Autoridades luchan contra inseguridad

Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Santa Rosa
“Tus Autoridades Están Trabajando En La Lucha Contra La

Inseguridad Ciudadana”
INDICE
PRESENTACION.
INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017.
I. GENERALIDADES.
A.- Visión. ..................................................................................................... 4
B.- Misión..................................................................................................... 4
C.- Objetivo.................................................................................................. 4
D.- Base Legal. ............................................................................................ 5
E.- Alcance. ................................................................................................. 6
II. DIAGNOSTICO
A.- Geografía y Población. ........................................................................ 7
1.- Ubicación Geográfica.....................................................................................7
2.- Población......................................................................................................16
B.- Situación Actual de la Seguridad Ciudadana. ...................................... 17
C.- Estadísticas Policiales ......................................................................... 18
D.-Mapeo de Puntos Críticos en Violencia e Inseguridad. “Mapa del
Delito”. ....................................................................................................... 30
E.-Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana - “Mapa de Riesgo”. ......... 32
F.- Problemática en el Ámbito Educativo. ................................................ 33
G.- Problemática en el Ámbito de Salubridad. ......................................... 35
III. RECURSOS.
3.1. Humanos. .................................................................................... 40
3.2.- Logísticos. .................................................................................. 42
3.3.- Financieros................................................................................. 42
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES. .................................................... 43
a) Planificación de actividades ........................................................... 43
b) Anexos ............................................................................................ 45
Email: codisecsantarosajaen@gmail.com 1
PRESENTACIÓN
El presente avance del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018, del Distrito de
Santa Rosa, Provincia de Jaén, Departamento de Cajamarca, que a continuación
presentamos, se encuentra enmarcado dentro de Ley N° 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2°, se define la seguridad ciudadana
como “La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la
ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos”
Las autoridades integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

CODISEC – SANTA ROSA, aportaran a lograr los objetivos que persigue el
SINASEC, garantizando el cumplimiento de las políticas públicas en materia de
seguridad ciudadana con la participación de las diferentes instituciones,
ciudadanía, sociedad civil organizada, sector privado y medios de comunicación
en materia de seguridad ciudadana, a fin de garantizar una situación de paz social.
El presente plan tiene la finalidad identificar el diagnostico situacional en materia

de seguridad ciudadana, previo aporte de información de las instituciones,
ciudadanía, sociedad civil organizada, sector privado y medios de comunicación, a
fin que permita al Comité de Seguridad Ciudadana, evaluar las estrategias y
objetivos a lograr a fin de establecer actividades y programas preventivos que
permitan brindar un buen servicio al ciudadano, promoviendo un ambiente propicio
y adecuado para la convivencia pacífica entre los ciudadanos en un marco de
confianza, tranquilidad y paz social.
Considerando el avance del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018, se ha

realizado el diagnostico situacional hasta el mes de noviembre considerando que
su actualización se procederá a realizar al inicio del año 2018, en la cual se
trazado como objetivo sensibilizar a la población que sus “autoridades están
trabajando en la lucha contra la inseguridad ciudadana”.
I. GENERALIDADES.
A. VISION
Promover la participación de las diferentes instituciones, ciudadanía,
sociedad civil organizada, sector privado y medios de comunicación, en el
cumplimiento de las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana, a
fin de garantizar una situación de paz social, entre los ciudadanos.
B. MISION
El Comité de Seguridad Ciudadana, promoverá la participación diferentes
instituciones, ciudadanía, sociedad civil organizada, sector privado y medios
de comunicación; a través de la programación y ejecución de actividades
correspondientes desarrollando estrategias multisectoriales para el
cumplimiento de las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana,
estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas a fin de asegurar
la reducción de la violencia y garantizar la seguridad promoviendo una
situación de paz social entre los ciudadanos, en el ámbito jurisdicción del
Distrito en el año 2018.
C. OBJETIVO
Fortalecer el trabajo multisectorial en el Distrito de Santa Rosa, Provincia de
Jaén, Departamento Cajamarca, mediante la interrelación, capacitación,
asistencia técnica y administrativa de los sectores e instituciones
comprometidas, con la participación de la comunidad organizada a fin de
asegurar la reducción de la violencia y garantizar la seguridad promoviendo
una situación de paz social entre los ciudadanos.
D. BASE LEGAL.
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.
 Ley No. 27933, Ley del sistema Nacional de seguridad Ciudadana.
 Ley No. 27857, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

 Ley No. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Legislativo No. 1135, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior.
 Decreto Legislativo No. 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
 Ley No. 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley No. 27908, Ley de las Rondas Campesinas.
 Ley No. 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de Recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
 Ley No. 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los Integrantes de las
Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo No.002-
2013-IN.
 Ley No. 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de
video vigilancia pública y privada.
 Ley No. 30026, Ley que Autoriza la contratación de pensionistas de la
Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas
de Seguridad Ciudadana y Seguridad nacional.
 Decreto Supremo No. 012-2013-IN, que aprueba la Política nacional del
Estado en Seguridad Ciudadana y el Plan nacional de Seguridad
Ciudadana 2013-2018.
 Decreto Supremo No. 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
 Decreto Supremo No. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley
del Sistema nacional de Seguridad Ciudadana.
 Decreto Supremo No. 304-2012-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado
de la ley No.28411, Ley General del Sistema nacional de Presupuesto
(Articulo 79”).
 Resolución Ministerial No. 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de

Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-
2018.
 Resolución Ministerial No. 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y Mapa del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en
los gobiernos locales.
 Resolución Ministerial No, 010-2015-IN, que aprueba la directiva
“Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de
los Planes de Seguridad Ciudadana, Supervisión y Evaluación de los
Comités de SEGURIDAD CIUDADANA (Directiva No. 001.2015-IN).
 Decreto Supremo Nº 394-2016-EF, aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del de los recursos
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año
2017. Instructivo de la Meta 09 y 33 “Formulación y ejecución de
actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana articulado al Programa
Presupuestal 0030”.
 Decreto Legislativo Nº 1316 “Decreto Legislativo que Modifica la Ley Nº
27933, Ley Del Sistema Nacional De Seguridad Ciudadana y Regula la
Cooperación De la PNP con las Municipalidades para Fortalecer el Sistema
de Seguridad Ciudadana”.
E. ALCANCE
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018, será ejecutado por
todas las integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito
de Santa Rosa, Provincia de Jaén, departamento de Cajamarca, así como
operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se encuentra integrado por:
INSTITUCIÓN A LA QUE
N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
REPRESENTA
ALCALDE DE LA
Ing. WILMER JHONY IZQUIERDO
01 PRESIDENTE MUNICIPALIDAD DISTRITAL
OLIVOS
DE SANTA ROSA
02 Lic. ABEL BURGOS COTRINA MIEMBRO SUBPREFECTURA DISTRITAL
ST2.PNP. ANGEL CARLOS POLICIA NACIONAL /

03 MIEMBRO
MANAYAY JULCA COMISARIO RURAL
JAIME ROLAND REBAZA REPRESENTANTE DEL

04 MIEMBRO
CRIBILLERO MINISTERIO PUBLICO
PODER JUDICIAL/JUEZ DE
05 TELIO FLORES MUGUERZA MIEMBRO
PAZ
DIRECTOR DE LA I.E. CIRO

