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Reg Ley 30157 PDF
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b) La comisión de usuarios: Constituye un nivel 20.4 Para el caso de las juntas de usuarios,
intermedio de las organizaciones de usuarios de agua y el reconocimiento administrativo comprende la
se conforma por usuarios de agua organizados sobre la autorización del Estado para brindar un servicio
base de un subsector hidráulico. público, administrar la infraestructura pública de un
c) La junta de usuarios: Se conforma por usuarios de sector hidráulico, así como para operarla y mantenerla,
agua organizados, sobre la base de un sector hidráulico. cobrar las tarifas de agua y efectuar la distribución del
recurso hídrico.
15.2 Las organizaciones de usuarios de agua 20.5 Las organizaciones de usuarios de agua
conformadas exclusivamente por usuarios que cuentan conformadas exclusivamente por usuarios con sistema
con sistema de abastecimiento propio, se sujetan a las de abastecimiento propio, sujetan su reconocimiento a lo
disposiciones pertinentes del presente Reglamento. establecido en el presente Capítulo.
20.6 El reconocimiento administrativo se suspende
artículo 16.- Constitución de las organizaciones por resolución administrativa, en aquellos casos en los
de usuarios de agua. que la organización de usuarios de agua sea sancionada
16.1 Las juntas y comisiones de usuarios se constituyen administrativamente por la Autoridad Nacional del Agua
sobre la base de sectores o subsectores hidráulicos, más de tres (3) veces en un período no mayor de doce
respectivamente, los cuales deben estar previamente (12) meses.
delimitados por la Autoridad Nacional del Agua.
16.2 Se encuentra prohibido constituir dos o más artículo 21.- Requisitos para reconocimiento de
organizaciones del mismo nivel sobre un mismo sector o las juntas de usuarios
subsector. Son requisitos para el reconocimiento administrativo
16.3 Ninguna entidad privada podrá atribuirse las de la junta de usuarios, los siguientes:
funciones de una organización de usuarios de agua o
ejercer las funciones que corresponde a las mismas, sin a) Acta de constitución, en la cual conste:
contar previamente con el reconocimiento administrativo
expedido por la Autoridad Nacional del Agua. a.1 Acuerdo de los usuarios de un mismo sector
16.4 Son nulos de pleno derecho, los actos hidráulico de constituir la junta de usuarios,señalando
de las entidades privadas que no cuenten con el expresamente que se constituye como organización de
reconocimiento previsto en el numeral anterior del usuarios de agua;
presente artículo.
16.5 Los usuarios de agua que cuentan con sistemas a.2 Denominación;
de abastecimiento propio, podrán constituir organizaciones a.3 Identiicación expresa del sector hidráulico;
de usuarios de agua, de carácter regional o nacional, a in a.3 Usuarios que conforman la junta de usuarios; y,
de canalizar su participación en la gestión multisectorial a.4 Designación del primer consejo directivo;
de los recursos hídricos y de defender sus derechos e
intereses comunes. b) Patrimonio de la junta de usuarios constituida;
c) Inventario de la infraestructura hidráulica bajo su
artículo 17.- Denominación responsabilidad;
Las organizaciones de usuarios de agua se d) Propuesta de tarifa, de acuerdo a los lineamientos
denominarán según sea el nivel de la organización, seguido que establezca la Autoridad Nacional del Agua;
de la denominación oicial del sector o subsector hidráulico e) Propuesta de Estatuto, de acuerdo con los
respectivo, salvo en los casos de las organizaciones lineamientos que establezca la Autoridad Nacional del
de usuarios de agua conformadas exclusivamente Agua; y,
por usuarios con sistema de abastecimiento propios, f) Plano o esquema del sector hidráulico, delimitado
cuyas denominaciones serán las que establezcan sus por la Autoridad Nacional del Agua.
integrantes.
artículo 29.- atribuciones miembros del consejo directivo ni del comité electoral ni
Son atribuciones de la asamblea general, las comité de impugnaciones.
siguientes:
artículo 34.- Conducción de la asamblea general
a) Aprobar los estados inancieros en forma La asamblea general será conducida por el Presidente
semestral y anual,en los meses de octubre y marzo, del consejo directivo, o su Vicepresidente en caso de
respectivamente. impedimento o por ausencia del primero. Por impedimento
b) Aprobar la memoria anual del ejercicio anterior. o ausencia de ambos, será presidido por un algún integrante
c) Aprobar y modiicar el estatuto; del consejo directivo elegido en el momento, entre los
d) Elegir a los miembros del consejo directivo; miembros directivos presentes. En ausencia de los miembros
e) Remover a los miembros del consejo directivo por del consejo directivo, será presidida por un usuario de agua
causa justiicada y elegir a sus reemplazantes; elegido entre los usuarios de agua concurrentes.
f) Aprobar las operaciones de endeudamiento, los
que podrán respaldarse con los recursos económicos Artículo 35.- Votación y acuerdos
provenientes de las tarifas; 35.1 Cada usuario de agua tiene derecho a un
g) Aprobar las operaciones de venta, constitución de voto. En las asambleas generales, el representante de
ideicomiso y demás actos de disposición del patrimonio; la comisión de usuarios se encuentra facultado para
h) Otorgar facultades de representación con ines ejercer el derecho de voto de los usuarios de agua de su
especíicos; respectivo subsector hidráulico, salvo que éstos asistan y
i) Aprobar aportes económicos, distintos a la tarifa y voten por sí mismos. Esta facultad, no es aplicable para
retribución económica, a cargo de los usuarios de agua los casos de elección de miembros del consejo directivo ni
del sector hidráulico; del comité electoral o comité de impugnaciones.
j) Acordar la fusión o disolución, así como la 35.2 El desarrollo de la asamblea general y los
reorganización de la junta de usuarios; y, acuerdos que se adopten, constarán en un libro de actas,
k) Aprobar anualmente la gestión administrativa y el mismo que deberá estar legalizado notarialmente o por
económica del consejo directivo. juez de paz en lugares donde no exista notario.
35.3 Las actas de cada asamblea general serán
Artículo 30.- Reunionesde Asamblea Ordinaria y suscritas por los usuarios de agua concurrentes que así
Extraordinaria lo deseen, consignando su nombre y apellidos, así como
La asamblea general se reúne de manera ordinaria número de documento nacional de identidad o documento
dos (02) veces al año, en los meses de marzo y octubre, y en el que conste indubitablemente la identiicación debida
de manera extraordinaria las veces que sea necesario. del usuario concurrente. El usuario de agua que presidió
la asamblea general deberá suscribir obligatoriamente el
artículo 31.- Convocatoria a asambleas generales acta.
y plazos.
31.1 La convocatoria a asamblea general la realiza el artículo 36.- Elección del consejo directivo
presidente del consejo directivo, con una anticipación no 36.1 La elección del consejo directivo de las juntas
menor de doce (12) días calendario, indicando lugar, día, de usuarios se realiza para un período de cuatro (4)
hora y la agenda a tratar. años, cuyo cómputo se inicia el primer día hábil de enero
31.2 La convocatoria a asamblea general extraordinaria del año siguiente al de la elección. Sus miembros son
se realiza por acuerdo del consejo directivo o a petición de elegidospor los usuarios del sector hidráulico mediante
no menos de la décima parte del número de usuarios de votación personal, igual, libre, secreta y obligatoria, en el
agua del sector hidráulico. mismo acto electoral en el cual se eligen a los miembros
31.3 Las convocatorias se realizan a través de del consejo directivo de las comisiones de usuarios que
publicaciones en al menos un medio de comunicación la conforman.
masiva de la localidad y de carteles colocados en el local 36.2 La elección se realiza conforme a las disposiciones
de la Administración Local de Agua, junta y comisiones de establecidas en el presente Reglamento para el proceso
usuarios de agua, bajo sanción de nulidad. electoral.
31.4 Lapublicación será puesta en conocimiento 36.3 En los casos en los que habiéndose convocado a
de la Administración Local de Agua dentro de los dos elección de consejo directivo no se obtuviere un resultado
(2) días hábiles siguientes de efectuada, adjuntando válido, se continuarán realizando nuevas convocatorias
las constancias respectivas. El incumplimiento de esta hasta obtener un consejo directivo válidamente elegido.
disposición constituye causal de nulidad. En estos casos, el consejo elegido asumirá sus funciones
en forma inmediata y sujetará su período de mandato al
artículo 32.- Usuarios que participan en la plazo que quede por transcurrir de los cuatro (4) años
asamblea general de la junta de usuarios originalmente previstos.
