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NUEVOS REGÍMENES Tributación de ejidos


y comunidades
FISCALES PARA LAS • ¡Exención de ISR
PERSONAS FÍSICAS: para sus actividades
empresariales!

• En ventas al menudeo por catálogo • Enajenación


• Para servicios de comida, Actividades de derechos
parcelarios
transporte y hospedaje
agropecuarias
• Momento de la actualización • Exención en los casos en que
• Operaciones
de la tarifa de ISR
no se realizan exclusivamente
inmobiliarias
• Actividades empresariales • Opción de no llevar
a través de fideicomiso
Contabilidad

PERSONAS
MORALES
ADEMÁS • Inequidad y
desproporcionalidad
ESTÍMULOS FISCALES EN EL 2020 CAFÉ FISCAL. EL DELITO DE EMISIÓN en el pago del ISR
DE CFDI´S APÓCRIFOS
LOS INGRESOS DEL GOBIERNO
• Acreditamiento del ISR
FEDERAL EN EL 2020 EMISIÓN DEL CFDI EN EL
TRANSPORTE DE BIENES sobre dividendos
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Ley del Impuesto al Valor Agregado Ley Federal del Trabajo y sus Reglamentos
Decreto de Estímulos Fiscales Región Ley del INFONAVIT y sus Reglamentos
Fronteriza Norte
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de Salarios
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DIRECTORIO
Editorial Notas Fiscales No. 289
Director General
Lic. Arturo Esquivel Spíndola

CONSEJO EDITORIAL
Estimados lectores:

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C.P. Carlos Esquivel Espíndola ucho les agradecemos el
Lic. Manuel Reynoso Piña
Lic. Anid Almaráz Alvarado que nos hayan permitido
Lic. Rodolfo Esquivel Spíndola acompañarlos durante este
COLABORACIÓN año el cual, por cierto, fue comple-
C.P. Eduardo Guzmán Torres jo, lleno de cambios e incertidum-
M.D. Sergio Ixtepan González
C.P. Ovidio Alvarez Morales
bre. Sentimos, profundamente, la
Lic. Valentín Salazar Bello partida irreparable de algunos de
Mtro. Fernando Esquivel Spíndola
nuestros suscriptores, para ellos
Diseño nuestra memoria.
DCG. Luis Javier Anguiano E.
Pasaron muchos acontecimien-
Administración
C.P. Oscar Padilla Moreno tos, a nivel personal y social: si
fueron felices o ingratos, pode-
Contabilidad
Fernando Salomón E. mos sacar de ellos algún tipo de
aprendizaje pues al final lo que
Director Comercial
V. Manuel Esquivel Spíndola queda es nuestra propia valora-
ción de lo que experimentamos.
ATENCIÓN A CLIENTES
Aunque suene a lugar común,
Lic. Amalia Barrera Martínez
Tels. (0155) 5761-2020 | 5578-0006 | 5761-5827 los mexicanos sabemos aprender conocer también lo que está fuera
5588-0536 | facebook.com/NotasFiscalesOficial de nuestro pasado, adquiriendo de nosotros, aquello que no nos
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mayor capacidad de ver hacia el pertenece. Lo que nos toca, ha-
SUSCRIPCIONES Y VENTAS EN TODO EL PAÍS: porvenir. Ya lo pasado, pasado…no cerlo, lo que no, dejarlo de cargar.
GRUPO EDITORIAL HESS, S.A. DE C.V. pelearnos con él.
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5761-5827 | 5588-0536 Si hemos de tener un futuro me- recordar; por los que quedamos,
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amar y trabajar.
se en la reflexión de lo que hemos
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sido durante este año. Separar las Todos y cada uno de los que cola-
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lar mejor nuestra acción personal.
Asumir nuestra responsabilidad, Revista Notas Fiscales
Monterrey, N.L.
Cristina González Sánchez
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Nestor Raúl Flores Ortíz Política Editorial
Mérida, Yuc. NOTAS FISCALES es una publicación mensual, distribuida entre profesionistas
Luis Zavala Pérez
y usuarios de la información financiera, administrativa y fiscal. Es una revista de
San Luis Potosí y Querétaro recopilación, análisis, opinión e/o información. Los artículos presentados se re-
Edgar Arturo Pérez Escobedo fieren al criterio particular del consejo editorial y/o de los autores y por lo tanto no
Toluca, Edo. Méx.
generan derechos u obligaciones distintos de los que establecen las disposicio-
Carlos Mendiola/Lucía Mendiola nes fiscales. Prohibida su reproducción total o parcial.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 1


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DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 3
Índice
Secciones Artículos
6 Cultura Fiscal • El delito de emisión de CFDI´s apócrifos
• CFDI que el contribuyente debe acompañar o que amparan operaciones simuladas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
al transporte de activos fijos y de mercancías
• Obligación de expedir CFDI por • Ley de Ingresos de la Federación 2020 y estímulos fiscales . . . . . . . . . . . . 17
parte de transportistas
• Ingresos por la enajenación de bienes o la • Tributación de personas físicas que únicamente realizan
prestación de servicios a través de internet, actividades empresariales al menudeo como vendedores
mediante plataformas tecnológicas, independientes de productos de empresas por catálogo . . . . . . . . . . . . . . 33
aplicaciones informáticas y similares
• Derecho a la pensión de los beneficiarios • Exención en el 2020 a los ejidos y comunidades respecto de las
de una persona desaparecida actividades comerciales e industriales que realicen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
• Apego a las Normas de Información
Financiera por parte de las • Operaciones inmobiliarias de ejidos y comunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Instituciones de Crédito
• Cambio en la expedición de CFDI por parte • La exención en el pago del ISR para las personas
de quienes producen o comercializan que no realizan exclusivamente actividades agropecuarias. . . . . . . . . . . . 46
hidrocarburos o petrolíferos
• Casos en los que las sociedades cooperativas • Actualización de la tarifa de impuesto
de producción podrán contratar trabajadores
a cargo de las personas físicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
• Obligación alimentaria que no se
encuentra exenta de ISR
• Las personas físicas y las personas morales pueden realizar
sus actividades empresariales a través de fideicomiso . . . . . . . . . . . . . . . . 48
14 Ipso 20
• Compensación de saldos entre entidades de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . 62
16 Café Fiscal
96 Para tomarse en cuenta • Tratados para evitar la doble tributación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Indicadores Financieros
TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 TASA PORCENTUAL CUOTAS I .M .S .S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 TABLAS MENSUALES PARA EL
VALOR DE CONVERSIÓN DE DE INFLACIÓN (%) . . . . . . . . . . . . . . . . 80 CÁLCULO DE ISR
ADMINISTRACIONES
TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA EN SERVICIOS PROFESIONALES,
MONEDAS EXTRANJERAS A DESCONCENTRADAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES,
DÓLARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 DE EQUILIBRIO (T .I .I .E .) . . . . . . . . . . . . 80
DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE . 84 INTEGRANTES DE COORDINADOS
TASAS DE RECARGOS . . . . . . . . . . . . . 81 Y PERSONAS FÍSICAS
TASAS DE RECARGOS EN LA
UNIDAD DE MEDIDA TABLAS PARA LAS RETENCIONES DEL SECTOR AGROPECUARIO,
CIUDAD DE MÉXICO . . . . . . . . . . . . . . . 78
Y ACTUALIZACIÓN (UMA) . . . . . . . . . 81 DE ISR VIGENTES EN 2018 Y 2019 . . 86 SILVÍCOLA Y DE PESCA . . . . . . . . . . . . 90
COSTO PORCENTUAL PROMEDIO SALARIOS DIARIOS UNIDADES DE INVERSIÓN (UDI’s) . . . 92
DE CAPTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 GENERALES (mínimos) . . . . . . . . . . . . 81 TABLAS PARA LAS RETENCIONES
GUÍA DE PUBLICACIONES EN LA
INDICE NACIONAL DE PRECIOS AL SALARIOS MINIMOS DE ISR RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL
CONSUMIDOR 2018-BASE 100 . . . . . 79 PROFESIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 VIGENTES EN 2018 Y 2019 . . . . . . . . . 89 2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

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ponsable Rodolfo Esquivel Spíndola Manuel Gutierrez Najera No. 91 Col Obrera, C.P. 06800, Cuauhtemoc, D.F., No. de Certificado de Licitud
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4 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


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CULTURA FISCAL

CFDI que el contribuyente debe acompañar al del transporte de mercancías de importación


transporte de activos fijos y de mercancías que correspondan a adquisiciones provenien-
tes de ventas de primera mano, se expedirá un
Los contribuyentes que transportan bienes de CFDI (CFDI de transporte que expide el adqui-
su propiedad, deben cumplir con obligaciones rente del bien y que es diferente al que expi-
de materia de expedición de comprobantes de el enajenante del mismo por el ingreso que
fiscales, es decir, deben acompañar los bienes percibe) que adicionalmente a los requisitos
con un CFDI. La regla 2.7.1.9., de la Resolución antes señalados, contenga los establecidos en
Miscelánea Fiscal precisa que los propietarios el artículo 29-A, fracción VIII del Código Fiscal
de mercancías nacionales que formen parte de la Federación, el cual refiere los siguientes:
de sus activos, podrán acreditar únicamente
a) El número y fecha del documento aduanero.
el transporte de dichas mercancías median-
te un CFDI o la representación impresa de di- b) En importaciones efectuadas a favor de un
cho CFDI expedido por ellos mismos, en el que tercero, el número y fecha del documento
consignen como valor cero, la clave en el RFC aduanero, los conceptos y montos pagados
genérica XAXX010101000 y en clase de bienes por el contribuyente directamente al provee-
o mercancías, se deberá especificar el objeto dor extranjero y los importes de las contribu-
de la transportación de las mercancías. La re- ciones pagadas con motivo de la importación.
presentación impresa, deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
I. Lugar y fecha de expedición.
Obligación de expedir CFDI por
II. La clave en el RFC de quien lo expide. parte de transportistas
III. Número de folio consecutivo y, en su caso,
serie de emisión del comprobante. En el apartado anterior se señalaron las obli-
IV. Descripción de la mercancía a transportar. gaciones en materia de expedición de com-
probantes fiscales de los contribuyentes que
Una venta de primera mano es aquella que transportan sus bienes ¿Y si es un transportis-
hace directamente el importador. Pues bien, la ta quien traslada los bienes de un lugar a otro,
referida regla, además señala que tratándose cuáles son sus obligaciones en ese sentido?

