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Copia de Estructura Final para Entregar
Copia de Estructura Final para Entregar
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por Anthony Platt, atravesado por la indignación que los fines de este
movimiento en realidad perseguían.
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discreción del juez, es decir: indeterminada y sin una norma que proporcione
claridad y precisión. Esta discrecionalidad habilitaba a los jueces, quienes no
eran especializados, a investigar cualquier hecho delictivo cometidos por
menores, así como también las necesidades que su vulnerabilidad envolvía. No
había distinciones entre uno y otro. De esta manera, con el dictado de las leyes
especiales para su protección, surge de la mano de los llamados “Los
Salvadores del niño” la denominada doctrina de Situación Irregular.
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sucesivos gobiernos de facto. En el año 1983, con el advenimiento de la
democracia, se sancionó la Ley N° 22.803, que cambia la edad de la
imputabilidad penal a los 16 años de edad. También se creó la Secretaría de
Desarrollo Humano y Familia y la Subsecretaría del Menor y la Familia. En la
década del noventa se crea el Consejo Nacional del Menor y la Familia
(decreto 1606/90) y se sanciona la Ley N° 24.050, por la cual se crean los
primeros Juzgados de Menores en la Capital Federal. Sin embargo, se sigue
manteniendo la dualidad evidente de la “situación irregular” con la protección
integral de los derechos del niño. Finalmente, en el año 1994, con la reforma a
la Constitución Nacional, se incorpora con rango constitucional la Convención
de los Derechos del Niño suscrita años antes por nuestro país, bajo una gran
necesidad de repensar prácticas en materia de niñez.
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acciones civiles asistenciales de los jueces de menores con un proyecto
individual, personalizado y apoyado sobre las bases de un modelo
socioeducativo. Con tal fin se crean un conjunto de organismos, entidades
nacionales, provinciales y municipales, así como también organización de los
sectores públicos y privados que ejecuten y coordinen las acciones necesarias
para la promoción y protección de los derechos vulnerados, o amenazados,
donde se espera que el niño/a o adolescente logre una responsabilización, el
intercambio, así como también el aprendizaje de otros placeres y modalidades
de disfrute. Se interviene en la vulneración de derechos desde las
dependencias administrativas creadas, y la intervención del Poder Judicial sólo
es para los casos de infracción a la ley Penal.
En los últimos años, el castigo a los NNyA fue en más de una oportunidad tema
de debate en nuestra sociedad, no para su limitación sino todo lo contrario para
el aumento del castigo aun para aquellos niños que hoy son no punibles para el
Estado.
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OBJETIVO E HIPÓTESIS DE INVESTIGACIÖN:
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entendemos que corresponde dar una importancia relevante. Sin dejar de lado,
la respuesta judicial que recibe el niño/a por parte de uno de los poderes, cuyo
rol primordial es garantizar la no vulneración de sus derechos. En el mismo
sentido, corresponde analizar si la instancia judicial, es una instancia
reparadora y efectiva para el niño/a o solo es una instancia administrativa que
judicializa el conflicto, cuando el mismo debe ser resuelto por el estado, a
través de otras instituciones.
Nuestra labor en materia penal juvenil se encuentra dentro del ámbito de la
Defensoría de la Ciudad, y la experiencia nos arroja que los niños/as menores
de 14 años se encuentran desamparados en materia de protección de
derechos, ya que, al estar fuera de la franja etaria en la cual se ejecutan las
medidas de protección, los organismos son reticentes a cualquier similitud con
el tutelarismo, propio del paradigma anterior de la situación irregular.
Finalmente, abordaremos las cuestiones tendientes a la institucionalización de
los NNyA, tomando como punto de partida el castigo penal.
OBJETIVOS
El objetivo general es el siguiente:
- Contribuir a la obligatoriedad de la protección de los derechos de los
NNyA que se encuentren en conflicto con la Ley Penal con un abordaje
integral tanto para él como para su contexto bio-psico-social y analizar
su posible impacto en la práctica judicial.
- Ejecutar la política pública necesaria para tal fin .
Los objetivos específicos son los siguientes:
- Determinar el rol de los órganos intervinientes en materia penal juvenil
según disposición legal vigente.- Analizar los alcances y las limitaciones
de las políticas públicas vigentes en materia penal juvenil.
- Establecer la importancia que conlleva en la vida de un NNyA la
correcta protección de sus derechos en el desarrollo de su vida en
crecimiento.
- Reflexionar sobre los efectos colaterales que la vulneración de
derechos tiene en el desarrollo de NNyA.
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- A partir del concepto de infancia y su desarrollo histórico, determinar el
límite entre protección de derechos y tutelarismo
- Contribuir a la creación de una entidad que tenga como fin el abordaje
integral de los niños y niñas menores de 14 años que quedan excluidos
de cualquier medida por temor a ejercer sobre ellos el viejo tutelarismo.
