MODULO 1

DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos abarcan todos los aspectos de la vida de las personas,
por lo que son inherentes y universales. El solo hecho de ser persona, implica
que es portador de derechos sin importar su origen, sexo, religión, idioma,
etnia o cualquier otra característica. Razón por la cual los derechos humanos
están encaminados a permitir que los seres humanos construyamos nuestro
propio plan de vida en escenarios que garanticen la libertad, la igualdad y
respeto por la dignidad humana.

HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Su origen viene desde el año 539 antes de Cristo, cuando las tropas de Ciro
liberó a los esclavos, declaró que cualquier hombre es libre de escoger la
religión que quisiera y estableció la igualdad racial. Todos estos preceptos
fueron guardados en un cilindro de barro conocido como el CILINDRO DE CIRO ,
cuyas disposiciones inspiran los cuatro primeros artículos de la Declaración
Universal de los DH.

Cincuenta naciones se reunieron en San Francisco en el año 1945 y fundaron la

Organización de las Naciones Unidas para proteger, promocionar la paz y evitar
guerras futuras. Fue producto de la situación que se vivió por la Segunda
Guerra Mundial , donde hubo miles de muertes y gente muriendo de hambre,
además de la creación de Centros de Concentración. Dichos ideales de la
organización de establecieron en el preámbulo al Acta Constitutiva que
propusieron, entro en vigencia el 24 de octubre de 1945 fecha que se celebra
cada año como DIA DE LAS NACIONES UNIDAS.

Declaración universal de los derechos humanos 1948 o HUMAN RIGHTS , la cual

ha sido inspiradora para muchas leyes y tratados de otros países. De ahí en
adelante los países miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a
trabajar juntos para promover 30 artículos de los derechos humanos que por
primera vez en la historia se habían reunido para consagrarlo en un solo
documento. ( LA CARTA MAGNA INTERNACIONAL PARA TODA LA HUMANIDAD)

Hoy en un mundo globalizado donde existe la integración global de los

mercados de trabajo, de bienes y servicios han aparecido nuevas formas de
vulneraciones, a lo cual se constituyo la OIT ( ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DE TRABAJO) el cual llama ESCLAVITUD MODERNA al trabajo o servicio forzoso
que se extrae de cualquier persona bajo la amenaza de un castigo y para el
cual la persona nos e ha ofrecido de manera voluntaria.

ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS HUMANOS

-Aproximación a los derechos humanos: Estos son inherentes al ser
humano y no requieren de ningún título para adquirirlos, para ser exigible no
depende de una consagración legislativa, al contrario históricamente aparecen
como atributos subjetivos que se han hecho valer contra leyes opresivas que
los desconocían o atropellaban.

PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS

UNIVERSALES: Están basados en la dignidad humana de todo ser humano y

son aceptados en cualquier parte del mundo, independientemente de la raza,
sexo, origen étnico o social, religión o idioma, edad, discapacidad o cualquier
otra característica distintiva, al ser universales se aplican de forma igual e
indiscriminada a todas las personas siendo los mismos para todas las
personasen cualquier lugar.

INALIENABLES: significa que no se puede vender, no pueden ser negados, no

se puede pasar a otro individuo, son parte de la esencia de la persona, son de
tal manera IRRENUNCIABLES e INTRANSFERIBLES ningún sujeto puede
desprenderse de ellos, ni siquiera por propia voluntad.

INDIVISIBLES: Se refiere a aquellos derechos que al ser vulnerados afecta el

ejercicio de otros derechos. es complementario e inseparable, como el derecho
a la vida que supone el respeto a la dignidad, a la salud, entre otros.

IGUALES NO DISCRIMINATORIOS: la no discriminación es un principio

transversal en el derecho internacional de los derechos humanos, se aplica a
toda persona y prohíbe las discriminaciones por razones como raza, religión o
sexo.

OBLIGACIONES DEL ESTADO DERIVADOS DE LOS DERECHOS HUMANOS

OBLIGACION DE RESPETAR: Entraña la prohibición de imponer y la libertad

de elegir o decidir frente a un derecho en especial, como el derecho a la
educación el estado respeta la elección de los padres cuando escogen colegio
para sus hijos o el respeto a la elección mediante voto de algún candidato que
el ciudadano guste.

OBLIGACION DE PROTEGER: exige que los estados protejan a los individuos

contra los abusos o vulneraciones a sus derechos, como en el caso de la
violencia domestica o violencia intrafamiliar, que el estado protege de oficio a
los menores de edad o a quien dentro de la familia se encuentre afectado.

OBLIGACIÓN DE CUMPLIR: Los estados deben adoptar medidas positivas

para garantizar que los derechos humanos puedan ser disfrutados, como
sucede con el derecho a la educación o a la salud, donde el estado debe
proporcionar formas y modos para que dichos derechos se puedan ofrecer a la
comunidad.
OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR REPARACIÓN DEL DERECHO
VULNERADO
El estado está obligado a llevar ante la justicia a los responsables de la
vulneración del derecho y adoptar medidas para que NO vuelva a suceder, así
como reparar económicamente a modo de indemnización algún derecho
vulnerado por parte de un particular o de alguna entidad del Estado
( REPARACIÓN A VICTIMAS)

MECANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

ACCION DE TUTELA: Consagrada en el articulo 86 de la Constitución Política,

siendo un mecanismo de uso popular a través del cual se protegen los
derechos fundamentales.

Para interponer una tutela es necesario :

- Un derecho vulnerado
- Realizar un escrito con hechos donde se explique cómo se vulnero el
derecho y especificar cual derecho o derechos fueron vulnerados, e
identificar quien los vulneró
- Guardar evidencias o pruebas para anexar a la tutela

ACCION DE CUMPLIMIENTO:
Reconocida por el artículo 86 de la constitución política, tiene relación con el
principio de legalidad y eficacia del ordenamiento jurídico, procede contra
cualquier autoridad que incumpla una ley o un acto administrativo o contra un
particular que ejerza funciones Públicas, se aplica contra actos administrativos
de carácter general no de carácter particular.

ACCION POPULAR : Prevista en el artículo 88 de la constitución política, es un

mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados
con el medio ambiente, moralidad administrativa, espacio público, patrimonio
cultural, seguridad, salubridad pública, entre otros.

Cuando procede la acción popular:

- Debe existir la vulneración o afectación de un derecho colectivo
- Cuando haya una actuación u omisión que se considere una amenaza, o
genere un perjuicio irremediable.

