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“"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES DE BELLO HORIZONTE Y NUEVO


HORIZONTE, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN, DEPARTAMENTO DE
SAN MARTIN"”
INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO N° 02

1. FICHA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA

Contratista : CONSORCIO SAGITARIO


Proceso de Selección : LP-N 001-2019-MDBSH - Primera Convocatoria
Nombre de la Obra : “EXPEDIENTE TECNICO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E INSTALACION
DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS
LOCOLIDADES DE BELLO HORIZANTE Y NUEVO
HORIZONTE, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO,
PROVINCIA DE SAN MARTIN, DEPARTAMENTO DE SAN
MARTIN”

Objeto de la Obra LA POBLACION DE LAS LOCALIDADES DE BELLO


HORIZONTE Y NUEVO HORIZONTE, DISTRITO DE LA
BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA SAN MARTIN,
DEPARTAMENTO SAN MARTIN, ACCEDEN AL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
Metas Del Proyecto
 Captación tipo barraje: 01 und.
 Línea de conducción: 549.39 m.
Tubería HDPE-100 PE PN10 160mm, 477,10 m.
Tubería PVC-U PN10 160mm, 72.29 m.
 Planta de tratamiento de agua potable (PTAP)
Sedimentador: 01 und.
Filtro lento: 01 und. (De Seis 06 Compartimientos)
Cámara de cloración: 01 und.
Cerco perimétrico: 200 m (longitud total).
 Reservorio Apoyado V= (87.00 m3): 01 und.
 Reservorio Apoyado V= (120.00 m3): 01 und.
 Línea de aducción 01: Tubería PVC-U PN10 110mm; 2,224.92 m.
 Línea de aducción 02: Tubería PVC-U PN10 160mm; 5,393.23 m.
 Línea de aducción 03: Tubería PVC-U PN10 63mm, 430.00 m.
 Pase aéreo L=20.00 m: 2 und.
 Pase aéreo L=30.00 m: 2 und.
 Red de distribución: 10,489.06 m.
Tubería PVC-U PN10 90mm; 1,130.00 m
Tubería PVC-U PN10 63mm; 9,359.06 m

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SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES DE BELLO HORIZONTE Y NUEVO
HORIZONTE, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN, DEPARTAMENTO DE
SAN MARTIN"”
 Conexiones domiciliarias de agua potable: 297 und.

Ubicación Geográfica
- Región : San Martín.
- Departamento : San Martín.
- Provincia : Banda de Shilcayo.
- Distrito : Banda de Shilcayo.
- Localidad : Bello Horizonte y Nuevo Horizonte
Organismo ejecutor : Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo.
Modalidad de Ejecución : Ejecución Presupuestaria Indirecta (precios unitarios).
Plazo de ejecución : 210 días calendarios Fecha de Inicio: 01/10/2019
Fecha de Término: 27/04/2020
Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo
Jefe de Supervisión : Ing. Joselito Rimarachín Flores Reg. C.I.P N° 81342
Ing. Residente : Ing. Victor Martin Chinchay Barragan Reg. C.I.P N° 64263

2. GENERALIDADES

El presente documento, se elaboró con el objetivo de informar sobre la revisión inicial


del expediente técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCOLIDADES DE BELLO HORIZANTE Y NUEVO
HORIZONTE, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN
MARTIN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN".”, Código SNIP: 377137, con la
finalidad de describir el resultado del diagnóstico de su contenido, en relación con las
metas planteadas y a las condiciones reales del terreno donde se ejecutará la obra, así
como su vigencia al momento de dar inicio la ejecución física de la obra.

2.1. ANTECEDENTES
El presente proyecto corresponde al Estudio Definitivo de las Obras de "Mejoramiento y
Ampliación de los Servicios de Agua Potable e Instalación de los Sistemas de
Saneamiento en Las Localidades de Bello Horizonte Y Nuevo Horizonte, Distrito de la
Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin, Departamento de San Martin" el cual es
un estudio integral que plantea solucionar los problemas de abastecimiento de agua
potable y el tratamiento de aguas servidas de las localidades de Bello Horizonte y Nuevo
Horizonte.
El estudio del proyecto en mención viene de muchos años en gestión de autoridades
pasadas y las actuales, lográndose el financiamiento en su totalidad, también se debe
destacar la iniciativa de la población organizada de la localidad de Bello Horizonte y
Nuevo Horizonte, además de sus autoridades actuales, la misma que con el apoyo de
la Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo, gestionan mediante el apoyo
financiero ante el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a través del
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), para su ejecución en el marco del
Proyecto.

