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Discriminación en la Adopción en Cajamarca Derechos Humanos

INTRODUCCIÓN

El adoptar a un menor que ha quedado en total estado de orfandad, es un hermoso


acto de brindar un hogar a quien no lo tiene y que respete los derechos e integridad de un
niño que ha sido declarado judicialmente en condición de abandono.

La adopción es una decisión de suma importancia que establece un fuerte vínculo


afectivo y legal con el hijo o hija. No se trata simplemente de darle un hijo a una familia.
La adopción es un encuentro entre el niño en su necesidad y los padres en su deseo.

Pues bien, la adopción es una institución basada en una ficción legal, por la que se
establece una relación paterno filial o materno filial, entre dos personas que no tienen esa
relación por naturaleza, generando entre adoptante y adoptado los mismos derechos u
obligaciones de la relación paterno o materno filial natural.

La adopción ha sido considerada como una institución susceptible de colmar


sentimientos afectivos dignos de consideración y respeto, y de servir de amparo a la
infancia desvalida.

Decidir amar a un ser que es completamente ajeno e incluso desconocido para


nosotros, es un acto auténtico de amor y valor.

Según el artículo 116 del Código del Niño y el Adolescente, la adopción es una
medida de protección al niño y al adolescente por el cual, bajo la vigilancia del Estado, se
establece la relación patero-filial entre personas que no la tienen por naturaleza.

En consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de


pertenecer a su familia consanguínea.

El proceso de adopción en Perú, que es gratuito y no requiere de un abogado, tiene


un tiempo de espera promedio de 4 años luego de haber sido declarado “apto” el adoptante.

El objetivo de este trabajo, es determinar si existe algún tipo de discriminación en


cuánto a la edad, género y características del menor y que las personas prefieren al adoptar
un menor.

Esperamos que este trabajo nos ayude a resolver el problema de discriminación en


cuanto a la edad, género y características del menor adoptado.

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DISCRIMINACIÓN EN LA ADOPCIÓN DE MENORES


EN CAJAMARCA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La adopción, es el hermoso acto de brindar un hogar que respete los derechos e


integridad de un niño declarado judicialmente en condición de abandono. Sin duda, es una
decisión muy importante que establece un fuerte vínculo afectivo y legal con el hijo o hija.
No se trata simplemente de darle un hijo a una familia. La adopción es un encuentro entre
el niño en su necesidad y los padres en su deseo.

Pues bien, partiendo del significado de adoptar, no cabe duda que es un acto de
amor puro, pero a la vez surge un problema, el cual es la discriminación que se da al
momento de adoptar en cuanto al género, edad, y características físicas del niño, es una
realidad muy cruda que evidencia que no todos los niños que esperan ansiosos por tener
una familia y ser adoptados, cumplen ese sueño, el conflicto de la adopción radica, en que
de todos los niños huérfanos con más de cinco años de edad y los que tienen alguna
discapacidad están condenados a no tener una familia. Nadie quiere adoptarlos y formar un
hogar con ellos.

Las personas coinciden al decir que los mejores candidatos para las adopciones son
los recién nacidos o “los más pequeños” porque así más adelante manifiestan que no es
necesario darles una explicación sobre su pasado. Los niños que dada su edad,
características físicas, género o alguna discapacidad no llegan a ser adoptados y
permanecen en hogares son víctimas de abandono, orfandad, maltrato y hasta de abuso
sexual.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué es lo que genera la discriminación a la hora de adoptar a un menor en estado de


abandono ¿

JUSTIFICACIÓN

Los centro de adopción de menores en Cajamarca, tienen pedidos de adopción pero solo
para niños que fluctúan entre las edades de 0 y 3 años, los niños que tienen más de 3 años
de edad, son designados para casos de adopción de personas extranjeras ya que en ellos
tienen una cultura de adopción diferente y no diferencian a los niños por el sexo o la edad.

Y otro problema esta en que la solicitud para adoptar un menor, tiene un trámite muy lento,
lo que ocasiona que muchos menores que contaban con la edad preferida a la hora de
adoptar con el trámite, que suele demorar hasta 4 años en algunos casos, pierdan ya la
oportunidad de encontrar un hogar, ya que los interesados pueden optar por llevar otro
menor.

