Planificación estratégica para fortalecer la gerencia educativa

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MENCIÓN PLANIFICACION DE LA EDUCACIÓN
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA GERENCIA EDUCATIVA
Autor: Víctor H. Roso. M

Tutor: Msc.: Antonio M. González H.
Maracay, agosto del 2018
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MENCIÓN PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA GERENCIA EDUCATIVA
Trabajo de Grado para optar al título de Magíster Scientiarum
De la Educación mención Planificación de la Educación.
Autor: Víctor H. Roso. M

Tutor: Msc.: Antonio M. González H.
Maracay, agosto del 2018
ii
DEDICATORIA
El presente trabajo lo dedico a todas las personas que de alguna manera

me ayudaron a navegar en el ancho mar del conocimiento, contribuyendo así
con mi formación integral, la cual aspiro continuar fortaleciendo.
Especialmente a mí madre quien, con valentía y dedicación infinita, me
indujo a ser el hombre y profesional que soy ahora.
A mi amada esposa, quien me ayuda, con cariño, apoyo y compresión, en
las distintas tareas que voy emprendiendo paulatinamente.
A mi padre y a mi hijo quienes desde el empíreo, cual estrellas radiantes,
iluminan mi navegar hacia el saber y luces. Eternamente vivirán en lo más
profundo de mi corazón, mi mente y mi alma.
´´el agua del mar es abundante, como el conocimiento ha de serlo en el

ser humano´´
iii
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, al ser que me dio la vida, mi madre, pues sus

enseñanzas han sido fuente de inspiración en mi proceso de formación, sus
distintos aportes, de gran valía, han sido gratificantes para mí a la hora de
abatir obstáculos en mi trato cotidiano con el saber y las letras.
A la Universidad Nacional Abierta por expandir mi intelecto en el ancho
mar del conocimiento, a todos los profesores que gentilmente me brindaron
su saber en las distintas áreas de mí formación académica, sus significativos
aportes me permitieron crecer personal y profesionalmente y, con lo que
aspiro contribuir en el fortalecimiento del proceso de enseñanza aprendizaje.
A mi tutor, Antonio María González Hernández, por su preocupación y
dedicación, pues, al compartir no solo su experiencia personal, sino además
sus conocimientos metodológicos y culturales, me orientó, apoyó y motivó en
la realización del presente estudio, su persistencia ha sido de gran impacto
para mi formación como investigador. De igual modo, mis respetos y
admiración ante su formación intelectual, su gran abanico de saberes me
adentraron, cual granito de arena, en el extraordinario quehacer científico,
su saber recibido me inspiran a seguir formándome académicamente.
Finalmente, a todas las personas que de una u otra forma me apoyaron y
aportaron sus conocimientos en la realización de este preciado trabajo, el
cual aspiro alcance, a nivel gerencial, un gran impacto dentro de las distintas
instituciones educativas a lo largo y ancho del territorio nacional.
Muchas gracias, infinitas gracias… dios les bendiga e ilumine por
siempre…
iv
v
vi
INDICE GENERAL
pp.
ABSTRACTO..................................................................................................viii
DEDICATORIA...................................................................................................ii
AGRADECIMIENTO.........................................................................................iii
ACEPTACIÓN DEL TUTOR.............................................................................iv
INDICE GENERAL……………………………………………………………….v-vi
ÍNDICE DE CUADROS....................................................................................vii
ÍNDICE DE GRÁFICOS..................................................................................viii
Resumen…………………………………………………………………………….xi
INTRODUCCIÓN...........................................................................................1,2
I.CAPÍTULO…………………………………………………………….…………...3
EL PROBLEMA.................................................................................................3
Planteamiento del Problema.............................................................................3

Objetivos De La Investigación...........................................................................8
Objetivo general...........................................................................................8
Objetivos específicos……………………………………………………………8
Factibilidad de la Investigación.........................................................................9
Justificación del Estudio....................................................................................9
Alcance de la Investigación………………………………………………...........10
Limitaciones de la Investigación………………………………….……………...10
II. MARCO TEÓRICO......................................................................................11
Antecedentes de la Investigación....................................................................11
Bases Teóricas................................................................................................15
Bases Legales.................................................................................................31
Operación de la variable…………………………………………………...…..…35
III. MARCO METODOLÓGICO.......................................................................37
Diseño de la Investigación..............................................................................36
Población y Muestra........................................................................................37
Población........................................................................................37
Muestra..........................................................................................39
Técnica e instrumento de recolección de datos.............................................40
Validez.............................................................................................................41
vii
Procedimientos................................................................................................42
Análisis de los Datos..................................................................................43-44
IV. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS........................45
Análisis e interpretación por indicador de las distintas respuestas emitidas

por los sujetos informantes mediante la aplicación de las encuestas…….
……...46
Análisis e interpretación de los resultados en función a los objetivos............58
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................59
Conclusiones..............................................................................................60,61
Recomendaciones...........................................................................................62
VI. LA PROPUESTA.......................................................................................63
Presentación..............................................................................................60-61
Objetivo de la Propuesta............................................................................62-63
Justificación de la Propuesta..........................................................................64
Fundamentación..............................................................................................65
Visión...............................................................................................................66
Principos..........................................................................................................67
Modalidad........................................................................................................68
Estructura de la Propuesta..............................................................................69
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................75-79
ANEXO............................................................................................................80
A. Entrevista Dirigida al personal docente y directivo.....................................81

B. Objetivos especificos de la entrevista .......................................................82
C. preguntas al personal docente y directivo .................................................83
D. Matriz F.O.D.A.......................................................................................85,86
visto bueno del tutor……………………………………………………………….87
Juicios de expertos…………………………………………………………….88-96
viii
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro pp.
1. Operación de la variables.………………………………………………..38
2. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 1……45-46
3. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N°
2………..47
4. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 3…….
….48
4………..49
5………..50
6………..51
8. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 7…….....52
9. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 8…….…53
10. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 9…….…54
11. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 10….…..55
12. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 11……...56
13. Plan estratégico funcional……………………………………….............70
16. Plan estratégico operacional…………………………………………….71
17. Plan estratégico operacional………………………………………........72
18. Plan estratégico operacional…………………………………………….73
19. plan estratégico operacional…………………………………………….74
ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico pp.
Grafico 1.2 Representación porcentual del indicador 1. Diagnóstico

estratégico…………………………………………………………….........…49
Grafico 3.4 Representación porcentual del indicador 2.Filosofia de
gestión…………………………………………………………………….50
Grafico 5.6 Representación porcentual del indicador 3.
Dirección………………………………………………………………….51
Control…………………………………………………………………….52
Factibilidad………………………………………………………………..53
Objetividad………………………………………………………………..54
Flexibilidad…...………………………………………………………………..53
Unidad……………………………………………………………………..54
Administración…………………………………………………………....55
Organización……………………………………………………………...56
Gerencia……………………………………………………………..……57
x
LA PLANIFICACIÓN ESTRÁTEGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA GERENCIA EDUCATIVA EN LA E.B.N ´´
LA FUNDACIÓN´´
Autor: Víctor H. Roso M.

Tutor: Antonio M. González H.
Fecha: Agosto del 2018
RESUMEN
El objetivo de esta investigación consistió en proponer la planificación

estratégica para el fortalecimiento de la gerencia educativa en la E.B.N
“La Fundación”. Su relevancia se destaca en la necesidad de implementar
estrategias para la organización gerencial en dicha institución. El estudio
se realizó siguiendo los lineamientos metodológicos enmarcados en un
enfoque cuantitativo, de diseño no experimental, de campo y descriptivo,
apoyado en una revisión bibliográfica y, bajo la modalidad de proyecto
factible. La muestra para este estudio la conformaron sesenta (60)
docentes, como sigue: cuarenta y ciento (45) mujeres y quince (15)
hombres. Para la recolección de los datos se utilizó un cuestionario
conformado por veintidós (22) preguntas, con opciones de respuestas
cerradas: bueno, regular y deficiente, los cuales fueron validados a través
de juicio de expertos en la elaboración de instrumentos de medición. El
análisis e interpretación de los resultados obtenidos mediante la
aplicación de estos, permitió concluir que: existe la necesidad de
implementar en la unidad educativa, objeto de este estudio, la
planificación estratégica como herramienta metodológica para el
fortalecimiento efectivo, eficiente y eficaz de la gerencia educativa a partir
de la participación activa y protagónica de todos los actores que hacen
vida dentro de la institución escolar a fin de que alcancen la máxima
sinergia en beneficio de la calidad del proceso de enseñanza aprendizaje.
Descriptores: planificación estratégica, gerencia, planificación,

organización.
0
xi
INTRODUCCIÓN
La presente investigación, se realizó con la finalidad de fortalecer la

gerencia educativa mediante la planificación estratégica ya que es
herramienta útil para afrontar la gerencia educativa de forma eficiente,
eficaz ,el mismo está centrado en las teorías del constructivismo,
humanismo en enlace con algunos valores como: participativo, integrador
y democrático donde se proponen la formación de un ciudadano y
ciudadana crítico, constructor de un pensamiento y de acciones que
marquen de manera positiva la planificación en cuanto a gerencial, liderar,
administrar, controlar, orientar y asumir las distintas tareas con actividades
del quehacer educativo apoyado de una planificación estratégica de esta
manera en dar soluciones a los problemas del entorno educativo que lo
aqueja, donde las escuelas, liceos, escuelas técnicas misiones entre
otros, se han visto en una deficiencia en cuanto a liderazgo en las misma,
ya que se encuentra en constante transformación social y educativa las
cuales las fuerzas vivas que hacen vida en la institución deben aportar
soluciones y apoyar transformación mediante una planificación estratégica
que involucre a todos los actores educativo. No obstante, este problema
afecta directamente a todos que ejerza funciones en la institución donde
se emplearan estratégicas para la mejora y fortalecimientos de la gerencia
educativa.
Para que este modelo de planificación estratégica resulte efectivo en
su aplicación es necesario consultar las opiniones de todos aquellos que
de manera directa o indirecta participan como beneficiarios o productores
del servicio educativo dentro de la organización educativa. En cuanto a la
educación y el nuevo paradigma que se propone, se tiene que la
educación como proceso de formación continua y permanente de
sociedades ha de ajustarse al nuevo paradigma propuesto para dar
respuesta a los problemas de formación de las sociedades humanas.
1
En consecuencia, el presente estudio se orientó en proponer un
planificación estratégica para el fortalecimiento de gerencia educativa en
la Escuela Básica Nacional ´´ La Fundación ´´ ubicada en Maracay estado
Aragua, municipio Girardot.
La investigación se desarrolló en los siguientes capítulos:
Capítulo I. El Problema. Contiene, el planteamiento del problema,
Objetivos de investigación (general y específica), justificación de la
investigación y alcances de la investigación.
Capítulo II. Marco Teórico. Aborda los antecedentes de la organización,
antecedentes de la investigación, bases teóricas, bases legales.
Capítulo III. Marco Metodológico. Se presenta el diseño, tipo, nivel y
modalidad de investigación, población y muestra, técnicas e instrumentos
de recolección de datos, técnicas de análisis de datos, validez y
confiabilidad y fases de la Investigación.
Capítulo IV. Análisis e interpretación de los resultados.
Capítulo V. conclusiones y recomendaciones.
Capítulo VI. La Propuesta. La presentación de la propuesta, justificación,
fundamentación, objetivos, estructura y factibilidad de la propuesta, y
seguido el estudio correspondiente se presenta la lista de referencias
bibliográficas, electrónicas consultadas y citadas en el estudio investigado
y anexos.
Finalmente, la poca acción gerencial de las instituciones educativas

deben contextualizarse en el entorno social que se encuentre donde
puedan utilizar un conjunto de herramientas que le permita visualizar la
realidad de la escuela de ahí presentar un plan con criterios comunes de
todos los actores que hacen vida en la institución educativa así asegurar
los logros institucionales.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
La planificación aparece con el fin de satisfacer las necesidades sociales

