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ORGANISMO PUBLICO INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCTIVIDAD - OPIPP

Elaboración de los Estudios de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad con Estudios Definitivos de Ingeniería e
Impacto Ambiental del Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 
 
11.0 PLAN DE CONTINGENCIAS

11.1 Generalidades

Este Plan de Contingencias cubre a todos aquellos eventos que pueden generar
emergencias con potencial daño a personas, ambiente o bienes materiales en la
etapa construcción y operación del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y
el Sistema de Transmisión. Los eventos de origen natural o humano que podrían
ocurrir en esta zona, deberán tener una oportuna acción de respuesta en las
etapas de construcción y operación, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:

- Garantizar la integridad física del personal (trabajador obrero y empleado) y


de los pobladores.
- Minimizar los daños que se pudieran producir sobre el medio y su entorno.

Así mismo, en este mismo Plan de Contingencias se asigna el orden de las


responsabilidades y se establecen las acciones a seguir antes, durante y después
del suceso, que comprende incendios, explosiones, derrame de sustancias,
accidentes, sismos, etc., que se podría producir durante el desarrollo del Proyecto
Hidroeléctrico.

Este Plan incluye los procedimientos de notificación y actuación que involucra el


rol de llamadas, reportes a entidades externas de apoyo, así como las
autoridades locales. Para el desarrollo del Plan de Contingencia, se ha tomado en
cuenta criterios en base a la Ley Nº 28551, Ley que establece la obligación de
elaborar y presentar planes de contingencia.

El presente Plan de Contingencias ha sido elaborado de acuerdo a la


normatividad nacional vigente y deberá ser actualizado de acuerdo a la
normatividad nacional y al desarrollo del Proyecto.

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Asimismo, toda emergencia producida, será comunicada de conformidad a lo
establecido en el Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las
actividades bajo el ámbito de competencias del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, OEFA, Resolución de Consejo Directivo R.C.D. Nº 018-
2013-OEFA/CD.

11.2 Metodología

La metodología a utilizarse es la siguiente, primero se deben identificarse los


posibles eventos impactantes, según las cuales se clasifican en:

a) Contingencias Accidentales

Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que
requieren una atención médica y de brigadas de rescate y socorro. Sus
consecuencias pueden producir pérdida de vidas humanas. Entre estas se
cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (caídas,
electrocución, incineración, ahogamiento).

b) Contingencias Técnicas

Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica,
ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en
atrasos y costos extras para el Proyecto y para la empresa Titular del Proyecto o
concesionario. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción,
condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre
otros.

c) Contingencias Humanas

Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución del Proyecto y su


acción sobre la población asentada en el área de influencia de las obras tales
como Mazan, Varadero Mazan, Timicurillo I Zona, San Rafael, Sinchicuy, Santa
María del Ojeal, Santa Clara del Ojeal 1, Santa Clara del Ojeal 2, Santa Clara del
Ojeal 3, Centro Arenal, Independencia, El Milagro, Santa Clotilde, y Santo Tomas,
o por conflictos humanos exógenos.

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Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la
empresa constructora y la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc.
Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el
deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

11.3 Objetivos del Plan de Contingencias

Presentar las medidas de prevención y acciones de respuesta ante contingencias


para controlar de manera oportuna y eficaz eventos que puedan presentarse
durante la construcción u operación del Proyecto Central Hidroeléctrica Mazan y
el Sistema de Transmisión.

Los objetivos específicos estarán orientados a controlar los posibles riesgos y


son:

- Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y funcionamiento


de la Central Hidroeléctrica Mazan, así como del sistema de transmisión
(líneas de transmisión SE Mazan 2 – SE Mazan 1 y SE Mazan 1 – SE Nueva
Iquitos).

- Prever la buena imagen de la empresa constructora y la empresa Titular del


Proyecto o concesionario ante la posibilidad de la ocurrencia de un evento
fortuito o de causa natural.

11.4 Clasificación de las Emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad


de la situación, para ello se definen tres niveles:

a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación


y puede ser controlada con los recursos humanos y equipos de dicha área.

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b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus
características requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus
implicancias no requieran en forma inmediata de la participación de la alta
dirección de la empresa Titular del proyecto o concesionario.

c) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus


características, magnitud e implicancias requieren de los recursos internos
y externos, incluyendo a la alta dirección de la empresa Titular del Proyecto
o consecionario.

11.5 Manejo de Contingencias

En la Figura Nº 01-PLC se presenta un Organigrama Operativo ante la ocurrencia


de una emergencia.

El nivel operacional del Plan de Contingencias está constituido por los siguientes
sectores funcionales:

a) Jefe de Emergencias: Es la máxima instancia operacional durante las


etapas de ejecución, control y mitigación de la emergencia. Será el
responsable de la implementación del plan y quien se constituye a la vez
en el máximo nivel de decisión operativa en el caso de una emergencia.
Este puesto lo ocupará el jefe del programa de seguridad.

b) Grupo de Asesor de Alta Dirección: Para el manejo de las emergencias de


grados 2 y 3, el jefe de emergencias será asistido en todo momento por la
empresa que no está comprometida operacionalmente, quienes tendrán la
función de asesores. Estará representado por la Gerencia General y el
Asesor Legal.

c) Respuesta de Línea: Constituye la primera y más importante acción de


respuesta a la emergencia en la unidad de operación, debido a la rapidez
de acción y al conocimiento del proceso. Este sector lo compone cada uno
de los supervisores y operadores en las diferentes áreas de la empresa.

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JEFE DE EMERGENCIAS

GRUPO ASESOR DE ALTA DIRECCIÓN

ASESOR DE INFORMACIÓN Y PRENSA

GRUPOS DE
GRUPOS DE COMITÉ DE OPERACIONES OPERACIONES
APOYO INTERNO
EXTERNOS

Mantenimiento Primeros Auxilios Policía Nacional de Loreto

Control y Vigilancia Brigadas de Respuesta Defensa Civil de Loreto

Comunicación Evacuación Ministerio de Salud


(Hospital Regional y
Hospital Iquitos)
Suministros y Hospital de EsSalud
transportes

Servicios
Administración

Figura Nº 01-PLC: Organigrama Operativo ante una Emergencia.

d) Grupo Interno de Control: Conformado por el personal de la unidad en


operación, especializado y equipado para el desarrollo de las actividades
específicas en caso de: catástrofe, atención médica y evacuación.

e) Grupos de Apoyo Interno: Conformado por quienes desarrollan actividades de


servicio en la unidad. Estos son: Administrador, Personal de mantenimiento,
Personal de almacenes y Personal de vigilancia.

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f) Grupos de Operaciones Externas: Está conformado por todas aquellas
instituciones que puedan operar en caso de siniestro. Estos son: Policía
Nacional, Defensa Civil, Municipalidades de Mazan, Indiana y Punchana,
Compañía de Bomberos, Marina de Guerra del Perú, entre otras.

11.6 Funciones y Responsabilidades

Se deberá elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las


contingencias que puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los
sectores operacionales se describen a continuación.

a) Jefe de Emergencias: Es el máximo responsable de la implementación del


Plan de Emergencia, de coordinar la ejecución de las acciones operativas del
mismo en caso de una emergencia.

Las funciones básicas previstas para el Jefe de Emergencia son:

- Antes de los siniestros.


- Auditar el Plan de Emergencia.
- Supervisar los programas para la implementación.
- Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deberá:

 Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de


apoyo externo.
 Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de
operación externos.
 Coordinar con los organismos asesores externos la utilización de los
recursos necesarios para el control y mitigación de la emergencia.
 Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

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Después de los siniestros deberá:

 Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan para


mejorarlas.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionadas
por el siniestro.
 Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser
enviado a la Gerencia General.

b) Grupo de Asesor de Alta Dirección: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia


en la toma de decisiones críticas para la empresa, la Alta Dirección actuará
como grupo asesor en las emergencias que así, lo requieran.

Las funciones básicas del Grupo Asesor durante las emergencias de grado 2
y 3, en la unidad de operación serán:

 Servir de órgano de consulta.


 Suministrar información y decisión.
 Servir de nexo con las autoridades.
 Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.

c) Respuesta de Línea: El asesor de información y prensa de la empresa será la


persona responsable de servir de “portavoz” oficial de la empresa, ante la
comunidad y los medios de comunicación durante y después de un siniestro,
de acuerdo a los lineamientos definidos previamente por la empresa. Las
funciones del asesor de información y prensa son:

Antes del siniestro deberá:

 Coordinar con el Gerente General y el Asesor Legal de la empresa Titular


del Proyecto o concesionario, seguir los lineamientos para información de
acuerdo a las políticas de la empresa.

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 Asesorar al Jefe de Emergencias sobre la información que debe divulgar
en caso de emergencia.
 Desarrollar el procedimiento más efectivo de comunicación en caso de
emergencia.
 Mantener una lista actualizada con nombres y direcciones de todos los
medios de comunicación reconocidos en su área.

Durante el siniestro deberá:

 Ser portavoz de de la empresa Titular del Proyecto o concesionario, ante


las comunidades de nativas y campesinas (Centro Arenal, San Rafael,
etc.), centros poblados, y los medios de comunicación.
 Preparar junto con el Jefe de Emergencia y el Grupo Asesor de Alta
Dirección, los comunicados oficiales de la empresa Titular del Proyecto o
concesionario.