06 LIC. JOSE RAMIRO DIAZ CASTILLO MIEMBRO
ALEGRIA
SEBASTIANA GUERRERO RAFAEL MIEMBRO RESPONSABLE DE LA

07
DEMUNA
Lic. VANESA SANDOVAL CAPITAN MIEMBRO GERENTE DEL CLASS-

08
SANTA ROSA
MUNICIPALIDAD DELEGADA
09 ALADINO BAQUEDANO ROJAS MIEMBRO DEL C.P.MONTANGO /
ALCALDE
10 EDWIN SANTA CRUZ VILLOSLADA MIEMBRO DEL C.P. SHUMBANA/
ALCALDE
11 EINER CHAVEZ PALOMINO MIEMBRO
DEL C.P.PUENTECILLOS
FEDERACION RONDAS
12 URIAS AGUILAR ROJAS MIEMBRO CAMPESINAS Y URBANAS/
PRESIDENTE
ANGELINA CASTRO RODRIGO MIEMBRO HNAS. JOSEFINAS

13
TRINITARIAS
II. DIAGNOSTICO
A. Geografía y Población.
1. Ubicación Geográfica.
A.1 Ubigeo: 060812
A.2 Latitud:
El Distrito Santa Rosa se encuentra ubicada en el extremo noreste de la
Provincia de Jaén, Departamento de Cajamarca, en los pisos bajos del
flanco oriental de la cadena central de los andes del norte del Perú, en
las coordenadas geográficas: 5°21’30’’ de latitud sur y 78° 40`15’` de
longitud occidental.1
A.3 Altitud:
El Distrito de Santa Rosa se encuentra ubicado entre los 420 m.s.n.m
en su punto más bajo localizado en puerto de Rentema y a los 1900
m.s.n.m. en su punto más alto localizado en el caserío de Granadillas y
la capital del Distrito Santa Rosa se encuentra ubicado a los 1250
m.s.n.m.
A.4 Superficie Distrito total Santa Rosa:

Su extensión territorial 282.8 km2 y representa el 5.4% del total de
territorio de la Provincia de Jaén.
A.5 Clima:
La variación de la temperatura con relación a la altitud, es una de las
características que en nuestra zona se manifiesta claramente, es así
que, en el Puerto Rentema y otras zonas bajas (420 a700 m.s.n.m.) los
termómetros registran más de de 30º C, en los puntos intermedios con
una altitud sobre los 1200 m.s.n.m. la temperatura desciende hasta los
20º C y en las zonas de mayor altitud la sensación térmica es menor a
los 20º.
1
Compendio estadístico INEI 2010
En concordancia con estudios climáticos realizados en la Ecorregión de

la Selva Alta se puede indicar que la temperatura media anual es del
orden de 20º C a 24º C y aumente hasta llegar a alcanzar los 26º C en
zonas bajas. Las temperaturas máximas y mínimas promedio
normalmente no difieren en más de 5º C con respecto a la media anual.
Es frecuente que en los meses de Junio, Julio y Agosto se registren
olas de frío con un descenso de la temperatura de hasta 15º C.
La precipitación pluvial promedio puede ser menor a los 1 200 m. al

año, las lluvias están distribuidas a lo largo del año en un periodo de
máxima precipitación entre los meses de Octubre y Junio 2.
A.6 Límites
El Santa Rosa como Distrito tiene los siguientes límites:
 Norte : Distrito de Huarango (Provincia de San Ignacio).
 Este : Distrito de Aramango. (Provincia de Bagua)
 Oeste : Distrito de Bellavista. (Provincia de Jaén)
 Sur : Distrito de Bellavista.
A.7 Ubicación en el ámbito Provincial
2
http://atinblogspotcom.blogspot.pe/2008/11/en-contacto-con-el-distrito-de-santa.html
A.8 División geográfica

El distrito de Santa Rosa está constituida por cinco (05) Centros
Poblados, (40) Cuarenta Caseríos.
 Centros poblados del Distrito de Santa Rosa
01 Santa Rosa Capital Del Distrito

02 Shumbana
03 Puentecillos
04 Montango
05 Huallape
 Caseríos del Distrito de Santa Rosa
1) Tomaque. 23) Santa Fé

2) Legido 24)Naranjos
3) Paraiso 25)Chuyayacu
4) Damiana Alta. 26)Las Chontas
5) Romerillo 27) La Hacienda
6) San Juan de Laso 28)Puyaya
7) Nueva Alianza 29)Nuevo Gramalotal
8) San Antonio 30) Miraflores
9) San Martin Del Alto 31) El molino
10) La Esperanza 32)Huallanda
11) El Roble 33)Agua Turbia
12)El Palmal 34)El Algarrobal
13)Diamanta 35)La nueva esperanza
14)Granadillas 36) La Almendra
15) Poleo Roble Pampa. 37) Vista Alegre
16)Pacuyacu 38) Las Rejas del Mirador
17) El Cedro 39) Puerto Rentema
18)La primavera 40) Pisaguas
19)La Yunga
20)Salinas
21) Pomara
22) Tipuco
A.9 Lugares Turísticos:
a) El Perol
Es un pozo natural en medio de la quebrada que mide 3 metros de
circunferencia por 2 metros de profundidad y se encuentra ubicado
en el centro poblado Chuyuyacu, a una latitud de 1,126 m.s.n.m.
Lo particular de este recurso es que es un pozo natural muy bien

tallado como si lo hubieran hecho manos expertas. Los días de sol
toda la población se desplaza a este lugar para bañarse y es un
sitio de recreación de jóvenes y niños. Para llegar a este recurso
se tiene que tomar un auto desde Jaén hasta el distrito de Santa
Rosa y luego se hace un recorrido de 30 minutos
aproximadamente.
b) Catarata Chuyuyacu
Está ubicada en el caserío Chuyuyacu a una altitud de 1148
m.s.n.m., tiene una altura de 10 metros y de agua a agua es de 3
metros con una sola caída de agua. Utiliza las aguas cristalinas de
la quebrada Condavid, formando una pequeña laguna que la hace
más atractiva y es un deleite para los visitantes. Este recurso se
encuentra a 3 horas en auto desde la ciudad de Jaén.
c) Catarata La Yunga
Se encuentra ubicada en el caserío La Yunga, es una caída de
agua de 15 metros de alto, rodeada de mucha vegetación y en
donde también se puede apreciar una biodiversidad de flora y
fauna. Para llegar a este recurso se tiene que tomar un auto de
Jaén al distrito de Santa Rosa, luego llegamos al centro poblado
de la Yunga. Todo este recorrido nos lleva unas 4 horas de viaje.
d) Catarata La Novia
Está ubicada en el caserío El Molino, a una altitud de 1,276
m.s.n.m. La catarata La Novia es un conjunto de cascadas
formadas por las aguas que nacen de las montañas del caserío
Romerillo, debido a la altura y la caída de las aguas que se
represan en grandes pozos formado por miles de años, además
10
de las ondulaciones le dan la apariencia del velo de una novia de