y económicas de los habitantes de un país, como condición necesaria para
dar orden y hacer funcionar la sociedad. En el mundo capitalista se inicia y
se utiliza para el control del gasto militar y la legislación monetaria. Al
terminar la II Guerra Mundial, se recurre a ella para los programas de
recuperación de Europa o Plan Marshall, así, en el transcurso del tiempo ha
sido de vital importancia en diferentes sectores como el económico, político,
social y educativo; sin embargo, aunque sus raíces se ubican en el mundo
privado, se direccionó hacia las organizaciones públicas las cuales buscaban
afianzarse como líderes y gerentes dentro de la denominada gerencia
organizacional, tratando de obtener mejores resultados en su gestión a partir
de la misión y visión para las cuales fueron creadas.
Contrario a lo antes expuesto, se tiene que, una planificación no
estratégica o espontanea, entendida como aquella que se delibera en el
cotidiano vivir y que hace cada cual a cada momento, no es un proceso
sistemático, donde se plantean las ideas y planes que se desean alcanzar en
un futuro, en tal sentido, no se aplica como una herramienta esencial en las
empresas u organizaciones para determinar cuáles serán sus objetivos y sus
metas, alineadas a la visión que se espera alcanzar a futuro. En
consecuencia, una planificación donde no se definan los objetivos, que
establezcan la dirección de las acciones hacia dónde se quiere llevar a la
organización, como en la planificación estratégica, no puede generar
3
actividades conducentes a cumplir la Misión para alcanzar la Visión que se
ha propuesto.
Lo anterior quizás se deba, entre otras cosas, a que se tiende a confundir
las estrategias con los objetivos estratégicos, de ahí que, las estrategias
sean las vías por las cuales se podrán cumplir dichos planteamientos.
Cuando se refiere a los objetivos estratégicos, se refiere a los pasos para
alcanzar esa estrategia que, en la mayoría de los casos, está definida a largo
plazo. Así, en la planificación estratégica, contrario a la planeación
espontanea, se crean propósitos, siendo estos los mecanismos que indican
que rumbo seguir, para poder cumplir satisfactoriamente los objetivos. Todo
esto sirve para identificar cómo se pueden eliminar o minimizar las
deficiencias que están presentes en una empresa u organización educativa.
Ahora bien, se manifiesta dentro de las áreas de organización institucional
y a su vez globales para su mejor entendimiento, en este sentido, para que
una estrategia sea factible dentro de la gerencia educativa, deberá cumplir
ciertas características para que se pueda catalogar como buena, tal como:
debe ser capaz de llegar al objetivo deseado, tener conexión entre el entorno
y los recursos de la institución, organizada, proporcionar ideas positivas y
competitivas, ser única, flexible para adaptarse a cualquier ámbito y debe
tener términos de efectividad dentro de la unidad educativa. Es necesario
identificar los problemas que se puedan tener dentro del ámbito educativo, ya
que, dependiendo de estos se podrá indicar que estrategia se puede utilizar
para salir del mismo, y así poder evitar el fracaso precoz de la institución.
Ahora bien, cuando se dirige una institución educativa; donde se estudian
y analizan sus objetivos, se interpreta con tener un deseo. Entonces,
un deseo es todo aquello que se anhela para satisfacerse personalmente y
en colectivo. Es decir, la transformación social que está inmersa la escuela,
ya que contemplan una alineación entre escuela, familia y comunidad que es
donde el gerente educativo –director- y su equipo de trabajo son agentes de
transformación de cambios, pero eso radica en la filosofía de gestión que
4
mantenga el tren directivo de la institución y como lo manifieste hacia la
comunidad en general.
Por otro lado, uno término que se emplean dentro o fuera de la
planificación, es la meta, es decir, aquello que cumple la función de ser una
aspiración en este caso por parte de los gerentes educativos, pero entonces
el directivo debe conocer las metodologías aplicables, técnicas específicas
para dinamizar las actividades cotidianas de la institución. en consecuencia,
deben establecer objetivos establecidos en un estudio de análisis
correspondiente a las posibles fallas que pueda tener la unidad educativa; de
ahí que sea necesarios desprender de qué manera pueden alcanzar las
metas; y dar respuesta eficientes la comunidad educativa que presente el
medio escolar, en virtud de ello, la organización educativa puede presentar
fallas en su estructura organizativa generando en el equipo descontento
laboral, improvisación por falta de planificación, debilidades
comunicacionales entre personal, docente de aula regular, especialistas,
coordinadores de seccionales, directivo, fuerzas vivas y estudiantado en
general.
De lo anterior se desprende que, no basta con planificar
espontáneamente la acción educativa, sino a través de una metodología
sistemática como la que se propone en planeación estratégica, en
correspondencia con ello,
Ander-Egg (1995) sostiene que: “… en la planificación
estratégica, lo que interesa de manera particular, es la
direccionalidad del proceso (mantener el arco direccional para
alcanzar determinadas metas y objetivos) y ajustar tanto cuanto
sea necesario, y según la intervención de los diferentes actores
sociales, la trayectoria del proceso de planificación en su
realización concreta” (p. 22).
Es por esto que, resulta de gran importancia que a nivel de las
instituciones educativas la implementación de la planificación estratégica se
5
promueva como un modelo gerencial que mejore el desempeño del personal
directivo en su ejercicio profesional, siendo esta una herramienta que permite
motivar el cambio en la concepción del proceso de planificación
convirtiéndolo en un marco de referencia organizacional que permita lograr
cambios cualitativos y cuantitativos frente a los problemas a partir del
aprovechamiento de las oportunidades y el estudio de la realidad.
De esta manera, las Instituciones educativas deben contar con un personal
directivo capacitado para ejercer la planificación estratégica donde mantiene
unido al equipo directivo para traducir la misión, visión y estrategias en
resultados tangibles, para minimizar los conflictos donde también se
conserve y active la filosofía de fomentar la participación y el compromiso a
todos los niveles de la organización con los esfuerzos requeridos para hacer
realidad el futuro que se desea mientras el directivo se encarga de resolver o
promover las posibles soluciones de hechos comunes dentro de la casa de
estudio.
Frente a ello, deben mantener un nivel profesional, moral y ético en el
ejercicio de su profesión, por tanto, la planificación estratégica en gerencia
educativa no es más que organización, donde la comunicación tiene un papel
de importancia ya que es un proceso común y en estos casos debe verse de
forma más viable, para ello, las organizaciones deben transmitir información
entre sí e interpretar sus significados.
De este modo, el directivo de la institución Escuela Básica Nacional ´´La
Fundación´´ ubicada en el municipio Girardot Edo. Aragua, se observa
deficiencia al momento de gerencial el entorno educativo del personal que
labora en dicha institución y su equipo de trabajo la comunicación y relación,
con el personal que labora y hace vida en la casa de estudio, como también
la comunidad que trabaja para que la interrelaciones sea amena y de buen
agrado para ambas partes dentro del ámbito educativo, ya que, se planifica
para el desarrollo de estudiantes para formarlos con un fin de ciudadanos
con valores e incorporarlos en la sociedad.
6
Ante la situación, la presente investigación consiste en lograr que la
institución educativa objeto de estudio, pueda planificar, ejecutar y evaluar de
manera constante una planificación estratégica tal, que les permita mantener
la convivencia de los sujetos involucrados, ya que, la realidad de la misma
pareciera indicar, como lo sugieren las primeras observaciones de esta
investigación, la existencia de un clima organizacional no estructurado sin
visión, misión a corto y largo plazo donde se establezcan los objetivos,
metas, misión y visión en pro por de la continuidad como lo ordena el
Ministerio del Poder Popular para la Educación, Zona Educativa y demás
entes del Estado en función del cumplimiento de las leyes, lineamientos y
normativas emanadas por el Gobierno Nacional. De ahí que, el investigador
pretende Proponer la planificación estratégica para mejorar la Gerencia
Educativa en la Unidad Educativa Nacional “La fundación” Municipio Girardot
Estado Aragua.
Dentro de este contexto en general, surgen las siguientes interrogantes:
¿Es factible proponer la planificación estratégica para el fortalecimiento de
la gerencia educativa en la E.B.N “La Fundación”?
¿Cuáles estrategias de planificación utiliza el personal directivo para la
gerencia de la E.B.N “La Fundación”?
¿Se justifica el diseño de planificación estratégica para el fortalecimiento de
la gerencia educativa en la E.B.N “La Fundación”?
7
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General:
Proponer la planificación estratégica para el fortalecimiento de la gerencia

educativa en la E.B.N “La Fundación”.
Objetivos Específicos:
Describir el proceso de planificación estratégico utilizado por el personal

directivo para la gerencia de la Escuela Básica Nacional “La fundación”.
Caracterizar los principios de la planificación estratégica para el
fortalecimiento de la gerencia educativa en la E.B.N “La fundación”.
Establecer la planificación estratégica para el fortalecimiento de la gerencia
educativa en la E.B.N “La Fundación”.
Justificación del Estudio
La presente investigación tiene como finalidad proponer La planificación

estratégica desde la gerencia de las instituciones educativas. Así pues, la
temática a desarrollar en la misma es Proponer estrategias de planificación
de la gerencia para mejorar la Gestión Educativa en la EBN “La fundación”
Municipio Girardot del Estado Aragua.
De este modo, tratará de contribuir con sugerencias productivas, que
brinden alternativas viables para concienciar a los actores del sistema
educativo en la planeación semanal, anual y trimestrales a través de la
ejecución de una planificación estratégica que permita al equipo directivo
producir un cambio socio-educativo, ya que, en la actualidad estos últimos
deberán ejercer el rol de líderes, función esta de gran relevancia para una
8
gestión educativa efectiva, eficaz y eficiente dentro de las instituciones
educativas.
Por consiguiente, el presente estudio se justifica bajo dos líneas de
acción; una, teórica, por cuanto la planificación estratégica es de suma
interés dentro del entorno escolar con el fin de optimizar de manera racional
los recursos, tanto económicos, materiales y humanos; la otra, práctica,
porque esta investigación constituye una alternativa viable para que todos los
involucrado que hacen vida en el ambiente escolar ajusten sus exigencias y
expectativas a las necesidades reales dentro de las instituciones educativas
logrando con ello, humanizar el proceso de planificación y gestión educativa.
De aquí surge la inquietud de realizar este estudio, a fin de dar respuesta a la
situación problema antes planteado. Dicho estudio, partirá de un diagnóstico
integral participativo, basado en observaciones, y entrevistas no
estructuradas que permitan conocer la realidad lo más objetivamente posible,
con la convicción de mejorarla.
De aquí se desprende, la relevancia del estudio; ya que, esta
investigación contribuirá al conocimiento y manejo de la planificación
estratégica desde la gerencia educativa, con la intención de ser aplicadas en
el entorno escolar, permitiendo la organización y crecimiento del capital
social, a través de la directiva de trabajo, y el conocimiento de las
potencialidades creativas y del trabajo independiente de los actores
involucrados. Dando un aporte significativo a las aplicaciones asociadas a los
nuevos paradigmas del buen desarrollo del ser humano. La investigación
realizada será factible, ya que, proporcionará beneficios a la comunidad
escolar, tomando en cuenta diferentes aspectos como:
La gerencia desde la cual se determina el desarrollo y organización de
estratégicas gerenciales que permitan mejorar las condiciones y el estatus de
formador, esto con el fin de mantener la integración y engranaje, entre
directivos, docente, estudiante y comunidad. La Institucionalidad, pues de
una manera u otra, el directivo forma un papel fundamental en la gestión
9
educativa, ya que, es el líder dentro de la organización para dar respuestas a
problemas en la vida cotidiana de la misma, tanto en lo administrativo,
educativo, entre otros. El lídererazgo, por cuanto, el director es el docente
encargado de dirigir la institución educativa, en tal sentido es el principal
gestor, quien acciona la toma de decisiones, y cumple la función de asesor y
consultor de todos los actores del proceso educativo.
Alcance de la Investigación
A partir de los resultados de la presente investigación, se pretende
Proponer la planificación estratégica para el fortalecimientos de la gerencia
educativa en la Unidad Educativa Nacional “La fundación” Municipio Girardot
del Estado Aragua. Como producto del análisis del desempeño de los líderes
del tren directivo de la institución.
Limitaciones de la Investigación
Considerando los señalamientos de Bellorín y Rivas (Ob. cit.), y
considerando que existe suficientes fuentes de información relacionadas con
el tema de investigación, además de la experiencia del investigador en el
campo de planificación educativa dentro del contexto escolar , así como,
tiempo suficiente y la existencia de técnicas para estudiar el problema, y la
buena disposición de los docentes, representantes, personal obrero y
estudiantado en general, que comparten el mismo espacio laboral del autor
del presente estudio. Se puede afirmar que no existen limitaciones serias que
incidan negativamente en el desarrollo de la investigación.
10
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
El marco referencial, tiene como propósito: argumentar, definir,

ejemplificar, proponer y mencionar las diferentes ideas o teorías que
permiten contextualizar la situación problema que se va a profundidad los
aspecto relacionados con el tema que vincula lógica e dimensiones que
sustenta la validez del mismo, se llevará a efecto la investigación, el mismo,
se inicia con:
Antecedentes de la Investigación
El marco referencial, tiene como propósito: argumentar, definir,

ejemplificar, proponer y mencionar las diferentes ideas o teorías que
permiten contextualizar la situación problema en sus justas dimensiones,
donde se llevará a efecto la investigación, el mismo, se inicia con:
Los antecedentes, los cuales, Según Tamayo (2000) en ellos “se trata de
hacer una síntesis conceptual de las investigaciones o trabajos realizados
sobre el problema formulado con el fin de determinar el enfoque
metodológico de la misma investigación” (p.98). Por tanto, en los
antecedentes se busca aprovechar la teoría existente sobre el problema. En
tal sentido, la revisión bibliográfica permitió analizar diversas investigaciones
realizadas con el fin de insertar el presente proyecto en un marco de
conocimientos relacionados con la misma. Entre los estudios realizados
acerca de la planificación escolar, se pueden mencionar los siguientes como
antecedentes:
11
Cepez (2012). En su trabajo de investigación titulado: “estrategias
didácticas para el desempeño del docente como gerente de aula”, en la
universidad de Carabobo para optar el título: de magister en gerencia
avanzada en educación. Bajo una modalidad de investigación cuantitativa, se
enmarca en la modalidad de proyecto factible, sustentada en el tipo de
investigación de campo, asimismo se utilizaron técnicas e instrumentos de
recolección datos tal, concluye que: los docentes del área deben formular
estrategias para que los estudiantes ayuden al sector a aprovechar los
desechos y crear conciencia en la comunidad, la escuela y la familia para
que trabajen en conjunto a fin de mejorar y ambientar el entorno laboral y
académico donde se desempeñan.
Esto guarda relación con el presente estudio, ya que, se formulan
estrategias gerenciales basadas en el uso de una planificación estratégica
desde la gerencia educativa para el aprovechamiento de los recursos por
parte de los docentes accionados por el personal directivo.
Por otra parte, Montiel (2012) en su trabajo de investigación titulado:
“Gerencia estratégica educativa y los conflictos organizacionales en el
subsistema de educación primaria bolivariana” para optar el título de
magister ciencias de la educación mención: organizaciones educativas en la
universidad del Zulia. Enmarcado en un enfoque cualitativo con una
metodología descriptiva, correlacional, con diseño de campo, no
experimental – transeccional. La población estuvo representada por 7
Directivos y 54 docentes para un total de 61 sujetos. Concluye que: los
docentes como gerentes de aula deben planificar estrategias acorde a la
realidad educativa cumpliendo, entre otras cosas, con los lineamientos
emanados por el ministerios de educación, en tal sentido, el directivo debe
velar para que se cumplan tales ordenanzas bajo su rol como líder desde el
cual dirige los acompañamientos para optimización y mejora de la labor
docente en los gerentes de aula, ya que, conlleva relación con el presente
trabajo donde emplearon gerencia estratégica una forma distinta de liderar, y
12
gerenciar un recinto educativo como también, la planificación estratégica es
de suma importancia trasformar y buscar nuevas alternativas para resolución
de conflictos organizaciones donde se deben aprovechar las oportunidades
de un desempeño moral y eficaz de parte del docente y el tren directo de la
institución.
Lo anterior, también guarda relación con el presente estudio, ya que, el
investigador propone la aplicación de jornadas en conjunto para aumentar y
mejorar el liderazgo, partiendo de la aplicación de estrategias que le
permitieron fortalecer la gestión educativa a corto, mediano y largo plazo en
relación al cómo dirigir, orientar y liderar los distintos ámbitos del contexto
educativo.
Además, Monroy (2013) en su trabajo titulado ´´liderazgo directivo como
elemento estratégico en la efectividad del desempeño docente´´ para optar
título de magister gerencia avanzada en educación en la universidad de
Carabobo, enmarcado en una investigación descriptiva, documental con
diseño de campo. La población está representada por 24 docentes de aula
que laboran en la institución objeto de estudio, cuya muestra es intencionada
censal. Ubicada Escuela Estadal “Rafael Saturno Guerra”. Valencia – Estado
Carabobo que permitió describir el proceso de gerencia, el desempeño de las
funciones del gerente educativo, así como el desempeño docente, que
conforman la muestra.
Podemos concluir que; guarda relación con el presente estudio el
investigador quiere transversalizar la filosofía directiva como líder gerencial
en el contexto educativo, y no ser un jefe sino conducir de manera efectiva al
a institución, personal docente, administrativo y obrero y dar respuesta a las
necesidad que se presente, y dará conocer las habilidades y características
de manera que aporte a las a la institución individualmente, entonces para
lograrlo necesita una planificación estratégica, según los objetivos que
contemplen en su plan de acción por lo tanto guarda relación, ya que el
director, un gerente institucional muy diferente a lo común sino encargado de
13
transformar e innovar la manera de organizarla casa de estudio para
contribuir en formar a los ciudadanos y ciudadanos de la república.
Seguidamente, peña (2010) en su trabajo de investigación titulado: ´´