Después del siniestro deberá:

 Coordinar las actividades de Relaciones Públicas posteriores al siniestro,


con el fin de facilitar la recuperación de la imagen de la empresa Titular
del Proyecto o concesionario.
 Llevar un archivo de toda información periodística referente al siniestro,
publicado en los diferentes medios de comunicación.
 Presentar a la Gerencia, un informe sobre el impacto que el siniestro tuvo
sobre la opinión pública.

d) Grupo Interno de Control: Se deberá considerar que el brigadista que tenga el


siguiente perfil:

 Buenas condiciones físicas y psicológicas.


 Condiciones morales adecuadas.
 Voluntad, mística y espíritu de colaboración.

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El coordinador de evacuación deberá tener las siguientes funciones.

 Verificar los parámetros que condicionan la evacuación de su área.


 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de
evacuación.
 Verificar la veracidad de la alarma.
 Verificar que el área sea evacuada completamente.
 Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento
del plan obtenido bajo su responsabilidad.

El grupo de primeros auxilios estará conformado por miembros del Ministerio


de Salud de la DISA Loreto (Hospital Iquitos “Cesar Garayar García”, Hospital
Regional de Loreto “Felipe Arriola Iglesias”), y el Hospital Nivel III Iquitos de
EsSalud, la función de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de
emergencia, prestando primeros auxilios a todas aquellas personas que
requieran durante una emergencia.

e) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los


siguientes grupos de Apoyo Interno:

 Mantenimiento
 Control y vigilancia
 Suministro y transporte
 Comunicaciones

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno serán:

 Supervisión y mantenimiento de equipos y sistemas.


 Realizar rutinas para la detección de amenazas notificando a la sala de
control sobre estas.
 Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como
indispensable en caso de emergencia.

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 Revisión permanente de sistemas y equipos de comunicación.
 Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de
comunicaciones eficaces, tanto internas como externas.
 Otras funciones que requiera el Jefe de Emergencia.

f) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de


grado 3, es de esperarse la participación de alguno de los organismos
externos cuyas funciones básicas se presentan a continuación.

Policía Nacional de Iquitos (Comisarias de Punchana, Monoma y


Moronacocha), organismo que deberá tener las acciones siguientes:

- Control de accesos al lugar del siniestro.


- Vigilancia y control de las zonas aledañas.
- Control sobre acciones de saqueo.

Defensa Civil de Loreto, está institución prestará su colaboración en lo


siguiente:

- Rescate de personas.
- Salvamento de bienes.
- Transporte de materiales y equipos.
- Comunicaciones.
- Evacuación de las áreas aledañas.

Ministerio de Salud (Hospitales Iquitos “Cesar Garayar Garcia” y Hspital


Regional de Loreto “Felipe Arriola Iglesias”) y el Hospital Nivel III Iquitos de
EsSalud, organismos de apoyo externo tendrá como función especial
colaborar en:

- Primero Auxilios a víctimas en el sitio.


- Transporte de víctimas a centros de atención médica.

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Otras instituciones (como la Marina de Guerra del Perú, Fuerza Aérea del
Perú), en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervención de
otras instituciones gubernamentales o autoridades de orden local, regional y
nacional, quienes actuarán según su jurisdicción establecida por ley.

11.7 Implantación del Plan de Contingencias

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de


construcción de las obras, cumpliendo con lo siguiente:

11.7.1 Capacitación del Personal

Todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. La organización de la unidad de
contingencias y la capacitación estará a cargo de la oficina de seguridad e higiene
ocupacional en coordinación con el médico de la empresa, o el personal médico y
paramédico del Ministerio de Salud de la DISA Loreto (Hospital Iquitos “Cesar
Garayar García”, Hospital Regional de Loreto “Felipe Arriola Iglesias”) y del
Hospital Nivel III Iquitos de EsSalud.

11.7.2 Unidades Móviles de Desplazamiento Rápido

El contratista designara entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el
equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades
normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio
del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos
como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento.

En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser
reemplazada por otro vehículo en buen estado. Estas unidades móviles se
desplazaran entre él barraje, canal de conducción, casa de maquinas,
campamento y el Varadero Mazan. Se deberán tener unidades para navegar por
el río Amazonas hasta la ciudad de Iquitos, estas unidades deben ser
deslizadores equipadas con primeros auxilios y personal capacitado.

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11.7.3 Equipo de Telecomunicaciones

El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo


real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de
comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y
esta, a su vez, con las unidades de auxilio.

Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al Jefe de


Emergencias, asimismo a EsSalud, al Ministerio de Salud y a la autoridad policial,
militar o política correspondiente.

 Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la


información rápida.
 Se informará además a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de
Energía y Minas, además a la Oficina del Ministerio de Trabajo y Promoción
Social, según sea el caso.
 Se coordinará con Defensa Civil de Loreto; Municipalidades distritales de
Mazan, Indiana y Punchana; Policía Nacional con sede en Iquitos; Hospitales,
puestos y centros de salud del Ministerio de Salud; EsSalud de Iquitos, entre
otras instituciones para su colaboración en atender las contingencias.
 Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan
que comunicarse.

En casos de desastres se recomienda:

 Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta


posible de dirección de éstos.
 Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y
áreas que puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros
predeterminados.
 Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de educación
ambiental y de Defensa Civil.

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11.7.4 Equipos de Auxilios Paramédicos

Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de


primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.

11.7.5 Equipos Contra Incendios

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico seco
ABC. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del Proyecto
Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión, además las
instalaciones auxiliares (campamentos, y patios de maquinas) deberán contar con
extintores y cajas de arena.

11.8 Evacuación Ante Ocurrencia de Emergencias

La evacuación parcial en cualquiera de las emergencias: incendio, sismo, fuga,


etc., se llevara a cabo inmediatamente después de ocurrida la emergencia hacia
las zonas de seguridad de la Central. La evacuación total será ordenada
únicamente por el Jefe de Respuesta, salvo que el siniestro comprometa la
integridad física del personal.

Al recibir la orden de evacuación, la movilización hacia el exterior de cada zona o


punto de reunión, comenzará en orden, a paso vivo, sin correr ni alarmarse.
Deberá mantenerse la calma y obedecer las instrucciones del Jefe de Respuesta.

Plan de Respuesta a Contingencias Operaciones

Este Plan dentro de la estructura general contiene las recomendaciones básicas y


los procedimientos para manejar las emergencias durante el funcionamiento de la
Central Hidroeléctrica y el Sistema de Transmisión, así como una lista de
contactos internos y externos.

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De acuerdo a los dispositivos legales establecidos en el Reglamento de
Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, establecido en el D.S. N° 029-
94-EM (artículos 14-f, 23-f y 42-k, así como en el Anexo 1-22) y la Ley Nº 28551
(Ley que Establece la Obligación de Elaborar y Presentar Planes de
Contingencia), se exige la presentación de un Plan de Contingencias
Operacionales. Es importante que el Plan de Contingencias sea implementado,
desarrollado y actualizado, por lo menos una vez al año, con la finalidad de
perfeccionarlo y evaluar su operatividad.

Evacuaciones Médicas:

Los procedimientos generales son:

 Todo trabajador y empleado serán evaluados médicamente antes de ingresar


a trabajar en la operación de la Central.
 Los trabajadores participarán en cursos básicos de primeros auxilios.
 Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de
cualquier lesión, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y
tratamiento especializado.
 Se evaluará la condición del accidentado y su traslado a un centro médico.
 La asistencia social de la empresa tomará las provisiones para el transporte
del accidentado al centro de atención médica.
 Se evaluarán las causas del accidente y la descripción de las lesiones.

11.9 Contingencia para Casos de Incendios

La central estará expuesta a este riesgo por las operaciones que se llevarán a
cabo, en la que sea probable unas sobrecargas eléctricas o fallas eléctricas o de
corto circuito. Ante ello se establecen las medidas preventivas y de control para
casos de incendio que considera la capacitación de todo el personal y
procedimientos de evacuación.

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Los casos de incendios pueden ocurrir:

 En Turbinas de Generación: Debido a la acción mecánica de equipos que


giran a altas velocidades o realizan tal esfuerzo que generan altas
temperaturas, requiriendo de un sistema de enfriamiento apropiado, por tanto
no se descarta que una falla determine el incremento de temperatura, de tal
forma que genere un foco de ignición cuyos daños están en relación directa
con las acciones que realicen.

 En Transformadores, Sala de Baterías y Motores Eléctricos: Existe la


posibilidad de que se produzca un cortocircuito o sobrecarga en los equipos,
tableros o transformadores, lo que determina que puedan presentarse daños
materiales en los mismos, así como la formación de focos de ignición, cuyo
índice de propagación está en relación directa a la cantidad de elementos de
combustión ordinaria en los alrededores.

 Sala de Mando y Oficinas: Se presentan incendios en estos ambientes por


falta de orden y limpieza, actos inseguros del personal o por cortos circuitos
causados por falta de mantenimiento del cableado eléctrico.

 En Almacenes y Talleres: Se pueden presentar incendios también por falta de


orden y limpieza, cortos circuitos por falta de mantenimiento o por actos
inseguros del personal.

Procedimiento a seguir en caso de incendios:

Las unidades de generación cuentan con sistemas de detección contra incendio


que les permite detectar la presencia de humo o aumento de temperatura en el
interior del recinto, ante lo cual los sensores accionaran las alarmas
correspondientes.

El personal debe abandonar los ambientes en peligro inmediatamente, apenas


suenan las alarmas, caso contrario está exponiendo su vida.

