PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA 2018

“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

POSTGRADO
MAESTRIA EN GESTIÓN PÚBLICA

ASIGNATURA : PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

TEMA : TRABAJO GRUPAL FINAL: PERFIL DE UN

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

GRUPO : № 05

DOCENTE : MG. ING. LIZANDRO MIGUEL ANGEL PERALTA

SUAREZ

INTEGRANTES : CASTILLO TALLEDO, DIANA LINDA

CASTILLO TALLEDO, LUIS RUBEN
NEIRA QUINDE, EDWIN
RAMOS ESCOBAR, ALEXIS LISSETTE
RISCO ANCAJIMA, RUDY ESTEFANY

Piura, 27 de Octubre del 2018

 PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA 2018

ÍNDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO (03 páginas) ............................................................................ 3

2. IDENTIFICACION (05 páginas) ........................................................................................ 7
2.1. Diagnóstico .................................................................................................................. 7
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos ...................................................... 9
2.3. Definición de los objetivos del proyecto ................................................................ 11
3. FORMULACION (10 páginas) ........................................................................................ 12
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto ........................................... 12
3.2. Estudio de mercado del servicio público ............................................................... 12
3.3. Análisis técnico de las alternativas......................................................................... 13
3.4. Costos a precios de mercado ................................................................................. 13
4. EVALUACIÓN (05 páginas) ............................................................................................ 14
4.1. Evaluación Social ...................................................................................................... 14
4.2. Evaluación Privada ................................................................................................... 14
4.3. Análisis de Sostenibilidad ........................................................................................ 14
4.4. Gestión del Proyecto ................................................................................................ 15
4.5. Estimación del Impacto Ambiental ......................................................................... 15
4.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada .................................... 17
5. CONCLUSIONES (01 página) ........................................................................................ 18
6. RECOMENDACIONES (01 página) ............................................................................... 18
7. ANEXOS (05 páginas) ..................................................................................................... 19
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PERFIL DE PROYECTO

1. RESUMEN EJECUTIVO (03 páginas)

A. INFORMACIÓN GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO:

“REHABILITACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

LA URBANIZACION SAN RAMON, DISTRI TO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA
- PIURA”.

LOCALIZACION
DEPARTAMENTO /REGIÓN Piura/Piura
PROVINCIA Piura
DISTRITO Piura
LOCALIDAD urbanización San Ramón
REGIÓN GEOGRÁFICA Costa (x) Sierra () Selva ( )

Ubicación de la zona de intervención

La zona geográfica donde se ubica el proyecto es en la Urbanización San Ramón.

Esta urbanización se ubica en el Distrito de Piura, Provincia y Departamento de

Piura, en el sector Nor-Oeste de la ciudad de Piura a inmediaciones del
cementerio San Miguel “Arcángel” (Metropolitano), en la Av. Andrés Avelino
Cáceres.

Superficie: La Urbanización San Ramón tiene un área: 110,323.50 m2.

Límites:
 Por el Norte: Con la Av. Andrés Avelino Cáceres, dando frente a
cementerio “San Miguel Arcángel”.
 Por el Sur: Con Av. Víctor Andrés Belaunde, dando frente a zona
industrial antigua.
 Por el Este: con Av. Sullana, dando frente a Urb. Angamos y A.H.
Tangarara.
 Por el Oeste: con Av. vice.

Por su ubicación geográfica en el Departamento de Piura, el clima es

cálido, de considerables precipitaciones pluviales es los meses de verano.
La temperatura promedio es de 25° C., con una máxima que fluctúa entre 30° C. y
una mínima que varía entre 18° C. y 20° C.