Planificación estratégica del supervisor educativo y praxis pedagógica en
instituciones de educación básica primaria´´. Realizado en la universidad
Rafael Urdaneta para optar el título: magister en supervisión educativa,
enmarcado en una investigación dentro del tipo de investigación
descriptiva, con diseño no experimental, de campo, transversal y
correlacional. La población y muestra estuvieron conformadas por 62
sujetos entre directivos y docentes se concluye que: guarda relación con el
presente estudio se evidencia ya que proponen la planificación estratégica
por parte de la supervisión y además en la institución educativa entonces,
el docente se siente acompañado por los gerentes que asumen la tarea de
los diferentes elementos del campo educativo y así proyectar y mejorar las
dirección y el desarrollo respectivo y ajustados a las necesidades de la
escuela.
Por último, Alarcón (2010). En su trabajo de investigación titulado
“planificación estratégica del supervisor educativo y praxis pedagógica en
instituciones de educación básica”, realizado en la universidad experimental
de Guayana para optar el título de magister en ciencia del a educación
mención: gerencia educativa. Enmarcada en una investigación descriptiva,
con diseño no experimental, con una muestra de 62 sujetos conformado por
docentes y directivos. Concluye que: gracias a la supervisión, mediante el
uso de una planificación estratégica, el directivo y los docentes se sintieron
acompañados durante las labores educativas, lo que permite establecer la
existencia de una correlación entre el accionar del docente y la supervisión
educativa ejercida por el directivo.
Lo antes expuesto, también guarda relación con el presente estudio, ya
que, la planificación estratégica fija las directrices de cómo se pueden
14
organizar, reestructuras las ideas, los planes y objetivos propuesto por las
instituciones educativas, vale decir, abordar los problemas dentro del
contexto educativo mediante una planificación estratégica ayudará a las
autoridades educativas a optimizar su función supervisora como garantes del
proceso de enseñanza aprendizaje.
Bases Teóricas
Las bases teóricas utilizadas en la presente investigación, están referidas

a todos aquellos fundamentos escritos y recopilados por otros
investigadores, los cuales, permitieron estructurar el basamento conceptual
para corroborar los planteamientos antes mencionados. A continuación se
presentan, siguiendo un orden preestablecido, tal como lo indica el Manual
de Trabajo de Grado de Maestrías y Tesis Doctorales.
Al respecto, Arias (2006) afirma que “las bases teóricas comprenden un

conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen un punto de vista o
enfoque determinado dirigido a explicar el fenómeno o problema planteado”
(p.39). Por consiguiente los conceptos tomados en consideración son todos
los relacionados al tema de investigación con el fin de dar explicación al
problema, en tal sentido se mencionan los siguientes:
Planificación Educativa
La actualidad la planificación es una herramienta utilizada en cualquier

entorno vivencial, pero ha tomado más relevancias en la educación por parte
del personal docente de las instituciones educativas, como garantes del
cumplimiento y ejecución de las políticas relacionadas con la educación; sin
embargo, no basta con utilizar cualquier planificación por muy elaborada que
esta sea, sí la misma no se dirige hacia la optimización y participación de
todos los miembros de la organización para logar una gestión educativa de
calidad.
15
En este sentido, Alcerreca(2002) define la planificación estratégica como:
“la formulación, ejecución y evaluación de acciones que permita que una
organización logre objetivos , estrategias y metas” ( p.34) es decir, que la
planificación estrategia permite el logro de resultados en función de las
fortalezas y oportunidades con las que cuenta en su haber las instituciones
educativas, tal como lo propone Corredor (2004) al considerar la planificación
estratégica como: “el conjunto de tácticas que tenga la probabilidad de
alcanzar los objetivos de la empresa” (p.44) en este estudio, referido al
sistema educativo, de ahí la necesidad de involucrar a todos los actores que
hacen vida en el ambiente educativo con el objeto de lograr resultados
altamente satisfactorios dentro de la contextualización del entorno escolar.
Dentro de este contexto, Rodríguez (1997), en el manual de planificación

estratégica para universidades, señala como premisas de esta: “una visión
global y cuantitativa, enfoque prospectivo, entornos turbulentos dinámicos y
sorpresivos, adoptando la concepción del sistema abierto, bajo una
organización de jerarquías por niveles estratégicos, funcionales y tácticos”
(p.98). Lo cual permite al personal directivo evaluar su aplicabilidad para
detectar cualquier situación dentro de la institución educativa con la finalidad
de mejorar su gestión educativa a partir de la ejecución de una planificación
estratégica.
Proceso de la planificación estratégica
El proceso de planificación educativa se caracteriza por ser: observable,

medible, repetitivo, mejorable y, marcado por etapas que se deben seguir
para lograr la acción administrativa en términos de la gestión, manejo,
organización , y sistematización del esfuerzo educativo dentro y fuera de la
institución, en virtud de ello, Fayol (2001) sostenía que: “el proceso
estratégico estaba compuesto de cuatro elementos, a saber: diagnostico
estratégico, filosofía de gestión, dirección y control y, cuanto estos están
presente en su totalidad permiten conseguir los objetivos” (p. 134). En este
16
sentido, su implementación, por parte del tren directivo, resulta de gran
utilidad, por cuanto le permitiría a estos definir el marco de su trabajo, así
como el camino a seguir por todo el personal a su cargo para responder con
claridad a los nuevos cambios que surgen del aporte de la comunidad
involucrada en el plan estratégico.
No obstante, se puede señalar que los aspectos arriba mencionados son

parte de las actividades que desempeña el tren directivo; pero que en su
aplicabilidad estos deben tener una manera de abordar tales señalamientos
administrativos, no desde una visión tradicional improvisada, sino basados
en una verdadera planificación estratégica. De ahí que Rodríguez sugiera
que: “el proceso de planificación estratégico es secuencial, por lo que en el
mismo existen una serie de etapas…entre las que se cuentan… la
planificación, formulación de estrategias, implementación, y control” (p. 123).
La puesta en marcha de este proceso permite al tren directivo tener mayor y
mejor organización tanto en nivel educativo como administrativo.
Diagnostico estratégico
El diagnostico estratégico servirá de marco referencial para el análisis de

la situación actual en relación al conocimiento cultural de los alumnos y de
todo el medio que le rodea, para ello, es indispensable obtener y procesar
información sobre el entorno de aquellos, con el fin de identificar
oportunidades y amenazas, así como las condiciones, fortaleza y debilidades
internas en la institución, esto permitirá, al tren directivo, planificar diferentes
estrategias que vallan en beneficio de la práctica diaria que realizan. De ahí
que Vanegas, S. (2002) se refiera al diagnóstico estratégico como: “… al
medio por el cual la organización realiza un reconocimiento de su realidad
tanto en lo interno, como de su entorno que le sirve para valorar, evaluar y
analizar variables que requiera para construir a futuro, esto les permite
enfocar su capacidad de dirección, factores tanto pasados, presentes, así
como tendencias de futuros (p.7).
17
En este orden de ideas, el diagnóstico arroja un análisis de las
oportunidades y amenazas de la institución y debilidades que pudiera tener
el tren directivo en su quehacer diario, además de permitirle detectar interna
y externamente toda la problemática situacional real del entorno escolar con
miras a la planificación estratégica, en función de ello, definirá estrategias
para aprovechar sus fortalezas, revisar y prevenir el efecto de su debilidades,
anticiparse y prepararse para aprovechar las oportunidades y prevenir
oportunamente el efecto de las amenazas o debilidades que pudieran afectar
el proceso y seguimiento de la gestión educativa.
La filosofía de la gestión
La planificación estratégica requiere una visión basada en los procesos
mentales estratégicos, vale decir, a partir de las vivencias propias dentro del
entorno educativo se detectan las necesidades para con determinación
intervenirlas en pro del colectivo educativo, como lo expresa Vanegas, S.
(2002) “La filosofía de gestión representa un proceso mental, un ejercicio
intelectual, más que una serie de procesos, procedimientos, estructuras o
técnicas prescritas” (p.3). En tal sentido se puede afirmar que, la filosofía de
gestión es parte fundamental de la planificación estratégica y, la elaboración
de la misma debe inspirarse en un pensamiento crítico desde la perspectiva
de la convivencia en valores, habida cuenta de que los objetivos que se
desprenden de la misma, con visión futurista, sean factibles de ser realizados
no sólo por el personal docente, sino por todas las fuerzas vivas que en
general hacen vida dentro de aquella como corresponsables del proceso de
enseñanza- aprendizaje.
Dirección
Es un proceso de gestión que apoya la toma de decisiones y el liderazgo

organizacional, además de ser una de las funciones de vital importancia
18
dentro de la instituciones educativas donde los miembros del tren directivo
asumen la tarea de direccionar a todo el personal que hace vida dentro del
plantel educativo con los programas, planes y objetivos propuestos.
Dentro de este orden de ideas, Méndez (2000) señala que el proceso de

dirección: “… alude a la guía por parte de los administradores y, gerentes
hacia los miembros de la organización , con el objeto de ejecutar los planes
de desarrollo con la finalidad de alcanzar los resultados propuestos” (p.41)
es decir, el gerente es uno de los miembros que representa la autoridad en
las instituciones educativas, en consecuencia, deberá poseer capacidad de
liderazgo para alcanzar la sinergia en pro de aquella, a partir de su rol como
orientador, motivador y controlador de la gestión institucional.
No obstante, Rojas (2004), vas más allá de considerar a la dirección sólo
como una guía, al señalar que: “la dirección de una organización escolar
requiere necesariamente de conocimientos en el manejo de recursos
materiales y técnicas del personal directivo, docente, administrativo y obrero
de dicha institución” (p.51), por tanto, la finalidad de la acción directiva exige
lograr que todos los participantes en el proceso educativo integren
armónicamente sus esfuerzos en la elección de los objetivos educacionales.
De ahí se desprende que, el tren directivo debe procurar que todos los
docentes a su cargo tengan los conocimientos fundamentales relacionados
con la filosofía, metas, objetivos, otros, que persigue la educación para la
acción transformadora.
Control
Para que la labor del tren directivo, dentro de una institución educativa,
sea sistemática se hace necesario el control, vale decir, conocer
permanentemente los resultados de todas las acciones que se realizan en el
ámbito escolar, a fin de orientar los ajustes para que las acciones posteriores
se aproximen más a sus objetivos, de igual forma, este proceso permite a los
directivos asegurarse que la institución, siga el camino correcto en la
19
obtención de las metas, a su vez, permite detectar las posibles desviaciones
de los mismos durante el proceso.
Al respecto, Newman (2004), define el control como: “la fase final de la

dirección en la cual se asegura que la ejecución se realice de acuerdo a los
pasos previamente concertados” (p.45), es decir que, la función controladora
está basada en un control que no es de tipo vertical y autoritario; sino una
fase cooperativa de intercambio, de informaciones y opiniones, los objetivos
aparecen formulados y la labor entre los miembros de la organización se
realiza de manera coordinada para el logro de objetivos comunes.
En consecuencia, el control es un proceso indispensable en todas las

etapas administrativas y a todos los niveles jerárquicos, lo que proporciona
al personal directivo la condición de continuidad o actividad ininterrumpida
en su proceso de gerencia educativa.
Dentro de este contexto, Robbins (2000), sostiene que: “el control

significa comparar resultados con los planes y tomar la acción correctiva
para alcanzar las metas deseadas” (p.137). Así, la función control involucra
las actividades necesarias para asegurar el logro de los objetivos de
acuerdo como fueron planificados a nivel administrativo o pedagógico
permitiendo hacer los ajustes pertinentes. De igual manera, el control
permite tener registros de todas las actividades efectuadas, la delegación de
responsabilidad a los distintos encargados de sub-direcciones y
coordinaciones de orientación y convivencia.
De aquí que para Méndez (2002). “El control aluda al hecho de que los
responsables que dirigen la organización estén pendiente de revisar
constantemente si los planes se están ejecutando o no” (p.27), ello es así, ya
que, es el sistema de control quien permite que, en cada nivel jerárquico de
la directiva de los planteles educativos, se tomen las medidas correctivas de
acuerdo con las responsabilidades y competencias correspondientes y, con
20
base en la síntesis de la información que viene del nivel inmediato inferior, la
misma que, al ir ascendiendo se integra en una visión global y integral.
Principios de la Planificación Estratégica
Los principios de la planificación estratégica representan el conjunto de

valores, creencias y normas que regulan la vida de una institución y
que por consiguiente al ser ejecutada por todos los miembros del plantel, en
especial el tren directivo, evidencia la eficacia en cuánto a los objetivos
pautados en el plan de acción. Estos principios definen aspectos que son
importantes para la institución, por cuanto, constituyen la norma de vida.
En correspondencia con ello, Chiavenato (2005) afirma que: “los

principios de la planificación estratégica representan las convicciones o
filosofía de alta dirección respecto a que conducirán al éxito, considerando
tanto el presente como el futuro” (P. 235), en atención a ello, todo lo que
pueda aportar ventaja competitiva puede traducirse en un principio
estratégico de la institución y, siempre que se cuente con un acuerdo claro y
abierto sobre estos principios, ayudará a establecer las prioridades
significativas del plantel, sus esfuerzos y niveles de tolerancia respecto a las
desviaciones, fijar expectativas de cómo y cuándo el supervisor educativo
debe orientar para poner en marcha su plan de acción, dependiendo, claro
está, de las situaciones que deba intervenir y dirigir en función de la praxis
pedagógica del docente.
En tal sentido, Montana (2003), considera que los principios estratégicos:

“no constituyen propiedad de nadie y, que el conocimiento de estos
corresponde al estudioso, como el supervisor educativo, quien con
dedicación y paciencia habrá de enfrentar el fabuloso desafío de
descubrirlos y entenderlos” (p.59), en consecuencia, se puede inferir que el
supervisor es el responsable de apelar a sus valores estratégicos, ya que,
21
estos principios en muchas ocasiones no están bien definidos y en muchas
ocasiones podrían confundirse con los valores éticos o de conducta de la
institución.
En atención a lo antes expuesto, Guédez (2004) propone que: una lista

de principios estratégicos es un material de consulta al alcance de la mano y,
al poner en marcha la estrategia, algunos o todos los principios
identificados serían formulados directa o indirectamente en la declaración
de la misión” (p.92). Cabe destacar que, el supervisor debe valorar las
herramientas que le brindan los principios de la planificación estratégica, por
cuanto estos al ser incorporados en su plan de acción le darán la
oportunidad de mantener los principios de objetividad, flexibilidad y
credibilidad a su labor diaria ante el personal al cual supervisa.
Factibilidad
En el caso de la factibilidad el tren directivo debe considerar o tomar en

cuenta el entorno o realidad educativa antes de elaborar su planificación
estratégica, plasmando objetivos que estén acordes a la situación
educacional y que los mismos sean alcanzables por cada uno de los
miembros de la institución para la efectividad de los mismos. En este mismo
orden de ideas, Manjarez, R. (2005) establece: “… lo que se planea debe ser
realizable y no imposible de lograr, debe ser algo alcanzable que se pueda
cristalizar y no plasmar optimismos falsos” (p.68). En este caso, la directiva
del plantel educativo debe trazarse metas acordes a la realidad educativa y
al medio donde se desenvuelve y, sus planificaciones deben contener
objetivos claros y factibles para evitar posibles fracasos que pudieran
afectar la integración laboral.
En este sentido, Florence, J (2002), comenta que “es inoperable elaborar

planes demasiados ambiciosos u optimistas que sean imposibles de
lograrse” (p.54). Esto significa que a nivel del campo educativo la
22
planificación debe adaptarse a la realidad de la situación escolar y a las
condiciones del medio donde interactúan con el firme propósito de lograr los
objetivos o estrategias programadas por quienes hacen vida dentro del
plantel educativo.
En relación a lo anterior, Ruetter y Conde. (2002), expresan que: “… al

planificar se deben trazar objetivos reales, tomando en consideración la
situación actual de la organización, ya que, de esto depende el éxito o logros
de los objetivos” (p.40). Por tal razón, es de vital importancia que el tren
directivo en su función de supervisores plasmen en su planificación objetivos
o metas que estén relacionadas con la realidad educativa para evitar
debilidades y amenazas que vallan en contra de la institución, ya que, no
solo se afectaría el área administrativa; sino el proceso educativo de los
educandos.
Objetividad
El directivo, del plantel educativo, en su plan de acción debe mantener

exactitud y objetividad, no basándose en supuestos criterios que no pudieran
garantizar la veracidad y el éxito de los objetivos en su planificación
estratégica, por tal razón, es de vital importancia que este principio equivalga
a obtener precisión para garantizar resultados óptimos en beneficio al área
administrativa, ya que, se requiere de planteamientos concretos que
ayuden a favorecer el proceso de enseñanza-aprendizaje.
A este respecto, Florence, J (2002) menciona que: “… al planificar es

necesario basarse en datos reales, razonamiento precisos y exactos y,
nunca en opiniones subjetivas, especulaciones o cálculos arbitrarios” (p.54).
De igual manera, Nozenko y Fornoni (2003) consideran que: “la planificación
debe ser concreta, exacta y real para que opere en el marco contextual en
el cual debe desplazarse, garantizando resultados factibles en función de los
recursos de la institución” (p.38). Cabe destacar que, este principio facilita al
23
supervisor educativo objetividad en la labor que realiza, además le permite
estudiar la problemática escolar sin aferrarse a opiniones o juicios
preconcebidos, con disposición para abandonar cualquier posición que la
realidad muestre como falsa, inadecuada o no satisfactoria.
En este sentido, siguiendo a Manjarez. R. (2005), se tiene que: “… es

necesario que la base de los planes se sustente en datos reales, y en
razonamientos precisos y exactos” (p.175), por consiguiente, para que la
planificación estratégica sea confiable el supervisor educativo debe brindar
seguridad a los docentes a su cargo a través de una adecuada orientación
y acompañamiento pedagógico.
Flexibilidad
Dentro de la planificación estratégica es indispensable que la directiva de