32.1 Solamente participarán en las asambleas
generales los usuarios de agua que iguren en el Registro artículo 37.- Causales de remoción de miembro
Administrativo de Derechos de Uso de Agua (RADA). del consejo directivo
32.2 Los usuarios de agua que participen en las 37.1 La asamblea general puede remover a los
asambleas generales deberán tener la condición de miembros del consejo directivo, en los casos siguientes:
usuario hábil.
a) Tener conlicto de intereses con la Junta de
artículo 33.- Quórum. Representación de usuarios Usuarios.
33.1 Para la validez de las reuniones de asamblea b) Aprovecharse del cargo para obtener beneicios
general será necesario en primera convocatoria, la personales.
concurrencia de la mitad más uno del número total de c) Inasistencia injustiicada a tres (03) sesiones
los integrantes de la asamblea. En segunda convocatoria consecutivas o cinco (05) alternadas durante su
será necesaria la concurrencia no menor del diez por mandato;
ciento (10%) de usuarios de agua del sector hidráulico. d) La pérdida de su condición de usuario de agua;
33.2 Los usuarios de agua constituidos por sociedades e) Haber sido condenado por delito doloso, con
conyugales, uniones de hecho, sucesiones intestadas sentencia consentida y/o ejecutoriada;
o testamentarias, deberán acreditar a su representante f) Haber sido sancionado, durante el período de
mediante escrito con irma legalizada, hasta dos (02) días mandato, por la Autoridad Nacional del Agua, mediante
hábiles antes de la sesión. resolución irme;
33.3 Los usuarios de agua constituidos como personas g) Incapacidad física o mental, debidamente
jurídicas, deberán acreditar a un representante que cuente demostrada;
con poder inscrito vigente en los registros públicos. h) Incumplir con las funciones establecidas en el
33.4 El representante de la comisión de usuarios, presente Reglamento y del estatuto;
representa en la asamblea general a los usuarios de agua i) Haber sido declarado en quiebra, conforme a ley;
de su respectivo subsector hidráulico, salvo que el usuario j) Por falsedad de datos en las declaraciones juradas
de agua asista y ejerza directamente sus derechos. Esta presentadas para postular al cargo de miembro del
disposición no es aplicable en los casos de elección de consejo directivo.
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37.2 El miembro del consejo directivo sujeto a remoción, k) Implementar las disposiciones, medidas y
tendrá derecho a que se le comunique las imputaciones por recomendaciones que formule la Autoridad Nacional del
escrito, pudiendo presentar sus descargos, hasta con dos Agua
(2) días hábiles de anticipación a la sesión de la asamblea l) Proponer a la asamblea general los aportes
general, y hacer uso de la palabra ante la asamblea económicos distintos a las tarifas de agua o retribuciones
general para exponer sus descargos, directamente o a económicas, que deberán ser abonadas por los usuarios
través de su apoderado o abogado. de agua del sector hidráulico.
m) Convocar a asamblea general de usuarios, ordinaria
SUBCaPÍTULO iii o extraordinaria.
CONSEJO DiRECTiVO n) Brindar, de manera inmediata, apoyo logístico al
comité electoral a cargo de la elección de los miembros
artículo 38.- Consejo directivo del consejo directivo de la junta de usuarios y comisiones
El consejo directivo tiene a su cargo la dirección y de usuarios.
administración de la junta de usuarios. o) Autorizar la constitución de hipotecas, prendas,
warrant, así como la compra de bienes, arrendamiento de
artículo 39.- Conformación bienes inmuebles, dando cuenta a la asamblea general
39.1 El consejo directivo de la junta de usuarios estará inmediata.
integrado por once (11) consejeros. p) Proponer a la asamblea general la modiicación
39.2 Del total establecido, tres (03) consejeros serán de los estatutos, conforme a lo dispuesto en el presente
representantes de los usuarios no agrarios. Reglamento.
q) Proponer a la asamblea general la remoción de los
artículo 40.- Duración miembros del consejo directivo.
El consejo directivo de las juntas de usuarios es elegido
por un período de cuatro (4) años, que inicia el primer día 43.2 Los miembros del consejo directivo de la junta
hábil de enero del año siguiente al de la elección. de usuarios, responden solidariamente ante la Autoridad
El consejo directivo elegido en sucesivas convocatorias Nacional del Agua, por las infracciones a la normatividad
a elecciones, sujetan su período de mandato a las vigente en las que incurra la junta de usuarios.
disposiciones establecidas en el Subcapítulo precedente.
artículo 44.- Vacancia
artículo 41.- Sesiones de consejo directivo 44.1 El cargo de miembro del consejo directivo queda
El consejo directivo se reúne de manera ordinaria, vacante en los casossiguientes:
como mínimo una vez al mes y, de manera extraordinaria,
las veces que sea necesario. a) Fallecimiento.
b) Renuncia.
Artículo 42.- Convocatoria y quórum de las c) Remoción, acordada por la asamblea general.
sesiones de consejo directivo
42.1 Las sesiones del consejo directivo son 44.2 Salvo el caso de remoción, la vacancia se declara
convocadas por su Presidente, con una participación por acuerdo del consejo directivo.
no menor de cinco días calendario. La convocatoria se 44.3 En caso de vacancia, asume el cargo el accesitario
realiza a iniciativa del Presidente o a pedido de un tercio de la lista a la cual pertenece el directivo vacado, en
de los miembros del consejo directivo. orden de prelación excluyente de lista. Su designación se
42.2 La convocatoria se realizará mediante formaliza por acuerdo del consejo directivo.
comunicación impresaen la que se deberá señalar lugar,
día y hora de primera y segunda convocatoria, agenda, artículo 45.- atribuciones del Presidente del
nombre y irma del Presidente. Podrá efectuarse mediante consejo directivo
correo electrónico, siempre que exista previo acuerdo El Presidente del consejo directivo ejercerá las
adoptado en ese sentido. atribuciones siguientes:
42.3 Para la validez de las sesiones del consejo
directivo se requiere la concurrencia de la mitad más uno a) Cumplir y hacer cumplir el estatuto, los acuerdos de
de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayoría la asamblea general y del consejo directivo;
de los concurrentes. En caso de empate, el Presidente b) Convocar y presidir las sesiones de consejo directivo
tiene voto dirimente. y de la asamblea general;
c) Ejercer la representación legal de la junta de
Artículo 43.- Atribuciones y obligaciones usuarios;
43.1 El consejo directivo de la junta de usuarios tiene d) Representar a la junta de usuarios ante los
las atribuciones y obligaciones siguientes: órganos jurisdiccionales del Poder Judicial, estando
facultado para interponer demandas, reconvenir,
a) Representar a la junta de usuarios, pudiendo otorgar contestar demandas o reconvenciones, interponer
poderes generales y especíicos. excepciones, conciliar, desistirse del proceso o de la
b) Dirigir y supervisar la gestión institucional, pretensión, allanarse, someter a arbitraje, sustituir
administrando los recursos económicos y inancieros, de o delegar la representación procesal. Ejerce las
acuerdo a la normatividad vigente. facultades generales y especiales de representación
c) Aprobar los instrumentos técnicos necesarios para previstas en los artículos 74 y 75 del Código Procesal
ejercer el rol de operadores de infraestructura hidráulica. Civil. Asimismo, está facultado para interponer las
d) Aprobar la propuesta de las tarifas de agua, la acciones judiciales o apersonarse en los procesos
misma que será elevada para su respectiva aprobación judiciales de cualquier naturaleza, o indagatorios,
por la Autoridad Nacional del Agua. con el objeto de ejercer la defensa de los derechos e
e) Elaborar, presentar y sustentar ante la asamblea intereses institucionales; así como representarla ante
general la memoria anual y los estados inancieros. los órganos administrativos del Poder Judicial, ante
f) Presentar ante la Autoridad Nacional del Agua los el Tribunal Constitucional, Ministerio Público, Policía
estados inancieros, debidamente auditados y aprobados Nacional del Perú, y otros de similar naturaleza en los
por la asamblea general. que la junta de usuarios es parte;
g) Nombrar al gerente y demás funcionarios y e) Autorizar la apertura y cierre de cuentas en las
representantes de la junta de usuarios, atendiendo a las entidades del sistema inanciero nacional, dando cuenta
necesidades de la organización. al consejo directivo;
h) Nombrar a los responsables del manejo de las f) Realizar operaciones crediticias y inancieras en
cuentas bancarias. general, pudiendo retirar sumas de dinero, aceptar, girar
i) Autorizar al Presidente del consejo directivo o o endosar o suscribir cheques y demás títulos valores
representantes, a interponer las acciones legales que respectivos, warrants, cartas ianzas. En estos casos,
fueran necesarias en defensa de los derechos e intereses deberá suscribir de manera conjunta con el tesorero;
de la junta de usuarios g) Suscribir convenios y contratos; y,
j) Cumplir y hacer cumplir los estatutos y los acuerdos h) Proponer el gerente y demás funcionarios ante el
de la asamblea general. consejo directivo.
