FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CICLO
X

CURSO
PROJECT MANAGEMENT

TEMA
CONTRATO A SUMA ALZADA

ESTUDIANTE
ZENON VICENTE VILLANUEVA ARCE

DNI
09517252

DOCENTE:
MAG. ING. CARLOS MINAYA

LIMA – PERÚ

2019

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 INDICE
I.- TEMA: CONTRATO A SUMA ALZADA......................................................................................... 3
1.1 OBJETIVO ................................................................................................................................................... 3

1.2 MARCO TEÓRICO ...................................................................................................................................... 3

1.3 DESCRIPCION DE (01) OBRA EN PERÚ: .................................................................................................... 8

1.4 LISTADO 05 OBRAS EMBLEMÁTICAS EN PERÚ. ..................................................................................... 10

1.5 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 15

1.6 RECOMENDACIONES ....................................................................................................................... 15

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I.- TEMA: CONTRATO A SUMA ALZADA

1.1 OBJETIVO
El objetivo del presente tema es desarrollar y fortalecer las aptitudes y
conocimientos del estudiante en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, con la finalidad de obtener la eficiencia en la contratación
pública.
También es hacer accesible para estudiante los aspectos esenciales de los
Sistemas de Contratación. Debe saber identificar cuáles son estos sistemas.
Además de cuándo y en qué se circunstancias se deben utilizar cada uno de
ellos.
1.2 MARCO TEÓRICO
El Contrato a Suma Alzada, es un sistema de contratación en la que una
Entidad Pública puede pagar a su contratista por la ejecución del contrato
firmado. Esto comienza desde el momento en que dicha Entidad Pública
convoca a un Proceso de Selección debe señalar claramente el sistema de
pago que usará.
La legislación establece cuales son estos Sistemas de Contratación en el
artículo 14° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Dicha norma establece 06 sistemas de contratación pública que puede
ejecutar la Entidad que convoca el proceso. En el presente trabajo nos
centraremos en el sistema de contratación “A suma alzada”.
Cuando se aplique el sistema de contratación a suma alzada se debe
entender que la Entidad Pública que convoca el proceso está solicitando
“cantidades, magnitudes y calidades” fijas y “claramente definidas” sobre
los bienes, servicios u obras que desea contratar, adquirir o ejecutar.
Estas características deben estar definidas en las especificaciones técnicas en
los términos de referencia o, en el caso de obras, en los planos,
especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra,
respectivas.
Como consecuencia, el postor debe formular su oferta en un monto fijo e
integro y establecer un plazo determinado de ejecución en el que deberá

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cumplir con el requerimiento. Esto implica que cualquier cambio o variación
en los costes del Bien, servicio u obra a ejecutar deberán ser cubiertos por el
contratista.
Podemos decir que la regla general del sistema de contratación a Suma
Alzada es la invariabilidad del precio pactado.
Por tal, debe evitarse el uso del sistema de contratación a suma alzada en los
siguientes casos:
A) Cuando se trate de obras de mucha cuantía económica.
B) En obras que no puedan ser definidas con precisión o con alto grado de
incertidumbre.
C) Obras de mucha duración o con alto riesgo de variación de precios.
Cuando se trate de la ejecución de obras y se use el sistema de Suma Alzada,
el postor deberá formular su oferta considerando todos los trabajos que sean
necesarios para el cumplimiento de lo requerido. Esto lo hará tomando como
base, y en el siguiente orden expresado, lo siguiente:
a) Los planos;
b) Las especificaciones técnicas;
c) La memoria descriptiva;
d) El presupuesto de la obra. En base a esta información el postor debe
realizar su oferta por un monto fijo.
Además, el postor deberá presentar, para la suscripción del contrato, el
desagregado de las partidas que justifican la oferta. Sin embargo, el Tribunal
de Contrataciones del OSCE ya se pronunció declarando que ni el OEC ni el
Comité de Selección pueden observar el desagregado de las partidas pues
esta es meramente referencial, siendo lo importante el establecimiento del
monto fijo inamovible y cuyos riesgos de variación le corresponden asumir
al postor.

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 En los casos de la Consultoría De Obras, el postor formula la oferta en base
a los trabajos necesarios para cumplir con la prestación requerida, según los
términos de referencia y el valor referencial, en ese orden de prelación.
El sistema de contratación a suma alzada no podrá emplearse cuando se trate
de obras de saneamiento u obras viales. Esto se debe a que estos casos no se
pueden estar 100% seguro de qué se requerirá ni de cuanto se gastará.
Muestra de esto son la gran cantidad de reajustes que existen en contratos
para la construcción de carreteras.
Las ventajas que presenta esta clase de sistema son las siguientes:
 Las ofertas, al poseer las mismas bases, son perfectamente comparables.
 El convocante se asegura un costo cierto y seguro.
 El postor asume la responsabilidad del valor conferido a su trabajo, por lo
que queda eximido de errores ajenos.
 Es calculable el avance y el pago de la obra conforme a este.
Como desventajas tenemos las siguientes:
 No se puede variar el precio, por lo que el postor corre con los costos no
considerados antes de la firma del contrato.
 Necesita de un proyecto exacto y definido, con pocas posibilidades de error.
Excepción Al Sistema De Contratación A Suma Alzada
La Dirección Técnico Normativa de la OSCE declaró que existe una
excepción a la regla de precio invariable pactado. Durante la ejecución de
un contrato convocado bajo el sistema de Suma Alzada es posible realizar
pagos adicionales en función a nuevos gastos que aparezcan durante la
ejecución de la obra. Esto siempre y cuando estos gastos estén referidos a
trabajos adicionales necesarios para la culminación de la obra y que sean
aprobados así por la Entidad convocante.
Es decir, si durante la construcción de un edificio descubrimos que es
necesario utilizar un material más resistente y más caro para culminar con la
obra es posible acordar con la Entidad contratante el pago de un precio

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adicional por dicho servicio, siempre que la Entidad considere necesario el
utilizar dicho material.