6 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


La referida regla 2.7.1.9., señala que los contri- I. Denominación social o nombre del autotrans-
buyentes dedicados al servicio de autotrans- portista y del expedidor y sus domicilios;
porte terrestre de carga, deberán  expedir el II. Nombre y domicilio del destinatario;
CFDI que ampare la prestación de este tipo de
III. Designación de la mercancía con expresión de
servicio (no es un CFDI que ampare sus ingre-
su calidad genérica, peso y marcas o signos exte-
sos sino un CFDI de transporte), mismo que
riores de los bultos o embalaje en que se conten-
deberá contener los requisitos establecidos en
gan y en su caso, el valor declarado de los mismos;
el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federa-
ción, o bien (es una opción que tienen), podrán IV. Precio del transporte y de cualquier otro cobro
expedir un comprobante impreso con todos los derivado del mismo;
requisitos que hemos señalado en el apartado V. Fecha en que se efectúa la expedición;
anterior (requisitos para quienes trasladan sus
propios bienes),  independientemente de los VI. Lugar de recepción de la mercancía por el au-
requisitos que al efecto establezca la Secreta- totransportista, y
ría de Comunicaciones y Transportes median- VII. Lugar y fecha o plazo en que habrá de hacerse
te su página de Internet para la denominada la entrega al destinatario.
“carta de porte” a que se refiere el artículo 74
del Reglamento de Autotransporte Federal y
Podríamos decir que la representación impre-
Servicios Auxiliares.
sa de un CFDI nos podría servir como carta de
La expedición del comprobante en los térmi- porte siempre y cuando además de los requi-
nos del párrafo anterior, no releva al transpor- sitos fiscales cumpla con los señalados en las
tista de la obligación de acompañar  las mer- fracciones I a VII citadas.
cancías que transporte con la documentación
que acredite su legal tenencia (es decir, con la
documentación de compruebe a quien perte-
necen los bienes y el motivo del traslado), se- Ingresos por la enajenación de bienes
gún  se trate de mercancías de procedencia o la prestación de servicios a través de
extranjera o nacional, así como de la obligación internet, mediante plataformas tecnológicas,
de expedir al adquirente del servicio de trans- aplicaciones informáticas y similares
porte, el CFDI que le permita la deducción de
la erogación y el acreditamiento de las contri- El 1 de junio de 2020, si no se emite disposición
buciones generadas por la erogación efectua- en contrario, entrará en vigor un nuevo régi-
da (ahora sí se trata del CFDI que ampara los men fiscal para las personas físicas que ob-
ingresos que obtiene el transportista). tengan este tipo de ingresos. Como sabemos,
las plataformas interconectan a las personas
El artículo 74 del Reglamento de Autotranspor-
para que puedan enajenar bienes o prestar
te Federal y Servicios Auxiliares, dispone que:
algún servicio específico, por ejemplo, trans-
“Los autotransportistas deberán emitir por cada porte privado de personas, reparto de bienes
embarque, una carta de porte debidamente do- o comida, incluso la prestación del servicio de
cumentada, que deberá contener, además de los hospedaje. El impuesto se pagará mediante
requisitos fiscales y de las disposiciones aplicables retención que efectuarán las personas mo-
contenidas en el presente reglamento, como míni- rales residentes en México o residentes en el
mo lo siguiente: extranjero con o sin establecimiento perma-

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 7


nente en el país, así como las entidades o fi- el SAT deberá regular la forma en que ahora los
guras jurídicas extranjeras que proporcionen, referidos residentes en el extranjero deberán
de manera directa o indirecta, el uso de las ci- pagar el Impuesto al Valor Agregado en México
tadas plataformas tecnológicas, aplicaciones y enterar las retenciones de ISR, pues con la
informáticas y similares. Los residentes en el reforma fiscal, se les obliga a cobrar y a rete-
extranjero sin establecimiento permanente en ner los referidos impuestos, respectivamente.
el país, así como entidades o figuras jurídicas Entre estas obligaciones, ya está establecido
extranjeras, podrán expedir comprobantes de que deben inscribirse en el Registro Federal de
retención simplificados que cumplan con los Contribuyentes. Veremos próximamente cómo
requisitos que para tal efecto señale el Servi- es que regulará a los residentes en el extran-
cio de Administración Tributaria mediante re- jero.
glas de carácter general, entre los cuales, se
encuentran el monto, concepto, tipo de ope-
ración y RFC de la persona a la que se le re-
tiene el impuesto. El Servicio de Administra- Derecho a la pensión de los beneficiarios
ción Tributaria (SAT) deberá emitir las citadas de una persona desaparecida
reglas a más tardar el 31 de enero de 2020.
Cabe señalar que con la reforma fiscal 2020, Mediante Decreto publicado en el Diario Oficial
se establece que las personas físicas que ob- de la Federación el 7 de noviembre de 2019, se
tengan ingresos de los antes señalados no po- adiciono un artículo 137 Bis, a la Ley del Segu-
drán tributar en el Régimen de Incorporación ro Social, con la finalidad de establecer que si
Fiscal, debido a lo cual se señala que quienes un pensionado desaparece de su domicilio por
hasta el 31 de diciembre de 2019 lo han ve- más de un mes sin que se tengan noticias de
nido haciendo, deberán seguirlo efectuando su paradero, sus beneficiarios con derecho a
hasta en tanto entre en vigor el referido nue- la pensión, disfrutarán de la misma en los tér-
vo régimen fiscal. Seguramente habrá algunos minos  de la sección del ramo de vida del se-
amparos al respecto, pues como sabemos, el guro de invalidez y vida con carácter provisio-
principio de irretroactividad de la ley garanti- nal, y previa la solicitud respectiva, bastando
za no afectar derechos adquiridos y quienes para ello que se compruebe el parentesco y
actualmente tributan dentro del denominado la desaparición del pensionado, exhibiendo  la
RIF pugnarán por no salir de él. Las tasas de denuncia presentada ante el Ministerio Pú-
retención son variables en función del nivel de blico correspondiente. Si posteriormente y en
ingreso mensual del contribuyente y van del cualquier tiempo, el  pensionado se presen-
2% al 10%. Entre personas físicas no existe la tase, tendrá derecho a disfrutar él mismo su
obligación de retener el impuesto. Finalmente, pensión y a recibir las diferencias entre el im-
cabe señalar que aunque una persona física se porte original de la misma y aquél que hubiese
resista a ubicarse en el citado nuevo régimen, sido entregado a sus beneficiarios, sin que en
prácticamente se verá obligada, pues quien le ningún caso pueda entenderse una obligación
hace los pagos de sus ingresos es quien debe del Instituto respecto de aquellos importes
efectuar la retención. En las reglas que emita que hubieran sido pagados a los  beneficia-

8 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


rios. Cuando se compruebe el fallecimiento del Cambio en la expedición de CFDI por parte
pensionado, la transmisión será definitiva. de quienes producen o comercializan
hidrocarburos o petrolíferos

Según lo establece el Artículo cuadragési-


mo Transitorio de la Resolución Miscelánea
Apego a las Normas de Información Financiera Fiscal para 2019, las personas que fabriquen,
por parte de las Instituciones de Crédito produzcan, procesen, transporten, almace-
nen, incluyendo almacenamiento para usos
El 27 de diciembre de 2017 se publicó en el Dia- propios, distribuyan o enajenen cualquier tipo
rio Oficial de la Federación la Resolución que de hidrocarburo o petrolífero, podrán hasta
modifica las disposiciones de carácter general el 31 de diciembre de 2019 seguir emitiendo
aplicables a las instituciones de crédito, con un  comprobante diario, semanal o mensual
la finalidad de, entre otras,  incorporar ciertas por las operaciones realizadas con el público
Normas de Información Financiera emitidas en general, siempre que emitan comprobantes
de operaciones con el público en general que
por el Consejo Mexicano de Normas de Infor-
cumplan con lo establecido en la regla 2.7.1.24.,
mación Financiera, A.C., a las normas aplica-
tercer párrafo, fracción III de la referida Reso-
bles a la elaboración de su contabilidad. El 15 lución, por todas sus operaciones, inclusive
de noviembre de 2018 se modificó la resolu- aquéllas en las que los adquirentes no solici-
ción referida, con el propósito de extender la ten comprobantes y cuyo monto sea inferior a
entrada  en vigor de la aplicación de algunas $100.00. A partir del primero de enero de 2020,
normas contables incorporadas en la resolu- no podrán aplicar la facilidad de la factura glo-
ción del 27 de diciembre de 2017. A fin de que bal, por lo que deberán expedir una factura re-
las instituciones de crédito estén en posibili- gistrando la clave del RFC del comprador por
dad de ajustar sus sistemas de  información cada operación que realice y cuando el cliente
contable, mediante Decreto publicado en el no solicite factura o no proporcione su RFC se
deberá emitir una factura individual, señalan-
mismo órgano informativo el 4 de noviembre
do como RFC del receptor la clave genérica
de 2019, se amplió nuevamente el plazo para XAXX010101000. La mencionada fracción III
su aplicación, como sigue: Las Normas de In- señala que los comprobantes fiscales se debe-
formación Financiera B-17  “Determinación rán emitir a través de equipos de registro de
del valor razonable”, C-3 “Cuentas por cobrar”, operaciones con el público en general, siempre
C-9  “Provisiones, contingencias y compromi- que cumplan con los requisitos siguientes:
sos”, C-16 “Deterioro de instrumentos financie- a) Contar con sistemas de registro contable
ros por cobrar”, C-19 “Instrumentos financieros electrónico que permitan identificar en forma
por pagar”, C-20  “Instrumentos financieros expresa el valor total de las operaciones cele-
para cobrar  principal e interés”, D-1  “Ingre- bradas cada día con el público en general, así
sos por contratos con clientes”, D-2  “Costos como el monto de los impuestos trasladados
por contratos con clientes”  y D-5  “Arrenda- en dichas operaciones.
mientos”, referidas en el párrafo 3 del Criterio b) Que los equipos para el registro de las ope-
A-2  “Aplicación de normas particulares”,   en- raciones con el público en general cumplan
trarán en vigor el 1 de enero de 2021. con los siguientes requisitos:

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 9


1. Contar con un dispositivo que acumule el va- El citado artículo 65, estatuye que las socieda-
lor de las operaciones celebradas durante el des cooperativas de productores podrán con-
día, así como el monto de los impuestos tras- tar con personal asalariado únicamente en los
ladados en dichas operaciones. casos siguientes: I. Cuando las circunstancias
2. Contar con un acceso que permita a las auto- extraordinarias o imprevistas de la producción
ridades fiscales consultar la información con- o los servicios lo exijan; II. Para la ejecución de
tenida en el dispositivo mencionado. obras determinadas; III. Para trabajos eventua-
3. Contar con la capacidad de emitir compro-
les o por tiempo determinado o indeterminado,
bantes que reúnan los requisitos a que se re-
distintos a los requeridos por el objeto social
fiere el inciso a) de la presente fracción.
de la sociedad cooperativa; IV. Para la sustitu-
ción temporal de un socio hasta por seis meses
4. Contar con la capacidad de efectuar en forma
en un año, y V. Por la necesidad de incorporar
automática, al final del día, el registro conta-
personal especializado altamente calificado.
ble en las cuentas y subcuentas afectadas por
cada operación, y de emitir un reporte global
diario.
Obligación alimentaria que no se
encuentra exenta de ISR

Casos en los que las sociedades cooperativas La fracción XXVI del artículo 93 de la Ley del
de producción podrán contratar trabajadores Impuesto Sobre la Renta exenta de esa contri-
bución a los ingresos percibidos en concepto
Según lo refiere el artículo 2 de la Ley General de alimentos por las personas físicas que ten-
de Sociedades Cooperativas, estas, son una gan el carácter de acreedores alimentarios en
forma de organización social: términos de la legislación civil aplicable. Los
socios industriales son aquellos que no apor-
“Integrada por personas físicas con base en intere-
tan capital a una sociedad, sino solamente tra-
ses comunes y en los principios de solidaridad, es-
bajo, y a estos, el artículo 49 de la Ley Gene-
fuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de
ral de Sociedades Mercantiles les concede el
satisfacer necesidades individuales y colectivas, a
derecho de percibir, salvo pacto en contrario,
través de la realización de actividades económicas
las cantidades que periódicamente necesiten
de producción, distribución y consumo de bienes
para alimentos. Esto ha hecho suponer que
y servicios.”
tales alimentos se encuentran exentos de im-
puesto sobre la renta, cosa que no es proce-
En esencia, son sus miembros quienes llevan dente, en virtud de que el referido artículo 49,
a cabo las labores propias de la actividad que les concede la característica de ingresos por
desempeña ese tipo de sociedad mercantil. Es dividendos al precisar que lo que perciban “se
por ello, que el referido ordenamiento, en su computará en los balances anuales a cuenta
artículo 65, limita que se puedan contratar tra- de utilidades, sin que tengan obligación de
bajadores, pues de tenerse estos de manera reintegrarlo en los casos en que el balance no
preponderante, ya no se trataría de una socie- arroje utilidades o las arroje en cantidad me-
dad cooperativa. nor.”

