Defensa del medio ambiente respecto a la minería dentro del marco del desarrollo sostenible

El desarrollo sostenible sostiene la postura de que el crecimiento de un país debe tener un

equilibro entre la esfera social, ambiental y económica, gracias a ese equilibrio se pueden
satisfacer la necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras
generaciones1.

Entre las actividades que aumentan el crecimiento económico del país se encuentra la minería,
esta le aporto al estado 2,5 billones por concepto de regalías2, que se invierten en obras y
beneficios para las regiones, lo cual mejor la calidad de vida de las personas.

Hasta el momento se observa que cuenta con dos partes del desarrollo sostenible, que son lo
económico y lo social, el problema llega cuando es revisada el área ambiental. La minería produces
múltiples efectos negativos en el medio ambiente ya que va destruyendo las zonas en las que se
desarrolla esta actividad, por la degradación del medio ambiente (por acidificación de las aguas,
erosión de los suelos), el desequilibrio de los ecosistemas, el calentamiento del planeta (por
emisión de gases de efecto invernadero a la atmosfera), entre otros.

Por los grandes efectos al ambiente la minería necesita ser controlada, por este motivo, el estado
tiene un procedimiento para la entrega de títulos mineros en el país, que son un permiso para que
las personas naturales o jurídicas puedan explotar minerales. El fin de las licencias entre otros es
obligar a las personas a mitigar los efectos al medio ambiente que producen las explotaciones
mineras, debido a que en el procedimiento mencionado se requiere contar con una licencia
ambiental, la cual es una autorización que otorgan las CAR en territorios bajo su jurisdicción para
la ejecución de un proyecto, obra o actividad que pueda producir deterioro grave a los recursos
renovables, al medio ambiente o modificaciones considerables al paisaje3, dentro de la licencia se
establecen obligaciones de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los
efectos ambientales del proyecto, aquí es donde se encuentra el punto de la sostenibilidad,
porque ayuda a que sean controlados daños al medio ambiente y no se comprometan los recursos
de las futuras generaciones.

En principio si se hiciera minería legal cumpliendo todas las obligaciones contempladas en la

licencia ambiental, si se cumplirían los parámetros de un desarrollo sostenible, sin embargo
muchas de las obligaciones contraídas no son cumplidas o evitadas impidiendo que se produzca tal
desarrollo. La minería ilegal al no tener ningún tipo de control, también produce un gran
detrimento al medio ambiente, uno daños más conocidos es la gran cantidad de mercurio que se
encuentra las aguas, provocando problemas de salud para los seres que entran en contacto con él.

Para proteger el medio ambiente de la actividad minera el país cuenta con herramientas para
erradícalas. Para la actividad minera ilegal existe la acción de Amparo administrativo que puede
ser interpuesta por cualquier persona y obliga a los alcaldes a suspender la explotación ilegal de
minerales, no obstante esta suspensión no se puede realizar en algunos casos, ya que los que se
encuentran realizando la explotación son grupos al margen de la ley con mucho poder en el
territorio y superan las fuerzas con las que cuentan los alcaldes. Para las minerías legales que no

1
ONU Bruntland Commission, 1987, p. 41
2
https://www.portafolio.co/economia/regalias-mineras-aportaron-2-5-billones-en-2018-526593
3
Artículo 2.2.2.3.2.3. del Decreto 1076 de 2015
cumplen la licencia ambiental, están las CAR ya que dentro de las funciones de estas, esta la de
verificar que las licencias ambientales sean cumplidas para lo que generalmente hacen visitas y si
encuentran irregularidades tienen las facultades de suspender la actividad que no esta cumpliendo
la licencia.

En caso de que ninguna de las autoridades mencionadas (tanto para la minería legal como la
ilegal) cumplan con sus funciones, también está la procuraduría que ejerce presión sobre los
funcionarios para que cumplan sus funciones, bajo la amenazada de iniciar un proceso
disciplinario. La importancia de proteger el medio ambiente es tal, que se creó una procuraduría
específicamente para tratar problemas relacionados con el medioambiente.

Como vemos existen múltiples mecanismos que buscan que no sea destruido el medio ambiente
de manera desproporcionada, se sabe que para que exista desarrollo siempre se hace daño al
medio ambiente, pero el objetivo es que el impacto no sea tan grande y la naturaleza sea capaz de
recuperarse y mantenerse estable, para eso sea cumplido están las autoridades de control y
vigilancia.

Pero por algo el ambiente solo sigue degradándose, lo que pasa es que aunque existan los
mecanismos legales, las entidades no cuentan con los recursos para hacer cumplir la ley. La
debilidad institucional también se da por la corrupción de las entidades que hace que aunque
sepan de un problema, no lo traten ya que han sido pagados para no intervenir.

En concusión, si fuera cumplida la ley el mundo no estaría preocupado por su destrucción, pero ya
que no es económico mitigar los impactos al ambiente, hacen todo lo posible por evitarlo, o eso es
lo que creen. Se debe tener una mejor vigilancia sobre las personas encargadas de vigilar temas
relacionados con daños al ambiente, en esos momentos la expedición de nuevas leyes no es
necesaria, lo necesario es reforzar las instituciones del estado para que no se presenten
irregularidades y sea acatada correctamente la ley.