. En este último
caso, se consigna la extensión superficial afectada.
b) Cuando en el polígono necesario se encuentran
predios no inscritos, el registrador procede a abrir una
partida registral provisional en la que se extiende la
anotación preventiva. En este caso se abre una única
partida, aun cuando exista solución de continuidad en las
áreas no inscritas.
Las anotaciones preventivas y de carga registral,
comprende toda la extensión del polígono necesario, lo
que se consigna en las partidas correspondientes.
Cuando el polígono necesario se encuentre en la
jurisdicción de dos o más oficinas registrales, se realiza la
anotación preventiva y de carga en cada oficina registral
competente, indicando en el asiento de descripción del
predio la extensión total.
4.3. Por la anotación preventiva toda persona tiene
conocimiento de ella y advierte de la existencia de una
afectación sobre el inmueble por la ejecución de un
proyecto priorizado en el PNIC y en el Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios, el cual es materia de
adquisición por parte del Sujeto Activo.
4.4. Para no alterar el valor de los inmuebles, las áreas
que forman parte de la anotación preventiva no son objeto
de acciones de saneamiento físico legal, habilitaciones
urbanas, cambio de zonificación y autorizaciones de
edificación y licencias, por parte de cualquier entidad
pública, así como los procesos iniciados al amparo del
artículo 21 de la Ley Nº 27157, Ley de Regularización
de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, salvo que
se trate de mejoras necesarias. Si las acciones antes
citadas son realizadas con posterioridad a la anotación
preventiva, éstas no son objeto de valorización para
efecto de la Tasación.
4.5. La anotación preventiva tiene una vigencia de
cinco (05) años, contados desde la fecha de la inscripción
de la anotación o hasta que se solicite la inscripción de
su levantamiento y cancelación, adjuntando la disposición
emitida por la autoridad competente.
4.6. Inscrita la anotación preventiva a que se refiere el
párrafo anterior, la SUNARP entrega, conjuntamente con
la anotación de inscripción correspondiente, el gráfico del
área objeto de la anotación preventiva.
4.7. El Sujeto Activo o el Beneficiario, bajo
responsabilidad, notifica a las Municipalidades Distritales
y Provinciales correspondientes sobre las inscripciones
de las anotaciones preventivas, para su incorporación en
los planes de desarrollo urbano, usos de suelos y otras
disposiciones relativas al suelo. Los títulos, autorizaciones,
licencias, permisos u otros otorgados por entidades del
Estado, que contravengan los alcances de la anotación
preventiva, son nulos de pleno derecho.
4.8. De encontrarse inscrita la anotación preventiva
prevista en el numeral 5.5 del artículo 5 del Decreto
Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de adquisición y expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del estado,
liberación de interferencias y dicta otras medidas para
la ejecución de obras de infraestructura, no es necesario
realizar lo estipulado en el presente artículo.
Artículo 5.- Identificación del Inmueble y poseedor
El Sujeto Activo en un plazo de treinta (30) días hábiles
realiza el siguiente procedimiento:
5.1 Identificación del Inmueble: A fin de identificar
el estado de los inmuebles para la ejecución de la
obra priorizada en el PNIC y en el Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios, el Sujeto Activo obtiene
el Certificado de Búsqueda Catastral o el Informe del
especialista técnico del Sujeto Activo o del Verificador
Catastral, cuando corresponda, tomando en cuenta la
base grafica proporcionada por la SUNARP, las consultas
atendidas por los entes generadores de catastro y otras
fuentes de información; para tal efecto, previamente
SUNARP bajo responsabilidad del funcionario
responsable del ámbito de la zona de influencia de la obra
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
de infraestructura, permite el acceso a su Base Gráfica
Registral de Predios. Para tales fines, la SUNARP y el
Sujeto Activo pueden suscribir convenios.
La SUNARP proporciona el Certificado de Búsqueda
Catastral en un plazo de quince (15) días hábiles.
5.2 Identificación del Poseedor: Se procede a realizar
un levantamiento de información en campo, que se
consigna en la “Ficha de Identificación del Inmueble y del
Poseedor” a cargo del Sujeto Activo.
Se reconoce como poseedores a aquellos que
acrediten posesión mayor a un (01) año anterior a la
entrada en vigencia del presente Decreto de Urgencia. Los
poseedores acreditan su derecho respecto al inmueble a
través de la presentación de por lo menos dos medios
probatorios, teniendo uno de ellas la calidad de prueba
obligatoria de conformidad con las leyes de la materia.
Quienes se rehúsen a la identificación o aquellos
cuya documentación presentada no cumplan con los
supuestos para ser considerados como poseedores
dentro de los alcances de la presente norma, se sujetan
al procedimiento establecido en el artículo 9 del presente
Decreto de Urgencia.
Artículo 6.- Informe Técnico Legal
6.1. Para la emisión del acto resolutivo correspondiente,
el Sujeto Activo dentro de diez (10) días hábiles emite el
Informe Técnico Legal, contado desde la identificación del
inmueble y del poseedor, el cual sustenta la necesidad de
liberar los inmuebles.
6.2. Adicionalmente, el Sujeto Activo previo a la
emisión del Informe Técnico Legal solicita la inscripción
de la anotación preventiva señalada en el artículo
4 del presente Decreto de Urgencia, contando con
disponibilidad presupuestal para financiar el pago de la
compensación económica.
Artículo 7.- Acto resolutivo que dispone la
posesión y su contenido
7.1 Dentro de los diez (10) días hábiles de recibido
el Informe Técnico Legal, el Sujeto Activo emite el acto
resolutivo que contiene lo siguiente:
a) Identificación del Inmueble.
b) Identificación del poseedor.
c) Determinación del monto de la Compensación
Económica y plazo para aceptar o rechazar la misma.
d) Plazo para pago de la compensación económica.
e) Beneficiario de la posesión.
f) Plazo de entrega o desocupación del inmueble.
g) De existir contratos vinculados a los inmuebles, se
dispone su conclusión.
h) Orden de notificar al poseedor del inmueble.
i) La remisión del expediente técnico legal para fines
de tasación se realiza en un plazo máximo de un (01)
mes, desde la emisión de la resolución.
7.2 El acto resolutivo que dispone la posesión de los
inmuebles necesarios es inimpugnable.
Artículo 8.- Aceptación, entrega y notificación.
8.1 El acto resolutivo es notificado al poseedor del
inmueble, dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de
emitido. El poseedor tiene un plazo de cinco (05) días
hábiles contados desde la notificación del acto resolutivo
para aceptar la compensación económica, vencido este
plazo o habiendo manifestado su negativa se realiza la
consignación de la compensación económica en el Banco
de la Nación, en un plazo máximo de diez (10) hábiles y
se aplica el procedimiento establecido en artículo 9 del
presente Decreto de Urgencia.
8.2 De aceptada la compensación económica el
poseedor tiene un plazo máximo de diez (10) días
hábiles para la entrega del inmueble si se encuentra
desocupado, y veinte (20) días hábiles si se encuentra
ocupado, procediéndose al pago del monto total de
compensación económica y a la suscripción del acta de
entrega de la posesión, por parte del Sujeto Activo y el
poseedor.
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Cuando se requiera de algún tipo de autorización
o habilitación administrativa para la conclusión de la
actividad económica que se realice sobre el inmueble,
el plazo total para la desocupación no puede ser mayor
a sesenta (60) días hábiles. Dicha autorización puede
ser gestionada por el Sujeto Activo desde la etapa de
identificación de los inmuebles.
8.3 El pago y acta de entrega de posesión cuenta con
firmas certificadas por Notario Público o Juez de Paz de la
jurisdicción del inmueble.
8.4 Vencido el plazo para la entrega o desocupación
del inmueble y realizada la consignación judicial del
monto total de compensación económica, el Sujeto
Activo se encuentra facultado para solicitar al Ejecutor
Coactivo en un plazo de cinco (05) días hábiles, el inicio
del procedimiento establecido en el artículo 9 del presente
Decreto de Urgencia.
Artículo 9.- Procedimiento de Ejecución Coactiva
9.1. Vencido los plazos para aceptar la compensación
económica, para la entrega o desocupación del inmueble,
o ante el rechazo de la misma, previa consignación
judicial del monto total de compensación económica, con
el cargo de notificación del acto resolutivo que dispone la
posesión de los inmuebles y de la comunicación del valor
estimado del terreno, el Sujeto Activo solicita al ejecutor
coactivo el inicio del procedimiento de ejecución coactiva,
para obtener la posesión ordenando el lanzamiento
contra todos las personas y bienes que se encuentren en
el inmueble, conforme al Título V del Decreto Legislativo
N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la ley marco de
adquisición y expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución
de obras de infraestructura. En el supuesto establecido
en el numeral 12.4 del artículo 12 del presente Decreto
de Urgencia, no se requiere la comunicación del valor
estimado del terreno para el inicio, trámite o ejecución del
procedimiento de Ejecución Coactiva para la posesión.
9.2. El Ejecutor Coactivo considera la obligación
establecida en el acto resolutivo que dispone la entrega
de la posesión, sin perjuicio que se haya iniciado algún
cuestionamiento en vía judicial, arbitral o administrativa.
9.3. En un plazo máximo de siete (07) días hábiles
contados desde la solicitud del Sujeto Activo, el Ejecutor
Coactivo procede con el lanzamiento y toma de posesión
del inmueble. En caso de tratarse de inmuebles
objetivamente destinados a fines de vivienda, moradas o
a la exclusión de terceros para mantener la privacidad, el
Ejecutor Coactivo solicita el descerraje.
9.4. El Ejecutor Coactivo solicita el descerraje, de ser
necesario, en un plazo máximo de dos (02) días hábiles
ante el Juez competente, contados desde la solicitud
del Sujeto Activo. El Juez resuelve en el término de dos
(02) días hábiles sin correr traslado a la otra parte, bajo
responsabilidad.
9.5. Para tales efectos el Ejecutor Coactivo solicita
el apoyo de las autoridades policiales o administrativas
y municipales de la jurisdicción, quienes prestan, sin
costo alguno, su apoyo inmediato, bajo responsabilidad
funcional.
Artículo 10.- Medidas Temporales de Custodia
El Sujeto Activo o el Beneficiario adoptan las medidas
para custodiar y preservar la posesión del inmueble,
incluso solicitando el apoyo de la autoridad policial,
administrativa o municipal de la jurisdicción.
Artículo 11.- Expediente Técnico Legal para
Tasación.
11.1. El sujeto activo elabora el expediente técnico
legal, el cual contiene la identificación del Sujeto Pasivo,
poseedores u ocupantes, de ser el caso, conforme a lo
dispuesto en los artículos 6, 7, 8 y la Tercera Disposición
Complementaria Final, y los requisitos establecidos en
el artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto
Legislativo que aprueba la ley marco de adquisición y
expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles
11
de propiedad del estado, liberación de interferencias
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
infraestructura.
11.2. Dentro de un plazo no mayor de dos (02) meses
contados desde la identificación del inmueble y del
poseedor, el Sujeto Activo remite los expedientes técnicos
legales con fines de tasación, en forma alternativa, al
órgano encargado de la tasación o a Peritos u organismos
especializados en el rubro, con reconocida y acreditada
experiencia.
11.3. Asimismo, para la adquisición de los inmuebles,
se considera lo establecido en el Capítulo II, del Título II
del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que
aprueba la ley marco de adquisición y expropiación de
inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del
estado, liberación de interferencias y dicta otras medidas
para la ejecución de obras de infraestructura.
11.4. El Expediente Técnico Legal contiene el Valor
Estimado del terreno.
Artículo 12.- Pago del Valor Estimado del Terreno
12.1. Previo al inicio del procedimiento establecido
en el artículo 9 del presente decreto de urgencia,
el Sujeto Activo comunica al Sujeto Pasivo el Valor
Estimado del Terreno, con el propósito de que este
tome conocimiento del monto y procedimiento para el
pago de dicho valor.
12.2. El Sujeto Pasivo cuenta con un plazo máximo de
cinco (05) días hábiles para aceptar o rechazar el Valor
Estimado del Terreno, de aceptar, el Sujeto Activo en un
plazo de hasta diez (10) días hábiles efectúa el pago a
favor del Sujeto Pasivo.
12.3 Transcurrido el plazo a que se refiere el numeral
anterior, sin que el Sujeto Pasivo haya aceptado el valor
estimado del terreno, esta última se considera rechazada;
el Sujeto Activo tiene un plazo de hasta diez (10) días
hábiles para emitir el acto que apruebe la consignación, el
cual es notificado al Sujeto Pasivo en un plazo máximo de
diez (10) días hábiles.
12.4. Cuando no sea posible la identificación del
Sujeto Pasivo por ser una propiedad no inscrita o no
contar con información que permita acreditar dicha
condición, el Sujeto Activo prosigue con el procedimiento
establecido en el artículo 9 del presente Decreto Urgencia,
quedando a salvo el derecho de terceros a recibir el pago
correspondiente.
12.5. El Valor Estimado del Terreno comprende
únicamente la valuación del terreno, el cual es establecido
en el expediente técnico legal. Para la determinación
del Valor Estimado del Terreno se requiere un plano del
polígono necesario en coordenadas UTM, indicando la
ubicación, breve descripción, fotografías y documentos
de identificación del Sujeto Pasivo.
Artículo 13.- Tasación
13.1. El procedimiento de tasación se ajusta a lo
establecido en el Reglamento Nacional de Tasaciones y la
normatividad vigente. El servicio de tasación es efectuado
por el órgano encargado de la tasación o a Peritos u
organismos especializados en el rubro, con reconocida y
acreditada experiencia.
Los peritos deben estar inscritos en el Registro de
Peritos Valuadores (REPEV) de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP, en el Registro del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, o en el Cuerpo
Técnico de Tasaciones del Perú, ya sean personas
naturales o jurídicas; los cuales son responsables
civil, penal y administrativamente por el alcance de sus
respectivos informes, sin perjuicio de la responsabilidad
que corresponda a la entidad pública titular del proyecto.
13.2. La Tasación se efectúa en un plazo no mayor de
treinta (30) días hábiles a partir de la designación órgano
encargado de la tasación o Perito u órgano especializado
en el rubro.
13.3. La Tasación, en las intervenciones previstas
en el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios, se
efectúa en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles
a partir de la designación del Perito.
12 NORMAS LEGALES
Artículo 14.- Plazos para la Adquisición
14.1. El Sujeto Activo realiza el procedimiento de
adquisición de acuerdo a lo establecido en el Título III
del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que
aprueba la ley marco de adquisición y expropiación de
inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del
estado, liberación de interferencias y dicta otras medidas
para la ejecución de obras de infraestructura, al cual se
aplican los siguientes plazos:
a) Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al Sujeto
Pasivo en el plazo máximo de diez (10) días hábiles una
Carta de Intención de Adquisición.
b) El Sujeto Pasivo, poseedor u ocupante cuenta con
un plazo de cinco (05) días hábiles, para comunicar su
aceptación a la oferta de Adquisición efectuada por el
Sujeto Activo.
c) Dentro de los diez (10) días hábiles de recibida
la aceptación de la oferta del Sujeto Pasivo, el Sujeto
Activo emite la resolución que aprueba el valor total de
la Tasación y el pago, incluyendo el Incentivo al que se
hace referencia el inciso iii) del numeral 20.2 del Decreto
Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
ley marco de adquisición y expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del estado,
liberación de interferencias y dicta otras medidas para la
ejecución de obras de infraestructura. La facultad para
aprobar el valor total de la Tasación y el pago, incluyendo
el Incentivo, pueden ser delegados a otros órganos,
conforme a ley.
d) Una vez emitida la resolución a la que se hace
referencia en el literal precedente, el Sujeto Activo tiene un
plazo máximo de veinte (20) días hábiles para gestionar
la suscripción del instrumento de transferencia a favor del
Beneficiario y para efectuar el pago del valor total de la
Tasación.
14.2. Para las intervenciones previstas en el Plan
Integral de Reconstrucción con Cambios el incentivo
es el establecido en el literal a) del procedimiento de
Trato Directo del numeral 9.6 del artículo 9 del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 30556, Ley que aprueba
disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
y que dispone la creación de la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios.
14.3. La demora en el pago del valor de la Tasación
genera intereses legales, los mismos que son calculados
desde el vencimiento del plazo establecido en el numeral
14.1 del artículo 14 del presente decreto de urgencia,
hasta la fecha efectiva de pago, salvo que la demora en
el pago se deba a causales atribuibles al Sujeto Pasivo,
poseedor u ocupante.
14.4. Rechazada la oferta de adquisición o transcurrido
el plazo para la aceptación sin que el sujeto pasivo
haya aceptado, ésta se considera rechazada, se inicia
el procedimiento establecido en el Título IV del Decreto
Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
ley marco de adquisición y expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del estado,
liberación de interferencias y dicta otras medidas para la
ejecución de obras de infraestructura.
Artículo 15.- Otras medidas
15.1. Autorízase a las entidades públicas titulares
de los proyectos priorizados en el PNIC, a emplear
el Expediente de Afectación Predial establecido en la
Vigésimo Primera Disposición Complementaria Final del
Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que
aprueba la ley marco de adquisición y expropiación de
inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del
estado, liberación de interferencias y dicta otras medidas
para la ejecución de obras de infraestructura.
15.2. Las entidades del gobierno nacional titulares
de los proyectos priorizados en el PNIC y en el Plan
Integral de Reconstrucción con Cambios, emiten las
disposiciones necesarias para la implementación del
presente procedimiento.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Artículo 16.- Financiamiento
La implementación de la presente norma se financia
con cargo al presupuesto institucional de las entidades
involucradas sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
Artículo 17.- Aplicación Supletoria
En lo no previsto en lo dispuesto en el presente
Decreto de Urgencia es de aplicación supletoria lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto
Legislativo que aprueba la ley marco de adquisición y
expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles
de propiedad del estado, liberación de interferencias
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
infraestructura.
Artículo 18.- Refrendo
El Decreto de Urgencia es refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, la Ministra de Economía y Finanzas,
la Ministra de Justicia y Derechos Humanos, el Ministro
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministro de
Agricultura y Riego, el Ministro de Energía y Minas, y la
Ministra de Cultura.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación
de inmuebles, transferencia de inmuebles de
propiedad del Estado, liberación de Interferencias y
dicta otras medidas para la ejecución de obras de
infraestructura.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles
de publicado el presente Decreto de Urgencia, compila
en el respectivo Texto Único Ordenado las modificaciones
contenidas en la presente norma al Decreto Legislativo
Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la ley marco de
adquisición y expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de
obras de infraestructura.
Segunda.- Declaración de Necesidad y Utilidad
Pública
2.1. Declárese de necesidad y utilidad pública
los proyectos que a continuación se detallan, y como
consecuencia, autorízase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a aplicar el procedimiento establecido en
el Título IV del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de
obras de infraestructura, respecto de los inmuebles que
resulten necesarios para tal fin:
N° Nombre del Proyecto Sujeto Activo Beneficiario Región
Ministerio de
Vía de Evitamiento de la Ciudad de Transportes y
1 MTC Apurímac
Abancay Comunicaciones
(MTC)
Proyecto Vial Tacna - La Paz, Tramo:
2 MTC MTC Tacna
Tacna - Collpa I,II,III
Carretera Cusco - Chinchero –
3 MTC MTC Cusco
Urubamba
Carretera Huaura - Sayán – Churín,
4
Tramo 3: Puente Tingo - Churín
MTC MTC Lima
Carretera Huánuco - Tingo María
5 - Pucallpa, Tramo: Puente Chino – MTC MTC Ucayali
Puente Aguaytía
Carretera Ingenio - Chachapoyas, Cajamarca /
6
Tramo Km 17+000 - Km 39+440
MTC MTC
Amazonas
Carretera Santa María - Santa Teresa
7 MTC MTC Cusco
- Puente Hidroeléctrica Machu Picchu
8
Mejoramiento de la carretera Tr.
MTC MTC Puno
Checca – Mazocruz
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020
N° Nombre del Proyecto Sujeto Activo Beneficiario
Carretera Mazamari - Pangoa –
9 MTC
Cubantía
Carretera Emp. PE-1NJ (Dv.
Huancabamba) Buenos Aires -
10 Salitral - Canchaque - Emp. PE-3N MTC
Huancabamba, Tramo Km 71+600 –
Huancabamba
Carretera Moquegua - Omate -
11
Arequipa, Tramo II Km 35 al Km 153.5
MTC
12
Vía de Evitamiento de la Ciudad de
MTC
Juliaca
Tramo Nº 3 del Corredor Vial
13 Interoceánico Sur, Perú Brasil MTC
(Inambari – Iñapari)
14 Carretera Buenos Aires – Canchaque MTC
2.2. Declárese de necesidad y utilidad pública la
ejecución de las obras de infraestructura previstas en
el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios y en
consecuencia autorízase a aplicar el procedimiento
establecido en el Título IV del Decreto Legislativo N° 1192,
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la ejecución de obras de infraestructura, respecto de los
inmuebles que resulten necesarios para tal fin, debiendo
considerar como sujeto activo a la Entidad Ejecutora
encargada de la implementación del componente, así
como, el Beneficiario que se establecen en el Plan Integral
de la Reconstrucción con Cambios aprobado por Decreto
Supremo N° 091-2017-PCM.
La declaratoria en la presente Disposición
Complementaria Final se justifica en la necesidad
de reducir la brecha de infraestructura existente en
nuestro país y brindar conectividad a las poblaciones
más alejadas, así como, para restituir y recuperar la
infraestructura pública dañada por el Fenómeno del Niño
Costero, permitiendo plantear soluciones eficaces, con
infraestructura de mayor calidad y más resistentes a los
embates de la naturaleza.
2.3 En caso los proyectos u obras de infraestructura
se encuentren en áreas naturales protegidas o su zona
de amortiguamiento o área de conservación regional,
deben contar con la opinión técnica previa favorable que
se emite en el marco del artículo 116 del Reglamento de la
Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto
Supremo N° 038-2001-AG.
Asimismo, la declaratoria en la presente Disposición
Complementaria Final no exime a los proyectos u obras
de infraestructura antes referido de cumplir con las
normas ambientales aplicables para su ejecución.
Tercera.- Garantía de los derechos colectivos
de los pueblos indígenas u originarios y otras
disposiciones de la materia
En la implementación de las disposiciones contenidas
en el presente Decreto de Urgencia, las entidades
competentes garantizan los derechos colectivos de los
pueblos indígenas u originarios, conforme a la normativa
vigente en la materia.
Asimismo, se cumple la normativa vinculada a las
áreas de Reserva Territorial o Reserva Indígena de
Poblaciones Indígenas en Aislamiento Voluntario y/o
Contacto Inicial.
Cuarta.- Bienes integrantes del patrimonio cultural
de la nación
En caso se involucre bienes integrantes del patrimonio
cultural de la nación, deben considerar las normas
correspondientes a la materia.
Quinta.- Obligaciones de los verificadores
catastrales
Todo verificador catastral está obligado a actuar con
veracidad sobre la información y documentación que
emite, así como garantizar la correspondencia entre
la información elaborada y la realidad física del predio,
conforme a la normativa vigente que regula la materia.
NORMAS LEGALES 13
Región Sexta.- Potestad sancionadora sobre los
verificadores catastrales
MTC Junín
6.1. El Secretario Técnico del Sistema Nacional
Integrado de Catastro y el Consejo Nacional Integrado de
MTC Piura
Catastro ejercen potestad sancionadora y fiscalizadora
del cumplimiento de las obligaciones de los verificadores
catastrales, en primera y segunda instancia, respectivamente.
6.2. Constituye infracción administrativa el
MTC Arequipa incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley
N° 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado
MTC Puno de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios
y su Reglamento, la Ley N° 30230, Ley que establece
medidas tributarias, simplificación de procedimientos y
Cusco / Madre
MTC
de Dios permisos para la promoción y dinamización de la inversión
en el país y su Reglamento, el Decreto Legislativo
MTC Piura N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución
de obras de infraestructura; así como, lo dispuesto en el
presente Decreto de Urgencia y en el reglamento al que
hace referencia el numeral 6.4. de la presente disposición.
6.3. Las infracciones pueden ser leves, graves y muy
graves, pudiendo aplicarse las siguientes sanciones:
a) Infracción leve: Amonestación escrita.
b) Infracción grave: Suspensión no menor de quince
(15) días, ni mayor de seis (06) meses.
c) Infracción muy grave: Cancelación del Registro.
6.4. En un plazo no mayor de sesenta (60) días hábiles
de publicado el presente Decreto de Urgencia, mediante
Decreto Supremo refrendado por la Ministra de Justicia y
Derechos Humanos, se emite el reglamento en el que se
tipifican las infracciones, se gradúan las sanciones y se
establecen las medidas correctivas y cautelares.
Séptima.- Autorización a la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos para contratar
Registradores.
Autorízase a la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos a realizar la contratación de
Registradores Públicos bajo el Régimen Laboral
Especial regulado por el Decreto Legislativo N° 1057,
Decreto Legislativo que regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios y su reglamento,
con la finalidad de garantizar el cumplimiento del presente
Decreto de Urgencia y sus disposiciones complementarias.
La contratación de personal a la que se hace
referencia en el párrafo precedente se hace con cargo
al presupuesto de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos y sin demandar recursos adicionales
al tesoro público.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
Primera.- Modificación de los artículos 5, 6, 7,
13, 16, 20, 21, 24, 29, 42, la Segunda y la Tercera
Disposiciones Complementarias Finales del Decreto
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado, liberación de Interferencias y dicta otras
medidas para la ejecución de obras de infraestructura.
Modifícanse los artículos 5, 6, 7, 13, 16, 20, 21,
24, 29, 42, la Segunda y la Tercera Disposiciones
Complementarias Finales del Decreto Legislativo Nº
1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de
obras de infraestructura, en los siguientes términos:
“Artículo 5.- Del Beneficiario y el Sujeto Activo
(...)
5.5. El Sujeto Activo o el Beneficiario solicita la
inscripción de la anotación preventiva del área que
14 NORMAS LEGALES
comprende el proyecto de infraestructura, adjuntando
la disposición emitida por la autoridad competente
establecida en las disposiciones legales vigentes y los
planos respectivos. Dicha anotación genera los siguientes
efectos:
(…)
b. Para no alterar el valor de los inmuebles, las áreas
que forman parte de la anotación preventiva no son objeto
de acciones de saneamiento físico legal, habilitaciones
urbanas, cambio de zonificación y autorizaciones de
edificación y licencias, por parte de cualquier entidad
pública, así como los procesos iniciados al amparo del
artículo 21 de la Ley Nº 27157, Ley de Regularización
de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, salvo que
se trate de mejoras necesarias. Si las acciones antes
citadas son realizadas con posterioridad a la anotación
preventiva, éstas no son objeto de valorización para
efecto de la Tasación.
Las anotaciones preventivas se extienden en la forma
que a continuación se señala:
a) Cuando el predio o predios comprendidos en
el área del proyecto de infraestructura se encuentren
inscritos, la anotación preventiva se extiende como carga
en las respectivas partidas registrales. En el asiento de
anotación preventiva se precisa si la afectación es total
o parcial. En este último caso, se consigna la extensión
superficial afectada.
b) Cuando en el área del proyecto de infraestructura se
encuentran predios no inscritos, el registrador procede a
abrir una partida registral provisional en la que se extiende
la anotación preventiva. En este caso se abre una única
partida, aun cuando exista solución de continuidad en las
áreas no inscritas.
Las anotaciones preventivas y de carga registral,
comprende toda la extensión del área del proyecto
de infraestructura, lo que se consigna en las partidas
correspondientes.
Cuando el área del proyecto de infraestructura
se encuentre en la jurisdicción de dos o más oficinas
registrales, se realiza la anotación preventiva y de carga
en cada oficina registral competente, indicando en el
asiento de descripción del predio la extensión total.
“Artículo 6.- Del Sujeto Pasivo en bienes inmuebles
inscritos
Para los procesos de Adquisición y Expropiación, se
considera como Sujeto Pasivo a quien cumpla uno de los
siguientes supuestos:
(…)
6.2. Su derecho de propiedad se acredita mediante
documento de fecha cierta, y de acuerdo al tracto sucesivo
respecto del titular registral. En este supuesto el Sujeto
Activo publica un aviso en el diario oficial El Peruano y en
un diario de circulación nacional. El aviso contiene:
i. Nombre del Sujeto Activo y su domicilio legal.
ii. La ubicación exacta del inmueble, incluyendo su
partida registral.
iii. Nombre del titular registral del bien inmueble.
iv. Nombre del propietario que acredite derecho de
propiedad mediante documento de fecha cierta y tracto
sucesivo respecto del titular registral.
v. El plazo que tienen los terceros interesados para
cuestionar la propiedad y presentarse ante el Sujeto Activo
es de diez días hábiles contados a partir de la publicación.
En este caso, el tercero interesado presenta documento
de fecha cierta que acredite su derecho de propiedad y el
tracto sucesivo respecto del titular registral.
(…)
6.3. Tratándose de bienes de dominio privado del
Estado, el Sujeto Pasivo es el poseedor con más de diez
años de antigüedad que tenga título de posesión inscrito,
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
o cuya posesión se haya originado en mérito a resolución
judicial o administrativa, o través de la presentación de por
lo menos dos pruebas, teniendo una de ellas la calidad
de prueba obligatoria de conformidad con las leyes de la
materia.
6.4 Si existe un proceso judicial o arbitral donde se
discute la propiedad del bien, conforman el Sujeto Pasivo
quienes consten en el registro respectivo y sean partes del
litigio. Puede seguir con el proceso regulado en el Título
III, en lo que corresponda, por lo que la adquisición del
bien puede celebrarse con los sujetos en litigio si existe
mutuo acuerdo y entrega de posesión del inmueble. A
falta de acuerdo o de darse alguna otra causal que impida
la adquisición, se procede con lo regulado en el Título IV
del presente decreto legislativo.
Para cualquiera de los supuestos mencionados
en el párrafo anterior, el Sujeto Activo realiza en la vía
judicial o arbitral, según corresponda, la consignación
del valor total de la tasación en caso de adquisición, o
valor de la tasación en caso de expropiación, a nombre
de la autoridad jurisdiccional correspondiente. Dicha
consignación solo es entregada al legítimo propietario
cuando se defina la propiedad del bien en la vía judicial,
arbitral, previa comunicación al Sujeto Activo.
Para efectos de la inscripción registral de la
adquisición, adicionalmente al formulario establecido en
el literal c del numeral 20.4 del artículo 20 del presente
decreto legislativo, en el caso existir mutuo acuerdo
entre las partes, el Sujeto Activo remite a la SUNARP,
copia fedateada de la norma que apruebe el valor total
de la tasación y del documento que acredite la respectiva
consignación a nombre de la autoridad jurisdiccional
correspondiente.
“Artículo 7.- Identificación de Sujeto Pasivo en
bienes inmuebles no inscritos
7.1. Cuando el inmueble no se encuentre inscrito,
el Sujeto Activo publica un aviso en el diario oficial El
Peruano y en un diario de circulación nacional. El referido
aviso contiene:
i. El Sujeto Activo y su domicilio legal.
ii. La ubicación exacta del inmueble.
iii. El plazo que tienen los interesados para presentarse,
que es de diez días hábiles contados a partir de la última
publicación.
Efectuada la publicación a la que se refiere el numeral
7.1., el aviso se notifica a los ocupantes del bien inmueble
en un plazo no mayor a cinco días hábiles.
(…)”
7.2. El Sujeto Pasivo es el poseedor con más de diez
años de antigüedad que tenga título de posesión inscrito,
o cuya posesión se haya originado en mérito a resolución
judicial o administrativa, o a través de la presentación
de por lo menos dos pruebas, teniendo una de ellas la
calidad de prueba obligatoria de conformidad con las
leyes de la materia.
(…)”.
“Artículo 13.- Fijación del valor de la Tasación
La fijación del valor de la Tasación se efectúa
considerando lo siguiente:
(…)
13.2 El valor del perjuicio económico: Incluye la
indemnización por el eventual perjuicio, que comprende
únicamente al lucro cesante y daño emergente, siempre
que se encuentren acreditados y/o cuenten con un informe
debidamente sustentado por parte del Sujeto Activo o
del Beneficiario. No procede indemnización de carácter
extrapatrimonial. El monto de la indemnización incluye los
gastos de traslado de bienes dentro del territorio nacional
en que incurra el Sujeto Pasivo como consecuencia de
la Adquisición o Expropiación, como parte del daño
emergente.
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
En caso de existir terceros con contrato de
arrendamiento vigente cuyo uso del inmueble sea
con fines comerciales, corresponde al Sujeto Activo
reconocer el lucro cesante por el cese de sus actividades
debidamente sustentada a favor del arrendador.
13.3. El valor de la Tasación tiene una antigüedad
no mayor a dos años al momento de la expedición de la
norma que aprueba la ejecución de la Expropiación, y en
los casos de trato directo se verifica que al momento de
la notificación de la carta de intención de adquisición, el
valor de la tasación tiene una antigüedad no mayor a dos
años.
(...)”
“Artículo 16.- Identificación de los inmuebles
materia de Adquisición
(...)
16.1. Dentro de los diez días hábiles siguientes de
identificados los inmuebles que se requieren para la
ejecución de las Obras de Infraestructura, el Sujeto
Activo comunica dicha situación a los Sujetos Pasivos y
ocupantes del bien inmueble.
Previo a la comunicación anterior, el Sujeto Activo
puede contar con el Certificado de Búsqueda Catastral
o el Informe del especialista técnico del Sujeto Activo
o del Verificador Catastral, cuando corresponda,
tomando en cuenta la base grafica proporcionada por
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP) y otras fuentes de información.
La Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP) proporciona el Certificado de
Búsqueda Catastral en un plazo no mayor de quince días
hábiles al Sujeto Activo. Al certificado anexa los informes
técnicos que lo sustentan, así como la información gráfica
y digital correspondiente.
(…)”
“Artículo 20.- Procedimiento
20.2. Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al
Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles
Carta de Intención de Adquisición.
Dicho documento contiene lo siguiente:
i. Partida registral del inmueble materia de Adquisición,
de corresponder.
ii. La copia del informe técnico de Tasación.
iii. Incentivo a la Adquisición por el monto adicional
equivalente al 20% del valor comercial del inmueble, en
caso el Sujeto Pasivo acepte el trato directo.
iv. Modelo del Formulario Registral por trato directo.
El Sujeto Activo, previa a la emisión de la Carta de
Intención de Adquisición cuenta con disponibilidad
presupuestal para financiar el pago del valor indicado
en la carta y con certificado registral inmobiliario (CRI) o
copia de la partida registral del predio, debiendo contar
con la evaluación del estado de títulos pendientes de
inscripción, de corresponder.
(…)
20.3. El Sujeto Pasivo cuenta con un plazo de diez
días hábiles, para comunicar su aceptación a la oferta de
Adquisición efectuada por el Sujeto Activo.
(…)”
“Artículo 21.- Sobre los acuerdos de Adquisición
(...)
21.7. No procede la suscripción de los acuerdos de
Adquisición cuando exista duplicidad de partida real y que
no corresponde a una superposición gráfica, o proceso
judicial en que se discuta la propiedad del bien inmueble,
salvo que exista mutuo acuerdo conforme a lo previsto
15
en el numeral 6.4 del artículo 6 y en el numeral 29.2 del
artículo 29 del presente Decreto Legislativo.
21.8. Incluso, durante el trámite de los procesos
regulados en los Títulos IV y V, el Sujeto Activo se
encuentra facultado a suscribir los acuerdos de
Adquisición regulados en el presente artículo, siempre
que antes o conjuntamente con la suscripción de dichos
acuerdos efectúe la entrega anticipada de la posesión de
los inmuebles.
En dichos casos, corresponde otorgar el incentivo
previsto en el numeral 4.5 del artículo 4 de la presente
norma.
(…)”
“Artículo 24.- Ámbito de aplicación
(…)
24.2 La Expropiación consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
únicamente por ley en favor del Estado, a iniciativa del
Poder Ejecutivo, Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales, de inmuebles que se requieren para la ejecución
de Obras de Infraestructura o por otras razones de
necesidad pública o seguridad nacional declaradas por
ley; y previo pago de la indemnización justipreciada que
incluye compensación por el eventual perjuicio al Sujeto
Pasivo.”
“Artículo 29. Duplicidad de Partidas
(…)
29.4 En caso duplicidad de partidas entre particulares
y estatales, lo que incluye a las empresas del Estado, el
Sujeto Activo solicita en la vía judicial la consignación del
valor de la Tasación a nombre de los titulares registrales
de las partidas que comprenden al inmueble. Dicha
consignación se mantiene hasta que se establezca de
modo definitivo la propiedad del predio en la vía judicial,
arbitral o en otro mecanismo de solución de controversias.
La consignación se somete a las siguientes reglas:
a. Se entrega al particular si es identificado como el
titular del inmueble.
b. Se restituye al Sujeto Activo, si el derecho de
propiedad se define a favor de la entidad estatal
involucrada en la duplicidad de partidas.
En el supuesto que la inscripción de propiedad estatal
es de mayor antigüedad, el Sujeto Activo puede solicitar
al Registro de Predios de la SUNARP la evaluación de
partidas duplicadas.
(…)”
“Artículo 42.- De las Interferencias
La liberación de Interferencias para la ejecución
de Obras de Infraestructura es de interés prioritario
del Estado y constituye un elemento esencial en las
relaciones entre el Estado y las empresas prestadoras de
servicios públicos o titular de las Interferencias y se rige
por lo dispuesto en el presente Título.
La presente disposición incluye a las empresas
del Estado, de derecho público y de derecho privado,
prestadoras de servicios públicos quienes son las
encargadas de efectuar las contrataciones necesarias
para la liberación de interferencias”.
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
(…)
Segunda.- Saneamiento Físico Legal
Para la ejecución del presente Decreto Legislativo,
facúltese a la entidad pública ejecutora de la obra
de infraestructura, para que en aplicación de la Ley
Nº 30230 y su reglamento, en lo que corresponda y sin
necesidad de suscribir convenio, efectúe la acumulación,
independización, subdivisión, rectificación de área y otras
16 NORMAS LEGALES
acciones de saneamiento físico-legal de predios que le
hayan sido transferidos por el Estado o haya adquirido o
adquiera de particulares.
El Sujeto Activo puede acogerse a las acciones del
procedimiento especial de saneamiento físico legal que
regula el TUO de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, y el reglamento respectivo,
así como a la normativa de la materia que puedan ser
emitidas. El plazo para presentar dicha solicitud ante
SUNARP, es de ciento veinte días hábiles contados desde
la suscripción del Formulario Registral. En este supuesto,
no es necesario la firma de verificador catastral.
La información catastral elaborada por la entidad
pública para efectuar los actos de saneamiento físico legal
antes indicados, prevalece sobre la información existente
de la base gráfica registral del Registro de Predios de la
SUNARP, de acuerdo a la normativa vigente.
Las entidades generadoras de catastro, para los efectos
de este Decreto de Urgencia, atienden las rectificaciones
en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles.
Tercera.- Reconocimiento de mejoras
Sujeto Activo, a fin de obtener la liberación del inmueble,
en el marco de los procesos regulados en los títulos III,
IV y VI, previa disponibilidad presupuestal respectiva,
reconoce las mejoras encontradas en el inmueble y/o
gastos de traslado a los ocupantes o poseedores que no
cumplan con los requisitos establecidos en los artículos
6 y 7 del presente Decreto Legislativo, siguiendo el
procedimiento de trato directo en lo que resulte aplicable.
Para que procedan los pagos anteriores, el Sujeto
Activo publica un aviso en el diario oficial El Peruano
y en un diario de circulación nacional con la siguiente
información:
i. Nombre del Sujeto Activo y su domicilio legal.
ii. La ubicación exacta del inmueble objeto de mejoras,
incluyendo su partida registral, de ser el caso.
iii. Nombre del poseedor u ocupante del bien inmueble.
iv. El plazo que tienen aquellos con legítimo interés
para cuestionar el reconocimiento de las mejoras a favor
del poseedor u ocupante del bien inmueble, que es de
diez días hábiles contados a partir de la publicación.
Si dentro del plazo anterior no existen oposiciones al
reconocimiento de las mejoras, se procede al pago de las
mismas al poseedor u ocupante.
En caso se presenten uno o más terceros interesados
fuera del plazo previsto, éstos pueden iniciar las acciones
legales correspondientes únicamente contra el ocupante
o poseedor al cual el Sujeto Activo pagó el valor de las
mejoras.
En caso que los ocupantes o poseedores no
entreguen el bien inmueble necesario para la ejecución de
Obras de Infraestructura, el Sujeto Activo a través de su
ejecutor coactivo procede a la ejecución del lanzamiento
contra todos los ocupantes o poseedores y bienes que
se encuentren en el bien inmueble antes señalado,
solicitando el descerraje de ser necesario.
(…)”.
Segunda.- Incorporación de la Vigésimo Tercera
y Vigésimo Cuarta Disposiciones Complementarias
Finales, así como la Cuarta Disposición
Complementaria Transitoria al Decreto Legislativo
Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado,
liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la ejecución de obras de infraestructura
Incorpóranse la Vigésimo Tercera y Vigésimo Cuarta
Disposiciones Complementarias Finales, así como la Cuarta
Disposición Complementaria Transitoria, al Decreto Legislativo
Nº 1192 Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras
de infraestructura, en los siguientes términos:
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
(...)
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Vigesimo Tercera.- CONTRATACIONES DE
LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS
PÚBLICOS CON FINES DE LIBERACIÓN DE
INTERFERENCIAS.
23.1. Las empresas prestadoras de servicios públicos
están excluidas del ámbito de aplicación del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-
2019-EF y en su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 344-2018-EF, para las contrataciones de
servicios que se requieran en el marco del presente
Decreto Legislativo, así como las contrataciones de
servicios de consultorías de obras y obras destinadas a la
liberación de Interferencias.
23.2. La disposición anterior se aplica para obras,
y para servicios cuyo monto no exceda los acuerdos
comerciales suscritos por el Estado Peruano.
23.3. Las empresas prestadoras de servicios públicos
aprueban mediante Resolución del titular de la entidad las
disposiciones complementarias para la aplicación de la
presente disposición, las que se rigen por los principios
previstos en el artículo 2 del Texto Único Ordenado de
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF,
sin perjuicio de otros principios generales del derecho
público. Tales normas complementarias cumplen con los
siguientes lineamientos y consideraciones:
Lineamientos
1. Área técnica (AT) define términos de referencia/
expediente técnico de obra.
2. Órgano encargado de las contrataciones (OEC)
recibe términos de referencia/expediente técnico de
obra, efectúa análisis de mercado, estima el monto de la
contratación e incluye el procedimiento de selección en el
Plan Anual de Contrataciones.
3. OEC informa el resultado del análisis de mercado al
AT y ésta comunica al OEC si se realiza proceso abierto o
proceso por lista corta.
4. Los evaluadores elaboran los lineamientos de
evaluación y contratación.
5. Los evaluadores publican en el SEACE:
a) Para proceso abierto: Publican lineamientos de
evaluación y contratación (incluye términos de referencia/
expediente técnico de obra).
b) Para proceso por lista corta: Publican términos de
referencia/expediente técnico de obra y solicitan manifestación
de interés, elaboran lista de cinco (5) proveedores como
mínimo (que se seleccionan a partir de quienes manifestaron
interés en participar del proceso), a quienes se les remite los
lineamientos de evaluación y contratación.
6. Los evaluadores realizan el procedimiento de
selección.
7. Los evaluadores publican su informe de evaluación
y resultados en el SEACE.
8. El proveedor elegido presenta la documentación
requerida para suscribir el contrato con la Entidad.
9. Si el proveedor elegido no suscribe el contrato, los
evaluadores llaman a los proveedores de acuerdo al orden
de prelación. En caso de agotar todo el orden de prelación
y no haber logrado suscribir el contrato, la Entidad puede
contratar un proveedor, de forma directa.
10. Los evaluadores publican en el SEACE el contrato
suscrito con proveedor.
11. Cada empresa prestadora de servicio público
comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado las
infracciones que pudieran cometer los proveedores,
contratistas y subcontratistas para que actúe de acuerdo
con sus competencias.
Consideraciones:
1. El procedimiento está a cargo de tres (3) evaluadores
como mínimo, considerando siempre número impar,
teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Servicios: Al menos un (1) evaluador pertenece al
AT y cuenta con conocimiento especializado en el objeto
de la contratación.
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
b) Obras y consultorías de obras: Al menos dos (2)
evaluadores pertenecen al AT y cuentan con conocimiento
especializado en el objeto de la contratación.
2. Lineamientos de evaluación y contratación
contienen:
a) Términos de referencia/expediente técnico de obra.
b) Cronograma e indicaciones para presentar ofertas.
c) Metodología de evaluación.
d) Condiciones contractuales.
e) Proforma del contrato que incluye cláusulas
anticorrupción/integridad.
23.4. Las infracciones, sanciones y procedimiento
sancionador regulados en el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y en
el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-
EF, son aplicables a los proveedores, contratistas y
subcontratistas, comprendidos en las contrataciones que
regula el presente artículo con excepción de las previstas
en los literales e), l) y n) del numeral 50.1 del artículo 50
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
Vigesimo Cuarta.- RECUPERACIÓN
EXTRAJUDICIAL
El Sujeto Activo, a través del Procurador Público o
quien haga sus veces, puede realizar la recuperación
extrajudicial, regulada en la Ley Nº 30230, sobre predios
del Sujeto Pasivo afectados por los proyectos de obras de
infraestructura declaradas de necesidad pública, siempre
que conste inscrita la anotación preventiva del proyecto o
identificación de Sujeto Pasivo.
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
(...)
Cuarta.- Establézcase que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, dentro de un plazo no
mayor a sesenta (60) días calendario a la identificación
de los inmuebles afectados por la ejecución de las Obras
de Infraestructura, remite al perito u órgano encargado de
la Tasación, los expedientes técnicos legales necesarios
para la Tasación”.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
días del mes de enero del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Ministro de Agricultura y Riego
SONIA GUILLÉN ONEEGLIO
Ministra de Cultura
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
JUAN CARLOS LIU YONSEN
Ministro de Energía y Minas
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1843545-2
17
DECRETO DE URGENCIA
Nº 004-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE
MEDIDAS PARA LA GESTIÓN, MANTENIMIENTO,
OPERACIÓN, DISPOSICIÓN, MONITOREO
Y SOSTENIBILIDAD DEL LEGADO DE LOS
XVIII JUEGOS PANAMERICANOS Y SEXTOS
PARAPANAMERICANOS DE LIMA 2019
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 135 de la
Constitución Política del Perú, durante el interregno
parlamentario, el Poder Ejecutivo legisla mediante
decretos de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión
Permanente para que los examine y los eleve al Congreso,
una vez que éste se instale;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 165-2019-
PCM, Decreto Supremo que disuelve el Congreso de
la República y convoca a elecciones para un nuevo
Congreso, se dispone la disolución del Congreso de la
República, la revocatoria del mandato parlamentario,
manteniéndose en funciones la Comisión Permanente; y
la convocatoria a elecciones para un nuevo Congreso, a
realizarse el día 26 de enero de 2020, a fin de completar el
periodo parlamentario de las Elecciones Generales 2016;
Que, en el 2013, con ocasión de la LI Asamblea
General de la Organización Deportiva Panamericana
-ODEPA (Panam Sports), se eligió a la ciudad de Lima
como sede de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019,
los mismos que se realizaron desde el 26 de julio hasta el
11 de agosto de 2019, incluyendo además la realización
de los Sextos Juegos Parapanamericanos desde el 23 de
agosto al 01 de setiembre de 2019;
Que, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de
las obligaciones y compromisos para la realización de los
citados Juegos, el Poder Ejecutivo emitió diversas normas
para la ejecución de los proyectos y actividades tales
como la Resolución Suprema Nº 006-2015-MINEDU,
modificada con Resolución Suprema Nº 003-2017-MTC,
en donde se declaró de interés nacional la organización de
los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 y se formaliza
la creación del grupo de trabajo denominado “Comité
Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos
Juegos Parapanamericanos del 2019” (en adelante,
COPAL-PERÚ);
Que, mediante Decreto Supremo Nº 002-2015-MINEDU
se crea, el “Proyecto Especial para la preparación y
desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019”, con
el objeto de programar y ejecutar las acciones necesarias
para el desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos
del 2019 y de los Juegos Parapanamericanos del 2019,
principalmente los proyectos de inversión pública en
infraestructura deportiva, en el marco del correspondiente
Plan Maestro y los compromisos asumidos por el Comité
Organizador de los citados juegos, COPAL - PERÚ;
Que, el literal i) del artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 002-2015-MINEDU, modificado con Decreto Supremo
Nº 018-2019-MTC, señala que el Proyecto Especial tiene
como una de sus actividades el elaborar y aprobar propuestas
de planes para la gestión del legado de los XVIII Juegos
Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos del
2019, incluyendo principalmente, el modelo de gobernanza,
los indicadores que permitan la medición de su impacto en el
corto y largo plazo, así como su sostenibilidad;
Que, el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1335,
Decreto Legislativo que modifica la entidad a cargo
del desarrollo de la infraestructura, equipamiento y las
operaciones para los “XVIII Juegos Panamericanos y
Sextos Juegos Parapanamericanos - Lima 2019”, dispone
que los recursos a que se refiere la Vigésimo Cuarta
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2017,
así como los recursos asignados a la Unidad Ejecutora
18 NORMAS LEGALES
121: Proyecto Especial para la preparación y desarrollo
de los XVIII Juegos Panamericanos 2019 del Pliego
010 Ministerio de Educación, se transfieren al pliego
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para cuyo
efecto se autoriza al Ministerio de Educación a aprobar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
a favor del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
las cuales se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, el
Ministro de Transportes y Comunicaciones y la Ministra
de Educación, a propuesta de esta última;
Que, el artículo 10 del Decreto Legislativo Nº
1248, Decreto Legislativo que dicta medidas para
agilizar el proceso de inversión y otras actividades en
el marco de la preparación y desarrollo de los XVIII
Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos
Parapanamericanos del 2019, establece que las
entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o
Gobierno Local, propietarias o administradoras de los
predios donde se encuentran las sedes deportivas, son
responsables de brindar las condiciones necesarias para
la adecuada operatividad en el tiempo, el mantenimiento
y la preservación de las mismas al término de los XVIII
Juegos Panamericanos del 2019 y de los Sextos Juegos
Parapanamericanos del 2019;
Que, la infraestructura para los XVIII Juegos
Panamericanos y Sextos Parapanamericanos se ejecutó
en cumplimiento de altos estándares internacionales,
generando sedes deportivas de alta gama y complejidad
para la cual actualmente se requiere la prestación de
servicios de operación y mantenimiento de infraestructura
y equipamiento tanto general como especializado,
así como de promoción de uso a nivel nacional e
internacional. Adicionalmente, la Villa Panamericana y las
45 hectáreas del predio en el que se encuentra requieren
de una planificación alineados a una visión integral
urbana sumamente compleja, que incluye la disposición
de los departamentos de las 7 torres construidas para los
Juegos;
Que, ante la situación antes señalada y atendiendo
a la magnitud del evento deportivo antes descrito,
considerando el gran despliegue de infraestructura y
de los activos adquiridos para su realización, se estima
necesario emitir disposiciones destinadas a la gestión
eficiente y sostenible, así como del seguimiento y
monitoreo del Legado de los XVIII Juegos Panamericanos
y Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 135
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo de dar cuenta a la Comisión Permanente
del Congreso de la República para que lo examine y lo
eleve al Congreso, una vez que éste se instale;
DECRETA:
Artículo 1. Declaración de Interés Nacional
Declárese de interés nacional la gestión, sostenibilidad
y el monitoreo del Legado de los XVIII Juegos
Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos del
2019.
Artículo 2. Objeto y finalidad
2.1 El objeto del presente Decreto de Urgencia es
facultar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
conducir las actividades de legado de los XVIII Juegos
Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos
Lima 2019, así como la gestión, mantenimiento, operación,
disposición y sostenibilidad de los bienes muebles e
inmuebles construidos, intervenidos y/o adquiridos para
dichos juegos, de conformidad con las definiciones
señaladas en el artículo 3 del presente Decreto de
Urgencia, en el marco de la normatividad vigente, hasta
por un periodo de dos (02) años; pudiendo renovar dicho
plazo mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros.
2.2 Las disposiciones establecidas en el presente
Decreto de Urgencia tienen por finalidad asegurar que
el Legado de los citados Juegos sea gestionado de
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
manera eficiente e integral, considerando la complejidad
operacional de la infraestructura y equipamiento construido
y adquirido por el Proyecto Especial para la preparación
y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019
y Sextos Juegos Parapanamericanos, durante el periodo
señalado previamente.
Artículo 3. Definición y alcances del Legado
3.1 Para efectos del presente Decreto, constitúyase
como Legado la infraestructura permanente construida
y mejorada para los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos de Lima 2019; el equipamiento
deportivo y no deportivo adquirido para el funcionamiento
de las sedes, y otros bienes muebles necesarios para
el funcionamiento logístico de cada una de las sedes
distintos a equipamiento deportivo.
3.2 Respecto a la infraestructura, los bienes
inmuebles que conforman el Legado de los XVIII
Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos
Parapanamericanos a cargo del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, a través del Proyecto Especial
para la preparación y desarrollo de los XVIII Juegos
Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos Panamericanos,
son los siguientes:
a) Sedes Clúster 1 – Sedes deportivas de
administración del Proyecto:
i. Villa Deportiva Nacional – VIDENA, a excepción del
Albergue preexistente.
ii. Polideportivo Villa El Salvador.
iii. Complejo Deportivo Andrés Avelino Cáceres Villa
María del Triunfo.
iv. Centro de Alto Rendimiento de Surf - Punta Rocas.
v. Complejo Panamericano Costa Verde - como
establecido en el Plano Perimétrico – Ubicación Predio
C- P.E. 13194222
b) Sedes Clúster 2 - Sedes deportivas administradas
por sus propietarios que siguen los lineamientos de legado
establecidos por el Proyecto Especial para seguimiento
y monitoreo a fin de asegurar el cumplimiento de los
objetivos de legado:
i. Polígono de Tiro - Base Aérea Las Palmas
ii. Escuela de Equitación del Ejército
iii. Estadio San Marcos
iv. Polideportivo Callao
v. Infraestructura instalada en Albúfera de Medio
Mundo, Provincia de Huaura - Vegueta
Las Sedes antes señaladas pueden incorporarse
al Clúster 1, mediante solicitud del propietario y/o
administrador de las sedes antes señaladas y previa
opinión del Proyecto Especial.
c) Sede Clúster 3 – Sede no deportiva de administración
del Proyecto Especial para la implementación del Plan
Maestro y disposición de departamentos:
i. La Villa Panamericana ubicada en el predio “Pueblo
Joven Villa El Salvador Sector Quinto Área Zonal
26 - Complejo Biotecnológico”, inscrito en la partida
N.º P03146016 del Registro de Predios de Lima – en
adelante Villa Panamericana.
3.3 Adicionalmente, parte del Legado a ser gestionado
y administrado por el citado Proyecto Especial, incluye los
bienes muebles adquiridos para los Juegos, los mismos
que son identificados en la referida transferencia, tales
como:
• Equipamiento deportivo.
• Otros bienes muebles necesarios para el
funcionamiento logístico de cada una de las sedes y que
no forman parte del equipamiento mencionado.
Artículo 4. Acciones para la gestión, mantenimiento,
operación, disposición, monitoreo y sostenibilidad
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
del Legado de los XVIII Juegos Panamericanos y
Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019
Facúltase al Ministerio de Transportes y ahora Panam Sports y otros organismos nacionales e
Comunicaciones a modificar mediante Decreto Supremo
el objeto, funciones y plazo del Proyecto Especial
para la preparación y desarrollo de los XVIII Juegos
Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos Panamericanos
con la finalidad de dar cumplimiento a las acciones de
mantenimiento, saneamiento físico legal, operación,
monitoreo, disposición y sostenibilidad del Legado de
los Juegos. Estas incluyen la prestación de servicios,
la promoción de las sedes, así como la generación de
rentas derivadas del alquiler, cesión de derechos de uso o
disposición de su propiedad y/o bienes en administración,
según corresponda, en coordinación con las entidades
competentes.
Artículo 5. Recursos para la administración del
legado
Constituyen recursos del Proyecto Especial:
a. Los créditos presupuestarios aprobados para el
pliego en las leyes anuales del presupuesto.
b. Las donaciones y legados de personas naturales
y jurídicas.
c. Los recursos directamente recaudados por la
prestación de servicios, actividades y otros ingresos por
rentas derivadas del alquiler, cesión de derechos de uso o
disposición de su propiedad y/o bienes en administración,
según corresponda.
d. Los intereses que devenguen sus recursos.
e. Otros que se establezcan a su favor.
Artículo 6. Financiamiento
La implementación del presente decreto de urgencia,
para el Año Fiscal 2020, se financia con cargo al
presupuesto institucional del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto
de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia que
aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2020 en lo que corresponda, y según lo establecido
en el presente Decreto de Urgencia sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 7. Servicios de Saneamiento en la
Infraestructura de Legado
Para el desarrollo de las acciones de legado
comprendidas en el presente Decreto de Urgencia,
las entidades prestadoras de servicio de saneamiento
dan las facilidades necesarias para brindar el servicio
de suministro de agua potable y eliminación de aguas
servidas en las Sedes de Clúster 1 y 3, así como para el
riego de las áreas verdes en esta última.
Artículo 8. Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Economía y Finanzas y el Ministro de Transportes y
Comunicaciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera. Facúltase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a modificar los documentos de gestión
institucional que resulten necesarios como consecuencia
de las acciones a tomarse para el cumplimiento del
presente Decreto de Urgencia.
Segunda. Autorízase al Proyecto Especial para que,
excepcionalmente y hasta el 21 de febrero de 2020,
respecto de los contratos vigentes, apruebe prestaciones
adicionales, en caso de bienes y servicios hasta por
un veinticinco por ciento (25%) adicional al límite
establecido en el numeral 34.3 del artículo 34 del Texto
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, a
solicitud debidamente fundamentada por el área usuaria y
previo acuerdo entre las partes.
Tercera. Autorízase al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, durante el primer trimestre del
19
2020, a realizar transferencias financieras a favor de
la Organización Deportiva Panamericana (ODEPA)
internacionales así como entidades públicas, con el fin
de atender las obligaciones derivadas de la realización
de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Juegos
Parapanamericanos del 2019, por los siguientes
conceptos: a) pasajes, boletos aéreos y gastos de
traslado, b) traslado de bienes y equipamiento deportivo
que se requirieron para la realización de los Juegos, c)
ingresos por concepto de venta de entradas, licencias
de uso y patrocinios, d) reposición de obstáculos de
seguridad vial cuyas intervenciones fueron necesarias
durante el desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos
y Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019; en el
marco de los compromisos y obligaciones asumidos por el
Comité Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos
del 2019 (COPAL – PERÚ).
Las transferencias financieras autorizadas en la
presente disposición se realizan mediante resolución del
titular del pliego respectivo, previo informe favorable de la
oficina de presupuesto o la que haga sus veces en dicho
pliego. La resolución del titular del pliego se publica en el
diario oficial El Peruano.
Cuarta. Para efectos de lo dispuesto en el artículo
4 del presente Decreto de Urgencia, autorícese al
Director Ejecutivo del Proyecto Especial a designar
en la categoría F5 a las posiciones de la estructura
funcional del nuevo Manual de Operaciones del citado
Proyecto Especial, siendo aplicable para ello hasta un
máximo de tres (03) puestos directivos, las disposiciones
y procedimientos establecidos en la Ley Nº 29806 y
normas reglamentarias.
Para efectos de lo establecido en el párrafo
precedente, autorícese, en el año fiscal 2020, al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional
- Proyecto Especial para la preparación y desarrollo de
los XVIII Juegos Panamericanos 2019, por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del Ministerio
de Economía y Finanzas, para el financiamiento de las
contrataciones efectuadas conforme a lo señalado en el
párrafo precedente de la presente disposición. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y el ministro de Transportes y Comunicaciones,
a propuesta de este último, el cual es publicado en el
Diario Oficial El Peruano.
Los puestos del Proyecto Especial son incluidos, de
acuerdo con lo establecido en el Manual de Operaciones,
en el Registro Centralizado de Planilla y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público – AIRHSP.
Quinta. Autorízase al Proyecto Especial a partir de
la emisión del presente Decreto de Urgencia, a realizar
contratos de gestión de los servicios de operación y
mantenimiento especializados de los bienes inmuebles y
muebles de los “clústeres” 1 y 3 establecidos mediante
el artículo 3 del presente Decreto de Urgencia por un
periodo de doce (12) meses. Para tal efecto, exonérese al
Proyecto Especial del porcentaje máximo establecido en
el artículo 147 del Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
El Proyecto Especial autoriza la subcontratación previa
solicitud del contratista mediante la cual se identifique
la propuesta de subcontratista, sus prestaciones y el
porcentaje a subcontratar con respecto al monto total
contratado, acreditando la documentación que se hubiera
establecido como requisitos, en los documentos del
procedimiento de selección.
El Proyecto Especial, previa opinión favorable del área
usuaria, aprueba la subcontratación, por escrito, dentro de
los cinco (5) días hábiles de formulado el pedido por parte
del contratista. Si transcurrido dicho plazo el Proyecto
Especial no comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido rechazado.
Sexta. El Proyecto Especial para la preparación
y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos y
Sextos Juegos Parapanamericanos suscribe o adecua
los contratos vigentes mediante cesión de posición
20 NORMAS LEGALES
contractual, como consecuencia de la modificación de su
norma de creación.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
Única. Derógase el artículo 10 del Decreto Legislativo
Nº 1248 Decreto Legislativo que dicta medidas para
agilizar el proceso de inversión y otras actividades en
el marco de la preparación y desarrollo de los XVIII
Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos
Parapanamericanos del 2019.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
días del mes de enero del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1843546-1
AGRICULTURA Y RIEGO
Designan Asesor de la Alta Dirección
del Despacho Ministerial y le encargan
funciones de Coordinador General del
“Equipo Especial” creado mediante R.M.
N° 0228-2019-MINAGRI, así como el de
Director Ejecutivo del PSI
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0011-2020-MINAGRI
Lima, 7 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, encontrándose vacante el cargo de Asesor/a
de la Alta Dirección del Despacho Ministerial del
Ministerio de Agricultura y Riego, resulta necesario
designar al servidor/a que se desempeñará en dicho
cargo;
Que, el señor Agripino Jiménez García ha
presentado renuncia al cargo de Coordinador General
del “Equipo Especial” creado por el articulo 2 de la
Resolución Ministerial N° 0228-2019-MINAGRI, al que
fue designado mediante el artículo 3 de la Resolución
Ministerial N° 0407-2019-MINAGRI, la misma que ha
sido aceptada;
Que, mediante Resolución Ministerial
0001-2020-MINAGRI y Resolución Ministerial
0009-2020-MINAGRI se encargó al señor Agripino
Jiménez García las funciones de Director Ejecutivo del
Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI del Ministerio
de Agricultura y Riego, en tanto se designe al titular y en
adición a sus funciones;
Con el visto de la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo
en el nombramiento y designación de funcionarios
públicos; el Decreto Legislativo Nº 997, modificado por
la Ley N° 30048, que aprueba la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego; y, el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
de Agricultura y Riego, aprobado por Decreto Supremo
Nº 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar, a partir de la fecha, al señor
AGRIPINO JIMÉNEZ GARCÍA en el cargo de Asesor de
la Alta Dirección del Despacho Ministerial del Ministerio de
Agricultura y Riego.
Artículo 2.- Encargar al citado profesional las
funciones de Coordinador General del “Equipo Especial”,
creado por el artículo 2 de la Resolución Ministerial
N° 0228-2019-MINAGRI, así como el de Director
Ejecutivo del Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI
del Ministerio de Agricultura y Riego, en tanto se designe
al titular y en adición a sus funciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Ministro de Agricultura y Riego
1843489-1
Designan Asesor de la Dirección Ejecutiva
del Programa Subsectorial de Irrigaciones
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 002-2020-MINAGRI-PSI
Lima, 6 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral N° 0170-2019-
MINAGRI-PSI, de 22 de Octubre de 2019, se designó a
la señora Edys Luz Wong Conca en el cargo de Asesora
de la Dirección Ejecutiva del Programa Subsectorial de
Irrigaciones del Ministerio de Agricultura y Riego;
Que, la citada funcionaria ha formulado renuncia al
cargo que venía desempeñando, la misma que se ha visto
pertinente aceptar y designar su reemplazo;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de funcionarios Públicos
y en uso de sus facultades conferidas en el Manual de
Operaciones del Programa Subsectorial de Irrigaciones,
aprobada por Resolución Ministerial N° 01570-2006-AG;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por
la señora Edys Luz Wong Conca en el cargo de Asesor
de la Dirección Ejecutiva del Programa Subsectorial de
Irrigaciones del Ministerio de Agricultura y Riego, dándole
las gracias por los servicios prestados.
Artículo Segundo.- Designar a partir de la fecha al
Ing. Richard Rafael Lescano Alban en el cargo de Asesor
de la Dirección Ejecutiva del Programa Subsectorial de
Irrigaciones del Ministerio de Agricultura y Riego.
Artículo Tercero.- Notificar copia de la presente
resolución a los funcionarios mencionados en los artículos
primero y segundo de esta resolución, así como a la
Oficina de Administración y Finanzas, para los fines de
ley.
Artículo Cuarto.- Disponer la publicación de la
presente resolución en el portal web institucional de
la entidad (www.psi.gob.pe) y en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
AGRIPINO JIMÉNEZ GARCÍA
Director Ejecutivo (e)
Programa Subsectorial de Irrigaciones
1843537-1
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Designan Director de la Dirección de
Infraestructura de Riego del Programa
Subsectorial de Irrigaciones
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 003-2020-MINAGRI-PSI
Lima, 7 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral N° 0146-2019-
MINAGRI-PSI, de 09 de Setiembre de 2019, se designó
al Ing. Manuel Alberto Barrena Palacios en el cargo de
Director de la Dirección de Infraestructura de Riego del
Programa Subsectorial de Irrigaciones del Ministerio de
Agricultura y Riego;
Que, el citado funcionario ha formulado renuncia al
cargo que venía desempeñando, la misma que se ha visto
pertinente aceptar y designar su reemplazo;
De conformidad con lo establecido en la Ley
N° 27594, Ley que regula la participación del Poder
Ejecutivo en el Nombramiento y Designación de
funcionarios Públicos y en uso de sus facultades
conferidas en el Manual de Operaciones del Programa
Subsectorial de Irrigaciones, aprobada por Resolución
Ministerial N° 01570-2006-AG;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada
por Ing. Manuel Alberto Barrena Palacios en el cargo de
Director de la Dirección de Infraestructura de Riego del
Programa Subsectorial de Irrigaciones del Ministerio de
Agricultura y Riego, dándole las gracias por los servicios
prestados.
Artículo Segundo.- Designar a partir de la fecha
al Ing. Jesús Humberto Moreno Mantilla en el cargo de
Director de la Dirección de Infraestructura de Riego del
Programa Subsectorial de Irrigaciones del Ministerio de
Agricultura y Riego.
Artículo Tercero.- Notificar copia de la presente
resolución a los funcionarios mencionados en los artículos
primero y segundo de esta resolución, así como a la
Oficina de Administración y Finanzas, para los fines de
ley.
Artículo Cuarto.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el portal web institucional de la entidad
(www.psi.gob.pe) y en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
AGRIPINO JIMÉNEZ GARCÍA
Director Ejecutivo (e)
Programa Subsectorial de Irrigaciones
1843516-1
Designan Administrador Local de Agua
Chinchipe - Chamaya
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 003-2020-ANA
Lima, 7 de enero de 2020
VISTOS:
El Informe Nº 004-2020-ANA-OA-URH de la Unidad de
Recursos Humanos y el Informe Legal Nº 015-2020-ANA-
OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 374-2018-
ANA, de fecha 27 de diciembre de 2018, se encargaron
las funciones de Administrador Local de Agua Chinchipe
– Chamaya, al Ing. José Oscar Olivera Dávila;
21
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
referida encargatura;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17º del Texto Único
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-
JUS establece que “La autoridad podrá disponer en el
mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a
su emisión, sólo si fuera más favorable a los administrados,
y siempre que no lesione derechos fundamentales o
intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros
y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse
la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para
su adopción”;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,
Ley que Regula la Participación del Poder Ejecutivo
en el Nombramiento y Designación de Funcionarios
Públicos, el Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y en el Reglamento
de Organización y Funciones – ROF, de la Autoridad
Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo
Nº 018-2017-MINAGRI;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida, con eficacia
anticipada al 02 de enero de 2020, la encargatura de
funciones de Administrador Local de Agua Chinchipe –
Chamaya, otorgada al señor JOSÉ OSCAR OLIVERA
DÁVILA, dándosele las gracias por los servicios
prestados.
Artículo 2º.- Designar temporalmente, con eficacia
anticipada al 02 de enero de 2020, a la señora LILIA
IRIGOIN VASQUEZ, para desempeñar las funciones de
Administrador Local de Agua Chinchipe – Chamaya, en
adición a las funciones de su contrato administrativo de
servicios suscrito con esta Autoridad.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
AMARILDO FERNÁNDEZ ESTELA
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
1843541-1
Designan Secretaria Técnica de
Procedimientos Administrativos
Disciplinarios de la ANA
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
Nº 001-2020-ANA-GG
Lima, 7 de enero de 2020
VISTO:
El Memorando Nº 010-2020-ANA-OA de fecha 06 de
enero de 2020, emitido por la Oficina de Administración,
el Informe Nº 009-2020-ANA-OA-URH, de fecha 03 de
enero de 2020, emitido por la Unidad de Recursos y
el Informe Legal Nº 010-2020-ANA-OAJ, de fecha 06
de enero de 2020, emitido por la Oficina de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 92º de la Ley Nº 30057, Ley
del Servicio Civil, señala que las autoridades del
procedimiento administrativo disciplinario cuentan
con el apoyo de un Secretario Técnico, encargado de
precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad
probatoria, proponer la fundamentación y administrar
los archivos emanados del ejercicio de la potestad
sancionadora disciplinaria de la entidad pública. No
tiene potestad de decisión y sus informes u opiniones
no son vinculantes;
Que, el artículo 94º del Reglamento General de
la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado
22 NORMAS LEGALES
por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, establece
que las autoridades de los órganos instructores del
procedimiento disciplinario cuentan con el apoyo de una
Secretaría Técnica que puede estar compuesta por uno
o más servidores. Estos servidores, a su vez, pueden
ser servidores civiles de la entidad y ejercer la función en
adición a sus funciones regulares. De preferencia serán
abogados y son designados mediante resolución del
titular de la entidad;
Que, asimismo, el articulo IV del Título Preliminar del
acotado Reglamento, ha previsto la definición del titular
de la entidad; señalando que, para efectos del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, se
entiende por tal a la máxima autoridad administrativa de
una entidad pública;
Que, mediante Resolución de Gerencia General
Nº 060-2019-ANA-GG, de fecha 15 de noviembre de
2019, se designó temporalmente en las funciones de
Secretario Técnico de Procedimientos Administrativos
Disciplinarios al Abg. Rafael Martin Velásquez Peláez,
en adición a las funciones de su contrato administrativo
de servicios suscrito con la Autoridad Nacional del
Agua;
Que, de acuerdo a la propuesta contenida en el
Informe Nº 009-2020-ANA-OA-URH, es necesario dar
por concluida la designación señalada en el considerando
precedente, y designar a la Abg. Onelia Piccini Solis,
Especialista Legal de la citada Unidad, contratada bajo
régimen especial de contratación administrativa de
servicios;
Que, estando a lo señalado en el considerando
precedente, resulta necesario dar por concluida la
designación temporal en las funciones de Secretario
Técnico de Procedimientos Administrativos Disciplinarios
de la Autoridad Nacional del Agua, otorgada al Abg.
Rafael Martin Velásquez Peláez y designar a la servidora
que realizará dichas funciones en adición a sus funciones
como personal CAS;
Con los vistos de Oficina de Administración, de
la Oficina de Asesoría Jurídica y de conformidad con
dispuesto en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, su
Reglamento General, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 040-2014-PCM; la Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 101-2015-SERVIR-PE, que aprueba la Directiva
Nº 002-2015-SERVIR/GPGSC “Régimen Disciplinario
y Procedimiento Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley
del Servicio Civil”, y el Reglamento de Organizaciones y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
por Decreto Supremo Nº 018-2017-MINAGRI.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida, a partir de la fecha
la designación temporal en las funciones de Secretario
Técnico de Procedimientos Administrativos Disciplinarios
de la Autoridad Nacional del Agua, efectuada al Abg.
Rafael Martin Velásquez Peláez con Resolución de
Gerencia General Nº 060-2019-ANA-GG, dándosele las
gracias por los servicios prestados.
Artículo 2º.- Designar a la Abg. Onelia Piccini
Solis, como Secretaria Técnica de Procedimientos
Administrativos Disciplinarios de la Autoridad Nacional del
Agua en adición a sus funciones como Especialista Legal
de la Unidad de Recursos Humanos.
Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el portal web de la institución: www.ana.
gob.pe, el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE GANOZA RONCAL
Gerente General
Autoridad Nacional del Agua
1843541-2
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
AMBIENTE
Aprueban Límites Máximos Permisibles
para emisiones atmosféricas de plantas
industriales de fabricación de cemento y/o
cal
DECRETO SUPREMO
Nº 001-2020-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución
Política del Perú establece que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida;
Que, el artículo I del Título Preliminar de la Ley
Nº 28611, Ley General del Ambiente, (en adelante, la Ley),
señala que toda persona tiene el derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger
el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad
biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del país;
Que, el numeral 32.1 del artículo 32 de la Ley
define al Límite Máximo Permisible (LMP), como
la medida de concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos,
que caracterizan a un efluente o una emisión, que al
ser excedida causa o puede causar daños a la salud,
al bienestar humano y al ambiente. Su determinación
corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento
es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y
los organismos que conforman el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental. Los criterios para la determinación de
la supervisión, fiscalización y sanción serán establecidos
por dicho Ministerio;
Que, de acuerdo al numeral 33.1 del artículo 33 de
la Ley la Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso
de elaboración y revisión de LMP y, en coordinación
con los sectores correspondientes, elabora o encarga
las propuestas de LMP, las que serán remitidas a la
Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobación
mediante Decreto Supremo;
Que, asimismo, el numeral 33.4 del artículo 33 de
la Ley, establece que, en el proceso de revisión de los
parámetros de contaminación ambiental, con la finalidad
de determinar nuevos niveles de calidad, se aplica el
principio de gradualidad, permitiendo ajustes progresivos
a dichos niveles para las actividades en curso;
Que, el literal d) del artículo 7 del Decreto Legislativo
Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente, establece que este Ministerio
tiene como función específica elaborar los LMP, los cuales
deben contar con la opinión del sector correspondiente y
ser aprobados mediante Decreto Supremo;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1047, que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción, señala en su artículo 3, que el Ministerio de
la Producción es competente en pesquería, acuicultura,
industria, micro y pequeña empresa, comercio interno,
promoción y desarrollo de cooperativas. Es competente de
manera exclusiva en materia de ordenamiento pesquero
y acuícola, pesquería industrial, Acuicultura de Mediana
y Gran Empresa (AMYGE), normalización industrial y
ordenamiento de productos fiscalizados;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-2002-
PRODUCE, se aprueban los Límites Máximos Permisibles
y Valores Referenciales para las actividades industriales
de cemento, cerveza, curtiembre y papel;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 331-2016-
MINAM, se creó el “Grupo de Trabajo encargado de
establecer medidas para optimizar la calidad ambiental”,
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
cuyo informe de resultados incluyó a los LMP para las
emisiones de la industria de cemento y cal dentro del
conjunto de normas que serían priorizadas por el MINAM
en el periodo 2017-2020;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM, se establece
al coprocesamiento como una alternativa para la
valorización energética de los residuos, aprovechando su
potencial energético como combustibles en hornos para la
fabricación de cemento;
Que, en ese contexto, el Ministerio del Ambiente, en
coordinación con el Ministerio de la Producción, realizó la
evaluación técnica y legal de los LMP aprobados mediante
Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE, determinando
la necesidad establecer un nuevo y único dispositivo legal
que regule los LMP para emisiones atmosféricas de
plantas industriales de fabricación de cemento y/o cal; a
fin de contribuir en la mejora de la gestión de la calidad
de aire, regulando las fuentes de emisiones industriales
de dichas actividades, así como minimizar los riesgos a la
salud pública y al ambiente;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
260-2019-MINAM, el Ministerio del Ambiente dispuso
la prepublicación del proyecto de Decreto Supremo
que aprueba los LMP para emisiones atmosféricas
de plantas industriales de fabricación de cemento y
cal, en cumplimiento del artículo 39 del Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública
Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo
Nº 002-2009-MINAM, y el artículo 14 del Reglamento
que establece disposiciones relativas a la publicidad,
publicación de Proyectos Normativos y difusión de
Normas Legales de Carácter General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; en virtud de la cual
se recibieron aportes y comentarios al mismo;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 28611, Ley General
del Ambiente; el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de
Creación, Organización, y Funciones del Ministerio del
Ambiente; y, el Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación de los Límites Máximos
Permisibles
Apruébanse los Límites Máximos Permisibles
(LMP) para emisiones atmosféricas de las plantas
industriales de fabricación de cemento y/o cal, que
como Anexo I forman parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente Decreto Supremo es aplicable a los
titulares de las plantas industriales de fabricación de
cemento y/o cal, así como los titulares que realicen
el coprocesamiento de residuos en la fabricación de
cemento y/o cal, con excepción de aquellos que empleen
hornos artesanales en la fabricación de cal.
Artículo 3.- Definiciones
Para efectos de la aplicación de lo dispuesto en
el presente Decreto Supremo se debe considerar las
siguientes definiciones:
a) Fuente fija.- Es aquella fuente de emisión situada en
un espacio físico determinado, identificable y estacionario.
La fuente fija puntual es implementada en las operaciones
unitarias de las actividades extractivas, productivas y/o de
servicios, para la descarga de emisiones a la atmósfera a
través de ducto(s) o chimenea(s).
Constituyen operaciones unitarias susceptibles a la
generación de emisiones atmosféricas en la industria
de fabricación de cemento y/o cal, los sistemas de
molienda, hornos, enfriadores y by pass para el control
23
de álcalis o cloro, según corresponda. Esta definición
de fuente fija cubre también la denominación de fuentes
estacionarias.
b) Fuente fija existente.- Son aquellas fuentes fijas
contempladas dentro de un Instrumento de Gestión
Ambiental (IGA) aprobado antes de la entrada en vigencia
del presente Decreto Supremo.
c) Fuente fija nueva.- Son aquellas fuentes
fijas contempladas dentro de un IGA aprobado con
posterioridad a la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo. A su vez, son aquellas fuentes fijas
adicionales a las contempladas en un IGA en el marco
de un procedimiento de modificación o actualización del
mismo, con posterioridad a la entrada en vigencia del
presente Decreto Supremo.
d) Método de ensayo.- Es aquel método utilizado
para la determinación de las concentraciones de los
parámetros, lo cual incluye el muestreo asociado con el
subsiguiente ensayo.
Artículo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra del Ambiente y por la Ministra de la Producción.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- Protocolo de monitoreo de emisiones
atmosféricas generadas por fuentes fijas
En un plazo máximo de doscientos setenta (270) días
hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Decreto Supremo, el Ministerio del Ambiente, en
coordinación con las autoridades competentes, aprueba
el Protocolo para el monitoreo de emisiones atmosféricas
generadas por fuentes fijas.
Segunda.- De la fiscalización de los LMP
La entidad de fiscalización ambiental competente,
en el marco de sus funciones, supervisa y fiscaliza las
disposiciones contenidas en el presente Decreto Supremo
y sanciona su incumplimiento.
A efectos de verificar el cumplimiento de los LMP, la
actividad de fiscalización ambiental debe desarrollarse
conforme a lo establecido en el Protocolo de Monitoreo
de Emisiones Atmosféricas vigente empleando los
métodos de ensayo señalados en el Anexo I del
presente Decreto Supremo, los cuales son aplicables
hasta que se cumpla con lo establecido en la Primera
Disposición Complementaria Final del presente Decreto
Supremo.
La determinación del cumplimiento de los LMP se
debe realizar mediante la medición de cada chimenea
individual para lo cual la fuente fija debe contar con
una chimenea acorde al Protocolo para el Monitoreo de
Emisiones Atmosféricas vigente.
En los casos de las fuentes fijas existentes que
cuenten con diseños de horno con más de una chimenea
operativa se toma como resultado, para la determinación
del cumplimiento del LMP, al promedio ponderado de
las mediciones realizadas a cada chimenea, aplicando
la ecuación referida en el Anexo I del presente Decreto
Supremo. Asimismo, en los casos de fuentes fijas nuevas
que cuenten con diseños de horno con más de una
chimenea operativa, la determinación del cumplimiento
del LMP se realiza por la medición de cada chimenea
individual.
Tercera.- De los métodos de ensayo
Los métodos de ensayo aplicables a los parámetros
señalados en el Anexo I del presente Decreto Supremo,
deben contar con la acreditación del Instituto Nacional
de Calidad (INACAL) u organismo de acreditación
internacional, reconocido por el INACAL, en el marco del
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de la International
Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) o el Acuerdo
de Reconocimiento Multilateral de la Inter American
24 NORMAS LEGALES
Accreditation Cooperation (IAAC). Los organismos
acreditados por las entidades antes mencionadas deben
estar localizados en el territorio nacional.
En tanto los métodos de ensayo establecidos en el
Anexo I del presente Decreto Supremo no se encuentren
acreditados por los organismos de acreditación señalados
en el párrafo precedente, se utilizan otros métodos
de ensayo, siempre que estos sean realizados por
organismos debidamente acreditados por el INACAL u
organismo de acreditación internacional reconocido por
este, para realizar métodos de ensayo en emisiones
atmosféricas generadas por fuentes fijas.
Los organismos acreditados deben ser independientes
del titular.
Cuarta.- Reportes de la composición química de
las materias primas y/o harina cruda de alimentación
del horno, a efectos de la aplicación de los LMP para
dióxido de azufre
A efectos de sustentar la aplicación del valor del
LMP de dióxido de azufre correspondiente al Anexo I
del presente Decreto Supremo, el titular de la actividad
debe mantener en su custodia, y presentar ante la
entidad de fiscalización ambiental competente, una
copia de los informes de ensayo realizados a las
materias primas y/o harina cruda de alimentación del
horno, utilizadas en la fabricación de cemento y/o cal,
según corresponda.
Para la determinación del contenido de azufre en
las materias primas y/o harina cruda de alimentación
del horno, se debe aplicar los parámetros y métodos de
ensayo señalados en el Anexo I y se debe cumplir con lo
dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria Final
del presente Decreto Supremo.
Los monitoreos realizados a las materias primas y/o
harina cruda de alimentación del horno, deben realizarse
en la misma oportunidad que se realicen los monitoreos
de emisiones atmosféricas, dichos resultados serán
presentados en conjunto y de acuerdo a la frecuencia
establecida en el IGA correspondiente, a la entidad de
fiscalización ambiental competente.
La entidad de fiscalización ambiental competente,
en el ejercicio de sus funciones de supervisión, puede
realizar monitoreos a las materias primas y/o harina cruda
de alimentación del horno.
Quinta.- Aplicación de los LMP a actividades que
empleen hornos artesanales en la fabricación de cal
La autoridad competente, por las características
particulares del horno artesanal, puede determinar que
resulta aplicable los LMP aprobados por el presente
Decreto Supremo, en la evaluación de los instrumentos
de gestión ambiental o en la determinación de las
disposiciones técnicas ambientales, para las emisiones
atmosféricas de las actividades de fabricación de cal.
DISPOSICIONES FINALES
MODIFICATORIAS
Única.- Modificación del artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 003-2002-PRODUCE que aprueba los
Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales
para las actividades industriales de cemento, cerveza,
curtiembre y papel
Modifícase el artículo 3 del Decreto Supremo Nº
003-2002-PRODUCE, que aprueba los Límites Máximos
Permisibles y Valores Referenciales para las actividades
industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel,
conforme al siguiente texto:
“Artículo 3.- Límites Máximos Permisibles y
Valores Referenciales
Aprobar los Límites Máximos permisibles (LMP)
de efluentes y Valores Referenciales aplicables por la
Autoridad Competente, a las actividades industriales
manufactureras de cemento, cerveza, curtiembre y papel
en los términos y condiciones que se indican en el Anexo
1 y Anexo 2 que forman parte integrante del presente
Decreto Supremo.”
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Monitoreo de las emisiones atmosféricas
y métodos de ensayo
Hasta la aprobación del Protocolo para el monitoreo
de emisiones atmosféricas generadas por fuentes fijas,
los titulares de las plantas industriales de fabricación
de cemento y/o cal deben monitorear sus emisiones
atmosféricas, conforme al Protocolo de Monitoreo de
emisiones Atmosféricas vigente, aplicando los métodos
de ensayo previstos en el Anexo I del presente Decreto
Supremo.
Segunda.- Adecuación de las actividades que
cuenten con IGA aprobado para el cumplimiento de
los LMP
Los titulares a que hace referencia el artículo
2 del presente Decreto Supremo que cuenten con
IGA aprobado en el marco del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) o
complementario al mismo, deben adecuar su actividad
para el cumplimiento de los LMP aprobados por el
presente Decreto Supremo. Para tal efecto, el titular
debe presentar ante la autoridad competente, en un
plazo máximo de seis (6) meses, conforme al Anexo II,
contados a partir de la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo, lo siguiente:
a) Modificación del IGA en caso se requiera la
implementación de nuevos componentes o instalaciones,
o la modificación de los existentes, para el cumplimiento
de los LMP; o,
b) Actualización del IGA en caso se requiera ajustar
las medidas de manejo ambiental para el cumplimiento
de los LMP.
En caso no se requiera adecuar la actividad a los LMP,
el titular debe comunicar dicha situación a la autoridad
competente en un plazo máximo de treinta (30) días
hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Decreto Supremo.
Tercera.- Actividades en curso que no realizan
coprocesamiento
Los titulares que no realicen coprocesamiento en la
fabricación de cemento y/o cal deben realizar monitoreos
trimestrales de los parámetros NOx y Hg, aplicando los
métodos de ensayo señalados en el Anexo I del presente
Decreto Supremo, por un periodo de uno (1) y dos (2)
años, respectivamente, contados a partir de la entrada en
vigencia del presente Decreto Supremo. La información
obtenida producto de dichos monitoreos permitirá al
titular definir la necesidad o no de adecuar su actividad al
cumplimiento de los LMP.
En caso se requiera adecuar la actividad a los LMP,
el titular debe presentar ante la autoridad competente la
modificación o actualización de su IGA, de conformidad con
lo señalado en la Segunda Disposición Complementaria
Transitoria del presente Decreto Supremo, en un plazo
máximo de seis (6) meses, conforme al Anexo II del
presente Decreto Supremo, contados a partir de la
culminación del periodo de monitoreo.
En caso no se requiera adecuar la actividad a los LMP,
el titular debe comunicar dicha situación a la autoridad
competente en un plazo máximo de treinta (30) días
hábiles, contados a partir de la culminación del periodo
de monitoreo.
Cuarta.- De los procedimientos en trámite
Los titulares que tengan un procedimiento en trámite
para la obtención de la certificación ambiental o la
actualización o modificación de su IGA, iniciados ante
la autoridad competente antes de la entrada en vigencia
de la presente norma, serán resueltos conforme a las
disposiciones normativas vigentes al momento de su
inicio.
Una vez culminado el procedimiento, en caso se
requiera adecuar la actividad a los LMP, el titular debe
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES 25
presentar ante la autoridad competente la modificación o Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones
actualización de su IGA, de conformidad con lo señalado industriales.
en la Segunda Disposición Complementaria Transitoria
del presente Decreto Supremo, en un plazo máximo DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
de seis (6) meses, conforme al Anexo II del presente DEROGATORIA
Decreto Supremo, contados a partir de la culminación del
procedimiento. Única.- Derogación de la definición de “Límite
En caso no se requiera adecuar la actividad a los Máximo Permisible para emisiones de los hornos” del
LMP, el titular debe comunicar dicha situación a la artículo 2, del primer párrafo del artículo 6 y del Anexo
autoridad competente en un plazo máximo de treinta 3 del Decreto Supremo N º 003-2002-PRODUCE
(30) días hábiles, contados a partir de la culminación del Deróganse la definición de “Límite Máximo Permisible
procedimiento. para emisiones de los hornos” contenida en el literal a) del
El titular que haya culminado el procedimiento artículo 2, el primer párrafo del artículo 6 y el Anexo 3 del
señalado en el primer párrafo para la actualización o Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE, que aprueba
modificación de su IGA y requiera adecuar la actividad Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales
a los LMP, debe cumplir con los plazos establecidos para las actividades industriales de cemento, cerveza,
en la Quinta Disposición Complementaria Transitoria curtiembre y papel.
del presente Decreto Supremo para la implementación
de las medidas de manejo ambiental, los cuales Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
son contados a partir de la culminación de dicho días del mes de enero del año dos mil veinte.
procedimiento.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Quinta.- Plazos máximos para la implementación Presidente de la República
de las medidas de manejo ambiental
El titular que requiera adecuar su actividad al FABIOLA MUÑOZ DODERO
cumplimiento de los LMP debe tomar en cuenta lo Ministra del Ambiente
siguiente, conforme al Anexo II del presente Decreto
Supremo: ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO
Ministra de la Producción
a) Se tiene un plazo máximo de tres (03) años,
contados desde la entrada en vigencia de la norma, para
culminar la implementación de sus medidas de manejo ANEXO I
ambiental para adecuar su actividad al cumplimiento del
LMP del parámetro material particulado (PM); Límites Máximos Permisibles (LMP)
b) Se tiene un plazo máximo de cinco (05) años,
contados desde la entrada en vigencia de la norma, para Tabla Nº 1. LMP para emisiones atmosféricas
culminar la implementación de sus medidas de manejo de plantas industriales de fabricación de cemento
ambiental para adecuar su actividad al cumplimiento del y/o cal
LMP del parámetro dióxido de azufre (SO2); Límite
c) Se tiene un plazo máximo de seis (06) años, Tipo de Máximo Método de ensayo
contados desde la entrada en vigencia de la norma, para Parámetro
fuente fija Permisible normalizado
culminar la implementación de sus medidas de manejo (mg/m3)
ambiental para adecuar su actividad al cumplimiento
del LMP de los parámetros óxidos de nitrógeno (NOx) y Nueva 80 NTP 900.005. Gestión
mercurio (Hg). Ambiental. Emisiones
Material Particulado atmosféricas. Determinación
En caso el titular realice coprocesamiento en la (PM) [1] Existente 120 de emisiones de materia
fabricación de cemento y requiera adecuar su actividad al particulada de fuentes
cumplimiento de los LMP, debe culminar la implementación estacionarias.
de sus medidas de manejo ambiental en un plazo máximo 500[3],[5] NTP 900.006. Gestión
de dieciocho (18) meses, contados desde la entrada en Ambiental. Emisiones
vigencia de la presente norma. Dióxido de Azufre Nueva y
atmosféricas. Determinación de
(SO2) [2] Existente 1 800[4],[6] emisiones de dióxido de azufre
Sexta.- De la adecuación a los LMP para actividades en fuentes estacionarias.
en curso que no cuentan con IGA
Los titulares que no cuenten con IGA aprobado en el NTP 900.007. Gestión
marco del SEIA o complementario al mismo, se regirán Ambiental. Emisiones
Óxidos de Nueva y
bajo el alcance de lo establecido en el Decreto Supremo 1 400 atmosféricas. Determinación de
Nitrógeno (NOx) [2] Existente
Nº 006-2019-PRODUCE. emisiones de óxido de nitrógeno
en fuentes estacionarias.
Séptima.- Fiscalización EPA CFR Título 40, Capítulo
Durante la etapa de implementación de medidas para I, Subcapítulo C, Parte 60.
la adecuación de la actividad a los LMP previstas en el Nueva y Método 29 del apéndice A-8:
IGA, la entidad de fiscalización ambiental competente Mercurio (Hg) [2] 0,1
Existente Determinación de metales
fiscaliza el cumplimiento del cronograma de ejecución de en emisiones desde fuentes
actividades. estacionarias.
Los titulares que se encuentren en el proceso de
adecuación deben presentar a la entidad de fiscalización Nota:
competente un reporte semestral del avance de [1] Emisiones de material particulado provenientes de cada fuente fija tales
actividades para la adecuación al cumplimiento de los como: chimeneas de hornos, bypass para control de álcalis o cloro, enfriadores,
LMP. sistemas de molienda (de carbón, crudo, cemento y/o cal), según corresponda.
[2] Emisiones gaseosas provenientes de la chimenea del horno y bypass para
Octava.- Factores de equivalencia tóxica (FET) control de álcalis o cloro.
para dioxinas y furanos [3] % de azufre pirítico < 0,4 en la harina cruda de alimentación del horno para
Hasta la aprobación del Protocolo para el monitoreo la fabricación de cemento.
de emisiones atmosféricas generadas por fuentes fijas [4] % de azufre pirítico ≥ 0,4 en la harina cruda de alimentación del horno para
se utilizarán los factores de equivalencia tóxica para la fabricación de cemento.
dibenzo-para-dioxinas y los dibenzofuranos establecidos [5] % de azufre pirítico < 0,8 en la materia prima para la fabricación de cal.
en el Anexo VI Parte 2 de la Directiva 2010/75/UE del [6] % de azufre pirítico ≥ 0,8 en la materia prima para la fabricación de cal.
26 NORMAS LEGALES Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano

