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ANPE/S/001/2016
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
4 GARANTÍAS
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5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de formalizar
la contratación mediante Contrato u Orden de Servicio, a través de Resolución expresa, técnica y
legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
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11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, a las propuestas que no
fuesen descalificadas se les aplicara el margen de preferencia para Micro y Pequeñas
Empresas, detallado en el Artículo 31 de las NB-SABS, cuando corresponda, al Monto
Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA) de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
= Precio Ajustado a efectos de calificación
= Monto ajustado por revisión aritmética
= Factor de ajuste
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Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Donde:
: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
: Puntaje de la Propuesta Económica
: Puntaje de la Propuesta Técnica
19 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES
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20 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el
plazo establecido en el contrato principal.
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22 CIERRE DE CONTRATO
22.2 Los pagos por el servicio general se realizarán previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proponente.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Servicios Generales: Se define como servicios generales a los servicios que requieren las
entidades públicas para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la
administración de la entidad, los que a su vez se clasifican en servicios de provisión continua y
servicios de provisión discontinua.
Servicios de Provisión Continua: Son aquellos cuya provisión es continua y están ligados a la
provisión de insumos, materiales y/o repuestos para cumplir con el servicio, tal el caso de los
servicios de seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento, reparación, atención de alimentación y
otros similares.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio general, se convierte en parte contractual del mismo.
Fiscal de Servicio: Servidor público de línea y/o profesional especialista, designado por
autoridad competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio general,
fiscalizando directamente el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
CUCE : 1 6 - 0 0 6 5 - 0 0 - 6 3 1 2 2 4 - 1 - 1
Código interno que la entidad utiliza
: ANPE/S/001/2016
para Identificar al proceso
Método de Selección y Adjudicación : a) Precio Evaluado Más Bajo X b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo
La contratación se formalizará
: ORDEN DE SERVICIO
mediante
Domicilio fijado para el proceso de AVENIDA MARISCAL SANTA CRUZ N° 1092 ESQUINA ORURO, EDIFICIO EX COMIBOL,
:
contratación por la entidad convocante PISO 3, OFICINA 306 - UNIDAD ADMINISTRATIVA.
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Profesional en Unidad
Encargado de atender consultas : Evelyn Nao Espejo
Adquisiciones Administrativa
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Hora: LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año
Min
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las
NB-SABS.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. Antecedentes
La comunicación que es un derecho reconocido en la CPE, es entendida además como el proceso de interacción humana que permite
un encuentro entre iguales. La comunicación deberá ser un instrumento de retroalimentación entre las distintas instancias
gubernamentales y no gubernamentales, con los ciudadanos, para que a partir de ello se pueda iniciar una verdadera comunicación
para el desarrollo humano.
2. Justificación
A partir del año 2006, la Revolución Democrática Cultural se orienta a construir un Estado plurinacional y comunitario a través de un
proceso de cambio que viabiliza las expectativas y necesidades compartidas del pueblo boliviano, que incluye una profunda
transformación de las estructuras coloniales y republicanas económicas, sociales y políticas del país. De este modo, Bolivia retoma su
soberanía y dignidad, donde todas las bolivianas y todos los bolivianos tienen el orgullo de haber nacido en Bolivia.
El Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien (PDES, 2016 - 2020) del Estado
Plurinacional de Bolivia, se constituye en el marco estratégico y de priorización de Metas, Resultados y Acciones a ser desarrolladas
en el tercer periodo del gobierno de la Revolución Democrática Cultural, mismo que se elabora sobre la base de la Agenda Patriótica
2025 y el Programa de Gobierno 2015 - 2020. Con la Agenda Patriótica 2025 y el PDES, se llegará al Bicentenario de Bolivia con un
país transformado y listo para avanzar en el siglo XXI como uno de los más grandes del continente, grande en felicidad y armonía, en
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3. Objeto de la Contratación
Elaboración de un (1) spots para televisión y una (1) cuña radial en castellano, sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social, donde
se visibilice el sector productivo y las obras emprendidas para el desarrollo económico nacional; para lo cual se deberán realizar
locaciones en el departamento y los lugares donde se sitúa el motor productivo.
Los proponentes, deben considerar en su propuesta para las piezas comunicacionales relacionadas al Plan de Desarrollo Económico y
Social PDES 2016 - 2020 lo siguiente:
4.1. Servicios
UN SPOTS PARA TELEVISIÓN Y UNA CUÑA RADIAL EN CASTELLANO SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES
2016 -2020
PRE PRODUCCIÓN
- Idea Creativa
- Guionización
- Casting
- Actores
- Maquillaje
- Vestuario
- Utilería
- Locación
- Transporte
- Creación de concepto visual y diseño de producción
- Plan de producción
PRODUCCIÓN
- Grabación en La Paz
- Dirección
- Fotografía
- Personal técnico
- Equipamiento de cámaras
- Equipamiento de iluminación (luces HMI, tamizador y otros)
- Equipamiento de Sonido
POSTPRODUCCIÓN
- Equipo técnico para post producción
- Diseño Gráfico y animación
- Edición en Final Cut Estudio y Media composer
- Separación y corrección de color
- Música original
- Locución Profesional
- Post Sonido y Efectos
- Post producción y mezcla final de audio
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5. Propiedad Intelectual:
El material original producido como los guiones y la totalidad de las imágenes y otros generados durante el tiempo de desempeño del
Servicio pasarán a ser propiedad del Ministerio de Planificación, quién tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los
mismos.