espaldas. Para llegar a este recurso se toma un auto desde la
ciudad de Jaén, haciendo un recorrido de 3 horas
aproximadamente.
e) Jaén Viejo:
Se ubica a 1716 m.s.n.m, con las coordenadas UTM de 0766170
por el norte y 9401159 por el sur, se localiza en el caserío El
Molino sector Jaén Viejo, centro poblado “Puentecillos”, según los
pobladores estas ruinas son el testimonio de la antigua ciudad de
Jaén de los Bracamoros, que fundó el Capitán español Diego
Palomino el 10 de abril de 1549, en las visitas que se ha hecho al
lugar se han encontrado los restos de una iglesia y varias
palmeras que están de pie y son el mudo testigo de un pueblo que
significó la grandeza e historia de la conquista y gran parte del
Coloniaje, porque su traslado recién se efectuó a partir de 1802 y
oficialmente fundándose el 3 de octubre de 1805 en el actual
asentamiento ubicado a orillas del Río Amojú.
Los agricultores han encontrado monedas de plata de la Colonia,
crucifijos y otras reliquias; antes que se construya la carretera al
caserío existía un buen tramo de camino empedrado. Existen
varios molinos de piedra de allí el nombre del lugar donde se
encuentran las ruinas.
f) Poblado de Huallanda
Antiguo poblado que existe junto a la Villa Santa rosa, fue sede de
una encomienda, tiene una ubicación muy hermosa y en un sitio
mejor que el pueblo de Santa Rosas. Como es de conocimiento el
pueblo de Santa Rosa se encuentra ubicado en un deslizamiento
11
y día a día va sufriendo el arrastre por carecer de consistencia

para su estabilización.
Huallanda es el pueblo que reúne las condiciones en caso de
suceder imprevistos con la ciudad capital para ocupar su lugar,
tiene costumbres ancestrales y testimonios coloniales que son
guardados celosamente por sus pobladores.
Su arquitectura es muy bella y tiene mucha influencia y tradición
amazónica.
g) Comunidad Campesina de la Yunga:

Es una comunidad muy antigua que se ubicó de limite a límite con
las comunidades aguarunas y fue transito obligado de los viajeros
que venían desde los países de Europa e iban rumbo a la
Amazonia, existía un gran camino real que venía desde Quito, por
esta comunidad pasaron los notables investigadores Humboldt, la
Condamine, Raimondi, Martínez de Compañón, fue el camino real
hasta el embarcadero de Pomará.
En la comunidad existen escrituras coloniales otorgadas por la
Real Audiencia de Quito antes que Jaén retorne al Perú, en esta
comunidad también tuvieron un campamento los guerrilleros en la
época que Gonzalo Fernández Gasco junto con Luis de la Puente
Uceda habían iniciado la lucha contra los gobiernos de Fernando
Belaunde y Juan Velasco Alvarado.
h) La Piedra Tupay Tupana:

Se ubica a 1062 m.s.n.m, con las coordenadas UTM de 0777409 y
9400750, se localiza en la carretera, puerto Salinas-Santa Rosa,
antes Camino Real entre la Comunidad Campesina la Yunga y La
Primavera. Es un bloque de piedras areniscas que desde hace
millares de años ha servido y sirve como afilador de armas y
12
herramientas de los transeúntes, sean lanzas de pona, hachas de

piedra o instrumentos metálicos.
Según la tradición cuando los mestizos en alianza con los
encomenderos españoles en la Gobernación de Jaén de
Bracamoros obligaron como impuesto no en plata ni trabajo de los
pobladores, sino una proporción de oro lavado anual, que lo
cumplían fielmente los sufridos naturales llamados como insulto
Bracamoros, por ello cuando era imposible cumplir con la
proporción de oro que cada vez más aumentaban los
conquistadores una noche de luna nueva se rebelaron, afilaron
sus lanzas y cuchillos en Tupay Tupana y destruyeron la famosa
ciudad de Jaén de los Bracamoros.
i) Los Naranjales de la Yunga y Montango

9399408, se localiza en la carretera al pueblo de Santa Rosa
según el notable investigador Waldemar Espinoza Soriano, los
centenares de hectáreas de naranjales abandonados existentes
entre los caserío La Yunga y Montango fueron en el siglo XIX
producto del cultivo que hicieron expediciones de mestizos en
territorios de los naturales amazónicos, los pobladores naturales
notificaron a los mestizos abandonen las tierras invadidas, pero
ellos se negaron tratando de imponer la fuerza.
El año 1815 tal como fue con Jaén de Bracamoros, una noche de
Luna Nueva los naturales asaltaron a los invasores mestizos y
mataron a varios, otros huyeron abandonando los grandes cultivos
de naranjales.
j) El Puente Salinas
e ubica a 361 m.s.n.m, con las coordenadas UTM de 0778231 y
13
9396881, se localiza en el rio Marañón, carretera de penetración a

la Amazonia. Moderna obra de arquitectura construida en acero
sobre el gran Pongo de Salinas, con apoyo de los gobiernos
regionales de Amazonas y Cajamarca, este lugar es el más
estrecho del corte de la cordillera que realiza el Río Marañón
unido a los Ríos Chinchipe y Utcubamba, aquí el Río alcanza un
ancho de cuarenta metros y con toda la luz el puente metálico
tiene 90 metros de largo, mientras que el puente Corral Quemado
o 24 de Julio tiene 208 metros de largo.
Es una obra maestra de la arquitectura moderna y hermoso
atractivo turístico para observar la furia y grandeza del gran Río
Marañón cortando la espantosa Cordillera Central de los Andes
del Norte peruano. Este gran puente integra las provincias de Jaén
y Bagua, es un poderoso medio de integración ante los graves
problemas geológicos que viene sufriendo el pongo de Rentema.
k) El Pueblo Santa Rosa

9398869, se localiza en la capital del distrito, sus casas y calles
tienen un sentido tradicional ligado a la Amazonía, este distrito es
famoso por sus aguas termales de Pakuyaco, las cavernas del
mismo nombre, el pongo de Rentema, el Pongo de las Salinas, el
cañón de Chuyayaco, el mito de los Leshos, las Guerrillas de
Fernández Gasco y cobijar en su territorio a la antigua ciudad de
Jaén de Bracamoros.
Es una jurisdicción rica en la producción agrícola destacando el
café, tiene mucho reconocimiento por la producción ganadera,
este ciudad al igual que la Yunga está considerada como
Comunidad Campesina, el peligro que corre su ubicación es
encontrarse en un lugar de tierra sin solidez lítica, por ello está en
14
continuo desplazamiento al Marañón.
l) El Pongo de Rentema.
9389491, a hora y media de la ciudad de Jaén, se localiza en la
unión de tres Ríos: Chinchipe, Utcubamaba y Marañón, en las
provincias de Jaén (Cajamarca) y Bagua (Amazonas), se origina
por el corte que hacen dichos Ríos a la Cordillera Central de los
Andes del Norte en 12 kilómetros llamándose en este lugar el valle
de los pongos, de este lugar se pueden realizar avistamientos del
valle de Tomependa importante complejo arqueológico constituido
por varias huacas, este lugar es visitado constantemente por
investigadores de diferentes partes del mundo como Von
Humboldt, Condamine, Raymondi y otros; al recurso se puede
llegar partiendo de Jaén-Corral Quemado-Mil.
2. Población3
Según información publicada por el INEI, sobre la Población estimada y
proyectada por distrito, 2012-2015, la cual se ha calculado la población
para el año 2016, considerando las variaciones de año a año tenemos
que el promedio de las 5 variaciones es de 0.1527%, aplicando este
factor a la población 2015, hemos obtenido la siguiente población
estimada para el Distrito de Santa Rosa para el año 20174:
A.1 Composición de la Población5:
 Población Total: 11,484

 Población hombres: 6,247
 Población mujeres: 5, 239
3
http://proyectos.inei.gob.pe/web/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0842/index.htm
4
obnasec@mininter.gob.pe
5
INEI: COMPENDIO ESTADISTICO DEPARTAMENTAL 2010.
15
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