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El personal que observa fuego o un amago de incendio debe informar
inmediatamente el hecho al Departamento de Seguridad, al mismo tiempo que
evaluará la situación y si es posible tratar de extinguir el fuego con los extintores.
La entrada en la zona de peligro debe hacerse, siempre que sea posible, con el
viento por la espalda y la salida con el viento de cara. En caso de necesidad, se
paralizarán todas las operaciones de la Central o el área comprometida y no se
permitirá el funcionamiento de:

 Motores u otros equipos eléctricos no antideflagrantes (cortar corriente


eléctrica en la zona comprometida).
 Otros equipos o vehículos que pueden provocar un punto de ignición.

Se observará la dirección del viento, se delimitará ampliamente LA ZONA DE


PELIGRO y se impedirá el acceso a la misma del personal que no esté
adecuadamente equipado, alejando preferentemente en dirección contraria al
viento a toda persona ajena a la emergencia.

Se limitará el número de personas en la zona de peligro al mínimo imprescindible,


controlándolos constantemente por un responsable que deberá permanecer en el
exterior de la zona, el cual dispondrá de un equipo de socorro listo para intervenir
si fuera necesario. En caso de que la situación revista gravedad, el supervisor del
Departamento de Seguridad realizará las siguientes acciones:

 Activar a las brigadas de incendio.


 Evacuar al personal de la Central.
 Comunicar el hecho a la compañía de bomberos de Iquitos.

El Jefe del área donde ocurrió el incendio, deberá elaborar el informe preliminar
correspondiente dentro de las 24 horas de ocurrido el evento y posteriormente
efectuar la investigación del hecho con un plazo máximo de cinco (5) días de
ocurrido el mismo; éste informe deberá contener lo siguiente:

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1) Área, fecha y hora del incendio.
2) Causas del incendio.
3) Descripción de los daños (ilustrar con planos, fotos, croquis, etc.).
4) Acciones tomadas durante el incendio.
5) Estimación del valor de pérdidas.
6) Recomendaciones.

Recursos Disponibles antes las Contingencias ante incendios:

 Extintores portátiles de PQS.


 Extintores portátiles de CO2.
 Extintores rodantes de 100 kg. de PQS.
 1000 m³ de agua.
 Mangas contra incendio de 1½” de diámetro, 30 metros, 150 PSI de lona.

11.10 Contingencias Accidentales

Se refiere a las contingencias de seguridad ocupacional de tipo industrial durante


el funcionamiento de la Central o por labores de mantenimiento de las
instalaciones. En la Figura Nº 02-PLC se presenta un flujograma de acciones a
seguir en caso de ocurrir accidentes laborales. Entre estas contingencias
podemos señalar:

a) Caídas de Altura

Las operaciones de mantenimiento o pintura que se ejecutan en altura (grúa


puente de la central, transformador, tanque de agua, etc.), pueden originar este
tipo de accidentes a los trabajadores, los cuales son causados por actos
inseguros, condiciones inseguras o no utilizar el equipo de protección personal,
como la correa de seguridad por ejemplo. Las consecuencias son generalmente
relacionadas a daños personales.

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Elaboración de los Estudios de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad con Estudios Definitivos de Ingeniería e
Impacto Ambiental del Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
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Plan de Contingencia
Ante Accidentes

Ocurrencia de accidentes

Análisis y evaluación del Suceso


por el Personal de obra y atención
preliminar de los afectados

¿ El accidente No Culminación de la atención del


es de gravedad ? personal afectado

Si

Comunicación inmediata con la


Unidad de Contingencias

¿Se realizó la
comunicación con la No Comunicación con los Centros
unidad de Asistenciales y/o Policiales Externos
contingencias?

Si

Aislar a los afectados en espera de


Ayuda interna o externa

Traslado y atención del personal Retorno del personal a


afectado en los centros asistenciales sus labores

Informe de la Emergencia
Incluir causas, personas afectadas,
manejo y consecuencias del suceso

Fin de la Acción

Figura Nº 02-PLC: Diagrama de Flujo de Contingencias ante la ocurrencia de accidentes.

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Procedimientos Preventivos:

 Cumplir con lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el


Trabajo de Actividades Eléctricas (R.M. N° 161-2007-MEM/DM).

 Antes de realizar cualquier actividad en altura, el personal recibirá una


charla de inducción o capacitación en seguridad, identificándose el nivel de
riesgo expuesto para el cumplimiento de dicha actividad.

 El personal contará con el debido equipo de protección personal- EPP


(casco, botas de seguridad, arnés de seguridad, guantes, lentes
protectores, etc.) de acuerdo al nivel de riesgo identificado.

La oficina de Seguridad de la Empresa Titular del Proyecto o concesionario se


encargará de verificar el correcto estado del EPP a la empresa constructora.

b) Heridas Punzo Cortantes

Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadores y por
falta de mantenimiento de los pasamanos de las escaleras y barandas de
protección de los tanques, así como por no usar los equipos de protección
personal adecuados.

Procedimientos Preventivos:

 El personal recibirá capacitación en prevención de daños y respuesta a


emergencias.

 Se debe revisar la condición y estado de las estructuras y componentes


que serán sujetos de mantenimiento.

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 El personal contará con el equipo de protección personal (EPP), según la


actividad a desarrollar (casco, guantes, etc.) el cual estará en correcto
estado.

 En caso de generarse incidentes, la persona será auxiliada inmediatamente


con el equipo de primeros auxilios.

c) Electrocución

Esta contingencia se presenta debido a condiciones de inseguridad en que incurre


el personal por el desconocimiento de las normas básicas y técnicas de seguridad
como el uso de equipos de protección, la ubicación de los reveladores de tensión,
de las tierras portátiles o de los procedimientos para autorizar la energización de
equipos luego de su mantenimiento o permisos de trabajo en caliente.

Tipos de contacto eléctrico:

A. Contactos directos. Son los contactos de personas con partes activas de


los materiales y equipos, considerando partes activas los conductores bajo
tensión en servicio normal. Por tanto, es aquel en el que la persona entra en
contacto con una parte activa (una parte en tensión); por ejemplo: cuando se
toca directamente un conductor activo (fase) y simultáneamente el neutro.

B. Contactos indirectos. Son los contactos de personas con masas puestas


accidentalmente bajo tensión. Se produce cuando un individuo entra en
contacto con algún elemento que no forma parte del circuito eléctrico y que
en condiciones normales no debería tener tensión, pero que la ha adquirido
accidentalmente.

Los más frecuentes se producen por un defecto de aislamiento; por ejemplo rotura
del aislamiento de uno de los conductores de entrada a un aparato, que produce
un contacto eléctrico entre dicho conductor y la masa del aparato.

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Si una persona toca la masa cerrará el circuito y se someterá a una tensión igual
a la existente entre el aparato y tierra. Otros casos se producen por defectos de
origen externo (ejemplo: conectar, por error, una fase a la masa), por inversión del
conductor de protección con un conductor activo (ejemplo: en reparaciones
realizadas por personas poco expertas, por un defecto entre el conductor de
protección y un conductor activo.

d) Quemaduras

Los accidentes industriales por quemaduras son ocasionados generalmente por


contacto con superficies calientes, con fuego durante el combate de incendios o
como consecuencia de contacto con fluido eléctrico.

Procedimientos Preventivos:

 Se deben aislar y confinar las áreas que presenten altas temperaturas


mediante un sistema de señalización adecuado.
 El personal, que por estricta necesidad deba estar presente en estas áreas,
deberá contar con el equipo de protección adecuado y recibirá inducción de
seguridad, según las normas de seguridad del Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas.
 En caso de quemaduras el personal afectado será evacuado a un centro de
salud.

11.11 Contingencias ante Derrames de Combustibles y/o Sustancias


Peligrosas

El derrame de sustancias peligrosas está referido a la ocurrencia de vertimientos


de combustibles, lubricantes u otros elementos peligrosos que puedan usarse en
las etapas de construcción y/o operación de la Central Hidroeléctrica Mazán,
durante su transporte o en su manejo dentro de las instalaciones así como,
durante las labores de mantenimiento y/o en el almacenamiento, es por eso que
se debe tener medidas preventivas para ambos casos. En la Figura Nº 03-PLC se
presenta un flujograma de acciones a seguir en caso de ocurrir derrames
accidentales de combustibles.

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Plan de Contingencia
Ante Derrames Accidentales

Acontecimiento del Evento

Evaluación Preliminar del Suceso


por el Personal del Contratista

Proceder a Aislar el
Área de ser el Caso

¿ El evento es de No
responsabilidad del
contratista ?

Si

Comunicarse con la
Unidad de Contingencias

Análisis del evento y evaluación


de las posibles soluciones

¿ Es posible
atender el evento con No Comunicarse con los Centros
Asistenciales y/o Auxilio
los recursos del
contratista ?

Si

Solución del Evento

Informe Final del Evento

Fin de la Acción

Figura Nº 03-PLC: Diagrama de Flujo de contingencias para el caso de ocurrir un derrame accidental de aceite o
combustible de unidades y equipos motorizados.

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Antes de realizar el transporte se tendrá en cuenta consideraciones como:

 El transporte de combustible se efectuará teniendo en consideración el


Decreto Supremo Nº 026-094-EM, Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos.
 Para el transporte de combustibles se utilizarán vehículos autorizados.
Estos deben estar rotulados apropiadamente con las características de la
carga y señalización.
 Las unidades de transporte de combustible portarán un extintor de
incendios.