HABEAS CORPUS: es el mecanismo mediante el cual se protege el derecho a

la libertad, consagrado en el artículo 30 de la Constitución Nacional, lo puede
alegar quien se encuentre privado de la libertad injustamente e ilegalmente, es
decir, si para la privación de la libertad previamente no hay una orden judicial
o se legaliza la captura ante un juez se está violando el debido proceso, las
garantías constitucionales o legales y por consiguiente hay una vulneración al
derecho a la libertad.
Como funciona:
Este mecanismo, se interpone ante cualquier funcionario judicial, es decir el
juez del lugar donde se encuentre el sujeto afectado.
Lo puede interponer, el abogado, el capturado u otra persona puede ser un
familiar.
 El término para resolver la solicitud por parte del Juez es de 36 horas.

DERECHOS HUMANOS

GENERACIÓN
ÉPOCA DE TIPO DE VALOR QUE FUNCIÓN
DE EJEMPLOS
ACEPTACIÓN DERECHOS DEFIENDEN PRINCIPAL
DERECHOS

Derechos Civiles:
Limitar la Derecho a la vida, a
acción del la libertad, a la
poder. seguridad, a la
Civiles y
Primera S. XVIII y XIX LIBERTAD Garantizar la propiedad…
políticos
participación Derechos Políticos:
política de los Derecho al voto, a
ciudadanos. la asociación, a la
huelga…

Garantizar
Derecho a la salud,
Económicos, unas
a la educación, al
Segunda S. XIX y XX Sociales y IGUALDAD condiciones
trabajo, a una
Culturales de vida dignas
vivienda digna…
para todos

Promover Derecho a un
Justicia, paz y relaciones medio ambiente
Tercera S. XX y XXI SOLIDARIDAD
solidaridad pacíficas y limpio, a la paz, al
constructivas desarrollo…

 La primera generación incluye los derechos civiles y políticos. Su función

principal consiste en limitar la intervención del poder en la vida privada de las
personas, así como garantizar la participación de todos en los asuntos públicos. Los
derechos civiles más importantes son: el derecho a la vida, el derecho a la libertad
ideológica y religiosa, el derecho a la libre expresión o el derecho a la propiedad.
Algunos derechos políticos fundamentales son: el derecho al voto, el derecho a la
huelga, el derecho a asociarse libremente para formar un partido político o un
sindicato, etc.
 La segunda generación recoge los derechos económicos, sociales y culturales.
Su función consiste en promover la acción del Estado para garantizar el acceso de
todos a unas condiciones de vida adecuadas. Algunos derechos de segunda
generación son: el derecho a la educación, el derecho a la salud, el derecho al
trabajo, el derecho a una vivienda digna, etc.

 La tercera generación de derechos. Su función es la de promover unas

relaciones pacíficas y constructivas que nos permitan afrontar los nuevos retos a
los que se enfrenta la Humanidad. Entre los derechos de tercera generación
podemos destacar los siguientes: el derecho a la paz, el derecho al desarrollo y el
derecho a un medio ambiente limpio que todos podamos disfrutar.

 Derecho al desarrollo sostenido: modelos y estructuras económicas

que, además de generar beneficios propios, permitan el acceso a
servicios básicos y garanticen la sostenibilidad del planeta.
  Derecho a la autodeterminación de los pueblos: el que tienen los
países de determinar libremente su condición política y su modelo social
y económico.
 Derecho a la paz: entendido no solo como ausencia de guerra, sino
también como la puesta en marcha de procesos positivos que fomenten
la participación, el diálogo, la inclusión, la cooperación y la superación
de conflictos.
 Derecho a la protección de los datos personales: llama la atención
sobre los eventuales peligros y abusos a los que se exponen las
personas ante el cada vez más extendido proceso de informatización.
 Derecho al patrimonio común de la humanidad: alude al acceso a
los bienes de tipo material e inmaterial que constituyen un legado de
especial relevancia para comprender la evolución humana.
 Derecho a gozar de un medioambiente sano: Todas las personas
tienen derecho a disfrutar de ambientes sanos, limpios y sostenibles.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Art. 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros.
En el presente artículo las palabras claves son libertad e igualdad.

Respecto a la libertad. Todas las personas tenemos el derecho a

la libertad. Recordemos que en épocas pasadas, y en algunos
lugares del planeta en la actualidad, algunas personas nacían
esclavas (así sucedía en los Estados Unidos hasta la abolición de la
esclavitud en 1865) y en la actualidad se registran y denuncian
modernas modalidades de esclavitud, trata de esclavos y lo que en
lenguaje de Naciones Unidas se conoce como ‘prácticas análogas a la
esclavitud’.

Internacionalmente está prohibida la esclavitud, esta prohibición se

materializa en diversos instrumentos, entre los que resaltan: la propia
DUDH (art 4), la Convención sobre la Esclavitud de 1926, la
Convención Suplementaria sobre la Abolición de la Esclavitud, la Trata
de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas a la Esclavitud, de
1956, y el Convenio para la represión de la trata de personas y de la
explotación de la prostitución ajena, de 1949.

Asimismo, desde otro punto de vista, el relacionado con el ejercicio

de la libertad de una persona, ésta se encuentra contextualizada
tanto por nuestra convivencia con otras personas, en comunidad,
como por las responsabilidades, derechos y deberes inherentes a la
vida social.
Respecto a la igualdad. Todas las personas somos iguales (ninguna
persona es superior a otra, ninguna persona es inferior a otra) y de
este principio se deriva que todos tenemos los mismos derechos. Lo
que implica, tal y como se señala en el artículo 2, que no se puede
ejercer una discriminación negativa en función de la religión, color de
piel, sexo, tendencias sexuales, etc de las personas, así mismo es
indistinto la familia en el seno de la que hayamos nacido, nuestra
condición económica, etc.

Informe de Human Rights Watch. SIN GARANTÍAS. Discriminación sexual en el sector

La discriminación basada en el embarazo de las
de maquiladoras de México.
trabajadoras del sector de maquiladoras tiene tres aspectos:
exámenes y otro tipo de tratos a las mujeres para determinar si están
embarazadas durante el proceso de contratación; negación de
contrato a mujeres embarazadas; y maltrato y forzamiento de
renuncia de trabajadoras que se quedan embarazadas.

Art. 2

Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en

esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole,
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna
fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o
territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata
de un país independiente, como de un territorio bajo administración
fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de
soberanía.