El Distrito de Santa Rosa, como institución encargada por velar el orden
interno y la seguridad en la población, es la Comisaria Rural de la Policía
Nacional del Perú, asimismo el gobierno local ante la problemática de
inseguridad ciudadana, brinda el servicio de vigilancia en las carreteras
principales de acceso a la Distrito.
Si analizamos la situación actualmente, es afectado por la presencia de delitos

en sus diferentes modalidades; según la estadística analizada registrada
desde el año 2014 al 2017, el cual se mantienen de forma ascendente los
casos de delitos, lo cual el problema principal es el delito contra el patrimonio,
resaltando el hurto simple y agravado, asimismo el robo simple y agravado,
delito que afecta con los bienes patrimoniales de la población, lo más
preocupante es que las estadísticas revelan la tendencia de aumento del delito
contra la vida, el cuerpo y la salud, con un crecimiento del (+750%) del 2015
al 2017.
Sobre la situación de violencia familiar, se ha presentado con tendencia
ascendente, teniendo como principal atención las autoridades del CODISEC,
implantar actividades de prevención, son riesgos evidentes y encubiertos que
afectan la integridad física y el patrimonio de las personas, efectuando una
labor preventiva y disuasiva por parte de la Comisaría del Distrito como una
alternativa eficiente y operativa ante los múltiples problemas que afectan la
paz y tranquilidad ciudadana, también los casos de violencia familiar se
presentan en mejor cantidad.
C. ESTADÍSTICAS POLICIALES.
Según los datos estadísticos de los formatos mensuales de incidencias
registradas por la Comisaria Rural de Santa Rosa, se ha podido conocer con
exactitud, sobre el aumento de hechos delictuosos en el Distrito:
16
C.1. COMISIÒN DE DELITOS EN LA COMISARIA RURAL DE SANTA ROSA,

SEGÚN AÑOS 2014 AL 2016.
Mayor cantidad de denuncias Intermedia cantidad de denuncias Menor cantidad de denuncias
Fuente de información: Formato Nº1- Cuadro mensual de incidencia – CRPNP- Santa Rosa.
En el Distrito de Santa Rosa, las denuncias por comision de delitos registras en la

Comisaria Rural de la Policia Nacional, se presento con una tendencia regular en
forma ascendente, en el 2014 (09), en el 2015 (17) y el 2016 (42), con un
crecimiento del +( 89%) del año 2014 y con un crecimiento del (+147 %) del 2015
al 2016, el cual es una situacion preucupante, ante la problemática de la
inseguridad, por lo tanto se tomaran acciones mas efectivas a fin de controlar el
aumento descontralado de la delincuencia reflejado en las estadisticas.
Nota: Las categorías de la variable denuncias por comisión de delitos por robo registradas en comisarías de la Policía
Nacional fueron calculadas considerando el percentil 33 y 66, estos valores permitieron generar los 3 rangos del presente
cuadro.
17
C.2. COMISION DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARIA RURAL DE

SANTA ROSA, SEGÚN EL AÑO 2016.
Los datos estadísticos sobre la situación en Seguridad Ciudadana,

correspondiente al año 2016, según la comisión de denuncias, registradas en la
Comisaria Rural de Santa Rosa de la Policía Nacional, se refleja lo siguiente:
El delito con mayor frecuencia, el delito Contra el Patrimonio con 20 casos, se

clasifica Hurto Simple y Agravado (15) casos, Robo Simple y Agravado (05) casos,
Estafas, Abigeato, otros. Seguido del Delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud, se
ha registrado con (17) casos, que se clasifican, Homicidios (03) casos, Lesiones
(14) casos, Abortos y otros. Asimismo se ha registrado el Delito Contra la Libertad
se ha registrado 05 casos, se clasifica en violación a la libertad sexual con (05)
casos, Violación de la intimidad, Violación de Domicilio, Violación de la Libertad
Sexual y Proxenetismo, los antes indicados son los delitos registrados en el año
2016.
18


El delito con mayor frecuencia, el delito Contra el Patrimonio con (13) casos, se
Estafas, Abigeato (02) casos, otros. Seguido del Delito Contra la Vida el Cuerpo y
la Salud, se ha registrado con (02) casos, que se clasifican en Homicidios (01)
casos, Lesiones (01) casos, Abortos y otros. Asimismo se ha registrado el Delito
Contra la Libertad se ha registrado (02) casos, se clasifica en violación a la libertad
sexual con (05) casos, Violación de la intimidad, Violación de Domicilio, Violación
de la Libertad Sexual, Ofensa y Pudor (01), Violación al Secreto de la Libertad de
Expresión (01) y Proxenetismo, los antes indicados son los delitos registrados en
el año 2015.
19


El delito con mayor frecuencia, el delito Contra el Patrimonio con (06) casos, se
Estafas, Abigeato, otros. Seguido del Delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud, se
ha registrado con (01) casos, que se clasifican en Homicidios, Lesiones (01)
casos, Abortos y otros. Asimismo se ha registrado el Delito Contra la Libertad se
ha registrado (01) casos, se clasifica en violación a la libertad sexual con (01)
casos, Violación de la intimidad, Violación de Domicilio, Violación de la Libertad
Sexual, Ofensa y Pudor, Violación al Secreto de la Libertad de Expresión y
Proxenetismo, los antes indicados son los delitos registrados en el año 2014.
20
C.5. COMISION DE DENUNCIAS REGISTRADOS SEGÚN DELITOS

REGISTRADOS EN LA COMISARIA RURAL DE SANTA ROSA, SEGÚN
LOS AÑOS 2014 AL 2016.
Mayor cantidad de denuncias Intermedia cantidad de denuncias Menor cantidad de denuncias

crecimiento del +( 117%) del año 2014 y con un crecimiento del (+54 %) del 2015
al 2016, el cual es una situacion preucupante, ante la problemática de la
inseguridad, por lo tanto se tomaran acciones mas efectivas a fin de controlar el
aumento descontralado de la delincuencia reflejado en las estadisticas.
21
cuadro.

crecimiento del +( 100%) del año 2014 y con un crecimiento del (+750%) del 2015
al 2016.

crecimiento del +( 100%) del año 2014 y con un crecimiento del (+150%) del 2015
al 2016.
cuadro.
22
C.6. COMISION DE DENUNCIAS POR FALTAS SEGÚN LOS AÑOS 2014 AL

2016.
 FALTAS REGISTRADAS AÑO 2014
TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD
Contra la persona 2
Contra el patrimonio 11
Contra la tranquilidad
0
pública
Otras denuncias 0
Contra las buenas
0
costumbres
Contra la Seguridad
0
Pública
TOTAL 13
Contra la persona 9
Contra las buenas
0
costumbres
Contra la Seguridad
0
Pública
0
pública
Otras denuncias 2
TOTAL 22
23

Contra la persona 5
Contra las buenas
0
costumbres
Contra la Seguridad
0
Pública
0
pública
Otras denuncias 0
TOTAL 12
C.7. COMISION DE DENUNCIAS POR CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