INSTITUCIONALIDAD

 Unidad Formuladora
GOBIERNO LOCAL Municipalidad Provincial de Piura
GERENCIA RESPONSABLE Gerencia Territorial y de Transportes
RESPONSABLE DE LA UNIDAD Econ. Felix Gerardo Rosillo Castillo
FORMULADORA
DIRECCIÓN Jr. Ayacucho N° 377 – Plaza de Armas
TELÉFONO 073
Piura307775
RESPONSABLES DE FORMULAR EL Econ. Ana M. Morales Tezen - Ing. José
PROYECTO Manuel Cabrera

Huertas
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 Unidad Ejecutora Recomendada

NOMBRE Municipalidad Provincial de Piura
SECTOR Gobierno Local-Municipalidad Provincial de Piura
PLIEGO Gobierno local-Municipalidad Provincial de Piura
ÓRGANO RESPONSABLE Oficina de Infraestructura
RESPONSABLE DE LA UNIDAD Ing. Freddy Rabanal Araujo
EJECUTORA
DIRECCIÓN Jr. Ayacucho N°377 – Plaza de Armas Piura
TELEFONO 073 307775

 Capacidad Operativa

La Municipalidad Provincial de Piura cuenta con la Unidad Ejecutora que es la

Gerencia de Territorial y de Transportes, a través de las oficinas de
Infraestructura y Obras que posee la capacidad técnico – operativa y el personal
calificado requerido para la ejecución del presente proyecto.

 Operación y Mantenimiento

En Cuanto a los bienes y servicios para garantizar los costos de

operación y mantenimiento de la nueva infraestructura serán atendidos por
EPS GRAU con los ingresos obtenidos por la cobranza de la tarifa
correspondiente al pago por el servicio de Agua Potable y Alcantarillado y por
ser de competencia brindar un adecuado servicio de saneamiento. Tal es así
que mediante el oficio N°728-2013-EPS GRAU S.A- DPCO-GOI-GG de fecha
21/05/2013 EPS GRAU manifiesta su compromiso de operación y mantenimiento
del presente proyecto.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

 Objetivo del Proyecto

Se ha determinado como objetivo central: “ADECUADA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA
URBANIZACION SAN RAMON, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE
PIURA-PIURA”.
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C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Balance Oferta y Demanda de Agua Potable
El balance oferta-demanda de la producción de agua en situación “sin proyecto”
es igual al balance oferta-demanda de la producción de agua en la situación
“con proyecto”.

Balance Oferta y Demanda de Alcantarillado

Tratamiento de desagües

El balance oferta-demanda de tratamiento de desagüe en la situación “sin

proyecto” es igual al balance oferta-demanda de tratamiento de desagüe “con
proyecto”, debido a que la capacidad máximo es igual.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Descripción Técnica del Proyecto

El estudio de perfil ha desarrollado sus propuestas técnicas de diseño de redes de

agua potable y alcantarillado, en base al actual ordenamiento urbano, tal como se
detalla en los planos anexos en el presente estudio.

La solución al problema " Frecuentes casos de Enfermedades intestinales Agudas

y de la Piel en la población de la Urbanización San Ramón”, pasa por
garantizar un abastecimiento de agua potable de manera segura y continua,
independientemente de la forma de llegar con ella.

Metas del Proyecto:

 Sistema de Agua potable

 Sistema de Alcantarillado

E. COSTOS DEL PIP

Cuadro N° 04
Costo total de Inversión
DESCRIPCION TOTAL PRECIOS DE
MERCADO (S/.)
INTANGIBLES 209,057.81
EXPEDIENTE TECNICO (5%) 82,601.20
SUPERVISI ÒN y LIQUIDACION (5%) 82,601.20
PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA 24,600
MITIGACI ON Y CONTROL DE IMPACTO 19,256
AMBIENTAL
OBRAS CIVILES
SISTEMA DE AGUA POTABLE 475,255.33
SISTEMA DE ALCANTARILLADO 1,176,768.68
COSTO DIRECTO 1,652,024.02
G.G 10% 165,202.40
UTILIDAD 10% 165,202.40
SUB TOTAL 1,982,428.82
IGV 18% 356,837.19
TOTAL OBRAS CIVILES 2,339,266.01
PRESUPUESTO TOTAL 2,548,323.81
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F. EVALUACIÓN SOCIAL
En el siguiente cuadro presentamos los resultados de la evaluación social:
Cuadro N° 07 Cuadro N° 08