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Esta situación vulnera su derecho a la familia establecido en el Código Niño, Niña


Adolescente que señala que excepcionalmente los niños acogidos en los hogares deben
desarrollarse y educarse en una familia sustituta “que le asegure la convivencia familiar y
comunitaria”.

OBJETIVO

Determinar lo que genera la discriminación a la hora de adoptar a un menor en estado de


abandono.

LA ADOPCIÓN

CONCEPTO

La adopción es la creación de una filiación artificial por medio de un acto


condición, en el cual se hace de un hijo biológicamente ajeno, un hijo propio.

Es una medida de protección al niño y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia


del Estado se establece de manera irrevocable la relación paterno – filial entre personas que
no la tiene por naturaleza1.

En consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de


pertenecer a su familia consanguínea.

ETAPAS DE LA ADOPCIÓN EN EL PERÚ2

a) La etapa de información y evaluación: Se inicia con la presentación de la solicitud de


adopción de los cónyuges o persona natural mayor de edad, a la Secretaria Nacional de
Adopciones que la evaluará en los quince días hábiles siguientes, y culmina con la
declaración de aptitud e inclusión en la lista de adoptantes aptos. La evaluación
comprende los aspectos psicológicos, morales, sociales y legales de los adoptantes.

b) La etapa de integración: comienza cuando la secretaría comunica que hay un niño o


niña propuesto para adopción y manda su expediente a los futuros padres adoptivos,
quienes deben responder con su aceptación en 7 días. Tras la aceptación se ejecuta todo
el proceso de integración familiar adoptiva, en el que se realiza la primera presentación
del niño con su familia, para lo cual se prepara previamente al niño para recibir a su
nueva familia.

c) La etapa de la empatía: tiene una duración mínima de tres días y máxima de siete, si la
profesional lo considera necesario. Tiempo en el que la familia comparte con el niño a
adoptar momentos especiales, hábitos y rutinas de su vida en el albergue. Luego de
emitirse el informe favorable, los padres firman la Resolución de Adopción y el

1 Código de los Niños y Adolescentes, artículo 115.


2 Abadi D. (1989). Adopción: del abandono al encuentro. Ed. Kargieman, Buenos Aires.

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compromiso post adoptivo. Con esta Resolución, recién pueden los padres adoptivos
otorgarle sus apellidos a su hijo

d) La etapa de supervisión y control post adoptivo: dura tres años en el caso de parejas
nacionales y 4 en el caso de parejas extranjeras. Tiene como fin verificar el bienestar del
niño mediante visitas semestrales a la familia y concluye con la emisión del acta o
informe final.

Cabe aclarar que sólo pueden adoptar en el Perú los ciudadanos extranjeros cuyo país de
residencia o cuyos organismos acreditados y autorizados hayan suscrito un tratado o
convenio en la materia con el Perú o con la Secretaría Nacional de Adopciones que este
vigente. Además de lo mencionado, la edad de los padres adoptantes debe oscilar entre los
25 y 55 años, aunque hay excepciones según la edad del niño o su condición de niño con
necesidades especiales. Por la adopción el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguínea.

REQUISITOS

Para la adopción se requiere:

1. Que el adoptante goce de solvencia moral.

2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del
hijo por adoptar.

3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cónyuge.

4. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez años.

5. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su
curatela.

6. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado


es incapaz.

7. Que sea aprobada por el juez.

8. Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquél ratifique


personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se exceptúa de este requisito, si el
menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud.

REQUISITOS DOCUMENTARIOS

Los adoptantes que haya cumplido con la evaluación psicosocial deberán presentar a
la Oficina de Adopciones la siguiente documentación par la respectiva evaluación legal, la
cual se realizará en el plazo de 5 días hábiles.

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a. Solicitud dirigida a la Oficina de Adopciones en la que se presenta el o los


solicitantes exponiendo su motivo para adoptar una niña, niño o adolescente de
acuerdo al formato anexo.

b. Copia fedatada del documento de identidad de los adoptantes.

c. Copia fedatada de la partida de nacimiento de los adoptantes.

d. En caso de ser casados, copia fedatada de la partida de Matrimonio Civil.

e. Copia fedatada de la partida de nacimiento del hijo o hijos biológicos, de ser el caso.

f. En caso de viudez, copia fedatada de la partida de defunción correspondiente.

g. Copia fedatada de la partida de nacimiento del hijo o hijos adoptados del o los
reportes de seguimiento post adoptivo, en aquellas adopciones que no hayan sido
tramitadas en la Oficina de Adopciones de ser el caso.