SEGÚN LOS AÑOS 2014 AL 2016.
REGION POLICIAL LAMBAYEQUE

DIVISION POLICIAL PNP JAEN
FORMATO Nº 06
CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR REGISTRADOS POR LA COMISARIA SANTA ROSA
MES ENERO A DICIEMBRE 2016
PROVINCIA JAEN (CAJAMARCA)
SECTORIAL JAEN
SANTA ROSA
VARIABLE
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
TOTAL
JUNIO
MAYO
ABRIL
JULIO
I. SEXO/EDAD DE LA VICTIMA 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
MASCULINO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menor de 11 años S/N 0 0 0 0 0
De 11 a 17 años 0
De 18 a 50 años 0
De 51 a màs 0
FEMENINO 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
Menor de 11 años 0
De 11 a 17 años 0
De 18 a 50 años 1 1 2 4
De 51 a màs 0
II. TOTAL POR TIPO DE VIOLENCIA 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
24
Física 1 1 1 3
Psicologica 1 1
Otros 0
III. TOTAL MOTIVO DE AGRESION 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
Problema conyugal 1 1 2 4
Problema familiar 0
Problema económico 0
Problema de alcoholismo 0
Problema sexual 0
Problema de salud 0
problema de tabajo 0
Incompatibilidad de carácter 0
Drogadicción 0
Irresponsabilidad 0
Otros 0
IV. PARENTESCO CON EL AGRESOR(A) 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
Esposo (a) 0
Conviviente 1 1 2 4
Padre o Madre 0
Hijo (a) 0
Padrastro o Madrastra 0
Abuelo (a) 0
Ex esposo 0
Ex conviviente 0
Familiar 0
Otros 0
V. TOTAL OCUPACION DEL AGRAVIADO(A) 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
Profesional 0
Comerciante 0
Mando medio 2 2
Su casa 1 1 2
Estudiante 0
Informal 0
PNP 0
FFAA 0
Otros 0
VI. TOTAL POR COND. ANIM. DEL AGRES. 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
Ecuanime 1 1 2 4
Ebrio 0
drogado 0
Enfermo/alterado 0
Otros 0
VII. TOTAL POR OCUPACION DEL AGRESOR (A) 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4
Profesional 0
Comerciante 0
Mando medio 1 1 2 4
Estudiante 0
Informal 0
PNP 0
FF.AA. 0
Otros 0
Fuente de información: Cuadro mensual de incidencia – CRPNP- Santa Rosa.
25

FORMATO Nº 06
SECTORIAL JAEN
SANTA ROSA
VARIABLE
NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
TOTAL
JUNIO
MAYO
ABRIL
JULIO
MASCULINO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menor de 11 años 0 0 0 0 0
De 11 a 17 años 0
De 18 a 50 años 0
De 51 a màs 0
FEMENINO 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2
Menor de 11 años 0
De 11 a 17 años 0
De 18 a 50 años 0 1 0 1 0 2
De 51 a màs 0
Física 0 1 1 0 2
Psicologica 0 0
Otros 0
Problema conyugal 0 1 0 1 0 2
Problema familiar 0
Problema sexual 0
Problema de salud 0
Drogadicción 0
Irresponsabilidad 0
Otros 0
Esposo (a) 0
Conviviente 0 1 0 1 0 2
Padre o Madre 0
Hijo (a) 0
Abuelo (a) 0
Ex esposo 0
Ex conviviente 0
Familiar 0
Otros 0
Profesional 0
Comerciante 0
Mando medio 0 0
Su casa 0 1 0 1 2
26
Estudiante 0
Informal 0
PNP 0
FFAA 0
Otros 0
Ecuanime 0 1 0 1 0 2
Ebrio 0
drogado 0
Enfermo/alterado 0
Otros 0
Profesional 0
Comerciante 0
Mando medio 0 1 0 0 1
Estudiante 0
Informal 1 1
PNP 0
FF.AA. 0
Otros 0

FORMATO Nº 06
SECTORIAL JAEN
SANTA ROSA
VARIABLE NOVIEMBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
TOTAL
JUNIO
MAYO
ABRIL
JULIO
MASCULINO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menor de 11 años 0 0 0 0 0
De 11 a 17 años 0
De 18 a 50 años 0
De 51 a màs 0
FEMENINO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Menor de 11 años 0
De 11 a 17 años 1 1
De 18 a 50 años 0 0 0 0 0 0
De 51 a màs 0
Física 1 0 0 0 0 1
Psicologica 0 0
Otros 0
Problema conyugal 0 0 0 0 0 0
Problema familiar 0
Problema sexual 0
Problema de salud 0
27
Drogadicción 0
Irresponsabilidad 0
Otros 1 1
Esposo (a) 0
Conviviente 0 0 0 0 0 0
Padre o Madre 1 1
Hijo (a) 0
Abuelo (a) 0
Ex esposo 0
Ex conviviente 0
Familiar 0
Otros 0
Profesional 0
Comerciante 0
Mando medio 0 0
Su casa 0 0 0 0 0
Estudiante 0
Informal 1 1
PNP 0
FFAA 0
Otros 0
Ecuanime 1 0 0 0 0 0 1
Ebrio 0
drogado 0
Enfermo/alterado 0
Otros 0
Profesional 0
Comerciante 0
Mando medio 0 0 0 0 0
Estudiante 0
Informal 1 0 1
PNP 0
FF.AA. 0
Otros 0
 El problema de violencia familiar, en un ámbito general de todos los años, se

puede concluir que el 100% son víctimas las mujeres.
 Según el tipo de violencia se registra que el 86% de casos son violencia física,
el 14% casos es violencia psicológica.
 Según el motivo de la agresión se puede apreciar que los problemas
conyugales, se presentan 86%, y otros problemas el 14%.
 Según el parentesco del agresor el 86% es por parte de los convivientes, el
14% por parte del padre o madre.
 Por su ocupación de la agraviada el 14% es informal, el 57% son amas de
casa y el 29% comerciantes.
28
D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD.

“MAPA DEL DELITO”.
La actualización del Mapa del Delito, se ha realizado en el I trimestre del

presente año, teniendo en cuenta el registro semanal de incidencias e la
Policía Nacional del Perú, desde el año 2016, dentro de la Jurisdicción de la
Comisaria Rural de Santa Rosa, comprende todo el Distrito de Santa Rosa,
con sus respectivos centros poblados y caseríos; es por ello que se cuenta con
un plano general del distrito de Santa Rosa, en el cual se ha trabajo el mapa
del delito se ha identificado los delitos de forma general, teniendo en cuenta el
Centro Poblado (CP) y caseríos que se encuentra conformado el distrito,
identificándose las siguientes zonas delictivas:
ITEM SERIE DE DENUNCIAS POR Lugares

COMISION DE DELITOS
CONTRA LA VIDA, CUERPO Y LA SALUD
CENTRO POBLADO PUENTECILLOS

CASERIO EL MOLINO
1 HOMICIDIO
SANTA ROSA DE LA YUNGA
CASERIO NARANJOS
PUERTO RENTEMA (**)
CENTRO POBLADO MONTANGO
CENTRO POBLADO SHUMBANA(**)

3 LESIONES CALLE JOSE GALVEZ S/N-SANTA ROSA DE
LA YUNGA
CARRETERA SANTA ROSA –CASERIO EL
MOLINO*
CENTRO POBLADO HUALLAPE(**)
SANTA ROSA DE LA YUNGA (***)
29
CONTRA LA LIBERTAD
4
VIOLACION DE CENTRO POBLADO SHUMBANA(*)
LIBERTAD SEXUAL
CONTRA EL PATRIMONIO
DISTRITO SANTA ROSA(*******)
CASERIO LA REJA EL MIRADOR
CASERIO LA HACIENDA (*)
1 HURTO(15) CP. SHUMBANA
CASERIO CHUYAYACU
CASERIO PUYAYA
CASERIO NARANJOS
PUERTO HUALLAPE
CARRETERA CASERIO NARANJOS