Indicadores de rentabilidad para Indicadores de rentabilidad para

Agua Potable: Alcantarillado
Inversión e Indicadores Agua Inversión e Indicadores Alcantarillad
Potable o1,805,909.03
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS DE MERCADO 742,414.78
(S/.)
PRECIOS SOCIALES (S/.) 1,404,690.93
(S/.)
PRECIOS SOCIALES (S/.) 587,165.47
VACT 1,211,342.86
VAN SOCIAL 393,997.50 ICE 747.
TIR SOCIAL 17.80% PROMEDIO POB. BENEF. 63
151
4

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

a) Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Operación y Pre-
Operación del Proyecto.
b) La Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su
Etapa de Inversión y Operación
c) La Disponibilidad del Recurso
d) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
e) Sostenibilidad Técnica
f) La Participación de los Beneficiarios

H. IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto “Rehabilitación

de Redes de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. San Ramón,
Distrito de Piura, Provincia de Piura - Piura” trae beneficios en el medio
físico, y como consecuencia mejorará el medio ambiente, la salud y el quehacer
diario de las personas, así mismo habrá una mejora en la calidad del aire, del
agua y el suelo.

I. GESTIÓN DEL PROYECTO

Pre Inversión
En esta etapa la Municipalidad Provincial de Piura es la encargada de realizar los
estudios de Pre Inversión hasta la declaración de viabilidad del Proyecto.

Inversión
En esta etapa la Municipalidad Provincial de Piura es la encargada de
elaborar el expediente técnico hasta lograr su aprobación.
Para la ejecución de la obra la Municipalidad Provincial de Piura dispone de la
capacidad de Gestión y Administración para realizar los procedimientos
necesarios para encargar la ejecución por administración directa, así como para
realizar la supervisión y liquidación de la obra.
Post inversión
La EPS GRAU, es la entidad administradora y prestadora de los servicios de
agua y alcantarillado, razón por la cual se encarga de la operación y
mantenimiento de estos sistemas, quien recibirá la obra una vez ejecutada de parte
de la Municipalidad.
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2. IDENTIFICACION (05 páginas)

2.1. Diagnóstico
2.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto

La Urb. San Ramón se creó hace más de 40 años a iniciativa de un grupo de 20

familias las que no contaban con vivienda propia para vivir, creándose en
primer lugar la Cooperativa de Vivienda Pachitea Nº 411; ya ubicados en el área
que actualmente ocupan recibió el nombre de Urb. San Ramón Piura, reconocida
oficialmente mediante Resolución Nº 047 ONDECOOP-RE de fecha 02 de Julio de
1969.
El área que ocupa la Urb. es de 110,323.50 m2 y gracias a la gestión de
diversos directivos se ha hecho posible que la Urbanización cuente con los servicios
básicos como es agua, luz y desagüe, y sus principales vías de acceso
interno se encuentren asfaltadas. En la actualidad se ha convertido en una Urb.
muy cerca al centro de la ciudad de Piura, la cual alberga a una población
aproximada de 1,182 habitantes.

Entre las necesidades que viene atravesando la Urbanización San Ramón

tenemos el mejoramiento de sus vías, mejoramiento de áreas verdes y el mal
estado de las redes del sistema de agua potable y alcantarillado; considerando que
es frecuente el colapso de estos sistemas, en vista a que dichas redes cuentan
con más de 20 años de antigüedad y han sobrepasado el 50% de su vida útil esto
se puede apreciar en el Oficio N° 805-2011- EPS Grau S.A-DPCO-GOI-GG, emitido
por EPS Grau.

2.1.2. Área de Influencia del Estudio

Macrolocalización

El área geográfica en la que se ubica el proyecto, es el departamento de

Piura, Provincia de Piura, siendo el Distrito de Piura, la capital del Departamento
del mismo nombre que está situado en el norte del Perú.
Microlocalización
Área Geográfica y Población Afectada
Ubicación
El proyecto se desarrollará en la Urbanización San Ramón, cuyo terreno se
encuentra ubicado en el Sector Nor Oeste de la Ciudad de Piura, Distrito de Piura,
Provincia de Piura - Piura.

2.1.3. Diagnóstico Situacional del Servicio de Agua Potable}

Situación del Servicio de Agua Potable

El sistema de agua potable abastece el 100% de las viviendas desde las 6:30 a.m.
hasta las 10:00 p.m., el agua procede del Reservorio que se encuentra ubicado
en la av. las casuarinas con la av ex malaga, referencia frente a fabrica san
cristobal- Pozo Pachitea P012.