El % de azufre pirítico (expresado como SO3) se obtendrá de la diferencia entre Límite

el % de azufre total (expresado como SO3) y del % de azufre soluble (expresado Método
Tipo de Máximo
como SO3), siendo estos dos últimos determinados bajo la NTP 334.131 o la Parámetro de ensayo
fuente fija Permisible
ASTM C25. normalizado
(mg/m3)
Las concentraciones de los parámetros, las cuales son determinadas bajo EPA CFR Título 40, Capítulo
la aplicación de los métodos de ensayo señalados en la Tabla Nº 1, serán I, Subcapítulo C, Parte 60.
corregidas al 11 % de oxígeno (O2), cabe señalar que dicha corrección solo es Método 25A del apéndice
Carbono Orgánico Nueva y
aplicable a las fuentes fijas relacionadas con la combustión en el horno. 40 A-7: Determinación de la
Total (COT)[2] Existente
concentración orgánica gaseosa
Para la aplicación de los métodos de ensayo contemplados en el Anexo I del total utilizando un analizador de
presente Decreto Supremo, se deben cumplir adicionalmente las normas ionización de llama.
técnicas asociadas o de pre-requisito. EPA CFR Título 40, Capítulo
I, Subcapítulo C, Parte 60.
Para el caso de los métodos de ensayo que no son Normas Técnicas Peruanas Método 23 del apéndice A-7:
(NTP), estos permanecerán como método referente hasta que se cuente con una Nueva y
Dioxinas y Furanos[2] 0,2[9] Determinación de Dibenzo-
NTP que los reemplace en su totalidad. Se deben emplear las NTP y/o normas Existente
p-Dioxinas Policloradas y
de referencia en su versión actualizada. Dibenzofuranos Policlorados
desde fuentes estacionarias.
Tabla Nº 2. LMP para emisiones atmosféricas
cuando se realice el coprocesamiento de residuos Nota:
en la fabricación de cemento y/o cal [1] Emisiones de material particulado provenientes de cada fuente fija tales
como: chimeneas de hornos, bypass para control de álcalis o cloro, enfriadores,
Límite sistemas de molienda (de carbón, crudo, cemento y/o cal), según corresponda.
Método [2] Emisiones gaseosas provenientes de la chimenea del horno y bypass para
Tipo de Máximo
Parámetro de ensayo control de álcalis o cloro.
fuente fija Permisible
normalizado [3] % de azufre pirítico < 0,4 en la harina cruda de alimentación del horno para
(mg/m3)
la fabricación de cemento.
Nueva 80 NTP 900.005. Gestión [4] % de azufre pirítico ≥ 0,4 en la harina cruda de alimentación del horno para
Ambiental. Emisiones la fabricación de cemento.
Material Particulado
atmosféricas. Determinación de [5] % de azufre pirítico < 0,8 en la materia prima para la fabricación de cal.
(PM)[1] Existente 120 emisiones de materia particulada [6] % de azufre pirítico ≥ 0,8 en la materia prima para la fabricación de cal.
de fuentes estacionarias. El % de azufre pirítico (expresado como SO3) se obtendrá de la diferencia entre
el % de azufre total (expresado como SO3) y del % de azufre soluble (expresado
500[3],[5] NTP 900.006. Gestión como SO3), siendo estos dos últimos determinados bajo la NTP 334.131 o la
Ambiental. Emisiones ASTM C25.
Dióxido de Azufre Nueva y
atmosféricas. Determinación de [7] Corresponde a la suma de las concentraciones de los elementos químicos
(SO2)[2] Existente 1 800[4],[6] emisiones de dióxido de azufre Cadmio (Cd) + Talio (Tl), los cuales son determinados individualmente mediante
en fuentes estacionarias. el método de ensayo indicado en la Tabla 2.
NTP 900.007. Gestión [8] Corresponde a la sumatoria de las concentraciones de los elementos
Ambiental. Emisiones químicos Antimonio (Sb) + Arsénico (As) + Plomo (Pb) + Cromo (Cr) + Cobalto
Óxidos de Nitrógeno Nueva y (Co) + Cobre (Cu) + Manganeso (Mn) + Niquel (Ni) + Vanadio (V); los cuales
1 400 atmosféricas. Determinación de
(NOx)[2] Existente son determinados individualmente mediante el método de ensayo indicado en
emisiones de óxido de nitrógeno
la Tabla 2. Para el caso del Vanadio se aceptará el método de ensayo validado
en fuentes estacionarias.
de la EPA CFR Título 40, Capítulo I, Subcapítulo C, Parte 60. Método 29 del
EPA CFR Título 40, Capítulo apéndice A-8.
I, Subcapítulo C, Parte 60. [9] La dioxinas y furanos se expresan en la siguiente unidad ng-EQT/m3. EQT:
Nueva y Método 29 del apéndice A-8: Concentración de equivalencia tóxica.
Mercurio (Hg)[2] 0,1
Existente Determinación de metales
en emisiones desde fuentes Las concentraciones de los parámetros, las cuales son determinadas bajo
estacionarias. la aplicación de los métodos de ensayo señalados en la Tabla Nº 2, serán
corregidas al 11 % de oxígeno (O2), cabe señalar que dicha corrección solo es
EPA CFR Título 40, Capítulo aplicable a las fuentes fijas relacionadas con la combustión en el horno.
I, Subcapítulo C, Parte 60.
Método 26A del apéndice A-8: Para la aplicación de los métodos de ensayo contemplados en el Anexo I del
Cloruro de Nueva y Determinación de Haluros presente Decreto Supremo, se deben cumplir adicionalmente las normas
20
Hidrógeno (HCl)[2] Existente de Hidrógeno y Halógenos técnicas asociadas o de pre-requisito.
en emisiones desde fuentes
estacionarias – Método Para el caso de los métodos de ensayo que no son Normas Técnicas Peruanas
isocinético. (NTP), estos permanecerán como método referente hasta que se cuente con una
NTP que los reemplace en su totalidad. Se deben emplear las NTP y/o normas
EPA CFR Título 40, Capítulo
de referencia en su versión actualizada.
I, Subcapítulo C, Parte 60.
Método 26A del apéndice A-8:
Fluoruro de Nueva y Determinación de Haluros
2 Cálculo del promedio ponderado de la concentración de los parámetros, en
Hidrógeno (HF)[2] Existente de Hidrógeno y Halógenos
diseños de horno con más de una chimenea operativa, aplicable a fuentes
en emisiones desde fuentes fijas existentes
estacionarias – Método
isocinético. A efectos de realizar el cálculo del promedio ponderado de la concentración del
EPA CFR Título 40, Capítulo parámetro a determinar, se debe aplicar de la siguiente ecuación:
I, Subcapítulo C, Parte 60.
Cadmio + Talio Nueva y Método 29 del apéndice A-8:
0,08
(Cd +Tl)[2],[7] Existente Determinación de metales
en emisiones desde fuentes
estacionarias.
Donde:
EPA CFR Título 40, Capítulo
I, Subcapítulo C, Parte 60. Cpond : Concentración promedio-ponderado del parámetro a determinar; en mg/
Sb+As+Pb+Cr+Co+ Nueva y Método 29 del apéndice A-8: m3.
0,8
Cu+Mn+Ni+V [2],[8] Existente Determinación de metales Qi : Tasa de flujo volumétrico de la chimenea i; en m3/s.
en emisiones desde fuentes Ci : Concentración puntual del parámetro a determinar de la chimenea i; en
estacionarias. mg/m3.
 ANEXO II

Diagrama del proceso de adecuación a los LMP

1.1 TITULARES CON IGA APROBADO

Plazos (meses/años) contados desde la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo
Parámetro
1er año 2do año 3er año 4to año 5to año 6to año
Material particulado
Dióxido de azufre
Óxidos de nitrógeno Plazo de medición (trimestral)
Mercurio Plazo de medición (trimestral)
El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020

1.2 TITULARES CON IGA APROBADO, CON PROCEDIMIENTO(S) EN TRÁMITE (ACTUALIZACIÓN, MODIFICACIÓN O ITS)
Plazos (meses/años) contados desde la aprobación del procedimiento en trámite
Parámetro
1er año 2do año 3er año 4to año 5to año 6to año
Culminación del
Material particulado
procedimiento
Dióxido de azufre
en trámite
Óxidos de nitrógeno Plazo de medición (trimestral)
Mercurio Plazo de medición (trimestral)
NORMAS LEGALES

1.3 TITULARES SIN IGA APROBADO Y CON PROCEDIMIENTO EN TRÁMITE (CERTIFICACIÓN AMBIENTAL)
Plazo contado desde la aprobación del procedimiento en trámite
Parámetro
6 meses
Culminación del
Material particulado
procedimiento
Dióxido de azufre
en trámite
Óxidos de nitrógeno
Mercurio
Nota:

Plazo máximo para la presentación del IGA de adecuación a los LMP (cada cuadrícula representa un mes, plazo máximo de 6 meses).

Plazo máximo para la implementación de medidas por parte de los titulares, para el cumplimiento de los LMP.