Tal y como señala Leah Levin, el artículo ’se refiere a la no

discriminación en aplicación de las disposiciones de la Declaración’.

Art 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la

seguridad de su persona

Teniendo en cuenta que las personas somos libres e iguales, lo cual

implica no estar sujetas a ningún tipo de discriminación, además se
nos debe garantizar el derecho a la vida, a nuestra propia libertad y a
la seguridad. En este sentido, se debe precisar la importancia del
papel del Estado como forma política casi planetariamente extendida
así como el papel de la sociedad civil. Es el Estado o la institución
competente la encargada de garantizar la vida, la libertad y la
seguridad de sus ciudadanos. Y ello no justifica o no debe ser
aceptado como motivo de justificación para emplear métodos
represivos que limiten o anulen las libertades o derechos de los que
gozamos por el solo hecho de ser seres humanos. Por su parte, la
sociedad civil puede actuar como lobby en relación al Estado,
vigilando sus acciones y denunciándolas en caso de incumplimiento.

En algunas ocasiones, tal y como se observa en el siguiente texto el

estado no es capaz de asegurar estos mínimos elementos, sino que
además es un agente implicado activamente en atentados contra la
vida, la libertad y la seguridad ya sea a través de la práctica de
ejecuciones extrajudiciales y arbitrarias, torturas, registros y
detenciones ilegales, etc

Art 4

Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y

la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.

Tal y como se ha señalado anteriormente, la esclavitud ha sido una

práctica históricamente documentada que se llevado a cabo en gran
parte de las culturas conocidas. Internacionalmente está prohibida la
esclavitud, esta prohibición se materializa en diversos instrumentos,
entre los que resaltan: la propia DUDH (art 4), la Convención sobre la
Esclavitud de 1926, la Convención Suplementaria sobre la Abolición
de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas
Análogas a la Esclavitud, de 1956, y el Convenio para la represión de
la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena, de
1949. Pero pese a estos tratados internacionales, se siguen
detectando casos de trata de mujeres y niños que se asimilan a la
esclavitud, casos de servidumbre y multitud de modalidades
modernas de esclavitud como, por ejemplo, las formas serviles de
matrimonio.

Art 5

Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,

inhumanos o degradantes.

¿Qué se entiende por tortura? La Convención contra la Tortura y Otros

Tratos o Penas Inhumanos y Degradantes, entiende por tortura:
‘todo acto por el cual se inflijan intencionadamente a una persona
dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin
de obtener de ella o de un tercero información o una confesión, de
castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha
cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por
cualquier razón basada en cualquier tipo de discriminación, cuando
dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario
público u otra persona en el ejercicio de funciones públicas, a
instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se
considerarán torturas los dolores o sufrimientos que sean
consecuencia únicamente de sanciones legítimas, o que sean
inherentes o incidentales a éstas’.

¿Qué es un trato cruel, inhumano o degradante? Según Leah Levin no

existe todavía una definición de esta expresión. Diferentes
organizaciones incluyen bajo este paraguas explicativo acciones
como: experimentos biomédicos con presos, mutilación genital y
castración, reducción del régimen alimenticio, encierro en celdas
solitarias, utilización de instrumentos que causen dolor, etc.

Pese a la existencia de instrumentos internacionales, se hay que

destacar que se continúan registrando casos de tortura, en muchas
ocasiones llevados a cabo por las mismas fuerzas policiales o de
seguridad del estado. En algunos, casos, tal y como recoge Amnistía
Internacional, las torturas se producen por miembros individuales.

Art 6

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento

de su personalidad jurídica

Con este artículo se reconoce que las personas, todas las personas –
independientemente de su nacionalidad, origen, etc- tienen
personalidad jurídica. Ello significa que todas las personas tienen
derechos legales, que les son reconocidos, que pueden reclamar y
que deben ser respetados por los tribunales.

Art 7

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a

igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección
contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda
provocación a tal discriminación.

Este artículo refuerza el artículo número 1 de la DUDH en el que se

establecía la igualdad de derechos de las personas en el ámbito de la
justicia. De esta forma, grupos concretos potencialmente vulnerables,
como por ejemplo, minorías o poblaciones indígenas, refuerzan su
estatus de igualdad ante la ley, a la que se deben someter y acatar y
que los debe proteger.

Art 8

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los

tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que
violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o
por la ley.

Con este artículo se pretende dar cobertura legal a todas aquellas

personas que vean violados sus derechos fundamentales (aquellos
reconocidos por la ley de su país o por su constitución). De esta
forma, las personas no quedan, en ningún caso y por ninguna razón,
desprotegidas.

Art 9

Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni

desterrado.

El presente artículo establece una garantía legal fundamental de

todas las personas (independientemente de quiénes sean, a qué se
dediquen, qué hayan hecho, etc). Esta garantía legal fundamental es
la referida a la imposibilidad de ser detenido, preso y/o desterrado de
forma arbitraria. Siendo arbitrario, tal y como dice Naciones Unidas,
‘ninguna persona debe ser detenida, presa ni desterrada si no existe
probabilidad de que haya cometido algún delito o si no se le ha
seguido un proceso judicial conforme a las normas establecidas.’

Art 10

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena

igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un
tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus
derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación
contra ella en materia penal.

Este artículo complementa al artículo anterior, y establece otra

garantía legal fundamental: la de un proceso justo. Además se
establecen dos características de los tribunales: su independencia e
imparcialidad. Dos características básicas a la hora de llevar a cabo
un proceso justo.

Art 11

Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su

inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la
ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas
las garantías necesarias para su defensa.

Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de

cometerse no fueron delictivos según el Derecho nacional o
internacional. Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable
en el momento de la comisión del delito.

En este artículo se pueden evidenciar una serie de principios:

 Presunción de inocencia: las personas acusadas de un delito son

inocentes (y como tales deben ser tratados) hasta que no se demuestre
su culpabilidad.

 Derechos a un juicio público: en este sentido se rechazan los juicios

secretos que suponen una violación de las garantías procesales de los
imputados

 Derecho a la defensa: el acusado debe tener acceso a un abogado

que lo represente y también debe tener la posibilidad real de establecer
su inocencia

 No retroactividad de la ley. Sin embargo, en este sentido se debe

precisar que la no retroactividad de la ley no se debe utilizar como
escudo para la comisión de delitos que violan claramente aquello
contenido en la DUDH.

Art 12

Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su

familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a
su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley
contra tales injerencias o ataques.