2 ROBO
CENTRO POBLADO PUENTENCILLOS
PUERTO HUALLAPE
CASERIO HUALLANDA
5 OTROS(03)
ELABORADO POR LA PNP

(1) EXPONER AL PELIGRO O ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO
(2) VIOL. SECRETO COMUNICAICON Y SECRETO PROFESIONAL; VIOL. LIBERTAD DE REUNION, TRABAJO Y VIOL. LIB. DE EXPRESION.
(3) RECEPTACION, USURPACION, EXTORSION.
(*) Representa un delito más.
Dichos mapas de delito, en el cual se han identificado en un mapa general del

Distrito en formato A1, elaborado con la participación activa del Comisario y el
encargado de la oficina de Seguridad Ciudadana de Santa Rosa. (VER ANEXO
N°2.)
30
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA O “MAPA DE

RIESGO”
La actualización del Riesgo, se ha realizado en el I trimestre del presente año,

teniendo en cuenta la información brindada por las autoridades integrantes del
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Santa Rosa, especificando las
zonas de riesgo de todo el Distrito de Santa Rosa, con sus respectivos centros
poblados y caseríos; es por ello que se cuenta con un plano general del distrito
de Santa Rosa, en el cual se ha trabajo el mapa del riesgo se ha identificado
los delitos de forma general, identificándose las siguientes zonas delictivas:
MAPA DE LAS ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA DEL

DISTRITO DE SANTA ROSA
PUNTOS CALLES
EXISTENCIA DE AREAS  CP. Santa Rosa (Complejo Deportivo de

PUBLICAS O PRIVADAS Santa Rosa, Estadio Deportivo Barrio
1
ABANDONADAS San Juan y el ex Complejo Deportivo)
 CP. Santa Rosa

- Espaldas del Centro de Salud.
LUGARES CON NULA O
- Cerca al Camal Municipal.
2 ESCASA ILUMNIACION
- Espaldas del Colegio Ciro Alegría.
ARTIFICIAL
 Centro Poblado de Montango.
 Centro Poblado de Shumbana.
LUGARES INADECUADA  Todos los Centros Poblados no tiene
3 SEÑALIZACION EN señalización vial.
SEGURIDAD VIAL.
 CP. Santa Rosa
PARADEROS - (Empresa Mariluz Hernández).
4 INFORMALES - Empresa Pongo Rentema salida a
Naranjos paradero de Mototaxistas.
 CP. Santa Rosa: Solo domingos frente
LUGARES DE
5 al mercado de abastos.
COMERCIO
AMBULATORIO
31
LOCALES  CP. Santa Rosa: No hay un registro en

COMERCIALES SIN la Municipalidad de licencias de
6 LICENCIA DE funcionamiento
FUNCIONAMIENTO
LUGARES DONDE SE  CP. Santa Rosa: Alrededor el Plaza
EXPENDE principal, al costado del Complejo
INDEBIDAMENTE LICOR Deportivo de Santa Rosa.
7 A MENORES DE EDAD O
EN HORARIO
RESTRINGIDO
LUGARES DE No se registra.
CONCENTRACION DE
8
ALCOHOLICOS Y
DROGADICTOS
No se registra.
9 LUGARES DE RIÑA
FRECUENTES
Dicho mapa de riesgo, los cuales se han identificado en un plano general

del Distrito geo referenciado a escala A1. (VER ANEXO N°3).
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO.
Para conocer de cerca la problemática en el ámbito educativo en el

Distrito de Santa Rosa, se ha solicitado a las instituciones educativas,
información, asimismo la Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana ha
tenido por conveniente, indagar las experiencias obtenidos de las charlas
realizadas durante el II Semestre del 2016, nos han permitido recopilar la
siguiente información:
a) Abandono o deserción escolar.

Es un tema que está relacionado con la fuga de menor, abandono de
sus estudios, las cuales se ven inmersos diferentes factores, en su
mayoría las causas, por lo general, en las Instituciones Educativas, son
los bajos o escasos incentivos familiares de apego al estudio y/o los
escasos o nulos recursos económicos de los padres, la características
sobre este problema en el Distrito es por lo generalmente por la falta de
oferta del nivel secundario, así como el costo de oportunidad de las
32
familias de enviar a sus hijos a la escuela, incrementándose el atraso a

los grados superiores., el cual necesario contar con recursos
económicos para que puedan acceder a la educación. Así pues, ante el
aumento del costo de oportunidad de mantener al niño en la escuela y
un menor rendimiento, se presenta como opción el retiro parcial o total
de parte de los niños, incrementándose la tasa de deserción, es por ello
que el año 2016 se registraron (06) casos de deserción escolar.
b) Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolescentes.
Sobre este tema no se han registrado en los alumnos, estas conductas

riesgosas por el consumo de drogas en el Distrito, hay estadísticas,
pero se puede percibir que usualmente el consumo de alcohol en
menores de edad es una situación más bien ligada a un
comportamiento por la búsqueda de libertad de la población
adolescente, que quizás por los pocos eventos culturales que se
realizan en el Distrito, la venta de alcohol sin control alguno de menores
de edad, es parte de la incentivación a los menores del consumo de
alcohol. Porque aún existe en su menor cantidad aún familias
conservadoras, que cuidan a sus hijos y no les permiten beber bebidas
alcohólicas.
c) Embarazo en edad escolar.
Los embarazos en la etapa escolar probablemente obedecen a un sin

número de factores, aunque, generalmente, son atribuidos a la
precocidad o ignorancia de algunas niñas y al descuido de los padres
(especialmente de la madre) en orientar a las niñas o adolescentes que
cursan los dos últimos grados de estudios secundarios.
También se genera por que las estudiantes que tienen problemas

familiares buscan (y encuentran) refugio en algunos “amigos” o
compañeros de clase, quienes aprovechando la situación mantienen
relaciones sexuales sin estar preparados para evitar la procreación.
Pueda que el sexo lo hagan de manera consciente pero su inmadurez
los encamina actuar de manera instintiva, provocando el embarazo no
deseado; lo mismo sucede cuando las niñas y/o jóvenes estudiantes
(adolescentes) se encuentran en reuniones clandestinas, donde el
consumo de alcohol los involucra en un estado que les hace perder la
33
ecuanimidad, perder el miedo y/o se encuentran con problemas de

diferentes índoles sociales.
G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD
Para conocer de cerca la problemática en el ámbito de salubridad, en el

Distrito de Santa Rosa, se ha solicitado al Centro de ESSALUD, ACLASS
de Santa Rosa, que nos remitan alguna información los cuales hasta la
fecha aún no nos han informado. Por ello, la Secretaria Técnica del
Comité de Ciudadana ha obtenido alguna información de la DISA – JAEN,
consistente en la siguiente información registrada por el Distrito de Santa
Rosa, gracias al Boletín Epidemiológico de la Semana 03 – 2017, que
tiene como objetivo: alertar a los establecimientos de salud de la Sub
Región de Salud de Jaén, con sus respectivas centros de salud, redes y
micro redes, ante la presencia de casos confirmados y probables del
brote de problemas epidemiológicos, para reforzar la vigilancia
epidemiológica y fortalecer las acciones de prevención y control.
1.1. PROBLEMAS EPIDEMOLOGICOS
1.1.1. INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS

En la S.E. 03 - 2017, se notificaron 26 atenciones por infecciones
respiratorias aguda en menores de 05 años incluyen atenciones por
resfrió común, faringitis aguda, bronquitis aguda y otitis media.
Tasa de Incidencia de 841.81 por cada 10,000 hab. Menores de 5
años, en el ámbito provincial.
1.1.2. TENDENCIA Y SITUACION DE LAS NEUMONIAS.