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SAN MARTIN"”
La Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo, cumplió con realizar los trámites
correspondientes para viabilizar el proyecto a nivel del Ministerio y en concordancia con
los criterios de elegibilidad establecidos por el Gobierno.
El proyecto de inversión pública fue aprobado a nivel de pre inversión con Informe
Técnico: N° 014-MDSH-2017-LCCP-UF de fecha 06 de abril del 2017.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) creado el 7 de enero de 2012
mediante Decreto Supremo 002-2012-VIVIENDA con la finalidad de honrar el
compromiso del Gobierno del Perú de atender a las poblaciones más necesitadas del
ámbito rural con servicios de agua y saneamiento integrales de calidad y sostenibles.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es una instancia no solo de
rectoría de la acción pública y de intervención, sino también de orientación y catalizador
del esfuerzo por asegurar agua de calidad y saneamiento a los peruanos y peruanas
que habitan en áreas rurales.
Con el presente estudio se ha previsto solucionar el problema de abastecimiento de
agua y sistema sanitario de estas localidades, dotándole un adecuado sistema de agua
potable y alcantarillado, y evacuación final de sus aguas servidas, para lo cual se tendrá
que mejorar y ampliar la infraestructura existente.

2.2. UBICACIÓN:
Departamento : San Martín.
Provincia : San Martin.
Distrito : Banda de Shilcayo
Localidad : Bello Horizonte, Nuevo Horizonte

Para acceder a la Localidades de Bello Horizonte y Nuevo Horizonte, partimos desde


la ciudad de Tarapoto nos dirigimos por intermedio de la carretera Ahuashiyacu
(carretera afirmado) llegando en un espacio de 15 minutos a la Localidad de Nuevo
Horizonte y en 40 minutos a la localidad de Bello Horizonte, haciendo uso de moto,
motokar y/o autos.

CUADRO N° 1: VÍAS DE ACCESO


Medio de
Desde A Tipo de Vía Km. Tiempo
Transporte
TARAPOTO NUEVO HORIZONTE Afirmado Auto, moto etc. 2.70 0.15 horas

NVO. HORIZONTE BELLO HORIZONTE Afirmado Auto, moto etc. 4.60 0.25 horas

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO


El objetivo del proyecto es dotar de agua potable a las localidades rurales de Bello
Horizonte y Nuevo Horizonte, suministrando el servicio con buena calidad, cantidad
y presión así como el mejoramiento del saneamiento básico. Para esto es necesario
la construcción de la Obra: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
BASICO EN LAS LOCALIDADES DE BELLO HORIZONTE Y NUEVO HORIZONTE,
DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.

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3. DEL CONTRATO:

Organismo Financiador : MVCS.


Organismo Ejecutor : Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo.
Contratista : Consorcio Sagitario.
Supervisión : Consorcio Supervisor JRF
Modalidad de Ejecución: Ejecución por precios unitarios.
Plazo de Ejecución : 210 Días calendarios
Monto del contrato : S/. 8’612,285.22 soles no incluye IGV.
Monto del Adelanto Materiales: S/. 1’722,458.00 soles.
Carta Fianza N° C.F. N° 30020190011807
compañía de seguros AVLA Perú, de fecha
07/10/2019 con vencimiento el 04/01/2020.
Monto del Adelanto directo: S/. 861,229.00 soles.
Carta Fianza N° C.F. N° 3002019011533 compañía
de seguros AVLA Perú, de fecha 17/09/2019 con
vencimiento el 15/12/2019.
Garantía Fiel Cumplimiento: S/. 861,229.00 soles.
Carta Fianza Nº 3002019011392, compañía de
seguros AVLA Perú, de fecha 04/09/2019 con
vencimiento el 30/05/2020.
Firma de contrato : 10 de setiembre del 2019
Entrega de terreno : 24 de setiembre del 2019
Inicio de obra : 01 de octubre del 2019
Residente de Obra : Ing. Víctor Martin Chinchay Barragan.
CIP. Nº 64263
Jefe de Supervisión : Ing. Joselito Rimarachín Flores.
CIP. Nº 81342

4. REVISION DE LOS DOCUMENTOS DE SUSTENTO TECNICO.

4.1. ANTECEDENTES.
Con fecha 22 de noviembre del 2019, con carta N° 036-2019-CS-RL, esta supervisión
recibe el Informe de Ampliación de Plazo N° 02, por 12 días calendarios.

4.2. BASE LEGAL.- Ley de Contrataciones con el Estado y su Reglamento


Artículo 197.- Causales de ampliación de plazo.
El contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:

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1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional
de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere
otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados,
en contratos a precios unitarios.

Artículo 198.- Procedimiento de ampliación de plazo.


