AMBITO DE APLICACIÓN

DE LA LJCA Y LA LPA

Yesenia Ivette González Otero

 NUEVO ÁMBITO MATERIAL DE
COMPETENCIA
LJCA 1978 art.10 LJCA 2017 Art. 3

1. ACTOS  ACTOS ADMINISTRATIVOS

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS 

 INACTIVIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 ACTIVIDAD MATERIAL
CONSTITUTIVA DE VIA DE
HECHO
 ACTUACIONES Y OMISIONES DE
NATURALEZA ADMINISTRATIVA
DE LOS CONCESIONARIOS
 RESPONSABILIDAD
PATRIMONIAL DEL
FUNCIONARIO, CONCESIONARIO
O LA ADMINISTRACION
 TIPOS DE PRETENSIONES
ART. 10 Y 11 LJCA
 DECLARACIÓN DE ILEGALIDAD DEL ACTO QUE SE IMPUGNE
 RECONOCIMIENTO DE UNA SITUACIÓN JURÍDICA
INDIVIDUALIZADA Y ADOPCION DE MEDIDAS PARA SU
PLENO RESTABLECIMIENTO
 DECLARACIÓN DE ILEGALIDAD DE LA ACTUACIÓN
MATERIAL CONSTITUTIVA DE VÍA DE HECHO
 CONTROVERSIAS SUCITADAS EN RELACIÓN CON LOS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
 CONDENA A LA ADMINISTRACIÓN AL CUMPLIMIENTO DE
SUS OBLIGACIONES CUANDO HA INCURRIDO EN
INACTIVIDAD
 CONDENA AL PAGO DE RECLAMACIONES POR
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
 IMPLEMENTACIÓN DE LA ORALIDAD
 El sistema que implementa la LJCA al igual que el
CPCM no es de oralidad pura, (oralidad atenuada)
sino mixto. Ya que existe una fase de alegaciones
que es escrita. (Demanda, Contestación,
Reconvención)
 La documentación de las audiencias y otras
diligencias si bien puede hacerse a través de
soporte audiovisual, debe siempre redactarse un
acta por escrito. Arts. 53 inc. Final, 54, 55 y 123
LJCA relacionados con el 206 CPCM.
 La oralidad no es un fin en sí misma, sólo es una
herramienta que pretende que el proceso sea más
ágil, eficiente y en el cual se potencia una serie de
principios como la concentración, celeridad, etc.
DISTRIBUCIÓN DE LA COMPETENCIA
SALA DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

Art. 14 LJCA

CAMARA DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

Art. 13 LJCA

JUZGADO DE LO JUZGADOS DE LO JUZGADO DE LO

CONTENCIOSO ADMVO CONTENCIOSO CONTENCIOSO
SAN MIGUEL ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO SANTA
SANTA TECLA ANA
Arts.12, 15 Y 16 LJCA
Arts. 12, 15 y 16 LJCA
Arts.12, 15 y 16 LJCA
 JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

1° COMPETENCIA POR MATERIA:

En Proceso Abreviado independientemente de la
cuantía:
 Cuestiones de personal al servicio de la
Administración Pública
 Asuntos de Migración Extranjería

 Cuestiones Municipales no tributarias

 JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

2º COMPETENCIA POR CUANTÍA

 En proceso abreviado relativas a otras
materias en casos que no excedan la cuantía
de $250,000.00
 En proceso común todas aquellas cuestiones
cuya cuantía sea superior a $250,000.00 y no
exceda de $500,000.00
3º OTRAS COMPETENCIAS
 Registros u allanamientos
 CÁMARA DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
1º RAZON DE LA MATERIA
 Actuaciones que se atribuyan a los
funcionarios a los que se refiere el Art. 131
Ord. 19 Cn. (Excepto Magistrados de la CSJ)
 Recursos de Apelación contra sentencias y
autos definitivos dictados en Primera Instancia
 Recursos de Nulidad y Apelación de laudos
arbitrales
2º RAZON DE LA CUANTÍA
 Que exceda de los $500,000.00

 Cuantía indeterminada
 SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
 EN UNICA INSTANCIA:
1. Actuaciones del Presidente y Vicepresidente
2. Actuaciones del Presidente, la Junta Directiva y el Pleno
de la Asamblea Legislativa
3. Actuaciones del Presidente, Magistrados y Pleno de la CSJ
 EN SEGUNDA INSTANCIA:
1. Recursos de Apelación contra las sentencias y autos
definitivos que pongan fin al proceso pronunciados en
Primera Instancia por las Cámaras de lo Contencioso
Administrativo.
 OTRAS COMPETENCIAS
1. Solicitud de aclaración
2. Revisión de Sentencias firmes
3. Atribuciones de los arts. 44, 72 y 74 LJCA
 COMPETENCIA TERRITORIAL
ART. 15 LJCA
D.L. 761 28 DE AGOSTO DE 2017

San Miguel, La Unión,

JUZGADO DE LO
CONTENCIOSO SAN Morazán y Usulután
MIGUEL

SS., L.L., San

Vicente, Cabañas,
Cuscatlán, La Paz
y Chalatenango
SALA DE LO
JUZGADO 1º. DE LO CONTENCIOSO
JUZGADO 2º. DE LO
CONTENCIOSO SANTA ADMINISTRATVO CONTENCIOSO SANTA
TECLA TECLA
CAMARA DE LO
CONTENCIOSO

Santa Ana, Ahuachapán y

JUZGADO DE LO Sonsonate
CONTENCIOSO SANTA
ANA
 SUJETOS PROCESALES Y OTROS
INTERVINIENTES
Art. 17 LJCA TITULARES DE UN
1. Personas naturales DERECHO O INTERES
LEGITIMO
2. Personas jurídicas
ACTOS DE OTROS
3. La Administración Pública ÓRGANOS
PROPIOS ACTOS
FAVORABLES