¿Como funciona a suma alzada)

Fuente Propia
Presupuesto Base Y Presupuesto Ofertado

Fuente Propia
Monto Oferta, Oferta Economica

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 Fuente:
El Monto Ofertado=Monto Contratado

Fuente: Propia
Monto Contratado, Factor Relación= Mc/Vr

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1.3 DESCRIPCION DE (01) OBRA EN PERÚ:

Metropolitano De Lima
Metropolitano es un sistema de autobuses de tránsito rápido que opera en la
ciudad de Lima, capital del Perú. Se compone por un corredor troncal
atendido por itinerarios regulares y expresos, así como 21 servicios
alimentadores en los terminales.

El corredor troncal, denominado COSAC I (Corredor Segregado de Alta

Capacidad) o Corredor 1, es una ruta segregada que cuenta con 38 estaciones
y una extensión de 36 km que está complementada con rutas alimentadoras
que alimenta el sistema troncal en sus extremos. Esta ruta troncal recorre la
ciudad de Lima en sentido sur a norte conectando 17 distritos, desde el
distrito de Chorrillos en la estación Matellini hasta el distrito de
Independencia en la estación Naranjal.

Transporta un promedio de un millón de pasajeros en su ruta troncal,

conformada por las líneas (A, B, C y D) y los expresos (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,
9, Súper Expreso y Súper Expreso Norte). Las rutas alimentadoras
transportan un promedio 600 mil pasajeros al día, convirtiéndose así en el
servicio de transporte más utilizado de la ciudad desde el 2015.

Fuente: Google
Terminal Naranjal

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 Fuente: Google
COSAC (Corredor Segregado de Alta Capacidad)

Fuente: Google
Buses alimentadores

Fuente: Google
Ruta troncal y paraderos

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1.4 LISTADO 05 OBRAS EMBLEMÁTICAS EN PERÚ.

El Gasoducto De Camisea
Construido entre el 2001 y 2004, permitió transportar el gas natural desde la
selva del Cusco, cruzar los andes y llegar a la capital, en un trayecto de 729
kilómetros.

Fuente: Google
Planta de extracción y bombeo Camisea

Fuente: Google
Instalación de Tuberías de Conducción

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El Túnel Trasandino De Olmos
Entre el 2007 y 2011, como parte del proyecto Olmos, se construyó el túnel
trasandino, con un trayecto de 19 kilómetros. El túnel permitirá el trasvase
de las aguas del río Huancabamba, de la vertiente del Atlántico, hacia la
vertiente del Pacífico, para irrigar 38 mil hectáreas en la región de
Lambayeque.

Fuente: Google
Tramo a Excavar del Túnel

Fuente: Google
Tuneladora para la Perforación del Túnel

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El Tren Eléctrico
La línea 1 del tren eléctrico ha cambiado la vida de miles de limeños. Sus 34
kilómetros de recorrido entre Villa El Salvador y San Juan de Lurigancho
reducen a 50 minutos lo que antes tomaba casi tres horas. Ante la gran
demanda hay planes para ampliar el número de vagones y pronto inicia la
construcción de la Línea 2, de un total de 6 líneas previstas.

Fuente: Google
Tren Eléctrico

Fuente: Google
Estación Tren Eléctrico

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Modernización Del Aeropuerto Jorge Chávez
Tras su concesión el 2001, entre los primeros cambios que vio en el
aeropuerto figuran la ampliación del terminal de pasajeros de 39 mil m² a 65
mil m², la instalación de siete puentes de abordaje y la de una nueva zona de
embarque nacional e internacional.

Fuente: Google
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

Fuente: Google
Embarque Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

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Carretera Interoceánica Sur

Este megaproyecto, con sus 2,540 kilómetros de extensión, ha logrado

integrar a nueve departamentos del sur.

Fuente: Google
Tramo Vía Interoceánica

Fuente: Google
Ubicación Vía Interoceánica Sur

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1.5 CONCLUSIONES
En obras, el sistema a suma alzada será aplicable cuando se conozca todos
los componentes y detalles de la obra y existan pocas probabilidades de
experimentar cambios en cantidades o en las especificaciones técnicas; y si
en las cantidades y magnitudes, no están señaladas con exactitud, entonces
deberá contratarse bajo el sistema de precios unitarios en cuyo caso los pagos
se realizan sobre la base de lo realmente ejecutado.

1.6 RECOMENDACIONES
Se recomienda a la entidad establecer el sistema de contratación en función
de la naturaleza de la prestación y este deberá estar definido en el expediente
de contratación. Correspondiendo su determinación al área usuaria en
coordinación con el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad.

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