instituto educativo mantenga un margen de flexibilidad como previsión a
futuros imprevistos o cambios que regularmente ocurren dentro del periodo
escolar, de igual forma, este principio permite tener un grado de
comunicación y de confianza entre supervisor y subordinados, ya que, es
factible que ocurran ciertos errores pero que pudieran ser corregidos a
tiempo para que no interfieran en los objetivos pautados. De aquí que
siguiendo a Requijo y Lugo (2000), se afirme que la flexibilidad es
necesaria… “en los planes, ya que, deben confeccionarse de manera tal que
permitan su adaptabilidad a cualquier cambio que se suscite en el transcurso
de su ejecución y, más aún, tratándose de planes relacionados con el hecho
educativo que como es sabido, se caracterizan por su intenso dinamismo”
(p.161).
De lo anterior se desprende que: todo plan debe tener un margen de

flexibilidad por si en un momento dado existiera una dificultad, cambio o
contingencia, de tal manera que puedan depurarse en el futuro a través del
24
establecimiento de medidas necesarias para afrontarlas y evitar cualquier
dificultad que pudiera afectar el proceso de enseñanza aprendizaje.
En relación a esto, Nozenko y Fornoni (2003) consideran que: “la

planificación debe responder a ciertos márgenes de corrección y adaptación
en función de cualquier tipo de cambio que pueda operarse en la
organización” (p. 28). Es decir que, la existencia de este principio en los
planes del tren directivo dará la oportunidad de poder ser flexible en cuanto a
una posible corrección o estructuración según lo amerite la situación,
evitando posibles fracasos que pongan en riesgo tanto su gestión como la
relación con el personal que tienen a su cargo.
Por tanto, según Florence (2002), “al elaborar un plan, es conveniente

establecer márgenes de holgura que permitan afrontar imprevistos y que
proporcionen nuevos recursos de acción que se ajusten fácilmente a las
condiciones” (p.86). Esto significa que, el tren directivo dentro del plantel
debe establecer condiciones mínimas de seguridad para evitar resultados no
previstos evitando con ello dificultades que pudieran afectar el proceso de su
planificación estratégica dentro del Sistema Educativo.
Unidad
Dentro del ámbito educativo necesariamente todos los actores que estén
involucrados deberían estar integrados y unidos para trabajar con un mismo
fin, es decir, que cada uno de los planes establecidos en la institución los
conlleven a tomar una misma dirección, siempre y cuando se mantengan
unos mismos intereses, en este caso el mejoramiento del proceso educativo.
En este orden de ideas, Terry (2002), considera que: “los componentes

del plan debe estar íntimamente ligados entre sí y perseguir unos mismos
objetivos” (p.164), de ahí que, todo plan elaborado, en este caso por el
25
directivo del plantel, debe tomar en cuenta los señalamientos del autor arriba
mencionado, a fin de mantener la cohesión en el desempeño laboral.
Al respecto, Florence (2002) señala que: “los planes específicos de una

institución deben integrar un plan general” (p.56). Esto significa que la
planificación estratégica del tren directivo en las instituciones educativas
debe dirigirse al logro de los propósitos y objetivos generales tanto a nivel
administrativo como pedagógico; de tal manera que sea consciente en
cuanto a su enfoque, además de armónicos en cuanto al equilibrio e
interrelación que debe existir entre todos los actores del mismo
(supervisores, directivos, docentes, educandos y comunidad en general).
En referencia a lo antes descrito, Requijo y Lugo (2001) mencionan que:

“los planes deben tener una integración orgánica, armónica y coherente a
objeto de obviar la duplicidad de esfuerzos y el mal uso de los recursos”
(139).Tomando en cuenta lo que plantea el autor, es importante que estos
principio hagan referencia a la claridad, objetividad y concreción que deben
reflejar los objetivos para alcanzarlos de manera eficaz, ya que, ellos
anticipan el proceso del curso de la planificación y determinan a donde se
pretende llegar; en otras palabras, sí un supervisor educativo en su plan de
estrategia utiliza los principios arriba mencionados, ello le permitirá saber lo
que debe hacer, cuándo, cómo y en qué orden, a fin de detectar cualquier
desvió que pudiera presentarse en su accionar administrativo y gerencial.
La administración
Dentro del entorno escolar se promueve la función del gerente como el
proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los
miembros de la organización y, demás recurso con que cuenta esta, para
alcanzar las metas establecidas.
En este sentido: La gerencia educativa es el proceso de organización y
empleo de recursos para lograr objetivos preestablecidos a través de una
26
eficiente organización, donde el gerente educativo dirige a su equipo hacia el
logro de los objetivos de la organización a través de una continua motivación
y estimulación de aquellos, tomando en cuenta la estrategia de premiar
constantemente la labor desarrollada, ejecutando así, la acción y función
gerencial.
Por consiguiente, los directivos de la institución y todo su entorno deben
manejar los principios éticos y morales, respetando así las funciones de cada
integrante que conforman el sistema educativo, donde una pieza depende la
otra. En relación a esto, Fernández (2002) sostiene que: “…la ética sería un
especie de moral reflexionada, la moral sería un tipo de costumbre que
llevamos con nuestra vida”. (p. 53). Por ello, cada persona tiene una forma
de pensamiento distinto adaptado a su entorno social, emocional y
psicológico.
En concordancia con lo anterior, López (2006) señala que: “los
profesionales requieren una formación mucho más profesional” (p. 24) así
habla de diversidad, como hechos ocurrentes en el aula, donde fundamenta
lo palpable que debe ser manejado, controlado y guiado por el gerente,
quien debe considerar no solo lo rutinario emanado por el alto nivel
educativo; sino además puntualizar en lo palpable a partir de la investigación
dentro de un enfoque ambiental, familiar, social, cultural y, espiritual en el que
se desenvuelven sus estudiantes.
Organización
Es poder llevar a la práctica y ejecutar los planes, una vez que estos han
sido preparados, es necesario crear una organización. Siendo la función de
la gerencia quien va a determinar el tipo de organización requerido para
llevar adelante la realización de los planes que se hayan elaborado. Tomando
en cuenta, que el papel del gerente organizador define las tareas de cada
uno. Es por ello, que el desafío que enfrenta el gerente organizador es
ajustar constantemente el esquema organizacional de la empresa a las
27
modificaciones de la estrategia, de manera que asegure un mejor
desempeño, después de organizar el gerente tiene otra importante tarea que
es la administración de los miembros de la institución a su cargo.
La Gerencia
Gerencia implica la optimización de los recursos con los que cuenta toda
organización con la finalidad de lograr la misión y visión para las cuales
fueron creadas y, en el caso concreto de las organizaciones educativas su
razón de ser no es otra que la formación de ciudadanos aptos para el
ejercicio de la vida en democracia, la convivencia, participación y formas de
corresponsabilidad creadora. En este sentido Chiavenato (2006) expresa que
“La gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de
planificación, organización, dirección y control, a objeto de utilizar sus
recursos humanos, físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos,
comúnmente relacionados con beneficios económicos…” (p.146), y en el
caso educativo, la gerencia viene dada por la organización sistemática,
organizada y objetiva de las acciones idóneas y acorde en función de su
visión y misión; evitando así improvisaciones, pues, de esta dependerá en
gran parte el éxito o fracaso de la misma en la formación de las generaciones
emergentes.
Del contexto anterior se desprende que, el Gerente, más que cualquier
miembro de la organización, es el líder que busca la sinergia de todo el
personal a su cargo a partir del diálogo como fuente creadora para la
planeación de alternativas de solución viables frente a las diversas
situaciones problemas que demanda la organización, en tal sentido, el
gerente no impone, sugiere, incentiva, motiva, asesora y consulta a todos los
integrantes del equipo para la toma de decisiones, tal como sugiere, Stephen
y Coulter (2005): “gerente es alguien que trabaja con otras personas y a
través de ellas coordina sus actividades laborales para cumplir con las metas
28
de la organización. Su trabajo no es de realizaciones personales sino ayudar
a los demás a hacer su trabajo y conseguir logros” (p.05).
En consecuencia, el gerente es la persona que tiene la responsabilidad de
cumplir y hacer cumplir todas las actividades necesarias para garantizar que
la organización logre los fines planteados y, para ello necesita no solo
recursos materiales; sino que requiere de un recurso humano capacitado y
calificado, además de comprometido con la razón de ser de la organización.
De ahí la importancia que tiene el gerente, razón por la cual debe poseer
cualidades tangibles que lo acrediten como una persona capacitada para tal
función, cualidades intrínsecas determinantes e indispensables como:
compromiso, ética, liderazgo, sentido de pertenencia, entre otras, que serán
determinantes para lograr el éxito del equipo de trabajo.
Ahora bien, siendo la gerencia una parte determinante de toda
organización en la cual se crean las estrategias para lograr los principios que
la conforman se hace indispensable que el gerente, la persona encargada de
velar porque estas se cumplan, maneje una serie de funciones que le
permitan lograr las metas planteadas, tal como: la planeación, organización,
dirección, coordinación y control, en virtud de ello, la Institución educativa
contará con líderes y representantes preparados para ejercer su rol de
formadores, estos que planifican sus actividades del día a día, pueden a su
vez integrarse con la ayuda y el apoyo del gerente para planificar constantes
actividades extracurriculares que permitirán mejorar el conocimiento e
integración de los estudiantes con la comunidad en general. En relación a
esto Stephen y Coulter (Op. Cit.), consideran que:
“La planeación es la función de la administración en las que se
definen estrategias para alcanzarlas, y se trazan, planes para
integrar y coordinar las actividades. Organización consiste en
determinar que tareas hay que hacer, quien las hace como se
agrupan, quien rinde cuentas a quien y donde se toman las
decisiones. Dirección consiste en motivar a los subordinados,
29
influir en los individuos y los equipos mientras hacen su trabajo,
elegir el mejor canal de comunicación y ocuparse de cualquier
otra manera del comportamiento de los empleados. Control
función de la administración que consiste en vigilar el desempeño
actual compararlo con una norma y emprender las acciones que
hicieran falta.” (p. 09).
Los anteriores lineamientos, son necesarios para fortalecer la institución
educativa, ya que, la planificación es la estructuración de todo lo que se
pretende lograr, vale decir, el qué, cómo, por qué y cuándo. Estas
interrogantes son de interés por cuanto permiten orientar el logro de las
metas, por tanto, todo gerente debe saber lo que desea obtener y analizar
cuáles pueden ser los resultados de cada una de las acciones que se
propone realizar. En correspondencia con ello, Hitt (2006) describe las
funciones administrativas como sigue:
“La planeación implica calcular las condiciones y las circunstancias
futuras, y con base en esas estimaciones, tomar decisiones y todos
aquellos que están bajo su responsabilidad. La organización
implica poner atención a la estructura de relaciones entre los
puestos y los individuos que los ocupan, así como vincular la
estructura con la dirección estratégica general de la organización.
La dirección es el fundamento de dirigir o liderar, es el proceso de
intentar influir en otras personas para alcanzar los objetivos
organizacionales. El control consiste en regular el trabajo de
quienes un administrador es responsable”. (p 25-26)
Lo antes expuesto es indicativo de que, el gerente al planificar diseña
previendo el futuro de la institución indagando todo lo necesario para lograr
cada objetivo planteado. En cuanto a la organización esta se concreta en
cada uno de los procedimientos que se van a realizar, asignando y
delegando las funciones necesarias para cumplir las metas. Es necesario
señalar que, el gerente debe organizarse adecuadamente debido a la
30
cantidad de asignaciones las cuales se llevan en la institución y, si no se
plantea un orden de prioridad en las actividades, estas no podrán cumplirlas
efectivamente.
Gerenciamiento Institucional Educativo
Realizar acciones en conjunto conlleva un aporte significativo en las
actividades educativas porque generan el crecimiento personal, social y
humano dentro de los centros escolares, en referencia a esto, Manes (2005)
señala que el Gerenciamiento Institucional educativo:
“Es el proceso de conducción de una institución educativa por
medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas
orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar la gestión
estratégica de aquellas actividades necesarias para alcanzar
eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, eficiencia
comunitaria y trascendencia cultural”. (p. 17)
En síntesis, la gerencia educativa es la puesta en práctica de todos los
elementos que conforman la gerencia por parte del directivo, enfocadas a
lograr la eficiencia pedagógica con la cual se persigue ir más allá del rol
educativo propiamente intraescolar para transcender al ámbito comunitario,
que demanda mayores estrategias motivacionales para alcanzar la
innovación y la excelencia educativa. De allí que, el Rol o Funciones del
gerente educativo según Katz y Khan (2001) consista en: poseer habilidades
como relaciones humanas para trabajar en una determinada actividad con
una visión global que le permita ver a la institución como un todo “(p. 64),
siendo así, el sistema educativo es un proceso que requiere de mucha
organización para cumplir con todos los objetivos planteados, desde los
cuales el gerente educativo busca dirigir a todos los docentes como agentes
de transformación social.
Bases Legales
Con el propósito de sustentar jurídicamente la presente investigación, se
31
citarán a continuación, un conjunto de leyes con su respectivo articulado que,
directa o indirectamente, guardan relación con el tema objeto de estudio.
Dentro de este marco legal de referencia y en atención al problema

planteado, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
articulo 102 expresa que: “La educación es un derecho humano y un deber
social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria”. Siendo este un
derecho de todo ciudadano sin discriminación alguna, ser gratuita y
obligatoria, con el objetivo de lograr el desarrollo integral del ser humano en
todos los ámbitos científicos y, dentro del contexto de la creación del
conocimiento.
Por otro lado, en su artículo 103, señala que: “toda persona tiene derecho
a una educación, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocación y aspiraciones…” (p. 85). Entonces, se puede decir que, la
educación es un deber del estado quien debe tomarla como política
prioritaria para dar respuestas oportunas bajo una planificación estratégica a
cargo de personas con ética, moral y profesionalismo como expresa en el
artículo 104 (ob. cit) “la educación estará a cargo de personas de reconocida
moralidad y de comprobada idoneidad académica. El estado estimulara su
actualización y les garantizará la estabilidad en el ejercicios de la carrera
docente...” (p.111). esto es así, ya que, la educación debe estar dirigida por
ciudadanos comprometidos no sólo con los valores éticos, sino además
poseer una formación tal que les permita, en el ejercicio de sus funciones,
aplicar planificaciones estratégicas que aseguren resultados óptimos en aras
de la calidad educativa.
Dentro de esta perspectiva, la Ley Orgánica de Educación (2009), en su

artículo 5° expresa: “el estado docente es la expresión rectora en educación,
en complimiento de sus función indeclinable y de máximo interés como
derecho humano y universal… ” (p.2), por tanto, los docente, dada su
32
vocación de servicio, deben estar interesado por mejorar la gestión educativa
con sentido de pertenecía en favor de las instituciones donde desempeñan
sus funciones no solo como docentes, sino como director o supervisor
educativo.
En virtud de lo expuesto, el art. 6° de la ley, antes citada, en su literal “g”,
señala que: “la gestión educativa de centros e instituciones educativas
oficiales y privadas…contará… con la participación protagónica de toda la
comunidad educativa” (p.5), ello es así, dado que, en la gestión educativa se
deben involucrar todas las partes de manera directa: los docentes,
estudiantes, padres y representantes y, comunidad que en general hacen
vida dentro de la institución educativa.
Lograr lo anterior, es de suma importancia; ya que, esto permitirá al
docente, desde un punto de vista de la gestión educativa, mantener un
planificación estratégica idónea e innovadora, así como creadora para
adaptarse a la realidad de cada institución educativa.
En este sentido, la ley orgánica de educación (Ob. Cit.) en su literal “j”

ordena que: “La creación de una administración educativa deberá ser
eficiente, eficaz, desburocratizada, transparente e innovadora…” (p.7) en
atención a esto, corresponde a los docentes de cargos administrativos,
supervisores, orientadores, otros, actualizarse constantemente a fin de
aportar nuevas ideas y planes estratégicos para dar respuestas oportunas a
los distintos problemas que enfrentan las instituciones educativas.
Visto así, la acción educativa debe trascender las aulas regulares y, a

través de su acción cooperativa en el ámbito comunitario, proyectar la
igualdad y el respeto entre sus miembros logrando, de esta manera, prever
cualquier discrepancia que pudiera generarse en relación a lo que estos
esperan de sus instituciones educativas y la que estas pueden ofrecer como
producto de su interacción recíproca.
De ahí que, la propia Ley Orgánica de Educación (Ob. Cit.) en su artículo