10 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


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12 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019 Informes a los tels: 5761-2020 y 5761-5827
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y 5761-5827 13
IPSO 20

Opinión favorable sobre el cumplimiento


01 de las obligaciones fiscales 06
Acciones Afirmativas
Son el conjunto de medidas de carácter temporal
Se debe obtener para celebrar operaciones con la
correctivo, compensatorio y/o de promoción, en-
Federación o las Entidades Federativas en monto
caminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre
superior a 300,000 pesos.
mujeres y hombres;
Regla 2.1.31., de la Resolución Miscelánea Fiscal 2019 y
Artículo 5 de la Ley General para la Igualdad entre Mu-
artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
jeres y Hombres

Asociaciones Deportivas
02 07
Faltante de bienes en los
Serán registradas por la Comisión Nacional del inventarios de las empresas
Deporte (CONADE) cuando conforme a su objeto
social promuevan, difundan, practiquen o contri- Salvo prueba en contrario, se considera enajenación,
buyan al desarrollo del deporte sin fines preponde- Artículo 8 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
rantemente económicos.
Artículo 43 de la Ley General de Cultura Física y Deporte Acreditamiento del ISR pagado en el
08 extranjero contra el ISR causado en
Pago de una contraprestación mediante México, por las personas morales
03 transferencia electrónica de fondos El mismo se puede efectuar, antes de acreditar los
Se considerarán efectivamente cobrada en el mo- pagos provisionales del ejercicio.
mento en que se efectúe dicha transferencia, aun Criterio interno 5/ISR/N del Servicio de Administración
cuando quien reciba el depósito no manifieste su Tributaria
conformidad.
Artículo 17 del Código Fiscal de la Federación Libros, periódicos y revistas o derecho para
09 usar o explotar una obra, que realice su autor
Particulares No son objeto del Impuesto al Valor Agregado
04
Tienen el derecho de corregir su situación fiscal a Fracción III del artículo 9 de la Ley del Impuesto al Valor
partir del momento en que dé inicio el ejercicio de Agregado
las facultades de comprobación y hasta antes de
que se les notifique la resolución que determine el
Certificados bursátiles
monto de las contribuciones omitidas. 10
Artículo 14 de la Ley Federal de los Derechos del Con-
Son títulos de crédito que representan la partici-
tribuyente pación individual de sus tenedores en un crédito
colectivo a cargo de personas morales o de un pa-
trimonio afecto en fideicomiso, y que aquéllos que
Apátrida
05 al efecto se emitan al amparo de un fideicomiso
Se considera como tal a la persona extranjera que deberán denominarse certificados bursátiles fidu-
no es considerada como nacional por ningún Es- ciarios.
tado conforme a su legislación
Artículos 62 y 63, primer párrafo de la Ley del Mercado
Artículo 3 de la Ley de Migración de Valores

14 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


IPSO 20

Visita domiciliaria Enajenación de certificados de participación


11 16
Se debe levantar acta en la que se harán constar Se considerará como una enajenación de títulos de
en forma circunstanciada los hechos u omisiones crédito que no representan la propiedad de bienes
conocidos por los visitadores o, en su caso, las irre- y tendrán las consecuencias fiscales que estable-
gularidades detectadas durante la inspección, sin cen las leyes fiscales para la enajenación de tales
que sea requisito de que se haya levantado actas títulos.
parciales y acta final. Artículo 14, fracción VI, segundo párrafo del Código Fis-
Artículo 49, fracción IV del Código Fiscal de la Federación cal de la Federación

Evasión fiscal Ingresos por regalías


12 17
El Servicio de Administración Tributaria debe pu- Se considerará que la fuente de riqueza se encuen-
blicar anualmente estudios sobre esta, en los cua- tra en territorio nacional cuando los bienes o dere-
les deberán participar al menos dos instituciones chos por los cuales se pagan las regalías se apro-
académicas de prestigio en el país. Sus resultados vechen en México o cuando se paguen las mismas
deberán darse a conocer a las Comisiones de Ha- por un residente en territorio nacional o por un resi-
cienda y Crédito Público de ambas Cámaras del dente en el extranjero con establecimiento perma-
Congreso de la Unión, a más tardar 35 días después nente en el país.
de terminado el ejercicio. Artículo 167, primer párrafo de la Ley del ISR
Artículo 29 de la Ley del Servicio de Administración Tri-
butaria
Sindicatos de obreros
18
Actos cooperativos No tienen la obligación de expedir ni recabar los
13 comprobantes fiscales que acrediten las enajena-
Se denomina como tales a los relativos a la organi- ciones y erogaciones que efectúen, los servicios
zación y funcionamiento interno de las sociedades que presten o el otorgamiento del uso o goce tem-
cooperativas. poral de bienes, excepto por aquellas actividades
Artículo 5 de la Ley General de Sociedades Cooperativas que de realizarse por otra persona se considerarían
actividades empresariales.
Cumplimiento de las obligaciones fiscales Artículo 86, segundo párrafo de la Ley del ISR y Criterio
14 interno 24/ISR/NV del Servicio de Administración Tri-
No se considera espontáneo cuando la omisión butaria.
haya sido corregida por el contribuyente después
de que las autoridades fiscales hubieran notificado
Créditos fiscales
una orden de visita domiciliaria, o haya mediado re- 19
querimiento o cualquier otra gestión notificada por Podrán ser cancelados de las cuentas públicas por
las mismas, tendientes a la comprobación del cum- la Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuando
plimiento de las disposiciones fiscales. su importe sea inferior o igual al equivalente de
Artículo 73, fracción II del Código Fiscal de la Federación
20,000 unidades de inversión y cuyo costo de re-
cuperación rebase el 75% del importe del crédito.
Artículo 146-A del Código Fiscal de la Federación
Títulos valor que se colocan entre
15 el gran público inversionista
Intereses
Se consideran como tales aquéllos inscritos con-
forme a los artículos 85 y 90 de la Ley del Mercado
20
Se consideran como tales, entre otros, la ganancia
de Valores, en el Registro Nacional de Valores a en la enajenación de bonos, valores y otros títulos
cargo de la Comisión Nacional Bancaria y de Valo- de crédito, siempre que sean de los que se colocan
res; así como los valores listados en el sistema in- entre el gran público inversionista, conforme a las
ternacional de cotizaciones de la Bolsa Mexicana reglas generales que al efecto expida el SAT.
de Valores.
Artículo 8, primer párrafo de la Ley del Impuesto Sobre
Regla 3.2.12., de la Resolución Miscelánea Fiscal 2019 la Renta

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 15


CAFÉ FISCAL

El delito de emisión
de CFDI´s apócrifos
o que amparan
operaciones simuladas

L
as empresas facturadoras de operaciones simu- de Contribuyentes, cuando la autoridad trata de lo-
ladas o que emiten CFDI´s que no están certifi- calizarlas resulta que han abandonado su domicilio
cados, no tan fácilmente van a dejar lo que para fiscal. Algunos contribuyentes se ven involucrados
ellas representa un negocio de miles de millones de en actos o actividades de esas empresas siendo que
pesos. Pese a que el Gobierno Federal está toman- sus operaciones si fueron lícitamente realizadas, es
do medidas radicales para combatir ese delito, entre decir, en ocasiones, parte de las operaciones de los
las cuales está la de considerar su comisión como grupos delictivos son reales y corresponde al adqui-
delincuencia organizada, no es factible esperar una rente de los bienes y servicios demostrarlo a fin de
actitud razonable por parte de quienes por ese ilícito poder efectuar la deducción y el acreditamiento de
se ven beneficiados. La fracción VIII ter del artículo 2 los impuestos. Para el adecuado cierre de un ejer-
de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada cicio fiscal, el contribuyente debe establecer como
precisa que cuando tres o más personas se organi- procedimiento inexcusable, cotejar todos y cada uno
cen de hecho para realizar, en forma permanente de sus comprobantes fiscales de ingreso, egreso, re-
o reiterada, conductas que por sí o unidas a otras,
tenciones y transporte que le reporta el Servicio de
tienen como fin o resultado expedir o enajenar com-
Administración Tributaria en su página de internet,
probantes fiscales que amparen operaciones inexis-
contra los que aparecen en su contabilidad y ana-
tentes, falsas o actos jurídicos simulados, serán
lizar cualquier divergencia. El mejor consejo que se
sancionadas por ese solo hecho, como miembros de
puede dar en cuanto a lo expuesto, es no adquirir
la delincuencia organizada, aunque cabe aclarar que
facturas, pues a partir de 2020 se considera respon-
esto solo será procedente cuando las cifras, canti-
dad o valor de los comprobantes superen  3  veces sable de la comisión del delito no solo quien enajena
lo  establecido en la fracción  III  del artículo  108  del un comprobante que ampara una operación inexis-
Código Fiscal de la Federación, es decir, en canti- tente, sino también quien lo adquiere y, si estamos
dades actuales, $ 7,804,230.00. Quienes cometen refiriendo que se trata de grandes grupos delictivos,
tales ilícitos fundamentalmente no buscan defrau- el contribuyente puede meterse en un serio proble-
dar al fisco, pues podemos entender la defraudación ma penal. En la fracción III del artículo 113 del Código
como la omisión deliberada de un contribuyente de Fiscal de la Federación se lee que quien adquiera los
pagar los impuestos a su cargo que derivan de ope- referidos comprobantes podrá ser sujeto de penas
raciones efectivamente realizadas, más bien, bus- corporales de tres meses a seis años de prisión. “Haz
can obtener ingresos derivados de actos delictivos, el bien, sin mirar a quien” reza un aforismo. Podría-
pues en gran parte de los casos se trata de empre- mos parafrasear esta adecuada sentencia doctrinal
sas que si bien se encuentran constituidas ante no- a “Actúa bien sin importar en dónde estés o cómo es
tario público y dadas de alta en el Registro Federal que actúan los demás”.

16 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS

Ley de Ingresos
de la Federación 2020

El pasado 25 de noviembre se publicó en el Diario en la adquisición de diésel o biodiesel y al acredi-


Oficial de la Federación la Ley de Ingresos de la Fe- tamiento de los gastos realizados en el pago de los
deración para el ejercicio fiscal 2020. A continua- servicios por el uso de la infraestructura carretera
ción comentaremos los aspectos relevantes de
este ordenamiento, destacando que hay cambios hasta en un 50%, fundamentalmente en cuanto a
en los estímulos fiscales que año con año se otor- que se deja a grandes contribuyentes fuera de su
gan, referidos al acreditamiento del IEPS pagado goce.