En caso de utilización de música original, correrá por cuenta del proponente adjudicado el pago por el uso de obras musicales y otros,
de propiedad de autores nacionales y/o internacionales.
Podrán participar cualquier proponente legalmente establecido, con la facultad de desarrollar, crear, gestionar, producir estrategias
comunicacionales audiovisuales para documentales, publicidad y/u otros.
Deberá definir los objetivos de los productos audiovisuales, recoger la información necesaria para trabajar en ideas y conceptos
creativos, elaborar el o los guiones, organizando los contenidos.
Producir el o los audiovisuales con cámaras profesionales de Alta Definición y el equipo técnico necesario para obtener productos de
calidad y la entrega final en formato DVD.
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a) Director General:
Experiencia laboral general de diez (10) años en Campañas Publicitarias y/o Institucionales.
Experiencia específica de diez (10) años en Dirección de spots publicitarios, largometrajes, cortometrajes y/o
documentales. (Demos de trabajos realizados).
b) Director de Arte:
Experiencia de diez (10) años en Publicidad.
Con experiencia específica de cinco años en Dirección de arte (demo de trabajos realizados)
c) Director de Fotografía:
Experiencia de diez (10) años en Publicidad, largometrajes y/o documentales.
Especialista en Dirección de Fotografía para publicidad, con más de cinco (5) años de experiencia. (demo de trabajos
realizados).
d) Post Productor:
Experiencia en diez (10) años en Publicidad, largometrajes y/o documentales.
Experiencia en formatos de cine y televisión.
Experiencia en paquetes profesionales de Post producción
Experiencia en Corrección de color.
Personal de Apoyo
a) Asistentes de cámara
b) Luminotécnicos
c) Maquinistas
d) Jefe de producción
e) Asistentes de producción
f) Post productor
g) Personal de Arte
7. Modalidad de Contratación
El método de selección se basará en la “Calidad, Propuesta Técnica y Costo” y la adjudicación se realizará por el total.
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y
asignará los puntos, conforme el siguiente detalle:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE. A las propuestas
que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35)
puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 50 puntos, serán descalificadas.
Se adjudicará a aquella que presente la sumatoria de mejor calificación.
El monto económico propuesto para la prestación del servicio es de Bs. 110.000.- (Ciento diez Mil 00/100 Bolivianos) y este monto
será cancelado una vez que los servicios sean entregados en su totalidad y de conformidad con lo establecido en el presente
documento, en función de un solo pago del 100%.
El pago se realizará mediante transferencia bancaría a través del SIGMA, contra entrega del servicio y previa conformidad de la
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El proponente adjudicado, deberá presentar la elaboración de los servicios requeridos, en el plazo máximo de cinco (5) días
calendario, posterior a la formalización del proceso de contratación mediante orden se servicio.
Correrá por cuenta del proponente adjudicada el pago de todos los impuestos de ley vigentes en el país, a la fecha de presentación
de todos los servicios.
El Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo, designará al Jefe de la Unidad de
Comunicación Social como Responsable de Recepción que tendrá bajo su responsabilidad verificar el cumplimiento a las
especificaciones técnicas para elaboración de los servicios requeridos y la verificación de que el mismo sea entregado en el plazo
previsto.
Mínimamente la propuesta deberá tener una validez de 30 días calendario a partir de la presentación de su propuesta.
14. Formalización
El proponente adjudicado deberá contar con las instalaciones necesarias para prestar el servicio.
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
3. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación de
Margen de Preferencia por Micro y Pequeña Empresa (MyPE)
tener la condición de:
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Número de CI/NIT
Cédula de Identidad o
:
Identificación Tributaria
Domicilio :
Teléfonos :
Fax
Solicito que las notificaciones me sean (Solo si tiene):
remitidas vía:
Correo Electrónico:
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Teléfonos:
Fax:
Solicito que las notificaciones me sean
remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
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Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
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Fecha de expedición
Número de Identificación Tributaria: NIT
(Día Mes Año)
(Valido y Activo)
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FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
TOTAL (Numeral)
(Literal)
Nota: En caso de que la contratación se efectúe por ítems o lotes se deberá repetir el cuadro
para cada ítem o lote.
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FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
# Característica Solicitada (*) Característica Propuesta (**)
Objeto de la Contratación
Elaboración de un (1) spots para televisión y una (1) cuña radial en castellano,
sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social, donde se visibilice el sector
productivo y las obras emprendidas para el desarrollo económico nacional; para
lo cual se deberán realizar locaciones en el departamento y los lugares donde se
sitúa el motor productivo.