33
67 contempla: “el director de cada plantel educativo durante el mes de
septiembre presentará a la comunidad educativa el proyecto pedagógico del
plantel y la programación de actividades a realizar en el año escolar” (p.68).
En tal sentido, el director de los planteles educativos deberá formular su
proyecto de trabajo, su visión, misión y aspectos más importantes a ser
abordados durante todo el año escolar a fin de presentarlo a la comunidad en
general para su aprobación, este también será, junto a su tren directivo, el
responsable de presentar los planes trimestrales y anuales desde un punto
de vista gerencial con el objeto de informar y dar inicio al desarrollo de las
actividades educativas de manera global.
Ahora bien, podemos señalar que el personal de educación encargado de

dicha tarea que es direccionar, orientar, dirigir, liderar, gerencial un plantel
educativo, debe cumplir con cierto requisitos que a continuación se ampliaran
como es el reglamento del ejercicios de la profesión docente (2000) donde
señala el artículo 4 “la carrera docente está a cargo de persona de
reconocida moralidad y de idoneidad docente comprobada…” (p.2) por lo
tanto, son personas éticas con una moral, conocimientos en las áreas de los
sistemas educativos enmarcado por la leyes de la república para ejercer con
voluntad y buena intenciones en aportar nuevos planes y objetivos que
ayuden a mejorar la educación para seguir formando seres integrales y con
valores éticos apoyados desde el pilar fundamental que es la familia.
Como también el artículo 20 señala “la tercera jerarquía corresponde a

cargo de docente directivo y de supervisor y comprende denominaciones de;
subdirector, director y supervisor” (p.8) Con esto podemos decir, que los
docentes que asumen cargos de los antes mencionados deben tener cierto
tiempo en la carrera de educación y basado a su experiencia educativa, las
actualizaciones en el campo, son de suman importante para ejercer estos
cargos y querer aportar nuevas tendencias hacia la gerencia y administración
educacional para así dar respuestas a las problemáticas existente en la
34
actualidad.
De igual manera, el artículo 43 del reglamento ya mencionado apunta ´´…

para optar cargo de director se requiere haber desempeñado de forma
eficiente cargo de subdirector.´´ es decir, con la experiencias recibida de los
cargos anteriores y las enseñanzas como líder educativo contempla en la
gestión que haya realizado como gerente en la institución educativa se
conlleva al a oportunidad de ejercer cargo superior dentro del recinto escolar.
En consecuencia, el directivo de las instituciones educativas, deben ser

personas éticas ligadas a la docencia es decir, preparas para asumir cargos
administrativos, para direccionar con objetivos claros, y fundamentación en
las leyes del contexto educacional donde se están formando ciudadanos y
ciudadanas en una sociedad transformadora, Humanista con valores y
principios éticos enmarcado en las leyes venezolanas, donde el tren directivo
debe aplicar una planeación estratégica según se encuentre las necesidades
del plantel educativo, para dar y aportar soluciones, programas, planes, para
un fin educativo.
En síntesis la educación venezolana debemos tener como punta de lanza

y prioridad en las políticas públicas de estado y que sean los mismo
docentes que están en el quehacer diario de este ejercicios deben las
propuestas para las distinta soluciones, como ya se ha mencionado
anteriormente con una planificación estratégicas atacar los déficit en las
instituciones desde cualquier punto de vista a nivel gerencial.
Operacionalizacion de la variable
La Operacionalizacion de las variables es definida, según la Universidad

Santa María (2006) “para poder medir, los aspectos se agrupan bajo las
dimensiones,) representan el área o las áreas del conocimiento que integran
la variable y del cual se desprenden los indicadores, donde los indicadores
35
son los aspectos que se sustraen de la dimensión, los cuales van a ser
objeto de análisis en la investigación” (p.37).
Esto quiere decir que, mediante un objeto de estudio se aplicara como
método donde será medida y analizada cuantitativamente aportando
preguntas relevantes para su determinada apreciación por parte del
investigador.
Ahora bien, visualizara de manera conceptual y operacional como la
planificación estratégica y la gerencia educativa se contextualizando en una
forma más interrelacionada pero a su vez, que función cumplen cada una de
ella. Según Fayol. (2001) ´´El proceso de planificación estratégico está
compuesto de cuatro elementos, a saber: diagnostico estratégico, filosofía de
gestión, dirección y control, cuanto están presente en su totalidad permiten
conseguir los objetivos propuestos por la institución” (Pp. 134). Siendo así,
La planificación estratégica es aquella que permite definir el marco de acción
pedagógica, orienta el camino a seguir al personal directivo para responder
con claridad a los cambios que surgen del diagnóstico estratégico que lo
deben realizar todas las fuerzas vidas de la institución educativa.
Seguidamente, según Chiavenato (2005) la planificación estratégica

cumple con unos principios ´´…principios de la planificación estratégica
representan las convicciones o filosofía de alta dirección respecto a que
conducirán al éxito, considerando tanto el presente como el futuro´´. (Pp.
235). Quiere decir que, son un Conjunto de valores, creencias y normas
que regulan la vida de una institución que al ejecutarse evidencian la
eficacia de los objetivos pautados en el plan de acción, establecen las
prioridades significativas del plantel, sus esfuerzos y niveles de tolerancia
respecto a las desviaciones, fijan expectativas de cómo y cuándo se debe
poner en marcha el plan de acción, dependiendo de las situaciones que
requieran intervenirse en función de la praxis pedagógica.
36
Por otro lado, la gerencia educativa es pilar fundamental para la
aplicación de la planificación estratégica ya que ambas se correlacionan para
establecer parámetros, metodologías de trabajo según las necesidades de la
institución por lo tanto:
Manez (2009) contempla´´ La gerencia educativa institucional,
es definida como un proceso de conducción de una institución
educativa por medio del ejercicio de un conjunto de
habilidades directivas orientadas a planificar, organizar,
coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas
actividades necesarias para alcanzar eficacia pedagógica,
eficiencia administrativa, efectividad comunitaria y
transcendencia cultural. (p.17).
Se puede decir que, La gerencia educativa se debe mantener anclada a
la planificación estratégica, ya que le darán diferentes alternativas de
posibilidades, y proyectarse según el tiempo que se esté planteado las
metas de la institución, sin embargo, todas las fuerzas vivas deben aportar,
asumir con compromiso, todo desafío que se presente con fidelidad y
creatividad donde se contemplen un plan estratégico que se vaya a colocar
en ejecución en beneficio de la colectividad en general.
Por ello, se presenta a continuación un cuadro de la Operacionalizacion
de las variables con la finalidad de desglosar los aspectos de importancia en
integración de las dimensiones e indicadores para el análisis
correspondiente.
37
Cuadro 1. Operacionalizacion de la variable.
Objetivo General: proponer la planificación estratégica para el fortalecimiento de la gerencia educativa en la E.B.N “La
Fundación”.
Objetivos específicos Variables Dimensiones Indicadores preguntas
Describir el proceso de Proceso de Diagnóstico 1-2
planificación estratégico planificación Acciones tendientes para Estratégico. 3-4
utilizado por el personal estratégico dirigir la planificación
directivo para la gerencia para fortalecer estratégica. Filosofía de gestión.
de la E.B.N “La la gerencia 5-6
fundación”. educativa. Dirección.
7-8
Control.
Principios de Factibilidad. 9-10

Caracterizar los la planificación Acciones tendientes para la
principios de la estratégica organización y elaboración del Objetividad. 11-12
planificación estratégica para fortalecer plan estratégico.
para el fortalecimiento de la gerencia Flexibilidad. 13-14
la gerencia educativa en educativa.
la E.B.N “La Fundación”. Unidad. 15-16
Administración. 17-18
Organización. 19-20
Gerencia.
-21-22
38
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Para el desarrollo de este estudio se hará mención a una serie de

aspectos que permitirán la recolección, procesamiento y análisis de los
datos, a fin de determinar la confiabilidad del proceso de la investigación,
entre estos aspectos destacan: el tipo de investigación, población, muestra,
técnica de recolección de datos y procesamiento de datos.
Diseño de la Investigación
El objeto del diseño de la investigación es proporcionar un modelo de

verificación que permita constatar hechos con teorías y su forma es de una
estrategia que determine las operaciones necesarias para hacerlo.
La investigación se enmarcará en un enfoque cuantitativo como lo afirma
Hernández, Fernández y Baptista (2014) “…el investigador utiliza sus
diseños para analizar la certeza de las hipótesis formuladas en un contexto
en particular o para aportar evidencias respecto de los lineamientos…
(p.122)
A raíz de ello, se planteará el estudio como investigación de carácter
descriptiva, por cuanto se realizará un análisis del problema investigación
planteado con la finalidad de caracterizarlo y explicar sus causas y efectos.
Al respecto, Chávez (2000) afirma que:” las investigaciones descriptivas son
todas aquellas que orientan a recolectar informaciones relacionadas con el
estado real de las personas, objetos, situaciones o fenómenos, tal como se
presentan en el momento de la recolección” (p.21). En relación con su
39
propósito, Sabino (2000), explica que las investigaciones descriptivas se
proponen “… conocer grupos homogéneos de fenómenos utilizando criterios
sistemáticos que permitan poner de manifiesto su estructura o
comportamiento… se ocupan de la descripción de los hechos a partir de un
criterio o modelo teórico definido previamente…” (p.89).
Será de campo, ya que, según Arias (2012) esta “… consiste en la
recolección de todos directamente de los sujetos investigados, o de la
realidad donde ocurren los hechos…” entonces, los datos de interés se
recogieron en forma directa por el investigador y se procesaron sin manipular
ni controlar las variables. Por tanto, dado el propósito fundamental de la
investigación, esta se definirá dentro de los parámetros conceptuales de un
proyecto factible, el cual, de acuerdo con la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador (UPEL) (2012), consiste en:
La elaboración y desarrollo de una propuesta viable para
solucionar problemas, requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la formulación
de políticas, programas, tecnología, métodos o procesos. El
proyecto debe tener apoyo en una investigación de tipo
documental, de campo o diseño que incluya ambas modalidades.
(p.21).
Esto quiere decir que, se debe contextualizar el problema para poder

darle soluciones concretas, con basamento teórico, propuestas,
procedimientos metodológicos, y además las actividades y recursos que
se utilicen en el desarrollo dando así que se debe mantener un
seguimiento del proceso de los resultados para mantener y darle un
solución a la problemática según la necesidad reales sociales y
culturales.
Población y Muestra
Población
40
La misma se definirá como el conjunto de individuos u objetos con
características comunes susceptibles de observación. A la población también
se le denomina universo. Al respecto, Méndez (2000) la describe como:
Un conjunto finito o infinito de elementos, personas o cosas

pertenecientes a la investigación que se desea realizar. Población
de objetos, siendo este el total de unidades en el estudio (nación,
estados, grupos, comunidades, objetos, instituciones), es decir, la
población es la totalidad de elementos que conforman un conjunto.
(p. 7).
La población objeto de esta investigación la constituirá el 100 por ciento

de los docentes y tren directivo de la institución, vale decir, 52 docentes en
total y 8 del tren directivo, que conforman la Escuela Básica Nacional “La
Fundación” ubicado en Maracay, Edo-Aragua.
Muestra
Es una parte de la población o subconjunto de elementos con el fin de
conocer, aunque sea aproximadamente, aquellas características propias de
una población. Según Arias (Ob. Cit.) define la muestra como “un
subconjunto representativo de un universo o población” (p.23)
Para esta investigación se tomará una muestra no probabilísticas e
intencional, la cual según Arias (Ob. Cit.) “una muestra no es probabilística
cuando el procedimiento de selección desconoce la probabilidad que tienen
los elementos de la población para integrar la muestra. (p.53).
El mismo autor (Ob.Cit), define el muestreo intencional como “la selección
de los elementos con base a criterios o juicios del investigador” (p.53). Dado
que le población objeto de estudio es relativamente pequeña, la muestra
estará conformada por 60 personas distribuido en personal docentes 52 y
personal directivo 8 que en total laboran en la institución objeto del estudio,
en este caso la muestra será igual a la población.
41
Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos
Para recabar la información necesaria para este estudio, se utilizarán las

técnicas de observación donde se aplicará una encuesta cuyo instrumento
será el cuestionario con 22 preguntas, los cuales serán aplicados al personal
docente y personal directivo de la institución, con alternativas de “deficiente”,
“bueno”, ´´regular¨´.
Se aplicará la observación directa, la según Arias (Ob. Cit.) consiste “en
visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier hecho,
fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en
función de unos objetivos de investigación pre-establecidos”. (p.67).
En este orden de ideas, el instrumento de recolección de información
(Encuesta) se aplicará con el propósito de permitirle a los encuestado
expresar sus pensamientos con relación a la problemática investigada, que
se muestra en el cuadro de manera ilustrativa como resumen de las técnicas
e instrumentos utilizados, la población a quien va dirigido cada instrumento y
la finalidad del mismo para el logro de los objetivos que se plantearon en
esta investigación, por tanto, el Instrumentó que se utilizará será el
cuestionario, el cual según Hernández, Fernández y Baptista (2014), consiste
en: “un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir”, las
cuales para esta investigación se elaborarán bajo perspectivas basadas en la
realidad educativa en la institución donde será aplicada.
En relación el contenido de las preguntas se desarrollará básicamente
aplicando preguntas en escala de Liker, donde los encuestados seleccionan
la alternativa que mejor describe su realidad. Los instrumentos de
recopilación serán creados por el investigador como herramienta específica
que permita la obtención de la información.
Validez
42
Según Palella y Martins (2012), la validez de los instrumentos se deberá
realizar a través de juicios de expertos, conformados por docentes del área
en gestión educativa, con el propósito de revisar la claridad de las preguntas
y su pertinencia con el tema de estudio.
Así mismo, Hernández y otros (2007) afirman que “Validez, se refiere al
grado en que un instrumento refleja un dominio específico de contenido de lo
que se mide” (p. 293). A los efectos de esta investigación, los instrumentos
de recolección de datos antes de ser aplicados serán sometidos a un juicio
de expertos en la materia para lograr su validez, tanto en la parte
metodológica como de contenido. Para ello se contará con la colaboración de
tres especialistas: un Magíster en educación, llamado experto 1, dos
profesionales Doctores en Educación llamados experto 2 y 3
respectivamente. A cada experto se le suministrará un formato denominado
Validación, donde ellos emitirán su opinión respecto a la pertinencia,
coherencia y claridad de los instrumentos diseñados bajo los siguientes
criterios: Bueno (3), Regular (2) y Malo (1).
Como resultado de dicha validación, se espera obtener que en promedio
el criterio de opinión de los expertos tienda a ser bueno tanto para el guión
de observación como para la entrevista. En consecuencia, se estima que
cada uno de los instrumentos de datos diseñados cumpla con las
expectativas trazadas en la investigación al momento de su aplicación.
Análisis de los Datos

El análisis y la interpretación de los resultados fueron procesados y
tabulados con el fin de reconocer la información relacionada con el objeto de
estudio. Para la manipulación de los mismos, luego de aplicado el
cuestionario estructurado, se utilizó la estadística descriptiva simple
representada en tablas y gráficas que ayudaron a visualizar los resultados
obtenidos con mayor claridad. Así, después de obtenida la data necesaria se
procedió a su tabulación elaborando para ello tablas de distribución de
43
frecuencias, estás de acuerdo con Tamayo y Tamayo (2012), se definen
como “… el recuento para determinar el número de casos que se ejercen en
las distintas categorías”. (p.127).
En virtud de ello, los cuadros de distribución representaron el porcentaje
de frecuencias de cada pregunta seleccionada. En este sentido, los
diagramas o segmentos del círculo que se utilizaron permitieron observar las
distribuciones del total entre las partes, estas expresaron el porcentaje de la
muestra tomada en función de la frecuencia que reportaron los cuestionarios
estructurados aplicados durante el proceso de recolección de la información.
44
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
A continuación se presentará el análisis de los resultados obtenidos del

estudio realizado en relación a las respuestas emitidas por los sujetos
informantes. Para ello, se contó con un total de 60 docentes y 8 directivos
adscritos a la institución donde se llevó a cabo la investigación, los cuales
representaron el 100% de los encuestados, con el fin de diagnosticar las
necesidades reales que presentaban respecto de la planificación estratégica
como herramienta para el fortalecimiento de la gerencia educativa en la
institución.
Análisis e interpretación por indicador de las distintas respuestas

emitidas por los sujetos informantes mediante la aplicación de las
encuestas
Indicador N° 1- Diagnóstico estratégico. Relacionado con las preguntas