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48.2 La Autoridad Nacional del Agua organizará, artículo 53.- atribuciones de la asamblea general
en forma permanente y descentralizada, acciones de la comisión de usuarios
de capacitación dirigida a los equipos técnicos y Son atribuciones de la asamblea general, las
administrativos de las juntas de usuarios, cuya asistencia siguientes:
es obligatoria. Los resultados de las evaluaciones que se
realicen son remitidas a los consejos directivos. a) Aprobar los estados inancieros en forma trimestral,
48.3 La Autoridad Nacional del Agua podrá determinar semestral y anual;
la composición del equipo técnico y administrativo b) Aprobar la memoria anual del ejercicio anterior.
especializado para cada junta de usuarios, y establecer c) Elegir a los cargos de miembro del consejo directivo
periles profesionales o técnicos mínimos. de la junta de usuarios, y la directiva de la comisión de
usuarios;
CaPÍTULO iV d) Remover a los directivos de la comisión de usuarios
DE LaS COMiSiONES DE USUaRiOS por causa justiicada y elegir al reemplazante;
e) Aprobar y modiicar el estatuto de la comisión de
SUBCaPÍTULO i usuarios;
DEFiNiCiÓN, FUNCiONES Y ESTRUCTURa DE La f) Aprobar las operaciones de endeudamiento;
COMiSiÓN DE USUaRiOS g) Aprobar las operaciones de venta, constitución de
ideicomiso y demás actos de disposición del patrimonio
Artículo 49.- Deinición de la comisión de usuarios;
Las comisiones de usuarios constituyen organizaciones h) Otorgar facultades de representación con ines
de usuarios de agua de nivel intermedio, conformadas por especíicos; y,
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i) Acordar la fusión, disolución o liquidación, así como presentadas para postular al cargo de directivo de la
la reorganización de la comisión de usuarios. comisión de usuarios.
artículo 54.- Usuarios que participan en la 58.2 En los supuestos enunciados en el numeral
asamblea general precedente, el miembro del consejo directivo sujeto
Solamente participarán en la asamblea general a remoción tendrá derecho a que se le comunique
aquellos usuarios de agua que iguren en el Registro las imputaciones por escrito, pudiendo presentar sus
Administrativo de Derechos de Uso de Agua (RADA). descargos hasta con dos (2) días hábiles de anticipación
a la sesión de la asamblea general y hacer uso de la
Artículo 55.- Quórum y representación de palabra ante la asamblea para exponer sus descargos,
usuarios directamente o a través de su apoderado o abogado.
55.1 Para la validez de las reuniones de asamblea
general de la comisión de usuarios será necesaria, en SUB CaPÍTULO iii
primera convocatoria, la concurrencia de la mitad más CONSEJO DiRECTiVO DE La COMiSiÓN DE
uno del número total de usuarios de agua del subsector USUaRiOS
hidráulico. En segunda convocatoria será necesaria la
concurrencia mínima del diez por ciento (10%) de usuarios artículo 59.- Consejo directivo
de agua del subsector hidráulico. 59.1 El consejo directivo es el órgano de dirección y
55.2 Los usuarios de agua constituidos como administración de la comisión de usuarios. Sus miembros
sociedades conyugales, uniones de hecho, sucesiones son elegidospor los usuarios del subsector hidráulico
intestadas o testamentarias, deberán acreditar por escrito mediante votación personal, igual, libre, secreta y
con irma legalizada, hasta dos días hábiles antes de la obligatoria, en el mismo acto electoral en el cual se
sesión, a su representante. eligen a los miembros del consejo directivo de la junta de
55.3 Los usuarios de agua constituidos como personas usuarios.
jurídicas deberán acreditar a un representante que cuente 59.2 El consejo directivo está conformado por seis
con poder vigente inscrito en los registros públicos. miembros: Un presidente, un vicepresidente y cuatro (4)
vocales.
Artículo 56.- Votación y adopción de acuerdos 59.3 A convocatoria de su presidente, se reúne de
56.1 Cada usuario de agua tiene derecho a un voto. manera ordinaria y como mínimo una vez al mes, y de
manera extraordinaria las veces que sea necesario.
56.2 El desarrollo de la asamblea general de la 59.4 La convocatoria se realizará mediante
comisión de usuarios de agua y los acuerdos que se comunicación impresa en la que se deberá señalar lugar,
adopten, constará en un libro de actas, el mismo que día y hora de primera y segunda convocatoria, agenda,
estará legalizado notarialmente. nombre y irma del presidente. Podrá efectuarse mediante
56.3 Las actas de cada asamblea de la comisión correo electrónico siempre que exista acuerdo previo
de usuarios serán suscritas por los usuarios de agua adoptado por el consejo directivo.
concurrentes que así lo deseen, consignando su nombre 59.5 Para la validez de las sesiones del consejo
y apellidos, así como número de documento nacional de directivo, se requiere la concurrencia no menor de cuatro
identidad o documento en el que conste indubitablemente de sus integrantes.
la identiicación debida del usuario concurrente. El usuario
de agua que presidió la asamblea general deberá suscribir Artículo 60.- Atribuciones y obligaciones del
obligatoriamente el acta. consejo directivo
60.1 Son atribuciones y obligaciones del consejo
artículo 57.- Elección de los directivos directivo:
57.1 La elección de los miembros del consejo
directivo de la comisión de usuarios se realiza para a) Dirigir y supervisar la gestión de la comisión de
un período de cuatro (4) años, que inicia el primer usuarios, administrando los recursos económicos y
día hábil de enero del año siguiente al de la elección. inancieros, de acuerdo a la normatividad vigente.
La elección se realiza conforme a las disposiciones b) Elaborar, presentar y sustentar ante la asamblea de
establecidas en el presente Reglamento para el la comisión de usuarios la memoria anual y los estados
proceso electoral. inancieros.
57.2 En los casos en los que habiéndose convocado a c) Coordinar con la junta de usuarios las actividades
elección de consejo directivo no se obtuviere un resultado relacionadas a la gestión del subsector hidráulico.
válido, se continuarán realizando nuevas convocatorias d) Interponer las acciones legales que fueran
hasta obtener un consejo directivo válidamente elegido. necesarias, en defensa de los derechos e intereses de la
En estos casos, el consejo elegido asumirá sus funciones comisión de usuarios.
en forma inmediata y sujetará su período de mandato al e) Cumplir y hacer cumplir los estatutos y los acuerdos
plazo que quede por transcurrir de los cuatro (4) años de la asamblea de la comisión de usuarios.
originalmente previstos. f) Proponer a la asamblea de la comisión de usuarios
los aportes económicos, distintos a las tarifas de agua o
artículo 58.- Causales de remoción de los retribuciones económicas, que deberán ser abonadas por
directivos los usuarios de agua del subsector hidráulico.