GRUPO DE INVOLUCRADOS
Municipalidad Provincial de
Piura
Empresa Prestadora de Servicios
de Saneamiento Grau S.A.
Población beneficiada
Posta Pachitea
PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
PROBLEMAS
La comuna piurana ha percibido rehabilitación de las redes de agua
el problema de “Deficiente
prestación del servicios de agua San Ramón, ya que esto permitirá
potable y alcantarillado en la posteriormente el mejoramiento de
Urbanización San Ramón del
Distrito de Piura - Piura”.
La empresa administradora
percibe el problema del
deficiente servicio de agua
potable y alcantarillado en la
Urb. San Ramón del distrito de
Piura
La población percibe la
existencia del problema de
Deficiente prestación del
servicios de agua potable y
alcantarillado en la Urb. San
Ramón del distrito de Piura
Alta incidencia de
enfermedades de origen hídrico
e inadecuado conocimiento de consumo de agua de mala calidad en
aseo e higiene
2018
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
Se plantea la formulación de los La Municipalidad Provincial de Piura
Para el municipio es prioritaria la
estudios de preinversión e inversión asume el compromiso con la población
para poder ejecutar los proyectos de de formular y viabilizar los perfiles de
potable y alcantarillado de la Urb.
agua potable y alcantarillado. La preinversión de los proyectos de agua
Unidad formuladora supervisara los potable y alcantarillado. Además,
estudios y los registrará en el Banco financiara la obra con recursos propios
sus vías, resolviendo así el problema
de Proyectos y posteriormente la OPI o en su defecto a través de empresa
de transitabilidad vehicular en la
los evaluara para luego proceder con privada mediante obras por
zona
su aprobación y viabilidad. impuestos.
La empresa administradora del La empresa administradora del
servicio de agua potable y servicio de agua potable y
La EPS Grau S.A. asume el compromiso
alcantarillado requiere que la alcantarillado recomienda el cambio
de revisar la parte técnica del estudio y
municipalidad rehabilite las redes de las redes de agua potable y
emitir su opinión favorable luego de
de agua potable y alcantarillado en alcantarillado debido a que se
subsanadas las observaciones si las
la Urb. San Ramón, con el fin de encuentran obsoletas o son de
hubiera. De acuerdo a Ley (Directiva
asumir l su operación y material de AC y CSN. La EPS Grau no
General del SNIP ) corresponde emitir
mantenimiento, mediante el cobro cuenta con los recursos financieros
su opinión técnica respecto al perfil.
del servicio que estaría en buenas para asumir la formulación del
condiciones. estudio.
Colaborar con el equipo formulador Asumir el cuidado y mantenimiento de
que recopilara información para las redes de agua potable y
La población se queja del mal estado determinar el numero de personas a alcantarillado a ser rehabilitada.
del servicio de agua potable y ser beneficiadas, densidad por lote, Cumplir puntualmente con el pago de
alcantarillado y solicita a la demanda de agua, etc Gestionar la tarifa de agua y desagüe con el finde
Municipalidad de Piura y a la EPS ante la municipalidad la agilización de que la EPS Grau cumpla con el
Grau S.A. los tramites para que el proyecto sea mantenimiento preventivo y
declarado viable y ejecutado lo mas correctivo de las redes de agua y
pronto posible. desagüe
Reducir la tasa de incidencia de Charlas de orientación a la población
Velar por los indicadores de salud y
enfermedades causadas por el en las reuniones mensuales. Charlas
reportar las mejoras de los indicadores
en los centros educativos a los
de salud de la población.
la población estudiantes.
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2.2. Definición del problema, sus causas y efectos

Como ya se ha señalado anteriormente, desde hace varios años las autoridades
del distrito de Piura, vienen tratando de mejorar la calidad del servicio de agua
potable a través de una infraestructura que garantice adecuadas condiciones de
abastecimiento y de continuidad del servicio para la ciudad de Piura, es por ello
que la Urbanización San Ramón se encuentra priorizada por la Alta dirección para
el año 2013; considerando que necesita cambio de las redes de agua potable y
alcantarillado, para garantizar el abastecimiento a la totalidad de viviendas.