Antes de realizar el almacenamiento se tendrá en cuenta consideraciones como:

 Se revisará constantemente el estado de los cilindros y se implementarán


bandejas de metal en la base de estas y así evitar posibles derrames.
 En las áreas de almacenamiento, los combustibles se colocará
señalizaciones o letreros fijos con instructivos específicos.
 En los almacenes de combustibles no se realizarán acciones que generen
fuego en un radio de 50 m.
 El acceso a las instalaciones de almacenamiento de combustible será
restringido sólo para el personal autorizado a fin de evitar una incorrecta
manipulación de los mismos y que pueda ocasionar derrames o vertidos
accidentales de los mismos.

Procedimiento a seguir en caso de derrame de combustible y/o sustancias tóxicas


durante el transporte:

 Se restringirá el acceso en el lugar afectado.

 Se comunicará al Jefe de Brigada de Emergencia, acerca del derrame,


señalando su localización y otros detalles que solicite, para decidir las
acciones más oportunas que se llevarán a cabo.

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 Si el Jefe de Brigada de Emergencia lo dispone, se trasladará al lugar del


accidente, equipos y maquinarias como trajes especiales, paños
absorbentes y maquinaria pesada que permitan limpiar el derrame en forma
rápida y segura.

 El Coordinador de Contingencia se comunicará con los bomberos en caso se


requiera apoyo especializado o no se cuente con los equipos apropiados
para hacer frente a contingencias con características especiales.

 En caso que el supervisor lo determine necesario, se informará a la DIGESA,


OEFA y ANA sobre el incidente del derrame, incluyendo tipo de sustancia
vertida, cantidad aproximada, localización, y las medidas de control
efectuadas.

 En el caso de afectar a algún miembro del personal o tercera persona,


dependiendo de la gravedad, se procederá a trasladarla al centro médico del
campamento o algún centro de auxilio médico más cercano.

 La Unidad de Emergencia se cerciorará que los familiares de los afectados


sean informados adecuadamente sobre lo ocurrido.

 Se controlará posibles situaciones de fuego u otros posibles efectos, debido


a emanaciones del líquido.

 Se detendrá la expansión del líquido construyendo manualmente un dique


de tierra rodeando la zona del derrame. Lo pueden realizar los trabajadores
que se encuentren en el lugar del incidente.

 En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el


terreno, el material absorbente se podrá esparcir, mezclar con el suelo y
acumular libremente para luego eliminarlo.

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 Se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye


la remoción de todo el suelo afectado, su reposición y acciones de
revegetación, en caso lo requiera.

 Se levantará el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm. por debajo


del nivel de contaminación afectado.

 El material o suelo contaminado será transportado a los depósitos de


seguridad autorizados.

 En el caso de afectación de algún cuerpo de agua, el personal procederá al


retiro de todo combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará
en recipientes adecuados (cilindro de 55 galones) para su posterior
eliminación.

 El material recogido de un derrame será dispuesto adecuadamente en


contenedores, cilindros u otros, dependiendo de la cantidad derramada.

El material derramado se guardará en contenedores que serán sellados, para su


traslado y disposición que estará a cargo de una EPS-RS, registrada y hábil en la
DIGESA.

Si el derrame ha afectado algún curso o fuente de agua se llevará se llevará a


cabo monitoreos y mediciones de la calidad del agua en forma mensual (se
realizará una muestra aguas arriba y una muestra abajo) por un periodo de tres
meses.

Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el derrame y se


redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar algunos
cambios en los procedimientos, de ser necesarios.

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Procedimiento a seguir en caso de derrame de combustible y/o sustancias tóxicas
durante el almacenamiento:

Según la cantidad o volumen de combustible derramado se definirán dos tipos de


derrame, ante los cuales se adoptarán distintas medidas de contingencias. Los
tipos de derrame se refieren a:

 Tipo A: Derrames de combustible menores o igual a 55 galones (cilindro).


 Tipo B: Derrames de combustibles mayores a 55 galones (cilindro).

Procedimientos generales:

 Localizado el origen del derrame o fuga, se evitará el contacto directo con la


sustancia derramada. Luego de determinada la extensión de la zona
afectada por el derrame, señalizar y acordonar la zona contaminada con
barreras o cintas.

 Se comunicará al Jefe de Brigada, acerca del derrame, señalando su


localización y tipo de sustancia vertida. Todos los trabajadores tendrán
conocimiento de cómo comunicarse con la Unidad de Contingencia, la
comunicación será a través de teléfono, radio o de manera personal.

 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar de accidente, con los


implementos y/o equipos que permitan limpiar el derrame en forma rápida y
segura.

Tipo A (≤ 55 galones)

 Localizado el origen del derrame o fuga, se evitará el contacto directo con la


sustancia derramada. Luego de determinada la extensión de la zona
afectada por el derrame, señalizar y acordonar la zona contaminada con
barreras o cintas.

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 Se comunicará al Jefe de Brigada, acerca del derrame, señalando su


localización y tipo de sustancia vertida. Todos los trabajadores tendrán
conocimiento de cómo comunicarse con la Unidad de Contingencia, la
comunicación será a través de teléfono, radio o de manera personal.

 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar de accidente, con los


implementos y/o equipos que permitan limpiar el derrame en forma rápida y
segura (como paños y/o almohadillas absorbentes).

 Si la sustancia continua saliendo de su fuente de almacenamiento, se


procederá a utilizar los elementos de contención para los derrames
pequeños como tapones y/o tarugos.

 Una vez que se ha contenido el derrame, dependiendo de su magnitud de


deberá recolectar el combustible derramado. En el caso de derrames
menores recolectar con una pala. En caso de derrames de mayor magnitud
recolectar mediante una bomba con motor a prueba de explosión.

 Todo el material contaminado se deberá recoger y disponer en contenedores


habilitados para residuos peligrosos.

 Si el derrame se produce sobre pisos impermeables: contener el derrame


con tierra, arena u otro material absorbente (paños, almohadillas) aplicando
desde la menor cota en caso de pendiente o desde el borde hacia el centro
del derrame.

 Si el derrame ocurre sobre una superficie permeable como es el caso de


derrame de combustible en suelo por desperfectos de equipos o maquinarias
o durante el transporte. Se cavará alrededor de éste comenzando sobre la
menor cota del suelo en caso de pendiente. Esta se debe realizar
manualmente con una pala a una distancia mínima de 20 cm del borde del
derrame de manera de formar un pequeño muro de contención. Esto se
realiza hasta rodear completamente el derrame.

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 En caso hayan resultado afectado algún miembro del personal como


contacto con la visión, entre otros y dependiendo de la gravedad, se
procederá a trasladarlo al centro asistencial del campamento o al Hospital
Iquitos “Cesar Garayar García”, y/o al Hospital Regional de Loreto “Felipe
Arriola Iglesias”, y/o al Hospital Nivel III Iquitos de EsSalud de Iquitos.

 Se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye


la remoción de todo suelo afectado, su reposición y acciones de
revegetación, si el caso lo requiere.

 Se levantará el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm por debajo


del nivel de contaminación afectada. El suelo contaminado será dispuesto en
cilindros con tapas herméticas, en áreas de acopio temporal. Para su
disposición final se contratará los servicios de una EPS-RS, registrada y
hábil en la DIGESA.

 Controlado el incidente el Jefe de contingencia deberá registrar el accidente


en formularios previamente establecidos, que tendrán como mínimo la
siguiente información: las características del incidente, fecha, hora, lugar,
tipo de derrame, sustancia derramada, volumen derramado aproximado,
recursos afectados (fuentes de agua, suelos, vegetación), número de
personas afectadas (en caso existiesen), daños a la propiedad.

Tipo B (> 55 galones)

 Se comunicará al Jefe de Brigada, acerca del derrame, señalando su


localización y tipo de sustancia vertida. Esta comunicación será a través de
teléfono, radio o de manera personal. En este sentido, todos los trabajadores
deben de tener conocimiento de cómo comunicarse con la Unidad de
Contingencia.

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 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar de accidente, con los


implementos y/o equipos que permitan limpiar el derrame en forma rápida y
segura.

 Aplicar las mismas consideraciones descritas para los derrames menores,


aunque previamente se verificará si hay personas afectadas por el derrame
propiamente dicho o trabajadores que laborando en el área del accidente o
zonas adyacentes se hayan afectado por inhalación de los compuestos
volátiles de estas sustancias.

 En caso haya resultado afectado algún miembro del personal, dependiendo


de la gravedad, se procederá a trasladarlo al cetro asistencial del
campamento o al Hospital Iquitos “Cesar Garayar García”, y/o al Hospital
Regional de Loreto “Felipe Arriola Iglesias”, y/o al Hospital Nivel III Iquitos de
EsSalud de Iquitos dependiendo de la gravedad del afectado.

 Se dispondrá de una Unidad Vehicular para proceder al traslado de las


personas afectadas a un centro de asistencia médica del campamento o un
deslizador (bote) para su traslado al Hospital Iquitos “Cesar Garayar Garcia”,
y/o al Hospital Regional de Loreto “Felipe Arriola Iglesias”, y/o al Hospital
Nivel III Iquitos de EsSalud de Iquitos.

 El Jefe de Brigada de Emergencia determinará si se requiere el apoyo


especializado de los bomberos o si se es necesaria la concurrencia de
servicios externos para contener y superar el derrame.

 Si el Supervisor considera el incidente del derrame como grave y solicite a la


Empresa Contratista y/o al titular el proyecto o concesionario informar a la
DIGESA, OEFA y ANA al respecto, la contratista y/o el titular del proyecto
acatará dicha decisión.