58.1 La asamblea general de la comisión de usuarios g) Convocar a asamblea de la comisión de usuarios,
puede remover a los miembros del consejo directivo, en ordinaria o extraordinaria.
los siguientes casos: h) Designar a los responsables de las cuentas
bancarias.
a) Tener conlicto de intereses con la comisión de i) Cumplir con las disposiciones y encargos que reciba
usuarios. de la junta de usuarios de la cual forma parte.
b) Aprovecharse del cargo para obtener beneicios j) Contraer obligaciones económicas o inancieras con
personales. carácter extraordinario, previa autorización expresa de la
c) La pérdida deinitiva de su condición de usuario de asamblea de la comisión de usuarios.
agua. k) Autorizar la constitución de hipotecas, prendas,
d) Haber sido condenado por delito doloso, con warrant, así como la compra de bienes, arrendamiento
sentencia consentida y/o ejecutoriada. de bienes inmuebles, previa autorización expresa de la
e) Haber sido sancionado, durante su período de asamblea de la comisión de usuarios.
mandato, por la Autoridad Nacional del Agua, mediante l) Proponer a la asamblea de la comisión de usuarios
resolución irme. la aprobación o modiicación de los estatutos.
f) Incapacidad física o mental, debidamente m) Proponer a la Asamblea General la remoción de los
demostrada. integrantes del consejo directivo, bajo responsabilidad de
g) Incumplir con las funciones establecidas en el remoción de los que omitan esta obligación.
presente Reglamento y en el estatuto.
h) Haber sido declarado en quiebra, conforme a ley. 60.2 Los miembros del consejo directivo de la comisión
i) Por falsedad de datos en las declaraciones juradas de usuarios responden solidariamente ante la Autoridad
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Nacional del Agua, o ante la junta de usuarios, por las se realiza el último año de gestión del consejo directivo
infracciones en materia de recursos hídricos en las que en ejercicio.
incurra la comisión de usuarios. 65.2 El proceso electoral se inicia a partir del primer
día hábil del mes de junio con la convocatoria a elecciones
artículo 61.- De la Presidencia del Comité Electoral y Comité de Impugnaciones y
El consejo directivo de la comisión de usuarios estará concluye obligatoriamente antes del 30 de noviembre del
presidido por un usuario de agua del subsector hidráulico mismo año, con la elección y proclamación de los nuevos
elegido mediante votación personal, igual, libre, secreta y consejos directivos.
obligatoria, cargo que tendrá las siguientes atribuciones: 65.3 La elección para los integrantes delos consejos
directivos de las juntas y comisiones de usuarios se realiza
a) Cumplir y hacer cumplir los estatutos, acuerdos en forma simultánea y en un solo acto electoral.
de la asamblea y del consejo directivo de la comisión de 65.4 La elección de los integrantes del consejo
usuarios. directivo de los comités de usuarios se realizará en acto
b) Representar a la comisión de usuarios, con poderes electoral independiente y debe concluirantes del 30 de
generales y especíicos. noviembre.
c) Representar a la comisión de usuarios ante los
órganos jurisdiccionales del Poder Judicial, estando artículo 66.- Convocatoria para elección del comité
facultado para interponer demandas, reconvenir, electoral y del comité de impugnaciones
contestar demandas o reconvenciones, interponer 66.1 El presidente del consejo directivo de la junta de
excepciones, conciliar, desistirse del proceso o de la usuarios convoca a asamblea generalpara la elección del
pretensión, allanarse, someter a arbitraje, sustituir o Comité Electoral y del Comité de Impugnaciones. Esta se
delegar la representación procesal. Ejerce las facultades realizará el mes de junio del último año de gestión del
generales y especiales de representación previstas en consejo directivo en ejercicio.
los artículos 74 y 75 del Código Procesal Civil. Asimismo, 66.2 Si vencido el mes de junio no se realiza la reunión
está facultado para interponer las acciones judiciales señalada en el numeral precedente, la Administración
o apersonarse en los procesos judiciales de cualquier Local de Agua convocará a asamblea general, de oicio
naturaleza, o indagatorios, con el objeto de ejercer la o a petición de terceros, utilizando los mecanismos de
defensa de los derechos e intereses institucionales; así publicidad previstas en el numeral 67.2 del presente
como representarla ante los órganos administrativos del Reglamento.
Poder Judicial, ante el Tribunal Constitucional, Ministerio
Público, Policía Nacional del Perú, y otros de similar artículo 67.- Convocatoria para el acto electoral
naturaleza en los que la comisión de usuarios es parte; 67.1 La convocatoria a elección de los miembros del
d) Autorizar la apertura y cierre de cuentas bancarias consejo directivo de organizaciones de usuarios debe
y realizar operaciones bancarias en forma conjunta con realizarse con una anticipación no menor de ciento veinte
el tesorero. (120) días calendario a la fecha de su realización.
67.2 La convocatoria será difundida a través del diario
CaPÍTULO V de mayor circulación o de otros medios de comunicación
DE LOS COMiTÉS DE USUaRiOS masiva de la localidad, y a través de avisos colocados
en los locales de la Administración Local del Agua y de
Artículo 62.- Deinición las organizaciones de usuarios de agua, bajo sanción de
El comité de usuarios es la organización que se constituye nulidad.
sobre la base de una determinada infraestructura en un
subsector hidráulico. Está conformada por los usuarios Artículo 68.- Elección del Comité Electoral y del
de agua de la infraestructura especíica. Se integra a la comité de impugnaciones
comisión de usuarios del subsector hidráulico. 68.1 Con supervisión de la Oicina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE), en asamblea general se
artículo 63.- Funciones elegirá a los miembros titulares y suplentes del Comité
Son funciones del comité de usuarios: Electoral y del Comité de Impugnaciones, mediante sorteo
entre todos los usuarios de agua del sector hidráulico.
a) Canalizar y representar los derechos e intereses de sus 68.2 En el mismo acto de asamblea se aprobarán los
integrantes ante la comisión de usuarios a la que se integra. resultados del sorteo de integrantes del Comité Electoral
b) Realizar, por delegación de la comisión de usuarios, y del Comité de Impugnaciones,y se convocará a la
las actividades de operación y mantenimiento de la elección de los miembros del consejo directivo de la junta
infraestructura hidráulica sobre la cual se organiza. de usuarios y de las comisiones de usuarios, ijándose la
c) Ejecutar los acuerdos adoptados por la comisión de fecha de elección.
usuarios que integra, así como aquellas actividades que 68.3 Dentro del plazo de dos (02) días hábiles de
le sean encargadas. realizado el sorteo de miembros del comité electoral
d) Ejecutar las disposiciones que establezca la y comité de impugnaciones, el presidente del consejo
Autoridad Nacional del Agua directivo en ejercicionotiicará a todoslos elegidosy les
e) Promover el uso sostenible y conservación del brindará las facilidades para sus labores.
recurso hídrico. 68.4 En caso que alguno de los elegidos conformase
una lista comocandidato a miembro del consejo directivo de
Artículo 64.- Estructura y Órganos de gobierno una junta de usuarios o consejo directivo de una comisión
64.1 Los comités de usuarios tienen la estructura y de usuarios, deberá comunicar dicha situación al comité
órganos de gobierno siguientes: electoral o de impugnaciones, según corresponda, al día
hábil siguiente de presentada la solicitud de inscripción
a) Asamblea. de la lista que integra, a in que el comité electoral o de
b) Consejo directivo. impugnaciones, según corresponda,lo reemplace por el
suplente.
64.2 El funcionamiento, atribuciones, elección y 68.5 La junta de usuarios podrá imponer una sanción
demás aspectos organizativos de los comités de usuarios económicaa aquellos miembros titulares y suplentes del
serán regulados por las disposiciones establecidas para comité electoral y del comité de impugnaciones, que
las comisiones de usuarios, en cuanto sea aplicable. incumplan con ejercer las funciones establecidas en el
presente Reglamento.
TÍTULO iii
PROCESO ELECTORaL Artículo 69.- Composición del comité electoral y el
comité de impugnaciones
CaPÍTULO i 69.1 El comité electoral estará compuesto por tres (03)
CONVOCaTORia a ELECCiONES integrantes titulares, cada uno con tres suplentes, según
el orden de prelación resultante del sorteo. Contará con
artículo 65.- Oportunidad del proceso electoral un presidente, un secretario y un vocal.
65.1 El proceso de elección para integrantes de los 69.2 El comité de impugnaciones está compuesto por
consejos directivos de las juntas y comisiones de usuarios tres (03) integrantes titulares, cada uno con tres suplentes,
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según el orden de prelación resultante del sorteo. Contará para todo proceso electoral, no pudiendo ser objeto de
con un presidente, un secretario y un vocal. posteriores incorporaciones.