4. Las asociaciones, Fundaciones, Entidades y uniones sin

personalidad que estén legitimadas para defensa de
derechos e intereses colectivos
5. Las entidades públicas, asociaciones y fundaciones cuyo
fin primordial sea la defensa de los intereses difusos.
SUJETOS PROCESALES Y OTROS INTERVINIENTES

Art. 18 LJCA
LEGITIMACION INDIRECTA


 Art. 19 LJCA
LEGITIMACION PASIVA

 Arts. 22 y 23 LJCA

1. Cualquier órgano de la
Administración Pública
TERCEROS 2. Los concesionarios
FGR 3. Los contratistas.
 POSTULACIÓN PRECEPTIVA
Las actuaciones procesales exigen determinados conocimientos
especializados que logren plantear adecuadamente al tribunal las
posiciones de las partes, es un presupuesto de válida actuación en el
proceso.
• Arts. 20 y 21 LJCA, 67 y 69 CPCM
El poder: Escritura Pública o mediante escrito firmado por la parte
El otorgamiento de facultades esenciales
REPRESENTACIÓN PROCESAL
DEFENSA TÉCNICA
EL OTORGAMIENTO DE PODERES COMO MANIFESTACIÓN DEL
DERECHO DE DEFENSA
 TIPOLOGÍA DE LOS PROCESOS

DECLARATIVOS Art. ESPECIALES DE AVISO DE DEMANDA

16 LJCA y 242 Arts. 26, 27 y 28 LJCA
IMPUGNACION
CPCM REMISION DEL
• INACTIVIDAD EXPEDIENTE
COMÚN Art. 24 y ADMINISTRATIVO 29 ,
DE LA ADMON.
siguientes LJCA 30 , 31 Y 32 LJCA
PUBLICA Art.
•ABREVIADO Art. 75 MEDIDAS CAUTELARES Y
88 al 92 LJCA CAUTELARISIMAS
AL 87 LJCA
• LESIVIDAD ART. Arts.97 al 102 LJCA
93 AL 96 ljca Art. 28 inc. 2 LJCA
ESTRUCTURA DEL PROCESO COMÚN
•Requisitos de Procesabilidad : agotamiento de la vía
administrativa y plazo para deducir pretensiones Art. 24 y 25

Alegaciones LJCA
•Demanda Arts. 34, 35, 36, 37, 38, 39 y 40 (anuncio para 3os)

Iniciales •Contestación y Reconvención Art. 41 LJCA (10 DÍAS) 285 CPCM

•Convocatoria a Audiencia Inicial Art. 43 LJCA (20 días
siguientes)

•Tiene diversas finalidades: Arts. 42 al 47 LJCA

Audiencia
•Conciliatoria
•Saneamiento de defectos procesales

inicial
•Fijar la pretensión y términos del debate
•Oferta y admisión de Prueba
•Se señala fecha para audiencia probatoria Art. 49 LJCA

Audiencia • Se produce la prueba y

Arts. 48 al 55 LJCA
se escuchan alegatos finales

Probatoria • Se puede anunciar el fallo, SE DICTA sentencia íntegra

en el plazo de 30 días (mero derecho 15 días)
ESTRUCTURA DEL PROCESO ABREVIADO

• Demanda Arts. 75 y 76 LJCA

• Una vez admitida se ordena emplazamiento,
que se remita el expediente administrativo
Alegaciones • Plazo para contestar 10 días

Iniciales
• Se convoca a audiencia única (20 días)

• Arts. 78 al 87 LJCA
• Fase de Conciliación
• Alegaciones iniciales
Audiencia • Prueba
• Alegatos de cierre
única • Fallo o Sentencia
 SISTEMATIZACIÓN DE LOS
RECHAZOS

INCOMPETENCIA Art. 36 LJCA

INADMISIBILIDAD Art. 35 LJCA

IMPROPONIBILIDAD Art. 35 INC 4 LJCA

PROCESOS ESPECIALES DE
IMPUGNACION

LESIVIDAD
Arts. 93nal 96 LJCA
EN LO QUE FUERE COMPATIBLE SE APLICA EL
DISEÑO DEL PROCESO COMUN
PLAZO 15 DIAS PARA CONTESTAR DEMANDA

INACTIVIDAD
Art. 88 al 92 LJCA
DISEÑO DE AUDIENCIA UNICA DEL PROCESO
ABREVIADO
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

REVOCATORIA APELACIÓN ACLARACIÓN

•AUTOS SIMPLES •SENTENCIAS
•DECRETOS •AUTOS DEFINITIVOS
•EXCEPCIONALMENTE
AUTOS DEFINITIVOS
AMBITO DE APLICACIÓN DE LA
LPA
 FUNDAMENTO DE LA LPA
 REGLAS CLARAS Y UNIFORMES QUE PERMITAN
Y GARANTICEN EL SOMETIMIENTO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA AL PRINCIPIO DE
LEGALIDAD
 REGLAS ACORDES A LOS PRINCIPIOS,
GARANTÍAS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES
DE LOS ADMINISTRADOS
 USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

 MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
 SIMPLIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES
OBJETO DE LA LPA

Requisitos de validez y eficacia

Derechos de los ciudadanos frente a la AP

Régimen de Responsabilidad Patrimonial

Ejercicio de la potestad normativa y principios y

garantías del Procedimiento sancionador
AMBITO DE APLICACIÓN

OE y sus Órgano CCR

dependencias Legislativo y • TSE
• Entidades Judicial • PGR
autónomas • Cuando • FGR
• Municipalidades excepcionalmente • PDDH
realicen actividad • CSSP
administrativa
MUCHAS GRACIAS