N° 1 y 2 respectivamente sobre: ¿Realiza un diagnóstico estratégico con la
participación de los docentes, administrativo y, obrero? Y además ¿Elabora
un diagnóstico estratégico en conjunto con los padres, estudiantes y
comunidad en general?
Cuadro N° 3- Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 1
Alternativas Valor Valor Alternativas Valor Valor

absoluto relativo absoluto relativo
Bueno 8 100% Bueno 7 13%
Regular 0 0% Regular 45 87%
Deficiente 0 0% Deficiente 0 0%
45
total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor.
Del cuadro anterior se desprende que: del 100% del personal directivo
encuestado, el 100% de los mismos manifestó que realizaban un diagnóstico
estratégico bueno, pues para el mismo se contaba con la participación de los
docentes, administrativos, obreros, padres y representantes, estudiantes y
comunidad en general; en contraposición al 87% de los docentes, también
encuestados, quienes alegaban que tal cosa se efectuaba de manera
regular, aunque un 13% de ellos opinaban igual al personal directivo, tal
contradicción pone de manifiesto la necesidad de aplicar una verdadera
planificación estratégica como herramienta para el fortalecimiento de la
gerencia educativa en la institución, pues, si así fuere el caso, la gran
mayoría habría opinado que era buena. Lo cual es contrario a la planificación
estratégica cuyo punto de partida es el concurso de todos los que hacen vida
dentro y fuera del recinto académico.
Gráfica 1. – Personal Directivo Gráfica 2. – Personal Docente
Indicador N° 2- Filosofía de la gestión estratégica. Relacionada con las

preguntas 3 y 4: ¿Aplica una filosofía de gestión estratégica en la
institución? Y además ¿Utiliza mediante una filosofía de gerencia estratégica
una visión futurista?
Cuadro N° 4. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador

N° 2.
46
Deficiente 0 0% Deficiente 52 100 %
total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor.
El cuadro anterior muestra que: del 100% del personal directivo

encuestado, el 100% aduce que aplican una filosofía regular de gestión
estratégica en la institución y, gracias a ello poseen una visión futurista de la
misma; en franca oposición a lo que argumentan la mayoría (100%) de los
docentes, también encuestados, quienes aseguran que es todo lo contrario.
El total divorcio entre lo que afirma el personal directivo y los docentes a su
cargo es claro indicativo de la necesidad de proponer una filosofía de gestión
estratégica donde todos resulten beneficiados por el accionar de la misma.
Gráfica 3.- Personal Directivo Gráfica 4.- Personal Docente
Indicador N°3- Dirección. Relacionado con las preguntas 5-6; ¿Revisa

anualmente los planes, planificaciones que estén ejecutando? Como
también: ¿Direcciona e integra a todos los involucrado en el contexto
educativo?
Cuadro N° 5. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 2.
47
total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor.
encuestado, un 90% responde que la dirección que realizan es buena, ya
que, cumplen con la revisión e incentivan a integrar a toda la comunidad en
general en el contexto educativo, contrario al 10% del mismo que indica es
regular por cuanto la revisión de los planes y programas no se efectúan de
manera oportuna en la institución educativa por razones de hechos fortuitos.
A este 11% minoritario del personal directivo, se suma el 90% del personal
docente quienes alegan que tal gestión directiva es regular, por cuanto no
todo el personal directivo elabora una planificación estratégica a la hora de
ejecutar los planes y programas que involucren a todos los actores que
hacen vida en la institución, sin embargo, un 10% de los docentes
encuestado manifestaron que la dirección era buena, ya que, consideraban
que si era oportuna. La data estadística anterior evidencia la no
correspondencia entre lo que opina el personal docente y el directivo de la
institución educativa en relación a la dirección del plantel. Ello sugiere la
necesidad de implementar una planificación estratégica que direccione e
integre a todos los involucrados en el contexto educativo para la revisión
anual de los planes que se ejecuten en beneficio del plantel.
Gráfica 5. Personal directivo Gráfica 6. Personal Docente
48
Indicador N°4- Control. En relación a las preguntas 7-8: ¿Evalúa las
funciones de todo el personal y los orientas en sus labores? Y además
¿Demuestra conocimiento de manejo de recursos humanos, administrativo y
solución de conflicto?
Cuadro N° 6. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 4.

total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor
El cuadro anterior muestra que: del 100% del personal directivo

encuestado, el 100% del mismo indica que evalúa las funciones de todo el
personal y los orientas en sus labores, también efectúan un manejo
adecuado de los recursos humanos, administrativo y solucionan conflictos
laborales que se presentan dentro de la institución. Contrario al 100 % de los
docentes encuestado quienes afirman que es regular, pues, las funciones
relacionadas con la evaluación del rendimiento de todo el personal, así como
el conocimiento en el manejo de recursos humanos, administrativo y solución
de conflicto no son las más idóneas. Ello es indicativo de que el personal
directivo no aplica los principios de planificación estratégica para la
resolución de conflictos laborales dentro del recinto escolar.
Grafica 7. Personal Directivo Grafica 8. Personal Docente
49
Indicador N°5 Factibilidad. Relacionado con las preguntas 9-10:
¿Obtiene los resultados propuesto en función de los planes y programas que
proponen? En otras palabras ¿Son factibles los objetivos propuestos?
Cuadro N° 7.Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 5.

Total 8 100% total 52 100%
Fuente; el autor
De la distribución porcentual arriba señalada, se deduce que: del 100 %

del personal directivo y docente encuestado, el 89% del directivo y el 23% de
docentes sostienen que logran los resultados que se proponen en función de
los planes y programas, por tanto, los objetivos esperados son factibles en su
ejecución. Contra un 11% del directivo y un 77% docente que aseguran que
tal cosa no es así, ya que, los objetivos, propuestos por el personal directivo,
no se cumplen dado que los mismos no se adecuan a la realidad educativa
del plantel. Lo cual indica cuán lejos se está de una verdadera planificación
estratégica.
Grafica 9. Personal Directivo Grafica 10. Personal Docente
50
Indicador N°6- Objetividad. Relacionado con las preguntas 11-12:
¿Enfoca su misión, visión contextualizada a la realidad de la institución? Y
también ¿Aporta una planificación estratégica que se adapten a las vivencias
de la institución?
Cuadro N° 8. Porcentaje de respuestas relacionadas con el indicador N° 6

Total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor
El cuadro arriba en referencia, muestra que: del 100% del personal

directivo encuestado, el 100% de los mismos, señala que enfocan su misión
y visión de manera regular dentro del contexto de la realidad de la institución,
dado que existen debilidades en cuanto a la planificación estratégica
adaptada a las vivencias del recinto escolar. Lo cual es ratificado por el 100%
de los docentes también encuestados quienes no solo señalan que es
regular, sino deficiente, lo que sin lugar dudas sugiere la necesidad imperiosa
de una planificación estratégica para la transformación de la gerencia
educativa en pro de la institución.
Gráfica 11. Personal Directivo Gráfica 12. Personal Docente
51
Indicador N° 7 Flexibilidad. Relacionado con las preguntas 13- 14: ¿Es
flexible en la ejecución de la planificación estratégica? A su vez, ¿Planea
procedimientos administrativos hacia la planificación estratégica para
mejorar, simplificar y optimizar el trabajo docente?
Bueno 8 100% bueno 0 0%
regular 0 0% regular 52 100%
deficiente 0 0% deficiente 0 0%
Total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor
En relación al cuadro anterior, se tiene que: del 100% del personal

directivo encuestado, el 100% de los mismos manifestó que la ejecución de
la planificación estratégica es buena porque es flexible en su aplicación,
dado que planean procedimientos administrativos para mejorar, simplificar y
optimizar el trabajo docente. En contraste, a lo que sostiene el 100% de los
docentes encuestados quienes aducen que la flexibilidad en la planificación
estratégica es regular, ya que, el personal directivo no informa de manera
oportuna las distintas actividades que se deben realizar dentro del contexto
escolar. Tal contradicción sugiere la necesidad de flexibilizar la aplicación de
la planificación elaborada por el personal directivo a fin de optimizar y
actualizar el trabajo docente.
52
Indicador N°8 Unidad. Relacionado con las preguntas 15- 16: ¿Toma en
consideración los planteamientos del personal en general de la institución
para la construcción de la planificación estratégica? Como también, ¿Existe
comunicación entre personal docente y directivo?
N° 8
Total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor
En relación al cuadro anterior, se tiene que: del 100% del personal

directivo encuestado, el 75% de ellos afirma que la construcción de la
planificación estratégica es buena porque toma en consideración los
planteamientos del personal en general de la institución, además, existe
buena comunicación con todo el personal docente. Sin embargo, un 25% de
los mismos, al igual que el 100% de los docentes encuestados, sostienen lo
contrario, dado que, no hay una comunicación efectiva entre el directivo y el
personal docente, por lo que no hay una verdadera construcción de la
planificación estratégica en beneficio de la comunidad estudiantil.
53
Indicador N°9 Administración. Relacionado con las preguntas 17-18:
¿Conoce los procedimientos administrativo adecuado para los casos en el
convivir escolar? Y además ¿Promueven a mejorar los principios éticos y
morales, respetando a los integrantes que conforma al sistema educativo?
N° 9
Total 8 100% total 52 100%
Fuente: el autor
Del cuadro anterior se desprende que: el 100% del personal directivo
encuestado, el 100% de los mismos, junto a un 10% de los docentes
encuestados que los respaldan, reportaron que realizan un buen
procedimiento administrativo en relación al convivir escolar, ya que,
promueven la aplicación de los principios éticos y morales a fin de mejorar la
convivencia intraescolar. Contrario a un 90% del personal docente quienes
sostienen que la convivencia es regular, ya que, el personal directo no
fomenta la integración de todos los actores que hacen vida dentro del plantel
educativo.
54
Indicador N° 10- Organización. Relacionados con las preguntas 19-20:
¿Organiza dentro del contexto educativo actividades para la comunidad
estudiantil? Además ¿Demuestra organización de la gestión encargada
en la institución?
N° 10
Total 8 100% total 52 100%
Fuente; el autor
encuestado, el 100% de ellos al igual que un 2% de los docentes, afirman
que ejecutan una buena organización dentro de la institución escolar, ya que,
promueven actividades y manejan adecuadamente herramientas para la
gestión dentro de la institución educativa. Contrario a lo que afirmaron la
mayoría (98%) de los docentes encuestados. Tal contradicción entre directivo
y docentes en general es clara evidencia de la necesidad de implementar
una planificación estratégica, pues la misma conlleva a la organización de
actividades conjuntas entre todos los actores del proceso educativo.
55
Indicador N° 11. Gerencia. Relacionada con las preguntas 20-21:
¿Gerencia con optimización los recursos de la institución? Paralelamente
¿Es garante del complimiento en sus labores como líder en la institución
educativa?
Total 8 100% total 52 100%
Fuente; el autor
Con respecto al resultado del cuadro anterior, del 100% de los directivos
encuestado, el 100% de ellos y un 7% del personal docente aseguraron que
son buenos en los cumplimientos de sus labores como gerente y líder en la
institución educativa, en oposición a un 58% de docentes, también
encuestados, quienes afirman que es regular y un 29% de ellos que
sostienen es deficiente, dado que no hay una verdadera optimización de los
recursos de la institución en general. Lo que es indicativo de la necesidad de
concienciar al personal directivo en la actualización de la planificación
estratégica para el fortalecimiento de la gerencia y liderazgo como agentes
de transformación social.
Grafica 21. Personal Directivo Gráfica 22. Personal Docente
56
ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTAADOS EN FUNCIÓN
DE LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Al transcurrir la investigación, en sus diferentes fases, se obtuvo una

visión global e integradora de todos los acontecimientos y eventos ocurridos
durante el estudio para el fortalecimiento de la gerencia educativa. En tal
sentido, se presentan las conclusiones del diagnóstico realizado. En relación
al primer objetivo específico (Describir el proceso de planificación
estratégico utilizado por el personal directivo para la gerencia de la
Escuela Básica Nacional “La Fundación”), se obtuvo que el personal
directivo no efectúa un diagnóstico estratégico, con la participación de los
docentes, administrativo y obrero, mucho menos en conjunto con los padres,
estudiantes y comunidad en general, además no aplica una filosofía de
gestión, ni utilizan mediante una filosofía de gerencia estratégica (visión
futurista) , en beneficio de la misma, por ultimo no revisan anualmente los
planes, planificaciones gerenciales que están ejecutando, ni evalúan las
funciones de todo el personal a fin de orientarlos en sus labores.
Con respecto al segundo objetivo específico, (Caracterizar los
principios de la planificación estratégica para el fortalecimiento de la
gerencia educativa en la E.B.N “La Fundación”) se obtuvo que: el
personal directivo no obtiene los resultados esperados en función de los
planes y programas establecidos, dado que los objetivos no son factibles de
ser realizados, entre otras razones. En consecuencia no organiza su gestión
en la institución y mucho menos está en concordancia con los docentes de
57
las distintas áreas de estudio. Lo que se traduce en una deficiencia en la
planificación estratégica no adaptadas a la vivencia intraescolar. Por otra
parte, no existencia de un buen manejo de los procedimientos
administrativos para mejorar, simplificar y optimizar el trabajo docente, en
concordancia, no existe de parte del directivo, la convocatoria real y efectiva
de todo el personal de la institución en la construcción de la planificación
estratégica. Lo que indica pocas relaciones interpersonales en la
comunicación entre personal docente y directivo.
Dentro del contexto anterior, el último objetivo específico de este estudio:
establecer la planificación estratégica para el fortalecimiento de la
gerencia educativa en la E.B.N “La Fundación”, se justifica, dado que el
desarrollo del mismo permitirá de manera efectiva, eficiente y eficaz la
consolidación del proceso educativo en general, ya que, el éxito de las
instituciones educativas depende en gran medida de lo que hacen y cómo lo
hacen las personas que laboran en el.
En síntesis, los resultados obtenidos brindaron un panorama de la
situación real de la institución objeto de investigación, contraria a la
planificación estratégica cuya implementación persigue trabajar en función
de las metas propuestas por todos los integrantes dentro del contexto
educativo.
CAPITULO V
58
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
A través del presente estudio se logró recabar un cúmulo de información