69.3 Una vez instalados, el Comité Electoral y el Comité
de Impugnaciones, eligen entre sus miembros titulares a Artículo 74.- Voto personal, igual, libre, secreto y
los integrantes que ocuparán los cargos señalados en los obligatorio
numerales precedentes. De no existir acuerdo, el cargo El Comité Electoral garantizará a los usuarios de agua,
será determinado por sorteo. que la elección de integrantes de consejos directivos de la
69.4 Las decisiones del Comité Electoral y del Comité junta y las comisiones de usuarios, se efectuará mediante
de Impugnacionesse registrarán en sus respectivos libros votación personal. Igual, libre, secreto y obligatorio.
de actas legalizados por notario público o juez de paz.
Artículo 75.- Publicidad y plazos
artículo 70.- Funciones del Comité Electoral 75.1 Para asegurar una amplia difusión y transparencia
70.1 Son funciones del comité electoral: del proceso electoral, a través del presidente del consejo
directivo en ejercicio, el comité electoral mandará colocar
a) Organizar y conducir el proceso electoral para avisos en el diario de mayor circulación o de otros medios
elegir a los miembros del consejo directivo de la junta de de comunicación masiva de la localidad, y a través de
usuarios y directivos de las comisiones de usuarios. avisos colocados en los locales de la Administración Local
b) Solicitar a la Administración Local de Agua el del Agua y de las organizaciones de usuarios de agua.
Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua 75.2 Durante el proceso electoral, los avisos de
– RADA, el cual deberá estar actualizado hasta la fecha convocatoria permanecerán colocados en la entrada y
de convocatoria a elecciones de miembros del consejo otros lugares visibles de los locales de las organizaciones
directivo de juntas de usuarios y comisiones de usuarios. de usuarios de agua del sector hidráulico, bajo
c) Adoptar medidas que permitan la más amplia responsabilidad del presidente del consejo directivo.
difusión del proceso electoral.
d) Elaborar las cédulas de votación y material de artículo 76.- Listas para elecciones de juntas de
votación. usuarios
e) Realizar, en forma pública, el sorteo para elegir a
los miembros de mesa de votación, entre los usuarios de 76.1 Las listas de candidatos para consejo directivo de
agua que iguran en el padrón de usuarios. junta de usuarios contemplarán los cargos de presidente,
f) Entregar el material electoral a los miembros de vicepresidente y seis (6)consejeros. Los candidatos
mesa de votación. que integran estas listas no podrán integrar las listas de
g) Velar por la trasparencia del proceso electoral, candidatos para miembros del consejo directivo de las
adoptando las medidas correctivas necesarias para su comisiones de usuarios.
adecuada ejecución. 76.2 Las listas son presentadas ante el comité
h) Redactar el acta de resultados de la votación. electoral, hasta sesenta (60) días calendario antes de la
i) Resolver las tachas y reclamos que en primera fecha de elección.
instancia se formulen sobre el proceso electoral. 76.3 La solicitud y lista de inscripción de candidatos
j) Proclamar a los integrantes del consejo directivo, serán suscritas por un representante de la lista y por el
conforme a los criterios establecidos en el artículo 87 del candidato a presidente, adjuntando los documentos que
presente Reglamento. acreditan los requisitos, y señalando un domicilio en la
misma ciudad sede de la junta de usuarios, al cual se le
70.2 La Autoridad Nacional del Agua se encuentra hará llegar las comunicaciones.
impedida de intervenir en las decisiones del comité
electoral. artículo 77.- Listas para elecciones de comisiones
de usuarios
artículo 71.- Funciones del Comité de 77.1 Las listas para elecciones de directivos de las
impugnaciones comisiones de usuarios considerarán los cargos de
71.1 El comité de impugnaciones, es el encargado de presidente, vicepresidente y cuatro (4)vocales.
resolver en forma deinitiva, todas las impugnaciones que 77.2 Las listas son presentadas ante el comité
se interpongan contra las decisiones que adopte el comité electoral, hasta sesenta (60) días calendario antes de la
electoral. fecha de elección.
71.2 Las decisiones del comité de impugnaciones 77.3 La solicitud y lista de inscripción de candidatos
no son revisables en sede administrativa. La Autoridad serán suscritas por un representante de la lista y por el
Nacional del Agua se encuentra impedida de intervenir en candidato a presidente, adjuntando los documentos que
las decisiones del comité de impugnaciones. acreditan los requisitos, y señalando un domicilio en la
misma ciudad sede de la junta de usuarios, al cual se le
CaPÍTULO ii hará llegar las comunicaciones.
USUaRiOS QUE PaRTiCiPaN EN EL PROCESO
ELECTORaL E iNSCRiPCiÓN DE LiSTaS artículo 78.- Requisitos para postular o integrar
lista para elecciones
artículo 72.- Participación de la ONPE 78.1 Para ser candidato a integrante de consejo
La Oicina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) directivo de la junta de usuarios o dela comisión de
supervisará el proceso electoral y dispondrá que el comité usuarios, se debe acreditar los siguientes requisitos:
electoral adopte las medidas necesarias para el buen
desarrollo del proceso electoral, las cuales deberán ser a) Ser usuario de agua en condición de hábil;
implementadas de forma inmediata. b) No haber sido sancionado con acto administrativo
irme de la Autoridad Nacional del Agua durante los cinco
artículo 73.- Usuarios que participan en el proceso (05) años anteriores al acto electoral;
electoral c) Residir en el ámbito territorial de la organización
73.1 Solo aquellos usuarios de agua hábiles que de usuarios. Para el caso de persona jurídica deberá
iguren en el Registro Administrativo de Derechos de Uso acreditar que ejerce su derecho de uso de agua en el
de Agua – RADA, a la fecha de convocatoria a elecciones sector o subsector hidráulico;
para consejos directivos de junta y comisiones de usuarios, d) No ejercer cargo directivo en la junta de usuarios o
podrán ejercer su derecho a elegir y ser elegidos en los comisión de usuarios, ni haberlo ejercido desde el inicio del
procesos electorales. proceso electoral, oseis (06) meses anteriores al acto electoral,
73.2 Entiéndase que la fecha de convocatoria a para los casos contemplados en los numerales 36.3 del
elecciones, es aquella en la que se ija la fecha de artículo 36 y 57.2 del artículo 57 del presente Reglamento.
elección, conforme lo establecido en el numeral 68.2 del e) No haber sido condenado por delito doloso ni haber
artículo 68 del presente Reglamento. sido declarado en quiebra o insolvente;
73.3 La Administración Local de Agua, de oicio, f) No tener la calidad de deudor alimentario; y,
remite al Presidente de la junta de usuarios el reporte g) Tratándose para candidatos de consejos directivos
del RADA por comisiones de usuarios actualizado a la de junta de usuarios se requiere contar como mínimo
fecha de convocatoria de elecciones. Dicho reporte regirá educación primaria completa.
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78.2 Los candidatos postulan solamente a un cargo en electoral, por sorteo, entre los usuarios de agua del
un proceso electoral. mismo subsector hidráulico al que corresponde la mesa
78.3 Las organizaciones de usuarios de agua no de votación.
pueden establecerse requisitos o restricciones adicionales 83.2 No pueden ser miembros de mesa de votación
a las establecidas en el presente Reglamento. los candidatos para miembros de consejo directivo de
las juntas de usuarios y candidatos para directivos de
Los requisitos establecidos en el presente artículo las comisiones de usuarios, ni aquellos que ejercen tales
serán exigibles durante todo el proceso electoral. cargos al momento de la votación.
artículo 79.- Publicación de listas inscritas Artículo 84.- Obligaciones y atribuciones de los
El Comité Electoral publicará, en su sede de miembros de mesa de votación
funcionamiento y en los locales de las organizaciones de 84.1 Son obligaciones y atribuciones de los miembros
usuarios de agua del sector hidráulico, las listas inscritas. de mesa:
Esta acción se debe realizar dentro los dos (02) días
calendario siguientesa la fecha de vencimiento del plazo a) Instalar la mesa de votación dejando constancia a
para inscripción de listas. través de acta, para lo cual se presentarán treinta (30)
Artículo 80.- Tachas y subsanaciones minutos antes del inicio de la votación.
