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Actividades de la Cámara

1. Inauguración de las Jornadas de Análisis


del Medio Rural en las que participaron
el Vicerrector de Investigación de la
Universidad de Salamanca, el Delegado
Territorial de la Junta de Castila y León
en Ávila y el Director General de
Economía de la Consejería de Economía y
Empleo de la Junta
2. Mesa redonda que trató sobre el papel de
la agricultura en el Medio Rural
3. Eduardo Araque Jiménez, Coordinador
del Plan de Desarrollo Sostenible del
Parque Natural de Cazorla, Segura y Las 2 3
Villas.
4. José Luis Sancho de Isidro, Jefe de Área
de Acciones Comunes de la Dirección
General de Desarrollo Rural del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación
5. Participantes de las Jornadas
6. Vicerrector de Investigación de la
Universidad de Salamanca, Arturo Pérez
Eslava
7. Casa de los Sexmos
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Primeras Jornadas de Análisis del Medio Rural:


Iniciativas, Profesionales y Desarrollo
Del cinco al siete de noviembre se celebraron las Primeras Jornadas de Análisis del
Medio Rural en la Casa de los Sexmos de Arévalo. La actividad fue programada por la
Cámara de Comercio de la ciudad y por el Departamento de Geografía de la Facultad
de Geografía e Historia de la Universidad de Salamanca. Estaban dirigidas a todos
aquellos interesados en las acciones que se están llevando a cabo para favorecer el
desarrollo de las zonas rurales.

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I Jornadas de Análisis del Medio Rural


Las Jornadas de Análisis comenzaron el día cinco de noviembre con el objetivo de conocer tanto
las propuestas actuales sobre el mundo rural como las experiencias que se vienen desarrollando
en este campo en toda la geografía española. Durante los tres días en los que se desarrollaron
las jornadas pasaron por la Casa de los Sexmos de Arévalo unas ciento cincuenta personas entre
conferenciantes, matriculados y profesionales del mundo rural.

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l acto de inauguración asistieron el Durante los tres días en los que se desarrollo local que se debe, entre otras
Vicerrector de Investigación de la desarrollaron las jornadas se trataron los cosas, a su participación en la preparación de
Universidad de Salamanca, Arturo temas estructurados en dos ejes temáticos, informes sobre la aplicación de la política
Pérez Eslava, el Delegado Territorial de la el primero centrado en las bases teóricas, de desarrollo rural. En su ponencia explicó
Junta de Castila y León en Ávila, Francisco metodológicas y políticas que sustentan las la reforma que se ha hecho en los Fondos
José Sánchez, el Director General de iniciativas de desarrollo del medio rural, y un Estructurales y los cambios que conlleva
Economía y Asuntos Generales de la segundo eje más específico que trató sobre esta reforma en la estructura agraria y la
Consejería de Economía y Empleo de la la realidad rural y las últimas propuestas de Política Agraria Comunitaria. Además resal-
Junta, Víctor Antonio Valverde Gómez, el desarrollo. tó que “la consolidación del sector agrario
Alcalde de Arévalo, Vidal Galicia Jaramillo, Los temas fueron abordados a través de ante la imposibilidad de que todas las zonas
el Presidente de la Cámara de Comercio ponencias y mesas redondas donde estu- rurales pueden mantenerse sólo gracias a
de Arévalo, Ángel Partearroyo Losada y uno vieron presentes los verdaderos actores del la agricultura, hace necesaria una política
de los directores del curso, Isabel Martín medio rural, aquellas personas que trabajan de desarrollo rural que parta de un plante-
Jiménez. En dicho acto, el Vicerrector, en sectores relacionados con la temática amiento integrado y de una respuesta equi-
Arturo Pérez Eslava, abogó por poner la de estas jornadas como son profesionales librada a las necesidades de las diferentes
sabiduría de la Universidad al servicio de del desarrollo rural, representantes de los regiones rurales europeas para continuar
todos los ciudadanos para que las zonas Grupos de Acción Local, de los sindicatos con el proceso de ajuste estructural del sec-
menos favorecidas tengan una buena opor- agrarios y gerentes de cooperativas. En total tor agrario y fomenten la diversificación
tunidad de desarrollo. se celebraron diez conferencias y cuatro económica de estas zonas".
Por otra parte, el Director General de mesas redondas a las que asistieron las más A continuación se celebró la conferencia
Economía y Asuntos Europeos de la Junta, de ochenta personas que se matricularon en titulada la Industria en el Espacio Rural de
Víctor Antonio Valverde, destacó la impor- el curso, a las que se sumaron de una forma Tierra de Pinares (Rueda-Cuellar-Arévalo)
tancia que tiene el desarrollo rural para con- puntual aquellos Agentes de Desarrollo y de mano de Luis Javier Aparicio Amador
seguir una economía española sólida e hizo profesionales en la materia interesados en que pertenece al Grupo de Investigación
hincapié en la necesidad de lograr la dina- los temas abordados. Vettonia, G.I. de la Universidad de
mización territorial de las zonas rurales plan- Salamanca. Luis Javier Aparicio ha partici-
teándolo como una "asignatura pendiente" Ponentes pado en diversos proyectos de I+D desti-
que tiene la sociedad con el medio rural. Finalizada la inauguración de las Primeras nados a indagar en la promoción industrial,
También explicó que en Castilla y León se Jornadas de Análisis del Medio Rural titula- en los sistemas productivos, en la revitali-
encuentran el 25% de los municipios de das Iniciativas, Profesionales y Desarrollo, zación de territorios rurales y en los medios
toda España y que por eso es tan necesario comenzó la primera ponencia impartida innovadores para cumplir con dicho fin. En
que en nuestra Comunidad no se desapro- por el Jefe de Área de Acciones Comunes su exposición sobre la Tierra de Pinares
vechen las nuevas opciones de desarrollo de la Dirección General de Desarrollo Rural resaltó cómo el espacio rural de Tierra de
rural, como puede ser el turismo. Por esta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Pinares, delimitado por el triángulo forma-
razón desde la Consejería de Economía y Alimentación, José Luis Sancho de Isidro. do por las poblaciones de Rueda, Cuellar y
Empleo se está trabajando en proyectos El tema que expuso fue el pasado, presen- Arévalo, a partir de los recursos propios
como el Plan de Áreas Periféricas de Castilla te y futuro de la política de desarrollo rural que poseen han conseguido desarrollar sis-
y León. avalado por su experiencia en el campo del temas industriales locales que tienen gran