En síntesis, el problema se define como “DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA
URBANIZACION SAN RAMON, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE
PIURA-PIURA”, debido fundamentalmente a:

Causas Directas:

 Deficiente Infraestructura de las Redes de Agua Potable

 Deficiente Infraestructura de las Redes de Alcantarillado
 Inadecuados Hábitos de Higiene y uso adecuado del agua potable.

Causas Indirectas:

 Tuberías de Agua Potable con componente de Asbesto Cemento

(AC) descalificadas por los Organismos de Salud y que han superado su
vida útil.
 Tuberías de Alcantarillado con componente de Concreto Simple
Normalizado (CSN) con un alto índice de corrosión en sus alcantarillas y
que han superado su vida útil.
 Deficiente conocimiento de Hábitos de Higiene y uso adecuado del
agua potable

IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA

Los efectos identificados son los siguientes:

Efectos Directos:

 Contaminación del Medio Ambiente

 Altos índices de morbilidad
 Detrimento de la Infraestructura Vial

Efectos Indirectos:

 Incremento del Gasto en Salud

 Deficiente Ornato Público

Efecto Final:

“Baja calidad de vida de los pobladores de la Urbanización San Ramón, Distrito de

Piura, Provincia de Piura-Piura”.
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2.3. Definición de los objetivos del proyecto

A. OBJETIVO CENTRAL
La solución al problema central constituye el objetivo principal del proyecto, el
mismo que se define como: “ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA URBANIZACION SAN
RAMON, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA-PIURA” a fin de reducir
la tasa de morbilidad mediante la prevención y disminución de enfermedades de
origen hídrico y así de esta manera evitar la proliferación y exposición de las
aguas residuales en el medio ambiente local.

Asimismo, es necesario destacar que mediante la aplicación de medidas

preventivas se lograrían disminuir los casos señalados, es decir, brindando un
buen servicio de agua potable y alcantarillado, y se proporcionará el servicio de
agua potable de mejor calidad a esta población, por ende se Reducirá la
incidencia de enfermedades de origen hídrico y otras ocasionadas por el deterioro
de las redes que han vencido su vida útil y que al momento de la distribución
del agua las tuberías en mal estado contaminan las aguas que fluyen hacia los
domicilios.

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

 Eficiente Infraestructura de las Redes de Agua Potable
 Eficiente Infraestructura de las Redes de Alcantarillado
 Adecuados hábitos de higiene y adecuado uso del agua potable

MEDIOS FUNDAMENTALES

 Redes de Agua Potable de PVC en buen estado calificadas por los

organismos de Salud.
 Redes de Alcantarillado de PVC en buen estado con menor índice de
corrosión que resisten a los gases existentes en las alcantarillas.
 Conocimiento hábitos de higiene y adecuado uso del agua potable.
FINES

 Reducción de la contaminación del Medio Ambiente.

 Disminución de la Morbilidad: General e Infantil.
 Adecuada infraestructura vial.
 Disminución del Gasto en Salud.
 Adecuado Ornato Público.

FIN ÚLTIMO

“Mejorar la calidad de vida de los pobladores de la Urbanización San Ramón,

Distrito de Piura, Provincia de Piura – Piura”.
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3. FORMULACION (10 páginas)

3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto

Ciclo del Proyecto.-

Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o

necesidad por solucionar o satisfacer, y termina en el momento en que se logra
satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el
proyecto. Las diferentes etapas por las que debe pasar el proyecto desde el
mismo momento en el que se identifica el problema o necesidad, hasta que se
logren sus objetivos, es lo que se llama ciclo del proyecto. El ciclo del proyecto
incluye tres fases: Preinversión, Inversión y Post inversión.

Horizonte de evaluación.-

De acuerdo a los parámetros de evaluación establecidos por el Sistema Nacional

de Inversión Pública el horizonte de evaluación se sustenta en el Anexo SNI P Nº
10 del MEF – Dirección General de Política de Inversiones. En concordancia
a la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01; anexo modificado por la
Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01. Bajo estos lineamientos en el
proyecto se está contemplando un período de evaluación de 20 años, periodo
que se considera suficiente para hacer un análisis de la evaluación de los
resultados que se espera alcanzar.