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 El incidente del derrame también se registrará de manera similar como en


caso de derrames menores.

El material derramado se guardará en contenedores que serán sellados, para su


traslado y disposición final que estará a cargo de una EPS-RS, registrada y hábil
en el registro de DIGESA.

Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el derrame y se


redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar algunos
cambios en los procedimientos, de ser necesarios.

11.12 Contingencias en Casos de Sismos

El Perú se ubica en una región de actividad sísmica donde es posible esperar la


ocurrencia de sismos, de acuerdo a la información histórica e instrumental las
intensidades máximas registradas en la zona del proyecto han estado en el orden
de III a IV en la escala de Mercalli Modificada, ver Anexo A “Estudio de Riesgo
Sísmico del Proyecto”. Las acciones están establecidas a través de
procedimientos de entrenamiento en el cual primero se identificarán las zonas de
seguridad en las Centrales y la capacitación del personal y simulacros.

Siendo la construcción de la Central Hidroeléctrica antisísmica, siempre existe el


riesgo potencial de rotura de instalaciones, vidrios, ductos, muros de protección
entre otros riesgos.

Procedimientos Preventivos:

Previamente se deberán demarcar en toda las Centrales “Zonas de Seguridad” en


caso de sismos, las cuales deberán estar alejadas de cualquier construcción o
edificio. Iniciado el sismo, el personal deberá seguir los siguientes pasos:

 El personal deberá apartarse de estantes y objetos que puedan caerse, así


como de las ventanas y vidrios.

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 Durante la evacuación el personal deberá dirigirse en forma inmediata y


ordenada hacia las zonas de seguridad, usando las vías señaladas para ese
fin.

 El Jefe de cada Central y el Operador vigilarán los parámetros de las


turbinas y si es necesario pondrán la unidad fuera de servicio.

 El personal de Seguridad y las Brigadas Contra Incendio tomarán las


medidas para actuar si se presentan incendios, roturas de tuberías y otras
emergencias, como consecuencia del sismo.

 Concluido el sismo, todo el personal debe acudir al punto de reunión


principal, para efectuar el conteo de personal.

 El personal de mantenimiento deberá hacer una inspección inmediata en la


zona del tanque de combustible, sistema de agua, tuberías de gas a fin de
verificar los posibles daños como consecuencia del sismo.

 El personal de Operaciones debe verificar el estado de las turbinas y sus


equipos auxiliares, los sistemas eléctricos y otros daños en la instalación.

 También deberá verificar el restablecimiento de las comunicaciones.

 El responsable de la Cuadrilla de Comunicaciones entrará en contacto con


Defensa Civil y otras instituciones a fin de informar e informarse de los
efectos del sismo y comunicar las medidas a la que hubiera lugar, en apoyo
al personal de la empresa y la comunidad.

 El Coordinador General de Contingencias podrá autorizar o negar el ingreso


del personal a las áreas siniestradas, si existe riesgo para los trabajadores.
Asimismo reportará los hechos a la Gerencia respectiva.

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11.13 Contingencias ante Mordeduras de Serpientes u otros Animales

Durante las actividades que impliquen desbosque la probabilidad de mordedura


de serpiente es bastante común entre los trabajadores de campo. Siempre debe
presumirse que estos reptiles son venenosos cuando no se está seguro de que lo
es, siempre deben manipularse de la manera más segura posible (ejemplo, usar
pinzas o tubos en vez de fijar a la serpiente y tomarla con la mano).

Si la mordedura de las serpientes ocurre, hay que revisar las señales de


envenenamiento antes de comenzar el tratamiento de primeros auxilios. Se
estima que al menos entre un 30 y 50% de las mordeduras de serpientes
venenosas son secas; es decir, no ocurre envenenamiento. Sin embargo en caso
de que la piel entre en contacto con un anfibio de las familias Aromobatidae y
Dendrobatidae, los síntomas se presentan de manera casi instantánea.

La mordedura por murciélagos hematófagos es muy común en el área de


influencia del proyecto y estos animales pueden portar el virus de la rabia por lo
cual se establecerán las medidas preventivas y de acción ante este posible
evento.

Para prevenir mordeduras de serpientes se deben tomar las siguientes medidas:

 Utilizar botas largos o zapatos gruesos con “polainas”.


 Emplear guantes y camisas gruesas.
 No introducir las manos en agujeros sin revisar antes con una vara.
 No manipular serpientes que parecieran o estuvieran muertas.
 No perturbar o intentar matar ofidios, es decir, no correr riesgos innecesarios.
 No acumular cajas, troncos u otros materiales cerca de casas, cabañas o
chozas porque estos elementos contribuyen a dar abrigo a las serpientes.
 Verifique la presencia de serpientes antes de sentarse en alguna roca, tronco.

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Para evitar casos envenenamiento por contacto con anfibios, se recomienda:

 Evitar tener heridas expuestas durante las labores en campo.


 No perturbar o agarrar sapos o ranas.

Para prevenir la mordedura por murciélagos hematófagos y roedores se debe


considerar:

 Revisar los techos y rincones de las habitaciones antes de dormir.


 No manipular, ni intentar de matar a los murciélagos o roedores
capturados.
 Mantener cerradas las puertas y ventanas de las habitaciones.
 Se deberán de tapar todos los posibles agujeros de ingreso de murciélagos
sobre todo aquellos techos construidos con calaminas.
 No dormir fuera de las carpas, ni dejar la entrada de las carpas abierta.
 Vacunar a toda el personal contra la rabia.
 No exponer las manos al introducirlos en agujeros desconocidos.
 No capturar la serpiente agresora si no se sabe cómo hacerlo.
 No aplicar torniquetes o ligaduras.
 Evitar cualquier movimiento innecesario del accidentado.
 No realizar cortes en el punto de picadura o mordedura.
 No aplicar hielo.
 No aplicar choque eléctrico.
 No suministrar cualquier analgésico e inyecciones musculares.
 No suministrar alcohol.
 No succionar el área afectada.
 Transportar al paciente a un centro médico, el paciente se debe mantener
en reposo durante su transporte a fin de no acelerar el transporte del
veneno por el torrente sanguíneo.

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Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el evento y se
redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar algunos
cambios o correcciones en los procedimientos, de ser necesarios. Controlada la
emergencia el jefe de contingencia deberá emitir y enviar un informe del incidente,
indicado al menos la causa del evento, el manejo y los procedimientos empleados
y las recomendaciones para evitar o minimizar el riesgo de un nuevo incidente.

Se realizará un mapa de incidencia de mordeduras por serpientes, murciélagos


y/o presencia de anfibios venenosos.

11.14 Contingencias ante los Conflictos Sociales

Estas contingencias están referidas a emergencias de seguridad por paro cívico


de la población y/o protestas en contra de la empresa, ocurrencia de huelga por
los trabajadores que hagan uso de la fuerza contra las instalaciones de la Central
Hidroeléctrica Mazán, se tomarán las siguientes medidas.

11.14.1 Contingencias ante la Ocurrencia de Huelga de los Trabajadores

El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga,


de acuerdo al Artículo 28 de la Constitución Política del Perú. Este artículo precisa
lo siguiente:

- Garantiza la libertad sindical.


- Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de
los conflictos laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el
ámbito de lo concertado.
- Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés
social. Señala sus excepciones y limitaciones.
En la Resolución Directoral Nº 003-2004-MTPE/DVMT/DNRT se establecen los
lineamientos para la actuación de la Autoridad Administrativa de Trabajo frente al
ejercicio del derecho a huelga.

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Todo problema de interpretación o aplicación de las normas que rigen el ejercicio
del derecho de huelga, se resolverá aplicando los principios del Derecho Laboral,
en particular, aquellos que favorecen el ejercicio de los derechos colectivos; así
como los criterios sobre la materia fijados por los órganos de control de aplicación
de los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo.

Para eso se tendrá en cuenta las siguientes acciones preventivas:

- La contratista y el titular del proyecto, trataran de solucionar los pedidos de


los trabajadores de acuerdo a la legislación vigente, que reconoce los
derechos de los trabajadores.

- La contratista y el titular del proyecto, realizaran sus mayores esfuerzos para


que no se realice la huelga de los trabajadores.

- El titular del proyecto mantendrá una buena comunicación entre los


trabajadores y la empresa contratista.

- Si la huelga es inevitable, el titular del proyecto solicitara a la Autoridad


Administrativa de Trabajo intervenga para determinar si la huelga es legal o
ilegal de acuerdo a la ley vigente.

Procedimiento de Acción Durante el Evento:

 La contratista y el titular del proyecto tomaran las medidas preventivas de


seguridad de todas las instalaciones para proteger equipos, maquinaria,
vehículos, oficinas y demás enseres.
 La contratista y el titular del proyecto realizaran evaluaciones periódicas de
sus instalaciones, para conocer si existen daños y/o perjuicios y/o deterioro
de equipos, maquinaria, vehículos, oficinas y demás enseres.

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 Autoridad Administrativa de Trabajo realizara esfuerzos para llegar a una


solución pacífica de la controversia.

En caso que los trabajadores o las partes decidan la terminación de la huelga o su


levantamiento por haber sometido el diferendo a arbitraje, la decisión deberá ser
comunicada a la Autoridad Administrativa de Trabajo con una anticipación no
menor de 24 horas.