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repercusión en la comarca. A través de pro- León, tras la ampliación de la Unión. Por


ductos propios como son la madera, el último profundizó en las perspectivas de
piñón y el vino han conseguido establecer un futuro de los países pertenecientes a la
sistema productivo enmarcado en el medio Unión.
rural que da vida a la región y potencia el La primera mesa redonda de las jornadas fue
desarrollo industrial de la zona. dedicada a la labor de los profesionales del
Para finalizar la primera mañana de las jor- desarrollo rural.
nadas, acudió a la Casa de los Sexmos el El moderador fue Luis Alfonso Hortelano
Presidente del Consejo Regional de Mínguez, profesor colaborador del
Cámaras de Comercio de Castilla y León, Departamento de Geografía de la
Manuel Vidal Gutiérrez. Su ponencia fue Universidad de Salamanca y en ella partici-
encaminada hacia el papel que juegan las paron Javier Luna Martín, Geógrafo del Área
Cámaras de Comercio en el medio rural y de Desarrollo Local de la Diputación de
las actuaciones de desarrollo más impor- Badajoz, que explicó la relación existente
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tantes que se llevan a cabo actualmente entre la geografía y el desarrollo local y resal-
desde las Cámaras de la Comunidad. Una tó que "el conocimiento junto al compro-
de las ideas que resaltó Manuel Vidal fue miso social y ético, junto a la experiencia, las
que hay que "aprovechar los recursos con habilidades y capacidades sociales, consti-
1. Acto de Inauguración los que cuenta nuestra región como son, tuyen el verdadero componente de des-
2. Luis Javier Aparicio Amador entre otros, su riqueza energética, sus valio- arrollo local".
explicando la Industria en el sos espacios naturales, y su rico patrimo- También intervino en la mesa redonda
Espacio Rural de Tierra de nio heredado de nuestros antepasados. Si el Gregorio Arévalo Vicente, Ingeniero
Pinares modelo de desarrollo rural que se articule Técnico Agrícola del IRNA-CSIC y profesor
3. Mesa Redonda titulada apuesta por la revalorización de los recur- asociado de la Universidad de Salamanca
‘Profesionales del Desarrollo sos que tenemos seremos capaces de cre- que relacionó la reforma de la Política
Rural’ ar riqueza", explicó. Agraria Comunitaria y el desarrollo rural e
4. Presidente del Consejo Ya por la tarde, José María de la Guía Cruz, hizo hincapié en que es necesaria una ley
Regional de Cámaras Oficiales Jefe del Servicio de Estudios de la Consejería básica de ordenación agraria y desarrollo
de Comercio de Castilla y de Hacienda de la Junta de Castilla y León, rural que establezca las directrices genera-
León, Manuel Vidal Gutiérrez explicó la situación actual de los Fondos les acordes con la Unión Europea y armo-
5. Valentín Cabero Diéguez, Europeos ante la incorporación de los nue- nice las Leyes Autonómicas publicadas y
Catedrático de la Universidad vos países del Este de Europa. Además hizo sobre todo, que contemple las diferencias
de Salamanca un análisis de la situación actual de la Unión territoriales. El tercer ponente fue Manuel
6. David Sánchez Sáez, Director Europea de los 15 e indagó en temas como Aranda Ogayar del Departamento de
del Departamento de Estudios son las Regiones de Objetivo 1, los países de Administración y Empresa y Sociología de
e Investigación Aplicada de la la ampliación, el efecto estadístico y la con- la Universidad de Jaén, quien profundizó
Cámara de Arévalo vergencia real. Analizó la situación actual en la situación actual de desarrollo local en
7. Casa de los Sexmos de España y en concreto la de Castilla y España relacionándolo con la globalización