198.1 Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en
el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo, y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su
efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Tratándose de mayores metrados en
contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio de la
causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la
culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la
circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y
sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según
corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la ruta critica del
programa de ejecución de obra vigente.

198.2 El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión


sobre la solicitud de ampliación de plazo y la remite a la Entidad y al contratista en un
plazo no mayor de cinco (5), días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada
la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al
contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día
siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo
responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se
tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.

198.3 En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral


anterior, la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al
contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el
vencimiento del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.
198.4 Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad
no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el
plazo solicitado por el contratista.

198.5 Cuando la ampliación se sustenta en causales que no corresponden a un mismo


periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo se
tramita y resuelve independientemente.

198.6 Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión,


hecho que es debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se
haya suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la
Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que el contratista
valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el
procedimiento antes señalado.

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198.8 Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo


puede ser sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los
treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su
decisión o de la notificación de la negatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.

5. ANALISIS DE LO SOLICITADO.
 El Residente informó a esta supervisión mediante cuaderno de obra las diferentes
fechas de lluvias que afectaron el normal proceso de ejecución de la obra, obligando
a suspender labores del personal de obra.
 Esta supervisión certifico las diferentes suspensiones que se dieron a lugar por
razones del factor climático en el lugar de la obra, tal como consta el cuaderno de
obra.
 Se puede evidenciar que los días afectados fueron eventos aislados, dados a que en
muchos de ellos se trabajo en obra al día siguiente, tal como lo confirma el cuaderno
de obra por anotaciones del residente como del supervisor; razón por la cual cada
causal se analizara de manera aislada e independiente.
 La causal aplicada a la presente solicitud si corresponde:

Artículo 197.- Causales de ampliación de plazo.


El contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

La fecha que esta supervisión recibió el informe de ampliación de plazo N° 2 por 12 días;
Con fecha 22 de noviembre del 2019, mediante carta N° 036-2019-CS-RL, dado a que
los eventos son aislados y no tuvieron continuidad diaria, esta supervisión va analizar al
evento que se encuentre seguido de los últimos quince (15) días calendarios; por lo que
reduciendo 15 días a la fecha 22 de noviembre del 2019, el ultimo evento debió ocurrir
y/o culminar el día 06 de noviembre del 2019, por lo que se desprende que ningún día se
encuentra afectado en el mes de octubre del 2019, todos ellos están fuera del plazo de
trámite de acuerdo a lo señalado en el artículo al Artículo 198.- Procedimiento de
ampliación de plazo.
198.1 Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en
el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo, y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su
efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Tratándose de mayores metrados en
contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio de la
causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la
culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida
la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita,
cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora
afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
por consiguiente la última fecha de afectación en a ejecución de la obra por razones
ajenas a la voluntad del contratista, lo evidencia con fecha 26 de octubre del 2019, tal
como figura en cuaderno de obra (asiento N° 36, del Residente) y el reporte del
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SENAMHI cuya intensidad es de 11.4 mm; y que de acuerdo a los plazos de
procedimiento de ampliación de plazo este último esta FUERA DE PLAZO para ser
considerado, en cuyo efecto esta supervisión considera DENEGADA la ampliación
de plazo N° 2 por doce (12), días solicitado por el contratista.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- De acuerdo a la evaluación realizada al presente informe de solicitud de ampliación
de Plazo N° 02 (solicitando 12 días); esta queda DENEGADA por esta Supervisión
considerando el análisis del Artículo 198.- Procedimiento de ampliación de plazo.
Dado a que esta se solicitó fuera del plazo previsto en el artículo de la Ley de
Contrataciones con el Estado y su Reglamento, antes mencionado.
- Esta supervisión ha evaluado la valorización N° 01 ejecutada en el mes de octubre
del 2019, la que supera en más del 100% a lo programado razón por la que el
RIESGO de no cumplir con lo programado en el mes de noviembre del 2019, no se
afectaría.
- Se recomienda a la contratista realizar las solicitudes de ampliación de plazo de
manera parcial y que esta se sujete al artículo ya indicado, considerando los plazos
que cada hito indica el inicio y final del evento que afecta la ejecución de la obra.
- Queda indicado que la contratista deberá prevenir los inicios de ciertas partidas a
ejecutar que se encuentran en la ruta crítica, para lo cual debe considerar los plazos
mínimos si estos requieren consultas, que por su naturaleza van a requerir
pronunciamiento del proyectista.
- Se comunica a la entidad hacer la evaluación y/o aprobación del presente informe, la
cual deberá ser aprobado o desaprobado mediante acto resolutivo comunicando a
las partes involucradas, dentro de los plazos establecidos por Ley.

Atentamente,

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