h. Certificado de antecedentes policiales y penales.

i. Certificado domiciliario.

j. Certificado médico de salud física y mental, con una antigüedad no mayor de tres
meses, expedidos por un centro de salud o institución autorizada, incluyendo los
resultados de los exámenes de HIV, Hepatitis B, otras enfermedades infecto
contagiosas, rayos X de pulmones de el o los adoptantes y de las personas que
convivían con ellos.

k. Certificado de trabajo, constancia de ingresos, declaración jurada del impuesto a la


renta y demás documentos que acrediten ingresos estables y capacidad económica.

l. Fotografías de los adoptantes y de su hogar.

Toda la documentación antes indicada deberá ser presentada en un plazo de quince


días hábiles a partir de la fecha de la evaluación psicosocial.

PROCEDIMIENTO

La adopción se tramita con arreglo al Código de Procedimientos Civiles o al de


Menores. Terminado el procedimiento, el juez oficia al registro del estado civil respectivo
para que se extienda nueva partida de nacimiento del adoptado, en sustitución de la
original. La partida original conserva vigencia sólo para el efecto de los impedimentos
matrimoniales.

PROHIBICIÓN DE PLURALIDAD

Más nadie puede ser adoptado por más de una persona, a no ser por los cónyuges
concordancia.

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ADOPCIÓN Y DISCRIMINACIÓN

A partir de qué momento las preferencia ya no están a favor del interés superior del
niño, sino mas bien es guiada bajo parámetros de discriminación, todos los menores tienen
derecho a tener una familia, gozar de un ambiente en donde la soledad no sea su principal
problema pero lamentablemente en una sociedad como en la que vivimos, a la hora de
adoptar nos dejamos guiar por la edad, por el color de su piel, si tienen alguna
discapacidad, y no pensamos en que todos los niños son iguales, tienen iguales derechos,
todos desean tener una familia, lamentablemente según los resultados de la encuesta, se
nota una preferencia mayor con los niños menores de 2 años, es decir, cuando el niño va
creciendo va perdiendo el derecho a vivir en un hogar, con una familia.

Pero porque se da esta discriminación, según nuestros resultados, lo que se puede


apreciar son frases comunes que se reciben de las personas que recibieron la encuesta
como lo son “No se les puede educar”, “tienen un pasado que es difícil de cambiar”, “son
muy violentos”, “prefiero que sean más pequeños”, son algunos descarnados comentarios
que hacen las personas que en algún momento pensaron en adoptar a un niño o niña.

El hecho de elegir de que ciudad es el origen del niño ya constituye una


discriminación, preferir un niño más que a una niña es también discriminatorio, la
respuesta depende de cada situación y de los verdaderos motivos de los candidatos que
tienen opción de adoptar, lo que se refleja un alto nivel de discriminación y que manifiesta
una real preocupación, ya que se trata de perjuicios racistas.

Y que sucede con lo niños que ya crecieron, ellos acaso por su edad o
características físicas, no podrán nunca vivir en familia, la casa hogar donde permanecer,
no se abastece ya que son muchos los menores, y ellos aprenden a sobrevivir en soledad, y
muchos crean el pensamiento de que quizás son malos, por eso nadie los quiere y que se
van a quedar ahí, hasta su mayoría de edad, este tipo de situaciones marcan de por vida al
menor en estado de abandono.

Las personas solemos ser muy crueles, a la hora de adoptar, escogemos como si se
tratará de una compra, y no debe ser así, son seres humanos que requieren amor y
comprensión, sin importar su edad, color de piel, discapacidad u alguna otra enfermedad,
todos tienen igual derecho de ser adoptados.

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CONCLUSIONES

 Decidir amar a un ser que es completamente ajeno e incluso desconocido para


nosotros, es un acto auténtico de amor y valor. La adopción es una de las
expresiones más hermosas de amor.

 La adopción de los menores en estado de abandono, es un derecho que todos ellos


tienen, pero este derecho no se respeta a la hora de adoptar, ya que no todos
alcanzan salir de su estado de abandono y ser adoptados por una familia y vivir en
un hogar, y muchas veces esto se debe al problema que tenemos en nuestra
sociedad, que es la discriminación racista.