80.1 Plazo para interponer tachas: Dentro los diez b) Recibir del comité electoral, las ánforas, padrón de
(10)días calendario siguientes a la publicación de listas, usuarios correspondiente a la mesa de votación, cédulas
cualquier usuario de agua del sector hidráulico podrá de votación y los materiales que sean necesarios para el
interponer, ante el Comité Electoral, tacha contra uno o acto electoral.
más candidatos o contra toda la lista. c) Instalar una cámara de votación que permita el
80.2 absolución de las tachas: Dentro los dos (02) ejercicio del voto en forma secreta.
días calendario posteriores a la fecha de recibida, el d) Colocar dentro de la cámara secreta las listas de
Comité Electoral corre traslado de la tacha al candidato candidatos para miembros de consejo directivo de las
o lista impugnada. El plazo para absolver la tacha es de juntas de usuarios y candidatos para directivos de las
tres (03) días calendario computados a partir del día hábil comisiones de usuarios.
siguiente de la fecha de su notiicación. e) Conducir el acto de votación con honestidad,
80.3 Resolución de tachas: Vencido el plazo para imparcialidad y transparencia. En caso de ausencia de
absolver la tacha, el Comité Electoral, dentro de los cinco algún titular, éste es sustituido por un miembro suplente y,
(5) días calendario siguientes, resuelve en primera instancia a falta de aquél, por cualquier usuario de agua asistente
por la inscripción de la lista o candidatos, o su eliminación a la votación.
deinitiva. Publica su decisión mediante carteles en su f) Concluida la votación, llenar el acta de sufragio
sede de funcionamiento, así como de los locales de las respectiva y entregar los resultados de su mesa, así como
organizaciones de usuarios de agua del sector hidráulico. el material utilizado, al Comité Electoral.
Asimismo, notiica su decisión a los candidatos impugnados
y a los usuarios que interpusieron la tacha. 84.2 La junta de usuarios podrá imponer una sanción
80.4 Plazo para impugnarla decisión del comité económica a aquellos miembros de mesa de votación que
electoral:Dentro los dos (02) siguientes días calendario incumplan con ejercer las funciones establecidas en el
de recibida la notiicación con la decisión del Comité, los presente Reglamento.
candidatos impugnados o los usuarios que interpusieron la
tacha podrán impugnar la decisión del Comité Electoral. artículo 85.- Obligaciones de los usuarios de agua
80.5 Resolución del Comité de impugnaciones:En durante el proceso electoral y acto de sufragio
caso de presentarse la impugnación, el Comité Electoral, 85.1 Durante el acto de sufragio, los usuarios de agua
en un plazo máximo de dos días calendario, eleva todos están obligados a:
los actuados al Comité de Impugnaciones. El plazo para
resolver es de cinco (5) días calendario. a) Comprobar que su nombre igure en el padrón de la
mesa de votación.
artículo 81.- asignación por sorteo de número b) Presentar su documento nacional de identidad
único de lista o documento en el que conste indubitablemente la
81.1 Publicadas la listas de candidatos para miembros identiicación debida el usuario concurrente, en la mesa
de consejos directivos de las juntas de usuarios y de votación. Los representantes de personas jurídicas,
comisiones de usuarios; vencido el plazo para interponer sociedades conyugales, tutores y curadores, además
las tachas, o habiéndose resuelto estas, el Comité Electoral acreditarán con la documentación correspondiente su
procederá a realizar en sesión pública, la asignación de condición de tales.
número de lista en la cédula de votación, tanto para juntas c) Recibir la cédula de votación e ingresar a la cámara
de usuarios como para comisiones de usuarios. secreta a in de ejercer su derecho a voto.
81.2 La asignación de número se realiza por sorteo. d) Colocar su voto en el ánfora respectiva, así como su
En el mismo acto, se realiza el sorteo de miembros de irma y poner la huella digital en el padrón.
mesa de votación, conforme a la regla establecida en el
artículo 83 del presente Reglamento. 85.2 La junta de usuarios podrá imponer una sanción
a aquellos miembros de mesa de votación que incumplan
CaPÍTULO iii con sufragar.
MESaS DE VOTaCiÓN, CONTEO DE VOTOS Y
PUBLiCaCiÓN DE RESULTaDOS artículo 86.- Conteo de votos
Los miembros de mesa, una vez concluida la votación,
Artículo 82.- Lugares de votación y mesas de efectúan el conteo de votos registrándolos en una hoja
votación borrador. Acto seguido, transcriben los resultados al acta
82.1 Los lugares de votación serán los que determine de escrutinio, suscribiendo la misma, y la entregan al
el comité electoral; preferentemente, se elegirán las sedes Comité Electoral.
o locales de las comisiones de usuarios. En los lugares de
votación se instalarán las mesas de votación. Artículo 87.- Consolidación de actas y anuncio de
82.2 Las mesas de votación se organizan en función resultados
a subsectores hidráulicos. A cada mesa de votación le 87.1 El Comité Electoral efectúa el consolidado de las
corresponde un número no mayor de cuatrocientos (400) actas remitidas por las mesas de votación y anuncia los
usuarios de agua de un mismo subsector hidráulico, resultados al inalizar el conteo, mediante publicación del acta
pudiendo instalarse tantas mesas de votación como que será colocada en los locales de las juntas de usuarios.
resulten necesarias. 87.2 La proclamación del consejo directivo de la
junta de usuarios se establece aplicando los siguientes
artículo 83.- Elección de miembros de mesa de criterios:
votación
83.1 Los miembros de mesa de votación, titulares a) A la lista que obtuvo la mayor votación le
y suplentes, son elegidos en sesión pública del comité corresponde: Presidente, Vicepresidente y tres (03)
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consejeros en orden de lista. Los demás candidatos de la b) Acta de proclamación de resultados emitida por el
lista tendrán la condición de accesitarios. Comité Electoral.
b) A la lista que obtuvo la segunda votación le c) Constancia expedida por el Comité Electoral de
corresponde tres (03) consejeros en orden de lista, inexistencia de impugnación pendiente; o, de ser el
excluyendo a los candidatos a Presidente y Vicepresidente. caso, el acta del Comité de Impugnaciones con la que se
Los demás candidatos de la lista tendrán la condición de resuelve las impugnaciones.
accesitarios.
c) Los tres (03) restantes consejeros corresponden 91.2 La inscripción registral del consejo directivo
a los representantes de los usuarios no agrarios, electo de la Comisión de Usuarios, cuando corresponda,
acreditados conforme al artículo 90 del presente se realiza a mérito de:
Reglamento.
a) Acta de elección del Comité Electoral.
87.3 La proclamación del consejo directivo de la b) Acta de proclamación de resultados emitida por el
comisión de usuarios se establece en función a la lista Comité Electoral.
que obtuvo la mayor cantidad de votos de su respectivo c) Constancia expedida por el Comité Electoral de
subsector hidráulico. inexistencia de impugnación pendiente; o, de ser el
87.4 Sin prejuicio de lo señalado en los numerales caso, el acta del Comité de Impugnaciones con la que se
precedentes, el comité electoral al día siguiente de resuelve las impugnaciones.
emitida el acta de proclamación de resultados, difunde los
resultados en al menos un medio de comunicación masivo TÍTULO iV
de la localidad e informa por escrito los resultados del DE LOS RECURSOS ECONÓMiCOS
proceso electoral a los presidentes de la junta de usuarios
y comisiones de usuarios. artículo 92.- Naturaleza de la tarifa de agua
Las tarifas previstas en el artículo 90 de la Ley de
artículo 88.- Consentimiento del acta de resultado Recursos Hídricos son pagos que realizan los usuarios de
del comité electoral agua a las juntas de usuarios por el uso de la infraestructura
88.1 Los presidentes de las listas podrán impugnar los hidráulica pública. Constituyen recursos públicos.
resultados de las elecciones. El plazo de impugnaciónes
de tres (03) días calendario improrrogables computados artículo 93.- Recursos de las juntas de usuarios
a partir de la fecha de publicada el acta de resultados Son recursos económicos administrados por las juntas
,conforme a lo señalado en el artículo 87 del presente de usuarios, los provenientes de:
Reglamento.