referente a la planificación tradicional que se viene ejecutando dentro de
Escuela básica Nacional ¨La Fundación´´, desde ese contexto, como
alternativa viable de solución, se propone la planificación estratégica como
herramienta para el fortalecimiento de la gerencia educativa en beneficio de
la calidad del proceso de enseñanza aprendizaje y de todos los actores que
hacen vida dentro y fuera del plantel educativo. Ello es así, dado que los
resultados obtenidos a partir de la aplicación de los instrumentos de
medición, conocidos como la encuesta estructurada, permitieron concluir
que:
El directivo de la institución, objeto de este estudio, presenta debilidades
en el manejo de los procedimientos básicos, técnicas y principios
relacionados con la planificación estratégica. En consecuencia, existen fallas
en pro de la calidad educativa. Ello se evidencia ante la ausencia de una
filosofía de gestión estratégica en correspondencia con la misión y visión
para la cual fue creada la institución escolar, aunada a esto, se cuenta la
debilidad que presenta el directivo en el manejo de las diferentes funciones y
procedimientos organizacional en términos de la equidad, justicia y paz
laboral, ello explica en parte, el por qué muchos docentes manifiestan
sentirse a la deriva ante una gestión directiva improvisada, disfuncional
respecto al orden laboral y académico, ya que con frecuencia se tergiversa la
información dado que no es oportuna, además de la no existencia de un plan
consensuado para organizar las distintas reuniones entre docentes, padres
o representantes, así como la no existencia de un criterio preestablecido
entre todos los docentes, padres y representantes para la revisión de planes
y programas a implementarse dentro del plantel.
59
Así mismo, la aplicación de la encuesta permitió evidenciar que: el
personal directivo al presentar debilidades en el conocimiento adecuado en
manejo de personal, ejecuta una planificación convencional que poco cumple
con los principios de factibilidad, y objetividad en concordancia con las
necesidades reales del personal docente, administrativo, obrero y alumnado
en general, en consecuencia, se hace evidente la debilidad como líderes en
la aplicabilidad de la planificación estratégica necesaria para el desarrollo
armónico del proceso de enseñanza aprendizaje. En virtud de lo cual, surgen
las siguientes:
Recomendaciones
A la comunidad estudiantil: velar por el cabal cumplimiento de sus
derechos y deberes dentro y fuera de la institución educativa, en
consecuencia, esta última debe estructurarse y organizarse de tal manera
que induzca a los jóvenes a concienciarse sobre los beneficio que implica la
planificación estratégica para el fortalecimiento del proceso de enseñanza-
aprendizaje, en este sentido, necesario es que se instruyan en los aspectos
legales contemplados: en la CRBV(1999) artículos (102; 103; 111; 104; 105),
LOPNA (2007) en sus artículos ( 59; 61; 68; 80; 82; 86) la LOE (2009) en sus
artículos ( 5; 6; 14; 18; 19; 20; 21), lo cual implica que amparados en el
marco legal antes mencionados, deben no solo exigir, sino además, ser
coparticipes en la elaboración y puesta en marcha de una planificación
estratégica que parta de un diagnóstico participativo integral ajustado a sus
necesidades reales y a los nuevos tiempos, dentro del contexto social y
cultural donde funcionan como comunidad estudiantil.
A los padres y representantes: participar activamente en talleres,

charlas, conferencias, otros, relacionados con la planificación estratégica, a
fin de involucrarse en la elaboración y ejecución de la misma en beneficio de
la institución escolar. Así mismo, deben ser garantes de que los planes y
programas a implementarse dentro del recinto escolar se ajusten a las
60
necesidades reales de sus representados, con el objeto de minimizar los
desfases pedagógicos, que pudieran generar aquellos como producto de la
improvisación, la no factibilidad y objetividad, relacionados con el proceso de
aprendizaje significativo.
A los docentes: participar activa y protagónicamente en la organización

escolar con el propósito de alcanzar una gestión y autogestión eficiente,
efectiva y eficaz a partir de la elaboración y ejecución de una planificación
estratégica en conjunto con el directivo de la institución, padres y
representantes y, estudiantes en general, donde las líneas estratégicas a
implementarse sean la resultante del diálogo como fuente generadora de
experiencias de aprendizaje significativo en beneficio de toda la comunidad,
centro y razón de ser de toda institución educativa.
A la comunidad: coordinar esfuerzos junto a los consejos comunales

para la integración comunidad-escuela a partir de la planificación estratégica
como base fundamental para la adecuación curricular en beneficio del
proceso de enseñanza aprendizaje de los educandos, en tal sentido, la
institución educativa deberá abrirse hacia la comunidad con la finalidad de
lograr el acercamiento intersubjetivo entre todos, mediante la puesta en
práctica de actividades culturales, visitas guiadas a las comunidades por
parte de los estudiantes, docentes, padres y representantes, otras, con la
finalidad de que los proyecto pedagógicos se elaboren en correlación a los
problemas que aquejan a la colectividad en general.
Al Personal Directivo: participar activamente en talleres, charlas, cursos,

otros, relacionados con los procedimientos administrativos, planificación
estratégica, manejo organizacional y dirección de personal, no solo para
ampliar su currículo profesional, sino además, para inducir en el colectivo
docente, administrativo, obrero, padres y representantes y, alumnado en
general, el deseo de participar como agentes de transformación social en la
construcción conjunta del nuevo diseño curricular necesario para el progreso
61
de la nación. Ello implica, por parte del directivo, asumir una postura
filosófica de la educación ajustada a los nuevos tiempos, donde los planes y
programas educativos se diseñen a partir de una diagnosis participativa
integral con el concurso de todos los actores del proceso educativo, lo cual
les permitirá hacerse de una visión a corto, mediano y, largo plazo de todas
las metas propuestas, con el propósito de flexibilizarlas en función de los
objetivos alcanzados, de esta manera, podrán ir dinamizando la acción
educativa dentro del ámbito socio cultural donde se circunscribe la institución
educativa. Para ello además, el personal directivo debe cumplir con la
función de liderazgo que le permita direccionar todas las acciones del
colectivo en general hacia el logro de una meta en común, la cual no es otra
que, la democratización del proyecto pedagógico integral comunitario.
A los entes del Estado: invertir, en la medida de lo posible, en el

desarrollo de programas tendientes al mejoramiento profesional de todo el
personal que labora en Ministerio del Poder Popular para la Educación, de
igual forma, coordinar con las distintas zonas educativas la elaboración y
puesta en marcha de una planificación estratégica que recoja la máxima
cuantía posible de inquietudes surgidas desde los distintos actores del
proceso educativo, con miras a transformar el currículo básico nacional en
correspondencia con las necesidades socio familiares y económicas que vive
en la actualidad el colectivo docente, administrativo, obrero, padres y
representantes, estudiantes en general, ello permitiría al personal directivos
hacerse de una planificación estratégica para mejorar la gestión y
autogestión educativa en pro del desarrollo social del país.
CAPITULO VI
62
LA PROPUESTA
Proporcionar la planificación estratégica para el fortalecimiento de la

gerencia educativa en la institución Escuela Básica Nacional ´´ La Fundación
´´, para el funcionamiento efectivo, eficiente, eficaz de la misma para seguir
construyendo la educación trasformadora con valores humanista,
constructivista, integradora, de igualdad y justicia social para toda la
comunidad estudiantil. De igual forma los entes encargados del sector
educativo deberán direccionar esfuerzos en mejoras de los estudiantes que
están en plena formación académica, brindándoles con ello las herramientas
necesarias para inducirlos en el maravilloso mundo del saber.
Presentación
El sistema educativo venezolano, para la modernización de la sociedad,

requiere reorganizar y estructurar la gerencia educativa que viene
ejecutando, asignando roles y funciones más específicos a quienes ejercen
dichas funciones; tal como se evidencia en la E.B.N´´ La Fundación´´ ubicada
en Maracay. Edo. Aragua Municipio Girardot, la cual presenta debilidades en
la elaboración e implementación de la planificación estratégica necesaria
para el adecuado funcionamiento de la misma. En consecuencia, la referida
institución debe involucrar a todas las fuerzas vivas en el accionar del
currículo básico nacional en beneficio del proceso de enseñanza aprendizaje.
Ahora bien, el directivo de los planteles educativo debe asumir con

liderazgo la dirección de la institución educativa con principios éticos,
morales y con valores como se le recomienda: integración, entusiasta
compromiso, coherencia, eficacia, eficiencia y pertinencia. Por lo tanto,
mantener una visión filosófica de gestionar de conocer las necesidades del
63
contexto educacional que la comunidad estudiantil puede estar inmersa en
espera de darle soluciones concretas y estratégicas, con apoyo de toda la
estructura educativa que hacen vida en la misma.
Objetivo de la Propuesta
Inducir la planificación estratégica para el fortalecimiento de la gerencia

educativa, como herramienta fundamental para mejorar e incentivar las
funciones del personal directivo de la institución.
Justificación de la Propuesta
De acuerdo con la información recogida en los instrumentos aplicados al

personal docente y personal directivo de la institución educativa E.B.N “La
Fundación´´, La propuesta se justifica por cuanto permite: proponer una
planificación estratégica para fortalecer la gerencia educativa de dicha casa
de estudio para contribuir en innovar de manera organizada, planificada,
direccionada, controlada las estrategias que implemente el tren directivo de
dicha casa de estudio como líderes con un enfoque humanista, critico,
constructivo, innovador y transformador social con la finalidad de producir
cambios profundos en la gerencia educativa y su entorno institucional.
Actualmente, la planificación estratégica es sugerida en los cambios

permanentes para lo cual deben prepararse las instituciones a fin de
analizarlo y planear en beneficio de la comunidad estudiantil. Es evidente,
que la actuación moral y ética de la gerencia institucional requiere grandes
esfuerzos para aprovechar el cambio y no ser sorprendido por él, por ello, el
gerente debe prever incluso visionar el futuro, asumiendo una actitud de
espíritu ético humanista, de liderazgo eficiente, que identifique y saque el
mejor provecho de las oportunidades y fortalezas minimizando las
64
debilidades y amenazas que están presentes en el medio las cuales ejercen
gran influencia en el funcionamiento de la institución.
En consecuencia, se considera la visión humanista del desempeño

gerencial en las instituciones educativas, ya que se está invitando a educar
en valores, a que se capacite permanentemente a los docentes ya que son
los que cumplen la función de gerentes educativos y asumen dichos cargo de
liderar las instituciones educativas. Seguidamente una formación en el plano
de la ética y la moral, en la existencia permanente de las relaciones entre
seres humanos, con diversidad de contextos personales, pero con los
mismos objetivos: humanizar la institución educativa con responsabilidad,
honestidad, respeto, solidaridad y cooperación.
las mismas deben ofrecer: la planificación estratégica debe estar reflejada

la dirección futura de la organización y la implantación de las decisiones
destinadas a lograr los objetivos a corto, mediano y largo plazo, el mismo
deberá ser lo suficientemente flexible y adaptable, para ajustarse a los
cambios que puedan surgir, para reajustarlas y asegurar el logro de los
objetivos institucionales.
La vialidad de la planificación estrategias deben ser de fácil aplicación y

comprensión por parte de los actores del proceso educativo que hacen vida
en la unidad educativa y mantener un manejo adecuado por parte del
directivo de la institución que es de suma importancia ya que será los
garantes que puesta en marcha la planificación estratégica adapta al
contexto donde se vaya a implementar sea de manera contundente y
pertinente.
Servir para posteriores estudios y en otros contextos, previa revisión

donde se pongan en práctica la implementación de la planificación
estratégica en cualquier ámbito que lo requiera, hasta en la vida misma en el
trascursos del que hacer de las personas pueden aplicarlo en la vida misma
aplicando una estructura organizativa y los principios de la planificación
65
estratégicas tendrán resultados positivos.
Fundamentación
La planificación estratégica es propuesta en este estudio: pretender

innovar la planificación tradicional que se conoce y dar un salto significativo a
la transformación gerencial de la institución para un mejor funcionabilidad en
beneficio de la comunidad estudiantil, docentes , administrativo, padre e
representante que perciban una nueva forma de liderar una institución
educativa.
Dicho abordaje debe partir de un diagnóstico participativo donde todos los
actores del proceso educativo de la institución aporte ideas viables en
conjunto para afrontar cualquier situación que se vea amenazada la gerencia
educativa, asumiendo una actitud de espíritu de organización, que identifique
el mejor provecho de las oportunidades y fortalezas, minimizando las
debilidades que están presente en el medio escolar, las cuales ejercen gran
influencia en la organización educativa. Para Rodríguez (1997), la
planificación estratégica “constituye un esfuerzo organizado, consciente y
continuo, para escoger alternativas viables para el logro de objetivos
determinados” (p. 03). En este sentido, se le puede considerar una
herramienta que conduce a la excelencia de la labor gerencial e alternativa
que permitirá a los gerentes educativos enfrentar los cambios, mejorar el
desarrollo de las instituciones y su propio desempeño, ya que la misma se
refiere al proceso de seleccionar políticas y estrategias de acción
administrativa, con las cuales se pueda maximizar los resultados mediante el
uso más adecuado e ideos de los recursos de la organización.
En el entorno educativo este aspecto requiere conocer con qué
potencialidades cuentan los gerentes educativos y si son aptos para actuar
en situaciones cambiantes y desconocidas que se presentan durante el
tiempo de actuación en las instituciones. Potella (1997) define la planificación
66
estratégica así como sigue:
La herramienta por excelencia de la gerencia estratégica, consiste
en la búsqueda de una o más ventajas competitivas de la
organización y la formulación y puesta en marcha de estrategias
permitiendo crear o presentar sus ventajas, todo esto en función de
la misión y de los objetivos, del medio ambiente y sus presiones y
de los recursos disponibles. (p. 58)
La planificación estratégica exige de los gerentes y líderes educativos la

capacidad para formar equipos de trabajo, el manejo de los procesos de
delegación y la toma de decisiones en grupo para dar solución a los
conflictos que se presentan en la institución. Así como también utilizar un
conjunto de estrategias que les permitan visualizar la realidad de la escuela,
a manera de presentar un plan de acuerdo a criterios comunes de todos los
actores de la institución educativa.
Finalmente, para lograr una institución educativa eficiente, donde sea
evidente el logro de los objetivos y metas que se fija la institución, los
gerentes educativos deben convertirse en agentes de cambio, para
garantizar el cumplimiento de las políticas educativas del estado venezolano.
Visión
Conformar una comunidad educativa que sea participativa en el proceso
educativo como agentes de transformación social activos y protagónicos, a
fin de construir entre todos, una cultura de re-integración, respeto y
tolerancia, en la toma de decisiones a problemas comunes basada a las
exigencias de la sociedad.
Misión
Producir modificaciones ante situaciones que constituyan un riesgo
potencial en el desarrollo de las cualidades humanas de los miembros de la
comunidad educativa, de igual manera apoyarse en la planificación
estratégica para fortalecer la gerencia educativa.
67
Principios institucionales para el fortalecimiento de la gerencia
educativa apoyado de una planificación estratégica
 Integridad: Cumplimiento cabal de los programas educativos con

base a un ejercicio y una gestión honesta, responsable y transparente
de los recursos.
 Entusiasmo: Corresponde al ímpetu y pasión que nos mueve a lograr
los objetivos y metas, tanto personales como institucionales.
 Compromiso: Acuerdo entre los integrantes de la comunidad
educativa, en que se mantenga la participación entusiasta y solidaria,
para cumplir con las metas institucionales.
 Coherencia: Grado de correspondencia entre lo que se declara en la
Misión y lo que efectivamente se realiza para ofrecer la gestión
educativa.
 Eficacia: capacidad para obtener resultados que guardan relación con
los objetivos y las metas institucionales.
 Eficiencia: Utilización óptima de nuestros recursos, en tiempo y
costos mínimos, orientada al servicio educativo de calidad.
 Pertinencia: Capacidad para responder a las necesidades y
demandas de la sociedad, de acuerdo a nuestra misión, visión,
principios y objetivos institucionales.
Estructura de la Propuesta
68
A continuación se propone la planificación estratégica para el
fortalecimiento de la gerencia educativa en la Escuela Básica Nacional ´´
La Fundación´´, en función a mejorar, organizar, planificar la gestión de
dicha institución:
Factibilidad de la Propuesta
Estas estrategias pueden desarrollarse por parte de todos los

involucrados en el proceso educativo.
Recursos Humanos:
Estará constituida por todos los actores del proceso educativo que hacen
vida activa dentro de las instalaciones de la institución y por el investigador.
Recursos Materiales:
Se contará bolígrafos, hojas blancas cartas u oficio, fotocopia, hoja
contentivas del formato anotaciones, lápices, borradores, cuadernos, colores,
computadora, acceso al internet, teléfono fijo entre otros, que permitan
realizar todas las estrategias sugeridas para fortalecer la gerencia educativa
con apoyo de la planificación estratégica.
Recursos Financieros:
Se contará con el aporte que dará el personal directivo, personal docente,
padres y representantes, la comunidad estudiantil y el investigador.
69
Cuadro 14. Plan estratégico funcional en la E.B.N ´´ La Fundación´´
Propósito
70
Objetivos Estrategia Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Comprender la planificación estratégica como Integrar a la Promover la Lograr la Mantener una