INDICE
ARTÍCULO CONCEPTO PÁGINA
1 Ingresos del gobierno federal y autorizaciones 18
Resoluciones derivadas de la aplicación de mecanismos internacionales para la solución
18
de controversias
Pagos en especie 19
Sociedades cooperativas de ahorro y préstamo 19
Compensación de saldos entre entidades de gobierno 19
2 Créditos y empréstitos 19
3 Endeudamiento de la Ciudad de México 19
2, 4 y 5 Comisión Federal de Electricidad 19
6 Compensaciones 20
2y7 Petróleos Mexicanos 20
8 Tasa de recargos 20
Tasa de recargos por mora 20
9 Ratificación de acuerdos 21
Acuerdos de finiquito mutuo de adeudos 21
10 y 11 Aprovechamientos 21
12 Recursos que se deben concentrar en la Tesorería de la Federación 21

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 17


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

13 Bienes que pasan a ser propiedad del Fisco Federal 22


14 Ingresos que reciban las entidades de la Administración Pública Federal paraestatal 22
15 Autocorrección 22
16 Estímulos fiscales 22
Acreditamiento del IEPS pagado en la adquisición de diésel o biodiésel 22
Reglas para el acreditamiento 23
Procedimiento optativo establecido para los contribuyentes de los sectores agropecua-
32
rio y silvícola para determinar el monto acreditable
Devolución del IEPS a contribuyentes del sector agrícola 24
Estímulo fiscal a los contribuyentes que adquieran diésel para su consumo final y que
26
sea para uso automotriz en vehículos que se destinen exclusivamente al transporte
Estímulo fiscal a quienes se dedican al transporte terrestre de carga o pasaje que utili-
27
zan la Red Nacional de Autopistas de Cuota
Estímulo fiscal a los adquirentes que utilicen los combustibles fósiles 28
Estímulo fiscal a los contribuyentes titulares de concesiones y asignaciones mineras 29
Estímulo fiscal a las personas físicas y morales residentes en México que enajenen
29
libros, periódicos y revistas
Obligaciones de los beneficiarios de los estímulos fiscales 29
Estímulos fiscales que no son acumulables entre sí 30
Condicionamiento 30
Exención en el pago del Derecho de Trámite Aduanero (DTA) 30
Reglas de aplicación 30
17 Derogación de disposiciones que otorguen tratos preferenciales 30
18 y 19 Clasificación y tratamiento de ingresos excedentes 30
20 Exenciones relativas a los gravámenes a bienes inmuebles 30
21 Retención de ISR sobre intereses 30
Criterios y rangos para imponer sanciones por la Comisión Nacional Bancaria y de Valo-
22 31
res
23 Régimen de incorporación Fiscal 31
24 Donativos y donatarias 31

ANALISIS DEL CONTENIDO Resoluciones derivadas de la aplicación


de mecanismos internacionales para
la solución de controversias
 Artículo 1o. Ingresos del gobierno Se faculta al Ejecutivo Federal para que duran-
federal y autorizaciones te el ejercicio fiscal de 2020, otorgue los benefi-
cios fiscales que sean necesarios para dar debido
En el ejercicio fiscal de 2020, la Federación percibirá cumplimiento a las resoluciones derivadas de la
los ingresos en la cantidad de $ 6,107,732,400,000, aplicación de mecanismos internacionales para la
provenientes de los conceptos y en las cantidades solución de controversias legales que determinen
que hemos referido en las páginas 60 y 61. una violación a un tratado internacional.

18 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

Pagos en especie recursos públicos aportados para el resarcimiento


El Ejecutivo Federal informará al Congreso de la de los ahorradores afectados a que se refiere di-
Unión de los ingresos por contribuciones pagados cho precepto.
en especie o en servicios, así como, en su caso, el Compensación de saldos entre entidades de gobierno
destino de los mismos.
Ver página 62.
Sociedades cooperativas de ahorro y préstamo
Artículo 2o. Créditos y empréstitos
Con el objeto de que el Gobierno Federal conti-
núe con la labor reconocida en el artículo Segun- Ver último párrafo de la página 60.
do Transitorio del “Decreto por el que se reforman
Artículo 3o. Endeudamiento de la Ciudad de México
y adicionan diversas disposiciones de la Ley que
crea el Fideicomiso que administrará el fondo para Se autoriza para la Ciudad de México la contra-
el fortalecimiento de sociedades y cooperativas tación y ejercicio de créditos, empréstitos y otras
de ahorro y préstamo y de apoyo a sus ahorra- formas de crédito público para un endeudamiento
dores”, publicado en el Diario Oficial de la Federa- neto de 4 mil millones de pesos para el financia-
ción el 28 de enero de 2004, y a fin de atender la miento de obras contempladas en el Presupuesto
problemática social de los ahorradores afectados de Egresos de la Ciudad de México para el Ejerci-
por la operación irregular de las cajas populares cio Fiscal 2020. Asimismo, se autoriza la contra-
de ahorro y préstamo, la Secretaría de Hacienda tación y ejercicio de créditos, empréstitos y otras
y Crédito Público, por conducto del área respon- formas de crédito público para realizar operacio-
sable de la banca y ahorro, continuará con la ins- nes de canje, refinanciamiento o reestructura de
trumentación, fortalecimiento y supervisión de la deuda pública de la Ciudad de México.
las acciones o esquemas que correspondan para
coadyuvar o intervenir en el resarcimiento de los  Artículos 2, 4 y 5. Comisión
ahorradores afectados. Federal de Electricidad (CFE)
En caso de que con base en las acciones o es- Se autoriza para la CFE y sus empresas produc-
quemas que se instrumenten conforme al párrafo tivas subsidiarias la contratación y ejercicio de
que antecede sea necesaria la transmisión, admi- créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio
nistración o enajenación, por parte del Ejecutivo del crédito público, incluso mediante la emisión de
Federal, de los bienes y derechos del fideicomiso valores, así como el canje o refinanciamiento de
referido en el primer párrafo del artículo Segundo sus obligaciones constitutivas de deuda pública,
Transitorio del Decreto indicado en el párrafo an- a efecto de obtener un monto de endeudamiento
terior, las operaciones respectivas, en numerario neto interno de hasta 9 mil 835 millones de pe-
o en especie, se registrarán en cuentas de orden, sos, y un monto de endeudamiento neto externo
con la finalidad de no afectar el patrimonio o ac- de 508 millones de dólares de los Estados Unidos
tivos de los entes públicos federales que lleven a de América, asimismo se podrán contratar obliga-
cabo esas operaciones. ciones constitutivas de deuda pública interna o
El producto de la enajenación de los derechos y externa adicionales a lo autorizado, siempre que
bienes decomisados o abandonados relaciona- el endeudamiento neto externo o interno, respec-
dos con los procesos judiciales y administrativos tivamente, sea menor al establecido en este pá-
a que se refiere el artículo Segundo Transitorio rrafo en un monto equivalente al de dichas obliga-
del Decreto indicado en el párrafo precedente, se ciones adicionales.
destinará en primer término, para cubrir los gas- En el ejercicio fiscal de 2020, la Federación perci-
tos de administración que eroguen los entes pú- birá los ingresos por proyectos de infraestructura
blicos federales que lleven a cabo las operaciones productiva de largo plazo de inversión financia-
referidas en el párrafo anterior y, posteriormente, da directa y condicionada de la CFE por un to-
se destinarán para restituir al Gobierno Federal los tal de 257,138.2 millones de pesos, de los cuales

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 19


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

100,344.1 millones de pesos corresponden a in- Federación, a través del esquema para la presen-
versión directa y 156,794.1 millones de pesos a in- tación de declaraciones que para tal efecto esta-
versión condicionada. blezca el Servicio de Administración Tributaria.
Se autoriza al Ejecutivo Federal a contratar pro-
yectos de inversión financiada de la CFE en los
 Artículo 8o. Tasa de recargos
términos de los artículos 18 de la Ley Federal de
Deuda Pública y 32, párrafos segundo a sexto, de El artículo 66 del Código Fiscal de la Federación
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad precisa que las autoridades fiscales a petición de
Hacendaria, así como del Título Cuarto, Capítulo los contribuyentes, podrán autorizar el pago a
XIV, del Reglamento de este último ordenamiento, plazos, ya sea en parcialidades o diferido, de las
por un total de 2,760.7 millones de pesos que co- contribuciones a su cargo. En función de ello, se
rresponde a un proyecto de inversión directa. dan a conocer las tasas de recargos que deben
utilizarse en 2020 en el caso de prórroga para el
 Artículo 6o. Compensaciones pago de créditos fiscales y que esencialmente son
las mismas que hemos debido utilizar en 2019:
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría I. Al 0.98 por ciento mensual sobre los saldos in-
de Hacienda y Crédito Público, queda autorizado solutos.
para fijar o modificar las compensaciones que de-
ban cubrir los organismos descentralizados y las II. Cuando de conformidad con el Código Fiscal de
empresas de participación estatal, por los bienes la Federación, se autorice el pago a plazos, se
federales aportados o asignados a los mismos aplicará la tasa de recargos que a continuación
para su explotación o en relación con el monto de se establece, sobre los saldos y durante el perio-
los productos o ingresos brutos que perciban. do de que se trate:

 Artículos 2 y 7. Petróleos Mexicanos (PEMEX) 1. Tratándose de pagos a plazos en parcialida-


des de hasta 12 meses, la tasa de recargos
Se autoriza para PEMEX y sus empresas produc- será del 1.26 por ciento mensual.
tivas subsidiarias la contratación y ejercicio de 2. Tratándose de pagos a plazos en parcialida-
créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio des de más de 12 meses y hasta de 24 me-
del crédito público, incluso mediante la emisión de ses, la tasa de recargos será de 1.53 por ciento
valores, así como el canje o refinanciamiento de mensual.
sus obligaciones constitutivas de deuda pública,
a efecto de obtener un monto de endeudamien- 3. Tratándose de pagos a plazos en parcialida-
to neto interno de hasta 10 mil millones de pesos, des superiores a 24 meses, así como tratán-
y un monto de endeudamiento neto externo de dose de pagos a plazo diferido, la tasa de re-
hasta 1 mil 250 millones de dólares de los Estados cargos será de 1.82 por ciento mensual.
Unidos de América; asimismo, se podrán contratar
obligaciones constitutivas de deuda pública inter- Las tasas de recargos establecidas en la fracción
na o externa adicionales a lo autorizado, siempre II de este artículo incluyen la actualización reali-
que el endeudamiento neto externo o interno, zada conforme a lo establecido por el Código Fis-
respectivamente, sea menor al establecido en cal de la Federación.
este párrafo en un monto equivalente al de dichas Como se observa, la fracción I señala que en los ca-
obligaciones adicionales. sos de prórroga para el pago de créditos fiscales du-
PEMEX, sus organismos subsidiarios y/o sus em- rante 2020 se causarán recargos al 0.98 por ciento
presas productivas subsidiarias deben presentar mensual sobre los saldos insolutos, es por ello, que
las declaraciones, hacer los pagos y cumplir con las tasas referidas en la fracción II para los pagos
las obligaciones de retener y enterar las contribu- diferidos, al tener incluida la actualización, son algo
ciones a cargo de terceros, ante la Tesorería de la mayores.