En la S.E. 03 - 2017, no se notificó caso de Neumonías, en el Distrito
de Santa Rosa
34
1.1.3. INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS:

En la S.E. 03 - 2017, se notificaron 26 atenciones por
infecciones respiratorias aguda en menores de 05 años
incluyen atenciones por resfrió común, faringitis aguda,
bronquitis aguda y otitis media.
Tasa de Incidencia de 841.81 por cada 10,000 hab. Menores de
5 años.
1.1.4. TENDENCIA Y SITUACION DE LAS NEUMONIAS.

En la S.E. 03 - 2017, no se notificó caso de Neumonías.
35
1.1.5. ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA:

La vigilancia epidemiológica de las enfermedades diarreicas agudas
mediante la notificación consolidada por grupos de edad en la S.E. 03
– 2017, reporta 12 episodios.
1.1.6. DIARREAS DISENTERICAS:

En la S.E. 03 - 2017, no se notificó casos.
36
1.1.7. MUERTE FETAL/NEONATAL:

Las defunciones fetales y neonatales forman parte del perfil de
mortalidad del país; disponer de datos confiables de muerte fetal y
neonatal e identificar los denominadores más apropiados para la
construcción y monitoreo de indicadores como la tasa de mortalidad
fetal intrauterina, la tasa de mortalidad perinatal y la tasa de mortalidad
neonatal son necesarios para medir el efecto de los programas de
salud materna, neonatal y fetal así como para medir la calidad de la
atención antes y durante el trabajo de parto; y la atención del neonato.
37
La ocurrencia de defunciones fetales y neonatales son eventos de

notificación obligatoria en el país. En la S.E. 03 - 2017, no se notificó
casos.
1.1.8. MUERTE MATERNA:

La salud materna es uno de los temas de salud pública de gran
importancia y prioritarios, siendo considerada un indicador de
inequidad de género, inequidad en el acceso a los servicios de salud,
pobreza, injusticia y desigualdad social, ya que cuando ocurre una
muerte materna, la familia entera se ve afectado.
En la tabla siguiente se muestra las muertes maternas según tipo y por
distrito desde el año 2010 al 2017, *SE. 03.
1.2. ENFERMEDADES
38
ENFERMEDAD DE CARRION SEGÚN LOS AÑOS 2014 AL 2016
Fuente: Dirección de Epidemiología SRS JAEN - NOTISP
La enfermedad de Carrión según la información brindada por la Dirección de

Epidemiología SRS- Jaén, se reporta que el Distrito de Santa Rosa, desde el
2014 al 2016, no ha reportado casos.
III. RECURSOS HUMANOS, LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS.
3.1. HUMANOS:
A) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA

CANT. CARGO
1 Gerente Municipal
1 Secretario Técnico del CODISEC
2 Personal de vigilancia
B) POLICIA NACIONAL
CANT. GRADOS
1 OFICIALES
8 SUB OFICIALES
09 TOTAL
C) GOBERNACION DISTRITAL DE SANTA ROSA
39
CANT. DESCRIPCION
1 Sub Prefecto Distrital
42 Tenientes Gobernadores
43 TOTAL
D) SECTOR JUSTICIA
CANT. DENOMINACION
1 JUZGADO DE 1ERA NOMINACION
E) SECTOR EDUCACION
Nº NIVEL DE LA INSTITUCION CANT.

1 I.E. NIVEL INICIAL 14
2 I.E. NIVEL PRIMARIA DE MENORES 44
3 I.E. NIVEL SECUNDARIO DE MENORES 4
4 IEGECOM SECUNDARIA DE MENORES 1
F) SECTOR SALUD
CIRUJANO DENTISTA
TEC. COMPUTACION
TEC. LABORATORIO
TEC. ENFERMERIA
TEC. FARMACIA
ESTABLECIMIENTO DE
ENFERMERA
Nº
OBSTETRA
SALUD
CHOFER
MEDICO
TOTAL
1 Centro de Salud Santa Rosa 1 2 4 1 2 5 1 2 1 19

2 Centro de Salud Puentecillos 0 1 2 0 1 3 0 1 1 9
3 Puesto de Salud Puyaya 0 0 1 0 1 2 0 0 0 4
4 Puesto de Salud Montano 0 0 1 0 1 1 0 0 0 3
5 Puesto de Salud Shumbana 0 0 1 0 1 2 0 0 0 4
3.2. LOGISTICOS
A) POLICIA NACIONAL DEL PERU

 01 Unidad Movil
40
 Teléfono móvil
 Internet
B) ESTABLECIENTO DE SALUD DE SANTA ROSA
ESTABLECIMIENTO AMBULANNCIA AMBULACIA MOTOCICLETA

Nº
DE SALUD RURAL TIPO II
ESTADO
ESTADO
ESTADO
TOTAL
CANT.
CANT.
CANT.
Centro de Salud Santa 1 BUENO 1 MALO 0 0 2
1
Rosa
Centro de Salud 0 0 0 0 0 0 0
2
Puentecillos
Puesto de Salud 0 0 0 0 0 0 0
3
Puyaya
Puesto de Salud 0 0 0 0 1 REGULAR 1
4
Montango
Puesto de Salud 0 0 0 0 0 0 0
5
Shumbana
3.3. RECURSOS FINANCIERO
La Municipalidad Distrital de Santa Rosa, ha considerado el monto

de S/. 209, 948.00 (Doscientos veintinueve mil con 00/100
novecientos cuarenta y ocho Nuevos soles), programar un
presupuesto en el Programa Presupuestal 0030 "Reducción de
delitos y faltas que afecta la seguridad ciudadana", para ser
utilizados en mejorar el área de seguridad ciudadana de Santa
Rosa, y garantizar la ejecución de las actividades programadas en
el Plan Local de Seguridad Ciudadana – 2018, el cual se consta en
la programación presupuestaria.
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
CODISEC - SANTA ROSA
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PLSC 2018

ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
ROSA AÑO FISCAL 2018, ARTICULADO CON LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030 "REDUCCION DE DELITOS Y
FALTAS QUE AFECTAN A LA SEGURIDAD CIUDADANA"
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA METAS TRIMESTRALES
UNIDAD DE META
N° ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PLSC- 2018 ESPECIFICACION 1° 2° 3° 4°
MEDIDA ANUAL
1 EJECUTAR PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR ACTIVIDAD N° PATRULLAJE 40 10 10 10 10
2 EJECUTAR PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO ACTIVIDAD N° PATRULLAJE 243 60 61 60 62
2.1 MAPA DEL DELITO TAREA MAPA 2 1 0 1 0
2.2 MAPA DE RIESGO TAREA MAPA 2 1 0 1 0
2.3 ELABORACIÓN DEL PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR TAREA PLAN 2 1 0 1 0
2.4 ELABORACIÓN DEL PLAN DE PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO TAREA PLAN 2 1 0 1 0
PERSONAL DE
3 CAPACITAR AL PERSONAL DE SERENAZGO ACTIVIDAD 32 8 8 8 8
SERENAZGO
4 EJECUTAR OPERATIVOS CONJUNTOS SERENAZGO – PNP Y OTROS ACTORES ACTIVIDAD OPERATIVO 8 2 2 2 2
MIEMBRO
5 CAPACITAR A LOS MIEMBROS DEL COMITÉ LOCAL EN TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD 2 0 1 0 1
CAPACITADO
6 EJECUTAR CONSULTA PÚBLICA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DE SU LOCALIDAD ACTIVIDAD CONSULTA 4 1 1 1 1
42
6.1. CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD CIUDADANA TAREA COMITÉ 1 1 0 0 0
6.2. SESIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CODISEC) TAREA SESIÓN 12 3 3 3 3
INFORMES DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ LOCAL DE