herramienta de fortalecimiento a la gerencia comunidad participación conformació planificación
educativa e innovadora en pro a beneficiar educativa en con principios n y estratégica
el quehacer éticos, organizació gerencial
a todos los actores que hacen vida en su
productivo morales y n de los por parte
entorno social y educativo. en pro a valores distintos del directivo
satisfacer humanista, a actores que de la
las la comunidad protagoniza institución
necesidades educativa, n el acto para
, y mitigar para fortificar educativo, mejorar la
las el proceso en función a gerencia
amenazas y enseñanza- una educativa.
debilidades. aprendizaje. planificación
estratégica
Conformar una comunidad educativa, critica, Concientizar el Comprender el Obtener Alcanzar unión
participativa, reflexiva, humanista, compromiso respeto, la mediante la entre la
protagónica, creativa, responsable de los toleración, planificación comunidad
involucrados entre la estratégica educativa,
comprometida con los procesos de
en el comunidad organizació para dar
trasformación social y de conformidad con proceso educativa, n entre la respuestas
una planificación estratégica adaptada a la educativo en para comunidad fructíferas a
realidad del contexto educativo. conformidad conformar educativa las
a la realidad estrategias en función a necesidade
educativa. para dar las s del sector
respuestas necesidad educativo.
oportunidad a que
las carencia existente.
del entorno
71
educativo.
72
Cuadro 15. Planificación estratégica operacional E.B.N ´´ La Fundación´´
Objetivos Estrategias Propósitos Metas Actividades Recursos Tiempo
Desarrollar Mejoramiento Incorporar a todo el Desarrollar Taller de Video beam, ambiente Primer
competencias profesional de personal docente y competencias planificación adecuado, trimestr
al directivo de los miembros directivo que hacen al directivo de estratégica. computadora, pizarrón e del
del tren vida en la institución Taller crecimiento
la institución. la institución. acrílico personal año
directivo, y educativa. personal.
Desarrollar e innovar personal Desarrollar e innovar Taller inteligencia capacitado en las escolar.
competencia al docentes de la competencia al emocional distintas áreas de
personal docente. institución personal docente. Conversatorio del formación que se
educativa. marco legal en la proponen.
educación.
Promover la Conformar comités Valorar los aportes Promover la Socialización con Auditorio, sillas, sonido, Primer
incorporación entre cada de cada sector: incorporación cada sector de computadora, personal
trimestr
de los sector que estudiantes, de los la institución. directivo.
involucrados hacen vida en docentes, directivo, involucrados Socialización con e del
del sector la institución. padres, del sector todos los
año
educativo a Realizar reuniones representantes, educativo a involucrados de la
participar para propuesta en consejo comunal, participar institución educativa. escolar.
activamente. beneficio colectivo. obrero y activamente.
administrativo.
73
Cuadro 16. Planificación estratégica operacional E.B.N ´´ La Fundación´´ (continuación)
Objetivos Estrategias Propósitos Actividades Recursos Tiempo

Mejorar la atención Elaborar horarios de Organizar las Socialización del Sala de reuniones Primer trimestre
desde la gerencia actividades actividades del tren directivo, para la (biblioteca), sillas, del año escolar.
educativa para una para el tren directivo para dar elaboración de mesa, video beam,
mejor gestión directivo de la mejor respuesta a horario de computadora.
educativa. institución, para las necesidades de actividades según la
la atención de la institución. necesidad del
las actividades contexto institucional
del ente
educativo.
Mejorar el desarrollo Realizar Fortalecer el proceso Orientar al docente Cuadernos, Segundo
de las distintas acompañamient de enseñanza en su planificación bibliografía, trimestre del año
temáticas de las o al personal aprendizaje. tradicional de bolígrafo, espacio de escolar.
áreas de formación docente para formación. reuniones, salones
académica, social y fortalecer la Aportarle de clase. Etc.
productiva. planificación y herramienta que le
el proceso de contribuya a mejorar
enseñanza el proceso de
aprendizaje. enseñanza.
Coordinar y ejecutar Revisión y control de Conocer los Revisar las Sala de reuniones Segundo
las distintas actividades que principios de actividades que se (biblioteca), sillas, trimestre del año
actividades se realicen y planificación vayan a aplicar. mesa, video beam, escolar.
planificadas a estén en estratégica, para Revisión de computadora.
desarrollar. ejecución en la fortalecer la actividades en
institución gerencia. proceso.
educativa.
Organizar e Optimizar el Profundizar los Socializar e Sala de reuniones Durante todo el
sintetizar los funcionamiento planes y programas reimpulsar los (biblioteca), sillas, año escolar.
distintos programas de los distintos del MPPE. programas y planes mesa, video beam,
emanados por el programas y en ejecución. computadora.
MPPE planes
emanados por
el ministerio de
74
educación.

Conformar una Establecer nexos Mantener una Talleres, charlar, Sala de reuniones Durante todo el año
comunidad con formación simulacro, (biblioteca), sillas, escolar.
educativa y social instituciones del constantes e integral seminarios, debates, mesa, video beam,
humanista, que estado, para la a la comunidad foros, donde las computadora,
estén preparados divulgación de estudiantes antes institución del estado cancha múltiple,
antes cualquier las actividades situaciones adversa aporte a la sus marcadores acrílico,
situación. que realizan en pro a dar conocimiento en pro pizarrón acrílico.
(policía respuestas a bienestar de la
comunal, centro satisfactorias. comunidad
de salud, estudiantil.
bomberos, 911,
protección civil),
entre otros.
Lograr el manejo y Establecer enlace Alcanzar el uso y Taller del uso de las Sala de reuniones Durante todo el año
uso de las Tic’s en con sobre el manejo de las Tic´s Tic´s. (biblioteca), sillas, escolar.
tiempos modernos. uso de las Tic’s, en la institución para Socialización de la mesa, video beam,
con los distintos toda la comunidad importancia de las computadora.
entes en beneficios Tic´s en la
encargados. educativos. educación.
(Infocentro,
bibliotecas
virtuales, entre
otros.
Fomentar el respeto, Actividades de Integrar a toda la Intercambios Cancha múltiples, Durante todo el año
la integración, el acercamiento e comunidad deportivos, espacios abiertos, escolar.
trabajo en equipo integración educativa en una culturales, balones, auditorio.
para lograr los entre los sana convivencia. recreativos,
objetivos de la involucrados de científicos entre todo
institución. la institución el personal y
educativa comunidad
(lúdica, estudiantil.
75
recreativa,
participativa)

Mantener un clima Apoyo a las Unión entre el Integrarse docentes, Video beam, Durante todo el año
de actividades que personal administrativos, fotocopiadora, escolar.
comunicación e se desarrollen directivo, obreros y computadora,
integración de en la institución, docente, directivo en acceso a
todo el personal por parte de los administrativo y dichas internet,
que labora en la docentes, obrero en las actividades que recursos
institución directivo del distintas tareas estén económico,
educativa. plantel. que se programas y entre otros.
desarrollen en emanadas por
el plantel. el órgano
principal.
Compromiso con los Acompañamiento Mantener una Revisar los distintos Computadora, Durante todo el año
estudiantes, administrativo gerencia procedimientos acceso a escolar.
padres en las distintas eficiente desde administrativos internet,
representantes, dependencias el punto de en la marcadores
con atención de de la institución. vista dependencia acrílicos,
respeto, y en administrativo e del a institución. pizarrón
búsqueda de actualizar al Orientar al personal acrílico.
soluciones que personal y a llevar un control de
se presente al orientarlos en dicho
momento. sus funciones. procedimientos
administrativos.
Controlar, simplificar
los procedimientos
que se estén en
mejoras del personal
y comunidad
estudiantil.
76
77
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Serna, H (2000). Gerencia Estratégica. Planeación y Gestión. Teoría Y
Metodología. Editores. Colombia
82
ANEXOS 1

INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
AUTOR: VICTOR HUGO

ROSO MEJIAS
Agosto de 2018
83
ANEXO A

ENTREVISTA DIRIGIDA A DOCENTES Y DIRECTIVOS
Respetados docentes y directivos
El presente instrumento tiene por objeto el recolectar información

pertinente para la ejecución del Proyecto de investigación titulado: la
planificación estratégica como herramienta para el fortalecimiento de la
gerencia educativa, cuyo objetivo principal es de Proponer la Planificación
Estratégica para los directivos de la Escuela Básica Nacional “La Fundación”.
Por lo cual se le pide su colaboración, en el sentido de que las respuestas
ofrecidas por usted sean sinceras y objetivas, a fin de elevar la veracidad de
los datos recolectados y cumplir así con la meta propuesta.
Instrucciones:
Es importancia responder las siguientes preguntas, para lo que se

sugiere marcar con una (x), donde corresponda:
Atentamente, Víctor Roso.
84
ANEXO B
Observador: Víctor Roso
Fecha: _________
Objetivo específicos:
Diagnosticar cuales son las estratégicas de planificación utilizadas por la

tren directivo de la Escuela Básica Nacional “La Fundación “
Analizar los fundamentos teóricos que señalan la importancia de la

planificación estratégica en la Escuela Básica Nacional “La Fundación “
Diseñar basados en los resultados aportes en planificación estratégicas

para el mejoramientos del sistema organizacional de la Escuela Básica
Nacional “La Fundación “
Instrucciones:
Lea cuidadosamente cada pregunta antes de responderla no deje preguntas
sin responder Marque con una (X) la alternativa correcta.
85
Anexo C
Ítems Preguntas D R B
Realiza un diagnostico estratégico con la
1 participación de los docentes, administrativo, y
obrero
Elabora un diagnostico estratégico en conjunto con
2
los padres, estudiantes y comunidad en general
Aplica una filosofía de gestión estratégica en la
3
institución
Utiliza mediante una filosofía de gerencia estratégica
4
una visión futurista
Revisa anualmente los planes, planificaciones que
5
estén ejecutando
Direcciona e integra a todos los involucrado en el
6
contexto educativo
Evalúa las funciones de todo el personal y los
7
orientas en sus labores
Demuestra conocimiento de manejo de recursos
8
humano, administrativo y solución de conflicto
Obtiene los resultados propuesto en función los
9
planes y programas que proponen
Son factibles los objetivos propuestos
10
Enfoca su misión, visión contextualizada a la realidad
11
de la institución
Aporta una planificación estratégica que se adapten a
12
las vivencias de la institución
Es flexible en la ejecución de la planificación
13
estratégica
86
Planea procedimientos administrativos hacia la
14 planificación estratégica: para mejorar, simplificar y
optimizar el trabajo docente
Toma en consideración los planteamientos del
15 personal en general de la institución para la
construcción de la planificación estratégica
Existe comunicación entre personal docente y
16
directivo
Conoce los procedimientos administrativo adecuado
17
para los casos en el convivir escolar.
Promueven a mejorar los principios éticos y morales,
18 respetando a los integrantes que conforma al sistema
educativo
Organiza dentro del contexto educativo actividades
19
para la comunidad estudiantil
Demuestra organización de la gestión encargada en
20
la institución
Gerencia con optimización los recursos de la
21
institución
Es garante del complimiento en sus labores como
22
líder en la institución educativa
Fuente: El autor
D; Deficiente
R; Regular
B; Bueno
ANEXO D
MATRIZ F.O.D.A
Fortalezas Oportunidades
87
La ubicación de la institución esta Estación policial cercana (PNB)
geográficamente en una zona céntrica de Policía comunal PNB
la ciudad , donde el acceso es factible, por Farmacia C.A
lo tanto también está en una urbanización Estadio de beisbol
privada, y brinda mayor seguridad a la Cancha deportiva
comunidad en general, cuenta con todos el Cantina
personal y especialista de cada área de Iglesia la Fundación
formación, tanto para primaria y media Consejo comunal
general. LOPNA
Debilidades Amenazas
Filtraciones severas en la planta física de Falta de vigilancia nocturna, como también

la institución, platabanda y paredes, falta supervisión a los docentes y personal
de pintura, no cuenta con comedor y administrativo, obrero en las labores que
servicios PAE emanados por el ministerio desempeña en la institución.
de educación , escases de materiales Estudiantes, de otros municipios que llegan
deportivo y recursos didácticos, solos a la institución, corriendo peligros en
instalaciones eléctricas inoperativa, la calle.
alumbrados externo del planta física no Deficiencia en el trasporte público para la
funciona finalmente falta de equipos para comunidad en general de la institución.
el mantenimiento permanente.
Los datos mostrados anteriormente fueron detectados por el investigador,

consultados y mostrados al personal directivo y personal docente de la
institución, con la intensión de corroborar los datos expuestos sea veraz y
cierto.
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99

Planificación estratégica para fortalecer la gerencia educativa

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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL

Autor: Víctor H. Roso. M

Maracay, agosto del 2018

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL

Autor: Víctor H. Roso. M

Maracay, agosto del 2018

El presente trabajo lo dedico a todas las personas que de alguna manera

´´el agua del mar es abundante, como el conocimiento ha de serlo en el

En primer lugar, al ser que me dio la vida, mi madre, pues sus

Planteamiento del Problema.............................................................................3

II. MARCO TEÓRICO......................................................................................11

III. MARCO METODOLÓGICO.......................................................................37

IV. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS........................45

Análisis e interpretación por indicador de las distintas respuestas emitidas

A. Entrevista Dirigida al personal docente y directivo.....................................81

Grafico 1.2 Representación porcentual del indicador 1. Diagnóstico

LA PLANIFICACIÓN ESTRÁTEGICA COMO HERRAMIENTA PARA EL

Autor: Víctor H. Roso M.

El objetivo de esta investigación consistió en proponer la planificación

Descriptores: planificación estratégica, gerencia, planificación,

La presente investigación, se realizó con la finalidad de fortalecer la

Finalmente, la poca acción gerencial de las instituciones educativas

Planteamiento del Problema

La planificación aparece con el fin de satisfacer las necesidades sociales

Proponer la planificación estratégica para el fortalecimiento de la gerencia

Describir el proceso de planificación estratégico utilizado por el personal

Justificación del Estudio

La presente investigación tiene como finalidad proponer La planificación

El marco referencial, tiene como propósito: argumentar, definir,

El marco referencial, tiene como propósito: argumentar, definir,

Seguidamente, peña (2010) en su trabajo de investigación titulado: ´´

Las bases teóricas utilizadas en la presente investigación, están referidas

Al respecto, Arias (2006) afirma que “las bases teóricas comprenden un

La actualidad la planificación es una herramienta utilizada en cualquier

Dentro de este contexto, Rodríguez (1997), en el manual de planificación

Proceso de la planificación estratégica

El proceso de planificación educativa se caracteriza por ser: observable,

No obstante, se puede señalar que los aspectos arriba mencionados son

El diagnostico estratégico servirá de marco referencial para el análisis de

Es un proceso de gestión que apoya la toma de decisiones y el liderazgo

Dentro de este orden de ideas, Méndez (2000) señala que el proceso de

Al respecto, Newman (2004), define el control como: “la fase final de la

En consecuencia, el control es un proceso indispensable en todas las

Dentro de este contexto, Robbins (2000), sostiene que: “el control

Principios de la Planificación Estratégica

Los principios de la planificación estratégica representan el conjunto de

En correspondencia con ello, Chiavenato (2005) afirma que: “los

En tal sentido, Montana (2003), considera que los principios estratégicos:

En atención a lo antes expuesto, Guédez (2004) propone que: una lista

En el caso de la factibilidad el tren directivo debe considerar o tomar en

En este sentido, Florence, J (2002), comenta que “es inoperable elaborar

En relación a lo anterior, Ruetter y Conde. (2002), expresan que: “… al

El directivo, del plantel educativo, en su plan de acción debe mantener

A este respecto, Florence, J (2002) menciona que: “… al planificar es

En este sentido, siguiendo a Manjarez. R. (2005), se tiene que: “… es

Dentro de la planificación estratégica es indispensable que la directiva de

De lo anterior se desprende que: todo plan debe tener un margen de

En relación a esto, Nozenko y Fornoni (2003) consideran que: “la

Por tanto, según Florence (2002), “al elaborar un plan, es conveniente

En este orden de ideas, Terry (2002), considera que: “los componentes

Al respecto, Florence (2002) señala que: “los planes específicos de una