20 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

 Artículo 12. Recursos que se deben


La tasa de recargos sin autorización, es decir, la
que denominamos tasa de recargos por mora, concentrar en la Tesorería de la Federación
continuará en el 1.47% en 2020, esto porque el ar-
tículo 21 del Código Fiscal de la Federación dispo- Los recursos que recaude el Gobierno Federal du-
ne que la tasa de recargos para cada uno de los rante el ejercicio fiscal 2020, tanto en el territorio na-
meses de mora será la que resulte de incrementar cional como en el extranjero, deberán concentrarse
en 50% a la que mediante Ley fije anualmente el el mismo día en que se efectúe la recaudación, salvo
Congreso de la Unión. De ello tenemos que: las excepciones que el propio artículo señala.
0.98% x 1.5 (es decir, más un 50%)= 1.47%. Se mantiene la disposición que señala que los
derechos y aprovechamientos, por el uso, goce,
 Artículo 9o. Ratificación de acuerdos aprovechamiento o explotación del espectro ra-
dioeléctrico y los servicios vinculados a éste, al
Se ratifican los acuerdos y disposiciones de ca- igual que los aprovechamientos por infracciones
rácter general expedidos en el Ramo de Hacienda, a la Ley Federal de Competencia Económica y los
de las que hayan derivado beneficios otorgados que deriven de la aplicación de la Ley Federal de
en términos de la presente Ley, así como por los Telecomunicaciones y Radiodifusión, se deberán
que se haya dejado en suspenso total o parcial- concentrar en la Tesorería de la Federación.
mente el cobro de gravámenes y las resoluciones
dictadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Se continúa con el mismo tratamiento para el ma-
Público sobre la causación de tales gravámenes. nejo de ingresos para las entidades, los poderes
Legislativo y Judicial y los órganos autónomos por
Acuerdos de finiquito mutuo de adeudos disposición constitucional, en lo que se refiere a la
Se ratifican los convenios que se hayan celebrado determinación de las obligaciones de entero, re-
entre la Federación por una parte y las entidades gistro e informe sobre los ingresos que obtengan,
federativas, organismos autónomos por disposi- así como que se concentrarán en la TESOFE en
ción constitucional de éstas, organismos públicos tiempo y forma.
descentralizados de las mismas y los municipios, Para 2020 se continua con la disposición que señala
por la otra, en los que se finiquiten adeudos en- que los ingresos que obtengan las instituciones edu-
tre ellos. También se ratifican los convenios que cativas, planteles y centros de investigación de las
se hayan celebrado o se celebren entre la Federa- dependencias que prestan servicios de educación
ción por una parte y las entidades federativas, por media superior, superior, de posgrado, de investiga-
la otra, en los que se señalen los incentivos que ción y formación para el trabajo del sector público,
perciben las propias entidades federativas y, en su formarán parte de su patrimonio, y serán adminis-
caso, los municipios, por los bienes que pasen a trados por las propias instituciones educativas para
propiedad del Fisco Federal, provenientes de co- ser destinadas a sus finalidades y programas insti-
mercio exterior, incluidos los sujetos a un proce-
tucionales, de acuerdo con las disposiciones presu-
dimiento establecido en la legislación aduanera o
puestarias aplicables, debiendo concentrarse en la
fiscal federal, así como los abandonados a favor
TESOFE, con la posibilidad de establecer un fondo
del Gobierno Federal.
revolvente que garantice la entrega y aplicación de
 Artículo 10 y 11. Aprovechamientos los recursos en un plazo máximo de 10 días hábiles,
contado a partir de su concentración. Igualmente se
Se reitera la facultad de la Secretaría de Hacien- continúa con la disposición que establece que los
da y Crédito Público para autorizar los montos de ingresos que provengan de proyectos de comer-
los productos y aprovechamientos que cobre la cialización de certificados de reducción de gases
Administración Pública Federal Centralizada, así de efecto invernadero se destinarán para financiar
como, en su caso, autorizar el destino específico el proyecto que los generó u otros proyectos de la
de los mismos. misma naturaleza.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 21


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

 Artículo 13. Bienes que pasan a ser  Artículo 15. Autocorrección


propiedad del Fisco Federal
Ver páginas 63 y 64
Los ingresos que se recauden por concepto de
bienes que pasen a ser propiedad del Fisco Fe-  Artículo 16. Estímulos fiscales
deral se enterarán a la Tesorería de la Federación
Durante el ejercicio fiscal de 2020, se estará a lo
hasta el momento en que se cobre la contrapres-
siguiente:
tación pactada por la enajenación de dichos bie-
nes. Tratándose de los gastos de ejecución que A. En materia de estímulos fiscales:
reciba el Fisco Federal, éstos se enterarán a la Te- Acreditamiento del IEPS pagado en la
sorería de la Federación hasta el momento en el adquisición de diésel o biodiésel
que efectivamente se cobren, sin clasificarlos en
I. Se otorga un estímulo fiscal a las personas que
el concepto de la contribución o aprovechamiento
realicen actividades empresariales, que obtengan
del cual son accesorios. Los ingresos que se en-
en el ejercicio fiscal en el que adquieran el diésel o
teren a la Tesorería de la Federación por concepto el biodiésel y sus mezclas, ingresos totales anua-
de bienes que pasen a ser propiedad del Fisco Fe- les para los efectos del impuesto sobre la renta
deral o gastos de ejecución, serán los netos que menores a 60 millones de pesos y que para de-
resulten de restar al ingreso percibido las eroga- terminar su utilidad puedan deducir dichos com-
ciones efectuadas para realizar la enajenación de bustibles cuando los importen o adquieran para
los bienes o para llevar a cabo el procedimiento su consumo final, siempre que se utilicen exclusi-
administrativo de ejecución que dio lugar al cobro vamente como combustible en maquinaria en ge-
de los gastos de ejecución. neral, excepto vehículos, consistente en permitir
el acreditamiento de un monto equivalente al im-
 Artículo 14. Ingresos que reciban puesto especial sobre producción y servicios que
las personas que enajenen diésel o biodiésel y sus
las entidades de la Administración
mezclas en territorio nacional hayan causado por
Pública Federal paraestatal
la enajenación de dichos combustibles, en térmi-
Se aplicará lo establecido en la Ley de ingresos a nos del artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral
los obtenidos por cualquier concepto que reciban 1, subinciso c) o numeral 2, según corresponda al
las entidades de la Administración Pública Fede- tipo de combustible, de la Ley del Impuesto Es-
pecial sobre Producción y Servicios, así como el
ral paraestatal que estén sujetas a control en los
acreditamiento del impuesto a que se refiere el
términos de la Ley Federal de Presupuesto y Res-
numeral citado, que hayan pagado en su importa-
ponsabilidad Hacendaria, de su Reglamento y del
ción. El estímulo será aplicable únicamente cuan-
Presupuesto de Egresos de la Federación para el do se cumplan con los requisitos que mediante
Ejercicio Fiscal 2020, entre las que se comprende reglas de carácter general establezca el Servicio
de manera enunciativa a las siguientes: de Administración Tributaria. El estímulo no po-
I. Instituto Mexicano del Seguro Social. drá ser aplicable por las personas morales que se
consideran partes relacionadas de acuerdo con el
II. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
artículo 179 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
los Trabajadores del Estado. Para los efectos de este párrafo, no se considera-
Las entidades a que se refiere este artículo debe- rán dentro de los ingresos totales, los provenien-
rán estar inscritas en el Registro Federal de Con- tes de la enajenación de activos fijos o activos fijos
tribuyentes y llevar contabilidad en los términos y terrenos de su propiedad que hubiesen estado
de las disposiciones fiscales, así como presentar afectos a su actividad.
las declaraciones informativas que correspondan El estímulo a que se refiere el párrafo anterior tam-
en los términos de dichas disposiciones. bién será aplicable a los vehículos marinos siem-

22 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

pre que se cumplan los requisitos que mediante Estas cuotas, no son base del impuesto al valor
reglas de carácter general establezca el Servicio agregado y tampoco son objeto del estímulo fiscal
de Administración Tributaria. que estamos comentando.
Adicionalmente, para que proceda la aplicación A diferencia de lo que había ocurrido hasta 2019
del estímulo al biodiésel y sus mezclas, el benefi- ahora para 2020 se limita el estímulo a las perso-
ciario deberá contar con el pedimento de importa- nas con ingresos totales anuales para los efectos
ción o con el comprobante fiscal correspondiente del impuesto sobre la renta menores a 60 millones
a la adquisición del biodiésel o sus mezclas, en el de pesos.
que se consigne la cantidad de cada uno de los
combustibles que se contenga en el caso de las
mezclas y tratándose del comprobante fiscal de
adquisición, deberá contar también con el número Reglas para el acreditamiento
del pedimento de importación con el que se llevó II. Para los efectos de lo dispuesto en la fracción
a cabo la importación del citado combustible y de- anterior, los contribuyentes estarán a lo siguiente:
berá recabar de su proveedor una copia del pedi-
1. El monto que se podrá acreditar será el que re-
mento de importación citado en el comprobante.
En caso de que en el pedimento de importación sulte de multiplicar la cuota del impuesto espe-
o en el comprobante fiscal de adquisición no se cial sobre producción y servicios que correspon-
asienten los datos mencionados o que en este úl- da conforme al artículo 2o., fracción I, inciso D),
timo caso no se cuente con la copia del pedimento numeral 1, subinciso c) o numeral 2 de la Ley del
de importación, no procederá la aplicación del es- Impuesto Especial sobre Producción y Servicios,
tímulo al biodiésel y sus mezclas. según corresponda al tipo de combustible, con los
ajustes que, en su caso, correspondan, vigente en
el momento en que se haya realizado la importa-
9 COMENTARIO
ción o adquisición del diésel o el biodiésel y sus
El artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial So- mezclas, por el número de litros de diésel o de bio-
bre Producción y Servicios nos habla de la aplica- diésel y sus mezclas importados o adquiridos (es
ción de dos tipos de cuotas de impuesto. Unas, son decir, el estímulo abraca la totalidad del impuesto
base del impuesto al valor agregado, las otras no. tasado en 5.28 pesos por litro).
El artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1, su- En ningún caso procederá la devolución de las
binciso c) o numeral 2, nos refiere que los siguien- cantidades a que se refiere este numeral.
tes combustibles estarán gravados:
Procedimiento optativo establecido para los
c. Diésel con 5.28 pesos por litro.
contribuyentes de los sectores agropecuario y
2. Combustibles no fósiles con 4.06 pesos por litro. silvícola para determinar el monto acreditable
Estas cuotas, más el valor del combustible, son 2. Las personas dedicadas a las actividades agro-
base del impuesto al valor agregado y a la vez son pecuarias o silvícolas que se dediquen exclusi-
objeto del estímulo fiscal que estamos comentando. vamente a estas actividades conforme al párrafo
Por su parte, el artículo 2-A de la Ley referida se- sexto del artículo 74 de la Ley del Impuesto Sobre
ñala que en la enajenación de gasolinas y diésel la Renta, que utilicen el diésel o el biodiésel y sus
en el territorio nacional, se aplicarán las cuotas mezclas en dichas actividades, podrán acreditar
siguientes: un monto equivalente a la cantidad que resulte de
- Gasolina menor a 92 octanos 42.43 centavos por multiplicar el valor en aduana del pedimento de
litro. importación o el precio consignado en el compro-
- Gasolina mayor o igual a 92 octanos 51.77 cen- bante fiscal de adquisición del diésel o del biodié-
tavos por litro. sel y sus mezclas en las estaciones de servicio, in-
cluido el impuesto al valor agregado, por el factor
- Diésel 35.21 centavos por litro.
de 0.355, en lugar de aplicar lo dispuesto en el nu-