METODOLOGÍA:
Para responder a las preguntas de investigación planteadas nos basaremos en
una extensiva recopilación y análisis de información primaria y secundaria. La
recolección y producción de información se desarrollará de acuerdo al siguiente
plan:
a) Recopilación y análisis de la literatura reciente relacionada a la discusión
sobre la baja de edad de inimputabilidad.
b) Relevamiento y análisis de la discusión académica argentina actual
sobre los problemas a trabajar (institucionalización del conflicto,
consecuencias colaterales del castigo penal en los NNyA., estado de las
instituciones de encierro de los NNyA, vínculos afectivos y de contención
de los NNyA, respuesta estatal a través de sus órganos de intervención).
c) Desarrollo de reuniones de equipo dirigidas al intercambio y debate de
desarrollos personales sobre los textos trabajados.
d) Realización de entrevistas de discusión y de investigación con
informantes y expertos claves de distintas áreas (funcionarios judiciales,
psicólogos, trabajadores sociales, abogados).
e) Recopilación y análisis de casos.
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reconocimiento de derechos y garantías para este sector social, a veces
altamente vulnerable.
En este sentido, los potenciales destinatarios de la transferencia de los
resultados son por un lado (a) la comunidad académica y educativa Argentina;
y (b) organizaciones de la sociedad civil como también órganos de gobierno
interesados en dar más valor y contenido a los derechos de los NNyA.
Integrantes del Poder Judicial (Ministerio Público Fiscal y Ministerio Público de
la Defensa).
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participación y organización de x x x x x x
jornadas, congresos, charlas
elaboración y redacción del x x x x
informe final
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Constitucionales- Universidad de Castilla de la Mancha- España. Actualmente
cursando Diplomatura en La Facultad de Filosofía (UBA) de Niños /as y
Adolescentes Sujetos de Derechos- Actualmente desarrolla su trabajo como
abogada a cargo del Área de Denuncias de la Secretaria Letrada Contra la
Violencia Institucional del MPD de la CABA. Inscripta en la carrera de
periodismo en ETER, comienzo de cursada en marzo de 2020.
EFECTOS ESPERADOS
La transferencia de resultados se proyecta desde las siguientes propuestas:
1) Una publicación que contenga aportes sobre las problemáticas en torno
a la idea de los NNyA no punibles. Así como también, las consecuencias
de la institucionalización, del encierro y de la pena como castigo. Las
marcas que deja en los NNyA.
2) Además de una publicación con los resultados finales, se prevé la
realización de publicaciones parciales, presentaciones de adelantos de
investigación en eventos científicos
3) Generación de intercambio institucional, a través de becas o programas,
con universidades y centros de investigación de otras provincias y del
extranjero. Esos espacios los consideramos muy importantes para la
presentación discusión y retroalimentación.
Por lo tanto la continuidad de esos intercambios y la generación de nuevos, es
considerada central para la dinámica de estudio y desarrollo de proyecto que
aquí se presenta.
Por último, vale decir que las vías de información y comunicación que existen
permiten una transferencia constante de resultados desde distintas plataformas
digitales.
BIBLIOGRAFÍA:
- Aries, La infancia ( texto enviado por el Dr. Emilio García Méndez
- Convención Internacional de los Derechos del niño
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- García Méndez, E: (2000) Adolescentes en conflicto con la Ley Penal:
Seguridad Ciudadana y derechos fundamentales. En Domínguez
Lostaló, Juan Carlos (comp). y otros: “La Doctrina de Protección Integral
de la infancia en América Latina”. Cuadernos del Caleuche Ediciones.
- Baratta, A- Infancia y Democracia.
- Ghiso, C ( 2017) Salvadores del niño
- Ghiso, C. ( 2001) El debido proceso en la justicia penal juvenil ( Ficha)
- Guiso, C. ( 2007) Del Régimen del Patronato al Paradigma de la
Promoción y Protección de Derechos
- Ley 114 Protección Integral de los Derechos de niños, niñas y
adolescentes de la Ciudad de Buenos Aires
- Ley 2.451 Régimen Procesal Penal Juvenil de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
- Ezequiel M- Beade, G.A.(2019b) “Entre el elitismo y el populismo penal:
la creación democrática de leyes penales” en Fernández Blanco, C y
Pereira E. eds. Pobreza y Derecho , Madrid : Marcial Pons (en proceso)
- Larrauri, E. (2015) “Comentarios a El rol de la víctima y las obligaciones
asociativas” en Beade , G.A. y Martí J.L. Discusiones de la Filosofía del
Derecho Penal . Bogotá Universidad del Externado.
- Maier, J.B.J. Derecho Procesal Penal I Fundamentos, Buenos Aires:
Editores del Puerto 2004.
- ercurio y Eric García-López ( 2017) Diario Penal Nro. 147:
Responsabilidad Penal Juvenil, una perspectiva desde la Neurociencia.
- Irene Corach, Yago Di Nella, Alicia Wulfsohn: La psicología y los
Derechos de la Infancia
- Compilado Facultad de Psicología UBA, Secretaría de Investigaciones-
Volumen XXIV: Adolescentes infractores: Instituciones de régimen
cerrado y consecuencias de la internación prolongada
- Compilado Facultad de Psicología UBA, Secretaría de Investigaciones-
Volumen XXIII: Aproximación teórica: Efectos de la privación de libertad
en jóvenes infractores a la ley penal.
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