El titular del proyecto y la empresa contratista deberán de mantener siempre una


relación armoniosa con sus trabajadores para solucionar sus pedidos de acuerdo
a ley.

11.14.2 Contingencias ante la Ocurrencia de Paro Cívico y/o Protestas de la


Población

Se tendrá en cuenta las siguientes acciones preventivas:

- Realizar las coordinaciones con las autoridades locales (Alcalde Provincial


de Maynas, Municipalidades Distritales de Mazan, Indiana y Punchana,
Gobernadores y Tenientes Gobernadores), y los representantes de los
centros poblados y comunidades campesinas presentes en el área de
influencia del proyecto, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de
las actividades, ni la infraestructura del Proyecto Central Hidroeléctrica
Mazán.

- Establecer los mecanismos de comunicación permanente entre las


autoridades locales, y los representantes de los poblados cercanos,
manteniendo un dialogo abierto.
- Coordinar con los representantes de la Policía Nacional del Perú en Mazan y
en Iquitos, las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese un
evento social que pueda afectar el Proyecto Central Hidroeléctrica Mazan.

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- Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la información disponible,
de la ocurrencia de eventos sociales que puedan atentar contra su
integridad, brindando cuando fuese necesario las facilidades del caso.

Procedimiento de Acción Durante el Evento:

 Comunicar sobre el inicio de la anormalidad a la Unidad de Contingencias y


las autoridades policiales.
 Llevar al personal del Proyecto a una zona segura, lejos del área de
conflicto.
 Brindar los primeros auxilios a las personas que así lo requieran.
 No responder en forma similar a los actos violentos ocasionados por los
protestantes, establecer una mesa de diálogo y negociar las demandas de
los manifestantes.

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial,


hasta que desaparezca el evento.

 Trasladar al personal accidentado a los centros de salud, de acuerdo a su


jurisdicción y cercanía a las áreas de las obras.

 Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal


de la obra, informar al titular del proyecto, se describirán los problemas y
sus consecuencias, debiendo proporcionar atención médica al personal
afectado o dirigirlos a los centros de salud más cercana, de acuerdo al
caso y/o gravedad del mismo.

 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos y reparar toda


construcción dañada de la obra.

11.15 Contingencias ante Epidemias o Vectores de Enfermedades

Para prever que no ocurra una epidemia y/o intoxicaciones masivas por consumo
de alimentos durante las etapas de construcción y operación del Proyecto Central

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Hidroeléctrica Mazán y el sistema de transmisión se deberá de realizara los
siguientes procedimientos generales:

Medidas Preventivas Antes del Evento:

 Todo trabajador y empleado serán evaluados médicamente antes de


ingresar a trabajar en la construcción y operación de la Central
Hidroeléctrica Mazán.
 Revisión médica periódica de los trabajadores vinculados al Proyecto de la
Central Hidroeléctrica Mazán.
 Realizar continuamente campañas educativas de prevención de
enfermedades infectocontagiosas, venéreas y las producidas por el agua o
alimentos contaminados o descompuestos.
 Los trabajadores participarán en cursos básicos de primeros auxilios.
 Todo el personal que labore en los comedores y campamentos recibirá
capacitación especial sobre buenas prácticas de manufacturas (BPM) y
Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico (HACCP).
 Se deberá de realizar monitoreo de la calidad microbiológica de los
alimentos, de las superficies de contacto con los alimentos, de los
manipuladores y del agua cada semestre y estará a cargo de una empresa
certificadora registrada y autorizada por INDECOPI.
 Se deberá de realizar fumigaciones semestrales (como mínimo) a las
instalaciones del campamento para eliminar posibles transmisores de
enfermedades (mosquitos, zancudos, ratas, etc.).

Procedimiento de Acción Durante el Evento:

 Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de


cualquier enfermedad, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y
tratamiento especializado.

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 Se evaluará la condición del enfermo y su traslado al centro médico del


Proyecto, y si es el caso se trasladara al enfermo al Hospital Nivel III
Iquitos de EsSalud y/o a los Hospitales del MINSA (Hospital Iquitos y
Hospital Regional de Loreto.

 La asistencia social de la empresa tomará las provisiones para el


transporte del enfermo al establecimiento de salud para la atención médica.

Procedimiento de Acción Después el Evento:

 Controlada la emergencia el jefe de contingencia deberá emitir y enviar un


informe del incidente, indicado al menos la causa del evento, el manejo y
los procedimientos empleados y las recomendaciones para evitar o
minimizar el riesgo de un nuevo incidente.

 Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el evento


y se redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar
algunos cambios en los procedimientos, de ser necesarios (por ejemplo:
aumentar frecuencia de fumigaciones, aumentar frecuencia de monitoreo
de los alimentos, cambio del desinfectante, etc.).

 Se realizará el seguimiento respectivo del personal afectado y se les


recolocada a sus labores normales cuando estos estén totalmente
recuperados.

11.16 Contingencias Ante Inundaciones

El Plan de contingencia en caso de inundación presenta las medidas y


procedimientos a seguir de ocurrir una inundación debido a las crecidas de los
ríos Napo, Mazan y Amazonas por las intensas lluvias que se presentan en cierta
temporada del año. Se establecerán procedimientos de respuesta ante una

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inundación que incluya la capacitación de todo el personal en procedimientos de
evacuación como una práctica periódica.

Medidas Preventivas Antes del Evento:

 El campamento y cada unos de los frentes de trabajo deberá contar con


una evaluación de riesgo inundación y sobre todo tener en cuenta los
ubicados cerca a los cauces de los ríos Napo y Amazonas.
 Se deberá efectuar medidas de prevención antes del inicio de las
temporadas de lluvia o creciente de los ríos Napo y Amazonas.
 En las zonas establecidas como críticas se deberá implementar un plan de
evacuación especifico.
 Debe de contarse con sensores de niveles de los ríos y zonas de descarga
la cual estará conectado a un sistema automático de mando a distancia de
cierre de compuertas de descarga que impiden que las aguas del río
ingresen a la casa de máquinas, paralelamente se mandan parar las
unidades de generación.
 En épocas de lluvias se deberá monitorear diariamente el nivel de agua de
los ríos Napo y Amazonas.

Procedimiento de Acción Durante el Evento:

 Si el nivel del agua alcanza un nivel crítico el responsable del monitoreo o


cualquier observador deberá informar de inmediato al coordinador de
contingencias.

 El coordinador de contingencias verificará la información, de ser crítica


ordenará de inmediato la evacuación de las zonas de trabajo cercanas al
cruce de agua e informará al jefe de la brigada de emergencia quien
evaluará la situación y dará informe a:
a. Las autoridades correspondientes y solicitará apoyo externo de ser
necesario.

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b. El coordinador realizará un conteo de su personal a cargo para
determinar la confiabilidad de la evacuación.
 Se activará el sistema de alarma de la Central Hidroeléctrica Mazán.
 El Coordinador de Contingencias, comunicará el hecho a las entidades
públicas, como el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios de Loreto, Policía Nacional de Loreto
(comisarias y radio patrulla), Autoridades de la Provincia de Maynas y los
Distritos de Mazan y Indiana.
 Se cerraran las compuertas del canal de conducción y de descarga
 El personal de la Central dejará sus puestos de trabajo y se dirigirán, a
través de las vías de evacuación, a sus zonas de seguridad.
 Para el caso de generarse algún tipo de accidente o heridos se pondrá en
ejecución las medidas de contingencia de accidentes laborales. El personal
afectado será trasladado hacia las zonas seguras previamente señaladas.
 Se restringirá la circulación de vehículos en el camino de acceso al barraje.

Procedimiento de Acción Después del Evento:

Una vez que la situación de emergencia ya fue controlada, el personal encargado


de la seguridad de la central tendrá la responsabilidad de:

 Evaluar el nivel del daño de la presa y de sus estructuras anexas.


 Gestionar y supervisar todas las labores de reparación necesarias.
 Debe hacerse una inspección completa de la presa y cualquier tipo de daño
debe reportarse y repararse.
 Bombear las áreas que no puedan ser drenadas naturalmente.
El Coordinador de Contingencias elaborará un informe, donde se expongan los
daños observados sobre la infraestructura de la Central y el medio ambiente,
indicando las causas, del evento y el daño ocasionado.

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11.17 Contingencias ante Accidentes Vehiculares y de Trabajo

El presente programa establece medidas de acción ante la ocurrencia de


accidentes laborales en los diferentes frentes de trabajo durante las actividades
constructivas, tales como operación de los vehículos y maquinaria pesada, y
posibles caídas de las maquinarias, originados por deficiencias humanas o fallas
mecánicas de los equipos utilizados.

Generalmente en la construcción se presentan riesgos de accidentes del personal


de obra. Por lo que es necesario contar con medidas de prevención, control y
repuesta ante la posible ocurrencia de los sucesos indicados, que contribuyan a
evitar accidentes que generen posibles víctimas.

A) Medidas para Casos de Accidentes Laborales

Medidas Preventivas Antes del Evento:

 Se contará con una unidad de primeros auxilios con camillas.


 En cada frente de obra debe haber un ambiente de primeros auxilios con
personal paramédico.
 En el campamento se instalará un servicio médico que siempre contará con
un médico y personal auxiliar, además del personal paramédico ubicado en
el área de trabajo.
 Se contará con unidades móviles de desplazamiento rápido para el traslado
de los accidentados. Asimismo, deberá de tener deslizadores para el
traslado de heridos hacia los hospitales de Iquitos (EsSalud y MINSA).
 Todo el personal que labora en la planta recibirá capacitación continua en
primeros auxilios, educación ambiental, así como seguridad y salud
ocupacional.