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1. Mesa Redonda que trató sobre los Grupos de


Acción Local
2. José María de la Guía explicando Los Fondos
Europeos ante la incorporación de los nuevos países
del Este de Europa
3. Antonio González Cabrera, Presidente de la Red
Española de Desarrollo Rural
4. Mesa redonda que trató sobre Cooperativismo y
Empresas Endógenas
5. De izquierda a derecha, Milagros Cacho Palacios,
2 Luis Alfonso Hortelano Mínguez y Javier Díaz Soro

actual que nos afecta directamente. Manuel 20% de la población española reside en ción son pequeñas poblaciones por lo que
dijo que "no veamos a los mercados globa- pequeñas poblaciones que sufren un gran es muy necesario potenciar los recursos
lizados como enemigos que, en algún caso atraso económico debido en cierta medida propios que posee cada una, explicó. Para
pudieran frenar las políticas de desarrollo a los desequilibrios que existen en las ayu- él, “un Plan de Desarrollo adecuado tiene
local, sino más bien un acicate para su mejo- das que ofrece la Unión Europea. Julio que fortalecer y revitalizar los núcleos de
ra". La mañana del jueves comenzó con la López, Secretario Regional de UPA en población, cooperar en la cohesión demo-
mesa redonda titulada “el papel de la agri- Castilla y León, dijo que "a pesar de la ten- gráfica, en la renovación y en la diversifica-
cultura en el Medio Rural” en la que se deba- dencia creciente al despoblamiento, el 20% ción de los recursos". Más tarde se celebró
tió sobre el papel fundamental que juega la de la población española vive en el medio una mesa redonda dedicada al cooperati-
agricultura en dicho medio, teniendo en rural, con una actividad agraria en declive vismo y a las empresas endógenas como
cuenta que es una actividad imprescindible económico y social y en nivel de rentas que una nueva forma de desarrollo moderada
para el desarrollo de estas zonas aunque apenas llega al 50% de la media de la Unión por el Presidente de la Cámara de
actualmente este modo de vida se está vien- Europea" y Jesús Muñoz Presidente de Comercio de Arévalo, Ángel Partearroyo.
do desprestigiado debido a su abandono, COAG-Ávila y de la Cámara Agraria de Ávi- A ella asistieron Fernando Herrero,
como explicó Manuel Martín Presidente de la planteó en su locución soluciones a esta Presidente de la Cooperativa Agrícola Alta
ASAJA-Ávila que habló sobre un "efecto despoblación y al abandono del medio rural. Moraña que explicó la situación actual de
dominó" que se produce en la despobla- A continuación, Valentín Cabero, esta Cooperativa y resaltó que "sin un pro-
ción de nuestros pueblos, es decir, nos Catedrático de Geografía de la Universidad ceso educativo es difícil participar en empre-
encontramos con una especie de círculo de Salamanca explicó el Plan de Áreas sas como las cooperativas para las que se
vicioso donde la reducción de ocupados en Periféricas de Castilla y León y analizó las requieren valores humanos, capacidad de
la actividad agraria conduce a la despoblación debilidades que muestra nuestra convivencia, de solidaridad y saber vivir en
del medio rural y esta despoblación genera Comunidad tanto socioeconómicas como democracia. Además sin una permanente
a su vez más despoblación, ya que en primer medioambientales y políticas pero también innovación tecnológica, ninguna empresa
lugar van desapareciendo los empleos y dijo que disponemos de muchos recursos puede ser competitiva en el mundo eco-
ocupaciones que proveen a la agricultura y que pueden potenciar el desarrollo de nues- nómico actual". También asistió a esta mesa
a continuación les siguen las que se dedican tros pueblos como son las reservas de agua redonda Higinia Martín, Directora de la
simplemente de forma general a atender o el patrimonio cultural y natural que pose- Residencia de Ancianos de Aldeaseca y
las necesidades que toda concentración emos. En Castilla y León aproximadamen- Vicente José Gallego, Técnico del Centro
humana demanda, explicó. Actualmente el te la tercera parte de los núcleos de pobla- Andaluz de Estudios de Desarrollo Rural,