Con este artículo se pone de manifiesto el derecho a la intimidad, a la

honra y a la reputación. Cualquier injerencia en los asuntos mencionados
realizada de forma ilegal supone una agresión a estos derechos y es
denunciable ante los tribunales.

Art 13

Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su

residencia en el territorio de un Estado. Toda persona
tiene derecho a salir de cualquier país, incluso el propio, y a regresar
a su país

A pesar del reconocimiento de estos derechos, existen limitaciones

excepcionales al derecho de circulación. Estas limitaciones son:

 Artículo 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos que

dice: ‘En situaciones excepcionales que pongan en peligro la vida de la
nación y cuya existencia haya sido proclamada oficialmente, los Estados
Partes en el presente Pacto podrán adoptar disposiciones que, en
la medida estrictamente limitada a las exigencias de la
situación, suspendan las obligaciones contraídas en virtud de
este Pacto, siempre que tales disposiciones no sean
incompatibles con las demás obligaciones que les impone el
derecho internacional y no entrañen discriminación alguna fundada
únicamente en motivos de raza, color, sexo, idioma, religión u
origen social’.

 Artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. ‘Los

derechos antes mencionados no podrán ser objeto de restricciones
salvo cuando éstas se hallen previstas en la ley, sean necesarias
para proteger la seguridad nacional, el orden público, la salud o
la moral públicas o los derechos y libertades de terceros, y sean
compatibles con los demás derechos reconocidos en el presente
Pacto’.

 Se puede prohibir la salida de una persona de un país para impedir

que una persona acusada de cargos abandone el país y no pueda ser
juzgada

Ninguna de las excepciones anteriores, limitadoras del derecho

de movimiento, no deben obedecer a una decisión arbitraria ni
ser de carácter permanente.
Art 14

En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y

a disfrutar de él, en cualquier país.

Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y
principios de las Naciones Unidas.

El derecho al asilo está sujeto a la interpretación de los estados ‘de

recepción’. Son los estados los que otorgan o no este estatus a las
personas que lo demandan.

Se pueden encontrar instrumentos internacionales que regulan el

derecho al asilo, por ejemplo, la Convención sobre el Estatuto de los
Refugiados, el Protocolo de esta Convención, la Convención
Internacional sobre la protección de los derechos de todos los
trabajadores migratorios y de sus familias , la Convención para reducir
los casos de apatridia o la Convención sobre el Estatuto de los
Apátridas. Podéis encontrar más información sobre las normas,
convenciones, pactos, protocolos, etc, referentes a las personas que
buscan asilo en la página web de Naciones Unidas sobre Instrumentos
Internacionales de Derechos Humanos.

Se han realizado numerosas denuncias, tanto desde Naciones Unidas

como desde diferentes ONG, sobre las pésimas condiciones de detención
de las personas que reclaman asilo, así como de la necesidad de
establecer medidas reales y prácticas orientadas a eliminar el racismo,
la discriminación racial, etc, contra aquellas personas que no son
nacionales, que buscan refugio y asilo.

Art 15

Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A nadie se privará

arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.

La nacionalidad le otorga a una persona un paraguas legal bajo el que

ampararse, por ejemplo, un estado tiene que hacerse cargo de aquellos
de sus nacionales que se encuentran fuera de su territorio. La
nacionalidad le otorga a una persona, además de una identidad,
derechos, libertades y obligaciones.
Art 16
Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho,
sin restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a
casarse y fundar una familia; y disfrutarán de iguales derechos en
cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del
matrimonio.

Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos

podrá contraerse el matrimonio.

La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene

derecho a la protección de la sociedad y del Estado.

En este artículo se establece el derecho de todas las personas a elegir

libremente y con su pleno consentimiento a su pareja, casarse y fundar
una familia. Este es uno de los artículos que más chocan con tradiciones
y prácticas culturales que pueden llegar a concertar matrimonios,
celebrar matrimonios entre una menor (normalmente) y un adulto, etc,
sin que los contrayentes estén habilitados para ello, hayan elegido
libremente o hayan dado su consentimiento.

Art 17

Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y

colectivamente. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.

El derecho a la propiedad está contemplado tanto en la DUDH como en

diversos instrumentos del derecho internacional humanitario. Tal y como
señala Leah Levy, este derecho no se ve contemplado en ninguno de los
Pactos Internacionales, debido básicamente a las diferencias ideológicas
que enfrentaban a los estados ‘capitalistas’ y a los ‘comunistas’, ambos
con concepciones opuestas sobre la propiedad.

Art 18

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de

conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar
de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o
su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en
privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.
La libertad de pensamiento, de conciencia y de religión se encuentran
dentro del ámbito de las libertades fundamentales. Según Leah Levin
estas libertades no pueden suspenderse ni siquiera durante los estados
de emergencia.

Art 19

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión;

este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Este artículo se orienta a la defensa de la libertad de prensa y también a

la libertad de expresión como individuos. Sin embargo, este derecho
está sujeto a una serie de limitaciones, expresadas en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En este Pacto, en el artículo
19 se dice que:
El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 (libertad de expresión)
de este artículo entraña deberes y responsabilidades especiales. Por
consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deberán, sin
embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;
b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la
moral públicas.
A nivel internacional existen mecanismos de denuncia de las violaciones
de este artículo, pero en muchos lugares del mundo sigue violándose
este derecho.
Art 20

Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de

asociación pacíficas. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una
asociación.

En las dictaduras y en las democracias formales se suele observar con

mucha frecuencia como se vulnera este derecho. Limitando la libertad
de reunión o prohibiendo determinadas asociaciones con finalidades
pacíficas.

Art 21

Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país,

directamente o por medio de representantes libremente escogidos.Toda
persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a
las funciones públicas de su país.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta
voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de
celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto
secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del
voto.

En este artículo se reconoce el derecho de las personas a elegir

libremente y en unas elecciones libres y limpias a sus representantes
políticos, así como tener acceso en igualdad de condiciones a la función
pública y expresar su opinión así como participar en el devenir político
del país.

En este artículo aparecen por primera vez los Derechos Económicos,

Sociales y Culturales (DESC). Se resalta que la satisfacción de estos
derechos es indispensable para la dignidad y el libre desarrollo de las
personas. Para que estos derechos se lleven a cabo, se necesita tal y
como se ha expresado en subapartados anteriores, que el Estado ejerza
una acción ya sea de promoción de dichos derechos, de protección, etc
real y práctica.

Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración

equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia,
una existencia conforme a la dignidad humana y que será
completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
protección social.

Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para

la defensa de sus intereses.

Al igual que el artículo 22, el artículo 23 sigue enunciando componentes

de los DESC como son el goce de condiciones de trabajo equitativas y
satisfactorias que impliquen la percepción de un salario equitativo y
ajustado al trabajo realizado, etc (cuestiones recogidas en el artículo 7
del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales) o
el derecho a fundar sindicatos y a sindicarse (también recogido en el
artículo 8 del Pacto de los DESC). Actualmente se siguen denunciando
violaciones a estos derechos inherentes a todos los seres humanos.

Art 24

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo

libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a
vacaciones periódicas pagadas.
El artículo 24, siguiendo la tónica iniciada en el artículo 22 continúa
poniendo énfasis en componentes de los DESC, en este caso el derecho
al descanso, a una vacaciones periódicas pagadas, al disfrute del tiempo
libre, y una duración limitada del trabajo. Cuestiones todas ellas que han
formado parte de las luchas sindicales y que aún continúan siendo
puntos de confrontación en muchos países entre la patronal y los más o
menos tolerados movimientos sindicales.

Art 25

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le

asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho
a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez,
viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.

La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y

asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o
fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección social.

En este artículo se identifican unas necesidades básicas. Éstas son: la

alimentación, el abrigo, el vestido, la vivienda, asistencia médica y los
servicios y prestaciones sociales. Asimismo se identifican grupos de
especial atención, como por ejemplo los niños y las mujeres
embarazadas, aunque desde el punto de vista de cubrir estas
necesidades básicas también se podrían incorporar al grupo de especial
atención a aquellas personas que no tienen cubiertas todas o algunas de
las necesidades básicas antes mencionadas. Según Naciones Unidas ‘el
propósito de este artículo es eliminar la pobreza, promover el pleno
empleo y el empleo productivo y fomentar la participación activa de
todos en la sociedad’.

Art 26

Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser

gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y
fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción
técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.

La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad

humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos;
y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para
el mantenimiento de la paz.

Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación

que habrá de darse a sus hijos.

La educación es considerado por Naciones Unidas como un elemento

central para el desarrollo de la persona.

Art 27

Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural

de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
científico y en los beneficios que de él resulten.

Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y

materiales que le correspondan por razón de las producciones
científicas, literarias o artísticas de que sea autora.

Con este artículo se deja patente la existencia del derecho a la cultura

de las personas así como de la protección de la producción intelectual.

Art 28

Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e

internacional en el que los derechos y libertades proclamados
en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.

Art 29

Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que

sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda

persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la
ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los
derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias
de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad
democrática.
Estos derechos y libertades no podrán en ningún caso ser ejercidos en
oposición a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

Art 30

Nada en la presente Declaración podrá interpretarse en el sentido de

que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para
emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la
supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en
esta Declaración.

En palabras de Leah Levin ‘la Declaración no debe servir, bajo ningún

concepto, de pretexto para violar los derechos humanos, norma que se
aplica no sólo a los Estados sino también a los grupos y a las personas’.

MODULO 2

ACCIONES CONSTITUCIONALES Y MECANISMOS DE PARTICIPACION

CIUDADANA

CONCEPTOS Y DIFERENCIAS

Mecanismos de participación ciudadana: Articulo 1y 2 de la Constitución

de Colombia: “Colombia es un estado social de derecho…democrática,
participativa y pluralista”. Que “ son fines esenciales del Estado, facilitar la
participación de todas las decisiones que los afectan y en la vida económica,
política, administrativa y cultural de la nación”…el articulo 40 apunta a que : “
todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y
control del poder político”…

Para dar cumplimiento de lo mencionado anteriormente, se cuenta con una

serie de mecanismos de participación ciudadana como herramientas que
permiten ejercer el derecho a participar en las decisiones colectivas,
generando cambios dentro de los sistemas judicial, ejecutivo y legislativo.

Conforme la Ley 1757 de 2015 enuncia que los mecanismos de participación

ciudadana son: “ la iniciativa popular y normativa ante las corporaciones
públicas, el referendo, la consulta popular, le revocatoria del mandato, el
plebiscito y el cabildo abierto”

ACCIONES CONSTITUCIONALES

Son los instrumentos dispuestos por la Constitución Política, que le ofrecen al

ciudadano la posibilidad de defenderse, buscar garantías o declarar mediante
acciones derechos individuales o intereses colectivos, que tengan relación con
derechos fundamentales.

CUALES SON LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA?

LEY 134 DE 1994 Y LEY 1757 DE 2015

- EL PLEBISCITO: Es aquel que mediante el cual el Presidente de la

republica convoca a la ciudadanía a que apoyen o rechacen una decisión
del ejecutivo puesta en cuestión y que no requiera aprobación del
Congreso, excepto las relacionadas con los estados de excepción y el
ejercicio de los poderes.

EJEMPLO: el plebiscito sobre los acuerdos de paz de colombia año 2016, fue el
mecanismo de refrendación para aprobar los acuerdos entre el gobierno de
colombia y las FARC, el objetivo de dicha consulta era que la ciudadanía
expresara su aprobación o rechazo a los acuerdos firmados entre el gobierno y
las FARC en la Habana CUBA. Para que el acuerdo fuese valido el “SI” debería
superar el numero de votos al “NO”, sin embarg si recuerdan aunque ganó el
NO a la firma de acuerdos de paz, el gobierno en cabeza de JUAN MANUEL
SANTOS tuvo que renegociar el acuerdo considerando objeciones de los
opositores al acuerdo.

PREGUNTA: “ Apoya el acuerdo final para la terminación del conflicto y

construcción de paz estable y duradera?”

Actores políticos : JUAN MANUEL SANTOS ( SI) , ALVARO URIBE Y

CENTRO DEMOCRATICO (NO) Y TIMOCHENCO CONSIDERO EL
RESULTADO COMO UNA VICTORIA POLITICA DE GUERRERISTAS.
 - EL REFERENDO: Es la convocatoria mediante la cual los ciudadanos
pueden participar en la aprobación o derogación del proyecto de una
norma jurídica o de una ya vigente, así como la creación o segregación
de un municipio; en la derogación de una reforma constitucional o
sometan a aprobación un proyecto de reforma constitucional. El
referendo puede ser nacional, regional, departamental, distrital,
municipal o local.

EJEMPLO: Referendo por el agua que busca consagrar el carácter público del
agua.