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 Todos los trabajadores recibirán charlas de inducción de seguridad laboral


y atención básica de primeros auxilios, minutos antes de comenzar a
laborar.
 El personal contará con el debido equipo de protección personal - EPP
(casco, botas de seguridad, arnés de seguridad, mascarillas de gases,
guantes, lentes protectores, etc.), de acuerdo a la labor que realice y su
uso correcto será de carácter obligatorio. Además, será capacitado en los
beneficios del uso del EPP a fin de interiorizar el uso del mismo.
 Se deberá colocar en lugares visibles, los números telefónicos de
emergencia de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos, en caso
de necesitarse una pronta comunicación y/o ayuda externa. Además, los
encargados de la comunicación con las brigadas de emergencia deberán
contar con una mica conteniendo dichos números y en la memoria de los
equipos de comunicación, también se contará con los números de
emergencia a fin de agilizar la comunicación.
 Se desarrollará un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y
maquinaria a utilizar, a fin de prevenir, desperfectos, rupturas, etc. Del
mismo todo se realizará una inspección a las instalaciones y lugares de
trabajo, para identificar posibles zonas de riesgos.
 El traslado de vehículos y maquinarias, sólo se realizará por las vías
señalizadas.

Procedimiento de Acción Durante el Evento:

 Se comunicará al Jefe de Brigada de Emergencias, acerca del accidente,


señalando su localización y tipo de accidente, nivel de gravedad. Esta
comunicación será a través de teléfono, radio o en el peor de los
escenarios de manera personal.
 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar del accidente con los
implementos y/o equipos que permitan atender al herido.

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 Los trabajadores, de acuerdo a lo que indica los cursos de inducción de


seguridad actuarán de manera calmada, con serenidad y rapidez, dando
tranquilidad y confianza a los afectados.
 Se evaluará la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección
de su entorno; de manera que permita poner en marcha la llamada
conducta PAS (proteger, avisar, socorrer).
 Dependiendo de la situación y magnitud del accidente del trabajador, se
dará aviso a los bomberos.
 Se realizará el traslado del personal afectado a los centros asistenciales
más cercanos, de acuerdo al frente de trabajo donde sucedió el incidente,
valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.

Procedimiento de Acción Después del Evento:

 Se registrará el incidente en un formulario en donde se incluya: lugar de


accidente, fecha, hora, actividad que realizaba el accidentado, causa del
accidente, gravedad, entre otros.
 Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el evento
y se redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar
algunos cambios en los procedimientos, de ser necesarios.

B) Medidas para Casos de Accidentes Vehiculares

Medidas Preventivas Antes del Evento:

 Sólo el personal autorizado podrá conducir las unidades de transporte


terrestre y fluvial.
 Los vehículos de transporte (terrestre y fluvial) contarán con los respectivos
seguros exigibles habilitados, además contarán con un cronograma de
mantenimiento preventivo que deberán cumplir.
 Los cinturones de seguridad serán usados todo el tiempo y contarán con
una jaula de seguridad para la protección de sus ocupantes.

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 Por ningún motivo se dejará una unidad de transporte obstruyendo la vía,


sin la colocación de la señalización correspondiente.
 Los conductores de los vehículos y deslizadores del proyecto no
conducirán bajo efectos del alcohol y/o drogas.
 Los conductores respetarán los límites de velocidad establecidos.
 En el área urbana de Mazan cercana a la vía de acceso, se establecerá
señalizaciones preventivas y reguladoras temporales de protección.
 Las unidades de transporte contarán con el equipo mínimo necesario para
afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios.
 Mantener el registro de teléfonos de las estaciones de policía de Mazan y
Iquitos, así como de los hospitales de Iquitos (EsSalud y MINSA), así como
de ubicación en todo el ámbito del proyecto.

Procedimiento de Acción Durante el Evento:

 En caso de accidente, se debe colocar una señalización a distancia mínima


de 20 metros de distancia del vehículo y dar aviso inmediato al Jefe de
Brigada de Emergencias, quien tiene la responsabilidad de coordinar el
envió oportuno de personal mecánico adicional.
 La Brigada de Emergencia será la responsable de aislar el área, verificar
que el motor del vehículo este apagado y que no hayan charcos de
gasolina o petróleo. En caso de existir derrames, éstos deberán ser
cubiertos con tierra, arena u otro material absorbente.
 En caso de existir lesiones, y su gravedad requiere de atención médica
especializada, los heridos deberán ser derivados al centro asistencial más
cercano.
 En caso de accidentes con resultados fatales, el Coordinador de
Contingencia, deberá llamar a la Policía Nacional tomando en cuenta de no
alterar el sitio del suceso.

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Procedimiento de Acción Después del Evento:

 Controlado el incidente el Coordinador de Contingencia deberá registrar el


accidente en formularios previamente establecidos, que tendrán como
mínimo la siguiente información: las características del incidente, fecha,
hora, lugar, tipo de accidente, número de personas afectadas (en caso
existiesen).
 Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el evento
y se redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar
algunos cambios en los procedimientos, de ser necesarios.

11.18 Medidas de Contingencia ante la Posibilidad de Ruptura del Barraje

Aunque el diseño de la construcción del barraje está para soportar grandes


presiones sin romperse pero teniendo en cuenta las posibilidades aunque remotas
de que ocurriera se está considerando algunas medidas tanto de prevención
como de actuación en el momento de ocurrir el hecho y después.

Medidas preventivas antes del evento:

Para las poblaciones asentadas cerca a la orilla del río Napo y en zonas
inundables se debe poner en conocimiento del peligro que representa la ubicación
de sus altas y más o menos alejadas de la orilla del río. Ya que una ruptura del
dique y en creciente puede ocasionar crecientes repentinas y arrasar con las
poblaciones ribereñas de zonas inundadas. Se recomienda que el establecimiento
de nuevas chacras se ubiquen un poco alejados de las orillas del río Napo aguas
abajo del barraje. El titular del proyecto o concesionario deberá de coordinar y dar
charlas de capacitación con las poblaciones asentadas aguas abajo del barraje
sobre el peligro de ubicarse en el actual cauce del río Napo, y establecer un
sistema de alerta sobre el aumento espontaneo del río Napo, por eventos
naturales y/o antrópicos.

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Procedimientos de Acción Durante el Evento:

Con la embarcación de emergencias se procederá a prestar ayuda a las personas


afectadas por el rompimiento del barraje y sus consecuencias tanto en las
personas como con sus animales de crianzas.

Procedimientos de Acción Después del Evento:

 Se apoyará la reconstrucción de sus viviendas de ser afectadas.


 En el caso de cultivos y crianzas habrá una compensación económica de
acuerdo a la pérdida registrada.

11.19 Medidas de Contingencia ante la Falla del Dique Lateral

Las fallas de los diques pueden ser por filtración, por erosión laminar y lateral y
por rebose del dique mismo, esto puede llevarse a cabo en época de creciente
por el incremento de la presión hidráulica del agua sobre la pared externa del
dique.

Medidas preventivas antes del evento:

 Los suelos que forman el dique deben estar bien compactados y


sembrados en tierra para evitar la filtración a través del dique.
 Los diques deben estar estabilizados o cubiertos con vegetación herbácea
que evite la erosión tanto laminar como la lateral.
 Realizar el mantenimiento permanente.

Procedimientos de Acción Durante el Evento:

Prestar ayuda inmediata a los pobladores afectados y reparación inmediata de las


zonas dañadas.

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Procedimientos de Acción Después del Evento:

 Revisión minuciosa de los diques laterales.


 Desagüe de la zona afectada
 Reparación de las viviendas afectadas.

11.20 Medidas de Contingencia frente a Cables Descolgados

Aunque el sistema de control en las líneas de transmisión y en las sub estaciones


Mazan 1, Mazan 2 y Nueva Iquitos serán muy estrictas cabe la posibilidad que
vientos huracanados pueden arrancar las torres y queden cables descolgados.

Medidas Preventivas Antes del Evento:

Verificación permanente del sistema de transmisión para evitar los riesgos de que
puedan romperse los cables y queden descolgados. Especialmente en las zonas
donde están expuestos a fuertes corrientes de aire y cercanas a viviendas.

Procedimientos de Acción Durante el Evento:

 El equipo de contingencia del sistema de transmisión procederá a controlar


el cable o los cables descolgados y su solución inmediata o su aislamiento.

 Evitar el tránsito de personas por la zona afectada mientras dure la


reparación.

Procedimientos de Acción Después del Evento:

Revisión de todo el sistema de transmisión en forma minuciosa y proceder a


diseñar formas de protección ante estas eventualidades.

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11.21 Plan de Capacitación

Entrenar al personal, para prevenir y enfrentar cualquier emergencia. El


responsable del proyecto deberá disponer de un plan de entrenamiento de todo el
personal de la empresa en la solución de situaciones de emergencia, a través de
charlas periódicas en los que se describan los riesgos existentes, se analicen los
sistemas de evaluación y se indiquen las distintas formas de solucionarlos, las
medidas de mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo que se deba
implementar para controlar la consecución de los fines y métodos de minimización
de los efectos implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para
su total corrección; así como también los procedimientos a actuar en caso de que
ocurra cualquier accidente.