88.2 Solo podrá ser invocada como causal de a) Tarifa por uso de infraestructura hidráulica, aprobada
impugnación defectos en el cómputo de votos. No se por la Autoridad Nacional del Agua;
aceptará impugnaciones que fueron o debieron ser b) Tarifa por los servicios de monitoreo y gestión de
revisadas en la etapa de tachas. agua subterránea, aprobada por la Autoridad Nacional del
88.3 Vencido el plazo para interponer impugnaciones Agua, en los casos que corresponda;
al resultado, el Comité Electoral procede de la siguiente c) Prestación de otros servicios;
manera: d) Donación o legados; y,
e) Otros aportes de los usuarios de agua del sector
a) Expide la Constancia de no haber recibido hidráulico.
impugnaciones la que es comunicada a la Junta de
Usuarios, Comisiones de Usuarios y Administración Local artículo 94.- Destino de los recursos
del Agua respectiva. 94.1 Los recursos económicos por tarifa de agua
b) De haber recibido impugnaciones, eleva todos los que perciben las juntas de usuarios serán destinados
actuados al Comité de Impugnaciones. exclusivamente a solventar los gastos de operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica del sector
88.4 El comité de impugnaciones resuelve dentro de hidráulico a su cargo, o al desarrollo de la infraestructura
los dos (02) días calendario de recibida la impugnación, hidráulica, o al monitoreo y gestión de agua subterránea.
sin necesidad de correr traslado a las demás listas. Su 94.2 Los recursos económicos distintos a las tarifas de
decisión inal es inimpugnable en sede administrativa agua son destinados a solventar los gastos que acuerde
y comunicada a la Junta de Usuarios, Comisiones de la organización de usuarios de agua.
Usuarios y Administración Local del Agua respectiva. 94.3 Los aportes económicos que efectúen los usuarios
de agua, distintos a las tarifas, y destinados a entidades,
artículo 89.- informe de resultados serán transferidas dentro del mes siguiente a aquel en el
El comité electoral y el comité de impugnaciones, que se percibió el aporte.La retención de estos recursos y
cuando corresponda, informan por escrito al consejo su uso para otros ines constituye infracción por parte de
directivo en ejercicio de la junta de usuarios y de las los directivos de la organización de usuarios.
comisiones de usuarios, sobre los resultados del proceso 94.4 Este artículo no comprende la retribución
electoral. Asimismo, emiten las copias certiicadas del económica por el uso del agua, la cual se rige por su
acta de proclamación con el resultado de las elecciones o normatividad.
del acta del comité de impugnaciones, para la inscripción
registral del consejo directivo electo. artículo 95.- Manejo bancario
Los recursos económicos provenientes de tarifas de
artículo 90.- acreditación de representantes de agua son depositados en cuentas bancarias abiertas en el
usuarios no agrarios Banco de la Nación, a nombre de las juntas de usuarios.
90.1 Los usuarios no agrarios eligen, en un solo acto,
a sus tres (3) representantes, cada uno de los cuales TÍTULO V
corresponde a un tipo de uso de agua. En caso existiera SUPERViSiÓN Y FiSCaLiZaCiÓN
menos de tres (3) tipos de uso de agua no agrario en el
sector hidráulico; se podrá elegir más de un representante CaPÍTULO i
por tipo de uso de agua. FaCULTaD DE SUPERViSiÓN, FiSCaLiZaCiÓN Y
90.2 Los usuarios no agrarios del sector hidráulico SaNCiÓN DE La aUTORiDaD NaCiONaL DEL agUa
deberán acreditar hasta el día de elección, ante
el Presidente del Comité Electoral, a sus tres (3) artículo 96.- Rol de la autoridad Nacional del
representantes que integrarán el nuevo consejo directivo. agua
96.1 La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y
artículo 91.- inscripción registral del consejo máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional
directivo de Gestión de los Recursos Hídricos, siendo responsable
91.1 La inscripción registral del consejo directivo electo de su funcionamiento.
de la Junta de Usuarios se realiza a mérito de: 96.2 La Autoridad Nacional del Agua realizará acciones
de supervisión o iscalización, de oicio o a petición de
a) Acta de elección del Comité Electoral. un tercio de miembros del consejo directivo de una
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c) Documento que acredite su último consejo 140.3 Los gastos que demande el funcionamiento de
directivo; la Comisión de Fortalecimiento serán asumidos por la
d) Declaración jurada señalando la cantidad de Autoridad Nacional del Agua.
usuarios de agua. Para el caso de juntas de usuarios,
se deberá identiicar adicionalmente a las comisiones de CaPÍTULO ii
usuarios que la conforman; aCCiONES DE FORTaLECiMiENTO
e) Estados inancieros correspondientes a los tres (03)
últimos ejercicios anuales, debidamente aprobados; artículo 141.- Obligaciones de las organizaciones
f) Acta de asamblea general de usuarios, en la cual acogidas al Programa
conste la aprobación de acogimiento de la organización Una vez acogidas al Programa, las organizaciones de
de usuarios de agua al Programa Extraordinario de usuarios se encuentran obligadas a cumplir lo siguiente:
Fortalecimiento y su compromiso expreso e irrevocable de
adoptar y ejecutar las acciones institucionales necesarias a) Implementar las acciones y recomendaciones para
para mejorar su funcionamiento y desempeño, conforme le mejorar su funcionamiento o desempeño.
sean comunicadas por la Autoridad Nacional del Agua. En b) Adoptar los acuerdos necesarios que faciliten la
la misma acta de asamblea se autorizará al presidente del adecuación de la organización al nuevo régimen normativo
consejo directivo a suscribir el convenio de apoyo y demás establecido mediante la Ley Nº 30157.
documentos derivados del acogimiento al Programa; c) Cumplir las metas técnicas y económicas que se
g) Documentación de la información registral de la establezcan.
organización de usuarios de agua; y, d) Realizar las acciones que permitan su formalización
h) Propuesta de implementación de adecuación e inscripción registral.
institucional a los alcances de la Ley Nº 30157 y e) Realizar las acciones de saneamiento contable y
cronograma. de su patrimonio.
f) Implementar mecanismos de transparencia y
artículo 136.- Resolución de acogimiento rendición efectiva de cuentas.
A través de resolución del Jefe de la Autoridad Nacional g) Establecer indicadores de gestión institucional y en
del Agua se aprobará el acogimiento de las organizaciones la gestión de los recursos hídricos en el sector o subsector
de usuarios de agua al Programa Extraordinario de hidráulico a su cargo.
Fortalecimiento.
Artículo 142.- Suscripción de convenio de apoyo
artículo 137.- Efectos del acogimiento Las organizaciones de usuarios de agua acogidas
El acogimiento de una junta de usuarios de agua al Programa, suscribirán con la Autoridad Nacional del
comprende a las comisiones de usuarios que la integran, Agua un convenio de apoyo en el cual se establezcan las
así como a los comités de usuarios que a su vez integran obligaciones, metas a cumplir, incentivos, mecanismos de
aquellas. monitoreo de cumplimiento de metas y acciones a adoptar
y penalidad en caso de incumplimiento.
artículo 138.- Plazo del Programa Extraordinario
de Fortalecimiento de cada organización artículo 143.- Metas técnicas
El Programa Extraordinario de Fortalecimiento 143.1 A través de la comisión de fortalecimiento podrán
especíico para una organización de usuarios de agua identiicarse y establecerse las metas técnicas a cumplir
tendrá una duración de doce (12) meses desde la fecha por una determinada organización de usuarios de agua
de la resolución de acogimiento. La duración podrá ser acogida al Programa.
ampliada por doce (12) meses, en función al cumplimiento 143.2 Entre otras, las metas técnicas a cumplir
de metas. se orientarán a la disminución porcentual de gasto
administrativo; el incremento de recursos para gastos de
artículo 139.- Recursos del programa operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica;
El Programa Extraordinario de Fortalecimiento y mejorar la eiciencia operativa en la distribución de
será inanciado con los recursos que se establezcan agua.
anualmente en el presupuesto institucional de la Autoridad
Nacional del Agua. artículo 144.- Metas económicas
144.1 A través de la comisión de fortalecimiento
artículo 140.- Constitución de la Comisión de podrán identiicarse y establecerse las metas económicas
Fortalecimiento a cumplir por una determinada organización de usuarios
140.1 Constitúyase en la Autoridad Nacional del Agua de agua acogida al Programa.
una Comisión de Fortalecimiento, encargada de conducir 144.2 Entre otras, las metas económicas a cumplir se
y ejecutar el Programa Extraordinario de Fortalecimiento orientarán a incrementar el nivel de recaudación de tarifas
de las organizaciones de usuarios de agua, la misma que de agua; el sinceramiento del monto de las tarifas de
estará conformada por: agua; establecer un nivel de congruencia entre volumen
de agua e ingresos monetarios por tarifa de agua; y,
a) Dos representantes del Viceministerio de Desarrollo realizar adquisición de activos.
e Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de
Agricultura y Riego, uno de los cuales la presidirá. artículo 145.- Plan de incentivos.
b) Dos representantes de la Autoridad Nacional del 145.1 La Autoridad Nacional del Agua podrá aprobar
Agua. el otorgamiento de incentivos en favor de aquellas
c) Dos representantes de la Junta Nacional de organizaciones de usuarios de agua acogidas al Programa,
Usuarios de los Distritos de Riego del Perú. que cumplan las metas a su cargo.