1843545-3
27
28 NORMAS LEGALES
Designan Directora de la Oficina de
Abastecimiento de la Oficina General de
Administración del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 002-2020-MINAM
Lima, 6 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea
el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público,
cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental,
asumiendo la rectoría con respecto a ella;
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 093-2019-SERVIR/PE se formaliza el acuerdo del
Consejo Directivo de SERVIR, adoptado en sesión
N° 019-2019, mediante el cual se aprobó el Cuadro de
Puestos de la Entidad (CPE) del Ministerio del Ambiente,
en cuyo Cuadro N° 2 se clasifica el puesto de Director/a
de la Oficina de Abastecimiento de la Dirección General
de Administración con código 005-11-2-02, el mismo que
se encuentra vacante;
Que, se ha visto por conveniente designar al
profesional que desempeñará dicho puesto;
Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
General de Administración, de la Oficina General de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente; y, el Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Jesica Magali
Pereyra Alejos en el puesto de Directora de la Oficina de
Abastecimiento de la Oficina General de Administración
del Ministerio del Ambiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FABIOLA MUÑOZ DODERO
Ministra del Ambiente
1843538-1
Designan Directora General de
Ordenamiento Territorial Ambiental
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 06-2020-MINAM
Lima, 7 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea
el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público,
cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental,
asumiendo la rectoría con respecto a ella;
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 093-2019-SERVIR/PE se formaliza el acuerdo del
Consejo Directivo de Servir, adoptado en sesión Nº 019-
2019, mediante el cual se aprobó el Cuadro de Puestos
de la Entidad (CPE) del Ministerio del Ambiente, en cuyo
Cuadro Nº 2 se clasifica el puesto de Director/a General
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
de Ordenamiento Territorial Ambiental, con código del
puesto 005-16-0-02, el mismo que se encuentra vacante;
Que, se ha visto por conveniente designar a la
profesional que desempeñará dicho puesto;
Con el visado del Viceministerio de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Naturales, de la Oficina
General de Recursos Humanos y de la Oficina General
de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
el Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente; y, el Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Johanna
Garay Rodríguez, en el puesto de Directora General de
Ordenamiento Territorial Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FABIOLA MUÑOZ DODERO
Ministra del Ambiente
1843539-1
Designan Asesora del Despacho Ministerial
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 07-2020-MINAM
Lima, 7 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea
el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público,
cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental,
asumiendo la rectoría con respecto a ella;
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 093-2019-SERVIR/PE se formaliza el acuerdo del
Consejo Directivo de Servir, adoptado en sesión Nº 019-
2019, mediante el cual se aprobó el Cuadro de Puestos
de la Entidad (CPE) del Ministerio del Ambiente, en
cuyo Cuadro Nº 2 se clasifica el puesto de Asesor/a de
Despacho Ministerial con código del puesto 005-01-0-02,
el mismo que se encuentra vacante;
Que, se ha visto por conveniente designar a la
profesional que desempeñará dicho puesto;
Con el visado de la Oficina General de Recursos
Humanos y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
el Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente; y, el Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora María Elena
Rojas Junes, en el puesto de Asesora del Despacho
Ministerial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FABIOLA MUÑOZ DODERO
Ministra del Ambiente
1843539-2
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
CULTURA
Designan Jefe Institucional de la Biblioteca
Nacional del Perú
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 001-2020-MC
Lima, 7 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29565, se creó el Ministerio
de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con
personería jurídica de derecho público; estableciendo en
su artículo 11, que la Biblioteca Nacional del Perú es un
organismo público adscrito a dicho ministerio;
Que, con la Resolución Suprema N° 012-2019-MC
se encargó a la señora María Elena del Carmen Córdova
Burga, las funciones del cargo de Jefa Institucional de la
Biblioteca Nacional del Perú, en adición a sus funciones de
Viceministra de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales
del Ministerio de Cultura, en tanto se designe a su titular;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluido el
referido encargo de funciones y designar a quien asumirá
el cargo de Jefe/a Institucional de la Biblioteca Nacional
del Perú;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de Funcionarios Públicos; la
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, la Ley
N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida la encargatura de
funciones efectuada a la señora María Elena del Carmen
Córdova Burga, Viceministra de Patrimonio Cultural e
Industrias Culturales del Ministerio de Cultura, mediante
la Resolución Suprema N° 012-2019-MC; dándosele las
gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar al señor Ezio Neyra Magagna
en el cargo de Jefe Institucional de la Biblioteca Nacional
del Perú.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Ministra de Cultura.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SONIA GUILLÉN ONEEGLIO
Ministra de Cultura
1843545-5
Delegan facultades en los Directores
Generales de Patrimonio Cultural,
Patrimonio Arqueológico Inmueble y de
Museos, por el ejercicio fiscal 2020
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 001-2020-VMPCIC-MC
Lima, 6 de enero de 2020
VISTOS; el Informe Nº D000155-2019-DGDP/MC de
la Dirección General de Defensa del Patrimonio Cultural;
el Proveído Nº 000010-2020-VMPCIC/MC del Despacho
Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
Culturales; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N° 29565 se creó el Ministerio de Cultura
como organismo del Poder Ejecutivo con personería
29
jurídica de derecho público, constituyendo pliego
presupuestal del Estado;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS
se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, en cuyo
artículo 78 se establece que las entidades pueden delegar
el ejercicio de competencia conferida a sus órganos en
otras entidades cuando existan circunstancias de índole
técnica, económica, social o territorial que lo hagan
conveniente, procediendo también la delegación de
competencia de un órgano a otro al interior de una misma
entidad; precisándose en su artículo 79, que el delegante
tendrá siempre la obligación de vigilar la gestión del
delegado;
Que, conforme a lo dispuesto en los numerales 2 y 3
del artículo 26 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, los Viceministros por encargo de los Ministros
coordinan, orientan y supervisan las actividades que
cumplen los órganos del Ministerio y demás entidades
de su sector, conforme a su Reglamento de Organización
y Funciones, así como expiden Resoluciones
Viceministeriales en el ámbito de su competencia;
Que, el artículo 8 del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por
Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, establece que el
Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales
es la autoridad inmediata al Ministro de Cultura en materia
de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, que
comprende al patrimonio arqueológico y monumental,
inmaterial, paleontológico y el fomento cultural;
Que, asimismo, el numeral 9.1 del artículo 9 del mismo
texto normativo, determina como función del Viceministro
de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales el formular,
coordinar, ejecutar, y supervisar la política relacionada
con el fomento de la cultura y creación cultural en
todos sus aspectos y ramas del patrimonio cultural, lo
que incluye la declaración, administración, promoción,
difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación,
de conformidad con la respectiva política nacional;
Que, a través del artículo 97 del Reglamento de la
Ley Nº 28296, Ley General de Patrimonio Cultural de la
Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-
ED, se estableció que el Viceministro de Patrimonio
Cultural e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura
es competente para determinar la protección provisional
de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación;
Que, de igual manera, el numeral 99.5 del artículo 99
del mismo texto normativo estableció que la resolución
que determina la protección provisional de los bienes
que presuntamente constituyen Patrimonio Cultural de
la Nación es emitida por el Viceministerio de Patrimonio
Cultural e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura o
la autoridad delegada para dicho efecto;
Que, con el propósito de lograr una mayor celeridad
para los procedimientos de determinación de la protección
provisional de los bienes que se presumen integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación, resulta pertinente
delegar la facultad de determinar la protección provisional
de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación, a través de la emisión del acto
resolutivo correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29565,
la Ley de creación del Ministerio de Cultura; el Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; y el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Delegar, por el ejercicio fiscal 2020,
en el/la Director/a General de la Dirección General de
Patrimonio Cultural la facultad de determinar la protección
provisional de los bienes inmuebles de la época virreinal y
republicana que se presumen integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación.
Artículo 2.- Delegar, por el ejercicio fiscal 2020,
en el/la Director/a General de la Dirección General
de Patrimonio Arqueológico Inmueble la facultad de
30 NORMAS LEGALES
determinar la protección provisional de los bienes
inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación.
Artículo 3.- Delegar, por el ejercicio fiscal 2020, en el/
la Director/a General de la Dirección General de Museos
la facultad de determinar la protección provisional de
los bienes muebles que se presumen integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación.
Artículo 4.- Remitir copia de la presente Resolución
Viceministerial a la Dirección General de Patrimonio
Cultural, la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Inmueble, la Dirección General de Museos y demás
órganos de línea.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el Portal Institucional del Ministerio de
Cultura (www.gob.pe/cultura), el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA ELENA CÓRDOVA BURGA
Viceministra de Patrimonio Cultural
e Industrias Culturales
1842975-1
Declaran Monumento integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación a inmueble
ubicado en el distrito de Barranco, provincia
y departamento de Lima
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 002-2020-VMPCIC-MC
Lima, 6 de enero de 2020
VISTOS, el Memorando N° D000553-2019-DGPC/MC
y el Informe N° D000267-2019-DGPC/MC de la Dirección
General de Patrimonio Cultural, y los Informes N°
D000098-2019-DPHI-MRF/MC, N° D000036-2019-DPHI-
MRF/MC, N° 000052-2019-AAR/DPHI/DGPC/VMPCIC/
MC y N° 000041-2019-EVS/DPHI/DGPC/VMPCIC/MC de
la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú
prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios
de valor histórico, expresamente declarados bienes
culturales, y provisionalmente los que se presumen
como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación,
independientemente de su condición de propiedad privada
o pública; los mismos que se encuentran protegidos por
el Estado;
Que, asimismo, el artículo II del Título Preliminar de
la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación, define como bien integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación a toda manifestación del quehacer
humano -material o inmaterial- que por su importancia,
valor y significado paleontológico, arqueológico,
arquitectónico, histórico, artístico, militar, social,
antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico,
tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado
como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo;
Que, conforme a lo previsto en el artículo IV de la
Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación, modificado por el Decreto Legislativo N° 1255, es
de interés social y de necesidad pública la identificación,
generación de catastro, delimitación, actualización
catastral, registro, inventario, declaración, protección,
restauración, investigación, conservación, puesta en
valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su
restitución en los casos pertinentes;
Que, el numeral 1.1 del artículo 1 de la precitada Ley,
establece que integran el Patrimonio Cultural de la Nación
los bienes materiales inmuebles, que comprende de
manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura,
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
ambientes y conjuntos monumentales, centros históricos
y demás construcciones, o evidencias materiales
resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o
rurales, aunque estén constituidos por bienes de diversa
antigüedad o destino y tengan valor arqueológico,
arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico,
antropológico, paleontológico, tradicional, científico o
tecnológico, su entorno paisajístico y los sumergidos en
espacios acuáticos del territorio nacional;
Que, además, el artículo 4 de la Norma Técnica A.140
Bienes Culturales Inmuebles y Zonas Monumentales
del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada
por Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, define al
Monumento como la creación arquitectónica aislada, así
como el sitio urbano o rural que expresa el testimonio de una
civilización determinada, de una evolución significativa, o
de un acontecimiento histórico, comprendiendo tal noción
no solamente las grandes creaciones sino también las
obras modestas, que con el tiempo, han adquirido un
significado cultural;
Que, de conformidad con lo establecido en el literal
b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación
del Ministerio de Cultura, modificado mediante Decreto
Legislativo N° 1255, una de las funciones exclusivas
del Ministerio de Cultura consiste en realizar acciones
de declaración, generación de catastro, delimitación,
actualización catastral, investigación, protección,
conservación, puesta en valor, promoción y difusión del
Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, el literal a) del artículo 14 de la citada norma,
concordado con el numeral 9.1 del artículo 9 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Cultura, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-
2013-MC (en adelante, ROF), señala que corresponde
al Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias
Culturales, la declaración, administración, promoción,
difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, por otro lado, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 51 del ROF, la Dirección General de Patrimonio
Cultural es el órgano de línea encargado de diseñar,
proponer y conducir la ejecución de las políticas, planes,
estrategias, programas y proyectos para una adecuada
gestión, registro, inventario, investigación, conservación,
presentación, puesta en uso social, promoción y difusión
del patrimonio cultural, con excepción del patrimonio
mueble y patrimonio arqueológico inmueble, para
promover el fortalecimiento de la identidad cultural
del país; y tiene entre sus funciones, la de proponer la
declaración de los bienes inmuebles como integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación, conforme a lo
establecido en el numeral 52.5 del artículo 52 del ROF;
Que, la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble es
la unidad orgánica dependiente de la Dirección General
de Patrimonio Cultural, que tiene como función elaborar
la propuesta técnica para la declaratoria de bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de las
edificaciones y sitios de las épocas colonial, republicana y
contemporánea, de conformidad con lo establecido en el
numeral 54.7 del artículo 54 del ROF;
Que, mediante Resolución Viceministerial N°
137-2017-VMPCIC-MC de fecha 31 de julio del 2017,
se delegó en el Director General de Patrimonio Cultural
el inicio de oficio de los procedimientos de declaración
y delimitación de los bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, con Resolución Directoral N° 000015-2019/
DGPC/VMPCIC/MC de fecha 9 de abril de 2019, la
Dirección General de Patrimonio Cultural inició de oficio
el procedimiento de declaratoria como Monumento
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación del
inmueble ubicado en la avenida Almirante Miguel Grau
N° 694, distrito de Barranco, provincia y departamento
de Lima, al haberse constatado la existencia de valores
culturales que sustentan la necesidad de su conservación;
Que, a través de los Oficios N° 000270-2019/DGPC/
VMPCIC/MC de fecha 9 de abril de 2019 y N° D000098-
2019-DGPC/MC de fecha 4 de junio de 2019, se notificó la
Resolución Directoral N° 000015-2019/DGPC/VMPCIC/
MC a la señora IM FAN IP, al ser la propietaria del inmueble
antes mencionado, conforme se verifica de la Partida N°
07016782 que obra en el expediente, de conformidad
con lo establecido en el artículo 115 del Texto Único
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la
LPAG), en concordancia con los artículos 18 y siguientes
del TUO de la LPAG, referidos a la notificación;
Que, en mérito a la petición de la señora IM FAN IP,
a través del Oficio N° D000152-2019-DGPC/MC de fecha
24 de junio de 2019, se le otorgó una ampliación del plazo
otorgado para presentar alegatos;
Que, mediante escrito presentado el 10 de julio de 2019,
la señora IM FAN IP interpuso recurso de reconsideración
contra la Resolución Directoral N° 000015-2019/DGPC/
VMPCIC/MC, señalando entre otros aspectos que, el
Ministerio de Cultura a través de la Resolución Directoral
N° 125-2012-DPHCR-DGPC/MC de fecha 20 de agosto de
2012, aprobó el anteproyecto de adecuación y ampliación
para local comercial – restaurante del inmueble de su
propiedad, por lo que no requiere ser declarado como
Monumento integrante del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, a través del Oficio N° D000335-2019-DGPC/MC
de fecha 6 de agosto de 2019, la Dirección General de
Patrimonio Cultural comunicó a la señora IM FAN IP que
la Resolución Directoral N° 000015-2019/DGPC/VMPCIC/
MC constituye el inicio del procedimiento de declaratoria
del inmueble de su propiedad como Monumento
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, por lo que,
no corresponde tramitar el escrito presentado como un
recurso impugnativo; sin perjuicio de que los argumentos
vertidos sean evaluados en el presente procedimiento;
Que, en relación a los alegatos presentados por la señora
IM FAN IP, la Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble a
través de los Informes N° D000036-2019-DPHI-MRF/MC
de fecha 9 de agosto de 2019 y N° D000098-2019-DPHI-
MRF/MC de fecha 5 de diciembre de 2019, señaló que el
anteproyecto de adecuación y ampliación aprobado con
Resolución Directoral N° 125-2012-DPHCR-DGPC/MC de
fecha 20 de agosto de 2012, no constituyó autorización de
ejecución de obra, requiriendo para ello, de la aprobación
del proyecto por parte de este Ministerio, advirtiéndose que
del registro fotográfico del citado inmueble realizado el 5
de diciembre de 2019, se constató que no se han realizado
intervenciones que evidencien la ejecución de algún
proyecto autorizado y que a la fecha el inmueble posee
valores arquitectónicos, artísticos, históricos y tecnológicos
pese al mal estado de conservación en el que se encuentra;
Que, asimismo, mediante los Informes N° 000041-
2019-EVS/DPHI/DGPC/VMPCIC/MC de fecha 18 de marzo
de 2019 y N° 000052-2019-AAR/DPHI/DGPC/VMPCIC/MC
de fecha 27 de marzo de 2019, la Dirección de Patrimonio
Histórico Inmueble sustentó la propuesta técnica de
declaratoria como Monumento integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación del inmueble ubicado en la avenida
Almirante Miguel Grau N° 694, distrito de Barranco, provincia
y departamento de Lima, señalando entre otros aspectos,
lo siguiente: i) Importancia: El inmueble a través de su
evolución histórica y tipológica, relevancia arquitectónica,
histórica, artística-estética, tecnológica y urbana constituye
un testimonio físico del periodo republicano, configurado
como casa patio de una sola planta, cuya importancia
radica en la calidad arquitectónica representada en su
tipología, expresión formal, escala, volumetría, empleo
de materiales y sistema constructivo, así como por su
distribución y emplazamiento destacando la integridad
de los componentes que la conforman; ii) La autenticidad
es otro atributo reflejado por sus características formales,
constructivas y de emplazamiento original que pese a
los años no ha sufrido alteraciones o trasformaciones
que modifican su naturaleza inicial de vivienda; iii) Valor
arquitectónico: La característica de vivienda de balneario
de época republicana desarrollada en un contexto de
reconstrucción de la ciudad de Barranco, representa una
tipología de arquitectura civil doméstica tipo rancho; iv) El
inmueble destaca por sus atributos de imagen, conjunto
y entorno, ya que la edificación por su emplazamiento se
adecúa al tejido irregular de su trazado delimitado por la
intersección de dos vías, una de ellas principal (avenida
Almirante Miguel Grau), la cual forma parte de una de las
antiguas arterias viales del distrito y el jirón San Antonio,
declarado Ambiente Urbano Monumental mediante
Resolución Suprema N° 2900-72-ED de fecha 28.12.1972;
v) El entorno inmediato se encuentra conformado por
numerosas edificaciones de uno y dos niveles de altura
31
de finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, los cuales
refuerzan y aportan al Ambiente Urbano Monumental la
imagen urbana tradicional; vi) Valor artístico: La plasticidad
de las formas y elementos ornamentales en la fachada,
galería y paramentos interiores, siendo el uso de la madera
el material predominante para dar jerarquía, calidez y
calidad en el tratamiento de los vanos, el hierro forjado
ornamentado es otro material vinculado a la plasticidad de
sus componentes; vii) Valor histórico: Es el testimonio de
la arquitectura civil doméstica de Barranco y su proceso
evolutivo, comprendido en el periodo republicano de inicios
del siglo XX; viii) Valor tecnológico: Originalidad en el
empleo del adobe en muros y en el sistema constructivo
tradicional, así como por el uso de farolas y teatinas que
por su función permitían la iluminación y ventilación del
inmueble. Destaca la integridad del bien, conservándose
en la actualidad gran porcentaje del edificio y sus
componentes; y ix) Significado: El inmueble representa
un testimonio valioso del proceso evolutivo de la vivienda
civil doméstica tradicional de Barranco, el cual aporta
con su calidad formal y espacial a la configuración de la
Zona Monumental de Barranco, cuyos atributos y valores
culturales generan un referente arquitectónico y un sentido
de pertenencia en sus pobladores;
Que, la Dirección General de Patrimonio Cultural a
través del Informe N° D000267-2019-DGPC/MC hizo suya
la propuesta técnica de declaratoria como Monumento
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación del inmueble
antes citado, elevándola al Despacho Viceministerial de
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales;
Que, en ese sentido, habiéndose pronunciado la
Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble y la Dirección
General de Patrimonio Cultural favorablemente en cuanto
al procedimiento de declaratoria como Monumento
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación del
inmueble ubicado en la avenida Almirante Miguel Grau
N° 694, distrito de Barranco, provincia y departamento de
Lima; resulta procedente su declaración, de conformidad
con lo dispuesto en el numeral 6.2 del artículo 6 del TUO
de la LPAG; advirtiéndose que los informes técnicos antes
mencionados constituyen parte integrante de la presente
Resolución;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28296,
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; la Ley
N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; el Reglamento de
la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nación, aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2006-ED; y el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Cultura, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2013-MC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Declarar como Monumento integrante
del Patrimonio Cultural de la Nación al inmueble ubicado
en la avenida Almirante Miguel Grau N° 694, distrito de
Barranco, provincia y departamento de Lima, en base a
los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolución.
Artículo 2.- Disponer que la Dirección de Patrimonio
Histórico Inmueble del Ministerio de Cultura proceda a la
inscripción de la presente Resolución ante la respectiva
Oficina Registral de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos.
Artículo 3.- Disponer que la realización de cualquier
intervención al bien cultural declarado Patrimonio Cultural
de la Nación, deberá contar con la autorización del
Ministerio de Cultura.
Artículo 4.- Remitir copia certificada de la presente
Resolución y de los Informes N° D000267-2019-DGPC/
MC, N° D000098-2019-DPHI-MRF/MC, N° D000036-
2019-DPHI-MRF/MC, N° 000052-2019-AAR/DPHI/DGPC/
VMPCIC/MC y N° 000041-2019-EVS/DPHI/DGPC/
VMPCIC/MC a la señora IM FAN IP, la Municipalidad
Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de
Barranco, para los fines consiguientes.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su
difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura
32 NORMAS LEGALES Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano

(www.gob.pe/cultura), conjuntamente con la propuesta DICE:

técnica que sustenta la declaratoria.
Artículo 1.- (…)
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Marina de Guerra del Perú
MARIA ELENA CÓRDOVA BURGA
Viceministra de Patrimonio Cultural e
Industrias Culturales Auxiliar a la Agregaduría de
Defensa Adjunta y Naval a T1 PEDRO JULIO BANCES
1842976-1 la Embajada del Perú en los MORALES
Estados Unidos de América.
Auxiliar a la Agregaduría de
DEFENSA Defensa y Naval a la Embajada T1 CÉSAR ELÍAS GIRÓN
del Perú en la República VELORIO
Designan Jefe del Centro Nacional de Francesa.
Estimación, Prevención y Reducción del DEBE DECIR:
Riesgo de Desastres - CENEPRED
Artículo 1.- (…)
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 003-2020-DE Marina de Guerra del Perú
Lima, 7 de enero de 2020
Auxiliar a la Agregaduría de
CONSIDERANDO: Defensa Adjunta y Naval a TS2 PEDRO JULIO
la Embajada del Perú en los BANCES MORALES
Que, mediante Ley N° 29664 se crea el Sistema Estados Unidos de América.
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que se
encuentra compuesto entre otros, por el Centro Nacional Auxiliar a la Agregaduría de
de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Defensa y Naval a la Embajada TS2 CÉSAR ELÍAS GIRÓN
Desastres - CENEPRED; del Perú en la República VELORIO
Que, mediante Resolución Suprema Nº 291-2016- Francesa.
PCM, se designa al señor Wladimiro Giovannini y Freire
en el cargo de Jefe del Centro Nacional de Estimación, DICE:
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres –
CENEPRED; Artículo 3.- (…)
Que, el mencionado funcionario ha presentado su
renuncia al cargo, por lo que resulta pertinente aceptarla Marina de Guerra del Perú
y, a su vez, designar al nuevo Jefe del Centro Nacional
de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Auxiliar a la Agregaduría de
Desastres – CENEPRED;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158, Defensa a la Embajada del Perú en T1 GUILLERMO
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley el Reino Unido de Gran Bretaña e CAQUIAMARCA ROJAS
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Irlanda de Norte.
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres; y el Decreto Supremo DEBE DECIR:
N° 104-2012-PCM, Reglamento de Organización y
Funciones del Centro Nacional de Estimación, Prevención Artículo 3.- (…)
y Reducción del Riesgo de Desastres -CENEPRED;
Marina de Guerra del Perú
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia del señor Wladimiro Auxiliar a la Agregaduría de
Giovannini y Freire al cargo de Jefe del Centro Nacional Defensa a la Embajada del Perú en TS2 GUILLERMO
de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de el Reino Unido de Gran Bretaña e CAQUIAMARCA ROJAS
Desastres – CENEPRED. Irlanda de Norte.
Artículo 2.- Designar al señor Juvenal Medina Rengifo
en el cargo de Jefe del Centro Nacional de Estimación, (…)
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres –
CENEPRED. DICE:
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por el Ministro de Defensa. Artículo 5.- (…)
Regístrese, comuníquese y publíquese. DEBE DECIR:
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República Artículo 4.- (…)

WALTER MARTOS RUIZ DICE:

Ministro de Defensa
1843545-6 Artículo 6.- (…)

DEBE DECIR:
FE DE ERRATAS

RESOLUCIÓN SUPREMA Artículo 5.- (…)