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 23


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

meral anterior. Para la determinación del estímulo Medida y Actualización vigente en el año 2019. En
en los términos de este párrafo, no se considerará ningún caso el monto de la devolución podrá ser
el impuesto correspondiente al artículo 2o.-A de superior a 747.69 pesos mensuales por cada per-
la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y sona física, salvo que se trate de personas físicas
Servicios, incluido dentro del precio señalado. que cumplan con sus obligaciones fiscales en los
El acreditamiento a que se refiere la fracción an- términos de las Secciones I o II del Capítulo II del
terior podrá efectuarse contra el impuesto sobre Título IV de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en
la renta causado en el ejercicio que tenga el con- cuyo caso podrán solicitar la devolución de hasta
tribuyente, correspondiente al mismo ejercicio 1,495.39 pesos mensuales.
en que se importe o adquiera el diésel o biodié- El Servicio de Administración Tributaria emitirá las
sel y sus mezclas, utilizando la forma oficial que reglas necesarias para simplificar la obtención de
mediante reglas de carácter general dé a conocer la devolución a que se refiere el párrafo anterior.
el Servicio de Administración Tributaria; en caso Las personas morales que podrán solicitar la devo-
de no hacerlo, perderá el derecho a realizarlo con lución a que se refiere esta fracción serán aquéllas
posterioridad. cuyos ingresos en el ejercicio inmediato anterior
no hayan excedido el equivalente a veinte veces el
Precio total incluido el IVA valor anual de la Unidad de Medida y Actualización
Menos: Monto del IEPS a que se refiere el artículo 2-A vigente en el año 2019, por cada uno de los socios o
asociados, sin exceder de doscientas veces el valor
Igual a: Resultado
anual de la Unidad de Medida y Actualización vigen-
Por: Factor (0.355) te en el año 2019. El monto de la devolución no po-
Igual a: Monto acreditable contra el impuesto sobre la drá ser superior a 747.69 pesos mensuales, por cada
renta causado en el ejercicio que tenga el con- uno de los socios o asociados, sin que exceda en su
tribuyente, correspondiente al mismo ejercicio totalidad de 7,884.96 pesos mensuales, salvo que
se trate de personas morales que cumplan con sus
obligaciones fiscales en los términos de los artículos
Devolución del IEPS a contribuyentes 74 y 75 del Capítulo VIII del Título II de la Ley del Im-
del sector agrícola puesto sobre la Renta, en cuyo caso podrán solicitar
III. Las personas dedicadas a las actividades la devolución de hasta 1,495.39 pesos mensuales,
agropecuarias o silvícolas que se dediquen ex- por cada uno de los socios o asociados, sin que en
clusivamente a estas actividades conforme al pá- este último caso exceda en su totalidad de 14,947.81
rrafo sexto del artículo 74 de la Ley del Impuesto pesos mensuales.
Sobre la Renta, que importen o adquieran diésel La devolución correspondiente deberá ser solici-
o biodiésel y sus mezclas para su consumo final tada trimestralmente en los meses de abril, julio y
en dichas actividades agropecuarias o silvícolas octubre de 2020 y enero de 2021.
a que se refiere la fracción I del presente artículo
Las personas a que se refiere el primer párrafo de
podrán solicitar la devolución del monto del im-
esta fracción deberán llevar un registro de control
puesto especial sobre producción y servicios que de consumo de diésel o de biodiésel y sus mezclas,
tuvieran derecho a acreditar en los términos de la en el que asienten mensualmente la totalidad del
fracción II que antecede, en lugar de efectuar el diésel o del biodiésel y sus mezclas que utilicen
acreditamiento a que la misma se refiere, siempre para sus actividades agropecuarias o silvícolas en
que cumplan con lo dispuesto en esta fracción. los términos de la fracción I de este artículo, en el
Las personas a que se refiere el párrafo anterior que se deberá distinguir entre el diésel o el biodié-
que podrán solicitar la devolución serán única- sel y sus mezclas que se hubiera destinado para
mente aquéllas cuyos ingresos en el ejercicio los fines a que se refiere dicha fracción, del diésel
inmediato anterior no hayan excedido el equiva- o del biodiésel y sus mezclas utilizado para otros
lente a veinte veces el valor anual de la Unidad de fines. Este registro deberá estar a disposición de

24 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

las autoridades fiscales por el plazo a que se esté - CURP del contribuyente persona física tratándose
obligado a conservar la contabilidad en los térmi- de personas morales CURP del representante legal
nos de las disposiciones fiscales. - Declaración anual del ejercicio inmediato anterior;
La devolución a que se refiere esta fracción se de- - Certificado de la e.firma o la e.firma portable
berá solicitar al Servicio de Administración Tribu-
- Tarjeta electrónica Subsidios/SAGARPA, vigen-
taria acompañando la documentación prevista en
te, que les expidió el Centro de Apoyo al Distrito
la presente fracción, así como aquélla que dicho
de Desarrollo Rural (CADER) o la Delegación de
órgano desconcentrado determine mediante re-
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarro-
glas de carácter general.
llo Rural, Pesca y Alimentación, con la que se de-
El derecho para la devolución del impuesto es- muestre su inscripción al Padrón de Usuarios de
pecial sobre producción y servicios tendrá una Diésel Agropecuario una vez que demostró ante
vigencia de un año contado a partir de la fecha las citadas autoridades agrarias la propiedad o le-
en que se hubiere efectuado la importación o ad- gítima posesión de la unidad de producción que
quisición del diésel o del biodiésel y sus mezclas explota y donde utiliza el bien que requiere el dié-
cumpliendo con los requisitos señalados en esta sel o el biodiésel y sus mezclas.
fracción, en el entendido de que quien no solicite
En aquellos casos en que los contribuyentes no
oportunamente su devolución, perderá el derecho
cuenten con la tarjeta electrónica Subsidios/SA-
de realizarlo con posterioridad a dicho año.
GARPA, o ésta no se encuentre vigente, se deberá
Los derechos previstos en esta fracción y en la exhibir ante la autoridad en original y copia la si-
fracción II de este artículo no serán aplicables a guiente documentación:
los contribuyentes que utilicen el diésel o el bio-
1. Para acreditar el Régimen de propiedad de la uni-
diésel y sus mezclas en bienes destinados al au-
dad de producción: copia del título de propiedad,
totransporte de personas o efectos a través de
escritura pública o póliza, certificado de derechos
carreteras o caminos.
agrarios o parcelarios o acta de asamblea; o
2. Para acreditar el Régimen de posesión legal de la
9 REQUISITOS
unidad de producción: contratos de arrendamiento,
La Resolución Miscelánea Fiscal, ha establecido usufructo, aparcería, concesión, entre otros.
que los contribuyentes que tengan derecho a so- 3. Si están sujetos a Régimen Hídrico: copia de las
licitar la devolución del IEPS, según lo hemos re- boletas de agua o de los títulos de concesión de
ferido, podrán hacerlo a través del FED (Formato derechos de agua.
Electrónico para Devoluciones), en el Portal del 4. Respecto del bien en el que utiliza el diésel o
SAT, debiendo acompañar a su solicitud: el biodiésel y sus mezclas: original y copia de los
- El Anexo 4 de la forma fiscal 32 del Anexo 1 comprobantes a nombre del contribuyente con
- El pedimento de importación o el comproban- los que acrediten la propiedad, copropiedad o,
te fiscal correspondiente a la adquisición en los tratándose de la legítima posesión, las documen-
que conste el precio de adquisición o importación tales que acrediten la misma, como pueden ser,
del diésel o el biodiésel y sus mezclas, los cuales de manera enunciativa, escritura pública o póliza,
deberán reunir los requisitos de los artículos 29 y contratos de arrendamiento, de préstamo o de
29-A del CFF, señalando en el comprobante fiscal usufructo, entre otros.
correspondiente a la adquisición o importación Los contribuyentes personas morales, deberán
del biodiésel o sus mezclas, cantidad de cada uno exhibir además, copia del acta constitutiva, debi-
de los combustibles que se contenga en el caso damente inscrita en el Registro Público de la Pro-
de las mezclas piedad, que exprese que su objeto social es pre-
- En su caso el número del pedimento de importa- ponderantemente la actividad agropecuaria.
ción con el que se llevó a cabo la importación del A la solicitud de devolución se deberá anexar ade-
citado combustible; más de lo solicitado en párrafos anteriores, copia del

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 25


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

registro de control de consumo de diésel o de bio- realizado la importación o adquisición del diésel o
diésel y sus mezclas al que ya nos referimos, corres- del biodiésel y sus mezclas, por el número de litros
pondiente al periodo solicitado en devolución. importados o adquiridos.
Los contribuyentes personas físicas podrán solici-
¿Contra qué es acreditable el IEPS?
tar la devolución del IEPS a la que tengan derecho,
aun y cuando la maquinaria en la cual se utiliza el El acreditamiento a que se refiere esta fracción
diésel o el biodiésel y sus mezclas sea propiedad o únicamente podrá efectuarse contra el impuesto
se encuentre bajo la posesión de hasta un máxi- sobre la renta causado en el ejercicio que tenga el
mo de cinco personas físicas. contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio
No obstante lo anterior, se dejan a salvo las fa- en que se importe o adquiera el diésel o biodiésel y
cultades de comprobación de las autoridades fis- sus mezclas, utilizando la forma oficial que mediante
cales (facultades para comprobar saldos a favor reglas de carácter general dé a conocer el Servicio
referidas en el artículo 22 del Código Fiscal de la de Administración Tributaria; en caso de no hacerlo,
Federación). perderá el derecho a realizarlo con posterioridad.
Para que proceda el acreditamiento a que se re-
fiere esta fracción, el pago por la importación o
adquisición de diésel o de biodiésel y sus mezclas
Estímulo fiscal a los contribuyentes que
adquieran diésel para su consumo final y que a distribuidores o estaciones de servicio, deberá
sea para uso automotriz en vehículos que se efectuarse con: monedero electrónico autorizado
destinen exclusivamente al transporte por el Servicio de Administración Tributaria; tarje-
ta de crédito, débito o de servicios, expedida a fa-
IV. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes vor del contribuyente que pretenda hacer el acre-
que importen o adquieran diésel o biodiésel y sus ditamiento; con cheque nominativo expedido por
mezclas para su consumo final y que sea para uso el importador o adquirente para abono en cuenta
automotriz en vehículos que se destinen exclusiva- del enajenante, o bien, transferencia electrónica
mente al transporte público y privado, de personas o
de fondos desde cuentas abiertas a nombre del
de carga, así como el turístico, consistente en per-
contribuyente en instituciones que componen
mitir el acreditamiento de un monto equivalente al
el sistema financiero y las entidades que para tal
impuesto especial sobre producción y servicios que
efecto autorice el Banco de México.
las personas que enajenen diésel o biodiésel y sus
mezclas en territorio nacional hayan causado por la En ningún caso este beneficio podrá ser utilizado
enajenación de estos combustibles en términos del por los contribuyentes que presten preponderan-
artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1, subinci- temente sus servicios a otra persona moral resi-
so c) o el numeral 2 de la Ley del Impuesto Especial dente en el país o en el extranjero, que se consi-
sobre Producción y Servicios, según corresponda al dere parte relacionada, de acuerdo al artículo 179
tipo de combustible, con los ajustes que en su caso de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
correspondan, así como el acreditamiento del im- Adicionalmente, para que proceda la aplicación
puesto a que se refiere el numeral citado, que hayan del estímulo al biodiésel y sus mezclas, el benefi-
pagado en su importación. ciario deberá contar con el pedimento de importa-
Para los efectos del párrafo anterior, el monto que ción o con el comprobante fiscal correspondiente
se podrá acreditar será el que resulte de multipli- a la adquisición del biodiésel o sus mezclas, en el
car la cuota del impuesto especial sobre produc- que se consigne la cantidad de cada uno de los
ción y servicios que corresponda según el tipo de combustibles que se contenga en el caso de las
combustible, conforme al artículo 2o., fracción I, mezclas y tratándose del comprobante de adqui-
inciso D), numeral 1, subinciso c) o el numeral 2 de sición, deberá contar también con el número del
la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y pedimento de importación con el que se llevó a
Servicios, con los ajustes que, en su caso, corres- cabo la importación del citado combustible y de-
pondan, vigente en el momento en que se haya berá recabar de su proveedor una copia del pedi-