145.2 Los incentivos se podrán otorgar parcialmente
140.2 La Comisión de Fortalecimiento tiene a su al inicio de la ejecución del Programa Extraordinario
cargo: de Fortalecimiento especíico para la organización de
usuarios de agua acogida.
a) Evaluar las solicitudes presentadas por las
organizaciones de usuarios de agua y recomendar su 145.3 Los incentivos podrán consistir en:
aprobación o rechazo al acogimiento del Programa
Extraordinario de Fortalecimiento. a) Asesoramiento a través de unequipo técnico,
b) Establecer las metas a cumplir por las organizaciones administrativo y legalespecializado en operación y
de usuarios de agua acogidas al Programa. mantenimiento de infraestructura hidráulica, el cualcontará
c) Monitorear y evaluar el cumplimiento de las metas con su respectivo equipamiento.
establecidas para las organizaciones de usuarios de agua b) Capacitación para los usuarios de agua, la cual
acogidas al Programa. podrá comprender la realización de pasantías.
d) Efectuar recomendaciones especíicas a cumplir c) Ejecución de estudios yobras de infraestructura
por una determinada organización de usuarios de agua hidráulica.
acogida al Programa, a in de mejorar su funcionamiento d) Instalación de equipos de medición de caudales de
o desempeño. agua.
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e) Priorización en la ejecución de proyectos de encuentran impedidos de convocar a asamblea general,
inversión pública en su ámbito. efectuar actos de disposición y contraer obligaciones.
La presente disposición es aplicable a aquellas
145.4 En ningún caso, los incentivos podrán considerar juntas de usuarios que habiendo concluido su proceso
transferencias monetarias a favor de una organización de de adecuación no hayan convocado a la elección de los
usuarios de agua. miembros del comité electoral y comité de impugnaciones
145.5 El otorgamiento de incentivos se efectuará en como máxima fecha hasta el 30 de junio de 2016.
función a los ingresos económicos administrados por d) Los miembros de los consejos directivos en ejercicio
las organizaciones de usuarios de agua, priorizándose a de las juntas de usuarios y organizaciones de usuarios de
aquellas de menor nivel. agua continuarán ejerciendo sus cargos hasta la elección
los nuevos integrantes del consejo directivo, conforme
artículo 146.- incumplimiento de metas u a los plazos establecidos en la presente disposición
obligaciones normativa, extendiéndose sus respectivos mandatos.
En caso de incumplimiento de las metas, la
organización de usuarios de agua deberá reembolsar a Cuarta. Revisión de apelaciones
la Autoridad Nacional del Agua, en forma inmediata, el Contra lo resuelto por las juntas de usuarios en la
íntegro del valor de los incentivos otorgados, así como atención de los reclamos que presenten los usuarios de
una penalidad equivalente al treinta por ciento (30%) del agua, se podrá interponer recurso de apelación, el cual
valor de los incentivos otorgados. será resuelto por la respectiva Administración Local
del Agua. Mediante resolución del Jefe de la Autoridad
DiSPOSiCiÓN COMPLEMENTaRia FiNaL Nacional del Agua se aprobará la Directiva, señalando
los plazos y procedimientos para la atención de estos
Única. Representación gremial reclamos.
Reconózcase a la Junta Nacional de Usuarios de
los Distritos de Riego del Perú como la entidad gremial Quinta. Órgano especializado
representativa de los usuarios de agua con ines agrarios La Autoridad Nacional del Agua, designará
y de las organizaciones de usuarios de agua que las provisionalmente un órgano de línea encargado
agrupan. del reconocimiento administrativo, iscalización y
Su constitución y funcionamiento se regulan por el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de
derecho privado. agua, ejerciendo las funciones establecidas en el presente
Reglamento, en tanto constituya un órgano especializado
DiSPOSiCiONES COMPLEMENTaRiaS y reformule su Reglamento de Organización y Funciones.
TRaNSiTORiaS Las acciones de supervisión serán desarrolladas por
los órganos desconcentrados de la Autoridad Nacional del
Primera. Proceso de formalización Agua.
Durante los años 2015 y 2016, en los ámbitos en
losque no se han desarrollado procesos de formalización 1220206-1
de derechos de uso de agua, las personas que reciben
el suministro de agua de una organización de usuarios
de agua, en forma continua, pública y pacíica podrán Dan por concluidas las acciones
participar en las organizaciones de usuarios de agua, bajo de saneamiento de la información
los alcances del presente Reglamento.
Estas personas deberán estar inscritas en un registro contable de las Unidades Ejecutoras
aprobado por la Autoridad Nacional del Agua. que conforman el Pliego Ministerio
Segunda. Delimitación
de Agricultura y Riego, y dictan otras
Los sectores y subsectores hidráulicos serán medidas
delimitados de manera progresiva, a nivel nacional, por la
Autoridad Nacional del Agua. En tanto concluye el proceso RESOLUCiÓN MiNiSTERiaL
de delimitación, las organizaciones de usuarios de agua Nº 0140-2015-MiNagRi
se adecúan a los alcances del presente Reglamento, en
base a la actual infraestructura hidráulica a su cargo y a Lima, 31 de marzo de 2015
sus correspondientes usuarios de agua.
VISTA:
Tercera.Proceso de adecuación de las actuales El Acta N° 07 del Comité de Saneamiento Contable del
organizaciones de usuarios de agua a la Ley N° Ministerio de Agricultura, ahora Ministerio de Agricultura
30157 y Riego, de fecha 30 de marzo de 2015, el Memorando
Las organizaciones de usuarios de agua existentes se N° 0503-2015-MINAGRI-OGA, de la Oicina General de
adecuarán a las disposiciones del presente Reglamento Administración, el Informe N° 0016-2015-MINAGRI-OGA-
observando lo siguiente: OC, de la Oicina de Contabilidad, y el Informe Nº 310
-2015-MINAGRI-OGAJ, de la Oicina General de Asesoría
a) La Autoridad Nacional del Agua iniciará el proceso Jurídica del Ministerio de Agricultura y Riego, y;
de adecuación organizacional de las actuales juntas de
usuarios, comisiones y comités de usuarios a los alcances CONSIDERANDO:
de la Ley N°30157 yel presente Reglamento. El plazo
de adecuación deberá concluir antes del 31 de marzo de Que, el artículo 3 de la Ley N° 29608, Ley que aprueba
2016. la Cuenta General de la República correspondiente al
b) Las juntas de usuarios que concluyan su proceso de Ejercicio Fiscal 2009, obliga a las entidades públicas a
adecuación, realizarán los procesos para la elección de los la implementación de acciones de saneamiento de la
miembros de los consejos directivos bajo los alcances del información contable, para lo cual realizarán las gestiones
presente Reglamento, los que deberán obligatoriamente administrativas necesarias para depurar la información
llevarse a cabo entre los meses de junio a noviembre de contable, de manera que los estados inancieros expresen
2016, debiendo concluir indefectiblemente como máxima en forma idedigna la realidad económica, inanciera y
fecha hasta el 30 de noviembre de 2016. patrimonial, y establecerán la existencia real de bienes,
c) En las juntas de usuarios que no hayan concluido derechos y obligaciones que afectan el patrimonio público,
su proceso de adecuación al 31 de marzo de 2016, la reuniendo la información y documentación suiciente y
Autoridad Nacional del Agua, mediante acto resolutivo, pertinente para tal in;
convocará los procesos para elegir a los miembros del Que, las Leyes N° 29812, N° 29951 y N° 30114, Leyes
comité electoral, comité de impugnaciones y del consejo de Presupuesto del Sector Público de los años 2012,
directivo, de conformidad con la Ley N° 30157 y en los 2013 y 2014, respectivamente, prorrogan la vigencia del
plazos establecidos en el literal precedente. En estos artículo 3 de la referida Ley N° 29608;
casos, a partir del vencimiento del plazo antes mencionado, Que, la Cuadragésima Novena Disposición
el Consejo Directivo en ejercicio o sus integrantes se Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de