Nº 002-2020-DE
Mediante Oficio Nº 000027-2020-DP/SCM, la
Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique
Fe de Erratas de la Resolución Suprema Nº 002-2020-DE,
publicada en la edición del día 4 de enero de 2020.
DICE:
Artículo 7.- El personal referido en los artículos 1, 2, 3
y 4 de la presente Resolución Suprema pasa revista en las
Direcciones y Comandos de Personal de las respectivas
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Instituciones Armadas, por el período que dure la Misión
Diplomática.
DEBE DECIR:
Artículo 6.- El personal referido en los artículos 1, 2 y
3 de la presente Resolución Suprema pasa revista en las
Direcciones y Comandos de Personal de las respectivas
Instituciones Armadas, por el período que dure la Misión
Diplomática.
DICE:
Artículo 8.- (…)
DEBE DECIR:
Artículo 7.- (…)
DICE:
Artículo 9.- (…)
DEBE DECIR:
Artículo 8.- (…)
1843544-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Aprueban el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de entrega de
la pensión no contributiva a personas
con discapacidad severa en situación de
pobreza - CONTIGO
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 012-2020-MIDIS
Lima, 7 de enero de 2020
VISTOS:
El Oficio N° 004809-2019-MIDIS/PNPDS-DE, emitido
por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de
entrega de la pensión no contributiva a personas con
discapacidad severa en situación de pobreza - CONTIGO;
el Informe N° 172-2019-MIDIS/VMPS/DGCGPS, emitido
por la Dirección General de Calidad de la Gestión de los
Programas Sociales; los Informes N° 255-2019-MIDIS/
SG/OGPPM, N° 271-2019-MIDIS/SG/OGPPM y N°
04-2020-MIDIS/SG/OGPPM, emitidos por la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
el Informe N° 545-2019-MIDIS/SG/OGAJ, emitido por la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, los Informes N°
95-2019-MIDIS/SG/OGPPM/OM y N° 99-2019-MIDIS/SG/
OGPPM/OM, emitidos por la Oficina de Modernización;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2
del artículo 38 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, los programas son estructuras funcionales
creadas para atender un problema o situación crítica, o
implementar una política pública específica en el ámbito
de competencia de la entidad a la que pertenecen;
Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
competencias, funciones y estructura orgánica básica;
asimismo, se creó el sector Desarrollo e Inclusión Social,
que comprende a todas las entidades del estado, de los
tres niveles de gobierno, vinculados con el cumplimiento
de las políticas nacionales en materia de promoción del
desarrollo social, la inclusión y la equidad;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2015-MIDIS,
se crea el Programa de entrega de la pensión no
33
contributiva a personas con discapacidad severa en
situación de pobreza, en el ámbito del Viceministerio
de Poblaciones Vulnerables del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2017-MIDIS,
se aprueba la transferencia del Programa de entrega de
la pensión no contributiva a personas con discapacidad
severa en situación de pobreza, del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables al Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social;
Que, mediante el artículo 3 de la Resolución Directoral
Nº 036-2019-EF/50.01, se aprueba, entre otros, el
Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2020, en
cuyo Anexo 3 se contempla a la Unidad Ejecutora 010:
CONTIGO del pliego 040: Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social;
Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM,
se aprueba los Lineamientos de Organización del Estado,
cuyo literal a) del artículo 53 establece que el Manual
de Operaciones es el documento técnico normativo
de gestión organizacional que formaliza la estructura
funcional de los programas y los proyectos especiales;
Que, el artículo 55 de los referidos Lineamientos
de Organización del Estado señala que la propuesta
de Manual de Operaciones se sustenta en un Informe
Técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto o la que haga sus veces, el cual justifica su
estructura y los mecanismos de control y coordinación; y,
en un informe legal elaborado por la Oficina de Asesoría
Jurídica o la que haga sus veces, que valida la legalidad
de las funciones sustantivas asignadas en el Manual de
Operaciones; siendo tal Manual de Operaciones aprobado
por resolución ministerial en el caso del Poder Ejecutivo;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
134-2017-MIDIS, se aprueba la Directiva N°
008-2017-MIDIS, “Disposiciones para la elaboración y
aprobación del Manual de Operaciones de los Programas
Nacionales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social”, cuyo objetivo es establecer las disposiciones
generales que los Programas Nacionales, también
denominados Programas Sociales, y los órganos
competentes del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, deben cumplir para la elaboración y aprobación de
los respectivos manuales de operaciones, siendo dicha
directiva objeto de modificación por Resolución Ministerial
N° 232-2017-MIDIS;
Que, mediante Informes N° 255-2019-MIDIS/SG/
OGPPM y N° 271-2019-MIDIS/SG/OGPPM, así como
en los Informes N° 95-2019-MIDIS/SG/OGPPM/OM y N°
99-2019-MIDIS/SG/OGPPM/OM, la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y la Oficina
de Modernización, respectivamente, en el marco de su
competencia y funciones emitieron opinión favorable
sobre el proyecto de Manual de Operaciones del Programa
Nacional de entrega de la pensión no contributiva a
personas con discapacidad severa en situación de
pobreza - CONTIGO, propuesto por la Dirección Ejecutiva
del indicado Programa, recomendando su aprobación;
Que, en atención a lo expuesto, a fin de que el Programa
Nacional de entrega de la pensión no contributiva a
personas con discapacidad severa en situación de
pobreza - CONTIGO cuente con un documento técnico
normativo de gestión organizacional, de conformidad
con las disposiciones establecidas en la normatividad
vigente y por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, corresponde aprobar la propuesta de Manual de
Operaciones en los términos propuestos por el Programa
de entrega de la pensión no contributiva a personas con
discapacidad severa en situación de pobreza;
Con los visados del Despacho Viceministerial de
Prestaciones Sociales, de la Dirección Ejecutiva del
Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva
a personas con discapacidad severa en situación de
pobreza – CONTIGO, de la Dirección General de Calidad
de la Gestión de los Programas Sociales, de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29792, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado mediante Decreto
34 NORMAS LEGALES
Supremo Nº 006-2017-MIDIS; el Decreto Supremo
Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de
Organización del Estado; y, la Resolución Ministerial
N° 134-2017-MIDIS, que aprobó la Directiva N°
008-2017-MIDIS; y su modificatoria, aprobada por
Resolución Ministerial N° 232-2017-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación
Aprobar el Manual de Operaciones del Programa
Nacional de entrega de la pensión no contributiva a
personas con discapacidad severa en situación de
pobreza - CONTIGO, según texto que, en anexo, forma
parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial y del anexo a que se refiere el artículo
precedente en el portal del Estado Peruano (www.gob.
pe), el Portal Institucional del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social (www.gob.pe/midis) y el Portal
Institucional del Programa Nacional de Apoyo Directo a
los Más Pobres – JUNTOS (www.juntos.gob.pe), en la
misma fecha de publicación de la presente Resolución
Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1843543-1
Designan Jefe de la Unidad Territorial de
Ayacucho del Programa Nacional Cuna Más
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 023-2020-MIDIS/PNCM
Lima, 7 de enero de 2020
VISTO:
El Memorándum N° 007-2020-MIDIS/PNCM/DE,
emitido por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional
Cuna Más; el Memorándum N° 014-2020-MIDIS/PNCM/
UGTH, emitido por la Unidad de Gestión del Talento
Humano; y el Informe Nº 026-2020-MIDIS/PNCM/UAJ,
emitido por la Unidad de Asesoría Jurídica y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29792 se creó el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
competencias, funciones y estructura orgánica básica;
Que, a través del Decreto Supremo N° 006-2017-MIDIS
se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS
y sus modificatorias, se creó el Programa Nacional
Cuna Más, como programa social focalizado, adscrito al
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito
de brindar atención integral a niñas y niños menores de
36 meses de edad en zonas en situación de pobreza y
pobreza extrema, el cual brinda sus servicios a través de
dos modalidades de intervención: a) Cuidado Diurno y b)
Acompañamiento a Familias y cuyo plazo de vigencia fue
ampliado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MIDIS
hasta el 31 de diciembre del 2022;
Qué, mediante Resolución Ministerial N°
274-2017-MIDIS, publicada con fecha 12 de diciembre de
2017 se resolvió aprobar el Manual de Operaciones del
Programa Nacional Cuna Más, en el cual se determina
su estructura, funciones generales, funciones específicas
de las unidades que lo integran, así como los principales
procesos estratégicos, misionales y de apoyo de
conformidad con los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
Que, de acuerdo al artículo 8 del precitado Manual
de Operaciones, la Dirección Ejecutiva es la máxima
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
autoridad ejecutiva y administrativa del Programa Social
que depende jerárquica y funcionalmente del Despacho
Viceministerial de Prestaciones Sociales del MIDIS y
tiene a su cargo la decisión estratégica, conducción
y supervisión de la gestión del Programa Social, se
encuentra a cargo de una Directora Ejecutiva quien ejerce
la representación legal del Programa y la titularidad de la
Unidad Ejecutora;
Qué, asimismo, según el literal j) del artículo 9 del
referido Manual de Operaciones, la Dirección Ejecutiva,
tiene como función, entre otras: “j) Autorizar las acciones
y contrataciones de personal, bajo cualquier régimen
de contratación, de conformidad con los lineamientos
y políticas sectoriales del MIDIS, y en el marco de la
legislación vigente”;
Que, mediante Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil,
se establece un régimen único y exclusivo para las
personas que prestan servicios en las entidades públicas
del Estado, así como para aquellas personas que están
encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades
y de la prestación de servicios a cargo de estas;
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N°
1603-2017-MIDIS/PNCM, de fecha 14 de diciembre de
2017, se aprobó el Manual de Clasificador de Cargos
del Programa Nacional Cuna Más, a fin de establecer
las características básicas generales de los cargos
funcionales del Programa;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
011-2018-MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación
de Personal Provisional – CAP Provisional del Programa
Nacional Cuna Más;
Que, la Ley N° 29849 “Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
N° 1057 y otorga derechos laborales” en su Primera
Disposición Complementaria Final – “Contratación de
Personal Directivo” dispone que: “El personal establecido
en los numerales 1, 2 e inciso a) del numeral 3 del
artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo
Público, contratado por el Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo N° 1057, está excluido de las reglas
establecidas en el artículo 8 de dicho Decreto Legislativo”;
Que, el mismo cuerpo normativo establece que el
empleado de confianza, según las definiciones de la Ley
Marco del Empleo Público, puede ser contratado mediante
el régimen de Contratación Administrativa de Servicios,
estando su contratación excluida de la realización del
concurso público;
Que, mediante el Memorándum N° 007-2020-MIDIS/
PNCM-DE, la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional
Cuna Más solicita realizar las acciones correspondientes
para la designación en cargo de confianza del señor
César Sulca Vega, a efectos que ocupe el cargo de
Jefe de la Unidad Territorial de Ayacucho del Programa
Nacional Cuna Más;
Que, mediante el Memorándum N° 014-2020-MIDIS/
PNCM/UGTH, de la Unidad de Gestión del Talento
Humano, informa que la propuesta de designación
del señor César Sulca Vega, como Jefe de la Unidad
Territorial de Ayacucho, cargo clasificado como Empleado
de Confianza (EC), resulta viable en la medida que
cumple con los requisitos previstos en el Manual de
Clasificador de Cargos del Programa Nacional Cuna
Más, aprobado por Resolución de Dirección Ejecutiva N°
1603-2017-MIDIS/PNCM;
Que, mediante Informe del Visto, la Unidad de Asesoría
Jurídica, en relación a las formalidades requeridas para
la mencionada designación, indica que corresponde a la
Dirección Ejecutiva expedir la resolución administrativa,
en atención a las facultades establecidas en el literal j)
del artículo 9 del Manual de Operaciones del Programa
Nacional Cuna Más aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 274-2017-MIDIS;
Con el visado de conformidad, de acuerdo a sus
competencias, de la Unidad de Gestión del Talento
Humano y de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con el Decreto Supremo N°
003-2012-MIDIS y sus modificatorias, la Resolución
Ministerial Nº 274-2017-MIDIS, la Resolución Ministerial
N° 011-2018-MIDIS, la Resolución Ministerial N°
240-2019-MIDIS y conforme a los instrumentos internos
de gestión del Programa Nacional Cuna Más del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social;
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia del señor FÉLIX
OCTAVIO HUAMANÍ SUÁREZ, al cargo de Jefe de la
Unidad Territorial de Ayacucho del Programa Nacional
Cuna Más, siendo su último día de labores el 07 de enero
de 2020, dándole las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar al señor CÉSAR SULCA VEGA,
en el cargo de Jefe de la Unidad Territorial de Ayacucho
del Programa Nacional Cuna Más, a partir del día 08 de
enero de 2020.
Artículo 3.- Notificar la presente resolución a los
citados servidores y a la Unidad de Gestión del Talento
Humano, para conocimiento y fines.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente, en
el diario oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional del
Programa Nacional Cuna Más (www.cunamas.gob.pe).
Regístrese, notifíquese y publíquese.
FANNY ESTHER MONTELLANOS CARBAJAL
Directora Ejecutiva
Programa Nacional Cuna Más
1843350-1
Designan Jefa de la Unidad de Asesoría
Jurídica del Programa Nacional Cuna Más
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 024-2020-MIDIS/PNCM
Lima, 7 de enero de 2020
VISTO:
El Memorando N° 008-2020-MIDIS/PNCM/DE, emitido
por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional Cuna
Más; el Memorando N° 013-2020-MIDIS/PNCM/UGTH,
emitido por la Unidad de Gestión del Talento Humano; y
el Informe Nº 025-2020-MIDIS/PNCM/UAJ, emitido por la
Unidad de Asesoría Jurídica y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS
y sus modificatorias, se crea el Programa Nacional
Cuna Más, como programa social focalizado, adscrito
al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el
propósito de brindar atención integral a niñas y niños
menores de 36 meses de edad en zonas en situación de
pobreza y pobreza extrema;
Qué, los literales c) y j) del artículo 9 del Manual de
Operaciones del Programa Nacional Cuna Más aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 274-2017-MIDIS,
establece como función de la Dirección Ejecutiva, entre
otras: c) Encargar las funciones, delegar funciones y
dar por concluidos dichos encargos cuando lo considere
conveniente, otorgando los poderes necesarios dentro
de los límites legales; y j) Autorizar las acciones y
contrataciones de personal, bajo cualquier régimen
de contratación, de conformidad con los lineamientos
y políticas sectoriales del MIDIS, y en el marco de la
legislación vigente;
Que, el artículo 4, numeral 2, de la Ley N° 28175, Ley
Marco del Empleo Público, establece que el empleado
de confianza es: El que desempeña cargo de confianza
técnico o político, distinto al del funcionario público. Se
encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve
libremente (…);
Que, mediante Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil,
se establece un régimen único y exclusivo para las
personas que prestan servicios en las entidades públicas
del Estado, así como para aquellas personas que están
encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades
y de la prestación de servicios a cargo de estas;
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 2301-2019-MIDIS/PNCM, se encarga al señor Iván
Donato Vega Mendoza en el cargo de Jefe de la Unidad
de Asesoría Jurídica del Programa Nacional Cuna Más;
35
Que, mediante el Memorando N° 013-2020-MIDIS/
PNCM/UGTH, de la Unidad de Gestión del Talento
Humano, informa a la Unidad de Asesoría Jurídica se
designe en el cargo de Jefa de la Unidad de Asesoría
Jurídica del Programa Nacional Cuna Más, a la señora
Rossana Elvia Cerrón Meza, de acuerdo a la propuesta
de la Dirección Ejecutiva efectuada por Memorando
N° 008-2020-MIDIS/PNCM/DE, precisando que se ha
procedido a verificar el cumplimiento de los requisitos
mínimos para el cargo en mención, conforme al Manual
Clasificador de Cargos del Programa Nacional Cuna
Más, aprobado por Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 1603-2017-MIDIS/PNCM, el cual se encuentra
conforme;
Que, teniéndose en cuenta el memorando del Visto,
la Unidad de Asesoría Jurídica emite opinión favorable,
señalando que corresponde se emita el acto resolutivo
que designe, a la señora Rossana Elvia Cerrón Meza en
el cargo de Jefa de la Unidad de Asesoría Jurídica del
Programa Nacional Cuna Más;
Con el visado de conformidad de acuerdo a sus
competencias, de la Unidad de Gestión del Talento
Humano; y de la Unidad de Asesoría Jurídica;
Que, de conformidad con el Decreto Supremo
N° 003-2012-MIDIS y sus modificatorias, la Resolución
Ministerial Nº 274-2017-MIDIS, Ministerial N° 011-2018-
MIDIS, y la Resolución Ministerial N° 240-2019-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA, la encargatura
del señor IVAN DONATO VEGA MENDOZA, en el cargo
de Jefe de la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa
Nacional Cuna Más, cuyo último día en el cargo es el 07
de enero de 2020, dándosele las gracias por los servicios
prestados.
Artículo 2.- DESIGNAR a la señora ROSSANA ELVIA
CERRÓN MEZA, en el cargo de Jefa de la Unidad de
Asesoría Jurídica del Programa Nacional Cuna Más, a
partir del 08 de enero de 2020.
Artículo 3.- NOTIFICAR la presente resolución a los
citados servidores y a la Unidad de Gestión del Talento
Humano, para conocimiento y fines.
Artículo 4.- DISPONER la publicación de la presente,
en el diario oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional
del Programa Nacional Cuna Más (www.cunamas.gob.pe).
Regístrese, notifíquese y publíquese.
FANNY ESTHER MONTELLANOS CARBAJAL
Directora Ejecutiva
Programa Nacional Cuna Más
1843350-2
EDUCACION
Aprueban Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la ejecución del
Programa de Mantenimiento de Locales
Educativos 2020”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 014-2020-MINEDU
Lima, 6 de enero de 2020
VISTO, los Expedientes Nos. MTP2019-
EXT-0264109 y MTP2019-EXT-0252477, el Oficio
N° 9634-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED de la Dirección
Ejecutiva del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa (PRONIED), los Informes Nos. 41, 43, 44, 45
y 46-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGM-YCFL de la
Unidad Gerencial de Mantenimiento del PRONIED, el
Informe N° 1251-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ
de la Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED, el Oficio
N° 000660-2019-MINEDU/VMGI-DIGC, y, Memorandum
Nº 2665-2019-MINEDU/VMGI-DIGC de la Dirección
36 NORMAS LEGALES
General de Calidad de la Gestión Escolar (DIGC), el Oficio
Nº 379-2019-MINEDU/VMGI-DIGEGED de la Dirección
de Gestión Descentralizada (DIGEGED), el Oficio
Nº 3535-2019-MINEDU/VMGI-DIGEIE de la Dirección
General de Infraestructura Educativa (DIGEIE), y el
Informe Nº 00025-2020-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica (OGAJ) del MINEDU y;
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 36.1 de artículo 36 del Decreto
de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que
aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2020, autoriza al Ministerio de Educación
durante el Año Fiscal 2020, a financiar el Programa de
Mantenimiento de los Locales Educativos 2020, que
incluye el mantenimiento preventivo y/o correctivo de
locales educativos públicos, mantenimiento preventivo y/o
correctivo de bicicletas en el marco de la Iniciativa Rutas
Solidarias, el mejoramiento de los servicios sanitarios, la
adquisición de útiles escolares y de escritorios, materiales
para uso pedagógico y equipamiento menor, hasta por la
suma de S/ 365´147,263.00 (Trescientos sesenta y cinco
millones ciento cuarenta y siete mil doscientos sesenta
y tres y 00/100 soles), los que consideran hasta la suma
de S/ 2´000,000.00 (Dos millones y 00/100 soles) para el
mantenimiento de bicicletas entregadas en el marco de la
Iniciativa Rutas Solidarias;
Que, asimismo, el numeral 36.3. del artículo 36 del
referido Decreto de Urgencia N° 014-2019, establece
que “El Ministerio de Educación, mediante resolución
del titular del pliego, en un plazo no mayor de cuarenta
y cinco (45) días calendario, a partir de la vigencia del
presente artículo, las cuales incluyen los mecanismos
para la apertura de cuentas y de devolución ante la no
utilización de los recursos, así como el plazo hasta el cual
se ejecuta lo dispuesto en los numerales 36.1 y 36.2 del
presente artículo.”
Que, a través del Decreto Supremo N°
004-2014-MINEDU, se creó el Programa Nacional de
Infraestructura Educativa (PRONIED), el mismo que
tiene por objeto ampliar, mejorar, sustituir, rehabilitar y/o
construir infraestructura educativa pública de Educación
Básica y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica
y Técnico-Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o
equipamiento de la misma, cuando corresponda, de
manera concertada y coordinada con los otros niveles de
gobierno, y en forma planificada, articulada y regulada;
en el marco de las políticas sectoriales de educación en
materia de infraestructura educativa, a fin de contribuir a
la mejora en la calidad de la educación del país;
Que, de acuerdo con el artículo 2 de su Manual de
Operaciones (MOP), aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 034-2016-MINEDU, el PRONIED ha
sido creado con el objeto de ampliar, mejorar, sustituir,
rehabilitar y/o construir infraestructura educativa
pública de Educación Básica y de Educación Superior
Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva,
incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la
misma, cuando corresponda, de manera concertada
y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en
forma planificada, articulada y regulada; en el marco
de las políticas sectoriales de educación en materia de
infraestructura educativa; a fin de contribuir a la mejora en
la calidad de la educación del país;
Que, el artículo 32 del MOP de PRONIED establece
que la Unidad Gerencial de Mantenimiento es responsable
de llevar a cabo los procesos de mantenimiento y
conservación de la infraestructura educativa (mejoramiento
y/o rehabilitación) de los locales escolares en todos los
niveles y modalidades de la Educación Básica y de la
Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-
Productiva;
Que, el numeral 9.1.3 de la Directiva N°
005-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME, denominada
“Elaboración, Aprobación y Derogación de Actos
Resolutivos, así como Elaboración y Modificación de
Documentos de Gestión, Normativos y Orientadores del
Ministerio de Educación”, aprobada por la Resolución
de Secretaria General N° 073-2019-ED, establece que
las Normas Técnicas son documentos normativos que
establecen pautas de trabajo, protocolos, estándares
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
u otros aspectos técnicos a implementar o cumplir por
las instancias de gestión educativa descentralizada
(MINEDU, DRE, UGEL, IIEE), así como disposiciones
que complementan las normas sustantivas, vinculadas
con uno o más ámbitos del sector educación;
Que, en ese contexto, la Dirección Ejecutiva
de PRONIED traslada al Viceministerio de Gestión
Institucional del MINEDU, mediante Oficio N°
9634-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED una propuesta
de Norma Técnica denominada “Disposiciones para la
ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales
Educativos 2020”, y el sustento técnico correspondiente
contenido en los Informes No 41, 43,44, 45 y 46-MINEDU/
VMGI-PRONIED-UGM-YCFL de la Unidad Gerencial
de Mantenimiento del PRONIED, el Informe Nº
1251-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ de la Oficina
de Asesoría Jurídica del PRONIED, a través de los cuales
se sustenta la aprobación de la citada Norma Técnica en
el marco de lo establecido en el Decreto de Urgencia N°
014-2019;
Que, con relación a la norma técnica propuesta,
mediante Oficio Nº 660-2019-MINEDU/VMGI-DIGC y
Memorandum Nº 2665-2019-MINEDU/VMGI-DIGC, la
Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar
(DIGC) remite los Informe Nos. 817-2019-MINEDU/VMGI-
DIGC-DIGE y 00859-2019-MINEDU/VMGI-DIGC-DIGE
respectivamente, elaborados por la Dirección de Gestión
Escolar, a través de los cuales se brinda opinión favorable
a la propuesta de Norma Técnica “Disposiciones para la
ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales
Educativos 2020;
Que, mediante Oficio Nº 379-2019-MINEDU/VMGI-
DIGEGED, de la Dirección de Gestión Descentralizada
(DIGEGED) remite el Informe Nº 119-2019-MINEDU/VMGI-
DIGEGED-DAGED, elaborado por la Dirección de Apoyo
a la Gestión Educativa Descentralizada, el cual concluyó
que la propuesta de Norma Técnica “Disposiciones para
la ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales
Educativos 2020” resulta viable para su implementación;
Que mediante Oficio Nº 3535-2019-MINEDU-VMGI-
DIGEIE, la Dirección General de Infraestructura Educativa
(DIGEIE) remite el Informe Nº 1005-2019-MINEDU/
VMGI-DIGEIE-DIPLAN, elaborado por la Dirección de
Planificación de Inversiones, en el cual señaló no tener
objeción sobre la aplicación de los criterios propuestos
por el PRONIED, dado que los mismos no se oponen a
los criterios de priorización del PNIE al 2025. Asimismo,
remite el Informe Nº 00230-2019-MINEDU/VMGI-DIGEIE-
DINOR elaborado por la Dirección de Normatividad
de Infraestructura, mediante el cual se emite opinión
favorable al proyecto de Norma Técnica remitido por
PRONIED;
Que, el objetivo de la Norma Técnica es establecer
disposiciones específicas sobre las etapas y criterios para
la asignación y utilización de los recursos económicos del
Programa de mantenimiento de locales educativos a nivel
nacional para el año 2020, que incluye el mantenimiento
preventivo y/o correctivo de locales educativos públicos,
mantenimiento preventivo y/o correctivo de bicicletas en el
marco de la iniciativa Rutas Solidarias, el mejoramiento de
los servicios sanitarios, la adquisición de útiles escolares
y de escritorio, materiales para el uso pedagógico y
equipamiento menor, en el marco de lo dispuesto en el
Decreto de Urgencia Nº 014-2019;
Que, mediante el Memorándum N° 01016-2019-
MINEDU/SPE-OPEP, la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto remite el Informe N° 1311-
2019-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, elaborado por la Unidad
de Planificación y Presupuesto, en el cual se señala que
el proyecto de Norma Técnica se encuentra alineada con
los objetivos Estratégicos a Nivel Sectorial; asimismo,
precisa que existen recursos disponibles en el Pliego 010:
Ministerio de Educación para financiar la ejecución del
Programa de Mantenimiento de Locales Educativos 2020,
hasta un monto total de S/. 365,147,263.00 (Trescientos
sesenta y cinco millones ciento cuarenta y siete mil
doscientos sesenta y tres y 00/100 soles), en el marco
de lo dispuesto por el artículo 36 del Decreto de Urgencia
N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020;
Que, por su parte, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto del PRONIED, mediante Memorandum
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
N° 5939-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OPP, comunica
que, teniendo en cuenta la autorización al Ministerio
de Educación dispuesta en el artículo 36 del Decreto
de Urgencia N° 014-2019, se otorga la disponibilidad
presupuestal para la atención del Programa de
Mantenimiento de Locales Educativos 2020;
Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio
de Educación mediante Informe Nº 00025-2020-MINEDU/
SG-OGAJ, concluye que resulta legalmente viable la
aprobación de la Norma Técnica “Disposiciones para la
ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales
Educativos 2020”;
Con el visado del Viceministerio de Gestión Institucional,
de la Secretaría General, de la Secretaría de Planificación
Estratégica, de la Dirección Ejecutiva del PRONIED, de la
Unidad Gerencial de Mantenimiento del PRONIED, de la
Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED, de la Dirección
General de Gestión Descentralizada, de la Dirección
General de Infraestructura Educativa, de la Dirección
General de Calidad de la Gestión Escolar, de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto, de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto del PRONIED; y, de la Oficina
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Educación;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por Ley Nº 26510; en el Decreto de Urgencia
N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020;
en el Decreto Supremo Nº 004-2014-MINEDU que creó
el Programa Nacional de Infraestructura Educativa; en la
Resolución Ministerial Nº 034-2016-MINEDU que aprobó
el Manual de Operaciones de PRONIED, modificado por
la Resolución Ministerial Nº 341-2017-MINEDU; y en el
Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU que aprobó el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la ejecución del Programa de
Mantenimiento de Locales Educativos 2020”, la misma
que como Anexo forma parte de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución y su Anexo, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal
Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
minedu), el mismo día de la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FLOR PABLO MEDINA
Ministra de Educación
1843524-1
Aprueban Norma Técnica “Disposiciones
para la ejecución del acondicionamiento
de locales educativos para la mejora
de condiciones de accesibilidad y la
adquisición de materiales pedagógicos
y tecnológicos para la atención de
estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad para el
año 2020”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 015-2020-MINEDU
Lima, 6 de enero de 2020
VISTO:
El Expediente N° MTP2019-EXT-0268368; el Oficio
N° 9908-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED de la Dirección
Ejecutiva del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa (PRONIED), el Informe N° 781-2019-MINEDU/
VMGI-PRONIED-UGM suscrito por la Unidad Gerencial
37
de Mantenimiento (UGM) del PRONIED, por la Dirección
General de Gestión Descentralizada (DIGEGED) y por la
Dirección General de Servicios Especializados (DIGESE);
el Informe N° 1289-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ
de la Oficina de Asesoría Jurídica (OAJ) del PRONIED; el
Oficio Nº 3537-2019-MINEDU-VMGI-DIGEIE, la Dirección
General de Infraestructura Educativa (DIGEIE); el
Memorandum N° 6168-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-
OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de
PRONIED, y el Informe Nº 00020-2020-MINEDU/SG-
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica del
MINEDU y;
CONSIDERANDO:
Que, el literal b) del numeral 36.1 del artículo 36 del
Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2020, autorizó al Ministerio de Educación,
durante el año fiscal 2020, a financiar el acondicionamiento
de la infraestructura para la mejora de condiciones
de accesibilidad para la atención de estudiantes con
necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad, lo que incluye la contratación de bienes
y servicios necesarios para tal fin, adquisición de útiles
escolares y de escritorio, materiales para uso pedagógico
y tecnológicos de los locales educativos de los servicios
de educación básica especial, hasta por la suma de S/ 5
000 000,00 (Cinco Millones y 00/100 soles), conforme a la
focalización que apruebe el Ministerio de Educación;
Que, de acuerdo al numeral 36.2 del citado Decreto
de Urgencia, los montos para los fines señalados en el
numeral 36.1, son desembolsados de manera directa,
mediante el abono en una cuenta abierta en el Banco
de la Nación a nombre del director de la institución
educativa pública, titular o encargado, bajo la modalidad
de subvenciones;
Que, el numeral 36.3 de la norma antes mencionada,
señala que el Ministerio de Educación, mediante resolución
del titular del pliego, en un plazo no mayor de cuarenta
y cinco (45) días calendario, a partir de la vigencia del
presente artículo, aprueba las disposiciones que resulten
necesarias para la aplicación de lo establecido en dicho
artículo, las cuales incluyen los mecanismos para la
apertura de cuentas y de devolución ante la no utilización
de los recursos, así como el plazo hasta el cual se ejecuta
lo dispuesto en los numerales 36.1 y 36.2 del Decreto de
Urgencia indicado;
Que, a través del Decreto Supremo N° 004-2014-
MINEDU, se creó el Programa Nacional de Infraestructura
Educativa, el mismo que tiene por objeto ampliar,
mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura
educativa pública de Educación Básica y de Educación
Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva,
incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la
misma, cuando corresponda, de manera concertada
y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en
forma planificada, articulada y regulada; en el marco
de las políticas sectoriales de educación en materia de
infraestructura educativa, a fin de contribuir a la mejora en
la calidad de la educación del país;
Que, de acuerdo con el artículo 2 de su Manual de
Operaciones (MOP), aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 034-2016-MINEDU, el PRONIED ha
sido creado con el objeto de ampliar, mejorar, sustituir,
rehabilitar y/o construir infraestructura educativa
pública de Educación Básica y de Educación Superior
Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva,
incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la
misma, cuando corresponda, de manera concertada
y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en
forma planificada, articulada y regulada; en el marco
de las políticas sectoriales de educación en materia de
infraestructura educativa; a fin de contribuir a la mejora en
la calidad de la educación del país;
Que, el artículo 32 del MOP de PRONIED establece
que la Unidad Gerencial de Mantenimiento es responsable
de llevar a cabo los procesos de mantenimiento y
conservación de la infraestructura educativa (mejoramiento
y/o rehabilitación) de los locales escolares en todos los
niveles y modalidades de la Educación Básica y de la
38 NORMAS LEGALES
Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-
Productiva;
Que, el numeral 9.1.3 de la Directiva N° 005-2019-
MINEDU/SPE-OPEP-UNOME, denominada “Elaboración,
Aprobación y Derogación de Actos Resolutivos, así como
Elaboración y Modificación de Documentos de Gestión,
Normativos y Orientadores del Ministerio de Educación”,
aprobada por la Resolución de Secretaria General
N° 073-2019-MINEDU, establece que las Normas Técnicas
son documentos normativos que establecen pautas de
trabajo, protocolos, estándares u otros aspectos técnicos
a implementar o cumplir por las instancias de gestión
educativa descentralizada (MINEDU, DRE, UGEL, IIEE),
así como disposiciones que complementan las normas
sustantivas, vinculadas con uno o más ámbitos del sector
educación;
Que, en ese contexto, la Dirección Ejecutiva del
PRONIED, mediante Oficio N° 9908-2019-MINEDU/
VMGI-PRONIED remitió una propuesta de Norma
Técnica denominada “Disposiciones para la ejecución del
acondicionamiento de locales educativos para la mejora
de condiciones de accesibilidad y la adquisición de
materiales pedagógicos y tecnológicos para la atención
de estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad para el año 2020”; el sustento
técnico correspondiente contenido en el Informe N°
781-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGM de la Unidad
Gerencial de Mantenimiento (UGM) del PRONIED,
suscrito conjuntamente con la Dirección General de
Gestión Descentralizada (DIGEGED) y por la Dirección
General de Servicios Especializados (DIGESE); y, el
Informe N° 1289-2019-MINEDU/VMGI-PRONIED-OAJ de
la Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED, solicitando
su aprobación, en el marco de lo establecido en el Decreto
de Urgencia N° 014-2019;
Que, el objetivo de la Norma Técnica “Disposiciones
para la ejecución del acondicionamiento de locales
educativos para la mejora de condiciones de accesibilidad
y la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos
para la atención de estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a discapacidad para
el año 2020”, es establecer disposiciones específicas
sobre las responsabilidades, etapas y criterios para la
asignación y utilización de los recursos económicos a fin
de garantizar el acondicionamiento de locales educativos
para la mejora de condiciones de accesibilidad para la
atención de los estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad así como la
adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos de
los locales educativos de los servicios de la educación
básica especial, en el marco de lo dispuesto en el Decreto
de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia que
Aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2020;
Que, teniendo en cuenta la autorización de
financiamiento del MINEDU, dispuesta en el Decreto
de Urgencia N° 014-2019, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto de PRONIED comunica que el Programa
Presupuestal 106 “Inclusión de niños, niñas y jóvenes
con discapacidad en la Educación Básica y Técnico
Productiva” cuenta con disponibilidad presupuestal para
la atención de la Norma Técnica bajo comentario;
Que, mediante Oficio Nº 3757-2019-MINEDU/VMGI-
DIGEIE, la Dirección General de Infraestructura Educativa
(DIGEIE) remitió el Informe N° 1037-2019-MINEDU/
VMGI-DIGEIE-DIPLAN elaborado por la Dirección de
Planificación de Inversiones (DIPLAN), indicando no tener
objeción sobre la metodología y criterios empleados por el
PRONIED dado que no se oponen al PNIE. Asimismo, se
remitió el Informe N° 250-2019-MINEDU/VMGI-DIGEIE-
DINOR de la Dirección de Normatividad de Infraestructura
(DINOR), en el cual se concluyó que la propuesta de
Norma Técnica resulta viable.
Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica
del Ministerio de Educación mediante Informe Nº
00020-2020-MINEDU/SG-OGAJ, concluye que resulta
legalmente viable la aprobación la aprobación de la
Norma Técnica “Disposiciones para la ejecución del
acondicionamiento de locales educativos para la mejora
de condiciones de accesibilidad y la adquisición de
materiales pedagógicos y tecnológicos para la atención
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
de estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad para el año 2020”;
Con el visado del Viceministerio de Gestión
Institucional, de la Secretaría General, de la Dirección
Ejecutiva del PRONIED, de la Unidad Gerencial de
Mantenimiento del PRONIED, de la Oficina de Asesoría
Jurídica del PRONIED, de la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto de PRONIED, de la Dirección General
de Gestión Descentralizada, de la Dirección General de
Infraestructura Educativa, de la Dirección General de
Servicios Especializados, y, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del Ministerio de Educación;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por Ley Nº 26510; en el Decreto de Urgencia
N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020;
en el Decreto Supremo Nº 004-2014-MINEDU que creó
el Programa Nacional de Infraestructura Educativa; en la
Resolución Ministerial Nº 034-2016-MINEDU que aprobó
el Manual de Operaciones de PRONIED, modificado por
la Resolución Ministerial Nº 341-2017-MINEDU; y en el
Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU que aprobó el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica “Disposiciones
para la ejecución del acondicionamiento de locales
educativos para la mejora de condiciones de accesibilidad
y la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos
para la atención de estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a discapacidad para
el año 2020”, la misma que como Anexo forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución y su Anexo, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal
Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
minedu), el mismo día de la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FLOR PABLO MEDINA
Ministra de Educación
1843525-1
Aprueban los “Lineamientos para la
conformación y gestión escolar de las
Instituciones Educativas que se organizan
en Redes Educativas de Gestión Escolar”
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
N° 002-2020-MINEDU
Lima, 6 de enero de 2020
VISTOS; el Expediente N° 0209146-2019, los informes
técnicos contenidos en el referido expediente, el Informe
N° 01574-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 79 de la
Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el Ministerio
de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que
tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de
educación, cultura, recreación y deporte, en concordancia
con la política general del Estado;
Que, el literal h) del artículo 80 de la referida Ley,
establece que es función del Ministerio de Educación
definir las políticas sectoriales de personal, programas
de mejoramiento del personal directivo, docente y
administrativo del sector e implementar la Carrera Pública
Magisterial;
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Que, de conformidad con el artículo 70 de la referida
Ley, las redes educativas son instancias de cooperación,
intercambio y ayuda recíproca, que tienen por finalidad
elevar la calidad profesional de los docentes y propiciar
la formación de comunidades académicas; optimizar los
recursos humanos y compartir equipos, infraestructura y
material educativo; y coordinar intersectorialmente para
mejorar la calidad de los servicios educativos en el ámbito
local;
Que, el artículo 140 del Reglamento de la Ley
General de Educación, aprobado por Decreto Supremo
N° 011-2012-ED, establece que la red educativa está a
cargo de un director responsable de la conducción del
servicio educativo que se brinda en las instituciones
que lo integran; asimismo, señala que el Ministerio de
Educación establece los lineamientos nacionales para su
organización y funcionamiento;
Que, el literal b) del numeral 30.1 del artículo 30
del Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-
ED, señala que en el Área de Desempeño Laboral de
Gestión Institucional, los profesores gestionan los procesos
de planificación, conducción, supervisión y evaluación de
la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada que
corresponda, lo que incluye el desarrollo profesional del
personal a su cargo y la administración de los recursos
materiales y económicos;
Que, el literal d) del artículo 176 del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU,
establece que la Dirección de Gestión Escolar,
dependiente de la Dirección General de Calidad de la
Gestión Escolar, tiene la función de proponer documentos
normativos que regulen la constitución, creación,
organización y funcionamiento de las redes educativas,
así como efectuar el seguimiento y evaluar y supervisar
su cumplimiento;
Que, en ese marco, mediante los Informes
N° 00681-2019-MINEDU/VMGI-DIGC-DIGE, N° 00709-
2019- MINEDU/VMGI-DIGC-DIGE, N° 00750-2019-MINEDU/
VMGI-DIGC-DIGE y N° 00852-2019-MINEDU/VMGI-
DIGC-DIGE la Dirección de Gestión Escolar, dependiente
de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar,
sustenta la necesidad de aprobar el documento normativo
denominado “Lineamientos para la conformación y gestión
escolar de la Instituciones Educativas que se organizan
en Redes Educativas de Gestión Escolar”, cuyo objetivo
es establecer disposiciones de gestión escolar para las
instituciones educativas y programas educativos que, por
sus características y condiciones particulares, requieren ser
organizados en Redes Educativas de Gestión Escolar;
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 2.2 del artículo
2 de la Resolución Ministerial N° 006-2020-MINEDU,
se delega en el Viceministro de Gestión Institucional del
Ministerio de Educación, durante el año fiscal 2020, entre
otras facultades y atribuciones, la de emitir y aprobar
los actos resolutivos que aprueban, modifican o dejan
sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio de
Educación en el ámbito de su competencia conforme a lo
dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Gestión Pedagógica, de la Secretaría de Planificación
Estratégica, de la Dirección General de Calidad de la
Gestión Escolar, de la Dirección General de Educación
Básica Regular, de la Dirección General de Educación
Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural, de la Dirección General de
Desarrollo Docente, de la Dirección General de Gestión
Descentralizada, de la Dirección General de Servicios
Educativos Especializados, de la Oficina de Seguimiento
y Evaluación Estratégica, de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; la Ley N° 28044, Ley
General de Educación; el Reglamento de la Ley General
de Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2012-ED; el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto
39
Supremo N° 001-2015-MINEDU; y en virtud a las
facultades delegadas mediante Resolución Ministerial
N° 006-2020-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos para la
conformación y gestión escolar de las Instituciones
Educativas que se organizan en Redes Educativas de
Gestión Escolar”; los mismos que, como anexo, forman
parte de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución y su anexo, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
minedu), el mismo día de la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GUIDO ALFREDO ROSPIGLIOSI GALINDO
Viceministro de Gestión Institucional
1843094-1
Designan Directora del Sistema
Administrativo III de la Oficina de Asesoría
Jurídica de PRONIED
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 009-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED
Lima, 7 de enero de 2020
VISTOS:
El Expediente N° 000510-2020, el Informe
N° 015-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED-OGA-URH de la
Unidad de Recursos Humanos, y;
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU,
se creó el Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED, con el objeto de ampliar, mejorar,
sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura educativa
pública de Educación Básica y de Educación Superior
Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo
el mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando
corresponda, de manera concertada y coordinada con los
otros niveles de gobierno, y en forma planificada, articulada
y regulada, en el marco de las políticas sectoriales de
educación en materia de infraestructura educativa, a fin de
contribuir a la mejora en la calidad de la educación del país;
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 408-
2017-MINEDU, se aprobó el Cuadro para Asignación
de Personal Provisional del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa – PRONIED y a través de la
Resolución Ministerial N° 619-2018-MINEDU, se aprobó el
reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal
Provisional del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED, en el cual el cargo de Director del
Sistema Administrativo III de la Oficina de Asesoría Jurídica
del PRONIED, se encuentra calificado como de confianza;
Que, el literal f) del artículo 9 del Manual de Operaciones
del PRONIED, aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 034-2016-MINEDU y modificado mediante Resolución
Ministerial N° 341-2017-MINEDU, establece que la
Dirección Ejecutiva tiene la función de designar y/o encargar
las funciones de los cargos directivos del PRONIED, así
como aprobar las demás acciones de personal;
Que, el cargo de Director del Sistema Administrativo
III de la Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED se
encuentra vacante, habiéndose encargando dichas
funciones a la abogada Ivette Evelyn Alvino Cruz,
mediante Resolución Directoral Ejecutiva N° 174-2019-
MINEDU/VMGI-PRONIED, por lo que resulta necesario
designar al titular del cargo en mención;
Que, la Dirección Ejecutiva, mediante el Memorado
N° 003-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED ha propuesto a la
40 NORMAS LEGALES
abogada Ivette Evelyn Alvino Cruz para ser designada en
el cargo de Directora del Sistema Administrativo III de la
Oficina de Asesoría Jurídica del PRONIED;
Que, la Unidad de Recursos Humanos, a través del
Informe N° 015-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED-OGA-
URH manifiesta que, revisada la hoja de vida documentada
de la profesional propuesta, concluye que cumple con
los requisitos para el cargo de Director del Sistema
Administrativo III de la Oficina de Asesoría Jurídica, de
acuerdo a lo establecido en el Clasificador de Cargos del
Ministerio de Educación, aplicable al Programa Nacional
de Infraestructura Educativa – PRONIED; resultando
viable se continúe con el trámite de aprobación ante la
Dirección Ejecutiva;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1057,
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de
contratación administrativa de servicios, modificado por
la Ley N° 29849; su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 075-2008-PCM y modificado por Decreto
Supremo N° 065-2011-PCM; el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de Infraestructura Educativa
– PRONIED, aprobado con Resolución Ministerial
N° 034-2016-MINEDU y modificado con Resolución
Ministerial N° 341-2017-MINEDU; y el Reglamento
Interno de Servidores Civiles del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa – PRONIED, aprobado por
Resolución Directoral Ejecutiva N° 331-2016-MINEDU/
VMGI-PRONIED; con los vistos de la Oficina de Asesoría
Jurídica, de la Oficina General de Administración, y de la
Unidad de Recursos Humanos;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Dar por concluida la encargatura de la
abogada Ivette Evelyn Alvino Cruz en el cargo de Directora
del Sistema Administrativo III de la Oficina de Asesoría
Jurídica del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED.
Artículo 2°.- Designar a la abogada Ivette Evelyn
Alvino Cruz en el cargo de Directora del Sistema
Administrativo III de la Oficina de Asesoría Jurídica, cargo
considerado de confianza en el Cuadro para Asignación
de Personal Provisional del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa - PRONIED.
Artículo 3°.- Encargar a la Unidad de Recursos
Humanos, realizar las acciones de personal que
correspondan.
Artículo 4°.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones
la publicación de la presente resolución en el portal
institucional del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED (www.pronied.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN ALFREDO TARAZONA MINAYA
Director Ejecutivo
Programa Nacional de Infraestructura Educativa
PRONIED
1843267-1
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Designan Administradora II del Centro
Juvenil de Medio Cerrado Lima del
PRONACEJ
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 003-2020-JUS/PRONACEJ
Lima, 3 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 006-2019-JUS,
se crea el Programa Nacional de Centros Juveniles
(PRONACEJ), en el ámbito del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos, con el objeto de fortalecer la
reinserción social de las y los adolescentes en conflicto
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
con la Ley Penal, a través de la atención especializada,
ejecución de programas de prevención y tratamiento, y
ejecución de medidas socioeducativas por medio de los
Centros Juveniles, a nivel nacional;
Que, conforme al Cuadro de Asignación de Personal
Provisional – CAP provisional del Programa Nacional de
Centros Juveniles, aprobado por Resolución Ministerial
N° 0281-2019-JUS, el cargo de Administrador/a II del
Centro Juvenil de Medio Cerrado Lima es considerado de
confianza;
Que, se encuentra vacante el cargo de Administrador/a
II del Centro Juvenil de Medio Cerrado Lima del Programa
Nacional de Centros Juveniles, por lo que resulta
necesario designar a la profesional que desempeñe dicho
cargo;
Con los visados de la Unidad de Administración;
Subunidad de Recursos Humanos y la Unidad de Asesoría
Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; y,
la Resolución Ministerial N° 0120-2019-JUS, que aprueba
el Manual de Operaciones del PRONACEJ, modificada
por la Resolución Ministerial N° 0301-2019-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar a la señora BRENDA GRACE
LEE ARDITTO, en el cargo de Administradora II del Centro
Juvenil de Medio Cerrado Lima del Programa Nacional de
Centros Juveniles.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GERSON DAVID VILLAR SANDY
Director Ejecutivo
Programa Nacional de Centros
Juveniles - PRONACEJ
1843395-1
PRODUCE
Aprueban Normas Técnicas Peruanas sobre
gas licuado de petróleo (GLP), plásticos;
símbolos y términos abreviados, petróleo y
derivados, y otros
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 031-2019-INACAL/DN
Lima, 31 de diciembre de 2019
VISTO: El acta de fecha 27 de diciembre de 2019 del
Comité Permanente de Normalización;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 30224, Ley que crea el Sistema
Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad,
dispone que el Instituto Nacional de Calidad - INACAL,
es un Organismo Público Técnico Especializado, adscrito
al Ministerio de la Producción, con personería jurídica
de derecho público, con competencia a nivel nacional y
autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y
financiera; además es el ente rector y máxima autoridad
técnico normativa del Sistema Nacional para la Calidad;
Que, las actividades de Normalización se realizan
sobre la base del Código de Buena Conducta para la
Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas, que
como Anexo 3 forma parte del Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio de la Organización Mundial
del Comercio (OMC), en concordancia con el artículo
4 de la Ley N° 30224, en el marco del Principio de no
obstaculización comercial del Sistema Nacional para la
Calidad;
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES 41
Que, el numeral 19.1 del artículo 19 de la citada Reemplaza a la NTP 321.002:2001 (revisada
Ley establece que el órgano de línea responsable de la el 2014)
materia de normalización del INACAL, es la autoridad NTP 321.139:2019 PETRÓLEO Y DERIVADOS. Diésel marino.
competente en materia de normalización, y puede delegar Especificaciones. 2ª Edición
Remplaza a la NTP 321.139:2003 (revisada el
parte de las actividades de normalización en otras 2014)
entidades, reservando para sí la función de aprobación NTP 321.140:2019 PETRÓLEO Y DERIVADOS. Combustibles
de Normas Técnicas Peruanas; asimismo, el numeral residuales de uso marino. Especificaciones.
19.5 señala que, el órgano de línea a través del Comité 2ª Edición
Permanente de Normalización, aprueba las Normas Reemplaza a la NTP 321.140:2003 (revisada
Técnicas Peruanas y textos afines; el 2014)
Que, conforme a lo establecido en el artículo 19 de NTP 111.034:2019 GAS NATURAL SECO. Inspección de la
la Ley N° 30224, en concordancia con el artículo 35 del instalación y revisión periódica de cilindros
Decreto Supremo N° 009-2019-PRODUCE, Reglamento Tipo 2, 3 y 4 para el almacenamiento de gas
de Organización y Funciones del INACAL, la Dirección natural vehicular (GNV). 2ª Edición
Reemplaza a la NTP 111.034:2018
de Normalización es la Autoridad Nacional competente NTP-ISO 12617:2019 Vehículos de carretera. Conexión de
para administrar la política y gestión de la Normalización, despacho de gas natural licuado (GNL).
encontrándose encargada de conducir el desarrollo de Conexión de 3,1 MPa. 1ª Edición
normas técnicas para productos, procesos o servicios; NTP-ISO 12614-1:2019 Vehículos de carretera. Componentes del
aprobando las Normas Técnicas Peruanas y Textos Afines sistema de combustible de gas natural licuado
a las Actividades de Normalización a través del Comité (GNL). Parte 1: Definiciones y requisitos
Permanente de Normalización; y de acuerdo al artículo generales. 1ª Edición
36 del citado Reglamento, tiene entre sus funciones, la NTP-ISO 12614-2:2019 Vehículos de carretera. Componentes del
correspondiente a revisar y actualizar periódicamente las sistema de combustible de gas natural licuado
Normas Técnicas Peruanas, así como su difusión; (GNL). Parte 2: Desempeño y métodos de
ensayo generales. 1ª Edición
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 20.3 del NTP-ISO 12614-3:2019 Vehículos de carretera. Componentes del
artículo 20 de la Ley N° 30224, los Comités Técnicos de sistema de combustible de gas natural
Normalización en materia de: a) Gas licuado de petróleo, b) licuado (GNL). Parte 3: Válvula de retención.
Envase y embalaje, c) Petróleo y derivados. Combustibles 1ª Edición
líquidos, d) Gas natural seco, e) Cilindros para gases NTP-ISO 12614-4:2019 Vehículos de carretera. Componentes del
atmosféricos comprimidos, f) Gestión y aseguramiento de sistema de combustible de gas natural licuado
la calidad, g) Accesibilidad al medio físico, h) Cementos, (GNL). Parte 4: Válvula manual. 1ª Edición
cales y yesos, i) Defensa civil - Seguridad de la sociedad, NTP-ISO 12614-5:2019 Vehículos de carretera. Componentes del
j) Edificaciones y obras de ingeniería civil, k) Seguridad sistema de combustible de gas natural
contra incendios, l) Gestión ambiental, m) Textiles y licuado (GNL). Parte 5: Medidor de presión
del tanque. 1ª Edición
confecciones y n) Métodos de ensayo para alimentos, NTP-ISO 12614-7:2019 Vehículos de carretera. Componentes del
proponen aprobar 36 Proyectos de Normas Técnicas sistema de combustible de gas natural licuado
Peruanas; y dejar sin efecto 21 Normas Técnicas (GNL). Parte 7: Válvula de alivio de presión.
Peruanas, sustentando ello en los informes que figuran 1ª Edición
en los expedientes correspondientes; NTP-ISO 18119:2019 Cilindros para gas. Cilindros y tubos de acero
Que, mediante el Informe N°013-2019-INACAL/ sin costura y de aleación de aluminio sin
DN.PN de fecha 24 de diciembre de 2019, la Dirección de costura. Inspección y pruebas periódicas. 1a
Normalización señaló que las normas técnicas propuestas Edición
descritas en el considerando precedente han cumplido Reemplaza parcialmente a la NTP
con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la 399.704:2003 (revisada el 2015) CILINDROS
PARA GASES. Ensayos e inspecciones de
Ley N° 30224; cilindros para gas fabricados con aleaciones
Que, con base en los informes de los Comités de aluminio sin costura. 1a Edición, en lo
Técnicos de Normalización y al informe de la Dirección que corresponde a los Anexos C, D, F e I;
de Normalización descrito precedentemente, el Comité y a la NTP 399.705:2003 (revisada el 2015)
Permanente de Normalización conformado con la CILINDROS PARA GASES. Ensayos e
Resolución de Presidencia Ejecutiva N°088-2019-INACAL/ inspecciones periódicas de cilindros para gas
PE, en sesión de fecha 27 de diciembre del presente año, fabricados con acero sin costura. 1a Edición,
acordó por unanimidad aprobar 36 Normas Técnicas en lo que corresponde a los Anexos C, D, E y
Peruanas; y dejar sin efecto 21 Normas Técnicas Peruanas; H.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224, ETP-ISO/TS 54001:2019 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos
específicos para la aplicación de la Norma
Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y ISO 9001:2015 a organizaciones electorales
el Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo en todos los niveles de gobierno. 1ª Edición
Nº 009-2019-PRODUCE, Reglamento de Organización y Reemplaza a la NTP-ET-ISO/TS 17582:2016
Funciones del INACAL; NTP 711.003:2019 ACCESIBILIDAD AL MEDIO FÍSICO. Áreas
de recreación con juegos infantiles inclusivos.
SE RESUELVE: Requisitos. 1ª Edición
NTP 334.006:2019 CEMENTOS. Determinación del tiempo de
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas fraguado del cemento hidráulico con aguja de
Peruanas por los fundamentos de la presente resolución, Vicat. 4a Edición
conforme al procedimiento establecido en la Ley Reemplaza a la NTP 334.006:2013 (revisada
N° 30224: el 2018)
NTP 334.051:2019 CEMENTOS. Método de ensayo para
NTP 321:094:2019 GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP). determinar la resistencia a la compresión
de morteros de cemento Pórtland usando
Determinación de la sequedad del propano.
especímenes cúbicos de 50 mm de lado. 6a
Método de congelación en válvula. 2ª Edición
Edición
Reemplaza a la NTP 321.094:1998 (revisada Reemplaza a la NTP 334.051:2013 (revisada
el 2018) el 2018)
NTP-ISO 1043-3:2019 Plásticos. Símbolos y términos abreviados. NTP 334.074:2019 CEMENTOS. Método de ensayo para la
Parte 3: Plastificantes. 2ª Edición cantidad de agua requerida para determinar
Reemplaza a la NTP-ISO 1043-3:2005 la consistencia normal en pastas de cemento
(revisada el 2014) hidráulico. 4a Edición
NTP-ISO 11502:2019 Plásticos. Películas y laminados. Reemplaza a la NTP 334.074:2013 (revisada
Determinación de la resistencia al bloqueo. 2ª el 2018)
Edición NTP 334.101:2019 CEMENTOS. Método para la evaluación de la
Reemplaza a la NTP-ISO 11502:1998 uniformidad de la resistencia de cementos de
(revisada el 2014) una misma procedencia. 3a Edición
NTP 321.002:2019 PETRÓLEO Y DERIVADOS. Petróleos Reemplaza a la NTP 334.101:2011 (revisada
industriales. Especificaciones. 3ª Edición el 2016)
42 NORMAS LEGALES
NTP 334.108:2019 CEMENTOS. Método de ensayo para
determinar la proporción de las fases en
cemento Pórtland y clinker de cemento
Pórtland mediante análisis por difracción de
rayos X en polvo. 3a Edición
Reemplaza a la NTP 334.108:2011 (revisada
el 2016)
NTP 334.115:2019 CEMENTOS. Método de ensayo para
determinar la contracción por secado del
mortero que contiene cemento Pórtland. 3a
Edición
Reemplaza a la NTP 334.115:2011 (revisada
el 2016)
NTP 334.155:2019 CEMENTOS. Método de ensayo para
determinar el índice de compacidad del
cemento Pórtland. 3a Edición
| Reemplaza a la NTP 334.155:2011 (revisada
el 2016)
NTP-ISO 22320:2019 Seguridad y resiliencia. Gestión de
emergencias. Requisitos para la respuesta
ante incidentes. 2a Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 22320:2017
NTP-ISO 22319:2019 Seguridad y resiliencia. Resiliencia
comunitaria. Lineamientos para planificar la
participación de voluntarios espontáneos. 1a
Edición
NTP-ISO 22316:2019 Seguridad y resiliencia. Resiliencia
organizacional. Principios y atributos. 1a
Edición
ETP-ISO/TS 22317:2019 Seguridad de la sociedad. Sistemas de
gestión de la continuidad de negocio.
Directrices para el análisis de impacto en el
negocio (BIA). 1a Edición
NTP-ISO 22263:2019 Organización de la información relacionada
a las obras de construcción. Marco de
referencia para la gestión de la información
del proyecto. 1a Edición
NTP-ISO 29481-1:2019 Modelado de la información de los edificios.
Manual de entrega de la información. Parte 1:
Metodología y formato. 1a Edición
NTP-ISO 13943:2019 Seguridad contra incendios. Vocabulario. 2a
Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 13943:2014
NTP-ISO 11601:2019 Seguridad contra incendios. Extintores sobre
ruedas. Desempeño y construcción. 1a
Edición
NTP-ISO 7202:2019 Protección contra incendios. Medios de
extinción de incendios. Polvos. 1a Edición
NTP-ISO 18603:2019 Envases y el ambiente. Reutilización. 1ª
Edición
NTP-ISO 8559-1:2019 Designación de tallas de prendas de vestir.
Parte 1: Definiciones antropométricas para la
medición del cuerpo. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 3635:2009
NTP-ISO 6579-1:2019 Microbiología de la cadena alimentaria.
Método horizontal para la detección,
enumeración y serotipificación de Salmonella.
Parte 1: Detección de Salmonella spp. 1ª
Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 6579:2016
Artículo 2.- Dejar sin efecto las siguientes Normas
Técnicas Peruanas:
NTP 321.094:1998 (revisada el 2018) GAS LICUADO DE PETRÓLEO
(GLP). Determinación de la sequedad
del propano. Método de congelación
en válvula. 1ª Edición
NTP-ISO 1043-3:2005 (revisada el 2014) PLÁSTICOS. Símbolos y términos
abreviados. Parte 3: Plastificantes. 1ª
Edición
NTP-ISO 11502:1998 (revisada el 2014) PLÁSTICOS. Películas y laminados.
Determinación de la resistencia al
bloqueo. 1ª Edición
NTP 321.002:2001 (revisada el 2014) PETRÓLEO Y DERIVADOS.
Petróleos industriales.
Especificaciones. 2ª Edición
NTP 321.139:2003 (revisada el 2014) PETRÓLEO Y DERIVADOS. Diésel
marino. Especificaciones. 1ª Edición
NTP 321.140:2003 (revisada el 2014) PETRÓLEO Y DERIVADOS.
Combustibles residuales de uso
marino. Especificaciones. 1ª Edición
NTP 111.034:2018 GAS NATURAL SECO. Inspección
de la instalación y revisión periódica
de cilindros Tipo 2, 3 y 4 para el
Miércoles 8 de enero de 2020 /
NTP 399.704:2003 (revisada el 2015)
NTP 399.705:2003 (revisada el 2015)
NTP-ET-ISO/TS 17582:2016
NTP 334.006:2013 (revisada el 2018)
NTP 334.051:2013 (revisada el 2018)
NTP 334.074:2013 (revisada el 2018)
NTP 334.101:2011 (revisada el 2016)
NTP 334.108:2011 (revisada el 2016)
NTP 334.115:2011 (revisada el 2016)
NTP 334.155:2011 (revisada el 2016)
NTP-ISO 22320:2017
NTP-ISO 13943:2014
NTP-ISO 3635:2009
NTP-ISO 6579:2016
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORO
Directora
Dirección de Normalización
1842012-1
RECTIFICACIÓN
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 006-2020-PRODUCE
Se rectifica la sumilla de la Resolución Ministerial
N° 006-2020-PRODUCE, publicada en la página 20 de
nuestra edición del día 7 de enero de 2020, la cual
queda redactada en los términos siguientes, tanto
en nuestra versión impresa como en la digital ya
actualizada:
El Peruano
almacenamiento de gas natural
vehicular (GNV). 1ª Edición
CILINDROS PARA GASES. Ensayos
e inspecciones de cilindros para
gas fabricados con aleaciones de
aluminio sin costura. 1a Edición, en
lo que corresponde a los Anexos C,
D, F e I.
CILINDROS PARA GASES. Ensayos
e inspecciones periódicas de
cilindros para gas fabricados con
acero sin costura. 1a Edición, en lo
que corresponde a los Anexos C, D,
E y H.
Sistemas de gestión de la
calidad. Requisitos específicos
para la aplicación de la Norma
ISO 9001:2008 a organizaciones
electorales en todos los niveles de
gobierno. 1a Edición
CEMENTOS. Determinación del
tiempo de fraguado del cemento
hidráulico con aguja de Vicat. 3a
Edición
CEMENTOS. Método de ensayo
para determinar la resistencia a la
compresión de morteros de cemento
Pórtland usando especímenes
cúbicos de 50 mm de lado. 5a Edición
CEMENTOS. Método de ensayo para
la cantidad de agua requerida para la
determinación de la consistencia
normal en pastas de cemento
hidráulico. 3a Edición
CEMENTOS. Método para la
evaluación de la uniformidad de la
resistencia de cementos de una
misma procedencia. 2a Edición
CEMENTOS. Método de ensayo para
la determinación de la proporción
de las fases en cemento Pórtland
y clinker de cemento Pórtland
mediante análisis por difracción de
rayos X. 2a Edición
CEMENTOS. Método de ensayo
normalizado para la determinación de
la contracción por secado del mortero
de cemento Pórtland. 2a Edición
CEMENTOS. Método de ensayo
para la determinación del índice de
compacidad del cemento Pórtland.
2a Edición
Seguridad de la sociedad. Gestión
de emergencias. Requisitos para la
respuesta ante incidentes. 1a Edición
SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS.
Vocabulario. 1a Edición
DESIGNACIÓN DE TALLA PARA
PRENDAS DE VESTIR. Definiciones
y procedimientos de medición del
cuerpo humano. 2ª Edición
Microbiología de alimentos y piensos.
Método horizontal para la detección
de Salmonella spp. 2ª Edición
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
“Suspenden la actividad extractiva del recurso Merluza
realizada por embarcaciones arrastreras, entre el límite
norte del dominio marítimo peruano y los 04°00’S”
1843540-1
RELACIONES EXTERIORES
Dan término al nombramiento de
Traductora Pública Juramentada del idioma
francés al idioma castellano (traducción
directa) y del idioma castellano al idioma
francés (traducción inversa)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0005/RE-2020
Lima, 3 de enero de 2020
VISTA:
La copia certificada del Acta de Defunción
N° 5000997670 de doña Victoria Melero Castro de
Prentice, emitida por el Registro de Identificación y Estado
Civil (RENIEC); y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 0890-
1993-RE, de 3 de diciembre de 1993, se nombró, entre
otros, a la señora Victoria Melero Castro de Prentice
como Traductora Pública Juramentada del idioma francés
al idioma castellano (traducción directa) y del idioma
castellano al idioma francés (traducción inversa); siendo
ratificada por el Ministerio de Relaciones Exteriores
mediante la Resolución Ministerial N° 0314-2018-RE, de
31 de mayo de 2018;
Que, conforme se señala en el documento de la
referencia, doña Victoria Melero Castro de Prentice,
falleció el 18 de octubre de 2019;
Que, resulta necesario dar por terminadas las
funciones de la señora Victoria Melero Castro de Prentice,
como Traductora Pública Juramentada del idioma francés
al idioma castellano (traducción directa) y del idioma
castellano al idioma francés (traducción inversa);
De conformidad con el Decreto Supremo N° 0126-2003-
RE, Reglamento de Traductores Públicos Juramentados;
la Ley N° 29357, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Relaciones Exteriores; el Decreto Supremo
N° 135-2010-RE, Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Relaciones Exteriores; y, el Decreto
Supremo N° 006-2017-JUS, Texto Único Ordenado de la
Ley del Procedimiento Administrativo General;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Dar término al nombramiento de
Traductora Pública Juramentada del idioma francés
al idioma castellano (traducción directa) y del idioma
castellano al idioma francés (traducción inversa), de la
señora Victoria Melero Castro de Prentice, con eficacia
anticipada, a partir del 18 de octubre de 2019.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1842973-1
Delegan facultades en diversos funcionarios
del Ministerio de Relaciones Exteriores
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0012/RE-2020
Lima, 6 de enero de 2020
43
CONSIDERANDO:
Que, el último párrafo del artículo 25 de la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, dispone
que los Ministros de Estado pueden delegar, en los
funcionarios de su cartera ministerial, las facultades y
atribuciones que no sean privativas a su función, siempre
que la normatividad lo autorice;
Que, en ese marco, el artículo 9 de la Ley N° 29357,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Relaciones Exteriores, dispone, entre otros aspectos,
que el Ministro es la más alta autoridad política del
Sector Relaciones Exteriores y es el titular del pliego
presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores,
pudiendo desconcentrar en los empleados públicos de
su Ministerio, las facultades y atribuciones que no sean
privativas a su función. Asimismo, el literal u) del artículo
7 del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 135-2010-RE, establece que el
Ministro de Relaciones Exteriores puede delegar las
facultades y atribuciones que no sean privativas a su
función de Ministro de Estado, de acuerdo a lo establecido
en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Que, de conformidad con lo establecido en el
artículo 11 de la citada Ley N° 29357, y el artículo 10 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Relaciones Exteriores, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 135-2010-RE, el Secretario General es la
más alta autoridad administrativa del Ministerio;
Que, el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
establece los principios y procedimientos que regulan el
Sistema Nacional de Presupuesto Público a que se refiere
el artículo 9 del Decreto Legislativo N° 1436, Decreto
Legislativo Marco de la Administración Financiera del
Sector Público, en concordancia con los artículos 77 y 78
de la Constitución Política del Perú; asimismo, establece
en su numeral 7.2 del artículo 7 que el Titular de la Entidad
puede delegar sus funciones en materia presupuestal
cuando lo establezca expresamente aquel Decreto
Legislativo, las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
Público o la norma de creación de la respectiva Entidad;
Que, con la finalidad de garantizar una adecuada
gestión de los recursos asignados en materia presupuestal,
permitiendo a la Entidad, cumplir tanto con las funciones
previstas en su Reglamento de Organización y Funciones
como con la programación de las metas institucionales
para el ejercicio 2020, resulta procedente delegar las
facultades en materia presupuestaria y financiera;
Que, el artículo 31 del citado Reglamento de
Organización y Funciones establece que la Oficina
General de Administración es el órgano de apoyo que
depende de la Secretaria General. Es responsable de
la gestión administrativa y financiera del Ministerio, y
del cumplimiento de las funciones establecidas en las
normas de los Sistemas Administrativos de Contabilidad,
Tesorería y Abastecimiento. Asimismo, se encarga de la
administración de los recursos para el funcionamiento
de los Órganos del Servicio Exterior y de los Órganos
Desconcentrados del Ministerio;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 082-2019-EF y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N° 344-2018-EF y su modificatoria,
establecen que el Titular de la Entidad puede delegar,
mediante resolución, la autoridad que dicha norma le
otorga;
Que, de otro lado, el numeral 85.1 del artículo 85
del Texto Único Ordenado de la Ley N°27444, Ley del
procedimiento administrativo general, aprobado por
Decreto Supremo N°004-2019-JUS, establece que la
titularidad y el ejercicio de competencia asignada a los
órganos administrativos se desconcentran en otros
órganos de la entidad, siguiendo los criterios establecidos
en dicha ley; por lo que es necesario establecer niveles
de desconcentración de los procesos decisorios en el
Ministerio de Relaciones Exteriores, delegando en los
titulares de la Secretaria General y de la Oficina General
de Administración, las facultades en materia normativa,
administrativa y de contrataciones del Estado a que se
44 NORMAS LEGALES
refiere la presente resolución, a la luz de la normatividad
legal anteriormente citada;
Con la opinión favorable y los visados de la Secretaria
General, de la Oficina General de Asuntos Legales, de
la Oficina General de Administración, de la Oficina de
Logística y de la Oficina de Control Patrimonial;
Estando a lo expuesto y de conformidad con la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley
N° 29357, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Relaciones Exteriores; el Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 082-2019-EF y el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 344-2018-EF y su modificatoria;
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; y el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
Exteriores, aprobado mediante Decreto Supremo N° 135-
2010-RE;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- De la delegación al Titular de la
Secretaria General
Delegar en el (la) Secretario (a) General del Ministerio
de Relaciones Exteriores, las siguientes facultades:
1.1 EN MATERIA PRESUPUESTARIA
a) Aprobar y formalizar las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático de
acuerdo con el numeral 47.2 del artículo 47 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
b) Aprobar el Plan Operativo Institucional del Pliego N°
008: Ministerio de Relaciones Exteriores y sus respectivas
modificatorias.
c) Aprobar las evaluaciones del Plan Estratégico
Sectorial Multianual, del Plan Estratégico Institucional,
del Plan Operativo Institucional y del Presupuesto
Institucional.
d) Emitir Directivas internas, circulares y/o manuales,
así como todo documento de carácter normativo en
materia presupuestal, que permita la racionalización del
gasto y el manejo adecuado de los recursos asignados
por toda fuente de financiamiento.
e) Aprobar la Programación Multianual y la
Formulación Presupuestaria del Pliego N° 008: Ministerio
de Relaciones Exteriores.
f) Suscribir formatos, fichas y documentación que
tenga incidencia presupuestaria.
1.2 EN MATERIA FINANCIERA
Suscribir los Estados Financieros y Presupuestarios
del Pliego Nº 008: Ministerio de Relaciones Exteriores,
requeridos para la elaboración de la Cuenta General
de la República y remitirla ante la Dirección General
de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y
Finanzas.
1.3 EN MATERIA NORMATIVA
Aprobar directivas, planes, manuales, programas, así
como todo documento normativo que regule los actos
de administración interna, elaboración de documentos
de gestión, trámites internos, lineamientos técnicos-
normativos y metodológicos, orientados a optimizar los
procedimientos administrativos de carácter interno a
cargo de todas las unidades orgánicas del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
1.4 EN MATERIA DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
a) Autorizar los procesos de estandarización.
b) Resolver los recursos de apelación interpuestos
contra los actos dictados durante el desarrollo de
los procedimientos de selección correspondientes
a licitación pública, concurso público, adjudicación
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
simplificada, subasta inversa electrónica, selección de
consultores individuales, comparación de precios; desde
la convocatoria hasta aquellos actos emitidos antes de la
celebración del contrato cuyo monto de su valor estimado
o valor referencial sea igual o menor a cincuenta unidades
impositivas tributarias (50 UIT).
1.5 EN MATERIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
a) Resolver los recursos administrativos interpuestos
ante los órganos dependientes del Ministerio de
Relaciones Exteriores, en aquellos procedimientos en los
que éste constituya la última instancia.
b) Constituir comisiones, grupos de trabajo y/o
similares al interior de la Entidad, así como disponer la
modificación de la conformación de los mismos, de ser
el caso.
c) Suscribir convenios de gestión y de cooperación
interinstitucional en materia de su competencia y sus
respectivas adendas, con excepción de aquellos que por
norma expresa deban ser suscritos por el Titular de la
Entidad.
Artículo 2.- De la delegación al Titular de la Oficina
General de Administración.
Delegar en el (la) Jefe (a) de la Oficina General de
Administración del Ministerio de Relaciones Exteriores las
siguientes facultades:
2.1 EN MATERIA DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
a) Aprobar el Plan Anual de Contrataciones del
Ministerio de Relaciones Exteriores, así como sus
modificatorias.
b) Aprobar las bases de los procedimientos de selección
correspondientes a licitación pública, concurso público,
adjudicación simplificada, subasta inversa electrónica,
selección de consultores individuales, comparación de
precios que realice el Ministerio de Relaciones Exteriores;
así como las adjudicaciones simplificadas derivadas
de la declaratoria de desierto de los procedimientos de
selección por licitación pública sin modalidad o concurso
público, y las contrataciones directas establecidas en el
literal c) del presente numeral.
c) Aprobar contrataciones directas bajo los supuestos
establecidos en los literales e), g), j), k), l) y m) del numeral
27.1 del artículo 27 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones del Estado.
d) Designar a los miembros integrantes de los comités
de selección, que tendrán a su cargo la preparación,
conducción y realización de los procedimientos de
selección hasta su culminación; así como disponer la
modificación de la contratación de los mismos, de acuerdo
a los lineamientos establecidos en los artículos 44 y 45 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
e) Aprobar la asignación suficiente de recursos para
el otorgamiento de la buena pro para la contratación de
obras y consultorías de obras, cuando las propuestas
económicas superen el valor referencial hasta el límite
máximo de diez por ciento (10%), debiéndose verificar
que la propuesta económica no afecte la declaratoria
de viabilidad del proyecto, siempre que se cuente con
certificación presupuestal.
f) Aprobar la ejecución de prestaciones adicionales o
la reducción de las mismas, siempre que se cuente con
la asignación presupuestaria suficiente, ambas hasta por
el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original, que tengan como objeto la contratación de
bienes, servicios en general y consultorías, para el caso de
procedimientos de selección correspondientes a licitación
pública, concurso público, adjudicación simplificada, subasta
inversa electrónica, selección de consultores individuales,
comparación de precios que realice el Ministerio de
Relaciones Exteriores, así como las adjudicaciones
simplificadas derivadas de la declaratoria de desierto de
los procedimientos de selección por licitación pública sin
modalidad o concurso público y las contrataciones directas
establecidas en el literal c) del presente numeral.
g) Aprobar los expedientes de contratación
correspondientes a licitación pública, concurso público,
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
adjudicación simplificada, subasta inversa electrónica,
selección de consultores individuales, comparación de
precios que realice el Ministerio de Relaciones Exteriores,
así como las adjudicaciones simplificadas derivadas
de la declaratoria de desierto de los procedimientos de
selección por licitación pública sin modalidad o concurso
público, y las contrataciones directas establecidas en el
literal c) del presente numeral.
h) Aprobar los expedientes técnicos de las obras
que recibe la unidad ejecutora 00045 - Ministerio de
Relaciones Exteriores, por administración directa o a
través de la contratación de terceros, en el marco de la
normatividad legal y vigente sobre la materia.
i) Autorizar la participación de expertos
independientes en los comités de selección, para el
caso de procedimientos de selección correspondientes
a licitación pública, concurso público, adjudicación
simplificada, subasta inversa electrónica y selección de
consultores individuales, así como las adjudicaciones
simplificadas derivadas de la declaratoria de desierto de
los procedimientos de selección por licitación pública sin
modalidad o concurso público.
j) Suscribir, con opinión favorable de la Oficina
General de Asuntos Legales, los contratos y adendas
que se deriven de procedimientos de selección
correspondientes a licitación pública, concurso público,
adjudicación simplificada, subasta inversa electrónica,
selección de consultores individuales, comparación de
precios, contratación directa, así como las adjudicaciones
simplificadas derivadas de la declaratoria de desierto de
los procedimientos de selección por licitación pública sin
modalidad o concurso público.
k) Cancelar los procedimientos de selección
correspondientes a licitación pública, concurso público,
adjudicación simplificada, subasta inversa electrónica,
selección de consultores individuales, comparación de
precios y contrataciones directas que realice el Ministerio
de Relaciones Exteriores, así como las adjudicaciones
simplificadas derivadas de la declaratoria de desierto de
los procedimientos de selección por licitación pública sin
modalidad o concurso público.
l) Resolver las ampliaciones de plazo solicitadas
por los contratistas, en el marco de lo dispuesto en la
normativa de contratación pública.
m) Aprobar, con la opinión favorable de la Oficina
General de Asuntos Legales, las contrataciones
complementarias de bienes y servicios en general, en
el caso de contratos derivados de licitación pública,
concurso público, adjudicación simplificada, subasta
inversa electrónica, selección de consultores individuales
y comparación de precios que realice el Ministerio de
Relaciones Exteriores,
n) Aprobar las adjudicaciones simplificadas derivadas
de la declaratoria de desierto de los procedimientos de
selección por licitación pública sin modalidad o concurso
público.
o) Resolver los contratos derivados de los
procedimientos de selección por licitación pública,
concurso público, adjudicación simplificada, subasta
inversa electrónica, selección de consultores individuales,
comparación de precios y las contrataciones directas
establecidas en el literal c) del presente numeral que
realice el Ministerio de Relaciones Exteriores, así como las
adjudicaciones simplificadas derivadas de la declaratoria
de desierto de los procedimientos de selección por
licitación pública sin modalidad o concurso público.
p) Representar a la Entidad ante la Central de
Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE
y ante el Tribunal de Contrataciones del Estado en los
procedimientos, trámites y gestiones que se realicen ante
dichas instancias, de acuerdo con la normatividad de
contratación pública.
2.2 EN MATERIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
a) Aprobar las solicitudes de baja y alta de bienes
muebles y demás actos administrativos de disposición
que deriven de los mismos.
b) Suscribir, con la opinión favorable de la Oficina
General de Asuntos Legales, contratos de carácter
45
administrativos en representación del Ministerio
de Relaciones Exteriores, en el marco de sus
competencias, así como aquellas relacionadas con
la disposición de bienes muebles e inmuebles, en
concordancia con la normativa del Sistema Nacional
de Bienes Estatales.
c) Representar al Ministerio de Relaciones
Exteriores, ante las diferentes entidades públicas para
realizar cualquier tipo de acto y/o actividad en materia
administrativa que resulten necesarias para el mejor
desarrollo de las funciones del Ministerio.
d) Suscribir convenios de gestión y de cooperación
interinstitucional relativos a la administración de bienes
inmuebles, así como efectuar los trámites que se deriven
de los mismos.
e) Emitir los actos administrativos y efectuar
los trámites correspondientes a la adquisición,
administración, disposición, registro y supervisión de los
bienes estatales, inclusive los referidos a la autorización y
aceptación de donación de bienes muebles e inmuebles
a favor de las entidades públicas cuando corresponda,
conforme al Texto Único Ordenado de la Ley N° 29151,
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2019-VIVIENDA;
y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N° 007-2008-VIVIENDA así como sus modificatorias,
y efectuar los trámites que se deriven de los mismos;
presentando ante la entidad pública propietaria y/o ante
la Superintendencia de Bienes Estatales, los expedientes
técnicos que se requieran para promover los actos de
disposición.
f) Expedir resoluciones sobre acciones administrativas
para el castigo de las cuentas incobrables: castigo directo
y castigo indirecto, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Instructivo N° 3 “Provisión y Castigo de
las Cuentas Incobrables”, aprobado mediante Resolución
de Contaduría N° 067-97-EF/93.01 y sus modificatorias.
g) Aprobar las donaciones solicitadas por entidades
públicas y/o privadas en el marco de la Directiva N° 001-
2015/SBN y sus modificatorias, relacionada a bienes
patrimoniales, así como las donaciones de suministros de
funcionamiento.
Artículo 3.- Del Alcance de la Delegación
La delegación de facultades, así como la asignación de
responsabilidades a que se refiere la presente resolución,
comprende las atribuciones de decidir y resolver, pero
no exime de la obligación de cumplir con los requisitos
legales establecidos para cada caso.
Artículo 4.- De las actuaciones realizadas
Los funcionarios a quienes se les delega las facultades
indicadas en la presente resolución, están obligados a dar
cuenta e informar al Despacho Ministerial de Relaciones
Exteriores, respecto de las actuaciones realizadas en
el marco de las delegaciones otorgadas, dentro de los
primeros cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento
del semestre.
Artículo 5.- Notificación
Notifíquese la presente resolución a la Secretaria
General y a los titulares de los órganos y unidades
orgánicas del Ministerio de Relaciones Exteriores, para su
conocimiento, cumplimiento y difusión.
Artículo 6.- De la vigencia
Las delegaciones otorgadas mediante la presente
resolución tendrán vigencia durante el año 2020.
Artículo 7.- Derogación
Deróguese la Resolución Ministerial N° 0062-2019-
RE, de 29 de enero de 2019 y déjese sin efecto toda
disposición que contravenga lo establecido en la presente
resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
1843487-1
46 NORMAS LEGALES
SALUD
Designan Ejecutiva Adjunta I del Centro
Nacional de Abastecimiento de Recursos
Estratégicos en Salud
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 006-2020/MINSA
Lima, 7 de enero de 2020
Visto, el expediente Nº 19-152314-001, que contiene
la Nota Informativa Nº 224-2019-DG-CENARES/MINSA
y el Memorando Nº 001-2020-DG-CENARES/MINSA,
emitidos por el Director General del Centro Nacional de
Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud del
Ministerio de Salud; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 1332-2018/
MINSA de fecha 21 de diciembre de 2018, se aprobó el
reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación
de Personal Provisional de la Administración Central del
Ministerio de Salud, en el cual el cargo de Ejecutivo/a
Adjunto/a I (CAP – P Nº 2088) se encuentra clasificado
como de confianza;
Que, con la Resolución Ministerial Nº 309-2019/
MINSA, de fecha 2 de abril de 2019, se designó entre
otros, al químico farmacéutico Rubén Gaspar Tabuchi
Matsumoto en el cargo de Ejecutivo Adjunto I del Centro
Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en
Salud del Ministerio de Salud;
Que, con los documentos de Visto, el Director General
del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos
Estratégicos en Salud, propone designar a la químico
farmacéutico Jenny Paola Castro Li, en el cargo señalado
precedentemente, dando por concluida la designación del
químico farmacéutico Rubén Gaspar Tabuchi Matsumoto,
efectuada con Resolución Ministerial Nº 309-2019/MINSA;
Que, a través del Informe Nº 019-2020-EIE-OARH-
OGGRH/MINSA, la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos, emite opinión favorable en relación a
lo solicitado, para asegurar el normal funcionamiento del
citado Centro Nacional;
Con el visado del Director General de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del
Secretario General y del Viceministro de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud; y,
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud, modificado por la
Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del
Ministerio de Salud; y, en el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2017-SA, modificado por Decretos
Supremos NºS 011-2017-SA y 032-2017-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del
químico farmacéutico Rubén Gaspar Tabuchi Matsumoto,
efectuada mediante Resolución Ministerial Nº 309-2019/
MINSA, dándosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2. - Designar a la químico farmacéutico Jenny
Paola Castro Li, en el cargo de Ejecutiva Adjunta I (CAP
– P Nº 2088) del Centro Nacional de Abastecimiento de
Recursos Estratégicos en Salud del Ministerio de Salud
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA
Ministra de Salud
1843542-1
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Aprueban medidas para la promoción de
la formalización laboral y la protección de
los derechos fundamentales laborales en el
sector agrario
DECRETO SUPREMO
N° 002-2020-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 1 del artículo 2 de la Constitución
Política del Perú establece que toda persona tiene derecho
a la vida, su identidad, su integridad moral, psíquica
y física y a su libre desarrollo y bienestar. Asimismo, el
numeral 2 del mismo artículo dispone que toda persona
tiene derecho a la igualdad ante la ley y que nadie puede
ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, condición económica o de cualquier otra
índole;
Que, el tercer párrafo del artículo 23 de la
Constitución Política del Perú establece que ninguna
relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del
trabajador;
Que, asimismo, la Ley Nº 29381, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, y sus modificatorias, señala que este Ministerio
es el organismo rector en materia de trabajo y promoción
del empleo y ejerce competencia exclusiva y excluyente
respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio
nacional, en formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales
en derechos fundamentales en el ámbito laboral, entre
otras materias;
Que, la Ley Nº 27360, Ley que aprueba normas de
Promoción del Sector Agrario, establece disposiciones
en materia del régimen laboral del sector agrario y otras
disposiciones;
Que, la Política General del Gobierno al 2021,
aprobada mediante Decreto Supremo N° 056-2018-
PCM, tiene como uno de sus lineamientos prioritarios
el crecimiento económico equitativo, competitivo y
sostenible, el cual tiene como uno de sus componentes
“fomentar la generación de empleo formal y de calidad
con énfasis en los jóvenes”;
Que, mediante Informes Nº 261-2019-SUNAFIL-INII y
N° 266-2019-SUNAFIL-INII, la Superintendencia Nacional
de Fiscalización Laboral (Sunafil) precisa las condiciones
y necesidades de acciones de formalización en el sector
agrario;
Que, en atención a lo señalado resulta necesario
aprobar medidas para promover la formalización laboral
en el sector agrario, considerando además medidas
para la promoción de la empleabilidad que permitan
generar valor a la formación de la trayectoria laboral de
los trabajadores vinculados con dicho sector; así como
medidas que promuevan la protección de los derechos
fundamentales laborales;
De conformidad con lo establecido por el numeral 8
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; el
numeral 1 del artículo 6 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, y sus modificatorias; el numeral 5.2
del artículo 5 de la Ley Nº 29381, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, y sus modificatorias; la Sección Primera del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobada por
Decreto Supremo Nº 019-2019-TR; y la Sección Segunda
del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobada
por Resolución Ministerial N° 285-2019-TR;
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación de medidas para la
promoción de la formalización laboral y la protección
de los derechos fundamentales laborales en el sector
agrario
Apruébanse las medidas para la promoción de la
formalización laboral y la protección de los derechos
fundamentales laborales en el sector agrario, que en
calidad de anexo forma parte integrante del presente
decreto supremo.
Artículo 2.- Publicación
El presente decreto supremo y su anexo se publican
en el Portal Web del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo (www.gob.pe/mtpe) el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 3.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por la
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Única.- Modificación del Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Modifícase el artículo 77 del Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 005-2012-TR, con el siguiente texto:
“Artículo 77.- De conformidad con lo previsto en
el artículo 57 de la Ley, la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles
(IPERC) es elaborada y actualizada periódicamente,
sin exceder el plazo de un año, por el/la empleador/a;
se realiza en cada puesto de trabajo, con participación
del personal competente, en consulta con las y los
trabajadores, así como con sus representantes ante
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo o la o
el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de
ser el caso.
Son requisitos mínimos para la elaboración o
actualización de la IPERC:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias, según
lo establecido en el puesto de trabajo del/a trabajador/a;
así como las situaciones de emergencia que se podrían
presentar a causa del desarrollo de su trabajo o con
ocasión del mismo.
b) Las condiciones de trabajo existentes o previstas,
así como la posibilidad de que el/la trabajador/a que lo
ocupe sea especialmente sensibles a determinados
factores de riesgo.
c) Identificar los peligros y evaluar los riesgos
existentes o posibles en materia de seguridad y salud que
guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con
la organización del trabajo.
d) Incluir las medidas de protección de los/las
trabajadores/as en situación de discapacidad, realizar la
evaluación de factores de riesgos para la procreación, el
enfoque de género y protección de las trabajadoras y los
adolescentes, según lo establecido en los artículos 64, 65,
66 y 67 de la Ley.
e) Los resultados de las evaluaciones de los factores
de riesgo físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales.
f) Los resultados de las investigaciones de los
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
g) Los datos estadísticos recopilados producto de la
vigilancia de la salud colectiva de las y los trabajadores.
Lo anterior son requisitos mínimos sin perjuicio que
el empleador pueda considerar cualquier otro requisito
para la gestión de riesgos. La matriz IPERC debe ser
revisada conforme a lo establecido en el artículo 57 de
la Ley.
Las medidas de control propuestas se aplican de
conformidad con los artículos 21 y 50 de la Ley”.
47
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
días del mes de enero del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA
FORMALIZACIÓN LABORAL Y LA PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES LABORALES EN
EL SECTOR AGRARIO
Artículo 1.- Objeto
El presente dispositivo contiene medidas para
promover la formalidad laboral y la protección de los
derechos fundamentales laborales en el sector agrario.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente dispositivo es aplicable a todas las
actividades del sector agrario a nivel nacional y abarca
a todos los/las empleadores/as y los/las trabajadores/as
comprendidos en el régimen laboral agrario.
Artículo 3.- Principios
En la interpretación y aplicación del presente
dispositivo se consideran los siguientes principios, sin
perjuicio de otros vinculados a la materia regulada en la
presente norma:
a) Dignidad y defensa de la persona: En el sector
agrario se garantiza la protección de la persona y su
dignidad, en tanto fin supremo de la sociedad y del
Estado, así como la promoción de sus derechos.
b) Igualdad y no discriminación de género: En el
sector agrario se garantiza el trato igualitario entre mujeres
y hombres, proscribiéndose toda clase de discriminación
que menoscabe o anule el pleno reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos de las personas.
c) Principio del interés superior del niño: En el
sector agrario se garantiza la consideración primordial del
interés superior del niño, niña y adolescente, asegurando
la protección y el cuidado que sean necesarios para su
bienestar.
Artículo 4.- Aprobación de protocolo y/o directiva
necesarios para el fortalecimiento de la actuación
inspectiva en el sector agrario
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunafil) publica las directivas y/o protocolos necesarios
para el fortalecimiento de la actuación inspectiva en el
sector agrario, dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes a la publicación del presente decreto supremo.
Artículo 5.- Priorización de acciones de
formalización laboral en el sector agrario
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a
través del Centro Integrado “Formaliza Perú”, prioriza
acciones de promoción a la formalización laboral en el
sector agrario, en especial, en las regiones donde existe
mayor índice de informalidad laboral, y la articulación con
los gobiernos regionales y locales respectivos.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- Informe anual sobre los resultados del
registro de trabajadores en planilla y cumplimiento de
la normativa de seguridad y salud en el trabajo en el
sector agrario.
La Dirección de Supervisión y Evaluación de la Dirección
General de Políticas para la Promoción de la Formalización
Laboral e Inspección del Trabajo del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo elabora un informe anual sobre
los resultados del registro de trabajadores en planilla
y cumplimiento de la normativa de seguridad y salud en
el trabajo en el sector agrario considerando las medidas
adoptadas en los artículos 4 y 5 de la presente norma. El
referido informe se publica en el portal web del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo.
1843545-4
48 NORMAS LEGALES Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano

el Portal de la página web de la entidad (www.inbp.gob.