Las acciones que deberá adoptarse serán las siguientes:

- Entrenamiento y capacitación en el Plan de Contingencias, tanto al personal


administrativo, que se desempeña en las diferentes áreas y personal
operativo.
- Difusión de los procedimientos del Plan de Contingencias al personal
operativo.
- Reuniones de coordinación con los miembros del comité de seguridad.
- Charlas de capacitación y adoctrinamiento.
- Publicación de boletines de seguridad, afiches, etc.
- Instrucciones a las Brigadas de Respuesta.
- Prácticas y manejo de implementos de seguridad.
- Práctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación, simulacros y de
emergencia.

El Plan de Entrenamiento incluirá los siguientes aspectos:

a) Un Programa Anual de Entrenamiento al personal involucrado en el Plan de


Contingencias, indicando tipo de emergencias, posibles lugares, fechas
tentativas, acciones a tomar, material a utilizarse de acuerdo a la
emergencia.

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b) Confección de un formato para reportar la secuencia y poder evaluar la
práctica del entrenamiento.

c) Clasificación de los derrames de hidrocarburos, aceites, insumos químicos,


etc., por categorías de acuerdo al volumen y el área dañada.

d) Se incluirá la relación del personal que ha recibido entrenamiento para el


control de emergencias, indicando su dirección y teléfono con la finalidad de
ser ubicados en caso de producirse.

Durante el proceso de implementación del Plan de Contingencias para


Emergencias se deberá elaborar una lista de contactos claves (internos y
externos) tanto de entidades estatales, locales, proveedores de materiales y
equipos y del personal a cargo de las operaciones. Esta lista deberá ser
actualizada en la medida de la puesta en funcionamiento de cada Central y en
caso se cuente con nuevos proveedores.

11.22 Programa de Emergencias, Primeros Auxilios y Servicios Médicos

a) Primeros Auxilios

 Se define como la primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan


en peligro la vida de una persona.
 Todo esfuerzo que se realice deberá ser ejecutado ocasionando el menor
daño posible.

Principios Generales:

 Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los curiosos.


 Examen general del lugar y estado de la víctima (inundaciones,
electrocución, fracturas, hemorragias, etc.).
 Manejar a la víctima con suavidad y precaución.
 Tranquilizar al accidentado dándole ánimo (sí éste está consciente).

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 Dar aviso en la forma más rápida posible pidiendo ayuda (responsabilizar a


una persona por su nombre) indicando la mayor cantidad de información.
 No retirar al accidentado a menos que su vida esté en peligro (incendios,
electrocución, derrumbes, contaminación, asfixia, ahogamiento, etc.).
 El control de hemorragias y la respiración tienen prioridad.
 Si hay pérdida de conocimiento no dar de beber jamás.
 Cubra al herido para que no se enfríe previniendo el shock.
 De tener condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente
(inmovilización, camilla, etc.).
 Tome datos de los hechos.

b) Hemorragias

Tipos de hemorragia:

Arterial (color rojo y salida intermitente).


Venosa (color más oscuro y sale lentamente).

Se pueden dar tanto INTERNAS como EXTERNAS. Las internas son de difícil
observación por lo que al presumir que existiera, el paciente deberá ser
trasladado de inmediato para su atención médica.

Tratamiento:

 Presión directa (sobre la herida).


 Presión digital (sobre la arteria femoral, facial, carótida, humeral).
 Eleve el miembro (sí se pudiera).
 Torniquete (última opción anotando la hora y soltando cada 10 minutos) Sólo
en casos que no se pudiera realizar presión directa ni digital.
 Hemorragia nasal: comprimir unos tres minutos y poner algodón o gasa.
 Hemorragia de oído: trasladar al médico urgente, posible fractura de cráneo.

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Impacto Ambiental del Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 
 
c) Quemaduras

Frío = aplique agua


Tipos = Por frío, calor o ácidos Calor = aplique agua
Ácidos = abundante agua por 15 min. Mínimo

Clasificación:

 1er. grado epidermis (parte externa).


 2do. grado dermis (parte interna, se observan ampollas).
 3er. grado piel calcinada, músculos, tejidos, etc.

Tratamiento:

 Nunca reviente las ampollas.


 Aplique agua.
 Lave con agua y jabón.
 Cubra con gasa estéril y vendajes.
 No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
 Traslade al médico.

d) Caídas

Tipos: Se dan tres (03) tipos: A desnivel, A nivel y de Altura.

Tratamiento:

 Realizar una evaluación visual de las lesiones sin tocarlo, ni moverlo, sólo
abrigarlo.
 Verificar estabilidad de signos vitales (pulso, respiración) y estado de
conciencia.
 Si la persona no respira, la persona idónea deberá proporcionar los primeros
auxilios, realizando la reanimación cardiopulmonar del afectado.
 No se deberá dejar solo al lesionado por ningún motivo.

LAHMEYER AGUA Y ENERGÍA S.A.


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 Mantener a todo personal ajeno alejado del lugar.


 Llamar a personal de servicio de urgencia, los cuales se encuentran
capacitados con técnicas avanzadas para el tratamiento efectivo del
problema.
 Comunicar en forma inmediata a los niveles involucrados, de acuerdo a la
gravedad de la lesión.

e) Electrocución

Tratamiento:

 Desconecte la energía general o desenchufe el equipo.


 De no poder, aíslese empleando calzado y guantes de goma.
 Si el hombre está pegado al cable, utilice un palo o trozo de madera seco y
retírelo.
 Si queda encima del cable, trate de jalar el cable por ambos lados del
cuerpo, en caso de no poder, envuélvale los pies con tela y jale fuertemente
verificando que no arrastre el cable.
 Si puede actúe más rápido, cortando con un hacha aislada ambos lados del
cable.
 Aplique Reanimación Cardio Pulmonar (RCP).

f) Incrustaciones y Penetraciones

Tratamiento:

 Heridas en general.
 No saque el objeto incrustado.
 Detenga la hemorragia (compresa).
 Estabilice el objeto.
 Traslade al médico.
 Monitorear los signos vitales.

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g) Objetos en el Ojo

 Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)


 Lave con abundante agua internamente

Si no es posible sacar el objeto:

 Nunca retire un objeto incrustado


 Cubra ambos ojos y traslade
 Dé ánimo al paciente

h) Fracturas

Tipos y Características:

1) Abiertas:

 Exposición de parte del hueso, quedando visible la(s) parte(s) dañadas.


 Hemorragia profusa.
 Daños a tejidos, nervios, músculos, etc.

2) Cerradas:

 Imposible verificar cantidad de daños en el interior.


 Tracción y reubicación del miembro afectado.
 Hemorragia interna.

Síntomas:

 Dolor intenso.
 Deformación visible.
 Amoratado.
 Imposible de mover.
 Sensación de rozamiento entre dos partes.

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Tratamiento:

 Examen y reconocimiento (de cabeza a pies, zonas dolorosas).


 Inmovilización provisional (tablillas, férulas neumáticas, etc.).
 Traslado especializado (tabla rígida, camilla, ambulancia, etc.).

Transporte de Heridos:

 Verifique inmovilización y estabilización del paciente a través de collarín


cervical, férulas neumáticas, tablillas, otros.
 Colocación del paciente en la camilla.
 Cabeza. Verificación de posición normal del cuello.
 Brazos levantados a la altura del tórax.
 Cintura. Cogido por la prenda de vestir.
 Pies colocados a la altura de tobillos.
 Asegure al paciente a la camilla mediante los correajes.
 Traslado al centro hospitalario monitoreado.
 Anotar ocurrencias y todo lo que crea importante.

i) Reanimación Cardio - Pulmonar (RCP)

A. Masaje Cardiaco

 Acueste al accidentado sobre una superficie rígida.


 Verifique si existe pulso.
 Colóquese al costado del paciente.
 Coloque 4 cuatro dedos sobre el apéndice xifoides.
 Coloque la base de la palma y la otra mano entrelazarla sobre la primera.
 Extienda por completo los brazos.
 Comprima el tórax 3 a 4 cm. con una secuencia de mil uno, mil dos, mil
tres, etc.
 Continúe con el procedimiento hasta que sea necesario.
 Frecuencia de 60 por minuto.

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B. Respiración Artificial

 Ver, oír y sentir la respiración, observe el movimiento del pecho, acerque


su oído a la nariz y boca de la víctima tratando de escuchar su respiración
y sienta dicha respiración.
 Cuello ligeramente extendido hacia atrás, evitando mover el cuello,
tratando de colocar la mandíbula hacia abajo y sujetar la frente.
 Verifique la no-obstrucción de las vías respiratorias, retirando dentaduras
postizas, restos de comida, etc.
 Coloque un pañuelo cubriendo la boca de la víctima.
 Coger el mentón con el pulgar.
 Con la otra mano, cubra los orificios nasales y con la base de dicha mano,
trate de sujetar la parte cercana a la frente.
 Abra la boca e insufle fuertemente.
 Verifique que el pecho se “infla”.
 No es besar, es cubrir la boca y tapar las fosas con los dedos y soplar.
 De no ver el “inflado”, rehaga la maniobra 12 a 16 veces por minuto.

11.23 Responsable

El responsable de la aplicación del Plan de Contingencias durante la etapa de


construcción será la empresa titular del proyecto o concesionario y la empresa
Contratista, y durante la etapa de funcionamiento el responsable será el titular del
proyecto o concesionario.

11.24 Costos

Los costos para la implementación del Plan de Contingencias durante la etapa de


construcción están incluidos dentro los Gastos Generales del Proyecto Central
Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.

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