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que resaltó la importancia del aceite en la ADRIMO y Jesús Caro, Presidente de ASO- Aplicada de la Cámara de Arévalo, expuso
zona de Andalucía. En la tarde del jueves, la DEMA. Una de las conclusiones a las que el Plan Estratégico de Desarrollo
primera ponencia corrió a cargo del se llegó fue a que la pérdida por parte de Socioeconómico del Área Funcional de
Presidente de la Red Española de Desarrollo Castilla y León de su condición de Objetivo Arévalo. Para finalizar el día intervino
Rural, Antonio González Cabrera, que des- 1 obligará a las Administraciones Públicas a Eduardo Aranque, Profesor Titular de
tacó, entre otras cosas, que "la fórmula de asumir que las áreas rurales aún siguen nece- Geografía y Coordinador del Plan de
desarrollo más barata que existe es la coo- sitando ayuda y apoyo. Desarrollo Sostenible del Parque Natural
peración" y seguidamente explicó en qué El viernes día siete de noviembre se trata- de Cazorla, Segura y Las Villas que presen-
consiste el programa LEADER II. Para ter- ron temas como las actividades emergentes tó la Metodología de elaboración del Plan de
minar el día tuvo lugar la mesa redonda en y las propuestas innovadoras en el Medio Desarrollo Sostenible de dicho Parque
la que se debatió sobre las actuaciones de los Rural y para ello asistieron el profesor Luis Natural. Por último, los directores del cur-
grupos de Acción Local y sobre las iniciati- Alfonso Hortelano de la Universidad de so Isabel Martín Jiménez y David Sánchez
vas de desarrollo rural a la que asistió Ángel Salamanca, Javier Díaz Soro, editor del Sáez, y el Presidente de la Cámara de
de Prado, Presidente HUEBRA (Red Cazarabet-Grupo de Estudios Masinos y Comercio de Arévalo, Ángel Partearroyo
Castellano Leonesa de Desarrollo Rural), Milagros Cacho, técnico de turismo del Losada, fueron los encargados de clausu-
Víctor Jolín en representación de PRINCAL Ayuntamiento de Ágreda. A continuación rar las Primeras Jornadas de Análisis del
(Promoción Integral de Castilla y León), David Sánchez Sáez, Director del Medio Rural que se han realizado en la ciu-
María Jesús Maroto Jiménez, Presidenta de Departamento de Estudios e Investigación dad.

Conclusiones:
– Las jornadas se estructuraron en tres grandes líneas de análisis que están descritas en el propio título de este
curso; profesionales, iniciativas y desarrollo. La finalidad fue agrupar a un grupo de profesionales en el desarrollo
rural para crear un foro de debate en el que se intercambiasen experiencias y conocimientos que sirvieran como
base para el desarrollo rural.
– Por otra parte, se han dado a conocer las iniciativas de desarrollo que se están llevando a cabo a lo largo de la
geografía española y las fórmulas más eficaces para frenar los problemas a los que se enfrentan las zonas rura-
les.
– Por último, se dieron a conocer las acciones de desarrollo que están implantadas en la actualidad y que sirven
como instrumento de crecimiento económico y de bienestar social.
Las ideas básicas que han surgido de estas Primeras Jornadas de Análisis del Medio Rural, celebradas en
Arévalo, son las siguientes:
– El medio rural está sometido actualmente a un fuerte despoblamiento que hay que frenar.
– Se necesita recuperar la identidad territorial del medio rural para impulsar su desarrollo.
– Hay que reactivar el tejido empresarial de las áreas rurales porque es un pilar básico de desarrollo.
– Hay que potenciar los recursos propios de la zona y no dejar de lado la agricultura porque juega un papel muy
importante.
– La discriminación positiva es una medida necesaria para el fortalecimiento de las poblaciones rurales.
– Existe una gran incertidumbre sobre el futuro de los Fondos Europeos y la Política Agraria Comunitaria.
– Son necesarias iniciativas europeas como el PRODER y LEADER, además de otros programas rurales
para asentar un modelo de desarrollo que parta de la base que en este caso son las zonas rurales, para
que sean los propios agentes de dicho medio los que decidan el modelo de desarrollo que hay que seguir.

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