ORGANISMOS EJECUTORES pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.

INTENDENCIA NACIONAL DE Regístrese, comuníquese y cúmplase.

LUIS A. PONCE LA JARA

BOMBEROS DEL PERU Intendente Nacional de Bomberos del Perú

Designan Asesores de la Gerencia General y 1843187-1

de la Jefatura de la INBP
RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA
Nº 001-2020-INBP ORGANISMOS REGULADORES

San Isidro, 6 de enero de 2020

ORGANISMO SUPERVISOR DE
VISTO:

La Nota Informativa N° 003-2020-INBP/OA/URH

LA INVERSION PRIVADA EN
de la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina de
Administración, la Carta N° 1-2019-LZO y, TELECOMUNICACIONES
CONSIDERANDO: Declaran infundado recurso de apelación
Que, el Decreto Legislativo N° 1260 fortalece el interpuesto por ENTEL PERÚ S.A. contra
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú la Resolución de Gerencia General Nº 261-
como parte del Sistema Nacional de Seguridad 2019-GG/OSIPTEL
Ciudadana y regula la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú, como organismo público ejecutor RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
adscrito al Ministerio del Interior que ejerce rectoría Nº 180-2019-CD/OSIPTEL
en materia de prevención, control y extinción de
incendios, atención de accidentes, rescate urbano Lima, 26 de diciembre de 2019
y apoyo en incidentes con materiales peligrosos,
estableciendo su ámbito de competencia, funciones
generales y estructura orgánica; EXPEDIENTE Nº : Expediente Nº 057-2019-GG-GSF/
Que, con Resolución de Intendencia Nº 115-2019 PAS
INBP del 16 de agosto de 2019, se designó a la Abogada MATERIA : Recurso de Apelación interpuesto contra
Lupita Shirley Zavaleta Ortiz, en el cargo de confianza la Resolución Nº 261-2019-GG/OSIPTEL
de Asesora de la Gerencia General de la Intendencia ADMINISTRADO : ENTEL PERÚ S.A.
Nacional de Bomberos del Perú;
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de
Asesor de la Gerencia General de la Intendencia Nacional VISTOS:
de Bomberos del Perú; resultando necesario designar al
funcionario que ejercerá dicho cargo; (i) El Recurso de Apelación interpuesto por la
empresa ENTEL PERÚ S.A. (en adelante, ENTEL)
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza
el 21 de noviembre de 2019, contra la Resolución
de Asesor de la Jefatura de la Intendencia Nacional de
Nº 261-2019-GG/OSIPTEL, mediante la cual se
Bomberos del Perú; resultando necesario designar al
sancionó a ENTEL y le impuso una medida correctiva,
funcionario que ejercerá dicho cargo; en los siguientes términos:
Con el visto bueno de la Gerencia General, la Oficina
de Asesoría Jurídica, la Oficina de Administración
y la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina de Norma
Artículo Decisión de la
Administración de la Intendencia Nacional de Bomberos Incumplido Primera Instancia
del Perú; Texto Único Ordenado
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, de la Condiciones
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el de Uso de Servicios Multa de 10,1 UIT
nombramiento y designación de funcionarios públicos; 45
Públicos de
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Telecomunicaciones1
y, el Reglamento de Organización y Funciones de la (en adelante, TUO de
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, aprobado 45 Multa de 8,7 UIT
Condiciones de Uso)
mediante Decreto Supremo N° 025-2017-IN; y,
Reglamento de
SE RESUELVE: Fiscalización,
Infracciones y 7 Multa de 51 UIT
Artículo 1º.- Aceptar la renuncia formulada por Sanciones2 (en
la Abogada Lupita Shirley Zavaleta Ortiz, al cargo de adelante, RFIS)
confianza de Asesora de la Gerencia General de la
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, dándosele Asimismo, se le impuso una Medida Correctiva a
las gracias por los servicios prestados. efectos que realice la devolución de los montos pendientes
Artículo 2º.- Designar al Abogado Rubén Ángel y que remita información sobre dichas devoluciones, así
Velazco Bonzano, en el cargo de confianza de Asesor como información relacionada a las líneas dadas de baja
de la Gerencia General de la Intendencia Nacional de solicitada mediante carta C.00309-GSF/2019.
Bomberos del Perú,
Artículo 3º.- Designar al Abogado Carlos Manuel
Castañeda Jiménez, en el cargo de confianza de Asesor
de la Jefatura de la Intendencia Nacional de Bomberos
del Perú. 1
Aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 138-2012-CD/OSIPTEL y
Artículo 4º.- Disponer que la Oficina de Comunicación sus modificatorias.
Social realice la publicación de la presente Resolución en 2
Aprobado por Resolución Nº 087-2013-CD/OSIPTEL y sus modificatorias.
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
(ii) El Informe Nº 273-GAL/2019 del 12 de diciembre
de 2019, de la Gerencia de Asesoría Legal, que adjunta
el proyecto de Resolución del Consejo Directivo que
resuelve el Recurso de Apelación, y
(iii) El Expediente Nº 0057-2019-GG-GSF/PAS y el
Expediente de Supervisión Nº 024-2019-GSF.
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES:
1.1. Mediante la carta Nº 1025-GSF/2019, notificada
el 24 de mayo de 2019, la Gerencia de Supervisión y
Fiscalización3 (en adelante, GSF) comunicó a ENTEL el
inicio de un procedimiento administrativo sancionador
(en adelante, PAS), por presuntamente haber incurrido
en infracciones tipificadas como leves en el artículo 2 del
Anexo 5 del TUO de las Condiciones de Uso, por cuanto
habría incumplido lo dispuesto en el artículo 45 de la
referida norma, tanto en el segundo semestre del año
2017 y primer trimestre del año 2018, así como habría
incurrido en la infracción tipificada en el artículo 7 del
RFIS.
1.2. A través de las cartas EGR-507/2019, EGR-
517/2019 y CGR-1866/19 recibidas el 24 y 25 de junio
de 2019 y 5 de julio de 2019, respectivamente, ENTEL
presentó sus descargos.
1.3. El 2 de setiembre de 2019, mediante la carta
C.607-GG/2019, la Gerencia General remitió a ENTEL
copia del Informe Nº 131-GSF/2019, en el que se
analizan los descargos presentados por dicha empresa;
otorgándole un plazo para la formulación de descargos,
de estimarlo pertinente.
1.4. A través de la carta Nº EGR-760/19 recibida el
5 de setiembre de 2019, ENTEL solicitó prórroga para
remitir sus descargos al Informe Nº 131-GSF/2019,
denegándose su solicitud mediante carta C.627-GG/2019
recibida el 12 de setiembre de 2019, siendo que no
presentó sus descargos.
1.5. Mediante Resolución Nº 0261-2019-GG/
OSIPTEL4 del 29 de octubre de 2019, la Primera Instancia
resolvió:
• SANCIONAR a ENTEL con una multa de diez con
10/100 (10,1) UIT por la infracción leve, tipificada en el
artículo 2 del Anexo 5 del TUO de las Condiciones de
Uso, por haber incumplido con lo estipulado el artículo
45 de la mencionada norma, respecto a devoluciones por
interrupciones correspondientes al segundo semestre de
2017.
• SANCIONAR a ENTEL con una multa de ocho con
70/100 (8,7) UIT por la infracción leve, tipificada en el
artículo 2 del Anexo 5 del TUO de las Condiciones de
Uso, por haber incumplido con lo estipulado el artículo
45 de la mencionada norma, respecto a devoluciones por
interrupciones correspondientes al primer semestre de
2018.
• SANCIONAR a ENTEL con una multa de cincuenta y
un (51) UIT por la infracción grave, tipificada en el artículo
7 del RFIS.
• IMPONER una Medida Correctiva a ENTEL a efectos
que proceda a realizar las devoluciones pendientes,
remita la información de dichas devoluciones y remita
información de líneas dadas de baja, solicitada mediante
carta C.0309-GSF/2019.
1.6. El 21 de noviembre de 2019, ENTEL interpuso
Recurso de Apelación contra la Resolución Nº 0261-2019-
GG/OSIPTEL y solicitó informe oral.
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
De conformidad con el artículo 27 del RFIS y los
artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General5 (en adelante, TUO
de la LPAG), corresponde admitir y dar trámite al Recurso
de Apelación interpuesto por ENTEL, al cumplirse los
requisitos de admisibilidad y procedencia contenidos en
las citadas disposiciones.
49
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN
Los argumentos por los que ENTEL considera que la
resolución impugnada debe revocarse y declararse nula,
son:
3.1. Se habría vulnerado el Principio de Verdad Material
y Presunción de Licitud debido a que no se han tomado en
consideración los medios probatorios que acreditarían la
devolución de casi la totalidad de los casos.
3.2. Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad
al no reconocer la vinculación entre las dos infracciones
imputadas.
3.3. Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad
en el cálculo de la multa y la determinación de la medida
correctiva.
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO:
A continuación, se analizarán los argumentos de
ENTEL:
4.1. Sobre la presunta vulneración del Principio de
Verdad Material y Presunción de Licitud.
ENTEL señala que la Primera Instancia ha vulnerado
el Principio de Verdad Material y Presunción de Licitud,
toda vez que cumplió con remitir la mayoría de casos
imputados para el segundo semestre de 2017 y para
el primer semestre de 2018 y presentó la información
requerida mediante carta C.0309-GSF/2019 con fecha
13 de marzo de 2019. Para sustentar su posición, ENTEL
señala que no se han tomado en consideración los medios
probatorios ofrecidos, sin fundamento alguno.
Al respecto, con relación al incumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 45 del TUO de las Condiciones
de Uso, se advierte que ENTEL, lejos de cuestionar la
conducta consistente en no realizar devoluciones dentro
del plazo establecido, reconoce que a la fecha aún se
encuentran pendiente de devolución algunos montos
correspondientes a los periodos imputados.
Asimismo, debe indicarse que si bien durante el
trámite del presente PAS, ENTEL ha efectuado algunas
devoluciones en relación a las líneas con devolución parcial
y sin devolución para ambos periodos; las devoluciones
completas efectuadas a 315 815 líneas correspondientes
a interrupciones ocurridas en el segundo semestre de 2017
se efectuaron fuera de plazo con un promedio de exceso
de 406 días. De igual forma, las devoluciones efectuadas a
34 274 líneas correspondientes a interrupciones ocurridas
en el primer semestre de 2018, se efectuaron fuera de
plazo con un promedio de 255 días.
En ese sentido, el incumplimiento del artículo 45 del
TUO de las Condiciones de Uso, ha quedado acreditado.
De otro lado, con relación a la infracción del artículo
7 del RFIS, contrariamente a lo señalado por ENTEL, a
la fecha de la imposición de la sanción por la Gerencia
General, dicha empresa no había cumplido con remitir
la información relacionada a las líneas dadas de baja,
solicitada mediante Carta Nº C.0309-GSF/2019.
De otro lado, debe indicarse que de la revisión
del presente PAS se advierte que tanto en la etapa de
instrucción como al emitirse la resolución de Primera
Instancia, se han evaluado los descargos remitidos por
ENTEL, lo cual incluye los medios probatorios ofrecidos.
En ese sentido, el hecho que ENTEL no se encuentre de
acuerdo con la valoración de las pruebas, no implica que
la resolución impugnada se vea afectada con algún vicio
que acarree su nulidad.
3
A través del Decreto Supremo Nº 045-2017-PCM se modificó el Reglamento
de Organización y Funciones del OSIPTEL, variándose el nombre de la
Gerencia de Fiscalización y Supervisión por la Gerencia de Supervisión y
Fiscalización.
4
Notificada el 30 de octubre de 2019, a través de carta C.746-GG/2019.
5
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de enero de 2019.
50 NORMAS LEGALES
En atención a lo antes mencionado corresponde
desestimar este extremo del Recurso de Apelación.
4.2. Sobre la supuesta vinculación entre las dos
imputaciones.
ENTEL señala que, la resolución apelada transgrede el
Principio de Razonabilidad al no reconocer la vinculación
que existe entre las dos infracciones imputadas, lo cual
genera un exceso de punición.
Al respecto, debe indicarse que la información
solicitada mediante carta Nº C.0309-GSF/2019, está
relacionada a las líneas que según lo informado por la
propia empresa fueron dadas de baja, situación que no
ha permitido a este Organismo verificar las devoluciones
que correspondían realizar a los abonados afectados, lo
cual desvirtúa el hecho que lo imputado en el presente
PAS respecto al artículo 45 del TUO de las Condiciones
de Uso está directamente relacionado al incumplimiento
del artículo 7 del RFIS.
En efecto, si bien el requerimiento de información
efectuado, estaba vinculado a la supervisión, el
cumplimiento de dicha obligación difiere de lo que ha sido
materia de sanción por el incumplimiento del artículo 45
del TUO de las Condiciones de Uso.
De acuerdo a ello, se tiene que la conducta de ENTEL,
al incumplir lo establecido en el artículo 45 del TUO de las
Condiciones de Uso, no es una conducta respecto de la
cual se pueda determinar que como consecuencia de su
realización dicha empresa también incumplió lo establecido
en el artículo 7 del RFIS, toda vez que la falta de entrega de
la información requerida, es un incumplimiento que ENTEL
pudo evitar de haber tenido el cuidado y la diligencia debida
para atender dicho requerimiento de información.
Además, se debe tener en cuenta que las conductas
infractoras de ENTEL, se produjeron en distintos
momentos no siendo una consecuencia de la otra, sino
conductas diferentes que generaron las infracciones
imputadas en el presente PAS. En el mismo sentido, ya
se ha pronunciado este Consejo en la Resolución Nº 099-
2018-CD/OSIPTEL.
Por tanto, no existe un exceso de punición dado que
ambos incumplimientos son independientes y buscan
resguardar bienes jurídicos distintos.
Ahora bien, debe tenerse en cuenta que,
contrariamente a lo señalado por ENTEL, a la fecha de
inicio del presente PAS, dicha empresa no cumplió con
remitir la información relacionada a las líneas dadas de
baja, solicitada mediante Carta Nº C.0309-GSF/2019.
Sin perjuicio de ello, cabe señalar que la información
remitida mediante su recurso de Apelación respecto
al cumplimiento de la Medida Correctiva impuesta por
la Gerencia General, corresponde ser analizada en el
procedimiento respectivo de verificación.
De acuerdo a ello, corresponde desestimar este
extremo del Recurso de Apelación.
4.3. Sobre la vulneración del Principio de
Razonabilidad en el cálculo de la multa y la
determinación de la medida correctiva.
ENTEL refiere que se habría vulnerado el Principio
de Razonabilidad en la graduación de la sanción y la
determinación de la medida correctiva impuesta, por
lo que la resolución de Primera Instancia, debe ser
declarada nula.
Al respecto, es preciso señalar que la Primera
Instancia, en análisis que comparte este Cuerpo
Colegiado, ha procedido a evaluar los criterios de
graduación de la sanción contemplados en el numeral 3
del artículo 248 del TUO de la LPAG. Con relación a ello,
debe indicarse en principio, que el hecho que ENTEL no
se encuentre de acuerdo con el análisis de la Gerencia
General, no implica que la resolución impugnada se vea
afectada con algún vicio en su motivación
Ahora bien, debe tenerse en cuenta que, acorde con
la Doctrina6 –que constituye fuente del Derecho- el deber
de diligencia que se le exige a las empresas operadoras
es superior al común exigido, ya sea por su grado de
especialidad o porque desarrollan actividades que tienen
como título habilitante una concesión administrativa.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Así, no debe obviarse que ENTEL es una empresa
especializada en el sector de las telecomunicaciones,
y por ello el nivel de diligencia exigido a debe ser alto;
entonces, este elemento debe tomarse en cuenta para
evaluar la responsabilidad de la empresa. En atención a
ello, el hecho que ENTEL considere que el cumplimiento
de su obligación resulta complejo, no la exime de dicho
cumplimiento, especialmente considerando que la
obligación de realizar devoluciones es de larga data y
debe realizarse permanentemente ante una interrupción.
Ello, además guarda relación con la importancia
del bien jurídico protegido, dado que en el caso de las
devoluciones, existe una afectación directa al patrimonio
de los abonados. Asimismo, el hecho que las empresas
no remitan información solicitada por la GSF afecta la
función supervisora del regulador.
En efecto, como concesionario para la prestación de
servicios públicos de telecomunicaciones, se espera que
ENTEL adopte las medidas apropiadas y previsibles para
dar estricto cumplimiento a las obligaciones contractuales,
legales y técnicas que le resultan exigibles (entre ellas
las obligaciones cuyo incumplimiento se ha imputado
en el presente PAS); salvo razones justificadas, y que,
efectivamente, se encuentren fuera de su control.
Adicionalmente, debe tenerse en consideración que
ENTEL no ha señalado en qué fechas o a través de qué
documentos habría comunicado las supuestas fallas o
problemas técnicos que dificultaban el procesamiento.
En ese sentido, corresponde desestimar este extremo
del Recurso de Apelación.
En consecuencia, de acuerdo a lo expuesto, el
análisis y conclusiones contenidos en el Informe Nº 273-
GAL/2019, que esta instancia hace suyos, corresponde
declarar infundado el Recurso de Apelación interpuesto
por ENTEL.
V. PUBLICACIÓN DE SANCIONES
Al ratificar este Consejo Directivo que corresponde
sancionar a ENTEL, entre otras, con una (1) multa por
la comisión de la infracción grave tipificada en el artículo
7 del RFIS, corresponde la publicación de la presente
Resolución.
En aplicación de las funciones previstas en el literal
b) del artículo 75º del Reglamento General del OSIPTEL,
y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
OSIPTEL en su Sesión Nº 726.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
Apelación interpuesto por ENTEL PERÚ S.A. contra
la Resolución de Gerencia General Nº 261-2019-GG/
OSIPTEL, y en consecuencia:
(i) CONFIRMAR la multa de diez con 10/100 (10,1)
UIT por la infracción leve, tipificada en el artículo 2 del
Anexo 5 del Texto Único Ordenado de las Condiciones
de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 138-2012-CD/OSIPTEL, por haber incumplido con
lo estipulado el artículo 45 de la mencionada norma,
respecto a interrupciones correspondientes al segundo
semestre de 2017.
6
Angeles De Palma Del Teso. “El Principio de culpabilidad en el derecho
administrativo sancionador. Tecnos. 1996. P. 142
“El grado de diligencia que se impone desde el Derecho Sancionador
Administrativo estará en función de diversas circunstancias: a) tipo de
actividad, pues ha de ser superior la diligencia exigible a quien desarrolla
actividades peligrosas; b) actividades que deban ser desarrolladas
por profesionales en la materia; o c) actividades que requieran previa
autorización administrativa, lo que supondría no sólo la asunción de
obligaciones singulares sino también el compromiso de ejercerlas con la
máxima diligencia”.
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
(ii) CONFIRMAR la multa de ocho con 70/100 (8,7)
UIT por la infracción leve, tipificada en el artículo 2 del
Anexo 5 del Texto Único Ordenado de las Condiciones
de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 138-2012-CD/OSIPTEL, por haber incumplido con
lo estipulado el artículo 45 de la mencionada norma,
respecto a interrupciones correspondientes al primer
semestre de 2018.
(iii) CONFIRMAR la multa de cincuenta y un (51)
UIT por la infracción grave, tipificada en el artículo 7 del
Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones,
aprobado mediante Resolución Nº 087-2013-CD/OSIPTEL.
(iv) CONFIRMAR la Medida Correctiva impuesta
a ENTEL PERÚ S.A. en los términos señalado en la
Resolución Nº 261-2019-GG/OSIPTEL.
Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución
agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
en esta vía.
Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia General disponer
de las acciones necesarias para:
(i) La notificación de la presente Resolución y el
Informe Nº 273-GAL/2019 a la empresa ENTEL PERÚ
S.A.;
(ii) La publicación de la presente Resolución el Diario
Oficial El Peruano.
(iii) La publicación de la presente resolución, el
Informe Nº 273-GAL/2019 y la Resolución Nº 261-2019-
GG/OSIPTEL, en el portal web institucional del OSIPTEL:
www.osiptel.gob.pe; y,
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
a la Gerencia de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
para los fines respectivos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Presidente del Consejo Directivo
1842367-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Admiten a trámite solicitud presentada por
la EPS MOYOBAMBA S.A. que contiene la
propuesta de fórmula tarifaria, estructura
tarifaria, metas de gestión y costos
máximos de las unidades de medida de las
actividades requeridas para determinar los
precios de servicios colaterales
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN
DE REGULACIÓN TARIFARIA
Nº 001-2020-SUNASS-DRT
EXP.: 003-2019-SUNASS-DRT-FT
Lima, 2 de enero de 2020
VISTOS:
El Oficio N° 372-2019-EPS-M/GG1 mediante la cual EPS
MOYOBAMBA S.A.2 (en adelante, EPS MOYOBAMBA)
solicita la aprobación de fórmula tarifaria, estructura
tarifaria, metas de gestión, así como de los costos máximos
de las unidades de medida de las actividades requeridas
para determinar el precio de los servicios colaterales que
presta a sus usuarios, adjuntando para ello el Plan Maestro
Optimizado (PMO) que sustenta su propuesta.
CONSIDERANDO:
Que, el párrafo 173.1 del artículo 173 del Reglamento
de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
51
Servicios de Saneamiento establece que, en función al
3
PMO que presenten las empresas prestadoras, la Sunass
define y aprueba la fórmula tarifaria correspondiente,
considerando una vigencia no menor de tres ni mayor de
cinco años.
Que, el artículo 17 del Reglamento General de Tarifas4
(RGT) establece que la Entidad Prestadora de Servicios
de Saneamiento (EPS) debe solicitar a la Sunass la
aprobación de su fórmula tarifaria, estructura tarifaria
y metas de gestión. Asimismo, el mencionado artículo
dispone que el contenido del PMO presentado por la EPS
se sujeta a lo indicado por el Título 2 y por el Anexo Nº 2
del RGT.
Que, los artículos 18 y 19 del RGT precisan los requisitos
de admisibilidad de la solicitud de la EPS y disponen que
si no reúne aquellos la Gerencia de Regulación Tarifaria
(actualmente, Dirección de Regulación Tarifaria - DRT)
la observa para que en un plazo no mayor a diez días
hábiles subsane el defecto.
Que, los artículos 20 y 21 del RGT establecen que la
DRT, una vez verificado el cumplimiento de los requisitos
de admisibilidad y procedencia, emite la resolución
que admite a trámite la solicitud, la cual además de ser
notificada al solicitante, debe publicarse en el diario oficial
El Peruano y en el portal institucional de Sunass dentro de
los cinco días calendario de emitida.
Que, de acuerdo con el artículo 52 del RGT, el
procedimiento general para la determinación de los
costos máximos de las actividades unitarias requeridas
para la prestación de los servicios colaterales se inicia
de forma simultánea con la solicitud de aprobación de la
fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión
presentada por la EPS.
Que, con Resolución de Consejo Directivo N°
034-2014-SUNASS-CD5 se aprobó la fórmula tarifaria,
estructura tarifaria y metas de gestión de EPS
MOYOBAMBA para el quinquenio regulatorio 2015-2020,
el cual se encuentra próximo a vencer.
Que, mediante el documento de visto, EPS
MOYOBAMBA presentó su PMO el cual contiene su
propuesta de fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas
de gestión, de los costos máximos de las unidades de
medida de las actividades requeridas para determinar
los precios de los servicios colaterales que brinda a sus
usuarios.
Que, con Oficio N° 091-2019-SUNASS-DRT6 la
DRT comunicó a EPS MOYOBAMBA las observaciones
formuladas a su solicitud y le otorgó un plazo de 10 días
hábiles de notificado dicho oficio para subsanarlas.
Que, mediante Carta N° 504-2019-EPS-M/GG7, EPS
MOYOBAMBA remitió la información con la cual absuelve
las observaciones realizadas a su solicitud.
Que, esta Dirección ha verificado que se han levantado
las observaciones formuladas y, por tanto, la solicitud de
EPS MOYOBAMBA reúne los requisitos de admisibilidad
y procedencia exigidos por el RGT, por lo que corresponde
admitirla a trámite, siendo potestad de dicha empresa
ejercer el derecho previsto en el artículo 22 del RGT8
1
Recibido en Sunass el 15 de noviembre de 2019.
2
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Moyobamba
Sociedad Anónima.
3
Aprobado por Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA y sus
modificatorias.
4
Aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 009-2007-SUNASS y
sus modificatorias.
5
Publicada el 21 de diciembre de 2014 en la separata de normas legales del
diario oficial El Peruano.
6
Recibido por MOYOBAMBA S.A. el 6 de diciembre de 2019.
7
Recibido por la Sunass el 20 de diciembre de 2019.
8
Artículo 22.- Audiencia Pública Preliminar
La EPS puede solicitar a la Sunass la celebración de una audiencia pública
preliminar, con la finalidad de exponer al público en general su propuesta
de fórmula tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestión contenida
en su PMO. Para tal efecto, debe presentar su solicitud a la Gerencia de
Regulación Tarifaria dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de
notificada la Resolución de Admisión.
52 NORMAS LEGALES
dentro del plazo de 10 días hábiles contados a partir del
día siguiente de notificada la presente resolución.
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- ADMITIR a trámite la solicitud presentada
por EPS MOYOBAMBA S.A. que contiene la propuesta
de fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión
y costos máximos de las unidades de medida de las
actividades requeridas para determinar los precios de los
servicios colaterales que brinda a sus usuarios contenidas
en el Plan Maestro Optimizado (PMO) que sustenta su
propuesta.
Artículo 2°.- NOTIFICAR a EPS MOYOBAMBA S.A.
la presente resolución.
Artículo 3°.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
institucional de la Sunass (www.sunass.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIGUEL LAYSECA GARCÍA
Gerente (e) de la Dirección de
Regulación Tarifaria
1843073-1
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
Formalizan acuerdo del Consejo Directivo
de SERVIR mediante el cual se aprobó el
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) de
DEVIDA
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N° 184-2019-SERVIR/PE
Lima, 31 de diciembre de 2019
Visto: el Informe Técnico Nº 142-2019-SERVIR/
GDSRH de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de
Recursos Humanos;
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Legislativo N° 1023 se crea la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, como
organismo técnico especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos,
ejerciendo la atribución normativa, que comprende la
potestad de dictar, en el ámbito de su competencia,
normas técnicas, directivas de alcance nacional y otras
normas referidas a la gestión de los recursos humanos
del Estado;
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final de
la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, crea el cuadro de
puestos de la entidad (CPE) como instrumento de gestión,
el cual se aprueba mediante resolución del Consejo
Directivo de SERVIR con opinión favorable de la Dirección
General de Presupuesto Público y la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio
de Economía y Finanzas - MEF. Asimismo, precisa que
dicho instrumento reemplaza al Cuadro de Asignación de
Personal (CAP) y al Presupuesto Analítico de Personal
(PAP);
Que, el artículo 128 del Reglamento General de la Ley
del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-
2014-PCM, establece que SERVIR, en coordinación con
el MEF, emitirá la directiva para la elaboración del CPE
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
por las entidades, la cual es de obligatorio cumplimiento,
bajo responsabilidad del titular de la entidad; y estableció
que, en la aprobación del CPE, SERVIR y MEF tienen
las siguientes responsabilidades: a) SERVIR: da
la conformidad sobre los aspectos relacionados al
número de puestos y posiciones de cada entidad y sus
modificaciones, b) MEF: valida la asignación presupuestal
para los puestos aprobados;
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 304-2015-SERVIR/PE, modificada con Resolución
de Presidencia Ejecutiva N° 057-2016-SERVIR/
PE, se formalizó la aprobación de la Directiva
N° 002-2015-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión
del proceso de administración de puestos, y elaboración,
y aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE”;
Que, el literal g) del subnumeral 5.3.2 del numeral
5.3 de la Directiva N° 002-2015- SERVIR/GDSRH
establece que, una vez remitido el informe de opinión
favorable por parte de la Dirección General de
Presupuesto Público del MEF, la Gerencia de Desarrollo
del Sistema de Recursos Humanos de SERVIR es la
encargada de compendiar y sistematizar las versiones
finales del proyecto de CPE, el informe sustentatorio
y los informes de opinión favorable de SERVIR y del
MEF, lo cual constituye el expediente del CPE, que
debe ser remitido al Consejo Directivo de SERVIR
para su evaluación final y aprobación, de ser el caso.
Así también, se establece que la aprobación del CPE
de la entidad se formaliza mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva de SERVIR, la cual se publica en
el Diario Oficial El Peruano y en su portal institucional;
Que, mediante el documento de visto, la Gerencia de
Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, órgano
encargado de la implementación y supervisión de las
políticas y normas del Sistema Administrativo de Gestión
de Recursos Humanos, ha remitido al Consejo Directivo el
expediente del CPE presentado por la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, informando
que se ha cumplido con compendiar y sistematizar las
versiones finales de la propuesta de CPE, el Informe
Sustentatorio y los Informes de opinión favorable de
SERVIR y del MEF;
Que, el Consejo Directivo en la Sesión N° 033-
2019, luego de la evaluación correspondiente, aprobó
el Cuadro de Puestos de la Entidad de la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA,
cuyo expediente fuera remitido por la Gerencia
de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos;
disponiéndose, además, que la Presidencia Ejecutiva
formalice dicha aprobación;
Con el visto de la Gerencia de Desarrollo del Sistema
de Recursos Humanos y de la Oficina de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1023,
Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil; la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y sus
modificatorias; el Reglamento General de la Ley N’ 30057,
aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014- PCM , y sus
modificatorias; la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH
“Normas para la Gestión del proceso de administración
de puestos, y elaboración, y aprobación del Cuadro de
Puestos de la Entidad-CPE”; y, en uso de las facultades
establecidas en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM
y modificatorias.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Formalizar el acuerdo de Consejo
Directivo de SERVIR, adoptado en sesión N° 033-2019,
mediante el cual se aprobó el Cuadro de Puestos de la
Entidad (CPE) de la Comisión Nacional para el Desarrollo
y Vida sin Drogas - DEVIDA, que en cuadros Nº 01 y 02
forman parte de la presente Resolución.
Articulo Segundo.- Disponer la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en
el Portal Institucional de SERVIR (www.servir.gob.pe).
Artículo Tercero.- Disponer que la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, publique
en su Portal de Transparencia su Cuadro de Puestos de la
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Entidad (CPE), cuadros Nº 01 y 02, así como la presente
Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN JOSÉ MARTÍNEZ ORTIZ
Presidente Ejecutivo
1843185-1
Declaran iniciado el Proceso de
Implementación del Nuevo Régimen del
Servicio Civil en la Escuela Nacional de
Marina Mercante “Almirante Miguel Grau”
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Nº 185-2019-SERVIR/PE
Lima, 31 de diciembre de 2019
Visto, el Informe Técnico Nº 149-2019-SERVIR/
GDSRH de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de
Recursos Humanos;
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Legislativo N° 1023 se creó la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, como
organismo técnico especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos,
ejerciendo la atribución normativa, que comprende la
potestad de dictar, en el ámbito de su competencia,
normas técnicas, directivas de alcance nacional y otras
normas referidas a la gestión de los recursos humanos
del Estado;
Que, la Primera Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil,
concordada con la Tercera Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento de la Ley del Servicio
Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-
PCM, y la Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
137-2015-SERVIR/PE, establece que la Presidencia
Ejecutiva de SERVIR emitirá una Resolución de “Inicio
del Proceso de Implementación” cuando se cumplan dos
condiciones: que la entidad interesada haya planteado su
respectiva solicitud; y que la entidad solicitante demuestre
un nivel de avance significativo en el cumplimiento de las
fases previstas en los Lineamientos para el Tránsito de
una entidad pública al Régimen del Servicio Civil;
Que, la Primera Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento de la Ley del Servicio
Civil, establece que para determinar el inicio de la
implementación del proceso de tránsito al Régimen
del Servicio Civil, se requerirá un informe favorable de
SERVIR, recomendando las entidades que iniciarán la
implementación;
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3
de la Directiva Nº 003-2015-SERVIR/GPGSC, Directiva
de “Inicio del Proceso de Implementación del Nuevo
Régimen de Servicio Civil”, se entiende que una
entidad ha alcanzado un avance significativo cuando ha
realizado; el mapeo de puestos, el mapeo de procesos
y ha elaborado un informe que contenga el listado de las
mejoras identificadas, el listado de las mejoras priorizadas
y otras mejoras según los lineamientos generales que
disponga SERVIR; documentos que deben ser remitidos a
SERVIR para su revisión y no objeción, previa aprobación
de la Comisión de Tránsito de la Entidad y contar con el
aval del Titular de la Entidad;
Que, la Escuela Nacional de Marina Mercante
“Almirante Miguel Grau”, entidad en proceso de tránsito
al nuevo régimen del servicio civil, ha presentado a
SERVIR el informe de mapeo de puestos, el informe de
mapeo de procesos y el informe que contiene el listado
de las mejoras identificadas y el listado de las mejoras
priorizadas, con la finalidad de obtener la Resolución de
“Inicio de Proceso de Implementación”;
Que, mediante documento de visto, la Gerencia de
Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, órgano
53
encargado de la implementación y supervisión de las
políticas y normas del Sistema Administrativo de Gestión
de Recursos Humanos, informa que la Escuela Nacional
de Marina Mercante “Almirante Miguel Grau” ha cumplido
con lo establecido en los artículos 2, 3 y 4 de la Directiva
Nº 003-2015-SERVIR/GPGSC, por lo que procede emitir
la correspondiente Resolución de “Inicio de Proceso de
Implementación”;
Con el visto de la Gerencia de Desarrollo del Sistema
de Recursos Humanos y de la Oficina de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1023,
Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil; la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil; el
Reglamento General de la Ley N° 30057, aprobado por
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM; y en uso de las
facultades establecidas en el Reglamento de Organización
y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM
y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Declárese iniciado el Proceso de
Implementación del Nuevo Régimen del Servicio Civil
en la Escuela Nacional de Marina Mercante “Almirante
Miguel Grau”.
Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en
el Portal Institucional de SERVIR (www.servir.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN JOSÉ MARTÍNEZ ORTIZ
Presidente Ejecutivo
1843185-2
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Aprueban el proyecto de “Norma Técnica
Operativa para la Prestación del Servicio
Portuario Básico de Avituallamiento de
Naves en las zonas portuarias”
RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO
Nº 0146-2019-APN-DIR
Callao, 30 de diciembre de 2019
VISTOS:
El Informe Técnico N° 0019-2019-APN-DOMA
de fecha 29 de noviembre de 2019, el Memorando
N° 0578-2019-APN-DOMA de fecha 20 de diciembre de
2019, ambos emitidos por la Dirección de Operaciones y
Medio Ambiente y el Informe Legal N° 0538-2019-APN-
UAJ de fecha 20 de diciembre de 2019, elaborado por la
Unidad de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 19 de la Ley Nº 27943 – Ley del
Sistema Portuario Nacional (LSPN) crea la Autoridad
Portuaria Nacional (APN), como Organismo Técnico
Especializado encargado del Sistema Portuario
Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, dependiente del Ministro, con
personería jurídica de derecho público interno,
patrimonio propio, y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica, y financiera, y facultad
normativa por delegación del Ministro de Transportes y
Comunicaciones;
Que, el literal j) del artículo 24 de la LSPN señala
que la APN tiene la atribución de dictar normas técnico
- operativas para el desarrollo y la prestación de las
actividades y servicios portuarios, acorde con los
principios de transparencia y libre competencia;
54 NORMAS LEGALES
Que, el artículo 64 del Reglamento de la LSPN,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-2004-
MTC, dispone que, los servicios portuarios se clasifican
en servicios portuarios generales y servicios portuarios
básicos; asimismo, el artículo 65 del citado reglamento
define a los servicios portuarios básicos como aquellas
actividades comerciales desarrolladas en los recintos
portuarios que permiten la realización de las operaciones
de tráfico portuario; considerando, a su vez, el
avituallamiento como un servicio portuario básico cuando
se preste en las zonas portuarias;
Que, el artículo 100 del mencionado Reglamento,
establece que la APN, por delegación del MTC, cuenta
con facultades normativas y reglamentarias en el ámbito
de su competencia;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
N° 010-2011-APN-DIR de fecha 08 de junio de 2011, se
aprobó la Norma Técnica Operativa para la Prestación
del Servicio Portuario Básico de Avituallamiento de Naves
en las zonas portuarias, en la cual se establecieron
procedimientos específicos para la prestación del
servicio de avituallamiento, así como los mecanismos de
supervisión y control por parte de la APN, de acuerdo con
el artículo 24 de la LSPN;
Que, el numeral 1 del artículo 14 del Decreto
Supremo Nº 001-2009-JUS que aprobó el “Reglamento
que establece disposiciones relativas a la Publicidad,
Publicación de Proyectos Normativos y Difusión de
Normas Legales de Carácter General”, señala que las
entidades públicas dispondrán la publicación de los
proyectos de normas de carácter general que sean de
su competencia en el Diario Oficial “El Peruano”, en el
Portal Electrónico de la entidad o mediante cualquier otro
medio, por un plazo no menor de treinta (30) días antes
de la fecha prevista para su entrada en vigencia, con
la finalidad de que las personas interesadas formulen
comentarios sobre las medidas propuestas, por lo que,
para el presente caso se requiere la publicación en
mención;
Que, de acuerdo con el literal b) del numeral 5.1 de la
Directiva N° 010-2018-MTC/01 “Directiva que establece
el procedimiento para realizar la publicación de proyectos
normativos” aprobada por Resolución Ministerial
N° 977-2018-MTC/01, se debe publicar el referido
proyecto normativo en el Portal Web del Sector por un
plazo de 10 días hábiles;
Que, mediante Informe Técnico N° 0019-2019-APN-
DOMA de fecha 29 de noviembre de 2019, la Dirección
de Operaciones y Medio Ambiente, señaló que la norma
técnica operativa para la prestación del servicio de
avituallamiento en zonas portuarias, actualmente vigente,
presenta algunas atingencias, por lo que resulta necesaria
su actualización;
Que, la actualización de la referida normativa técnica
permitirá contar con la consignación de los servicios que
se brindarán a la nave, previo a la prestación del servicio,
a efectos de que se programen acciones de control y
fiscalización; la consignación de la información brindada
por los prestadores del servicio permitirá contar con
información clara, precisa y oportuna en cada atención;
por otro lado, se establecen las obligaciones específicas
a los prestadores del servicio, administradores portuarios
y representantes de las naves;
Que, el proyecto normativo consta de 10
artículos, distribuidos en cinco capítulos, que detallan
principalmente el objeto; se mejora la redacción del
alcance de la norma y del artículo 6 respecto a las
“Generalidades”; se incorpora las definiciones de
“prestador de servicio y administrador portuario”; se
incorpora en el numeral 8.9 la obligación de “Consignar
a través de la plataforma que la Autoridad Portuaria
disponga, cada servicio brindado en un plazo de dos
(2) días hábiles al término de cada actividad”; de otro
lado, se establecen las obligaciones específicas a los
prestadores de servicio, administradores portuarios y
representantes de las naves, entre otros;
Que, mediante Informe Legal N° 0538-2019-APN-UAJ
de fecha 20 de diciembre de 2019, la Unidad de Asesoría
Jurídica considera que el presente proyecto normativo es
legalmente viable; asimismo, concluye que es pertinente
su aprobación y prepublicación por un plazo de treinta
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
(30) días en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
Web de la APN, y diez (10) días hábiles en el portal
web del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a
efectos que la comunidad en general realice comentarios
y observaciones;
Que, de conformidad con el numeral 19 del artículo 7
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) es
atribución y función del Directorio aprobar y modificar otros
documentos técnicos normativos de gestión institucional,
propuestos por el Gerente General de la APN;
Que, el Directorio de la APN en su Sesión
N° 515 de fecha 23 de diciembre de 2019, se acordó
la aprobación del proyecto “Norma Técnica Operativa
para la Prestación del Servicio Portuario Básico de
Avituallamiento de Naves en las zonas portuarias”,
disponiendo su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano” y el portal institucional de la APN, a fin de
recibir los comentarios de la comunidad portuaria y
fortalecer el proyecto normativo;
Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado
por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto
de administración correspondiente;
De conformidad con la Ley Nº 27943, Ley del Sistema
Portuario Nacional y su reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC y sus modificatorias,
el Decreto Legislativo N° 1278 que aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, el Reglamento
de Organización y Funciones de la APN, aprobado con
Decreto Supremo Nº 034-2004-MTC y el TUO de la Ley
Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el proyecto de “Norma Técnica
Operativa para la Prestación del Servicio Portuario Básico
de Avituallamiento de Naves en las zonas portuarias”,
el mismo que forma parte integrante de la presente
resolución.
Artículo 2.- Disponer que la Unidad de Relaciones
Institucionales de la Autoridad Portuaria Nacional
efectúe la publicación de la presente Resolución
y del proyecto de la “Norma Técnica Operativa
para la Prestación del Servicio Portuario Básico de
Avituallamiento de Naves en las zonas portuarias” en
el Diario Oficial “El Peruano” y en la página web de la
Autoridad Portuaria Nacional, www.apn.gob.pe, durante
el plazo de treinta (30) días, así como en el Portal Web
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones durante
el plazo de diez (10) días hábiles, a efectos de recibir
las sugerencias, comentarios o recomendaciones de
la ciudadanía en general, contados a partir del día
siguiente de la publicación de la presente resolución en
el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 3º.- Designar a los señores Sergio Miguel Del
Águila Alfaro, Director de Operaciones y Medio Ambiente
de la Autoridad Portuaria Nacional y al Especialista
de la mencionada Dirección, Richard Mitchell De la
Cruz Caceda, para que acopien y compilen todas las
observaciones y comentarios que realice la comunidad
portuaria y personas interesadas, así como elaboren
la matriz correspondiente y propongan los cambios o
modificaciones necesarias al proyecto de norma técnica
señalado en el artículo 1 de la presente resolución; en ese
sentido, se habilita los correos electrónicos: sdelaguila@
apn.gob.pe y rdelacruz@apn.gob.pe para que por éste
medio, se hagan llegar las observaciones y comentarios
respectivos.
Artículo 4º.- Notificar la presente Resolución a
la Dirección de Operaciones y Medio Ambiente de la
Autoridad Portuaria Nacional, así como a todas las áreas
involucradas.
Artículo 5°.- La presente norma entrará en vigencia
al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR PATIÑO GARRIDO
Presidente del Directorio
1843145-1
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACION,
ACREDITACION Y CERTIFICACION
DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Delegan facultades en diversos funcionarios
del SINEACE, durante el Año Fiscal 2020
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
N° 002-2020-SINEACE/CDAH-P
San Isidro, 6 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, en aplicación de lo establecido por el artículo
85 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General, aprobado
con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, la titularidad
y el ejercicio de competencia asignada a los órganos
administrativos, se desconcentran en otros órganos de la
entidad; en tal sentido, es pertinente establecer niveles de
desconcentración de los procesos en el Sistema Nacional
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa - Sineace;
Que, atendiendo a lo antes indicado, resulta necesario
delegar facultades en la Secretaria Técnica, la Jefa de
la Oficina de Administración y el Jefe de la Unidad de
Logística, a efectos de desconcentrar las facultades y
dinamizar la actividad administrativa de la Institución;
Con el visto bueno de Secretaría Técnica, Oficina de
Administración y Oficina de Asesoría Jurídica; de conformidad
a lo dispuesto en la Ley Nº 28740, Ley del Sistema de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 018-2007-ED; Decreto Legislativo N° 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público; Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020; Téxto Único Ordenado de la Ley
Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 082-2019-EF, su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y su modificatoria;
Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que regula
el Régimen Especial de Contrataciones Administrativas de
Servicios y sus modificatorias, su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM y sus modificatorias;
Ley Nº 30220, Ley Universitaria, la Resolución Ministerial
Nº 396-2014-MINEDU y sus modificatorias; y la Resolución
Ministerial N° 331-2017-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Delegar en la Secretaria Técnica del
Sineace, durante el año fiscal 2020, las siguientes
facultades:
En materia presupuestaria:
- Aprobar la formalización de modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programático del
Pliego Nº 117 – Sineace, a que se refiere el artículo 47
del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
- Aprobar Directivas en materia presupuestaria
vinculadas al Sistema Nacional de Presupuesto Público.
En materia de contrataciones del Estado:
- Aprobar los expedientes de contratación, bases y
demás documentos relacionados con los procedimientos
de selección de Licitación Pública y Concurso Público y
de las contrataciones directas.
- Designar y remover a los integrantes, titulares
y suplentes de los comités de selección en los
55
procedimientos de selección de Licitación Pública y
Concurso Público.
- Aprobar las contrataciones directas en los supuestos
previstos en los literales e), j), g), k), l), y m) del numeral
27.1 del artículo 27 del Téxto Único Ordenado de la Ley
N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
- Cancelar procedimientos de selección de
Licitación Pública, Concurso Público y Contrataciones
Directas cuando corresponda y emitir las resoluciones
correspondientes.
- Aprobar la continuación del procedimiento de
contratación en los casos que las ofertas superen el valor
estimado o valor referencial de la convocatoria, previa
certificación presupuestal respecto de dicho mayor valor.
Artículo 2.- Delegar en la Jefa de la Oficina de
Administración, durante el año fiscal 2020, las siguientes
facultades y atribuciones:
En materia de Contrataciones del Estado
- Aprobar el Plan Anual de Contrataciones y sus
respectivas modificaciones, correspondiente al Ejercicio
Fiscal 2020.
- Autorizar los procesos de estandarización.
- Designar a los titulares y suplentes de los comités
de selección, así como modificar su conformación, en los
procedimientos de selección derivados de la aplicación
del Téxto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado
mediante el Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria,
para el caso de procedimientos de selección que no estén
relacionados con Licitaciones Públicas y Concursos Públicos;
- Aprobar los expedientes de contratación, las bases y
demás documentos vinculados a los procedimientos que
se convoquen a excepción de las licitaciones públicas,
concursos públicos, así como las provenientes de
contrataciones directas según la normativa vigente.
- Cancelar procedimientos de selección cuando
corresponda y emitir las resoluciones correspondientes.
- Autorizar la participación de expertos independientes
en los comités de selección.
- Aprobar la continuación del procedimiento de
contratación en los casos que las ofertas superen el
valor referencial de la convocatoria, previa certificación
presupuestal respecto de dicho mayor valor, salvo en los
casos de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y
Contrataciones Directas.
- Suscribir, modificar y resolver contratos, así
como los contratos complementarios, derivados de los
procedimientos de contratación regulados por el Téxto
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento.
- Invitar a los postores que participaron en el
procedimiento de selección cuyo contrato derivado fue
resuelto, en los supuestos establecidos en el artículo 164
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Resolver las solicitudes de ampliación de plazo
contractual, derivados de procedimientos de selección.
- Aprobar la subcontratación de prestaciones.
- Aprobar otras modificatorias a los contratos suscritos
cuando no resulten aplicables los adicionales, reducciones
y ampliaciones, en los supuestos previstos en el artículo
160º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, salvo cuando la modificación implique la variación
del precio, caso en que es aprobada por el Titular de La
Entidad.
- Aprobar las solicitudes de adelantos presentados por
los contratistas, previsto en el artículo 156 de la precitada
norma
- Aprobar la documentación relacionada con los
procedimientos de Acuerdo Marco.
- Aprobar las contrataciones menores a 8 UIT, de
acuerdo a la normativa vigente.
En materia de gestión administrativa:
- Aprobar directivas en materia de su competencia.
- Aprobar las modificaciones del Plan de Desarrollo de
Personas del Sineace.
56 NORMAS LEGALES
- Suscribir contratos de prestación de servicios
públicos a favor del Sineace, modificarlos o resolverlos
y efectuar cambio de titularidad de suministros de dichos
servicios con las respectivas entidades prestadoras, de
acuerdo con la normativa sobre la materia.
- Representar al Sineace ante la Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria
(SUNAT), en todo tipo de trámite en materia tributaria para
realizar cualquier acto, procedimiento y/o actividad que
resulte necesaria para el mejor desarrollo de la gestión
administrativa y de la institución.
- Representar al Sineace para iniciar y proseguir
procedimientos, formular solicitudes y/o presentar escritos
de carácter administrativo, desistirse, participar en
cualquier tipo de audiencias administrativas e interponer
recursos administrativos de impugnación; y, en general
emitir e implementar los actos o actuaciones que no
sean privativas de la Titular del pliego, ante Gobiernos
Regionales, Municipalidades Distritales y Provinciales,
el Instituto Nacional de Defensa y de la Protección de
la Propiedad Intelectual – INDECOPI, el Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
– OSIPTEL, el Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería – OSINERMIN, el Organismo Supervisor
de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público – OSITRAN; la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento – SUNASS, Superintendencia
Nacional de Registros Públicos – SUNARP, el Seguro
Social de EsSalud, las Administradoras de Fondos de
Pensiones – AFP, Empresas Operadoras del Servicio
de Telefonía fija y/o móvil, Compañías de Seguros
y Reaseguros, Notarios Públicos y Policía Nacional
del Perú; así como cualquier tipo de autoridades y/o
dependencias administrativas públicas y privadas;
- Aprobar los actos de adquisición, administración y
disposición de los bienes muebles que corresponden al
Sineace, lo que incluye la suscripción de los documentos
necesarios para la formalización.
- Suscribir actas de entrega y recepción de donaciones
de bienes muebles, efectuadas por o a favor del Sineace.
En materia laboral:
- Representar al Sineace ante el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo o la Superintendencia
de Fiscalización Laboral – SUNAFIL; ante la Autoridad
Nacional del Servicio Civil – SERVIR, para intervenir
en cualquier tipo de diligencia relacionada con las
inspecciones de trabajo que versen sobre temas laborales;
así como denuncias y gestiones de índole laboral.
En materia de convenios y contratos:
- Suscribir Convenios con entidades públicas y
privadas, orientadas al bienestar del personal.
- Suscribir, modificar, renovar, prorrogar y resolver
los Contratos de Administración de Servicios – CAS, así
como sus correspondientes Adendas.
Sobre contratación de auditorías, de conformidad
con el Reglamento de Sociedades de Auditorías
conformantes del Sistema Nacional de Control,
aprobado por Resolución de Contraloría Nº 063-2007-
CG:
- Representar al Sineace en la suscripción de
contratos de auditorías con las sociedades de auditoría
conformantes del Sistema Nacional de Control y sus
modificatorias.
Artículo 3.- Delegar en el Jefe de la Unidad de
Logística, durante el año fiscal 2020, las siguientes
facultades y atribuciones:
- Expedir las constancias de prestaciones que soliciten
los contratistas.
- Suscribir las órdenes de servicio y órdenes de
compra derivadas de procedimientos de contratación.
- Suscribir las contrataciones cuyo valor sea igual o
menor a 8 UIT; así como, todos los actos que se deriven
de las mismas.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Artículo 4.- Precisar que las delegaciones previstas
en la presente resolución son indelegables y comprenden
la facultad de decidir y resolver dentro de las limitaciones
establecidas en la Ley; mas no exime de la obligación de
cumplir con los requisitos y disposiciones legales vigentes
establecidas para cada caso.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el
portal web institucional (www.sineace.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc
1842846-1
INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
Declaran barreras burocráticas ilegales
diversas medidas contenidas en el Literal
a) del artículo 3.03 del Estatuto del Colegio
de Ingenieros del Perú Artículo 16 del
Reglamento de Colegiación (julio 2018) del
Colegio de Ingenieros del Perú
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOPI
RESOLUCIÓN Nº 0549-2019/SEL-INDECOPI
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Sala
Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 28 de
noviembre de 2019
ENTIDAD QUE IMPUSO LA BARRERA
BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Colegio de
Ingenieros del Perú
NORMA QUE CONTIENE LA BARRERA
BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Literal a) del
artículo 3.03 del Estatuto del Colegio de Ingenieros del
Perú.
Artículo 16 del Reglamento de Colegiación (julio 2018)
del Colegio de Ingenieros del Perú
PRONUNCIAMIENTO DE PRIMERA INSTANCIA
CONFIRMADO: Resolución 0120-2019/CEB-INDECOPI
del 5 de marzo de 2019
BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL Y
SUSTENTO DE LA DECISIÓN:
El tratamiento diferenciado entre ingenieros de
nacionalidad peruana y extranjeros, consistente en la
restricción para que estos últimos obtengan la colegiatura
ordinaria, pese a contar con los requerimientos exigidos
en el literal a) del artículo 3.03 del Estatuto del Colegio
de Ingenieros del Perú y el artículo 16 del Reglamento
de Colegiación (julio 2018), referidos a haber concluido
los estudios de ingeniería en universidades extranjeras,
internacionalmente acreditadas, que cuenten con cinco
(5) años de estudios o diez (10) semestres académicos
o contar con un título revalidado por universidad peruana
autorizada por Ley.
La razón es que la restricción impuesta por el
Colegio de Ingenieros del Perú constituye una medida
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020
discriminatoria debido a que los ingenieros extranjeros
que cumplen con los requerimientos para la colegiatura
ordinaria detallados en el párrafo precedente no pueden
acceder a ella por el solo hecho de no tener la nacionalidad
peruana, lo cual implica una vulneración al artículo 12 del
Decreto Legislativo 757, Ley Marco para el Crecimiento
de la Inversión Privada, así como a los principios de
uniformidad e imparcialidad contemplados en el Texto
Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General y al artículo 66 de esta última
norma, que establece el derecho de los administrados a
ser tratados en condiciones de igualdad con los demás.
Cabe señalar que, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 1 de la Ley 24648, Ley del Colegio de Ingenieros
del Perú, y en el artículo 1 de la Ley 28858, la colegiatura
constituye una condición de obligatorio cumplimiento,
sin la cual no es posible el ejercicio de la ingeniería ni la
docencia de la ingeniería en el Perú.
ANA ASUNCIÓN AMPUERO MIRANDA
Presidenta
1842850-1
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DIRECTIVO DEL INDECOPI
Nº 182-2019-INDECOPI/COD
Mediante Oficio Nº 000016-2020-GEL/INDECOPI el
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual solicita se publique
Fe de Erratas de la Resolución de la Presidencia del
Consejo Directivo del INDECOPI Nº 182-2019-INDECOPI/
COD, publicada en la edición del 30 de diciembre de 2019.
DICE:
(...)
Artículo 2.- (...)
Oficina Regional Responsable designado
(...)
17 Madre de Dios Vicson Alvares Palomino
DEBE DECIR:
(...)
Artículo 2.- (...)
Oficina Regional Responsable designado
(...)
17 Madre de Dios Vicson Ricardo Alvarez Palomino
1842855-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE LOS REGISTROS PUBLICOS
Delegan al Gerente General facultades y
atribuciones, en materia Presupuestal
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL
DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
N° 004-2020-SUNARP/SN
Lima, 7 de enero de 2020
VISTO, el Memorándum N° 005-2020-SUNARP/
OGPP de fecha 03 de enero de 2020, emitido por la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto y el Informe
Nº 011-2020-SUNARP/OGAJ de fecha 07 de enero de
NORMAS LEGALES 57
2020, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica;
y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N° 26366 se crea el Sistema Nacional
de los Registros Públicos y la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos, con la finalidad de mantener y
preservar la unidad y coherencia del ejercicio de la función
registral en todo el país, orientado a la especialización,
simplificación, integración y modernización de la función,
procedimientos y gestión de todos los registros que lo
integran;
Que, el numeral 78.1 del artículo 78 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS, establece que procede la delegación
de competencia de un órgano a otro al interior de una
misma entidad; precisando en su artículo 79, que el
delegante tendrá siempre la obligación de vigilar la gestión
del delegado;
Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2013-JUS se
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
instrumento de gestión que regula las atribuciones de
cada uno de los órganos que la conforman;
Que, el literal v) del artículo 9 del citado reglamento
faculta al Superintendente Nacional a delegar aquellas
funciones que no sean inherentes a su cargo en el
Superintendente Adjunto o en otros funcionarios;
Que, el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, establece
en el numeral 7.2 del artículo 7, que el Titular de la Entidad
puede delegar sus funciones en materia presupuestaria
cuando así lo haya establecido expresamente dicho
cuerpo normativo, las Leyes Anuales de Presupuesto
del Sector Público o la norma de creación de la Entidad,
siendo responsable solidario con el delegado;
Que, estando a lo dispuesto en la Primera Disposición
Complementaria Transitoria del citado Decreto Legislativo,
es pertinente remitirse al numeral 40.2 del artículo 40 del
Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por
Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que dispone que
el Titular de la Entidad puede delegar la facultad de
aprobación de las modificaciones presupuestarias en el
nivel Funcional Programático, a través de disposición
expresa, correspondiendo que dicha disposición sea
publicada en el Diario Oficial El Peruano;
Con el visado de la Gerencia General, la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Delegación de facultades al Gerente
General.
Delegar al Gerente General las siguientes facultades y
atribuciones, en materia Presupuestal:
a) Aprobar las modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programático, a propuesta de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto.
b) Aprobar la formalización de las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático, previo
informe favorable de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto.
Artículo 2.- Cumplimiento de requisitos y
procedimientos legales.
La delegación de facultades a que se refiere la presente
resolución, comprende las atribuciones de pronunciarse
y/o resolver, sin eximir de la obligación de cumplir con
los requisitos y procedimientos legales establecidos para
cada caso en concreto.
Artículo 3.- Deber de informar al Superintendente
Nacional.
El Gerente General deberá informar de manera
trimestral al Despacho de la Superintendencia Nacional,
sobre el ejercicio de las facultades delegadas, dentro
58 NORMAS LEGALES
de los cinco (5) primeros días hábiles siguientes al
vencimiento de cada periodo.
Artículo 4.- Vigencia.
Las delegaciones autorizadas mediante la presente
resolución tienen vigencia desde el día siguiente de su
publicación hasta culminar el año 2020.
Artículo 5.- Disposición derogatoria.
Dejar sin efecto cualquier disposición que se oponga a
lo aprobado en la presente resolución.
Artículo 6.- Publicación.
Disponer la publicación de la presente resolución en
el Diario Oficial El Peruano, en el Portal Web Institucional
y en el Portal de Transparencia Estándar de la SUNARP.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MANUEL AUGUSTO MONTES BOZA
Superintendente Nacional de los Registros Públicos
1843474-1
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Cesan por límite de edad a Jueza
Especializada Penal titular de Chiclayo,
Distrito Judicial de Lambayeque
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 003-2020-P-CE-PJ
Lima, 3 de enero de 2020
VISTO:
El Informe Nº 000001-A-2020-GRHB-GG-PJ cursado
por el Gerente de Recursos Humanos y Bienestar de la
Gerencia General del Poder Judicial, con relación al cese
por límite de edad de la doctora María Yolanda Gil Ludeña,
Jueza Especializada Penal titular del Distrito Judicial de
Lambayeque.
CONSIDERANDO:
Primero. Que por Resolución del Consejo Nacional de
la Magistratura Nº 145-2015-CNM, del 22 de abril de 2015,
se nombró a la doctora María Yolanda Gil Ludeña en el
cargo de Jueza Especializada Penal titular de Chiclayo,
Distrito Judicial de Lambayeque.
Segundo. Que el cargo de Juez termina, entre otras
causales, por alcanzar la edad límite de setenta años,
conforme lo establece el artículo 107°, numeral 9), de la
Ley de la Carrera Judicial.
Tercero. Que, al respecto, del Informe Nº
000001-A-2020-GRHB-GG-PJ emitido por la Gerencia de
Recursos Humanos y Bienestar de la Gerencia General del
Poder Judicial; así como de la ficha del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil y partida de nacimiento,
que se adjunta en fotocopia, aparece que la nombrada
Jueza nació el 6 de enero de 1950; y que el 6 de enero
del año en curso cumplirá setenta años; correspondiendo
disponer su cese por límite de edad, de conformidad con
lo establecido en la precitada normatividad.
Cuarto. Que, asimismo, es menester tener en
consideración que mediante Resolución Administrativa Nº
258-2017-CE-PJ, del 14 de agosto de 2017, se dispuso
que el cese por límite de edad, a que se refiere el artículo
107º, inciso 9), de la Ley de la Carrera Judicial, se
ejecutará el día siguiente en que el Juez cumple setenta
años.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
En consecuencia, el Presidente del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, en uso de las facultades otorgadas
mediante Resolución Administrativa N° 101-2011-CE-PJ,
de fecha 16 de marzo de 2011.
RESUELVE:
Artículo Primero.- Cesar por límite de edad, a partir
del 7 de enero del año en curso, a la doctora María
Yolanda Gil Ludeña en el cargo de Jueza Especializada
Penal titular de Chiclayo, Distrito Judicial de Lambayeque.
Artículo Segundo.- Expresar agradecimiento
institucional a la doctora María Yolanda Gil Ludeña, por
los servicios prestados a la Nación.
Artículo Tercero.- Comunicar a la Junta Nacional de
Justicia que se ha producido una plaza vacante de juez
especializado penal en la provincia de Chiclayo, Distrito
Judicial de Lambayeque, para las acciones respectivas.
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución a
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
Junta Nacional de Justicia, Corte Superior de Justicia
de Lambayeque, Gerencia General del Poder Judicial;
y a la mencionada jueza, para su conocimiento y fines
consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1843286-1
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Designan y reasignan magistrados en
diversos órganos jurisdiccionales de la
Corte Superior de Justicia de Lima
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000006-2020-P-CSJLI-PJ
Lima, 7 de enero de 2020
VISTA:
Las Resoluciones Administrativas N°s. 000001, 000002
y 000005-2020-P-CSJLI/PJ; y, el ingreso número 20492