Servicios
PRE PRODUCCIÓN
- Idea Creativa
- Guionización
- Casting
- Actores
- Maquillaje
- Vestuario
- Utilería
- Locación
- Transporte
- Creación de concepto visual y diseño de producción
- Plan de producción
PRODUCCIÓN
- Grabación en La Paz
- Dirección
- Fotografía
- Personal técnico
- Equipamiento de cámaras
- Equipamiento de iluminación (luces HMI, tamizador y otros)
- Equipamiento de Sonido
POSTPRODUCCIÓN
- Equipo técnico para post producción
- Diseño Gráfico y animación
- Edición en Final Cut Estudio y Media composer
- Separación y corrección de color
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Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
- Música original
- Locución Profesional
- Post Sonido y Efectos
- Post producción y mezcla final de audio
- Masterización de producto final
- Incorporación de material grabado
Propiedad Intelectual:
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Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
GUBERNAMENTALES en los últimos 5 años. (Presentación de trabajos
realizados en formato digital).
Dentro del equipo del proponente deberá contar con la trayectoria y
capacidades artísticas del mismo.
Contar con Isla de edición y Post producción permanente
Experiencia de tres años de trabajos creativos.
Experiencia de servicios audiovisuales con experiencia en elaboración de
estrategias comunicacionales, campañas de publicidad, elaboración de
línea gráfica, diseño gráfico, documentales, montajes artísticos e
instalaciones
Director General.
Director de Arte.
Director de Fotografía.
Post Productor.
e) Director General:
Experiencia laboral general de diez (10) años en Campañas
Publicitarias y/o Institucionales.
Experiencia específica de diez (10) años en Dirección de spots
publicitarios, largometrajes, cortometrajes y/o documentales.
(Demos de trabajos realizados).
f) Director de Arte:
Experiencia de diez (10) años en Publicidad.
Con experiencia específica de cinco años en Dirección de arte
(demo de trabajos realizados)
g) Director de Fotografía:
Experiencia de diez (10) años en Publicidad, largometrajes y/o
documentales.
Especialista en Dirección de Fotografía para publicidad, con más
de cinco (5) años de experiencia. (demo de trabajos realizados).
h) Post Productor:
Experiencia en diez (10) años en Publicidad, largometrajes y/o
documentales.
Experiencia en formatos de cine y televisión.
Experiencia en paquetes profesionales de Post producción
Experiencia en Corrección de color.
Personal de Apoyo
a) Asistentes de cámara
b) Luminotécnicos
c) Maquinistas
d) Jefe de producción
e) Asistentes de producción
f) Post productor
g) Personal de Arte
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
formalización del proceso de contratación mediante orden se servicio.
Correrá por cuenta del proponente adjudicada el pago de todos los impuestos
de ley vigentes en el país, a la fecha de presentación de todos los servicios.
Validez de la propuesta
Formalización
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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales, empresas o asociaciones accidentales)
Objeto de la Contratación :
Propuesta Económica :
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FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE : - - - - -
Objeto De la Contratación :
FACTOR DE
VALOR LEIDO MONTO AJUSTADO
AJUSTE POR PRECIO
DE LA POR REVISIÓN
NOMBRE DEL MARGEN DE AJUSTADO ORDEN DE
N° PROPUESTA ARITMÉTICA
PROPONENTE PREFERENCIA PRELACIÓN
pp MAPRA (*) fa PA=MAPRA*fa
(a) (b) (c) (b)x(c)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe
trasladarse a la casilla Monto Ajustado Por Revisión Aritmética (MAPRA).
FORMULARIO V-3
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
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ESPECIFICACIONES PROPONENTES
TÉCNICAS
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad) No No No No
Cumple Cumple Cumple Cumple
cumple cumple cumple cumple
Categoría 1
Categoría 2
Categoría 3
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 Asignado
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES criterio) criterio) criterio) criterio)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
EVALUACIÓN TÉCNICA (PT) ASIGNADO
Puntaje de la evaluación (Si cumple asignar (Si cumple asignar (Si cumple asignar (Si cumple asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA 70
PROPUESTA TECNICA (PT)
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
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FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica, Costo)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÒN
PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE
A B C n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de acuerdo con lo
establecido en el Sub Numeral 16.1.3)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
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ANEXO 3
MODELO DE PORDEN DE SERVICIO
Lugar y fecha de
emisión:
Nombre del
Proveedor:
Dirección: Teléfono
Objeto de la
Código Proceso Contratació
n
No.
PRECIO
ITE
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO TOTAL
M EN Bs
1
2
n
TOTAL GENERAL Bs
SON LITERAL
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La presente Orden de Servicio podrá ser resuelta por las siguientes causales:
1) Causales atribuibles al proveedor:
a) Por incumplimiento en la entrega del SERVICIO en el plazo establecido, sin previa
justificación.
b) Cuando el servicio entregado no cumplan las especificaciones técnicas establecidas.
c) Por disolución del PROVEEDOR.
d) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
e) Por suspensión de la prestación del servicio sin justificación alguna.
f) Por aplicación de multa por retraso en la prestación del servicio, superior al diez por
ciento (10 %) del monto total de la Orden de Servicio.
E. CONSENTIMIENTO
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