26 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

mento de importación citado en el comprobante. rrestre público y privado, de carga o pasaje, así como
En caso de que en el pedimento de importación el turístico, que utilizan la Red Nacional de Autopis-
o en el comprobante fiscal de adquisición no se tas de Cuota, que obtengan en el ejercicio fiscal en
asienten los datos mencionados o que en este úl- el que hagan uso de la infraestructura carretera de
timo caso no se cuente con la copia del pedimento cuota, ingresos totales anuales para los efectos del
de importación, no procederá la aplicación del es- impuesto sobre la renta menores a 300 millones de
tímulo al biodiésel y sus mezclas. pesos, consistente en permitir un acreditamiento
Los beneficiarios del estímulo previsto en esta de los gastos realizados en el pago de los servicios
fracción deberán llevar los controles y registros por el uso de la infraestructura mencionada hasta
que mediante reglas de carácter general esta- en un 50 por ciento del gasto total erogado por este
blezca el Servicio de Administración Tributaria. concepto. El estímulo será aplicable únicamente
cuando se cumplan con los requisitos que mediante
Para los efectos de la presente fracción y la fracción reglas de carácter general establezca el Servicio de
V de este apartado, se entiende por transporte pri- Administración Tributaria. El estímulo no podrá ser
vado de personas o de carga, aquél que realizan los aplicable por las personas morales que se conside-
contribuyentes con vehículos de su propiedad o con ran partes relacionadas de acuerdo con el artículo
vehículos que tengan en arrendamiento, incluyendo 179 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Para los
el arrendamiento financiero, para transportar bienes efectos de este párrafo, no se considerarán dentro
propios o su personal, o bienes o personal, relacio- de los ingresos totales, los provenientes de la ena-
nados con sus actividades económicas, sin que por jenación de activos fijos o activos fijos y terrenos de
ello se genere un cobro. su propiedad que hubiesen estado afectos a su ac-
tividad.
9 COMENTARIO
Los contribuyentes considerarán como ingresos
El referido artículo 179, dispone que dos o más per- acumulables para los efectos del impuesto sobre la
sonas se consideran partes relacionadas, cuando renta el estímulo a que hace referencia esta fracción
una participa de manera directa o indirecta en la ad- en el momento en que efectivamente lo acrediten.
ministración, control o capital de la otra, o cuando El acreditamiento a que se refiere esta fracción úni-
una persona o grupo de personas participe directa camente podrá efectuarse contra el impuesto sobre
o indirectamente en la administración, control o ca- la renta causado en el ejercicio que tenga el contri-
pital de dichas personas. Tratándose de asociacio- buyente, correspondiente al mismo ejercicio en que
nes en participación, se consideran como partes se realicen los gastos a que se refiere la presente
relacionadas sus integrantes, así como las personas fracción, utilizando la forma oficial que mediante
que conforme a este párrafo se consideren partes reglas de carácter general dé a conocer el Servicio
relacionadas de dicho integrante. de Administración Tributaria; en caso de no hacerlo,
También se consideran partes relacionadas de perderá el derecho a realizarlo con posterioridad.
un establecimiento permanente, la casa matriz u Se faculta al Servicio de Administración Tributa-
otros establecimientos permanentes de la misma, ria para emitir las reglas de carácter general que
así como las personas señaladas en el párrafo an- determinen los porcentajes máximos de acredita-
terior y sus establecimientos permanentes. miento por tramo carretero y demás disposiciones
que considere necesarias para la correcta aplica-
ción del beneficio contenido en esta fracción.
Estímulo fiscal a quienes se dedican al transporte
terrestre de carga o pasaje que utilizan la 9 COMENTARIO
Red Nacional de Autopistas de Cuota La Resolución Miscelánea Fiscal ha estableci-
V. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes do como requisitos para que los contribuyentes
que se dediquen exclusivamente al transporte te- efectúen el acreditamiento, los siguientes:

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 27


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

1. Presentar durante el mes de marzo del siguien- Gasto total erogado por pago
te año, mediante buzón tributario, aviso en el que de los servicios por el uso de la
se señale que es sujeto del estímulo fiscal esta- infraestructura carretera $ 7,000.00
blecido en el precepto citado.
Por: Factor 0.50
En el aviso a que se refiere esta fracción, se de-
berá incluir el inventario de los vehículos que se Igual a: Importe acreditable $ 3,500.00
hayan utilizado durante el año inmediato anterior,
en la Red Nacional de Autopistas de Cuota, des-
glosado de la siguiente manera:
a) Denominación del equipo, incluyendo el nom-
bre técnico y comercial, así como la capacidad de Estímulo fiscal a los adquirentes que
carga o de pasajeros, según sea el caso. utilicen los combustibles fósiles
b) Modelo de la unidad.
VI. Se otorga un estímulo fiscal a los adquirentes
c) Número de control de inventario o, en su de- que utilicen los combustibles fósiles a que se re-
fecto, el número de serie y los datos de la placa fiere el artículo 2o., fracción I, inciso H) de la Ley
vehicular. del Impuesto Especial sobre Producción y Servi-
d) Fecha de incorporación o de baja del inventario, cios, en sus procesos productivos para la elabora-
para el caso de las modificaciones realizadas du- ción de otros bienes y que en su proceso produc-
rante el año que se informa. tivo no se destinen a la combustión.
2. Llevar una bitácora de viaje de origen y destino, El estímulo fiscal señalado en esta fracción será
así como la ruta de que se trate, que coincida con igual al monto que resulte de multiplicar la cuota
el estado de cuenta de la tarjeta de identificación
del impuesto especial sobre producción y servi-
automática vehicular o de un sistema electróni-
cios que corresponda, por la cantidad del com-
co de pago. Caminos y Puentes Federales de In-
bustible consumido en un mes, que no se haya
gresos y Servicios Conexos podrá proporcionar el
sometido a un proceso de combustión.
servicio de expedición de reportes que contenga
la información requerida. El monto que resulte conforme a lo señalado en el
3. Efectuar los pagos de autopistas mediante la párrafo anterior únicamente podrá ser acreditado
tarjeta de identificación automática vehicular o contra el impuesto sobre la renta causado en el
de cualquier otro sistema electrónico de pago con ejercicio que tenga el contribuyente, correspon-
que cuente la autopista y conservar los estados diente al mismo ejercicio en que se adquieran los
de cuenta de dicha tarjeta o sistema. combustibles a que se refiere la presente fracción,
4. Para la determinación del monto del acredita- utilizando la forma oficial que mediante reglas de
miento, se aplicará al importe pagado por concep- carácter general dé a conocer el Servicio de Admi-
to del uso de la infraestructura carretera de cuota, nistración Tributaria; en caso de no hacerlo, per-
sin incluir el IVA, el factor de 0.5 para toda la Red derá el derecho a realizado con posterioridad.
Nacional de Autopistas de Cuota. Se faculta al Servicio de Administración Tributaria
A diferencia de lo que ocurría hasta 2019, para para emitir reglas de carácter general que deter-
2020 se establece que solo podrán gozar del estí- minen los porcentajes máximos de utilización del
mulo los contribuyentes que obtengan en el ejer- combustible no sujeto a un proceso de combus-
cicio fiscal en el que hagan uso de la infraestruc- tión por tipos de industria, respecto de los litros
tura carretera de cuota, ingresos totales anuales o toneladas, según corresponda al tipo de com-
para los efectos del impuesto sobre la renta me- bustible de que se trate, adquiridos en un mes de
nores a 300 millones de pesos. calendario, así como las demás disposiciones que
De acuerdo con lo señalado, el monto del estímulo considere necesarias para la correcta aplicación
se determinará como sigue: de este estímulo fiscal.

28 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

9 COMENTARIO de Derechos que hayan pagado en el ejercicio de


que se trate.
El artículo 2o., fracción I, inciso H) de la Ley del
Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, El acreditamiento a que se refiere esta fracción, úni-
establece las siguientes cuotas de IEPS: camente podrá efectuarse contra el impuesto sobre
la renta que tengan los concesionarios o asignata-
rios mineros a su cargo, correspondiente al mismo
Combustibles Cuota Unidad de medida
ejercicio en que se haya determinado el estímulo.
Fósiles
El Servicio de Administración Tributaria podrá expe-
1. Propano 7.26 centavos por litro. dir las disposiciones de carácter general necesarias
2. Butano 9.40 centavos por litro. para la correcta y debida aplicación de esta fracción.
3. Gasolinas y ga- 12.74 centavos por litro.
savión 9 COMENTARIO
4. Turbosina y otros 15.22 centavos por litro. Observemos que el estímulo solo es acreditable
kerosenos
contra el ISR propio, es decir, el que es a cargo del
5. Diésel 15.46 centavos por litro. propio contribuyente, y no contra el ISR retenido
6. Combustóleo 16.50 centavos por litro. a terceros.
7. Coque de petróleo 19.15 pesos por tonelada.
8. Coque de carbón 44.90 pesos por tonelada.
Estímulo fiscal a las personas físicas
9. Carbón mineral 33.81 pesos por tonelada.
y morales residentes en México que
10. Otros combusti- 48.87 pesos por tonelada de enajenen libros, periódicos y revistas
bles fósiles carbono que contenga el
VIII. Se otorga un estímulo fiscal a las personas
combustible.
físicas y morales residentes en México que ena-
jenen libros, periódicos y revistas, cuyos ingresos
Observemos que el estímulo solo es acreditable
totales en el ejercicio inmediato anterior no hu-
contra el ISR propio, es decir, el que es a cargo del
bieran excedido de la cantidad de seis millones
propio contribuyente, y no contra el ISR retenido
de pesos, y que dichos ingresos obtenidos en el
a terceros.
ejercicio por la enajenación de libros, periódicos
Debemos estar atentos a los porcentajes máxi- y revistas represente al menos el 90% de los in-
mos de utilización del combustible no sujeto a un gresos totales del contribuyente en el ejercicio de
proceso de combustión que publique la autoridad que se trate.
hacendaria.
El estímulo a que se refiere el párrafo anterior con-
siste en una deducción adicional para los efectos
del impuesto sobre la renta, por un monto equi-
Estímulo fiscal a los contribuyentes titulares valente al 8% del costo de los libros, periódicos y
de concesiones y asignaciones mineras revistas que adquiera el contribuyente.
VII. Se otorga un estímulo fiscal a los contribu-
Obligaciones de los beneficiarios
yentes titulares de concesiones y asignaciones
de los estímulos fiscales
mineras cuyos ingresos brutos totales anuales
por venta o enajenación de minerales y sustan- Los beneficiarios de los estímulos fiscales previs-
cias a que se refiere la Ley Minera, sean menores tos en las fracciones I, IV, V, VI y VII de este apar-
a 50 millones de pesos, consistente en permitir el tado quedarán obligados a proporcionar la infor-
acreditamiento del derecho especial sobre mine- mación que les requieran las autoridades fiscales
ría a que se refiere el artículo 268 de la Ley Federal dentro del plazo que para tal efecto señalen.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 29