Los habitantes de Bahia Solano, Choco, no soportan vivir mas sin agua pura.
Las infecciones intestinales, deshidratación, diarrea y enfermedades cutáneas
son algunos problemas causados por el agua contaminada que consumen.
Pues no cuentan con agua potable ni alcantarillado. Son muchas las
comunidades con esta situación, asi que la propuesta de referendo para que el
agua sea elevada a Derecho fundamental y todos los colombianos tengan
acceso a ella, garantizar un mínimo vital gratuito, evitar la privatización de los
servicios de acueducto y alcantarillado y proteger los ecosistemas hídricos. (Se
trata de una reforma constitucional – REFERENDO POR EL AGUA)

- CABILDO ABIERTO: Es la reunión pública del concejo distrital,

municipal o juntas administradoras locales, en la cual hay participación
de los habitantes para discutir libremente de manera directa y publica
acerca de los asuntos de interés de la comunidad.

EJEMPLO: Citan a cabildo abierto ambiental y del agua en Yumbo. Debido a la

contaminación producto de la zona industrial de Yumbo, serán expuestas en el
primer cabildo abierto ambiental y del agua. Esta iniciativa busca generar un
plan de acción ambiental y social frente a esta problemática no solo analizar
las afectaciones ambientales sino las repercusiones para la salud pública.

- INICIATIVA POPULAR: Es un derecho político de participación

ciudadana que consiste en la posibilidad de que la ciudadanía pueda
presentar proyectos de normas jurídicas ante el Congreso de la
Republica para que , dentro de la misma, sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados.

EJEMPLO: Iniciativa popular normativa que excluye la minería en el paramo el

Almorzadero, en Santander, un grupo de ciudadanos han defendido este
páramo de la explotación minera, defendiendo al páramo como ecosistema
frágil y esencial para el ciclo del agua, el cual debe gozar de especial
protección por parte del estado, sin vulnerar los derechos de las comunidades
que tradicionalmente lo habitan, procurando modelos de uso sustentable.
( esta iniciativa fue aprobada)
 - REVOCATORIA DEL MANDATO: Es un derecho político, por medio del
cual la ciudadanía mediante votación directa puede hacer cesar de su
cargo público a un funcionario electo, ya sea un gobernador, alcalde, y
es clara al señalar que no aplica para otros funcionarios de elección
popular como congresistas, diputados, concejales o presidente de la
republica.

EJEMPLO : Tasco, Boyaca , se revoca un Alcalde. Con 1609 votos a favor de la

revocatoria de NELSON JAVIER GARCIA CASTELLANOS, el municipio logro la
participación necesaria para darle fin a su cargo en la alcaldía.

- CONSULTA POPULAR: Se desarrolla mediante una pregunta de

carácter general sobre un tema de trascendencia nacional,
departamental, distrital, municipal o local, es sometida por el presidente
de la republica, gobernador alcalde, según sea el caso, a consideración
del pueblo para que este opine y se pronuncie al respeto.

EJEMPLO: En el municipio de Cundinamarca comenzó una consulta popular

minera, había interés de una empresa privada para adelantar un proyecto
hidroeléctrico que afectaría a municipios vecinos. La PREGUNTA fue: “ Esta
usted de acuerdo SI o NO , con que en el Municipio de Cabrera, Cundinamarca,
como Zona de reserva campesina, se ejecuten proyectos mineros y/o
hidroeléctricos que transformen el suelo , el agua o la vocación agropecuaria
del municipio?

DERECHO AL VOTO : El voto es un derecho y un deber ciudadano. El Estado

velará porque se ejerza sin ningún tipo de coacción y en forma secreta por los
ciudadanos en cubículos individuales instalados en cada mesa de votación sin
perjuicio del uso de medios electrónicos o informáticos.

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE:

Una asamblea o convención constituyente o constitucional es una
reunión nacional de representantes populares que asumen el objetivo
específico de dictar las reglas que, en el futuro, regirán la relación entre
gobernantes, gobernados, el funcionamiento, distribución del poder y
fundamento de su sistema político y social.

VEEDURIAS CIUDADANAS

Es el mecanismo democrático de representación que le permite a las personas

y a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la
gestión pública, respecto a las autoridades; administrativas, políticas,
judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las
entidades públicas o privadas encargadas de la ejecución de un programa,
proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.

La Ley 850 de Noviembre 18 del 2003 las reglamentó dándole a las personas o
instituciones amplias facultades para realizar labores de vigilancia, control y
denuncias
CUALES SON LAS ACCIONES CONSTITUCIONALES?

HABEAS DATA : Es un derecho fundamental, consagrado en el artículo 15 de

la Constitución Política entendido este como la facultad que tienen las personas
de “ conocer, actualizar, y rectificar las informaciones que se hayan registrado
sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas o privadas”,
es además un derecho fundamental y autónomo que busca equilibrar las
condiciones entre el sujeto de quien se informa y aquel que tiene la capacidad
de recolectarlo, almacenarlo, usarlo y transmitirlo.

(LECTURA ARTICULO 15 CONSTITUCION POLITICA)

Por consiguiente según jurisprudencia constitucional, la información registrada

no puede lesionar la honra y el buen nombre de las personas y dicha
información debe ser veraz, imparcial, completa y suficiente.

Defensa especifica de los derechos a la intimidad, a la honra y al buen nombre.

Se puede ejercer en cualquier momento, siempre que se considere que se

mantiene vigente su vulneración.

EJEMPLO : La señora SANDRA se tenia una deuda con el Banco DAVIVIENDA y

por consiguiente se encontraba en datacredito, sin embargo después de
cancelar la deuda y estar al dia con la obligación, SANDRA pregunto a la
entidad financiera por que razón si estaba al dia por todo concepto aun estaba
reportada, a lo que respondieron que DATACREDITO decidió sancionarla por 5
años por mal manejo de productos, es decir que permanecería en su sistema.
Ella solicito se rectificara la información errónea.

Se procede con una solicitud de rectificación de información errónea o inexacta

con las correspondientes pretensiones, posteriormente se interpone procede el
HABEAS DATA por vìa de tutela, basado en los derechos al buen nombre, honra
y a la intimidad.

DERECHO DE PETICION: Consagrado en el artículo 23 de la constitución

política, es aquel derecho que tiene toda persona para presentar solicitudes
respetuosas, verbales o escritas, ante las autoridades públicas o ante los
particulares que prestan servicios públicos o ejercen funciones públicas y
obtener una respuesta pronta y oportuna que resuelva la duda del peticionario.
Es un derecho fundamental y su protección puede lograrse judicialmente
mediante el ejercicio de la Acción de tutela.