3.2. Estudio de mercado del servicio público

Para el presente estudio se debe tener en cuenta que la adecuada instalación del
servicio de agua potable y alcantarillado depende de la dotación de agua y uso de
la misma, y que según los parámetros básicos en saneamiento, la dotación de
agua potable para una zona urbana con un clima caluroso, como el que presenta
la ciudad de Piura es de 200 litros por persona por día, a continuación tenemos
los siguientes supuestos y parámetros utilizados para determinar la demanda del
servicio de agua potable y alcantarillado:
a) Parámetros en Situación Sin Proyecto
b) Parámetros utilizados en la Situación Con Proyecto.
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3.3. Análisis técnico de las alternativas

Oferta Sin Proyecto

La Urb. San Ramón cuenta con redes de Agua potable y Alcantarillado siendo las
redes de agua potable de asbesto cemento, con una antigüedad mayor a 20 años
aproximadamente, estos conductos pese a encontrarse en funcionamiento han
sido descalificadas por los organismos de salud por su componente de asbesto y
las redes de Alcantarillado son de concreto simple normalizado y poquísimos
tramos de PVC, los conductos de concreto simple normalizado en regular estado
de funcionamiento, habiendo sobrepasado ya el 50% de su vida útil, presenta un
alto índice de corrosión por la agresividad de los gases existentes, con el riesgo
de colapsar en cualquier momento.

OFERTA CON PROYECTO

Con la ejecución del proyecto los sectores involucrados se contaran con nuevas
redes de agua potable y alcantarillado que tendrán las siguientes características
técnicas:

Descripción Técnica del Proyecto

El estudio de perfil ha desarrollado sus propuestas técnicas de diseño de redes

de agua potable y alcantarillado, en base al actual ordenamiento urbano, tal como
se detalla en los planos anexos en el presente estudio.
La solución al problema " Frecuentes casos de Enfermedades intestinales
Agudas y de la Piel en la población de la Urbanización San Ramón”, pasa por
garantizar un abastecimiento de agua potable de manera segura y continua,
independientemente de la forma de llegar con ella.

Trabajos A Ejecutar:

 Sistema de Agua potable

 Sistema de Alcantarillado
 otros

3.4. Costos a precios de mercado

Costos de Inversión
Los costos de inversión corresponden a los costos de ejecución de las obras para
la rehabilitación de redes de agua potable y alcantarillado sumados los gastos
generales, utilidad, impuestos expediente técnico y la supervisión.

Alternativa Única
Para la ejecución del proyecto de la Alternativa Única precios de mercado se
requiere de S/. 2,548,323.81, en los siguientes cuadros se observa el resumen de
los componentes que comprende el proyecto tanto para el sistema de alcantarillado
como para el sistema de agua potable.
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4. EVALUACIÓN (05 páginas)

4.1. Evaluación Social

Beneficios sociales

Beneficios en la Situación Sin Proyecto

Si no existe intervención para mejorar las adecuadas condiciones de las redes del
sistema de agua potable y alcantarillado en la zona de intervención del proyecto la
población directamente beneficiada seguirá percibiendo los mismos efectos
que en situación actual y las condiciones de vida de la población serán
inadecuadas puesto que continuaran destinando más gastos por salud y sus
ingresos disminuirían, por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son
iguales que en la situación actual que aún no se ha intervenido.

Beneficios en la Situación con Proyecto

Entre los beneficios que se derivan de la ejecución del presente proyecto,
tenemos los siguientes:
 Mejorar las condiciones de vida de la población que radicarán en la zona.
 Menores gastos en salud.
 Contar con adecuado servicio de saneamiento.
 Mejora de la economía familiar.
 Disminución de tiempo ocupado en abastecerse de agua de otras
fuentes alternas por ejemplo comprar agua a aguateros.
 Mejoramiento del abastecimiento de servicios sanitarios para
reducir las enfermedades que derivan de la falta de agua o del
empleo de aguas infectadas.
 Aumento en la continuidad y la cantidad de agua disponible,
satisfacer el crecimiento de la demanda de agua.
 Menor morbilidad y mortalidad por enfermedades de origen hídrico,
considerando casos leves, moderados y graves.
 Mayor valor de la propiedad.