presentado por la doctora Irma Bernarda Simeón Velasco; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante las Resoluciones Administrativas
de vista se procedió a designar a diversos Jueces
Provisionales en las Salas Superiores para el presente
año judicial, así como la designación de Jueces
Especializados en la Oficina Desconcentrada de Control
de la Magistratura de Lima; atendiendo a ello, es necesario
disponer lo pertinente con la finalidad de completar los
despachos de los Jueces promovidos.
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es
la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con
el objeto de brindar un eficiente servicio de administración
de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a
dicha atribución, se encuentra facultado para designar
y dejar sin efecto la designación de los Magistrados
Provisionales y Supernumerarios que están en el ejercicio
del cargo jurisdiccional.
Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º
y 9º del artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR a los siguientes
doctores, en los diversos órganos jurisdiccionales a partir
del día 08 de enero del presente año:
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
• REASIGNAR a la doctora JULIA ELENA OLIVARES
ROBLES, como Juez Supernumeraria del 5° Juzgado
Penal Unipersonal – Proceso Inmediato de Flagrancia,
por la designación en la ODECMA de la doctora Herrera
López.
• DESIGNAR al doctor RAÚL RODOLFO JESUS
VEGA, como Juez Supernumerario del 30° Juzgado
Especializado en lo Penal de Lima, por la promoción del
doctor Lizárraga Rebaza.
• REASIGNAR a la doctora SARA SONIA GASPAR
PACHECO, Juez Titular del 8° Juzgado de Paz Letrado
de Lima Cercado, como Juez Provisional del 34° Juzgado
Especializado en lo Civil de Lima, por la promoción de la
doctora Vidal Ccanto.
• DESIGNAR al doctor JOSE CARLOS ALTAMIRANO
PORTOCARRERO, Juez Titular del 1° Juzgado de Paz
Letrado de Breña, como Juez Provisional del 11° Juzgado
Especializado en lo Civil de Lima.
• DESIGNAR a la doctora NELLY JANET
CARHUACHIN SICCHA, como Juez Supernumeraria
del 6° Juzgado de Paz Letrado de Lima Cercado, por la
promoción del doctor Jiménez Burga.
• REASIGNAR al doctor JIMMY MARTIN AGUIRRE
MAYOR, como Juez Supernumerario del 2° Juzgado
de Paz Letrado Mixto de La Victoria y San Luis, por la
promoción de la doctora Huamán Caballero.
• DESIGNAR al doctor CARLOS ANTONIO POLO
LÓPEZ , como Juez Supernumerario del 1° Juzgado de
Paz Letrado de Barranco y Miraflores, por la promoción
del doctor Escribano Chanamé.
Artículo Segundo.- Precisar la Resolución
Administrativa N° 419-2019-P-CSJLI/PJ de fecha 28 de
agosto del año 2019, siendo que la designación de la
doctora Irma Bernarda Simeón Velasco, fue en condición
de Juez Provisional del 8° Juzgado Especializado en lo
Penal de Lima a partir del día 02 de setiembre del año
2019 por la promoción de la doctora Hernández Espinoza.
Artículo Tercero.- PONER la presente Resolución
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial,
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de la Junta Nacional
de Justicia, Oficina de Control de la Magistratura,
Coordinación de Recursos Humanos de esta Corte
Superior, Oficina Desconcentrada de Control de la
Magistratura de Lima, Gerencia de Administración Distrital
de esta Corte Superior y de los Magistrados para los fines
pertinentes.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
MIGUEL ÁNGEL RIVERA GAMBOA
Presidente
1843517-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
CONTRALORIA GENERAL
Dan por concluidas designaciones de Jefes
de Órganos de Control Institucional de la
Municipalidad Provincial de Moyobamba,
del Gobierno Regional de San Martín y del
Proyecto Especial Alto Mayo, y designan
Jefe de Órgano de Control Institucional de
la Municipalidad Provincial de Moyobamba
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 009-2020-CG
Lima, 6 de enero de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 191-
2015-CG fecha 19 de mayo de 2015, se designó al señor
59
José Antonio Inuma Torres, en el cargo de Jefe del Órgano
de la Municipalidad Provincial de Moyobamba;
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 316-
2018-CG de fecha 31 de mayo de 2018, se designó al
señor Ricardo Rivera Saldarriaga, en el cargo de Jefe del
Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de
San Martín;
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 316-
2018-CG de fecha 31 de mayo de 2018, se designó
al señor Valentín Cortez Grillo, en el cargo de Jefe del
Órgano de Control Institucional del Proyecto Especial Alto
Mayo;
Que, el numeral 7.2.4 de la Directiva N° 007-2015-CG/
PROCAL “Directiva de los Órganos de Control Institucional”,
vigente a la fecha, establece que la designación de los
Jefes de Órganos de Control Institucional termina por la
ocurrencia de los hechos siguientes: a) Advertirse alguna
situación sobreviniente que no le permitan continuar en el
ejercicio del cargo, conforme a lo dispuesto en el numeral
7.4.1 de dicha Directiva; b) Por renuncia del Jefe del
Órgano de Control Institucional; y, c) Por razones de interés
nacional de la Contraloría General de la República, para lo
cual se debe emitir la Resolución de Contraloría dando por
terminada la designación;
Que, en ese sentido, por razones de interés
institucional resulta pertinente dar por concluida la
designación de los señores José Antonio Inuma Torres,
Ricardo Rivera Saldarriaga y Valentín Cortez Grillo, en los
cargos de Jefes de los Órganos de Control Institucional de
la Municipalidad Provincial de Moyobamba, del Gobierno
Regional de San Martín y del Proyecto Especial Alto
Mayo, respectivamente;
Que, por lo señalado y en el marco de la normativa
citada resulta por conveniente disponer las acciones
necesarias respecto de las Jefaturas de los Órganos de
Control Institucional de las entidades mencionadas en los
considerandos precedentes;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 32°
de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República y
sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida a partir del 09 de
enero de 2020, la designación del señor José Antonio
Inuma Torres, en el cargo de Jefe del Órgano de Control
Institucional de la Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Artículo 2.- Dar por concluida a partir del 09 de
enero de 2020, la designación del señor Ricardo Rivera
Saldarriaga, en el cargo de Jefe del Órgano de Control
Institucional del Gobierno Regional de San Martín.
Artículo 3.- Dar por concluida a partir del 09 de enero
de 2020, la designación del señor Valentín Cortez Grillo,
en el cargo de Jefe del Órgano de Control Institucional del
Proyecto Especial Alto Mayo.
Artículo 4.- Designar a partir del 09 de enero de
2020, al señor Valentín Cortez Grillo, en el cargo de Jefe
de Órgano de Control Institucional de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
Artículo 5°.- Disponer que el personal que se
reincorpora a la Contraloría General de la República, a
mérito de lo dispuesto en los artículos 1 y 2 de la presente
Resolución, de corresponder, deberá ser asignado a
la unidad orgánica de línea, a cuyo ámbito de control
pertenece la entidad donde estuvo designado.
Artículo 6°.- Disponer que la Gerencia de Capital
Humano, la Gerencia de Administración y la Gerencia de
Tecnologías de la Información, adopten las acciones de
su competencia, a efecto de implementar lo dispuesto en
la presente Resolución.
Artículo 7°.- Publicar la presente Resolución en el
Diario Oficial El Peruano, así como en el Portal del Estado
peruano (www.peru.gob.pe). Portal Web Institucional
(www.contraloria.gob.pe) y en la intranet de la Contraloría
General de la República.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELSON SHACK YALTA
Contralor General de la República
1843260-1
60 NORMAS LEGALES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Autorizan transferencia financiera a la
Contraloría General de la República para
la contratación de sociedad de auditoría
que realizará labores de control posterior
externo en la Universidad Nacional Federico
Villarreal
UNIVERSIDAD NACIONAL
FEDERICO VILLARREAL
Secretaría General
RESOLUCIÓN R. Nº 6865-2019-UNFV
San Miguel, 30 de diciembre de 2019
Visto, el expediente con NT. 106688-2019, que contiene
los actuados respecto a la transferencia financiera a favor
de la Contraloría General de la República; y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 30879 se aprobó el Presupuesto
del Sector Público correspondiente al Año Fiscal 2019
y con Resolución R. Nº 4230-2018-CU-UNFV, de fecha
26.12.2018, se aprobó el Presupuesto Institucional de
Apertura de la Universidad Nacional Federico Villarreal
para el Año Fiscal 2019;
Que, el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, modificado por la Ley Nº 30742,
Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control, dispone
que las entidades del gobierno nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales quedan autorizados
para realizar transferencias financieras con cargo a
su presupuesto institucional a favor de la Contraloría
General de la República para cubrir los gastos que
se deriven de la contratación de las sociedades de
auditoría, previa solicitud de la Contraloría General de la
República, bajo exclusiva responsabilidad del titular del
pliego así como del jefe de la oficina de administración
y del jefe de la oficina de presupuesto o las que
hagan sus veces en el pliego; asimismo, señala que
las transferencias financieras se aprueban mediante
resolución del titular del pliego en el caso del Gobierno
Nacional, o por acuerdo de consejo regional o concejo
municipal en el caso de los gobiernos regionales o
gobiernos locales, respectivamente, requiriéndose
en todos los casos el informe previo favorable de la
oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la
entidad. La resolución del titular del pliego y el acuerdo
de consejo regional se publican en el diario oficial El
Peruano y el acuerdo del concejo municipal se publica
en su página web;
Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 369-
2019-CG de fecha 22.10.2019, se aprobó el tarifario que
establece el monto por retribución económica, el impuesto
general a las ventas y el derecho de designación y
supervisión de sociedades de auditoría, que las entidades
del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales deben transferir a la Contraloría
General de la República para la contratación y pago de las
sociedades de auditoría que, previo concurso público de
méritos, sean designadas para realizar labores de control
posterior externo;
Que, mediante el Oficio Nº 001210-2019-CG/SGE
con fecha de recepción fecha 02.12.2019, la Contraloría
General de la República señala que viene desarrollando
el proceso de designación de las Sociedades de Auditoría
para el periodo auditado 2019, para lo cual se requirió
la transferencia del 50% de la retribución económica
(incluyendo el IGV) y el 6% por derecho de designación
o supervisión de sociedades de auditoría; además se
solicitó emitir la previsión presupuestal por el 50% de la
retribución económica (incluyendo el IGV), con cargo a su
presupuesto institucional para el Año Fiscal 2020;
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Que, mediante Oficio Nº 257-2019-OC-OCEF-
UNFV de fecha 10.12.2019, el Jefe de la Oficina de
Contabilidad señala que debe emitirse el acto resolutivo
correspondiente, considerando la transferencia financiera
a favor de la Contraloría General de la República por
el importe de S/ 49,882.00 (Cuarenta y Nueve Mil
Ochocientos Ochenta y Dos con 00/100 Soles) y la
diferencia por concepto de derecho de designación o
supervisión de Sociedad de Auditoría 6% importe de S/
10,145.49 (Diez Mil Ciento Cuarenta y Cinco con 49/100
Soles);
Que, mediante Oficio Nº 4580-2019-OCPL-UNFV
de fecha 20.12.2019, la Oficina Central de Planificación
señala que se ha procedido a emitir la Nota de Modificación
Nº 1087 por el importe de S/ 49,882.61 Soles en la
Partida de Gasto 24.13.11 (A otras unidades del Gobierno
Nacional) para la atención de dicho requerimiento, a fin de
realizar la transferencia financiera a favor de la Contraloría
General de la República, por lo que corresponde emitir el
acto resolutivo correspondiente;
Que, por lo señalado precedentemente, resulta
necesario autorizar una transferencia financiera por
el monto de S/ 49,882.00, a favor de la Contraloría
General de la República, para financiar el pago del 50%
de la retribución económica y del 6% del derecho de
designación o supervisión de sociedades de auditoría,
por el periodo auditado 2019; asimismo, en relación
a la previsión presupuestal por el 50% restante de la
retribución económica, se ha previsto un importe de S/
105,750 Soles en el Presupuesto Institucional aprobado
para el Año Fiscal 2020;
En mérito a la opinión favorable de la Oficina Central de
Planificación, contenida en el Oficio Nº 4580-2019-OCPL-
UNFV de fecha 20.12.2019; a lo señalado por el Jefe
de la Dirección General de Administración en el Oficio
Nº 1477-2019-DIGA-UNFV de fecha 26.12.2019 y
estando a lo dispuesto por el señor Rector en el Proveído
Nº 6737-2019-R-UNFV de fecha 26.12.2019;
De conformidad con la Ley Nº 30220 - Ley Universitaria,
la Ley Nº 28411- Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, el Estatuto y Reglamento General de la
Universidad Nacional Federico Villarreal, la Resolución R.
Nº 536-2016-UNFV, de fecha 27.12.2016 y la Resolución
R. Nº 1075-2017-CU-UNFV, de fecha 12.06.2017;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar una Transferencia
Financiera del Pliego de la Universidad Nacional
Federico Villarreal al Pliego de la Contraloría General de
la República, por la suma de S/ 49,882.00 (Cuarenta
y Nueve Mil Ochocientos Ochenta y Dos con 00/100
Soles), por la Fuente de Financiamiento 2: Recursos
Directamente Recaudados, para financiar el 50% de
la retribución económica, incluido el IGV y el 6% del
derecho de designación o supervisión de sociedades de
auditoría, por el periodo auditado 2019, correspondiente
a los gastos derivados de la contratación de la sociedad
de auditoría que se encargará de realizar las labores
de control posterior externo a esta Casa de Estudios
Superiores.
Artículo Segundo.- Los recursos de la transferencia
financiera autorizada en el artículo primero de la presente
resolución no podrán ser destinados, bajo responsabilidad,
a fines distintos para los cuales son transferidos.
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la
presente resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el
portal institucional de la Universidad.
Artículo Cuarto.- La Dirección General de
Administración, así como la Oficina Central de
Planificación y la Oficina de Contabilidad, dictarán las
medidas necesarias para el cumplimiento de la presente
resolución.
Regístrese, comuníquese y archívese.
JUAN OSWALDO ALFARO BERNEDO
Rector
1842849-1
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Confirman acuerdo que declaró
improcedente solicitud de declaratoria de
vacancia de regidora del Concejo Distrital
de Vista Alegre, provincia de Nasca,
departamento de Ica
RESOLUCIÓN Nº 0372-2019-JNE
Expediente Nº JNE.2019006041
VISTA ALEGRE - NASCA - ICA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Sarita Margot Correa Reyes
contra el Acuerdo de Concejo Nº 040-2019-A-MDVA,
del 6 de noviembre de 2019, que declaró improcedente
la solicitud de vacancia que se presentó contra Nathalia
María Moreno Vargas, regidora del Concejo Distrital de
Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica, por
la causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral
8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
y teniendo a la vista el Expediente Nº JNE.2019001139; y
oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Actuados en el Expediente Nº JNE.2019001139
EL 7 de marzo de 2019 (fojas 2 a 7 del Expediente
Nº JNE.2019001139), Medaly Eulogia Huauya Ortiz
solicitó la vacancia de Nathalia María Moreno Vargas,
regidora del Concejo Distrital de Vista Alegre, provincia de
Nasca, departamento de Ica, por la causal de nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
En Sesión de Concejo Nº 006-2019, de fecha
26 de abril de 2019 (fojas 225 a 230 del Expediente
Nº JNE.2019001139), el Concejo Distrital de Vista Alegre
declaró infundada la solicitud de vacancia presentada en
contra de la regidora Nathalia María Moreno Vargas. La
mencionada decisión se formalizó mediante Acuerdo de
Concejo Nº 0017-2019-A-MDVA del 26 de abril de 2019
(fojas 231 a 233 del Expediente Nº JNE.2019001139).
Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia
Con fecha 23 de octubre de 2019 (fojas 2 a 5), Sarita
Margot Correa Reyes solicitó la declaratoria de vacancia
de Nathalia María Moreno Vargas, regidora del Concejo
Distrital de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento
de Ica, por la causal de nepotismo, prevista en el artículo
22, numeral 8, de la LOM, alegando esencialmente lo
siguiente:
a) La regidora Nathalia María Moreno Vargas
ha aprovechado de su injerencia para favorecer la
contratación de su tío Peter Jonh Moreno Vigil, en
la Municipalidad Distrital de Vista Alegre, “quien se
desempeñaba de seguridad en la puerta de ingreso en la
municipalidad”.
b) Peter Jonh Moreno Vigil es hermano de José
Máximo Moreno Vigil, siendo este último padre de la
cuestionada regidora.
A efectos de acreditar la causal invocada, la solicitante
adjunta los siguientes medios probatorios:
a) Copia autenticada del Contrato de Serenazgo
Nº 05-2019-A-MDVA/PN-1 (fojas 7 y 8).
b) Copia autenticada de Recibo por Honorarios
Electrónico Nº E001-80 (fojas 9).
c) Copia autenticada del Informe Nº 11-2019-MDVA/
JJHV (fojas 10).
61
d) Copia autenticada del Memorándum Nº 00235-
2019/MDVA -G (fojas 11).
e) Copia autenticada de la Orden de Servicio Nº 29 - 1
(fojas 12).
f) Copia autenticada del Comprobante de Pago Nº 274
(fojas 13).
g) Copia certificada de la partida de nacimiento de
Nathalia María Moreno Vargas (fojas 15).
h) Copia certificada de la partida de nacimiento de
José Máximo Moreno Vigil (fojas 16).
i) Copia certificada de la partida de nacimiento de
Peter Jonh Moreno Vigil (fojas 17).
Descargos de la autoridad cuestionada
El 28 de octubre de 2019 (fojas 31 a 34), la regidora
Nathalia María Moreno Vargas presentó su descargo,
alegando esencialmente lo siguiente:
a) Su tío trabajo en la municipalidad desde el mes de
setiembre de 2015 hasta el 5 de febrero de 2019 y fue
cesado en sus funciones por efectos de la Resolución
de Alcaldía Nº 066-2019-A-MDVA, y en mérito al Oficio
Nº 001-2019-NMMV/MDVA cursado por su persona
donde expresamente solicita al alcalde abstenerse de
otorgar trabajo a sus familiares cercanos.
b) Que el 26 de abril de 2019, mediante Acuerdo de
Concejo Nº 0017-2019-A-MDVA, se declaró infundada
una solicitud de vacancia en su contra por hechos
exactamente iguales, contra el cual no se formuló recurso
de reconsideración o apelación alguna, originando que
dicho acuerdo adquiera autoridad de cosa decidida.
A efectos de acreditar lo alegado, adjunta entre otros,
los siguientes documentos:
a) Copia simple de un escrito sumillado “Solicito
vacancia de Autoridad Municipal”, con fecha de recepción
7 de marzo de 2019 (fojas 35 a 40).
b) Copia simple de un escrito sumillado “Formula
descargos a solicitud de vacancia, y aporta documentación”
(fojas 41 a 45).
c) Copia simple del Oficio Nº 001-2019-NMMV/MDVA
(fojas 46).
d) Copia simple del Acuerdo de Concejo
Nº 0017-2019-A-MDVA (fojas 48 a 50).
Así también, en la sesión extraordinaria de concejo,
de fecha 6 de noviembre de 2019, en la que se debatió
el pedido de vacancia (fojas 67 a 71), la regidora expresó
sus descargos, reiterando que “ya ha sido procesada
y ya es cosa decidida”, por lo que solicita se declare
improcedente la solicitud de vacancia.
Decisión del Concejo Distrital de Vista Alegre
En Sesión Extraordinaria Nº 016-2019, de fecha 6 de
noviembre de 2019 (fojas 67 a 71), el Concejo Distrital de
Vista Alegre acordó por mayoría –cinco votos a favor y una
abstención–declarar improcedente la solicitud de vacancia
presentada en contra de la regidora Nathalia María
Moreno Vargas. La mencionada decisión se formalizó
mediante “Acuerdo de Consejo Nº 040-2019-A-MDVA”, de
la misma fecha de la sesión extraordinaria (fojas 72 a 75).
Sobre el recurso de apelación
El 27 de noviembre de 2019 (fojas 83 a 88), Sarita
Margot Correa Reyes, solicitante de la vacancia, interpuso
recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo
Nº 040-2019-A-MDVA, de fecha 6 de noviembre del
mismo año, bajo similares argumentos expuestos en su
pedido de vacancia, agregando lo siguiente:
a) El Acuerdo de Concejo Nº 0017-2019-A.MDVA, del
26 de abril de 2019, de manera sospechosa nunca fue
impugnado.
b) “[E]l fondo del asunto que pretendo esta vez nunca
ha llegado al control jurisdiccional del Jurado Nacional de
Elecciones”.
62 NORMAS LEGALES
Cuestión en discusión
La materia controvertida, en el presente caso,
consiste en determinar si el presente procedimiento se
ha llevado en estricto respeto del principio del debido
procedimiento en sede administrativa, y, de ser el caso,
determinar si Nathalia María Moreno Vargas, regidora
del Concejo Distrital de Vista Alegre, incurrió en la
causal de vacancia por nepotismo, prevista en el artículo
22, numeral 8, de la LOM, bajo el supuesto de haber
permitido la contratación de su tío, Peter Jonh Moreno
Vigil en la entidad edil.
CONSIDERANDOS
1. Resulta necesario precisar que, si bien la solicitud
de vacancia de la regidora Nathalia María Moreno
Vargas se propone bajo el argumento de que dicha
autoridad ha permitido que la Municipalidad Distrital
de Vista Alegre contrate a su tío, Peter Jonh Moreno
Vigil, para que se desempeñe como serenazgo en dicha
entidad edil, empero, del Acta Sesión Extraordinaria
Nº 016-2019, de fecha 6 de noviembre de 2019 (fojas
67 a 71), se advierte que el concejo municipal no ha
desarrollado y menos aún ha emitido pronunciamiento
al respecto.
Por el contrario, el concejo municipal solo se abocó a
desarrollar y determinar que el Concejo Distrital de Vista
Alegre ya había emitido pronunciamiento con relación al
presente pedido de vacancia. Concluyendo que esta ya
había sido materia de pronunciamiento, otorgándole la
condición de cosa decidida.
2. Sobre el particular, la recurrente, en su recurso
de apelación, alega que el Acuerdo de Concejo
Nº 0017-2019-A.MDVA, del 26 de abril de 2019 –mediante
el cual el Concejo Distrital de Vista Alegre ya se habría
pronunciado sobre el tema en controversia–, de manera
sospechosa nunca fue impugnado, por lo que el fondo
de la controversia debe ser dilucidado por este órgano
electoral.
3. Al respecto, se debe tener presente que la cosa
decidida, conforme se señaló en las Resoluciones
Nº 0140-2018-JNE, del 27 de febrero de 2018, y Nº 776-
2011-JNE, del 22 de noviembre de 2011, este Supremo
Tribunal Electoral entiende que la garantía del ne bis in
idem comporta, como es unánimemente reconocido, la
prohibición de juzgar dos veces por un mismo hecho.
Así, en conjunción con la jurisprudencia supranacional,
se ha señalado que para su verificación se necesita la
comprobación de la triple identidad, que vienen a ser:
identidad de la persona perseguida, identidad del objeto
de persecución e identidad de la causa de persecución o
fundamento.
4. Guarda especial relevancia la identidad de causa
de persecución o de fundamento, para la determinación
de este presupuesto, por lo que no solo se debe analizar
la identidad de los fundamentos de las causas de la
persecución, en lo que se refiere a los hechos que
sustentan una solicitud de vacancia, sino también los
documentos mediante los cuales se busca comprobar
objetivamente esos fundamentos.
En ese orden, si existiesen nuevas pruebas en
la determinación de una causal de vacancia, este
presupuesto no podría ser verificado frente a la
protección del principio ne bis in idem, por cuanto
que, racionalmente, el fundamento de una pretensión
puede cambiar de modo sustancial a partir del
conocimiento de nuevos elementos que antes se
encontraban ocultos o desapercibidos en la realidad
sujeta a comprobación.
En ese sentido, la posibilidad de una nueva
comprobación de hechos siempre se encontrará latente
mientras el fenómeno que se quiere comprobar exista o
se mantenga vigente en el tiempo.
5. Lo anterior nos permite señalar que no existirá
afectación de la garantía del ne bis in idem si en el nuevo
procedimiento se ha acompañado nueva documentación
que permita no solo comprender de mejor manera
los hechos del caso, sino que, a través de ellos, se
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
justifique una nueva apreciación y, por ende, un nuevo
pronunciamiento, de la autoridad municipal.
6. Ahora bien, conforme a lo expuesto en los
antecedente de la presente resolución, en el Expediente
Nº JNE.2019001139, obra el Acta de Sesión de Concejo
Nº 006-2019, de fecha 26 de abril de 2019 (fojas 225 a
230 del Expediente Nº JNE.2019001139), a través de la
cual el Concejo Distrital de Vista Alegre, en una anterior
oportunidad, declaró infundada la solicitud de vacancia
presentada en contra de la regidora Nathalia María
Moreno Vargas.
7. Con relación a ello, de los actuados del presente
expediente y de los actuados en el citado Expediente
Nº JNE.2019001139, se advierte que, en ambos
procedimientos, se consignan los siguientes hechos, que
por cierto son coincidentes: a) las solicitudes de vacancia
están dirigidas contra Nathalia María Moreno Vargas, en
su condición de regidora del Concejo Distrital de Vista
Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica, b) se
le cuestiona a la autoridad edil haber favorecido a su tío
Peter Jonh Moreno Vigil, a fin de que sea contratado en
la Municipalidad Distrital de Vista Alegre como serenazgo
y que c) ambos pedidos de vacancia son por la causal
de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de
la LOM.
A ello debemos agregar que en la actual solicitud de
vacancia, formulada por Sarita Margot Correa Reyes, no
se advierte que se incluya nuevos medios probatorios –
distintos a los ya adjuntados en la solicitud de vacancia
formulada en el Expediente Nº JNE.2019001139–, que
pueda cambiar el fundamento de su pretensión, es
decir, no existen nuevos elementos que puedan variar la
decisión ya tomada por el Concejo Distrital de Vista Alegre
en Sesión de Concejo Nº 006-2019, del 26 de abril de
2019.
8. Así también, con relación a la posibilidad de
comprobación de nuevos hechos, se debe tener presente
que ello subsistiría siempre y cuando el fenómeno que
se quiere comprobar exista o se mantenga vigente en
el tiempo. Al respecto, de los actuados se tiene que,
en el presente caso, el hecho cuestionado viene a
ser la contratación de Peter Jonh Moreno Vigil, en la
Municipalidad Distrital de Vista Alegre, como serenazgo,
en relación con ello, se advierte que dicho contrato ha
sido resuelto el 5 de febrero de 2019, tal como se tiene
de la Resolución de Alcaldía Nº 066-2019-A-MDVA (fojas
222 del Expediente Nº JNE.2019001139), suscrito por
Willy Armando Bravo Quispe, alcalde de la citada entidad
edil.
En ese sentido, el acto generador del pedido de
vacancia, a la fecha, no se mantiene vigente, por lo que
no habría posibilidad de que se comprueben nuevos
hechos relacionados con dicho acto jurídico.
9. Siendo así, en el caso concreto deviene en evidente
la comprobación de las tres identidades como son:
identidad de la persona perseguida, identidad del objeto
de persecución e identidad de la causa de persecución o
fundamento, los cuales conllevan a determinar que, frente
al hecho materia de cuestionamiento, opera la protección
del principio ne bis in idem –prohibición de juzgar dos
veces por un mismo hecho–.
10. Por consiguiente, estando a los hechos expuestos,
corresponde desestimar el recurso de apelación y
confirmar el acuerdo de concejo elevado en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Sarita Margot Correa
Reyes, y, en consecuencia, CONFIRMAR el “Acuerdo
de Consejo Nº 040-2019-A-MDVA”, del 6 de noviembre
de 2019, que declaró improcedente la solicitud de
declaratoria de vacancia, promovida contra Nathalia
María Moreno Vargas, regidora del Concejo Distrital
de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de
Ica, por la causal de nepotismo, prevista en el artículo
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1843473-1
Confirman acuerdo que declaró
improcedente solicitud de vacancia de
alcalde de la Municipalidad Distrital de
Chaclacayo, provincia y departamento de
Lima
RESOLUCIÓN Nº 0376-2019-JNE
Expediente Nº JNE.2019002118
CHACLACAYO - LIMA - LIMA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Paola Giselle Palomino
Gamarra, Juan José Manuel Vega Minaya, Rosa María
Patiño Roque y Johnny Roca Escalante, regidores del
Concejo Distrital de Chaclacayo, provincia y departamento
de Lima, en contra del Acuerdo de Concejo Nº 047-2019/
MDCH, de fecha 6 de setiembre de 2019, que declaró
improcedente la solicitud de vacancia presentada en
contra de Manuel Javier Campos Sologuren, alcalde de
la citada comuna edil, por la causal de restricciones de
contratación, establecida en el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
La solicitud de declaratoria de vacancia
El 23 de julio de 2019 (fojas 110 a 115), Paola Giselle
Palomino Gamarra, Juan José Manuel Vega Minaya, Rosa
María Patiño Roque y Johnny Roca Escalante solicitaron
la vacancia de Manuel Javier Campos Sologuren, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, provincia
y departamento de Lima, por la causal de restricciones
de contratación, establecida en el artículo 22, numeral
9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante LOM),
exponiendo, entre otros, los siguientes fundamentos:
- En la sesión extraordinaria de concejo, de fecha
26 de junio de 2019, Manuel Javier Campos Sologuren,
Lino Delgado Villalobos y Edward Cristian Recabarren
Oropeza, alcalde, gerente municipal y subgerente de
Gestión de Riesgo de la municipalidad, informaron que
el 5 de marzo de 2019 se realizó la reubicación de las
oficinas de la Gerencia de Desarrollo Económico y
subgerencias administrativas a las instalaciones de la
empresa “Ambar Ñaña S.A.C.”, ello en virtud del contrato
de comodato, suscrito el 1 de abril de 2019.
- El concejo municipal no autorizó el alquiler, cesión
en uso, comodato u otra forma contractual de las
instalaciones de la empresa Ambar Ñaña S.A.C.
63
- El concejo distrital no aprobó el traslado de las oficinas
ediles antes mencionadas a un predio de propiedad de la
empresa antes referida.
- No se ha satisfecho el cuestionamiento y la
investigación promovida por varios regidores del
concejo distrital sobre los hechos expuestos en la sesión
extraordinaria, de fecha 26 de junio de 2019, respecto a
los ingresos económicos y el pedido de canje tributario.
- El alcalde no ha explicado los hechos mencionados,
ni ha presentado informe que sustente los actos de
disposición de los bienes del municipio.
Se adjuntó los siguientes documentos: a) copia del
acta de la sesión de concejo, de fecha 26 de junio de 2019
(fojas 145 a 171), b) copia del acta de la sesión de concejo,
de fecha 12 de abril de 2019 (fojas 172 a 206), c) copia
simple ilegible de la constatación policial de verificación,
de fecha 4 de julio de 2019 (fojas 207 y 208), y d) copia de
publicación en el Facebook de la Municipalidad Distrital
de Chaclacayo (fojas 209).
Descargo de la autoridad edil cuestionada
Mediante escrito, de fecha 6 de setiembre de 2019
(fojas 36 a 60), Manuel Javier Campos Sologuren, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, provincia
y departamento de Lima, presentó sus descargos,
señalando:
- Mediante el Decreto Supremo Nº 124-2018-PCM, de
fecha 21 de diciembre de 2018 (fojas 63), se declaró el
estado de emergencia en el distrito de Chaclacayo, por
peligro ante el inminente periodo de lluvias.
- A través de los Informes Nº 011-2019-SGGRD-GDE/
MDCH y Nº 035-2019-SGGRD/GDE-MDCH, de fechas 10
y 25 de enero de 2019 (fojas 64 a 73), se concluyó que
las oficinas y el almacén de la Subgerencia de Gestión
del Riesgo de Desastres y el Centro de Operaciones de
Emergencia de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo
no reúnen las condiciones constructivas y estructurales
para el funcionamiento de oficinas administrativas, y se
recomendó la necesidad de buscar un local adecuado,
a fin de brindar los servicios y atención necesaria en las
mencionadas dependencias.
- Con el Decreto Supremo Nº 035-2019-PCM, de
fecha 22 de febrero de 2019 (fojas 75 y 76), se declaró
el estado de emergencia en el distrito de Chaclacayo, por
peligro inminente ante inundaciones y movimientos en
masa durante el periodo de lluvias 2018-2019.
- Dentro del marco del estado de emergencia, en la
sesión ordinaria de concejo, de fecha 28 de marzo de
2019, se informó del traslado momentáneo de las oficinas
administrativas de la Subgerencia de Gestión de Riesgos
de Desastres y el Centro de Operaciones de Emergencias,
traslado que se realizó en virtud del contrato de comodato
suscrito con la empresa Ambar Ñaña S.A.C, siendo que
una vez superado el estado de emergencia se dejó el
local, esto es, el 26 de julio de 2019.
- No existe participación del alcalde en la suscripción
del contrato de comodato, así como tampoco existe un
conflicto de intereses, toda vez que lo que se hizo es
poner a buen recaudo los bienes de propiedad municipal,
y nunca se produjo alguna disposición de estos.
Adjuntó los siguientes documentos:
- Informe Nº 011-2019-SGGRD-GDE/MDCH, de
fecha 10 de enero de 2019 (fojas 64 a 66), que concluye
que la edificación de las oficinas y el almacén de la
Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad de Chaclacayo no reúne las condiciones
constructivas y estructurales para el funcionamiento
de oficinas administrativas, ni cumple con el aforo
correspondiente.
- Informe Nº 035-2019-SGGRD/GDE-MDCH, de fecha
25 de enero de 2019 (fojas 71 a 73), que recomienda
que el Centro de Operaciones de Emergencias debe
funcionar de manera continua en el monitoreo de peligros,
emergencias y desastres; así como en la administración
e intercambio de información, para la oportuna toma de
decisiones de las autoridades del sistema.
64 NORMAS LEGALES
- Acuerdo de Concejo Nº 008-2019/MDCH, de fecha
13 de febrero de 2019 (fojas 74), que autoriza al alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo la suscripción
de actos, convenios, contratos necesarios para el
cumplimiento de funciones.
- Acta de sesión ordinaria de concejo, de fecha 28 de
marzo de 2019 (fojas 77 a 95).
- Contrato de comodato, de fecha 1 de abril de 2019
(fojas 96 y 97), suscrito por Félix Navarro Grau Hurtado,
gerente general de Ambarñaña S.A.C. y Milton César
Ibáñez Shols, gerente de Administración y de Finanzas de
la Municipalidad Distrital de Chaclacayo.
El pronunciamiento del concejo municipal sobre la
solicitud de vacancia
En sesión extraordinaria de concejo, del 6 de
setiembre de 2019 (fojas 18 a 35), el concejo municipal
declaró la improcedencia de la solicitud de vacancia por
no haber alcanzado los dos tercios del número de legal
de miembros (tres votos en contra, cuatro votos a favor,
una inasistencia). Esta decisión se formalizó a través del
Acuerdo de Concejo Nº 047-2019/MDCH, de fecha 6 de
setiembre de 2019 (fojas 13 a 17).
El recurso de apelación
El 27 de setiembre de 2019 (fojas 2 a 12), los regidores
Paola Giselle Palomino Gamarra, Juan José Manuel
Vega Minaya, Rosa María Patiño Roque y Johnny Roca
Escalante presentaron escrito de apelación en contra del
Acuerdo de Concejo Nº 047-2019/MDCH, de fecha 6 de
setiembre de 2019, exponiendo lo siguiente:
- Los miembros del concejo municipal no expusieron la
inferencia por la cual rechazaron la solicitud de vacancia,
así como tampoco los motivos de su fallo, ya que su
decisión se sustenta arbitrariamente en las apreciaciones
subjetivas.
- En la sesión extraordinaria, de fecha 26 de junio de
2019, se informó que el 5 de marzo de 2019 se realizó
la reubicación de las oficinas de la Gerencia de Gestión
de Riesgo de Desastres y el Centro de Operaciones de
Emergencia, así como de las subgerencias administrativas
de la comuna edil. Siendo que, el Concejo Distrital de
Chaclacayo no aprobó ningún traslado de bienes o
patrimonio de la Municipalidad a las instalaciones de
la empresa Ámbar Ñaña S.A.C. o la empresa Industrial
Papelera Atlas S.A.
- Los elementos de la causal de vacancia, contenida
en el artículo 63 de la LOM, se encuentran acreditados de
la siguiente forma:
i) La existencia del primer elemento queda demostrada
con la celebración del contrato de comodato celebrado
entre la Municipalidad Distrital de Chaclacayo y la empresa
Ambarñaña S.A.C. respecto del inmueble de propiedad de
esta última, ubicado en el km 19.5 de la Carretera Central,
urbanización Ñaña, distrito de Chaclacayo.
El alcalde así como el funcionario al que se delegó
facultades de representación para la celebración de dicho
contrato no se encontraban facultados para celebrar dicho
acto jurídico, ya que de conformidad con la LOM, el único
competente es el Concejo Municipal.
En el referido contrato se estableció que el pago
del impuesto predial y arbitrios serían de cargo de la
municipalidad, siendo importante que la aprobación de
dicha carga debió ser puesta en conocimiento del Concejo
Municipal.
ii) Como consecuencia del mencionado contrato,
la Municipalidad Distrital de Chaclacayo se obligó
a realizar el pago del impuesto predial y arbitrios
municipales. Así, si bien el contrato de comodato
se celebró bajo las características de liberalidad, es
necesario revisar las cargas que las partes convinieron
en pactar, las cuales requieren de la aprobación del
concejo para su validez.
iii) La mencionada carga contractual genera perjuicio
para los intereses de la comuna, en tanto otorga una
exoneración al pago de arbitrios y libera al deudor
tributario del pago del impuesto predial.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
iv) Es clara la participación directa del alcalde en las
negociaciones y celebración del contrato de comodato,
mostrando interés directo en este, participando a través
de interpósita persona para la firma del contrato. Es
pertinente señalar que el documento escrito y suscrito por
las partes está fechado el 1 de abril de 2019, sin embargo,
el alcalde en la sesión de concejo de febrero expresó de
manera clara la existencia del contrato.
v) El contrato de comodato ocasiona un conflicto de
intereses, al tener la Municipalidad Distrital de Chaclacayo
la condición de acreedor tributario y, a su vez, es deudor
del monto a pagar por el impuesto predial y por arbitrios
municipales.
Cuestión en discusión
En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones deberá determinar si los hechos
imputados a Manuel Javier Campos Sologuren, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, provincia y
departamento de Lima, configuran la causal de vacancia
de restricciones de contratación.
CONSIDERANDOS
Cuestión previa: improcedencia del pedido de
vacancia
1. Según se tiene referido en los antecedentes, en
sesión extraordinaria de concejo, de fecha 6 de setiembre
de 2019, el Concejo Distrital de Chaclacayo acordó, con
una votación de cuatro votos a favor, tres votos en contra,
declarar improcedente el pedido de declaratoria de
vacancia promovido en contra de Manuel Javier Campos
Sologuren, alcalde de la referida comuna; decisión que se
formalizó mediante el Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-
MDCH, de la misma fecha.
2. No obstante, si bien, a consecuencia de la
deliberación y votación, la postura a favor de la vacancia
no obtuvo los dos tercios del número legal de miembros del
concejo municipal requeridos por ley, ello no significa que
el pedido formulado devenga en improcedente, ya que ello
solo tendría lugar en caso de que la formulación del pedido
conllevara intrínsecamente defectos insubsanables de la
relación procesal, o fuera manifiestamente inviable.
3. En tal sentido, dado que la causal alegada por
los peticionantes fue desestimada por improbanza de la
pretensión, debe entenderse que la decisión emitida por
el Concejo Distrital de Chaclacayo es en el sentido de que
se rechace el pedido de vacancia, mas no que se declare
su improcedencia; lo que este órgano colegiado tendrá
presente al momento de emitir su decisión final.
Sobre la falta de motivación
4. El derecho a la debida motivación se encuentra
recogido y regulado como un derecho de todo justiciable
frente a cualquier instancia u órgano jurisdiccional en
el marco de la emisión de sus pronunciamientos frente
a casos concretos, a efectos de evitar la arbitrariedad
o discrecionalidad en la toma de decisiones, las cuales
deben expresar de manera clara, lógica y conforme al
ordenamiento jurídico, los fundamentos de hecho y de
derecho que las justifican.
5. Como se ha consignado en los antecedentes
del presente pronunciamiento, mediante el escrito de
apelación los recurrentes señalaron que los miembros
del concejo municipal no expusieron los motivos de
sustentaron su decisión final, siendo que los fundamentos
de la solicitud de vacancia no han sido debidamente
evaluados.
6. Al respecto, cabe destacar que, de la revisión del
acta de la sesión extraordinaria, de fecha 6 de setiembre
de 2019 (fojas 18 a 35), se advierte que durante el debate
se realizó una exposición detallada tanto de los hechos
que sustentan la solicitud de vacancia como de los
hechos que forman parte de los descargos de la autoridad
cuestionada, el cual sirvió de sustento para la toma de
decisión de los miembros del concejo municipal, quienes
de conformidad a su leal saber y entender fundamentaron
su decisión.
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
7. En tal sentido, en el presente caso, si bien los
recurrentes alegan falta de motivación de la decisión
contenida en el Acuerdo de Concejo Nº 047-2019/MDCH,
dicho argumento no resulta amparable, en tanto todos los
miembros del concejo municipal cumplieron con exponer
los fundamentos, que, a su entender, acreditaron o no
la existencia de la causal invocada, por lo que no es
amparable la declaración de la nulidad del citado acuerdo
de concejo, correspondiendo a este órgano colegiado,
proceder a realizar un análisis sobre el fondo del
procedimiento de vacancia seguido en contra del alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo.
Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo
63 de la LOM
8. Es posición constante de este Supremo Tribunal
Electoral considerar que el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM, tiene por
finalidad la protección de los bienes municipales, precepto
de vital importancia para que las municipalidades cumplan
con las funciones y propósitos de desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción. En vista de
ello, dicha norma entiende que estos bienes no estarían
lo suficientemente protegidos cuando quienes están a
cargo de su protección (alcaldes y regidores) contraten, a
su vez, con la misma municipalidad, y prevé, por lo tanto,
que las autoridades que así lo hicieren sean retiradas de
sus cargos.
9. La presencia de este doble carácter de la autoridad
municipal, como contratante y contratado, ha sido
calificada como conflicto de intereses, y según criterio
jurisprudencial asentado desde la Resolución Nº 171-
2009-JNE, es posible que se configure no solo cuando
la misma autoridad se ha beneficiado directamente de
los contratos municipales, sino también cuando se ha
beneficiado a cualquier tercero respecto de quien se
compruebe que la autoridad municipal ha tenido algún
interés personal en que así suceda.
10. En ese sentido, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones ha entendido que el artículo 63 de la LOM
no tiene otra finalidad que la de proteger el patrimonio
municipal en los actos de contratación que sobre bienes
municipales celebren el alcalde, regidores, servidores,
empleados y funcionarios municipales. Esta restricción
en la contratación sobre bienes municipales por parte de
autoridades de elección popular es entendida conforme al
hecho de si se configura o no un conflicto de intereses al
momento de su intervención.
11. Así, la vacancia por conflicto de intereses se
produce cuando se comprueba la existencia de una
contraposición entre el interés de la comuna y el interés
de la autoridad, alcalde o regidor, pues es claro que la
autoridad no puede representar intereses contrapuestos.
En tal sentido, en reiterada jurisprudencia, como por
ejemplo en las Resoluciones Nº 1087-2013-JNE, Nº 240-
2014-JNE y Nº 0046-2015-JNE, este Supremo Tribunal
Electoral ha indicado que la existencia de un conflicto
de intereses requiere de la aplicación de una evaluación
tripartita y secuencial, en los siguientes términos:
a) Que exista un contrato, en el sentido amplio del
término, cuyo objeto sea un bien municipal, con excepción
del contrato de trabajo de la propia autoridad.
b) Que se acredite la intervención, en calidad
de adquirente o transferente, del alcalde o regidor
como persona natural, por interpósita persona o
de un tercero (persona natural o jurídica) con quien
el alcalde o regidor tenga un interés propio (si la
autoridad forma parte de la persona jurídica que
contrata con la municipalidad en calidad de accionista,
director, gerente, representante o cualquier otro
cargo) o un interés directo (si se advierte una razón
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde
o regidor tendría algún interés personal con relación
a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus
padres, con su acreedor o deudor, etcétera).
c) Si, de los antecedentes, se verifica que existe
un conflicto de intereses entre la actuación del alcalde
o regidor en su calidad de autoridad y su posición o
actuación como persona particular.
65
Es necesario precisar que el análisis de estos
elementos es secuencial, en la medida en que cada uno
es condición para la existencia del siguiente.
12. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla
de manera concomitante con los tres requisitos señalados
no merecerá la declaración de vacancia, por más que se
pueda cometer infracción de distinta normativa pública
o municipal y amerite la imposición de una serie de
sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es
claro, por eso, que la vacancia constituye una sanción
específica frente a determinados supuestos de infracción.
Los hechos denunciados que se encuentren fuera de
los supuestos reseñados en el fundamento precedente
determinarán la improcedencia de las solicitudes de
vacancia sustentados en dicha causal.
13. Por ello, una vez precisados los alcances del artículo
22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la LOM, en
la jurisprudencia del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
se procederá a valorar la congruencia de la motivación
expuesta en la recurrida y la conexión lógica de los hechos
imputados con la solicitud de declaratoria de vacancia.
Análisis del caso en concreto
14. En el presente caso, se alega que el alcalde
Manuel Javier Campos Sologuren, a través de Milton
César Ibáñez Shols, gerente de Administración y Finanzas
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo, celebró con la
empresa Ambarñaña S.A.C. un contrato de comodato, de
fecha 1 de abril de 2019 (fojas 96 y 97), con la finalidad
de que esta última ceda en favor de la comuna 2 oficinas
administrativas para el funcionamiento e instalación de
oficinas de la Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres y el Centro de Operaciones de Emergencia
de la citada comuna a cambio de que esta no realice el
cobro del impuesto predial y arbitrios de dicha empresa,
correspondiente a los ejercicios fiscales 2018 y 2019.
15. Al respecto, a efectos de acreditar la concurrencia
de la causal de vacancia por restricciones de contratación
es necesario determinar la existencia de los elementos
señalados en el considerando 11 de este pronunciamiento.
Con relación al análisis del primer elemento, referido
a la existencia de un contrato, en el sentido amplio del
término, cabe señalar que los recurrentes señalan que
este elemento se encuentra acreditado con el contrato de
comodato, de fecha 1 de abril de 2019 (fojas 96 y 97), por
el cual la empresa Ambarñaña S.A.C. se obliga a ceder
oficinas administrativas en favor de la comuna, por un
plazo de 6 meses, a título de comodato.
16. Sobre el particular, se debe resaltar que si bien a
través del citado contrato se constituye una relación jurídica
contractual entre la Municipalidad Distrital de Chaclacayo y
la empresa Ambarñaña S.A.C., dicha relación contractual no
acredita la existencia del primer elemento, en la medida en
que el objeto de dicho contrato no está referido a la entrega
de un bien municipal, por el contrario el objeto de este está
referido a la cesión de uso de un bien privado en favor de
la municipalidad; así, en la cláusula segunda se dispone:
“por el presente documento EL COMODANTE acuerda en
ceder el uso temporal de 02 oficinas administrativas de un
total de 100m2 del inmueble de su propiedad mencionado
en la cláusula anterior, a título de comodato”.
17. Con relación a lo señalado por la parte recurrente,
referido a que el contrato suscrito el 1 de abril de 2019
contiene una carga contractual por la cual se establece
que el impuesto predial y arbitrios del inmueble de
propiedad de Ambarñaña S.A.C. serían de cargo de la
Municipalidad Distrital de Chaclacayo, dicha afirmación
carece de sustento probatorio, en tanto no obra en autos
documento alguno que acredite la existencia de dicha
carga, por el contrario, se tiene acreditada la gratuidad
de la cesión del uso de las instalaciones de Ambarñaña
S.A.C. Así, se observa:
- A través del contrato de comodato, de fecha 1 de
abril de 2019, las partes acordaron que dicha relación
contractual no tiene una naturaleza onerosa. Así, en la
cláusula quinta del contrato, se señala: “El presente Acto
Jurídico es uno de Comodato, el cual es de naturaleza
gratuita, es decir no existe una merced conductiva de
por medio [énfasis agregado]”.
66 NORMAS LEGALES
- Asimismo, en la sesión ordinaria de concejo, de
fecha 12 de abril de 2019, Miriam Fanny Ortiz, gerente
de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Distrital de
Chaclacayo, ratificó la gratuidad de la cesión de las
instalaciones de Ambarñaña S.A.C. Así dijo: “la cesión
en uso de forma temporal es un acto jurídico por el cual
no hay desprendimiento económico por la otra parte,
solamente la manifestación de voluntad de decirte sabes
que te cedo esto para que tú la uses temporalmente para
los fines que creas pertinentes, en este caso Papelera
Atlas nos ha cedido para el almacén y para los fines que
hemos querido [énfasis agregado]”.
18. Sin perjuicio de que, como se ha señalado en
el considerando anterior, el contrato de comodato, de
fecha 1 de abril de 2019, no tiene por objeto un bien
municipal, en tanto está referido a la entrega de un bien
privado –cesión de uso de 2 oficinas administrativas - en
favor de la municipalidad, este órgano electoral advierte
el interés de Ambarñaña S.A.C. de solicitar el canje de
su deuda tributaria, conforme ha sido señalado por la
parte recurrente y confirmado por el alcalde y el gerente
municipal de la comuna. Así, se observa:
- En la sesión extraordinaria de concejo, de fecha
26 de junio de 2019 (fojas 166), el alcalde de la comuna
señaló: “el señor Joao dijo que iba a conversar con el
dueño, lo conversó nos llamó y dijo que están dispuesto
a apoyarnos por un determinado tiempo con las oficinas,
y en ese transcurso de tiempo íbamos a ver si lo
alquilábamos o de lo contrario se hacía un canje de
deuda” [énfasis agregado].
- Asimismo, en la citada sesión de concejo (fojas 168),
el gerente municipal manifestó que: “el canje de deuda
que estaba en trámite, la empresa se resistió, ya no
pretende tramitarlo de sea manera” [énfasis agregado].
19. Al respecto, si bien las afirmaciones del alcalde
y el gerente municipal de la Municipalidad Distrital de
Chaclacayo ponen en evidencia el interés de la empresa
Ambarñaña S.A.C. por realizar el canje de su deuda
tributaria, dicho interés no tiene relevancia jurídica
para acreditar la existencia de la causal de vacancia
por restricciones de contratación, en la medida que
dicha causal no busca probar el interés de terceros
sino que persigue denunciar el interés personal, propio
o directo de la autoridad municipal respecto de una
determinada contratación, así, la referida causal de
vacancia sanciona a la autoridad municipal que actúe
con la finalidad de satisfacer intereses ajenos a los de
la comuna.
20. Asimismo, de la lectura de la solicitud de vacancia,
del escrito de apelación y demás actuados que obran en
el presente expediente no se advierte alegato ni medio
probatorio alguno que ponga en evidencia o permita
presumir la existencia de una razón objetiva, adecuada
y suficiente que denote un interés particular del alcalde
de la Municipalidad Distrital de Chaclacayo para contratar
con la empresa Ambarñaña S.A.C. y beneficiar a esta con
el canje de sus obligaciones tributarias.
21. En esa línea, se precisa que no existe argumento
expuesto por los recurrentes que ponga en evidencia algún
tipo de relación o vínculo entre la autoridad cuestionada
y la empresa Ambarñaña S.A.C. referida a la decisión de
celebrar el contrato de comodato tuvo como propósito
exclusivo o dominante satisfacer intereses ajenos a los de
la comuna contratante.
22. De esta manera, el alegato de que la empresa
Ambarñaña S.A.C. tenía un interés por realizar el canje
de su deuda tributaria a cuyo efecto cedió el uso de sus
instalaciones en favor de la comuna no configura la causal
de vacancia invocada, en tanto no se ha acreditado la
existencia: i) de un pacto, convenio u otro procedimiento
por el cual la Municipalidad Distrital de Chaclacayo haya
aprobado beneficio tributario alguno en favor de la citada
empresa, y ii) de algún tipo de relación, vínculo o nexo,
entre el alcalde y la referida empresa, de una intensidad
tal que ponga en evidencia que la decisión adoptada
tuvo como propósito exclusivo o dominante satisfacer
intereses ajenos a los de la comuna contratante, como,
por ejemplo, sería, si hubiera contratado con sus padres,
con su acreedor o deudor, etcétera.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
23. En virtud de lo expuesto, al no haberse acreditado
la existencia de un contrato que tenga por objeto la entrega
de un bien municipal, carece de objeto pronunciarse sobre
el segundo y el tercer elemento secuencial de la causal
de vacancia invocada. En tal sentido, este extremo del
recurso de apelación interpuesto no resulta amparable.
24. Por último, si bien este Supremo Tribunal Electoral
ha concluido que la conducta atribuida al alcalde no se
subsume dentro de la causal de vacancia invocada, ante
la posible existencia de infracciones en el procedimiento
de traslado de las oficinas Subgerencia de Gestión del
Riesgo de Desastres y el Centro de Operaciones de
Emergencia a la instalaciones de la empresa Ambarñaña
S.A.C. las que podrían acarrear responsabilidades
administrativas, civiles y/o penales para la autoridad
cuestionada y/o funcionarios involucrados, corresponde
remitir copia autenticada de los actuados a la Contraloría
General de la República, a efectos de que este organismo
constitucional autónomo y ente rector del Sistema
Nacional de Control, proceda conforme a sus atribuciones
y, de ser el caso, evalúe y determine la responsabilidad
que corresponda.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Paola Giselle Palomino
Gamarra, Juan José Manuel Vega Minaya, Rosa María
Patiño Roque y Johnny Roca Escalante, regidores del
Concejo Distrital de Chaclacayo, provincia y departamento
de Lima, y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de
Concejo Nº 047-2019/MDCH, de fecha 6 de setiembre
de 2019, que declaró improcedente la solicitud de
vacancia presentada en contra de Manuel Javier Campos
Sologuren, alcalde de la citada comuna edil, por la causal
de restricciones de contratación, establecida en el artículo
22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- REMITIR copia de los actuados
a la Contraloría General de la República para su
conocimiento, evaluación y fines consiguientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1843473-2
Convocan a ciudadana para que asuma el
cargo de consejera del Consejo Regional
del Callao
RESOLUCIÓN Nº 0517-2019-JNE
Expediente Nº JNE.2019009938
CALLAO
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
LICENCIA
Lima, veintitrés de diciembre de dos mil diecinueve
VISTO el Oficio Nº 365-2019-GRC-SCR-CR,
presentado, el 18 de diciembre de 2019, por Oscar
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
Javier Zegarra Guzmán, secretario del Consejo Regional
del Callao, mediante el cual se comunica la licencia
concedida al consejero regional Billy Bryan Mario Jesús
Rojas Valencia, con motivo de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.
CONSIDERANDOS
1. El numeral 17 del artículo 2 de la Constitución
Política del Perú establece que todo ciudadano tiene
pleno derecho de participar en la vida política de la nación.
2. De conformidad con el artículo 114 de la Ley
Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante,
LOE), están impedidos de ser candidatos al Congreso
los trabajadores y funcionarios de los Poderes
Públicos y de los organismos y empresas del Estado,
si no solicitan licencia sin goce de haber, la cual se les
debe conceder sesenta (60) días antes de la fecha de
las elecciones.
3. Esta disposición también es de aplicación en
el caso de los consejeros regionales que quieran ser
candidatos al cargo de congresista para completar el
periodo constitucional congresal 2016-2021, toda vez
que, conforme lo estableció este Supremo Tribunal
Electoral mediante el artículo segundo de la Resolución
Nº 0189-2019-JNE, de fecha 13 de noviembre de 2019,
estas autoridades, al ser consideradas funcionarios
públicos, deben solicitar licencia sin goce de haber,
la cual se hará efectiva a partir del 27 de noviembre
de 2019, es decir, sesenta (60) días antes de la fecha
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
conforme a lo dispuesto por el Decreto de Urgencia Nº
002-2019 y el artículo sétimo de la Resolución Nº 0155-
2019-JNE.
4. En el caso concreto, se aprecia que mediante el
Acuerdo de Consejo Regional Nº 067, de fecha 20 de
noviembre de 2019, se concedió la licencia solicitada por
Billy Bryan Mario Jesús Rojas Valencia, consejero del
Consejo Regional del Callao. Asimismo, se advierte que
el pedido de licencia fue solicitado por el citado consejero
por el periodo comprendido desde el 27 de noviembre de
2019 hasta el 26 de enero de 2020.
5. Sobre el particular, en aplicación de la Resolución
Nº 0189-2019-JNE, el periodo de licencia abarcará desde
el 27 de noviembre de 2019 hasta el 25 de enero de 2020,
con lo cual se computan los sesenta (60) días naturales
antes de la fecha de las elecciones, como lo establece el
artículo 114 de la LOE.
6. En ese sentido, en vista de que la solicitud de licencia
cuenta con la aprobación del referido consejo regional, en
aplicación supletoria del numeral 2 del artículo 24 de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, para
completar el número de consejeros regionales, resulta
procedente convocar a Maryon Mariette Isabel Rojas
Valencia, identificada con DNI Nº 73816497, candidata no
proclamada de la organización política Por ti Callao, por el
periodo comprendido desde el 27 de noviembre de 2019
hasta el 25 de enero de 2020.
7. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta
General de Proclamación de Resultados de Cómputo y
de Autoridades Regionales Electas del Gobierno Regional
del Callao, de fecha 31 de octubre de 2018, emitida por
el Jurado Electoral Especial del Callao, con motivo de las
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Billy Bryan Mario Jesús Rojas Valencia
consejero del Consejo Regional del Callao, por el periodo
comprendido desde el 27 de noviembre de 2019 hasta el
25 de enero de 2020.
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Maryon Mariette
Isabel Rojas Valencia, identificada con DNI Nº 73816497,
para que asuma, provisionalmente, el cargo de consejera
del Consejo Regional del Callao, por el periodo
comprendido desde el 27 de noviembre de 2019 hasta
67
el 25 de enero de 2020, para lo cual se le debe otorgar la
correspondiente credencial que la faculte como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1843473-3
Confirman resoluciones sobre exclusión de
candidatos de organizaciones políticas por
el distrito electoral de Lima, en el marco de
las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020
RESOLUCIÓN Nº 0631-2019-JNE
Expediente Nº ECE.2020004750
LIMA
JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020003006)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintisiete de diciembre de dos mil diecinueve
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Fiorella Cáceres Vásquez,
personera legal alterna de la organización política Vamos
Perú, en contra de la Resolución Nº 01169-2019-JEE-
LIC1/JNE, de fecha 16 de diciembre de 2019, emitida
por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, que
dispuso la exclusión de Percy Pereyra Aguilar, candidato
de la citada organización política por el distrito electoral
de Lima, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
El 18 de noviembre de 2019, la personera legal
alterna de la organización política Vamos Perú presentó
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la
citada organización política por el distrito electoral de Lima,
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, la
cual fue admitida por la Resolución N.° 00317-2019-JEE-
LIC1/JNE, de fecha 26 de noviembre de 2019, e inscrita
mediante la Resolución N.° 00556-2019-JEE-LIC1/JNE,
de fecha 3 de diciembre de 2019.
El 26 de noviembre y el 2 de diciembre de 2019, se
registró los Informes Nº 033-2019-DGGM-FHV-JEE-LIC1/
JNE y Nº 043-2019-DGGM-FHV-JEE-LIC1/JNE, mediante
los cuales se señaló que el candidato Percy Pereyra
Aguilar no registró en su Declaración Jurada de Hoja
de Vida (en adelante, DJHV): i) dos (2) bienes muebles
inscritos en las Partidas N.° 52412593 y Nº 12908851,
y ii) dos procesos penales por la comisión del delito de
usurpación agravada.
El 16 de diciembre de 2019, a través de la Resolución
Nº 01169-2019-JEE-LIC1/JNE, el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1 (en adelante, JEE) dispuso la
exclusión de Percy Pereyra Aguilar, por haber declarado
información falsa, al consignar en su DJHV que no
tenía información por declarar respecto a la relación de
sentencias, bienes y rentas, cuando en realidad sobre el
referido candidato recaen dos procesos penales, además
de haber omitido declarar dos (2) bienes muebles.
68 NORMAS LEGALES
El 22 de diciembre de 2019, la personera legal alterna
de la organización política Vamos Perú presentó recurso de
apelación en contra de la Resolución Nº 01169-2019-JEE-
LIC1/JNE, señalando que, con fecha 2 de diciembre de
2019, se solicitó la anotación marginal en la DJHV del
candidato Percy Pereyra Aguilar del vehículo inscrito en
la Partida Nº 52412593, con placa de rodaje Nº B05315 y
la sentencia impuesta por el Cuarto Juzgado Penal (Sede
Flores), por la comisión del delito de usurpación agravada.
Sin embargo, dicha solicitud no fue atendida por el JEE.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa Constitucional, el artículo 23,
numeral 23.3 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP), señala que la DJHV del
candidato debe efectuarse en el formato que para tal
efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones,
debiendo contener, entre otros, la siguiente información: “
5. Relación de sentencias condenatorias firmes
impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
6. Relación de sentencias que declaren fundadas
las demandas interpuestas contra los candidatos por
Jurado Nacional de Elecciones
incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar,
que hubieran quedado firmes.
[…]
8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
3. Asimismo, el numeral 23.5 del artículo 23 de la LOP
dispone que “la omisión de la información prevista en los
numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato
por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30)
días calendario antes del día de la elección. El reemplazo
del candidato excluido solo procede hasta antes del
vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de
candidatos [énfasis agregado].
4. Así también, el artículo 38, numeral 38.1, del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
aprobado por la Resolución Nº 0156-2019-JNE, de fecha
10 de octubre de 2019, establece que, dentro del plazo
establecido en el cronograma electoral, el JEE dispone la
exclusión de un candidato cuando advierta la omisión de
la información prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral
23.3 del artículo 23 de la LOP o la incorporación de
información falsa en la DJHV.
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
5. En este contexto, las declaraciones juradas de vida
de los candidatos son una herramienta sumamente útil
y trascendente en el marco de todo proceso electoral,
por cuanto se procura con el acceso a las mismas, que
el ciudadano pueda decidir y emitir su voto de manera
responsable, informada y racional, sustentado ello en
los planes de gobierno y en la trayectoria democrática,
académica, profesional y ética de los candidatos que
integran las listas que presentan las organizaciones
políticas.
6. De esta manera, las declaraciones juradas
contribuyen al proceso de formación de la voluntad
popular, por lo que se requiere no solo optimizar el
principio de transparencia en torno a estas, sino también,
que se establezcan mecanismos que aseguren que la
información contenida en ellas sea veraz, lo que acarrea
el establecimiento de mecanismos de prevención general
como las sanciones de retiro de los candidatos, con el
fin de disuadirlos de consignar datos falsos en sus
declaraciones y procedan con diligencia al momento de
su llenado y suscripción.
7. En ese sentido, se requiere que los candidatos
optimicen el principio de transparencia al consignar sus
datos en el Formato Único de Declaración Jurada de
Hoja de Vida, en caso contrario, no solo pueden verse
impedidos de postular en la etapa de inscripción de listas,
sino también, luego de admitirse a trámite su solicitud
como consecuencia de la aplicación del numeral 23.5 del
citado artículo 23 de la LOP, que en caso de incorporación
de información falsa o la omisión de información,
concordante con el numeral 38.1 del artículo 38 del
Reglamento, sean sancionados con la exclusión de los
candidatos que omitan o introduzcan información falsa en
su DJHV.
Del caso concreto
8. En el presente caso, es objeto del recurso de
apelación, la exclusión de Percy Pereyra Aguilar,
candidato de la organización política Vamos Perú por el
distrito electoral de Lima, por haber omitido el registro en
su DJHV los dos (2) procesos penales que se siguieron
en su contra y dos (2) bienes muebles inscritos en las
Partidas Nº 52412593 y Nº 12908851.
9. En ese sentido, de la visualización del sistema
informático Declara, se observa que la organización
política registró y guardó los datos del candidato Percy
Pereyra Aguilar en el Formato Único de DJHV. Asimismo,
el mencionado formato ha sido impreso y presentado
en la solicitud de inscripción de lista de candidatos, con
la huella dactilar del índice derecho y firma del citado
candidato en cada una de las páginas, de acuerdo con las
normas electorales vigentes.
10. De la revisión de la DJHV de Percy Pereyra Aguilar,
se aprecia que en los acápites VI Relación de sentencia; y
VIII Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas,
el candidato declaró no tener información que registrar,
conforme a lo señalado en el considerando 8 de este
pronunciamiento.
 Jurado Nacional de Elecciones