 Un niño, o adolecente es una persona, que merece ser respetada como tal, que tiene
derecho a una infancia, llena de amor, comprensión y en el seno de una familia, ya
que esto podría ser fundamental en su formación e iniciación de su vida.

 Un menor en estado de abandono, tiene derecho a tener una verdadera familia que
le reconozca como hijo suyo, y a la que él reconozca como su familia, sin actos
discriminatorios.

BIBLIOGRAFÍA

 Código de los Niños y Adolescentes Peruano

 Abadi D. (1989). Adopción: del abandono al encuentro. Ed. Kargieman, Buenos

Aires.

 http://revista.peruanosenusa.net/2009/02/la-adopcion-en-el-peru/

 Centro Internacional de Referencia para los derechos del niño, (2011). Boletín

Mensual N° 02/2011. Ginebra

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ANEXOS

ENCUESTA
Tema: ¨El problema de la discriminación en la Adopción”

Facultad: Derecho y Ciencias Políticas Ciclo: X Fecha: __/__/____


1. ¿Adoptaría un niño en estado de orfandad?

a) Sí b) No c) Tal vez

2. Su opción de edad en la adopción sería de:

a) 0 a 2 años b) 2 a 4 años c) 4 a 8 años d) 8 a 13 años e) 13 a 18 años

3. ¿Cuál sería el género por el que optaría?

a) Femenino b) Masculino

4. ¿Cuál sería su prototipo del niño adoptante?

a) Raza Blanca b) Raza negra c) Raza criolla d) No se le importa su raza

5. ¿Adoptaría a un niño si este tiene algún problema de salud?

a) Sí b) No

6. ¿Adoptaría a un niño con algún problema de Síndrome de Down, u otro relacionado?

a) Sí b) No

7. ¿Con que finalidad adoptaría?

a) Brindarle estudios b) No tiene hijos y quiere uno c) Brindarle una familia

c) Un niño para que juegue con sus hijos

8. ¿Cree Ud. Que el trámite de adopción es muy largo?

a) Si b) No

9. ¿Estaría dispuesto a adoptar un niño, sin importar sus limitaciones físicas?

a) Si b) No

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GRÁFICOS DE LOS RESULTADOS

1. ¿Adoptaría un niño en estado de orfandad?


80
Tal Si
Si No Total 60
vez No
40
Tal vez
30 0 10 40 Personas 20

75 0 25 100 Porcentaje 0

2. Su opción de edad en la adopción sería de:

0 a 2 años 2 a 4 años 4 a 8 años


8 a 13 años 13 a 18 años
0a2 2a4 4a8 8 a 13 13 a 18
5% 0% 0% Total
15% años años años años años

32 6 2 0 0 40 Personas
80%
80 15 5 0 0 100 Porcentaje

80

3. ¿Cuál sería el género por el que optaría?


60
Femenino
Femenino Masculino Total 40
Masculino

14 26 40 Personas 20

35 65 100 Porcentaje 0

4. ¿Cuál sería su prototipo del niño adoptante?

Raza Blanca
100 Raza Raza Raza No
Total
Raza Negra Blanca Negra Criolla importa
50 Raza Criolla
29 7 2 2 40 Personas
No importa
0 74 16 5 5 100 Porcentaje

5. ¿Adoptaría a un niño si este tiene algún problema de salud?

Sí No Total 17%

7 33 40 Personas Sí No

17 83 100 Porcentaje
83%

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6. ¿Adoptaría a un niño con algún problema de Síndrome de Down, u otro


relacionado?

80
Sí No Total
60 Sí
14 26 40 Personas
40 No
35 65 100 Porcentaje
20

0 Brindarle
estudios
7. ¿Con que finalidad adoptaría?
15% 3% No tiene hijos
Brindarle Para 27%
Brindarle No tiene
una jugar con Total
estudios hijos 55%
familia sus hijos Brindarle una
familia
11 22 6 1 40 Personas

28 55 15 3 100 Porcentaje Un niño para


que juegue con
sus hijos

8. ¿Cree Ud. Que el trámite de adopción es muy largo?

100 Sí No Total
80
34 6 40 Personas
60 Sí
40 No
85 15 100 Porcentaje
20
0

9. ¿Estaría dispuesto a adoptar un niño, sin importar sus limitaciones físicas?

32%
Sí No Total Sí
68%
13 27 40 Personas No

33 68 100 Porcentaje

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