De otro lado, los beneficios económicos a precios sociales, resultan de sumar los
beneficios de los nuevos y antiguos usuarios.

Beneficios por nuevos usuarios

Los nuevos usuarios son aquellos que sin proyecto se abastecen de viviendas
vecinas acarreando el agua o la compran de aguateros y otros se abastecen
a través de conexiones clandestinas. Estos nuevos usuarios se incorporan al
servicio de agua potable domiciliario. De ellos se obtienen beneficios por el valor
de los recursos liberados y por la disponibilidad del servicio. Los primeros
liberan recursos al dejar de abastecerse de fuentes diferentes al sistema
público ofrecido por la EPS GRAU, y los segundos por la máxima disposición a
pagar (área bajo la curva de demanda).

4.2. Evaluación Privada

4.3. Análisis de Sostenibilidad

a) Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Operación y Pre-
Operación del Proyecto
Pre Operación, comprende todos los mecanismos de coordinación entre las
diferentes unidades de la Municipalidad Provincial de Piura (Gerencia Municipal,
Gerencia Territorial y de Transportes División de Infraestructura, Gerencia de
Planificación y Desarrollo).
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Operación, Consiste en establecer un Plan de Operación y Mantenimiento,

en el presente proyecto el Plan de Operación y mantenimiento está a cargo de la
EPS GRAU, por tanto, ésta entidad ya cuenta y viene aplicando el Plan de
Funcionamiento de los diferentes componentes del sistema.

b) La Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su

Etapa de Inversión y Operación.
La Institución encargada de la etapa de inversión y ejecución es la
Municipalidad Provincial de Piura, que cuenta con la experiencia necesaria, con
los recursos y medios disponibles como son maquinaria, equipo y personal
calificado y capacidad de gestión para realizar este tipo de infraestructura. Las
actividades de administración estarán a cargo de la EPS GRAU S.A.

c) La Disponibilidad del Recurso

Los recursos provendrán de las Transferencias del Gobierno Central, que
percibe la Municipalidad Provincial de Piura con la Fuente de Financiamiento de
Canon y Sobrecanon, Asimismo; la Municipalidad está en la capacidad de realizar
gestiones ante instituciones del Estado para la ejecución del proyecto.

d) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

En Cuanto a los bienes y servicios para garantizar los costos de operación y
mantenimiento de la nueva infraestructura serán atendidos por EPS GRAU con los
ingresos obtenidos por la cobranza de la tarifa correspondiente al pago por el
servicio de Agua Potable y Alcantarillado y por ser de competencia brindar un
adecuado servicio de saneamiento. Tal es así que mediante el oficio N°728-2013-
EPS GRAU S.A-DPCO-GOI-GG de fecha 21/05/2013 EPS GRAU manifiesta su
compromiso de operación y mantenimiento del presente proyecto.

e) Sostenibilidad Técnica
La Municipalidad Provincial de Piura asegura la sostenibilidad técnica en la
ejecución y posterior puesta en marcha del proyecto, porque cuenta con
capacidad técnica basada en su personal calificado y capacidad institucional
para encargarse de los procesos administrativos que deriven de la misma
ejecución del proyecto a través de la Oficina de Infraestructura, por otro lado EPS
Grau por ser de su competencia coordinará con la Municipalidad los trabajos a
realizar.

f) La Participación de los Beneficiarios

La Municipalidad Provincial de Piura, una vez concluida la obra, entregará
mediante Acta de transferencia de la obra a la EPS GRAU - ZONAL PIURA, que
se hará responsable de la Operación, Mantenimiento y Administración del
Sistema del agua potable y Alcantarillado. Este proyecto tiene sostenibilidad
social ya que es una obra priorizada por su importancia y contribución para que
sus pobladores cuenten con una mejor calidad de vida, en ese sentido están
comprometidos a seguir pagando la tarifa correspondiente por el uso del servicio.