El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES 69

Con relación a los muebles inscritos en la Partidas N° 52412593 y Nº 12908851

11. La recurrente señala que con fecha anterior al informe de fiscalización, esto es, el 2 de diciembre de 2019, solicitó
la anotación marginal del bien mueble inscrito en la Partida N.° 52412593.

Jurado Nacional de Elecciones

12. Al respecto, se debe tener en cuenta que,
conforme aparece del escrito Nº 02 del Expediente Nº Jurado Nacional de Elecciones
en la Partida N.° 12908851; por lo que se acredita dicha
omisión en la DJHV del candidato Percy Pereyra Aguilar.
ECE.2020000890, con fecha 26 de noviembre de 2019,
se ingresó el Informe Nº 033-2019-DGGM-FHV-JEE- Con relación a los procesos penales
LIC1/JNE, el que mediante el numeral III.3.1 señala que
“se advierte que [el candidato] es propietario de un bien 16. Mediante el Informe Nº 043-2019-DGGM-FHV-
mueble que se encuentra debidamente registrado con JEE-LIC1/JNE, ingresado el 2 de diciembre de 2019 en
partida registral Nº 52412593, inscrito en la Zona Registral el expediente ECE.202000890, numeral III.2, se señala
IX – Sede Lima – Oficina Lima, y otro con la Partida que ante el Cuarto Juzgado Penal (Sede Flores) se sigue
Registral Nº 12908851, inscrito en la Zona Registral IX – el proceso penal por la comisión del delito de usurpación
Sede Lima – Oficina Lima”. agravada en contra del candidato Percy Pereyra Aguilar,
13. En este sentido, se observa que la solicitud de cuyo estado del proceso es de ejecución.
anotación marginal no fue presentada antes del informe de
fiscalización, acto procesal que da inicio al procedimiento
de fiscalización, por lo que se debe rechazar el argumento
utilizado por la organización política apelante.
14. Se debe agregar que las organizaciones
políticas deben actuar con responsabilidad, diligencia,
transparencia y buena fe, en los procesos jurisdiccionales
electorales, debiendo observar cabalmente las
obligaciones establecidas por las normas electorales,
máxime si se tiene como fin que los electores conozcan
quiénes son las personas que, eventualmente, los van a
representar en uno de los poderes del Estado como lo es
el Legislativo.
15. Asimismo, no pasa desapercibido por este órgano 17. Al respecto, la recurrente señala que con fecha
colegiado que la citada solicitud de anotación marginal anterior al informe de fiscalización, esto es el 2 de
solo está referida a un bien mueble, siendo que la diciembre de 2019, solicitó la anotación del proceso
organización política apelante no ha señalado argumento penal, señalando las mismas características del proceso
alguno que justifique la omisión del bien mueble inscrito penal que fueron indicadas en el informe de fiscalización.

18. Conforme se señala en el considerando 16 del presente pronunciamiento, el informe de fiscalización

data de la misma fecha en la que se presentó la solicitud de anotación marginal, por lo que se debe rechazar el
argumento utilizado por la organización política apelante, en tanto no se ha acreditado la buena fe de la recurrente
de transparentar la información referida a la situación jurídica del candidato de motu proprio; por el contrario, se
advierte que la solicitud de anotación marginal responde al informe de fiscalización, en tanto dicha solicitud menciona
las mismas características del proceso penal que fue observado en el informe de fiscalización, esto es número de
70 NORMAS LEGALES Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano

expediente, órgano jurisdiccional, partes en el proceso,
materia penal y estado.
19. Asimismo, es objeto de observación de este Supremo
Tribunal Electoral que, conforme se encuentra señalado
en el Informe de Fiscalización Nº 043-2019-DGGM-FHV-
JEE-LIC1/JNE, y es reconocido por la organización política
recurrente a través de su solicitud de anotación marginal,
el proceso penal que se sigue en contra de Percy Pereyra
Aguilar se encuentra en estado de ejecución, esto es, que
el referido candidato se encontraría cumpliendo la pena
impuesta por el órgano jurisdiccional respectivo, que es lo
mismo que decir que tendría una pena vigente, supuesto
que de conformidad al penúltimo párrafo del artículo 1131 de
la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, se constituye
en un impedimento para postular como candidato en el
presente proceso electoral.
20. Siendo de agregar que, conforme aparece del
Oficio Nº 124912-2019-B-WEB-RNC-GSJR-GG, el
candidato Percy Pereyra Aguilar cuenta con una condena
vigente por la comisión del delito de usurpación agravada,
Expediente Nº 997-2014, Cuarto Juzgado Penal de San
Juan de Lurigancho - Lima Este.

1
Artículo 113.-
[…]No pueden ser candidatos a los cargos de Congresista de la República o Representante ante el Parlamento Andino, las personas condenadas a pena privativa
de la libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida o ejecutoriada, por la comisión de delito doloso. En el caso de las personas condenadas en calidad
de autoras por la comisión de los tipos penales referidos al terrorismo, apología al terrorismo, tráfico ilícito de drogas o violación de la libertad sexual; el impedimento
resulta aplicable aun cuando hubieran sido rehabilitadas.

FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que conforme
a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la publicación de Fe de Erratas de las
Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles siguientes
a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante la expedición de otra
norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda revisar
debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo el título “Dice”
y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe Decir”; en tal sentido, de
existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden antes de consignar el siguiente error a
rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser remitido al
correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
21. Por lo expuesto, se puede concluir, que el candidato
tenía la obligación de declarar los bienes muebles inscritos
en las Partidas N.° 52412593 y Nº 12908851, así como el
proceso penal por la comisión de los delitos de usurpación
agravada seguido en su contra, por lo que corresponde
declarar infundada el recurso de apelación, y confirmar la
resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Fiorella Cáceres Vásquez,
personera legal alterno de la organización política Vamos
Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
01169-2019-JEE-LIC1/JNE, de fecha 16 de diciembre de
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 1, que dispuso la exclusión de Percy Pereyra
Aguilar, candidato de la citada organización política por
el distrito electoral de Lima, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1843473-4
RESOLUCIÓN Nº 0640-2019-JNE
Expediente Nº ECE.2020004956
LIMA
JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020004350)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintisiete de diciembre de dos mil diecinueve
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Daniel Ronald Raa Ortiz,
personero legal de la organización política Democracia
Directa, en contra de la Resolución N.° 01378-2019-JEE-
LIC1/JNE, del 20 de diciembre de 2019, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, en el
extremo que declaró la exclusión de Victoria Ruby Celis
Salinas, candidata de la referida organización política
para el Congreso de la República, por el distrito electoral
de Lima, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Mediante la Resolución N.° 00381-2019-JEE-LIC1/
JNE, del 28 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1 (en adelante, JEE), inscribió la
lista de candidatos de la organización política Democracia
Directa, por el distrito electoral de Lima, para las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. Dicha lista
incluyó a la candidata Victoria Ruby Celis Salinas.
Con el Informe Nº 042-2019-FPVM-FHV-JEE-
LIMACENTRO1/JNE, del 20 de diciembre de 2019, el
fiscalizador de Hoja de Vida adscrito al Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1 (en adelante, JEE) concluyó
que la candidata Victoria Ruby Celis Salinas no consignó
en su Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante,
71
DJHV), en el rubro VI Relación de Sentencias, que contaba
con una sentencia firme sobre obligación de dar suma de
dinero recaída en el Expediente Nº 109-2015-0-0201-JP-
CI-02.
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo
del Pleno, del 17 de diciembre de 2019, el JEE emitió la
Resolución Nº 01378-2019-JEE-LIC1/JNE, de fecha 20
de diciembre de 2019, por la cual se dispuso la exclusión
de la candidata Victoria Ruby Celis Salinas, por omitir
información en su DJHV, en el rubro VI Relación de
Sentencias, incumpliendo con lo establecido en el inciso
6 del numeral 23.3 del artículo 23 de la Ley N.° 28094,
Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP); y en
el literal i del artículo 13 del Reglamento de Inscripción
de Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, aprobado por la Resolución
Nº 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento).
El 23 de diciembre de 2019, el personero legal titular
de la referida organización política interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución N.° 01378-2019-JEE-
LIC1/JNE, alegando lo siguiente:
a) La candidata excluida no declaró la citada
sentencia civil porque desconocía de la existencia del
proceso de obligación de dar suma de dinero tramitado
en el Expediente Nº 109-2015-0-0201-JP-CI-02 ante el
Segundo Juzgado de Paz Letrado de Huaraz.
b) El JEE ha vulnerado el derecho a la defensa de
la candidata pues no se le otorgó la oportunidad de
presentar descargos y realiza una mala interpretación
al Acuerdo del Pleno de fecha 17 de diciembre de 2019,
pues en el presente caso no existen suficientes elementos
de convicción.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú si
bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
y procedimientos establecidos por ley orgánica. En esta
medida, el ejercicio del derecho a la participación política
en su vertiente activa se encuentra condicionado al
cumplimiento de determinadas normas preestablecidas.
2. Bajo dicha premisa constitucional, el artículo 23,
numeral 23.3, inciso 61, de la LOP, dispone que la DJHV
del candidato se efectúa en el formato que para tal efecto
determina el Jurado Nacional de Elecciones, el que
debe contener, entre otros, la relación de sentencias que
declaren fundadas las demandas por incumplimiento de
obligaciones que hubieran quedado firmes.
3. Por su parte, el mismo artículo 23, en su numeral
23.5 de la LOP, establece que la omisión de la información
prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del citado
artículo 23, o la incorporación de información falsa dan
lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional
de Elecciones.
4. Asimismo, el artículo 13 del Reglamento prescribe
que las organizaciones políticas, al solicitar la inscripción
de su lista de candidatos, deben presentar el Formato
Único de DJHV de cada uno de los candidatos integrantes
de la lista. Por su parte, el numeral 38.1 del artículo 38 del
Reglamento establece que el Jurado Electoral Especial
dispone la exclusión de un candidato cuando advierta
la omisión de la información prevista en los incisos 5,
6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la LOP o la
incorporación de información falsa en la DJHV.
5. En este contexto, las declaraciones juradas de
hoja de vida de los candidatos son una herramienta
1
Artículo 23.- Candidaturas sujetas a elección
23.3 La Declaración Jurada de Hoja de Vida del Candidato se efectúa en el
formato que para tal efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones, el
que debe contener:
[…]
6. Relación de sentencias que declaren fundadas las demandas
interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones
familiares o alimentarias, contractuales, laborales o por incurrir en violencia
familiar, que hubieran quedado firmes.
72 NORMAS LEGALES
sumamente útil y trascendente en el marco de todo
proceso electoral, por cuanto se procura con el acceso a
estas, que el ciudadano pueda decidir y emitir su voto de
manera responsable, informada y racional, sustentado ello
en los planes de gobierno y en la trayectoria democrática,
académica, profesional y ética de los candidatos que
integran las listas que presentan las organizaciones
políticas.
6. Así, las declaraciones juradas contribuyen al
proceso de formación de la voluntad popular, por lo que
se requiere no solo optimizar el principio de transparencia
en torno a estas, sino también, que se establezcan
mecanismos que aseguren que la información contenida
en ellas sea veraz, lo que acarrea el establecimiento de
mecanismos de prevención general como las sanciones
de retiro de los candidatos, con el fin de disuadirlos de
consignar datos falsos en sus declaraciones y procedan
con diligencia al momento de su llenado y suscripción.
7. En ese sentido, se requiere que los candidatos
optimicen el principio de transparencia al consignar sus
datos en el Formato Único de DJHV, en caso contrario,
no solo pueden verse impedidos de postular en la etapa
de inscripción de listas, sino también, luego de admitirse
a trámite su solicitud como consecuencia de la aplicación
del numeral 23.5 del citado artículo 23 de la LOP, que en
caso de incorporación de información falsa o la omisión
de información en su DJHV, concordante con el numeral
38.1 del artículo 38 del Reglamento, serán sancionados
con la exclusión.
8. Ahora bien, resulta necesario señalar que la omisión
de la información prevista en el inciso 5 del numeral 23.3
del artículo 23 de la LOP, es decir, no proporcionar la
información sobre las sentencias condenatorias que le
fueran impuestas al candidato, dan lugar a su retiro de la
contienda electoral por el Jurado Nacional de Elecciones,
hasta treinta (30) días calendario antes del día de la
elección, concordante con el numeral 38.1 del artículo 38
del Reglamento.
Análisis del caso concreto
9. En el presente caso, es materia de cuestionamiento
la exclusión de Victoria Ruby Celis Salinas, candidata
al cargo de congresista por el distrito electoral de Lima,
debido a que omitió consignar en su Formato Único de
DJHV, la sentencia civil contenida en la Resolución Nº 04,
emitida por el 2° Juzgado Paz Letrado de Huaraz, recaída
en el Expediente Nº 109-2015-0-0201-JP-CI-02, sobre
obligación de dar suma de dinero.
10. Si bien el recurrente señala que la candidata
excluida no consignó dicha sentencia porque desconocía
de su existencia, de la revisión detallada del Expediente
Nº 109-2015-0-0201-JP-CI-02, en la “Consulta de
Expedientes Judiciales” del portal institucional del Poder
Judicial, se advierte que, mediante Resolución Nº 2, de
fecha 18 de agosto de 2015, el Segundo Juzgado de Paz
Letrado de la Corte Superior de Justicia de Huaraz resolvió
admitir a instancia la demanda interpuesta por el Banco
de la Nación, representado por su apoderado Adelaido
Cerrate Rojas, en la vía ejecutiva sobre obligación de
dar suma de dinero, con la ejecutada Victoria Ruby Celis
Salinas.
11. Asimismo, de dicho portal se logra verificar también
la cédula de Notificación Nº 2015-0006124-JP-CI, del 10
de setiembre de 2015, dirigida a la candidata excluida, y si
bien se observa el detalle “Forma de entrega: Entregado
con aviso”, no se advierte cuestionamiento alguno o
pedido de nulidad del proceso; por el contrario, este
órgano electoral verifica la emisión de la Resolución Nº
5 de fecha 20 de marzo de 2018, por la cual se declara
consentida la sentencia emitida mediante Resolución Nº
4, de fecha 6 de junio de 2016, archivada definitivamente
el 17 de enero de 2019.
12. En ese orden, para este Supremo Tribunal
Electoral tales elementos generan plena convicción de
que la candidata en mención sí tenía conocimiento de la
existencia del referido proceso y por tanto, la obligación
de consignar dicha información en su DJHV; por tal
razón, los fundamentos señalados por el impugnante,
respecto a que no se apersonaron al proceso y que
no generaron contradicción ni tampoco conocía de
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
dicho proceso, devienen en insubsistentes, máxime si
tal mandato tiene carácter de sentencia, por lo que la
inactividad procesal o la sustracción de su conocimiento,
no enerva la continuación de su trámite hasta la emisión
de pronunciamiento final, el que debió ser consignado en
la DJHV, conforme lo señala el artículo 23, numeral 23.3,
inciso 6 de la LOP; sin embargo, ello no ha sucedido.
13. Así las cosas, la omisión de declarar la referida
información configura el incumplimiento de una obligación
establecida legalmente, lo que conlleva a que la exclusión
del candidato sea razonable. Dicho de otro modo,
una regulación en los términos expuestos no anula o
neutraliza la participación política de la persona, sino,
únicamente, establece determinadas obligaciones que
deben ser observadas por quienes pretendan representar
a los ciudadanos.
14. Con ello, queda claro que el derecho a elegir y
ser elegido, como cualquier otro derecho, no es absoluto,
sino relativo, puesto que está sujeto a los parámetros y
limitaciones señaladas en la norma electoral.
15. Por tanto, las organizaciones políticas que
se erigen en instituciones a través de las cuales los
ciudadanos ejercen su derecho a la participación política,
sea como afiliados o candidatos, representando, a su vez,
los ideales o concepciones del país, de una localidad o
de la ciudadanía, deben actuar con responsabilidad,
diligencia, transparencia y buena fe, en los procesos
jurisdiccionales electorales, debiendo observar
cabalmente las obligaciones establecidas por las normas
electorales, máxime si se tiene como fin que los electores
conozcan quiénes son las personas que, eventualmente,
los van a representar en uno de los poderes del Estado
como lo es el Legislativo.
16. Por otro lado, respecto a la alegada vulneración
al derecho a la defensa por parte del JEE porque no
se otorgó la oportunidad de presentar descargos, se
debe señalar que este Supremo Tribunal Electoral, en
ejercicio de sus competencias y en cumplimiento del
cronograma electoral, con fecha 17 de diciembre de 2019,
emitió por unanimidad el Acuerdo del Pleno mediante
el cual estableció el 20 de diciembre como fecha límite
para que los Jurados Electorales Especiales emitan
pronunciamiento, en primera instancia, en los expedientes
de tachas y exclusiones que cuenten con suficientes
elementos probatorios y de convicción que ameriten la
expedición de resoluciones sobre el fondo.
17. En ese sentido, como ya se ha señalado en
el presente caso, se cuentan con suficientes medios
probatorios para adoptar la medida de exclusión de la
candidata, los cuales no vulneran el derecho a la defensa,
puesto que se tiene una sentencia con calidad de cosa
juzgada, conforme a la información remitida por la Corte
Superior de Justicia de Huaraz; y si bien el recurrente
aduce que nunca se le puso en conocimiento sobre
dicho proceso civil, se debe precisar que esta no es la
vía para cuestionar la validez de los actos procesales de
naturaleza judicial; máxime si nos encontramos frente
a la intangibilidad de un pronunciamiento consentido y
archivado.
18. Por consiguiente, estando a que la omisión
advertida en la DJHV de la candidata Victoria Ruby Celis
Salinas contraviene lo dispuesto por el artículo 23 de la
LOP, corresponde desestimar el recurso de apelación y
confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
con el voto en minoría de los señores magistrados Raúl
Roosevelt Chanamé Orbe y Jorge Armando Rodríguez
Vélez, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE, POR MAYORÍA
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Daniel Ronald Raa Ortiz,
personero legal de la organización política Democracia
Directa; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
N.° 01378-2019-JEE-LIC1/JNE, del 20 de diciembre
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lima Centro 1, en el extremo que declaró la exclusión
de Victoria Ruby Celis Salinas, candidata de la referida
organización política para el Congreso de la República,
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
por el distrito electoral de Lima, en el marco de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
Concha Moscoso
Secretaria General
Expediente Nº ECE.2020004956
LIMA
JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020004350)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintisiete de diciembre de dos mil diecinueve
EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES
MAGISTRADOS, RAÚL ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE
Y JORGE ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBROS
TITULARES DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto
por Daniel Ronald Raa Ortiz, personero legal de la
organización política Democracia Directa, en contra de
la Resolución N.° 01378-2019-JEE-LIC1/JNE, del 20
de diciembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1, en el extremo que declaró la
exclusión de Victoria Ruby Celis Salinas, candidata de
la referida organización política para el Congreso de la
República, por el distrito electoral de Lima, en el marco de
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y oído
el informe oral; emitimos el presente voto, sobre la base
de las siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
1. El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo
electoral constitucionalmente autónomo que posee
como atribuciones fiscalizar la legalidad y realización de
los procesos de sufragio, velar sobre el cumplimiento
de las normas sobre organizaciones políticas y demás
disposiciones referidas a materia electoral, así como
también, administrar justicia electoral, de conformidad con
el artículo 176 de la Constitución Política del Estado, en
concordancia con el artículo 33 de la Ley Nº 26859, Ley
Orgánica de Elecciones.
2. De igual modo, el citado artículo 176 de la
Constitución prescribe que “el sistema electoral tiene
por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la
expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos”
(énfasis agregado).
3. El Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020
(en adelante, Reglamento) en su artículo 38, señala en lo
referente a la exclusión de candidatos lo siguiente:
38.1 Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato
cuando advierta la omisión de la información prevista en
los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23 de la
LOP o la incorporación de información falsa en la DJHV.
La organización política puede reemplazar al candidato
excluido solamente hasta la fecha límite de presentación
de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
38.2 El JEE dispone la exclusión de un candidato de
la lista de la que forme parte hasta un (1) día antes de la
fecha fijada para la elección cuando tome conocimiento
de que contra este se ha impuesto:
a. Condena consentida o ejecutoriada con pena
privativa de la libertad;
73
b. Pena de inhabilitación; o
c. Interdicción por resolución judicial consentida o
ejecutoriada.
38.3 El JEE dispone la exclusión de un candidato
por aplicación del artículo 42 de la LOP, de acuerdo
con el procedimiento establecido en las disposiciones
reglamentarias del JNE.
En los supuestos de los numerales 38.1 y 38.2, la
exclusión se resuelve previo traslado al personero legal de
la organización política, para que presente los descargos
en el plazo de un (1) día calendario. La notificación del
traslado y del pronunciamiento sobre exclusión del JEE
se realiza de conformidad con el artículo 42 del presente
reglamento.
4. Sobre el caso concreto, mediante Resolución
Nº 01378-2019-JEE-LIC1/JNE se resolvió excluir a la
candidata Victoria Ruby Celis Salinas por no haber
declarado una sentencia impuesta en su contra por
obligación de dar suma de dinero.
5. Esta resolución emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1 (en adelante, JEE), fue
tramitada en el procedimiento de exclusión por omisión de
declaración de Hoja de Vida de la candidata y se procedió
a la exclusión de dicha candidata sin que el JEE hubiera
cumplido con los aspectos formales del plazo de un (1)
día calendario completo para que la candidata tuviese
la oportunidad de defenderse y expresar sus descargos,
por lo que no habiéndose en estricto observado el
Reglamento, no es posible continuar con la tramitación
del procedimiento de exclusión.
Por lo tanto, en aplicación del principio de
independencia de la función jurisdiccional, y el criterio de
conciencia que nos asiste como magistrados del Jurado
Nacional de Elecciones, NUESTRO VOTO es por que, se
declare NULA la Resolución Nº 01378-2019-JEE-LIC1/
JNE de fecha 20 de diciembre de 2019, que dispuso la
exclusión de la candidata Victoria Ruby Celis Salinas,
candidata de la citada organización política por el
distrito electoral de Lima, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.
SS.
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1843473-5
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
Aprueban la conformación de Oficina
Descentralizada de Procesos Electorales
para la organización y ejecución de las
Elecciones Municipales Complementarias
de Alcalde y Regidores en el distrito
de Chipao, provincia de Lucanas,
departamento de Ayacucho, a realizarse el
29 de marzo de 2020
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 000002-2020-JN/ONPE
Lima, 7 de enero del 2020
Vistos: los Informes N° 000899-2019-SGPL-GPP
y N° 000933-2019-SGPL-GPP, de la Sub Gerencia de
Planeamiento; el Informe N° 000245-2019-GPP/ONPE,
74 NORMAS LEGALES
de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto; el Informe
N° 000389-2019-SGOPED-GOECOR/ONPE, de la Sub
Gerencia de Operaciones Electorales Desconcentradas;
el Memorando 004189-2019-GOECOR, de la Gerencia de
Organización Electoral y Coordinación Regional; así como
el Informe N° 000003-2020-GAJ/ONPE, de la Gerencia de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO QUE:
Mediante Decreto Supremo N° 171-2019-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano el 20 de
octubre de 2019, se convoca a Elecciones Municipales
Complementarias de Alcalde y Regidores en el distrito
de Chipao, provincia de Lucanas, departamento de
Ayacucho, para el domingo 29 de marzo de 2020;
De conformidad con los artículos 176 y 182 de la
Constitución Política del Perú, respectivamente, los
organismos electorales tienen por finalidad asegurar que
las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre
y espontánea de los ciudadanos; y que los escrutinios
sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas, por votación directa; siendo
competencia de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE), la organización de todos los procesos electorales,
de referéndum y otros tipos de consulta popular;
De acuerdo con el artículo 37 de la Ley N° 26859,
Ley Orgánica de Elecciones, la ONPE tiene a su cargo
la organización y ejecución de los procesos electorales y
consultas populares, y ejerce sus atribuciones y funciones
con sujeción a la Constitución Política y a su Ley Orgánica.
Asimismo, su artículo 39 precisa que corresponde al Jefe
de la ONPE, definir el número, la ubicación y la organización
de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales
(ODPE), de acuerdo con las circunscripciones electorales
que determina la ley;
Según el literal c) del artículo 5 de la Ley N° 26487,
Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (LOONPE), es función de este organismo
electoral planificar, preparar y ejecutar todas las acciones
necesarias para el desarrollo de los procesos a su cargo
en cumplimiento estricto de la normatividad vigente. En
ese sentido, establece en su artículo 27 que las ODPE
están a cargo de dirigir, coordinar, organizar y ejecutar las
acciones necesarias para el desarrollo de los procesos
electorales en sus respectivas jurisdicciones;
Mediante Informe N° 000245-2019-GPP/ONPE, la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, propone la
conformación de una (1) ODPE para las Elecciones
Municipales Complementarias 2020, atendiendo a los
lineamientos establecidos en el Procedimiento para la
conformación de la ODPE, con código PR01-GPP/COD,
versión 01, a fin de permitir celeridad en el despliegue y
repliegue del material electoral; además de observar los
criterios de continuidad espacial, contigüidad, vecindad y
accesibilidad;
A través del Memorando 004189-2019-GOECOR/
ONPE, la Gerencia de Organización Electoral y
Coordinación Regional señala que no tiene observaciones
a la propuesta de conformar la ODPE Lucanas con Sede
en la ciudad de Puquio, para que se encargue de organizar
y ejecutar las Elecciones Municipales Complementarias
de Alcalde y Regidores en el distrito de Chipao, provincia
de Lucanas, departamento de Ayacucho;
En consecuencia, resulta necesario aprobar la referida
conformación de la Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales, para llevar a cabo las elecciones antes
detalladas, conforme a la propuesta planteada;
De conformidad con lo dispuesto en los literales c) y
g) del artículo 5 de la LOONPE, así como, en los literales
f) y s) del artículo 11 del texto integrado del Reglamento
de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado por
Resolución Jefatural N° 000246-2019-JN/ONPE;
Con el visado de la Secretaría General, de las
Gerencias de Planeamiento y Presupuesto, Organización
Electoral y Coordinación Regional y de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar la conformación de una
(1) Oficina Descentralizada de Procesos Electorales para
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
la organización y ejecución de las Elecciones Municipales
Complementarias de Alcalde y Regidores en el distrito
de Chipao, provincia de Lucanas, departamento de
Ayacucho, a realizarse el 29 de marzo de 2020, conforme
al Anexo que forma parte integrante de la presente
resolución.
Artículo Segundo.- Poner en conocimiento del
Jurado Nacional de Elecciones y del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, el contenido de la presente
resolución.
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la
presente resolución en el portal institucional, www.onpe.
gob.pe, y en el diario oficial El Peruano, dentro del plazo
de tres (3) días de su emisión.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MANUEL FRANCISCO COX GANOZA
Jefe (i)
CONFORMACIÓN DE ODPE ELECCIONES
MUNICIPALES COMPLEMENTARIAS 2020
NRO ODPE SEDE DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
1 LUCANAS PUQUIO AYACUCHO LUCANAS CHIPAO
1843282-1
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Opinan favorablemente para que el Banco
BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del
“Marco de emisiones internacionales senior
unsecured notes regla 144A y/o reglamento
S - USD”
RESOLUCIÓN SBS Nº 5835-2019
Lima, 11 de diciembre de 2019
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA Y
MICROFINANZAS
VISTA:
La solicitud presentada el 8 de noviembre de 2019 por
el Banco BBVA Perú (en adelante, el Banco), para que se
le otorgue opinión favorable respecto a la inscripción del
“Marco de emisiones internacionales senior unsecured
notes regla 144A y/o reglamento S - USD” hasta por el
monto de USD 700’000,000 millones (setecientos millones
y 00/100 dólares), y;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica dé la Superintendencia
de Banca y Seguros - Ley N° 26702 y sus modificatorias,
en adelante Ley General, establece en el articulo 283,
concordante con numeral 14 de su artículo 221, las
facultades con las que cuentan las empresas bancarias de
emitir y colocar bonos, en moneda nacional o extranjera,
siempre que sean de su propia emisión;
Que, el artículo 232 de la Ley General establece
que la emisión de instrumentos financieros requerirá
opinión favorable expedida por Resolución de esta
Superintendencia;
Que, en la Junta General de Accionistas de fecha
27 de marzo de 2019 del Banco se aprobó que el
monto máximo de obligaciones en circulación sea hasta
USD 4 800’000,00 millones (cuatro mil ochocientos
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
millones y 00/100 dólares) o su equivalente en moneda
nacional; y además se acordó delegar al Directorio la
facultad de decidir la oportunidad, número y características
de los programas marcos y/o emisiones;
Que, en el Directorio de fecha 30 de octubre de 2019 del
Banco se aprobó el “Marco de emisiones intemacionales
senior unsecured notes regla 144A y/o reglamento
S - USD” hasta por el monto de USD 700’000,000 millones
(setecientos millones y 00/100 dólares);
Que, el Banco ha cumplido con presentar la
documentación requerida en el procedimiento Nº 25
“Opinión favorable sobre emisión en serie de instrumentos
financieros para empresas del Sistema Financiero
y de Seguros”, del Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de esta Superintendencia,
aprobado mediante Resolución SBS Nº 1678-2018, la que
tras la evaluación realizada se ha encontrado conforme;
Contando con el visto bueno del Departamento de
Supervisión Bancaria “A” y del Departamento de Supervisión
de Riesgos de Mercado, Liquidez e Inversiones;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
349 de la Ley General;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Opinar favorablemente para que el
Banco BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del “Marco
de emisiones internacionales senior unsecured notes
regla 144A y/o reglamento S - USD” hasta por el monto de
USD 700’000,000 millones (setecientos millones y 00/100
dólares);
Artículo Segundo.- La presente Resolución tendrá
una vigencia de tres (3) años desde su emisión para que
el Banco BBVA Perú realice las respectivas emisiones
internacionales con su inscripción en el mercado de
valores que corresponda.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE MOGROVEJO GONZÁLEZ
Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas
1843209-2
Opinan favorablemente para que el Banco
BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del
“Marco de emisiones internacionales senior
unsecured notes regla 144A y/o reglamento
S - PEN”
RESOLUCIÓN SBS Nº 5856-2019
Lima, 11 de diciembre de 2019
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA Y
MICROFINANZAS
VISTA:
La solicitud presentada el 6 de noviembre de 2019 por
el Banco BBVA Perú (en adelante, el Banco), para que se
le otorgue opinión favorable respecto a la inscripción del
“Marco de emisiones internacionales senior unsecured
notes regla 144A y/o reglamento S - PEN” hasta por el
monto del equivalente en soles de USD 700’000,000
millones (setecientos millones y 00/100 dólares), y;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros - Ley N° 26702 y sus modificatorias,
en adelante Ley General, establece en el artículo 283,
concordante con numeral 14 de su artículo 221, las
facultades con las que cuentan las empresas bancarias de
emitir y colocar bonos, en moneda nacional o extranjera,
siempre que sean de su propia emisión;
Que, el artículo 232 de la Ley General establece
que la emisión de instrumentos financieros requerirá
75
opinión favorable expedida por Resolución de esta
Superintendencia;
Que, en la Junta General de Accionistas de fecha 27
de marzo de 2019 del Banco se aprobó que el monto
máximo de obligaciones en circulación sea hasta USD
4 800’000,00 millones (cuatro mil ochocientos millones
y 00/100 dólares) o su equivalente en moneda nacional;
y además se acordó delegar al Directorio la facultad de
decidir la oportunidad, número y características de los
programas marcos y/o emisiones;
Que, en sesión de Directorio de fecha 30 de octubre
de 2019 del Banco se aprobó el “Marco de emisiones
internacionales senior unsecured notes regla 144A y/o
reglamento S - PEN” hasta por el monto del equivalente
en soles de USD 700’000,000 millones (setecientos
millones y 00/100 dólares);
Que, el Banco ha cumplido con presentar la
documentación requerida en el procedimiento Nº 25
“Opinión favorable sobre emisión en serie de instrumentos
financieros para empresas del Sistema Financiero
y de Seguros”, del Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de esta Superintendencia,
aprobado mediante Resolución SBS Nº 1678-2018, la que
tras la evaluación realizada se ha encontrado conforme;
Contando con el visto bueno del Departamento
de Supervisión Bancaria “A” y del Departamento
de Supervisión de Riesgos de Mercado, Liquidez e
Inversiones;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
349 de la Ley General;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Opinar favorablemente para que el
Banco BBVA Perú lleve a cabo la inscripción del “Marco
de emisiones internacionales senior unsecured notes
regla 144A y/o reglamento S - PEN” hasta por el monto
del equivalente en soles de USD 700’000,000 millones
(setecientos millones y 00/100 dólares);
Artículo Segundo.- La presente Resolución tendrá
una vigencia de tres (3) años desde su emisión para que
el Banco BBVA Perú realice las respectivas emisiones
internacionales con su inscripción en el mercado de
valores que corresponda.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE MOGROVEJO GONZÁLEZ
Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas
1843209-1
Autorizan inscripción de persona jurídica
en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros
del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas
RESOLUCIÓN SBS Nº 5922-2019
Lima, 16 de diciembre de 2019
EL SECRETARIO GENERAL (a.i.)
VISTA:
La solicitud presentada por el señor Fernando
Hurtado de Mendoza Pomar para que se autorice
la inscripción de la empresa PRICE FORBES &
PARTNERS LIMITED en el Registro de Intermediarios
y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros
del Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas
(Registro): Sección II: De los Corredores de Reaseguros
B: Extranjeros; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Reglamento del Registro de Intermediarios
y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros del
76 NORMAS LEGALES
Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas,
aprobado por Resolución SBS N° 808-2019, establece los
requisitos formales para la inscripción de las Empresas
Corredoras de Reaseguros Extranjeras en el Registro
respectivo;
Que, el solicitante ha cumplido con los requisitos
exigidos por la referida norma administrativa;
Que, el Departamento de Registros ha considerado
pertinente aceptar la solicitud de inscripción de la
empresa PRICE FORBES & PARTNERS LIMITED en el
Registro; y,
De conformidad con lo establecido en la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros
- Ley N° 26702 y sus modificatorias; en el Texto Único
de Procedimientos Administrativos - TUPA de esta
Superintendencia, aprobado por Resolución SBS N° 1678-
2018 de fecha 27 de abril de 2018; y, en la Resolución
SBS N° 5756-2019 de fecha 05 de diciembre de 2019;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar la inscripción en el
Registro, Sección II: De los Corredores de Reaseguros, B:
Extranjeros, a la empresa PRICE FORBES & PARTNERS
LIMITED, con matrícula N° C.RE-077.
Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAÚL RODDY PASTOR MEJÍA
Secretario General (a.i.)
1842864-1
Autorizan al Banco Azteca del Perú S.A.
la apertura de oficina especial en el
departamento de San Martín
RESOLUCIÓN SBS Nº 5942-2019
Lima, 17 de diciembre de 2019
LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA
VISTA:
La solicitud presentada por el Banco Azteca del Perú
S.A. para que esta Superintendencia autorice la apertura
de una oficina especial, según se indica en la parte
resolutiva; y,
CONSIDERANDO:
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentación pertinente que sustenta la solicitud;
Estando a lo informado por el Departamento de
Supervisión Bancaria “A”; y,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30° de
la Ley N° 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, y la Resolución SBS N° 4797-
2015; y, en uso de las facultades delegadas mediante la
Resolución SBS Nº 1678-2018;
RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al Banco Azteca del Perú
S.A. la apertura de una oficina especial ubicada en el Jr.
Jiménez Pimentel N° 1173, distrito Tarapoto, provincia y
departamento de San Martín.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PATRICIA SALAS CORTES
Intendente General de Banca
1843173-1
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Autorizan inscripción de la empresa SOUTH
RE SAC CORREDORES DE REASEGUROS en
el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros
del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas
RESOLUCIÓN SBS Nº 6205-2019
Lima, 27 de diciembre de 2019
EL SECRETARIO GENERAL
VISTA:
La solicitud presentada por el señor Ignacio Espinosa
Risso para que se autorice la inscripción de la empresa
SOUTH RE SAC CORREDORES DE REASEGUROS
en el Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros,
Empresas de Reaseguros del Exterior y Actividades de
Seguros Transfronterizas (Registro): Sección II: De los
Corredores de Reaseguros A: Nacionales; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Reglamento del Registro de Intermediarios
y Auxiliares de Seguros, Empresas de Reaseguros del
Exterior y Actividades de Seguros Transfronterizas,
aprobado por Resolución SBS N° 808-2019, establece los
requisitos formales para la inscripción de las Empresas
Corredoras de Reaseguros en el Registro respectivo;
Que, el solicitante ha cumplido con los requisitos
exigidos por la referida norma administrativa;
Que, el Departamento de Registros ha considerado
pertinente aceptar la solicitud de inscripción de la empresa
SOUTH RE SAC CORREDORES DE REASEGUROS en
el Registro; y,
De conformidad con lo establecido en la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros
- Ley N° 26702 y sus modificatorias; en el Texto Único
de Procedimientos Administrativos - TUPA de esta
Superintendencia, aprobado por Resolución SBS
N° 1678-2018 de fecha 27 de abril de 2018;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar la inscripción en el
Registro, Sección II: De los Corredores de Reaseguros,
A: Nacionales, a la empresa SOUTH RE SAC
CORREDORES DE REASEGUROS, con matrícula
N° C.RE-078.
Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MELGAR ROMARIONI
Secretario General
1843283-1
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
Aprueban Cuadro para Asignación de
Personal Provisional de la Dirección
Regional Agraria Ayacucho - DRAA - 2019
ORDENANZA REGIONAL
Nº 013-2019-GRA/CR
Ayacucho, 20 de noviembre de 2019
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
LA SEÑORA PRESIDENTE DEL CONSEJO
REGIONAL DE AYACUCHO
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Ayacucho, en Sesión Ordinaria de fecha 28 de octubre
de 20198, trató el tema relacionado al Cuadro para
Asignación de Personal Provisional – C.A.P - P de la
Dirección Regional Agraria Ayacucho – DRAA 2019; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio Nº 625 -2018-GRA/GR-GG, el
señor Gerente General del Gobierno Regional de Ayacucho
remite al Consejo Regional los documentos de gestión de la
Dirección Regional Agraria Ayacucho: Proyecto del Cuadro
para Asignación de Personal Provisional - CAP P, para
conocimiento, evaluación y su aprobación por el Consejo
Regional; iniciativa regional que acompaña el Informe
Técnico Nº 11-2019-GRA/GR-GRA-ORH de la Oficina de
Recursos Humanos, Informe Nº 017-2019-GRA/GRPPÁT-
SGDII-AVE de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional
del Gobierno Regional de Ayacucho, Informe Técnico Nº
020-2019-GRA/GG-GRDE-DRAA-OADM-URRHH de la
Unidad de Recursos Humanos de la Dirección Regional
Agraria, Oficio Nº 652-2019-SERVIR/PE e Informe Técnico
Nº 55-2019-SERVIR/GDSRH de la Gerencia de Desarrollo
del Sistema de Recursos Humanos de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil de la Presidencia del Consejo de
Ministros, Opinión Técnica Nº 020-2019-GRA/GG-GRDE-
DRAA-OPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto
de la Dirección Regional Agraria Ayacucho; en la que
se pronuncian en forma favorable para la aprobación
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional –
C.A.P - P de la Dirección Regional Agraria Ayacucho
– DRAA 2019; con el Dictamen Nº 013-2019-GRA-
CPPATGI de la Comisión de Planeamiento, Presupuesto,
Acondicionamiento Territorial y Gestión Institucional sobre
la “propuesta de aprobación del Cuadro para Asignación de
Personal Provisional – C.A.P - P de la Dirección Regional
Agraria Ayacucho – DRAA 2019”, con el sustento y debate
de los miembros del Consejo Regional; y la participación
de funcionarios de la Dirección Regional Agraria Ayacucho;
con el voto favorable de aprobación del Dictamen de los
señores Consejeros Regionales (12 votos): Elizabeth Prado
Montoya, Dante Alex Medina Gutiérrez, Cesar Augusto
Moscoso Céspedes, Roger Palomino Vilcatoma, Wilber
Huashuayo Hinostroza, Welfrido Tenorio Velásquez, Heiser
Alejandro Anaya Oriundo, Eulogio Cordero García, Mario
Benigno Valdez Ochoa, Hermilio Linares Neyra, Edgar
Raúl Olivares Yanqui y Verónica Silvia Vargas Huayta; con
el voto de abstención de los Consejeros Regionales: Cleofé
Pineda Gamboa, Ysabel De la Cruz Jorge, Oscar Oré Curo
y Javier Berrocal Crisóstomo;
Que, mediante Informe Técnico Nº 020-2019-GRA/GG-
GRDE-DRAA-OADM URRHH, de fecha 22 de marzo 2019,
la Oficina de Recursos Humanos de la Dirección Regional
de Agricultura Ayacucho remite el informe sustentatorio
de la propuesta del CAP-P, con el objetivo de cumplir
la incorporación de servidores públicos por mandato
judicial, bajo los regímenes laborales de los Decretos
Legislativos Nº 276 y Nº 278, necesita la aprobación del
CAP-P. Este supuesto cumple lo estipulado en el numeral
1 del Anexo Nº 4 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/
GDSRH, modificada por la Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº 057-2016-SERVIR-PE, supuesto 1.5, que
señala lo siguiente: “El cumplimiento de una orden judicial
emitida por autoridad judicial competente que disponga
la reincorporación de un servidor bajo los regímenes
laborales regulados por los Decretos Legislativos Nº
276 y 728, así como de las carreras especiales”; para
este supuesto 1.5, se está incorporando 15 cargos
con la finalidad de dar cumplimiento a las Sentencias
Judiciales de reincorporación de personal a la Dirección
Regional Agraria Ayacucho, del régimen laboral 276 y 728
requeridos para el cumplimiento eficiente de los trabajos
programados en el Plan Operativo Institucional, de las
oficinas de la Dirección de Catastro y Formalización Rural;
Que, mediante Informe Técnico Nº 055-2019-SERVIR/
GDSRH, de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de
77
Recursos Humanos de la Autoridad Nacional del Servicio
Civil - SERVIR, de fecha 17 de junio del 2019, suscrita por
Magali Meza Mundaca, en el apartado 5.1 de Conclusiones
señala que en virtud del análisis realizado, se considera
pertinente la propuesta del CAP-Provisional presentada
por la Dirección Regional Agraria de Ayacucho, por lo que
se otorga la opinión favorable conforme señala el numeral
4.1 del Anexo Nº 4 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/
GDSRH. Asimismo, se adjunta los formatos 4B, 4C y 4D
que conforman el CAP Provisional, materia de análisis en
el presente informe y se recomienda proseguir con las
acciones administrativas necesarias para la aprobación
del CAP-Provisional de la Dirección Regional de Agraria
Ayacucho, a través del dispositivo legal que corresponda
según lo establecido en el numeral 4.2 del Anexo 4 de
la directiva antedicha; el Presidente Ejecutivo de la
Autoridad Nacional del Servicio Civil mediante Oficio Nº
652-2019-SERVIR/PE de fecha 17 de junio del 2019,
hace suya las conclusiones a la que ha arribado en el
numeral 4.1 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GPGSC
del Informe Técnico Nº 55-2019-SERVIR/GDSRH;
Que, el artículo 1º de la Ley Nº 27783 - Ley de
Bases de la Descentralización, regula la estructura
y organización del Estado en forma democrática,
descentralizada y desconcentrada, correspondiente al
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales. Asimismo define las normas que regulan la
descentralización administrativa, económica, productiva,
financiera, tributaria y fiscal; asimismo el numeral 9.2
del artículo 9º de la Ley antes señalada establece que la
autonomía administrativa: es la facultad de organizarse
internamente y de reglamentar los servicios públicos de
su responsabilidad;
Que, mediante la Ordenanza Regional Nº 016-2011-
GRA/CR, de fecha 15 de junio del 2011, se aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
Dirección Regional Agraria Ayacucho. Asimismo, con
Ordenanza Regional Nº 021-2012-GRA/CR, de fecha 31
de agosto del 2012, se aprobó el Cuadro de Asignación
de Personal - CAP y el Cuadro Nominativo de Personal –
CNP 2012 de la Dirección Regional Agraria Ayacucho; y
mediante la Resolución Ejecutiva Regional Nº 0225-2014-
GRA/PRES, de fecha 28 de marzo del 2014, se aprobó
la rectificación de los errores de tipo material observados
en el indicado instrumento de gestión institucional. Y por
Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 225-2019-
GRA/GR-GGR-GRDE-DRA-DR, de fecha 16 de abril del
2019 se aprobó Clasificador de Cargos de la Dirección
Regional Agraria Ayacucho;
Que, el numeral 7.5 de la nueva Directiva Nº
002-2015-SERVIR/GDSRH define al CAP Provisional
como un documento de gestión institucional de carácter
temporal que contiene los cargos definidos y aprobados
por la entidad, sobre la base de su estructura orgánica
vigente prevista en su Reglamento de Organización y
Funciones o Manual de Operaciones, según corresponda,
cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades
públicas durante el período de transición del sector
público al régimen del Servicio Civil previsto en la Ley
Nª 30057. Las normas referidas al CAP Provisional que
deben aplicar las entidades públicas de los tres niveles
de gobierno. El CAP Provisional solo se puede aprobar
en tanto la entidad pública no haya aprobado el CPE se
encuentre dentro de los supuestos establecidos en el
numeral 1 del Anexo 4 de la presente Directiva;
Que, el Cuadro para Asignación de Personal – CAP,
es un documento que contiene los cargos clasificados,
definidos y aprobados en la entidad, sobre la base de su
estructura orgánica vigente prevista en su Reglamento
de Organización y Funciones – ROF. El Cuadro para
Asignación de Personal – CAP ordena las necesidades
de Cargos (puestos de trabajo), que una entidad necesita
para funcionar adecuadamente durante un determinado
período;
Que, la Ley Nº 30057 - Ley que aprueba la Ley del
Servicio Civil y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 040-2014-PCM, establece en su Cuarta
Disposición Complementaria Final que el Cuadro para
Asignación de Personal – CAP y el Presupuesto Analítico
de Personal PAP serán sustituidos por el instrumento de
gestión denominado Cuadro de Puestos de la Entidad –
78 NORMAS LEGALES
CPE, asimismo el Decreto Supremo Nº 084-2016-PCM,
precisa la designación y los límites de empleados de
confianza;
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 304-2015-SERVIR/PE de fecha 13 de noviembre de
2015, modificada por Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 057-2016-SERVIR-PE de fecha 01 de abril de 2016,
se aprueba la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GPGSC,
“Normas para la gestión del proceso de administración
de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de
Puestos de la Entidad – CPE”;
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales establece que los Gobiernos
Regionales emanan de la voluntad popular, son personas
jurídicas de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia
constituye para su administración económica – financiera
un pliego presupuestal;
Que, el literal c) del artículo 35º de la Ley Nº 27783
- Ley de Bases de la Descentralización establece como
competencia exclusiva del Gobierno Regional aprobar
su organización interna y su presupuesto institucional
conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y
las Leyes Anuales de Presupuesto;
Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales señala que
es atribución del Consejo Regional aprobar, modificar
o derogar las normas que regulen o reglamenten los
asuntos y materias de competencia y funciones del
Gobierno Regional; asimismo el artículo 38º del cuerpo
legal acotado establece que las Ordenanzas Regionales,
norman asuntos de carácter general, la organización
y administración del Gobierno Regional y reglamentan
materias de sus competencias;
Por lo que en uso de las facultades conferidas por
la Constitución Política del Estado, Ley Nº 27867 - Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley
Nº 27902, Ley Nº 28968 y Ley Nº 29053, y el Reglamento
Interno del Consejo Regional aprobado por Ordenanza
Regional Nº 003-2012-GRA/CR, el Consejo Regional con
el voto mayoritario de sus miembros, aprobó la siguiente:
ORDENANZA REGIONAL
Artículo Primero.- APROBAR, el Cuadro para
Asignación del Personal Provisional – C.A.P - P de la
Dirección Regional Agraria Ayacucho – DRAA – 2019,
Órgano Desconcentrado de Línea Sectorial del Gobierno
Regional de Ayacucho, que en calidad de Anexo forma
parte integrante de la presente Ordenanza Regional.
Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza
Regional Nº 021-2012-GRA/CR, y toda Disposición que
se oponga a la presente Ordenanza Regional.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección
Regional Agraria de Ayacucho la publicación de la
presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El
Peruano” y en el Portal Electrónico del Gobierno Regional
de Ayacucho.
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional de Ayacucho para su promulgación.
En la sede del Consejo Regional de Ayacucho, a los
29 días del mes de octubre del año dos mil diecinueve.
POR TANTO:
Regístrese, publíquese y cúmplase.
ELIZABETH PRADO MONTOYA
Presidente
Consejo Regional
Dado en Ayacucho, en la Sede del Gobierno Regional
de Ayacucho, a los 20 días del mes de noviembre del año
dos mil diecinueve.
CARLOS ALBERTO RUA CARBAJAL
Gobernador
1843196-1
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
Ordenanza que precisa que la actividad
denominada jaladores se encuentra
prohibida en la zona de reglamentación
especial “Damero de Gamarra”
ORDENANZA 332-MLV
La Victoria, 17 de diciembre de 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA
VICTORIA
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL, en sesión ordinaria de
fecha 17 de diciembre de 2019,
VISTO: el Dictamen Conjunto N° 001-2019-CPPAL-
CSATDE-CSC/MDLV, de las Comisiones de Planificación,
Presupuesto y Asuntos Legales, de Servicios de
Administración Tributaria y de Desarrollo Económico, y la
de Seguridad Ciudadana sobre la Ordenanza que precisa
que la actividad denominada jaladores se encuentra
prohibida en la zona de reglamentación especial “Damero
de Gamarra”,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política
del Perú y sus modificatorias, establece que las
municipalidades son órganos de gobierno local, con
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, lo cual es concordante con
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y que
dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración con sujeción
al ordenamiento jurídico;
Que, de la misma forma el artículo VIII del Título
Preliminar de la Ley antes mencionada establece
que los gobiernos locales están sujetos a las leyes y
disposiciones que de manera general y de conformidad
con la Constitución Política regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público; así como a las normas
referidas a los sistemas administrativos del Estado que
por su naturaleza son de observancia y cumplimiento
obligatorio;
Que, el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Orgánica
de Municipalidades establece como una atribución del
concejo municipal, la de aprobar, modificar o derogar las
ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos;
Que, el artículo 40º del mismo cuerpo normativo
establece: “Las ordenanzas de las municipalidades
provinciales y distritales, en la materia de su competencia,
son las normas de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal, por medio de las
cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa.”
Que, el numeral 1.2 del artículo 83 de la Ley Orgánica de
Municipalidades (LOM), dispone que las municipalidades
provinciales tienen como función la de normar los aspectos
del comercio ambulatorio. Asimismo, el numeral 3.2 del
citado artículo, señala que las municipalidades distritales
tienen competencias para regular y controlar el comercio
ambulatorio, en el marco de las normas establecidas por
las municipalidades provinciales.
Que, mediante Ordenanza 035-MLV y modificada
el presente año por la Ordenanza 298-MLV, se crea la
zona de reglamentación especial denominada el “Damero
de Gamarra” la misma que dispone que tendrá uso
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
predominante productivo, comercial y de servicios que
deberá ser regulado de manera exclusiva, a fin de facilitar su
desarrollo, dar condiciones adecuadas al público, garantizar
la inversión privada y la efectuada por la municipalidad para
la recuperación y remodelación de la misma. La zona de
reglamentación especial está conformada por tres zonas
denominas zona A, zona B y zona C.
En la Ordenanza Nº 298-MLV se incorpora el numeral
2.1 en donde se precisan las únicas actividades a
desarrollarse dentro de la zona de reglamentación especial
“Damero de Gamarra”, siempre que se encuentren
debidamente autorizadas previa evaluación de las
unidades orgánicas, siendo: (i) la preparación y expendio
o venta de bebidas elaboradas con plantas medicinales
en la vía pública, como micro-empresas, generadoras de
auto-empleo productivo; (ii) expendedores callejeros de
diarios, revistas y billetes de lotería y (iii) lustra botas.
Que, mediante Ordenanza 303-MLV, la Municipalidad
de La Victoria aprobó el Régimen de Aplicación de
Sanciones Administrativas (RAS) y el Cuadro Único de
infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad
Distrital de La Victoria, con la finalidad de contar con un
dispositivo legal mediante el cual se haga de conocimiento
a los ciudadanos y entidades en general, sobre las
conductas contrarias al ordenamiento jurídico municipal
y las sanciones administrativas ante la comisión de las
mismas.
Que, a través de la Ordenanza Nº 325-MLV, se regula el
comercio ambulatorio en los espacios públicos regulados
del distrito de La Victoria, promoviendo su formalización, la
cual tiene como objetivo establecer lineamiento técnicos,
administrativos y legales que regulen el procedimiento
para la obtención de la autorización municipal temporal,
en el ejercicio del comercio ambulatorio de bienes y
servicios en espacios públicos autorizados del distrito
de La Victoria, entiéndase también en la zona de
reglamentación especial el Damero de Gamarra.
Que, en ese sentido la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, Fiscalización Control y Gestión de Riesgo de
Desastre y la Gerencia de Desarrollo económico, sustentan
la necesidad de incluir en la Ordenanza Nº 303-MLV, la
actividad realizada por ciertos individuos que asedian e
interceptan a las personas que transitan con diversos fines
por el Damero de Gamarra, imponiendo diversos productos
a través de tarjetas, con o sin las direcciones de locales
comerciales, con el fin de que adquieran sus productos
o servicios, actividad denominada como “jaladores”, al
ser considerada como una especie de comercio informal,
tendiente a que una venta se concrete al interior de un stand,
tienda, galería, etc. siendo sus principales problemáticas:
(i) ocupación de espacios públicos sin autorización; (ii)
propicia el enfrentamiento entre bandas, por tener la
supremacía y control de los espacios públicos; (iii) esta
actividad genera malestar y sensación de inseguridad
entre los transeúntes que circulan por la vía pública; (iv)
propicia el robo o hurto de pertenencias de los transeúntes;
(v) propicia el caos y genera suciedad en la vía pública.
Que, en atención a ello, la Subgerencia de Planificación
y Modernización a través del Informe N° 192-2019-SGPYM-
GPP/MLV, vierte opinión técnica favorable sobre la
propuesta de ordenanza, señalando que las actividades
a desarrollar se encuentran contempladas en el Plan
Operativo Institucional y articulado al Plan Estratégico
Institucional de los centros de costo, encargadas de
fiscalizar y cautelar el cumplimiento de las disposiciones
municipales administrativas, con la finalidad de detectar
e imponer sanciones administrativas por las infracciones
cometidas; y ser responsable de iniciar el procedimiento
administrativo sancionador. Informe que es compartido
por la Gerencia de Planificación y Presupuesto mediante
el Memorándum N° 1254-2019-GPP/MLV.
Que, mediante Informe N° 584-2019-GAJ/MDLV la
Gerencia de Asesoría Jurídica opina favorablemente
sobre la legalidad y factibilidad de la presente ordenanza,
indicando que corresponde incluir en el CUIS aprobado
mediante Ordenanza 303-MLV, la prohibición de esta
actividad.
Estando a los fundamentos expuestos, y en uso de
las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo
9º, y artículo 40º de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, contando con el voto por unanimidad
79
de los señores regidores asistentes a la Sesión Ordinaria
de Concejo de fecha 13 de diciembre de 2019, y con la
dispensa de la lectura y aprobación del Acta; se aprobó
la siguiente:
ORDENANZA QUE PRECISA QUE LA ACTIVIDAD
DENOMINADA JALADORES SE ENCUENTRA
PROHÍBIDA EN LA ZONA DE REGLAMENTACIÓN
ESPECIAL “DAMERO DE GAMARRA”.
Artículo Primero.- Precisar como actividad prohibida
a ser ejercida en la zona de reglamentación especial
“Damero de Gamarra” y/o en sus alrededores, la actividad
denominada jaladores, al ser considerada como una forma
de comercio informal, de ocupación no autorizada de la
vía pública, consistiendo en el asedio e interceptación
a los concurrentes y/o transeúntes, imponiéndoles
propaganda verbal y/o escrita con o sin las direcciones de
locales comerciales, a fin de que adquieran sus productos
o servicios para una venta al interior de un stand, tienda
o galería.
Artículo Segundo.- Inclúyase en el Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) lo siguiente.
CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD
DE LA VICTORIA
LÍNEA DE ACCIÓN 01: COMERCIALIZACIÓN
1.2 COMERCIO O ACTIVIDAD ECONÓMICA EN ESPACIOS PÚBLICOS
Graduali- Monto de Medida
Código Infracción
Proc.
dad de la la % de la Comple-
Previo
Infracción UIT mentaria
Realizar, en cualquiera de
sus formas, la actividad de
jalador dentro de la zona
01- 0206 Descargo G 100%
de reglamentación especial
“Damero de Gamarra” y/o en
sus alrededores.
Artículo Tercero.- Para la efectiva aplicación de
la presente ordenanza, la Municipalidad Distrital de La
Victoria podrá solicitar apoyo de la Policía Nacional del
Perú y de las autoridades correspondientes.
Artículo Cuarto.- Facúltese al señor alcalde para
que, vía decreto de alcaldía, dicte las disposiciones
complementarias que sean necesarias para la aplicación
de la presente ordenanza municipal.
Artículo Quinto.- Encargar el cumplimiento de
la presente ordenanza, a la Gerencia Municipal, a la
Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y
Control y Gestión de Riesgo de Desastre y a la Gerencia
de Desarrollo Económico.
Regístrese, comuníquese, y cúmplase.
GEORGE PATRICK FORSYTH SOMMER
Alcalde
1842856-1
Ordenanza que modifica el artículo 6° de la
Ordenanza N° 299/MLV que prohíbe dejar
vehículos abandonados o que interrumpan
la libre circulación en la vía pública del
distrito de La Victoria
ORDENANZA Nº 333/MLV
La Victoria, 17 de diciembre de 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA
VICTORIA
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL, en sesión ordinaria de
fecha 17 de diciembre de 2019;
VISTO: El Dictamen Conjunto N° 009-2019-CPPAL-
CDUT/MLV, de la Comisión de Planificación, Presupuesto
80 NORMAS LEGALES
y Asuntos Legales y Comisión de Desarrollo Urbano y
Transporte; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política
del Perú y sus modificatorias, establece que las
municipalidades son órganos de gobierno local, con
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, lo cual es concordante con
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y que
dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración con sujeción
al ordenamiento jurídico;
Que, de la misma forma el artículo VIII del Título
Preliminar de la Ley antes mencionada establece
que los gobiernos locales están sujetos a las leyes y
disposiciones que de manera general y de conformidad
con la Constitución Política regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público; así como a las normas
referidas a los sistemas administrativos del Estado que
por su naturaleza son de observancia y cumplimiento
obligatorio;
Que, el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Orgánica
de Municipalidades establece como una atribución del
concejo municipal, la de aprobar, modificar o derogar las
ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos;
Que, el artículo 40º del mismo cuerpo normativo
establece: “Las ordenanzas de las municipalidades
provinciales y distritales, en la materia de su competencia,
son las normas de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal, por medio de las
cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa.”
Que mediante Informe N° 111-2019-GTTSV/MLV la
Gerencia de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial propone
incluir medidas preventivas en materia de tránsito referido
a la utilización de mecanismos complementarios como
inmovilizadores de vehículos (IV), dispositivos mecánicos,
electrónicos y/o tecnológicos ello mediante la modificación
del artículo 6° de la Ordenanza N° 299/MLV que prohíbe
dejar vehículos abandonados o que interrumpan la libre
circulación en la vía pública del distrito de La Victoria;
con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los
alcances del Convenio de apoyo en el ordenamiento
del tránsito, viabilidad y transporte de la jurisdicción del
distrito de La Victoria para la fiscalización del servicio
público de transporte de personas y carga celebrado con
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Que en atención a ello la Subgerencia de
Planificación y Modernización a través del Informe
N° 192-2019-SGPYM-GPP/MLV vierte opinión técnica
favorable sobre el uso de los medios complementarios
como medida preventiva a los vehículos que interrumpan
la libre circulación y que afecten gravemente la gestión
de tránsito y transporte del distrito de La Victoria referidas
a coadyuvar en el ordenamiento del tránsito, viabilidad
y transporte en nuestra jurisdicción, y cuyas actividades
se encuentran consideradas en el Plan Operativo
Institucional y articulado al Plan Estratégico Institucional
de la Gerencia de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial de
la Municipalidad de La Victoria. Informe que es compartido
por la Gerencia de Planificación y Presupuesto mediante
el Memorándum N° 1256-2019-GPP/MLV.
Que, mediante Informe N° 588-2019-GAJ/MDLV la
Gerencia de Asesoría Jurídica opina favorablemente e
indica que el uso de los mecanismos complementarios
como inmovilizadores de vehículos (IV), dispositivos
mecánicos, electrónicos y/o tecnológicos se encuentra
prevista en el numeral 12.2 del Decreto Supremo N°
022-2019-IN que aprueba el reglamento del Decreto
Legislativo 1216, Decreto que fortalece la seguridad
ciudadana en materia de tránsito y transporte.
Estando a los fundamentos expuestos en la parte
considerativa y en uso de las atribuciones conferidas por
los artículos 9º y 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades -, contando con el voto en mayoría de
los señores miembros del concejo asistentes a la sesión
ordinaria de concejo de fecha 17 de diciembre de 2019, y
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
con la dispensa de la lectura y aprobación del acta, se ha
dado la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 6 DE
LA ORDENANZA Nº 299/MLV QUE PROHÍBE DEJAR
VEHÍCULOS ABANDONADOS O QUE INTERRUMPAN
LA LIBRE CIRCULACIÓN EN LA VÍA PÚBLICA DEL
DISTRITO DE LA VICTORIA
Artículo Primero.– Modificar el artículo 6 de la
Ordenanza N° 299/MLV de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 6.- Los vehículos abandonados o que
interrumpan la libre circulación deben ser internados en
los depósitos municipales de vehículos.
Para la aplicación de la medida preventiva de
internamiento del vehículo se pueden utilizar mecanismos
complementarios a través de dispositivos mecánicos,
electrónicos y/o tecnológicos
Los gastos de internamiento y/o aplicación de
mecanismos complementarios deben estar a cargo del
conductor o del propietario de vehículo, de conformidad
a lo establecido en el Texto Único de Servicios No
Especializados”
Artículo Segundo.– Precisar que las demás
disposiciones de la Ordenanza Nº 299/MLV siguen
vigentes.
Artículo Tercero.– Encargar el cumplimiento de
la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal y a la
Gerencia de Tránsito, Transporte, y Seguridad Vial.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
GEORGE PATRICK FORSYTH SOMMER
Alcalde
1842857-1
MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA
FE DE ERRATAS
ORDENANZA Nº 636-MSB
Mediante Oficio Nº 005-2020-MSB-SG, la
Municipalidad Distrital de San Borja solicita se publique
Fe de Erratas de la Ordenanza N° 636-MSB, publicada en
la edición del 31 de diciembre de 2019.
DICE:
ORDENANZA N° 636-MSB
San Borja, 20 de noviembre del 2019
DEBE DECIR:
ORDENANZA N° 636-MSB
San Borja, 20 de diciembre de 2019
1842808-1
MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS
Establecen fechas de vencimiento de
pago del Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales 2020 e incentivo por pronto
pago del Ejercicio 2020
ORDENANZA Nº 287-MDSL/C
San Luis, 27 de diciembre de 2019
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES 81
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL por Pronto Pago del ejercicio 2020 administrado por la
DE SAN LUIS Municipalidad Distrital de San Luis.

POR CUANTO: Artículo 2º. - FECHAS DE VENCIMIENTO

Establecer las fechas de vencimiento para el pago del
El Concejo Municipal de San Luis, en Sesión Ordinaria Impuesto Predial del ejercicio 2020 y Arbitrios Municipales
de la fecha. de Limpieza Pública (Recolección de Residuos Sólidos y
Barrido de Calles), Parques y Jardines y Serenazgo, en:
VISTO:
Fechas de Vencimiento Impuesto Predial 2020
El Informe Nº 080-2019-MDSL/GAT de la Gerencia de Pago al contado 29 de febrero
Administración Tributaria y el Informe Legal Nº 514-2019-
Pago fraccionado
MDSL/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica; sobre la
Ordenanza que establece las fechas de vencimiento de Primera Cuota 29 de febrero
pago del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2020 e Segunda Cuota 30 de mayo
Incentivo por Pronto Pago del ejercicio 2020 en el distrito Tercera Cuota 31 de agosto
de San Luis;
Cuarta Cuota 30 de noviembre
CONSIDERANDO:
Arbitrios
Fechas de Vencimiento
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Municipalidades 2020
Perú, modificado por Ley Nº 30305, “Ley de Reforma de los Enero 31 de enero
artículos 191º, 194º y 203º de la Constitución Política del Perú
Febrero 29 de febrero
sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades
de los gobiernos regionales y de los Alcaldes” establece que Marzo 31 de marzo
las Municipalidades provinciales y distritales son órganos Abril 30 de abril
de gobierno local con autonomía política, económica y Mayo 30 de mayo
administrativa en los asuntos de su competencia (…);
Que, el artículo 39º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Junio 30 de junio
Ley Nº 27972, establece que los Concejos Municipales Julio 31 de julio
ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación Agosto 31 de agosto
de ordenanzas y acuerdos; señalando a su vez el inciso 8 del
Setiembre 30 de setiembre
artículo 9º de la misma norma que es atribución del Concejo
Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y Octubre 31 de octubre
dejar sin efecto los Acuerdos de Concejo; Noviembre 30 de noviembre
Que, el artículo 15º del Texto Único Ordenado de la Ley Diciembre 31 de diciembre
de Tributación Municipal aprobado por Decreto Supremo Nº
156-2004-EF y modificatorias, señala que el vencimiento de Artículo 3º.- INCENTIVOS POR PRONTO PAGO Y
pago al contado del Impuesto Predial es hasta el último día VIGENCIA
hábil del mes de febrero de cada año y en forma fraccionada Los contribuyentes podrán optar por acogerse a los
hasta en cuatro cuotas trimestrales, la primera cuota deberá siguientes incentivos tributarios:
pagarse hasta el último día hábil del mes de febrero y las
cuotas restantes serán pagadas hasta el último día hábil de a) 15% de descuento sobre el monto insoluto total
los meses de mayo, agosto y noviembre; de Arbitrios Municipales 2020, siempre y cuando se
Que, el inciso a) del artículo 68º del T.U.O. de la Ley encuentre al día en el pago total del Impuesto Predial
de Tributación Municipal y la Norma II del T.U.O. del y Arbitrios Municipales de todos sus predios (anexos)
Código Tributario aprobado por Decreto Supremo Nº 133- hasta el 31/12/2019, y efectúen en forma adelantada la
2013-EF y modificatorias, señalan que los arbitrios son cancelación total del pago anual del Impuesto Predial
las tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento 2020 y las doce (12) cuotas de Arbitrios Municipales 2020
de un servicio público individualizado en el contribuyente; hasta el 29/02/2020.
Que, la Gerencia de Administración Tributaria a través b) 10% de descuento sobre el monto insoluto total de
del informe de visto propone la Ordenanza que establece Arbitrios Municipales 2020, siempre y cuando efectúen en
las fechas de vencimiento de pago del Impuesto Predial y forma adelantada la cancelación total del pago anual del
Arbitrios Municipales 2020 e Incentivo por Pronto Pago del Impuesto Predial 2020 y las doce (12) cuotas de Arbitrios
ejercicio 2020; siendo que es política de la Administración Municipales 2020 hasta el 29/02/2020.
Municipal otorgar facilidades a los contribuyentes para c) 5% de descuento sobre el monto insoluto total de
que cumplan con la cancelación oportuna de sus tributos Arbitrios Municipales 2020, siempre y cuando efectúen en
municipales, ya sea ésta al contado o fraccionada forma adelantada la cancelación total del pago anual de
de sus obligaciones tributarias vigentes o que se las doce (12) cuotas de Arbitrios Municipales 2020 hasta
encuentren pendientes de pago; así como incentivar el 29/02/2020.
a los contribuyentes al cumplimiento puntual de sus
obligaciones tributarias, encontrando oportuno establecer Artículo 4º.- PRECISIONES A LA APLICACIÓN DEL
un incentivo por pronto pago anual del Impuesto Predial y INCENTIVO POR PRONTO PAGO
Arbitrios Municipales del ejercicio fiscal 2020;
Que, en ese sentido, la Gerencia de Asesoría Jurídica - La aplicación de los descuentos establecidos en el
con el Informe Legal Nº514-2019-MDDSL/GAJ, emite Artículo 3º de la presente Ordenanza, serán aplicados por
opinión favorable la aprobación de la presente Ordenanza; predio (anexo) cancelado.
Estando al uso de las atribuciones conferidas por el - En el caso de contribuyentes con la condición
numeral 8) del Artículo 9º y 40º de la Ley Nº 27972, Ley de Pensionistas y Adultos Mayores con beneficios
Orgánica de Municipalidades, con la dispensa del trámite establecidos en el Artículo 19º de la Ley de Tributación
de lectura y aprobación del Acta, el Pleno del Concejo Municipal o contribuyentes con la condición de lnafectos
aprobó por UNANIMIDAD la siguiente: al pago del Impuesto Predial establecidos en el artículo
17º de la Ley de Tributación Municipal, podrán acogerse
ORDENANZA QUE ESTABLECE LAS FECHAS DE al incentivo establecido en el inciso a) del Artículo 3º de la
VENCIMIENTO DE PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL Y presente Ordenanza, previo pago del Derecho de Emisión
ARBITRIOS MUNICIPALES 2020 E INCENTIVO POR Mecanizada de Actualización de Valores 2020.
PRONTO PAGO DEL EJERCICIO 2020 - Los contribuyentes que se acojan a los beneficios
establecidos en el Artículo 3º de la presente Ordenanza,
Artículo 1º.- FINALIDAD entre el periodo del 01/02/2020 al 29/02/2020, tendrán la
Establecer las fechas de vencimiento de pago del condonación del interés moratoria generado por la primera
Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2020 e Incentivo cuota de Arbitrios Municipales del mes enero 2020.
82 NORMAS LEGALES
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primero.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
a partir del 01 de enero hasta el 29 de febrero de 2020
previa publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Segundo.- Facúltese al Alcalde para que mediante
Decreto de Alcaldía prorrogue la vigencia y/o dicte las
disposiciones reglamentarias y/o complementarias
que sean necesarias para la adecuada aplicación de la
presente Ordenanza.
Tercero.- Encargar a la Gerencia de Administración
Tributaria y Subgerencia de Administración y Recaudación
Tributaria el cumplimiento de la presente Ordenanza, así
como a la Subgerencia de Imagen Institucional la difusión
de su contenido y a la Secretaria General su publicación
en el Diario Oficial El Peruano.
Cuarto.- Encargar a la Subgerencia de Tecnologías
de la Información la implementación de la presente
Ordenanza en el Sistema Tributario Municipal, así como
su publicación en el Portal Institucional: www.munisanluis.
gob.pe y Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas
www.serviciosalciudadano.gob.pe.
POR TANTO:
Mando se registre, publíquese, comuníquese y
cúmplase.
DAVID RICARDO V. ROJAS MAZA
Alcalde
1843155-1
Ordenanza para la implementación de
la estrategia de monitoreo social de las
prestaciones de los programas sociales
en el distrito, para el fortalecimiento de
la gestión municipal al servicio de los
ciudadanos
ORDENANZA Nº 288-MDSL/C
San Luis, 30 de diciembre de 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN LUIS
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de San Luis, en Sesión
Extraordinaria de la fecha.
VISTO:
El Memorándum Nº 392-2019-MDSL/GPES de la
Gerencia de Promoción Económico y Social y el Informe
Legal Nº 517-2019-MDSL/GAJ de la Gerencia de Asesoría
Jurídica; sobre la Ordenanza para la Implementación de
la Estrategia de Monitoreo Social de las Prestaciones de
los Programas Sociales en el distrito de San Luis, para el
Fortalecimiento de la Gestión Municipal al Servicio de los
Ciudadanos;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por Ley Nº 30305, “Ley de Reforma de
los artículos 191º, 194º y 203º de la Constitución Política
del Perú sobre denominación y no reelección inmediata
de autoridades de los gobiernos regionales y de los
Alcaldes” establece que las Municipalidades provinciales
y distritales son órganos de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia (…);
Que, en el marco de la autonomía nuestra corporación
edil mediante Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSL/C
autorizó al señor Alcalde para que presente la inscripción
de la Municipalidad al primer período de la Edición
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
Bicentenario del Sello Municipal, aceptando las metas
asignadas al distrito para cada indicador de aquellos
productos comprometidos, que forman parte de los dos
componentes de cumplimiento;
Que, cabe recalcar que la Edición Bicentenario del
Sello Municipal cuyas bases fueron aprobadas mediante
Resolución Ministerial Nº170-2019-MIDIS, nace con
el compromiso de brindar oportunidades que permitan
fortalecer las capacidades de la gestión municipal
orientados hacia la calidad, innovación y sostenibilidad,
en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e
Inclusión Social;
Que, en ese sentido, la Gerencia de Promoción
Económico y Social a través del documento de visto,
señala que para el cumplimiento de la Actividad 3 del
Producto 7 del Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR
PARA CRECER Gestión Local para las Personas”,
consistente en institucionalizar mediante Ordenanza
Municipal la “Estrategia de Monitoreo Sociales de las
Prestaciones de los Programas Sociales”; por lo que,
opina viable la aprobación de la ordenanza. De igual
modo, la Gerencia de Asesoría Jurídica opina favorable
su aprobación por el Concejo Municipal;
Estando al uso de las atribuciones conferidas por el
numeral 8) del artículo 9º y 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal
luego del debate correspondiente y con la dispensa del
trámite de la lectura y aprobación del Acta y con cargo a
redacción el Pleno de Concejo aprobó por UNANIMIDAD,
la siguiente:
ORDENANZA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA ESTRATEGIA DE MONITOREO SOCIAL DE
LAS PRESTACIONES DE LOS PROGRAMAS
SOCIALES EN EL DISTRITO DE SAN LUIS, PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL AL
SERVICIO DE LOS CIUDADANOS
Artículo Primero.- DECLARAR de prioridad municipal
la implementación de la estrategia del Monitoreo Social
de los programas sociales, como mecanismos de
fortalecimiento de la Gestión Local en el distrito de San
Luis, Provincia y Departamento de Lima.
Artículo Segundo.- ESTABLECER la implementación
de la estrategia de Monitoreo Social para abordar
los aspectos de eficacia y oportunidades de mejora
complementarias de las prestaciones de los programas
sociales presentes en el territorio, en el ámbito de las
competencias de las municipalidades.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría
General notificar a los miembros integrantes del Equipo
Técnico Municipal para el Premio Sello Municipal Edición
Bicentenario, la presente Ordenanza, para su estricto
cumplimiento.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia de
Administración y Finanzas la publicación de la presente
Ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano y a la
Subgerencia de Tecnología e la Información su publicación
en el Portal Institucional: www.munisanluis.gob.pe.
POR TANTO:
Mando se registre, publíquese, comuníquese y
cúmplase.
DAVID RICARDO V. ROJAS MAZA
Alcalde
1843153-1
Prorrogan fecha de vencimiento para
acogerse a la Ordenanza N° 285-MDSL/C
que otorga beneficios de regularización de
deudas tributarias y no tributarias
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 012-2019-DA/MDSL
San Luis, 30 de diciembre de 2019
 El Peruano / Miércoles 8 de enero de 2020 NORMAS LEGALES
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAN LUIS
VISTO:
El Informe Nº 086-2019-MDSL/GAT de la Gerencia
de Administración Tributaria y el Informe Legal
Nº 522-2019-MDSL/GAJ de la Gerencia de Asesoría
Jurídica; sobre la prórroga de vigencia de la Ordenanza
Nº 285-MDSL/C;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del
Perú, modificado por Ley Nº 30305, “Ley de Reforma de
los artículos 191,194 y 203 de la Constitución Política
del Perú sobre denominación y no reelección inmediata
de autoridades de los gobiernos regionales y de los
Alcaldes” establece que las Municipalidades provinciales
y distritales son órganos de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia (…);
Que, el artículo 39 de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972 establece que el Alcalde
ejerce las funciones ejecutivas de gobierno mediante
decreto de alcaldía; asimismo el artículo 42 de la misma
norma dispone que mediante Decretos de Alcaldía se
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
ordenanzas, se sancionan los procedimientos necesarios
para la correcta y eficiente administración municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden genera y de interés
para el vecindario, que no sean competencia del concejo
municipal;
Que, mediante Ordenanza Nº 285-MDSL/C
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha
17/12/2019, se aprobó el Beneficio de Regularización
de deudas Tributarias y No Tributarias en el distrito
de San Luis, para el cumplimiento de las obligaciones
tributarias por periodos vencidos; cuya vigencia es
hasta 31/12/2019;
Que, la Primera Disposición Complementarias
y Final de la citada Ordenanza, faculta al Alcalde
para que mediante Decreto de Alcaldía prorrogue la
vigencia y/o dicte las disposiciones reglamentarias y/o
complementarias que sean necesarias para la adecuada
aplicación de la Ordenanza;
Que, la Gerencia de Administración Tributaria con
el Informe Nº 086-2019-MDSL/GAT, informa que resulta
necesario la prórroga del beneficio establecido en la
Ordenanza Nº 285-2019-MDSL/C, ello con la finalidad de
otorgar mayores oportunidades y facilidades a todos los
contribuyentes que mantengan obligaciones pendientes
de cancelación; toda vez que existen vecinos que aún
no han podido acogerse al beneficio establecido; en ese
sentido la Gerencia de Asesoría Jurídica a través del
documento de visto opina favorablemente la prórroga de
la Ordenanza;
Estando a lo expuesto, y en uso de las atribuciones
conferidas, de conformidad con lo establecido en el
artículo 20, numeral 6 y el artículo 42º de la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley Nº 27972;
DECRETA:
Artículo Primero.- PRORRÓGUESE hasta el 29 de
febrero de 2020, la fecha de vencimiento para acogerse
a la Ordenanza Nº 285-MDSL/C que otorga beneficios de
Regularización de Deudas Tributarias y No Tributarias.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
de Administración Tributaria, a la Subgerencia de
Administración y Recaudación Tributaria, Subgerencia de
Ejecución Coactiva, Subgerencia de Gestión de Riesgo
de Desastres, Control y Sanciones y a la Subgerencia
de Tecnologías de la Información el cumplimiento de
lo dispuesto en el presente Decreto; así como a la
Subgerencia de Imagen Institucional y Participación
Vecinal la difusión de su contenido.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
de Administración y Finanzas la publicación del
83
presente Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial “El
Peruano”, y a la Subgerencia de Tecnologías de la
Información la publicación en el portal electrónico de la
Municipalidad: www.munisanluis.gob.pe y en el portal
electrónico del Estado Peruano: www.peru.gob.pe y
en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas
www.serviciosalciudadano.gob.pe.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
DAVID RICARDO V. ROJAS MAZA
Alcalde
1843154-1
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA
Aprueban especificaciones técnicas, para
el desarrollo de la actividad comercial en
playa grande y playa chica del distrito
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 006-2019-A/MDSR
Santa Rosa, 9 de diciembre de 2019
VISTOS:
El Informe Nº 169-2019-GDEGP/MDSR, emitido
por la Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión
Productiva; el Informe Nº 193-2019-OII/MDSR de la
Oficina de Imagen Institucional, el Informe N º 265-
2019-SGDC/MDSR de la Subgerencia de Defensa Civil;
y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194 de la Constitución Política
del Perú establece, que las municipalidades tienen
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. En concordancia, el artículo
II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, establece que los gobiernos locales
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, con sujeción al
ordenamiento jurídico;
Que, según el artículo 42 de la Ley Nº 27972, es de
considerarse que mediante los Decretos de Alcaldía se
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
para la correcta y eficiente administración municipal
y resuelven o regulan asuntos de orden general y de
intereses para el vecindario, que no sean de competencia
del concejo municipal;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 503-2019/
MDSR de fecha 20 de noviembre del 2019, donde
se aprueba la “Ordenanza que regula y promueve la
formalización de comercio ambulatorio de concurrencia
de playas del distrito de Santa Rosa.
Que, dicha ordenanza, tiene por finalidad
reglamentar las actividades del comercio ambulatorio
en los espacios públicos de Santa Rosa, del mismo
modo, en su SEXTA DISPOSICIÓN FINALES Y
TRANSITORIA, faculta al Alcalde para que, mediante
Decreto de Alcaldía, dicte las medidas complementarias
con respecto a las especificaciones técnicas y colores
de; sombrillas, sillas, módulos, de quiosco indumentaria
de comerciantes, así como también, del aforo de playa
grande y playa chica, en base a los informes de las
áreas correspondientes.
Que, mediante Informe Legal Nº 197-2019-
GAJ/MDSR, Opina que existe sustento legal para
la aprobación del proyecto del Decreto de Alcaldía
mediante el cual se dictara las medidas complementarias
para el ordenamiento ambulatorio en Playa Grande y
Playa Chica;
84 NORMAS LEGALES
Estando a las facultades conferidas en el inciso 6) del
artículo 20º y a lo señalado por el artículo 42º de la Ley
Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades;
SE DECRETA;
Artículo Primero.- APRUÉBESE las especificaciones
técnicas, para el desarrollo de la actividad comercial en
playa grande y playa chica del distrito De Santa Rosa,
cuya característica forma parte integrante como ANEXO I
del presente Decreto.
Artículo Segundo.- ENCÁRGUESE a la Gerencia
de Desarrollo Económico y Gestión productiva y de más
instancias correspondientes lo establecido en el presente
Decreto.
Artículo Tercero.- El presente Decreto de Alcaldía
entrara en vigencia al día siguiente de su Aprobación,
asimismo se dispone su publicación en el portal
institucional (www.munisantarosa_lima.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
ALAN CARRASCO BOBADILLA
Alcalde
1842841-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
Modifican el D.A. N° 11-2017-MPC-AL
en el extremo de delegar mediante
acto resolutivo al personal CAS a fin de
incorporarlo como parte del procedimiento
administrativo sancionador quien
conducirá la fase instructora para el
ejercicio de la potestad sancionadora en
materia de transporte y tránsito terrestre
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 16-2019-DA/MPC
Callao, 30 de diciembre del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
CONSIDERANDO:
Que, conforme lo establece el artículo 194º de la
Constitución Política del Perú, modificada por la Ley N°
28607 – Ley de Reforma de los Artículos 91º, 191º y 194°
de la Constitución Política del Perú; en concordancia con
el Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades, se establece expresamente
que los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia; siendo que la autonomía municipal radica
en la facultad de los gobiernos locales para ejercer actos
de gobierno administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico; siendo competentes
para organizar, reglamentar y administrar los servicios
públicos locales de su responsabilidad;
Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 11-2017-MPC-
AL publicado el 6 de octubre del 2017 en el Diario
Oficial El Peruano, dispone que en su artículo primero
que el funcionario a cargo de la oficina de Coordinación
Administrativa y Operativa de la Gerencia General
de Transporte Urbano, sea la autoridad competente
encargada de la fase instructora de los procedimientos
administrativos sancionadores iniciados por las diversas
Miércoles 8 de enero de 2020 / El Peruano
infracciones tanto a los Reglamentos Nacionales al
Tránsito y Transporte, como por los Reglamentos de
Transporte de ámbito local emitidos por la Municipalidad
Provincial del Callao, los cuales son descritos en dicho
artículo, emitiéndose para tal fin las actuaciones de
instrucción necesarias e informe final de instrucción,
haciendo referencia al artículo 253° del Decreto Supremo
N° 006-2017-JUS que aprueba el Texto Unico Ordenado
de la Ley N° 27444;
Que, la Municipalidad Provincial del Callao ha venido
designado al funcionario responsable de la oficina de
Coordinación Administrativa y Operativa de la Gerencia
General de Transporte Urbano, sin embargo, a la fecha
no existe funcionario alguno en el Nivel F-1 en la Gerencia
General de Transporte Urbano, lo cual limita el normal
desarrollo de la fase instructora a que se refiere el artículo
253° del Decreto Supremo N° 006-2017-JUS que aprobó
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444;
Que, a efectos de continuar con las funciones
delegadas respecto al cumplimiento de las dispositivos
legales vinculados al transporte y al tránsito terrestre
concordantes con la competencia de la Municipalidad
Provincial del Callao, encargada de la fase instructora
de los procedimientos administrativos sancionadores, se
encuentran establecidas en el artículo 255° del Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS – Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27444, que comprende realizar de oficio todas las
actuaciones necesarias para el examen de los hechos,
recabando los datos de informaciones que sean relevantes
para determinar la existencia o no de responsabilidad
susceptible de sanción para finalmente formular un informe
final de instrucción en el que se determina, de manera
motivada, las conductas constitutivas de infracción, la
norma que prevé la imposición de sanción, y, la sanción
propuesta o la declaración de no existencia de infracción;
según corresponda, resulta necesario modificar el Decreto
de Alcaldía Nº 11-2017-MPC-AL, en el extremo de delegar
mediante acto resolutivo del Alcalde al personal CAS
que designe la Gerencia General de Transporte Urbano
a fin que sea incorporado como parte del procedimiento
administrativo sancionador quien conducirá la fase
instructora para el ejercicio de la potestad sancionadora
que en materia de transporte y tránsito terrestre ejerce la
Municipalidad Provincial del Callao;
Estando a lo expuesto, y con la visación de la Gerencia
Municipal, Gerencia General de Transporte Urbano y de la
Gerencia General de Asesoría Jurídica y Conciliación, en
ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 20º
inciso 6 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
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DECRETA:
Artículo Primero.- Modificar, el Decreto de Alcaldía
Nº 11-2017-MPC-AL, en el extremo de delegar mediante
acto resolutivo del Alcalde al personal CAS que designe
la Gerencia General de Transporte Urbano, a fin que sea
incorporado como parte del procedimiento administrativo
sancionador quien conducirá la fase instructora para el
ejercicio de la potestad sancionadora que en materia
de transporte y tránsito terrestre ejerce la Municipalidad
Provincial del Callao.
Artículo Segundo.- Los procedimientos
administrativos que se encuentren en trámite se sujetarán
conforme a lo dispuesto por el presente Decreto de
Alcaldía.
Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia General de
Transporte Urbano y Gerencia de Transporte y Tránsito el
cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía.
Artículo Cuarto.- El presente Decreto de Alcaldía
entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS
Alcalde
1842858-1