(LECTURA ARTICULO 23 DE LA CN)

Contenido de las peticiones escritas en interés general:

-Nombre de la autoridad a la cual se dirige
- Nombre y apellidos del peticionario, su representante o apoderado,
incluyendo documento de identificación y dirección.
- hechos relacionados con la solicitud
- las razones en las cuales fundamenta la petición
- Relación de los documentos que se anexan
-la firma del peticionario o solicitante.

Términos que tienen las autoridades para dar respuesta: Todo servidor
público debe resolver con celeridad y eficacia, todas las peticiones que se le
formulen, teniendo en cuenta los siguientes plazos:
-15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones
-10 días para contestar peticiones de información
-30 días para contestar consultas

Acciones frente a la amenaza o vulneración del derecho de petición:

Cuando por acción u omisión de las autoridades o de los particulares que
prestan un servicio público vulneren o amenacen el derecho constitucional de
petición, la persona afectada puede ejercer la Acción de tutela para reclamar
ante los jueces la protección de su derecho.

( realizar un ejercicio escrito de derecho de petición)

HABEAS CORPUS: ARTICULO 30 C.N. Es una acción pública que tutela, en

cualquier tiempo, el derecho fundamental a la libertad personal cuando
alguien ha sido capturado con violación de las garantías constitucionales o
legales, o cuando se prolonga ilícitamente la privación de la libertad, por la
acción u omisión de actuación de cualquier autoridad pública.

Es el derecho fundamental que tiene toda persona a reclamar, de las

autoridades judiciales, la protección de su derecho a la libertad personal, si
fuere privada ilegalmente de ella.

( LECTURA ARTICULO 30 DE LA C.N.)

Cuando procede :
- Que alguien se encuentre privado de la libertad personal o se le haya
prolongado ilegalmente la privación de la libertad.
- Que la persona privada de la libertad crea estarlo ilegalmente.
- Que la privación de la libertad tenga su causa en la determinación de
una autoridad pública.

La autoridad judicial, debe resolver en el término de 36 horas, sin que se

afecte por los días festivos o por vacancia judicial.

ACCIÓN DE TUTELA: ARTICULO 86 C.N. , DECRETO 2591 DE 1991,

DECRETO 306 DE 1992.

Es un instrumento constitucional que faculta a cualquier persona para

acudir ante un juez en cualquier momento o lugar con el fin de buscar
protección a un derecho constitucional fundamental vulnerado o
amenazado por la acción u omisión de las autoridades públicas o
particulares en los casos que determine la ley, siempre y cuando no
exista otro mecanismo judicial de defensa idóneo, salvo que se trate de
 evitar un perjuicio irremediable, evento en el cual procede como
mecanismo transitorio.

PERJUICIO IRREMEDIABLE: consiste en el riesgo inminente que se

produce de manera cierta y evidente sobre un derecho fundamental, que
de ocurrir, no otorga forma alguna de reparar el daño.

La irremediabilidad del perjuicio, implica que las cosas no puedan

retornar a su estado anterior, y que sólo pueda ser invocada para
solicitar al juez la concesión de la tutela como "mecanismo transitorio" y
no como fallo definitivo, ya que éste se reserva a la decisión del juez o
tribunal competente. Es decir, se trata de un remedio temporal frente a
una actuación arbitraria de autoridad pública, mientras se resuelve de
fondo el asunto por el juez competente. En el caso que nos ocupa, la
situación que se presenta no es irremediable, pues como el perjuicio
alegado está en posibilidad de desaparecer, de prosperar el recurso de
apelación interpuesto por el actor contra la decisión de la Inspección,
resulta ilógico considerarlo como irremediable. Por lo demás, tampoco se
observa que dicho perjuicio, sea grave o inminente.

Los derechos fundamentales a proteger con la tutela son:

-Los señalados en el Titulo II Capitulo Primero de la Constitución Política.
- Los señalados de manera expresa por la constitución.
- Los consagrados en los tratados y convenios internacionales ratificados
por el estado que reconozcan derechos humanos.
- Los que no están expresamente señalados como fundamentales,
adquieren dicha categoría por conexidad con otros derechos
fundamentales y principios constitucionales.
- Los que siendo inherentes a la persona no se encuentran señalados en
la constitución.

CONEXIDAD: Los derechos fundamentales por conexidad son

aquellos que no siendo denominados como tales en el texto
constitucional, sin embargo, les es comunicada esta calificación en
virtud de la íntima e inescindible relación con otros derechos
fundamentales.

Cuando procede:
- La existencia de una situación real y concreta de una violación o
amenaza de un derecho fundamental.
- Interés serio y legitimo del accionante
- Autoridad publica determinada contra quien se dirige la acción
- El particular contra quien se dirige la acción y que este preste servicios
públicos y cuya conducta afecte gravemente un derecho fundamental

Improcedencia de la tutela :
- Cuando no existan otros recursos o medio de defensa judiciales idóneos.
 - Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de habeas
corpus
- Cuando sea evidente la violación del derecho (un daño consumado) y
que continúe la acción u omisión violatoria del derechos.
- Cuando no exista otro mecanismo de imediatez
- Cuando se trate de demandar actos de carácter general, impersonal y
abstracto
- Cuando se pretenda proteger derechos colectivos, salvo que con su
vulneración se menoscaben derechos fundamentales por conexidad
( derecho a la vida, salud y medio ambiente sano)
- Cuando la accionde tutela este dirigida contra providencias judiciales
( sentencias)

( REALIZAR UN MODELO DE ACCION DE TUTELA)

ACCION DE CUMPLIMIENTO: Es un mecanismo judicial de protección de

derechos, que faculta a las personas para acudir ante el juez administrativo
para solicitarle que ordene a la autoridad pública o al particular en ejercicio de
funciones públicas. El cumplimiento de un deber contenido en una norma con
fuerza material de ley o un acto administrativo cuya ejecución le corresponde.

( Ley 393 de 1997 ) y ARTICULO 87 DE C.N. ( Lectura del articulo)

Protege las normas con fuerza material de ley como las siguientes:
- Leyes en sentido formal
- Decretos con fuerza de ley
- Decretos legislativos
- Decretos simples
- Ordenanzas departamentales
- Acuerdos municipales
- Decretos del Alcalde
- Resoluciones
- Actos administrativos

Para que la acción de cumplimiento proceda se requiere:

- La existencia de una norma ( acto administrativo, decreto o ley) vigente

que este siendo incumplida.
- La acción u omisión de una autoridad publica o de particulares en
ejercicio de funciones públicas, que implique las inejecución o el
inminente incumplimiento de una ley o de un acto administrativo.
- La constitución en renuencia de la autoridad pública o de particulares en
ejercicio de funciones públicas que no han aplicado la norma concernida.