4.4. Gestión del Proyecto

4.5. Estimación del Impacto Ambiental

La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto “Rehabilitación
de Redes de Agua Potable y Alcantarillado de la Urb. San Ramón, Distrito
de Piura, Provincia de Piura - Piura” trae beneficios en el medio físico, y como
consecuencia mejorará el medio ambiente, la salud y el quehacer diario de las
personas, así mismo habrá una mejora en la calidad del aire, del agua y el suelo.
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Existe la seguridad que durante la ejecución de las metas del proyecto, no se

usará aditivos químicos que perjudiquen el entorno ambiental de la urbanización
beneficiada, ni la salud de la población en general. La puesta en funcionamiento
del proyecto traerá beneficios positivos en el medio ambiente, contribuyendo a
mejorar la salud de la población y en la implementación de puestos de trabajo de
mano de obra calificada y no calificada del distrito.

El proyecto contempla la ejecución de obras de agua potable y alcantarillado, y

esta será una medida de prevención que mayor impacto positivo tendrá en la
salud de la población, mejorando la calidad de vida de los habitantes.

Durante la fase de operación, se debe garantizar la calidad del agua a través de

labores de desinfección y control de calidad mediante análisis de muestras,
tomadas en diferentes puntos de la red de distribución, los resultados deberán
compararse con la norma de la Organización Mundial de Salud (OMS).

El uso del agua debe ser en forma racional evitando desperdicios, controlando las
fugas que se puedan presentar en el sistema.

Hay algunos aspectos quizá los más importantes o trascendentes, para los cuales
es difícil medir y cuantificar en unidades monetarias su impacto ya sean
positivos o negativos, para facilitar el ordenamiento de estos aspectos los
agrupamos en:

Impacto Social
Positivo
 Empleos creados en la ejecución del proyecto y en los costos de
operación y mantenimiento del sistema en su conjunto.
 Recreación, áreas verdes y entorno ecológico.

Impacto Económico
Positivo
 Menos gastos en tratamiento de enfermos.
 Menos tiempo perdido en curar y atender enfermos.
 Costos más bajos por metro cúbico tratado.
 Conservación del agua para periodos de estiajes.

Impacto en Ambiente, Ecología y Salud

Positivo
 Disminución de la carga orgánica lanzada a los ríos.
 Disminución de carga microbiológica descargada al medio ambiente.
 Disminución de enfermedades.
 Entorno ecológico, mejora el paisaje, recreación, peces y plantas
acuáticas.

Negativo
 Contaminación del medio ambiente por levantamiento de polvos producto
de las excavaciones realizadas en la ejecución del proyecto.
 Contaminación del medio ambiente producto de eliminación de las
tuberías de agua y alcantarillado existentes.
 Mitigación.

En síntesis la ejecución del presente proyecto trae beneficio positivos mas no

negativos, por tanto no se han considerados medidas de mitigación en los costos
de inversión, hay que tener en cuenta que las señalizaciones así como la
eliminación de excedentes ha sido considerados en los costos de inversión.
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4.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

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5. CONCLUSIONES (01 página)

 Se ha identificado como problema central “DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA
URBANIZACION SAN RAMON, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE
PIURA-PIURA”.
 Para solucionar el problema se ha programado en el presente año el
proyecto: “Rehabilitación de Redes de Agua Potable y Alcantarillado de la
Urbanización San Ramón, Distrito de Piura, Provincia de Piura – Piura” se
está proponiendo: Cambio de Redes de Agua Potable y Alcantarillado con
sus Respectivas Conexiones Domiciliarias.

 El Objetivo central: “ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA URBANIZACION SAN
RAMON, DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA-PIURA”.

 La solución propuesta tiene como meta la rehabilitación de las redes de

agua potable y alcantarillado con sus respectivas conexiones domiciliarias en
un mediano plazo.

6. RECOMENDACIONES (01 página)

 Se recomienda coordinar con las instituciones correspondientes como EPS

Grau y ENOSA para efectos de ser partícipes de la supervisión y la puesta
en marcha de proyecto. Asimismo; EPS Grau para asumir la operatividad
del proyecto una vez ejecutada la obra.
 Se recomienda remitir a la OPI para su evaluación y continuar con las
siguientes fases que establece el Sistema Nacional de Inversión Pública a
efectos de consolidar la ejecución del proyecto.
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7. ANEXOS (05 páginas)