6.3 TAREA INFORME 4 1 1 1 1
SEGURIDAD CIUDADANA
PUBLICACIÓN EN LA PÁGINA WEB MUNICIPAL: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA,

6.4 ACUERDOS DE SESIONES ORDINARIAS, EVALUACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL CODISEC, TAREA INFORME 4 1 1 1 1
DIRECTORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y OTROS
ASISTENCIA A LA CAPACITACIÓN SOBRE LA FORMULACIÓN, FINANCIAMIENTO, Y EJECUCIÓN

7 ACTIVIDAD PERSONA 4 2 0 2 0
DEL PLSC
PRESENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DEL

8 ACTIVIDAD PLAN 2 1 1 0 0
AÑO 2018, ARTICULADO AL PROGRAMA PRESUPUESTAL (PP) 0030
FORMULACIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DEL AÑO 2019,
ARTICULADO CON EL PROYECTO DEL PRESUPUESTO EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
FORMULACIÓN DE RECURSOS PARA EL AÑO FISCAL 2019 EN LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA
10 ACTIVIDAD REPORTE 1 0 1 0 0
PRESUPUESTAL 0030
11 EJECUTAR CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN EN SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD CAMPAÑA 1 0 0 1 0
ELABORAR UN PLAN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN FRENTE A LA INSEGURIDAD

CIUDADANA EN COORDINACION CON LA PNP (OPC)
EJECUTAR PROGRAMA DE PREVENCIÓN FRENTE A LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN

13 ACTIVIDAD PROGRAMA 6 1 1 2 2
COORDINACIÓN CON LA PNP (OPC)
EJECUCIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN EN SEGURIDAD CIUDADANA CON LA POLICÍA

13.1 TAREA PROGRAMA 1 0 1 0 0
ESCOLAR
EJECUCIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN EN SEGURIDAD CIUDADANA: ACCIONES DE JUNTAS

VECINALES
43
13.3 EJECUCIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON CLUBES DE MENORES TAREA PROGRAMA 1 1 0 0 0
EJECUCIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON LAS BRIGADAS DE AUTOPROTECCIÓN ESCOLAR -

BAPES
13.5 EJECUCIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON PATRULLAS JUVENILES TAREA PROGRAMA 1 0 0 0 1
13.6 EJECUCIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON REDES DE COOPERANTES TAREA PROGRAMA 1 0 0 0 1
EJECUTAR PROGRAMA DE PREVENCIÓN FRENTE A LA INSEGURIDAD CIUDADANA PROPIOS DE

14 ACTIVIDAD PROGRAMA 1 0 1 0 0
LA MUNICIPALIDAD O DE REINSERCION SOCIAL
ALCANZAR UNA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL MAYOR AL 80% RESPECTO AL PRESUPUESTO

15 ACTIVIDAD REPORTE 2 0 1 0 1
ASIGNADO EN LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030 - 2018
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Autoridades luchan contra inseguridad

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Comité Distrital De Seguridad Ciudadana De Santa Rosa

“Tus Autoridades Están Trabajando En La Lucha Contra La

INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017.

Las autoridades integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

El presente plan tiene la finalidad identificar el diagnostico situacional en materia

Considerando el avance del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018, se ha

 Ley No. 27857, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

 Resolución Ministerial No. 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se encuentra integrado por:

02 Lic. ABEL BURGOS COTRINA MIEMBRO SUBPREFECTURA DISTRITAL

ST2.PNP. ANGEL CARLOS POLICIA NACIONAL /

JAIME ROLAND REBAZA REPRESENTANTE DEL

DIRECTOR DE LA I.E. CIRO

SEBASTIANA GUERRERO RAFAEL MIEMBRO RESPONSABLE DE LA

Lic. VANESA SANDOVAL CAPITAN MIEMBRO GERENTE DEL CLASS-

ANGELINA CASTRO RODRIGO MIEMBRO HNAS. JOSEFINAS

A.4 Superficie Distrito total Santa Rosa:

En concordancia con estudios climáticos realizados en la Ecorregión de

La precipitación pluvial promedio puede ser menor a los 1 200 m. al

A.7 Ubicación en el ámbito Provincial

A.8 División geográfica

 Centros poblados del Distrito de Santa Rosa

01 Santa Rosa Capital Del Distrito

1) Tomaque. 23) Santa Fé

Lo particular de este recurso es que es un pozo natural muy bien

de las ondulaciones le dan la apariencia del velo de una novia de

y día a día va sufriendo el arrastre por carecer de consistencia

g) Comunidad Campesina de la Yunga:

h) La Piedra Tupay Tupana:

herramientas de los transeúntes, sean lanzas de pona, hachas de

i) Los Naranjales de la Yunga y Montango

9396881, se localiza en el rio Marañón, carretera de penetración a

k) El Pueblo Santa Rosa

continuo desplazamiento al Marañón.

A.1 Composición de la Población5:

 Población Total: 11,484

B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

Si analizamos la situación actualmente, es afectado por la presencia de delitos

C.1. COMISIÒN DE DELITOS EN LA COMISARIA RURAL DE SANTA ROSA,

Mayor cantidad de denuncias Intermedia cantidad de denuncias Menor cantidad de denuncias

En el Distrito de Santa Rosa, las denuncias por comision de delitos registras en la

C.2. COMISION DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARIA RURAL DE

Los datos estadísticos sobre la situación en Seguridad Ciudadana,

El delito con mayor frecuencia, el delito Contra el Patrimonio con 20 casos, se

C.3. COMISION DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARIA RURAL DE

Los datos estadísticos sobre la situación en Seguridad Ciudadana,

C.4. COMISION DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARIA RURAL DE

Los datos estadísticos sobre la situación en Seguridad Ciudadana,

C.5. COMISION DE DENUNCIAS REGISTRADOS SEGÚN DELITOS

Mayor cantidad de denuncias Intermedia cantidad de denuncias Menor cantidad de denuncias

En el Distrito de Santa Rosa, las denuncias por comision de delitos registras en la

En el Distrito de Santa Rosa, las denuncias por comision de delitos registras en la

En el Distrito de Santa Rosa, las denuncias por comision de delitos registras en la

C.6. COMISION DE DENUNCIAS POR FALTAS SEGÚN LOS AÑOS 2014 AL

 FALTAS REGISTRADAS AÑO 2014

TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD

 FALTAS REGISTRADAS AÑO 2015

TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD

 FALTAS REGISTRADAS AÑO 2016

TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD

C.7. COMISION DE DENUNCIAS POR CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

REGION POLICIAL LAMBAYEQUE

IV. PARENTESCO CON EL AGRESOR(A) 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 4