Causales de improcedencia:

-Cuando se pretenda defender derechos que puedan garantizarse por la acción

de tutela.
- Cuando exista otro mecanismo de defensa judicial para hacer efectivo el
cumplimiento de un acto administrativo.
- Cuando se trate de exigir el cumplimiento de normas que establezcan gastos
- cuando se persiga la indemnización de perjuicios producidos por el
incumplimiento de una norma con fuerza material de ley o acto administrativo.

Esta acción de cumplimiento se puede interponer en cualquier tiempo

solo por una vez.

ACCIÓN POPULAR : ( LEY 472 DE 1992) Es el mecanismo para la protección

de los derechos e intereses colectivos que se ejercen para evitar el daño
contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre
los derechos e intereses colectivos, asi como la restitución del uso y goce.

Los derechos e intereses colectivos están comprendidos en el artículo

4°de la Ley 472 de 1998 :
- Goce de un ambiente sano
- Moralidad administrativa
- La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento
racional de los recursos naturales para garantizar el desarrollo
sostenible.
- El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso
público
- La defensa del patrimonio público
- La defensa del patrimonio cultural de la nación
- La seguridad y salubridad públicas
- El acceso a la infraestructura de servicios que garanticen la salubridad
pública
- La libre competencia económica
- El acceso a los servicios públicos y que su prestación sea eficiente y
oportuna
- La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos
respetando las disposiciones jurídicas de manera ordenada y dando
prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes
- Los derechos de los consumidores y usuarios
- Igualmente son derechos e intereses colectivos los definidos en la
constitución, las leyes ordinarias y los tratados de derecho internacional
ratificados por Colombia.
CUANDO PROCEDE LA ACCION POPULAR:
- Existencia de un interés colectivo o derecho colectivo que se encuentre
amenazado, en peligro inminente o vulnerado
- La acción u omisión de una autoridad pública o de particulares que
amenaza o viola el interés o derecho colectivo
- Que la acción se promueva durante el tiempo en que subsista la
amenaza o peligro al derecho o interés colectivo.

Causales de Improcedencia:
- Cuando se trate de defender derechos e intereses que no sean de rango
colectivo
- Cuando se evidencie que la violación del derecho originó un daño
consumado a menos que sea posible restituir las cosas a su estado
anterior
 - Cuando se haya restablecido el derecho e interés colectivo
- Cuando exista acción temeraria, es decir, se haya presentado otra
acción popular por los mismos hechos y por la misma persona o cuando
carece en absoluto de justificación y sea interpuesta de mala fe

Las acciones populares pueden ser interpuestas por cualquier

persona y pueden ejercitarse en cualquier tiempo.

(ACTIVIDAD REALIZAR UN EJEMPLO DE ACCION POPULAR )

ACCION DE GRUPO: Ley 472 de 1998. Es el medio procesal que permite a

un número plural de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de
una misma causa que originó perjuicios individuales para cada una de ellas,
acudir a las autoridades judiciales para obtener el reconocimiento y pago de la
indemnización de perjuicios.
La acción de grupo de origina en los daños causados a un número plural de
personas que deciden acudir ante la justicia en acción única, para obtener la
reparación respectiva.

Requisitos:
- Conjunto o grupo plural no inferior a 20 personas
- Grupo de personas con interés común respecto de una misma causa que
les haya originado perjuicios
- Condiciones uniformes que puedan predicarse frente a los elementos
que configura la responsabilidad
- Se ejerza exclusivamente para obtener reconocimiento y pago de la
indemnización de los perjuicios
- Instaurada por medio de apoderado judicial, por defensor público o
personero municipal

No procede cuando:
- El daño individual que se pretende reparar no provenga de la misma
causa que originó daños colectivos
- Que no exista nexo causal ( relación) entre la acción u omisión que
origina el perjuicio o el hecho dañoso, con el daño directamente sufrido
por los actores
- No se persiga una indemnización

La acción de grupo puede ejercitarse dentro de los DOS (2) años

siguientes a la fecha en que se causó el daño o cesó la acción
vulneradora causante del mismo.

Ante quien se interpone:

- Juez Civil del circuito ( Si es contra un particular)

- Tribunal Administrativo o Juez Administrativo ( Si es contra autoridad

pública)
HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Su origen viene desde el año 539 antes de Cristo, cuando las tropas de Ciro
liberó a los esclavos, declaró que cualquier hombre es libre de escoger la
religión que quisiera y estableció la igualdad racial. Todos estos preceptos
fueron guardados en un cilindro de barro conocido como el CILINDRO DE CIRO ,
cuyas disposiciones inspiran los cuatro primeros artículos de la Declaración
Universal de los DH.
Cincuenta naciones se reunieron en San Francisco en el año 1945 y fundaron la
Organización de las Naciones Unidas para proteger, promocionar la paz y evitar
guerras futuras. Fue producto de la situación que se vivió por la Segunda
Guerra Mundial , donde hubo miles de muertes y gente muriendo de hambre,
además de la creación de Centros de Concentración. Dichos ideales de la
organización de establecieron en el preámbulo al Acta Constitutiva que
propusieron, entro en vigencia el 24 de octubre de 1945 fecha que se celebra
cada año como DIA DE LAS NACIONES UNIDAS.

Declaración universal de los derechos humanos 1948 o HUMAN RIGHTS , la cual

ha sido inspiradora para muchas leyes y tratados de otros países. De ahí en
adelante los países miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a
trabajar juntos para promover 30 artículos de los derechos humanos que por
primera vez en la historia se habían reunido para consagrarlo en un solo
documento. ( LA CARTA MAGNA INTERNACIONAL PARA TODA LA HUMANIDAD)

Hoy en un mundo globalizado donde existe la integración global de los

mercados de trabajo, de bienes y servicios han aparecido nuevas formas de
vulneraciones, a lo cual se constituyo la OIT ( ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DE TRABAJO) el cual llama ESCLAVITUD MODERNA al trabajo o servicio forzoso
que se extrae de cualquier persona bajo la amenaza de un castigo y para el
cual la persona nos e ha ofrecido de manera voluntaria.