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

Estímulos fiscales que no son acumulables entre sí leyes que establecen dichas contribuciones, así
Los beneficios que se otorgan en las fracciones I, como los reglamentos de las mismas.
II y III del presente apartado no podrán ser acumu-
lables con ningún otro estímulo fiscal establecido
 Artículos 18 y 19. Clasificación y
en esta Ley. tratamiento de ingresos excedentes
Los estímulos establecidos en las fracciones IV y Se reitera para 2020 en función de lo que esta-
V de este apartado podrán ser acumulables entre ba establecido para 2019, la clasificación y trata-
sí, pero no con los demás estímulos establecidos miento de los ingresos excedentes que generan
en la presente Ley. las dependencias, entidades, órganos autónomos
Condicionamiento y poderes de la Unión a efecto de posibilitar su
destino a la unidad generadora de los mismos.
Los estímulos fiscales que se otorgan en el pre-
sente apartado están condicionados a que los be-  Artículo 20. Exenciones relativas a los
neficiarios de los mismos cumplan con los requisi-
gravámenes a bienes inmuebles
tos que para cada uno de ellos se establece en la
presente Ley. Se establece que quedarán sin efecto las exencio-
B. En materia de exenciones: nes relativas a los gravámenes a bienes inmuebles
previstas en leyes federales a favor de organismos
Exención en el pago del Derecho de descentralizados sobre contribuciones locales,
Trámite Aduanero (DTA) salvo en lo que se refiere a bienes propiedad de
Se exime del pago del derecho de trámite aduane- dichos organismos que se consideren del dominio
ro que se cause por la importación de gas natural, público de la Federación.
en los términos del artículo 49 de la Ley Federal de
 Artículo 21. Retención de ISR sobre intereses
Derechos.

Reglas de aplicación En relación con el régimen fiscal aplicable a los in-


gresos por intereses pagados a personas físicas
Se faculta al Servicio de Administración Tributaria
por instituciones del sistema financiero, cabe des-
para emitir las reglas generales que sean necesa-
tacar que se basa en una tasa de retención sobre
rias para la aplicación de los estímulos fiscales y
el capital que da lugar al pago de los intereses. En
exenciones referidos.
tal sentido, la retención obtenida con dicha tasa
 Artículo 17. Derogación de disposiciones constituye un pago provisional debido a que los
contribuyentes posteriormente en su declaración
que otorguen tratos preferenciales anual acumulan los intereses reales obtenidos en
El artículo esencialmente establece la derogación el ejercicio y acreditan el ISR retenido por las insti-
de las disposiciones que contengan exenciones, tuciones financieras. La tasa de retención anual a
totales o parciales, o consideren a personas como que se refieren los artículos 54 y 135 de la Ley del
no sujetos de contribuciones federales, otorguen Impuesto sobre la Renta que aplicarán las institu-
tratamientos preferenciales o diferenciales en ciones financieras que paguen intereses durante
materia de ingresos y contribuciones federales, el ejercicio fiscal de 2020 será del 1.45 por ciento
distintos de los establecidos en la presente Ley, (en 2019 fue del 1.04 por ciento).
en el Código Fiscal de la Federación, en la Ley de Es el artículo 54 de la ley del impuesto sobre la
Ingresos sobre Hidrocarburos, ordenamientos le- renta el que establece que las instituciones que
gales referentes a empresas productivas del Es- componen el sistema financiero que efectúen pa-
tado, organismos descentralizados federales que gos por intereses, deberán retener y enterar el im-
prestan los servicios de seguridad social, decre- puesto aplicando la tasa que al efecto establezca
tos presidenciales, tratados internacionales y las el Congreso de la Unión para el ejercicio de que se

30 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

 Artículo 22. Criterios y rangos para


trate en la Ley de Ingresos de la Federación sobre
el monto del capital que dé lugar al pago de los in- imponer sanciones por la Comisión
tereses, como pago provisional. La retención debe Nacional Bancaria y de Valores
enterarse ante las oficinas autorizadas, a más tar-
Con el propósito de que la Comisión Nacional Ban-
dar el día 17 del mes inmediato siguiente a aquél al caria y de Valores pueda ejercer sus funciones de
que corresponda y se deberá expedir comproban- manera más eficaz, se mantiene en el artículo 22,
te fiscal en el que conste el monto del pago de los los criterios y rangos para imponer sanciones por
intereses, así como el impuesto retenido. esa Comisión.
La Resolución Miscelánea Fiscal año con año nos
aclara que se entiende que la tasa de retención  Artículo 23. Régimen de incorporación Fiscal
referida, que para el caso del ejercicio fiscal 2020
es del 1.45%, es anual; por lo anterior, la retención Se mantiene en el artículo 23, el apoyo a los con-
tribuyentes de mínima capacidad administrativa
la deben efectuar las instituciones del sistema fi-
que tributen en el Régimen de Incorporación Fis-
nanciero aplicando la tasa señalada, en la propor-
cal siempre y cuando cumplan con las obligacio-
ción que corresponda al número de días en que
nes que se establecen en dicho régimen durante
se mantenga la inversión que dé lugar al pago de
el periodo que permanezcan en el mismo, por las
los intereses. La referida resolución también ha actividades que realicen con el público en gene-
facultado a que las instituciones que componen ral, para que puedan optar por pagar el impuesto
el sistema financiero puedan optar por efectuar la al valor agregado (IVA) y el impuesto especial so-
retención, aplicando una tasa diaria, que según la bre producción y servicios (IEPS) que, en su caso
hemos calculado para nuestros lectores, será del corresponda, mediante la aplicación de factores
0.00403%, al promedio diario de la inversión que para el cálculo del impuesto. Podemos decir que
dé lugar al pago de los intereses por el número de este régimen no sufre cambios respecto del año
días a que corresponda la inversión. pasado y que los contribuyentes que tributan en
El porcentaje anterior, que se aplica de manera él deben seguir con la aplicación de los factores
diaria, tiene su razón de ser. Si dividimos el por- de descuento sobre los impuestos sobre la ren-
centaje que determinó el Congreso de la Unión, ta, al valor agregado y en su caso especial sobre
entre 360 días que se consideran para un año co- producción y servicios, que les correspondan de
acuerdo con los años de tributación en el referido
mercial (no 365), tenemos:
régimen fiscal.
Porcentaje 1.45%  Artículo 24. Donativos y donatarias
Entre: Días del año 360
Igual a: Tasa diaria 0.00403% Para los efectos del impuesto sobre la renta, se
estará a lo siguiente:
Si por ejemplo tenemos una inversión fija de $ I. Las personas físicas que tengan su casa habi-
100,000 pesos en 30 días, el promedio diario de la tación en las zonas afectadas por los sismos ocu-
inversión son esos mismos $ 100,000. rridos en México los días 7 y 19 de septiembre de
2017, que tributen en los términos del Título IV de
Inversión $ 100,000
la Ley del Impuesto sobre la Renta, no considera-
rán como ingresos acumulables para efectos de
Por: Tasa diaria 0.00403% dicha Ley, los ingresos por apoyos económicos o
Igual a: ISR diario $ 4.03 monetarios que reciban de personas morales o
Por: Días de inversión 30 fideicomisos autorizados para recibir donativos
deducibles del impuesto sobre la renta, siempre
Igual a: ISR que debe retener el banco $ 120.90 que dichos apoyos económicos o monetarios se

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 31


LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020

destinen para la reconstrucción o reparación de 6. Presentar un listado con el nombre, deno-


su casa habitación. minación o razón social y registro federal de
Para los efectos del párrafo anterior, se conside- contribuyentes de las organizaciones civiles o
ran zonas afectadas los municipios de los Estados fideicomisos que no cuenten con la autoriza-
afectados por los sismos ocurridos los días 7 y 19 ción para recibir donativos a las cuales se les
de septiembre de 2017, que se listen en las de- otorgó el donativo.
claratorias de desastre natural correspondientes, b) Tratándose de las organizaciones civiles y fidei-
publicadas en el Diario Oficial de la Federación. comisos que no cuenten con autorización para
II. Para los efectos de los artículos 82, fracción IV recibir donativos, a que se refiere el primer pá-
de la Ley del Impuesto sobre la Renta y 138 de su rrafo de esta fracción, deberán cumplir con lo
Reglamento, se considera que las organizaciones siguiente:
civiles y fideicomisos autorizados para recibir do- 1. Estar inscritas en el Registro Federal de Con-
nativos deducibles en los términos de dicha Ley, tribuyentes.
cumplen con el objeto social autorizado para es-
tos efectos, cuando otorguen donativos a orga- 2. Comprobar que han efectuado operaciones
nizaciones civiles o fideicomisos que no cuenten de atención de desastres, emergencias o con-
con autorización para recibir donativos de con- tingencias por lo menos durante 3 años ante-
formidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta y riores a la fecha de recepción del donativo.
cuyo objeto exclusivo sea realizar labores de res- 3. No haber sido donataria autorizada a la que
cate y reconstrucción en casos de desastres na- se le haya revocado o no renovado la autori-
turales, siempre que se cumpla con los siguientes zación.
requisitos:
4. Ubicarse en alguno de los municipios o en las
a) Tratándose de las organizaciones civiles y fidei- demarcaciones territoriales de la Ciudad de
comisos autorizados para recibir donativos, se México, de las zonas afectadas por el desastre
deberá cumplir con lo siguiente: natural de que se trate.
1. Contar con autorización vigente para recibir 5. Presentar un informe ante el Servicio de Ad-
donativos al menos durante los 5 años previos ministración Tributaria, en el que se detalle
al momento en que se realice la donación, y el uso y destino de los bienes o recursos re-
que durante ese periodo la autorización co- cibidos, incluyendo una relación de los folios
rrespondiente no haya sido revocada o no re- de los Comprobantes Fiscales Digitales por
novada. Internet y la documentación con la que com-
2. Haber obtenido ingresos en el ejercicio inme- pruebe la realización de las operaciones que
diato anterior cuando menos de 5 millones de amparan dichos comprobantes.
pesos. 6. Devolver los remanentes de los recursos re-
3. Auditar sus estados financieros. cibidos no utilizados para el fin que fueron
otorgados a la donataria autorizada.
4. Presentar un informe respecto de los donati-
vos que se otorguen a organizaciones o fidei- 7. Hacer pública la información de los donativos
comisos que no tengan el carácter de dona- recibidos en su página de Internet o, en caso
tarias autorizadas que se dediquen a realizar de no contar con una, en la página de la dona-
labores de rescate y reconstrucción ocasio- taria autorizada.
nados por desastres naturales.
El Servicio de Administración Tributaria podrá ex-
5. No otorgar donativos a partidos políticos, sin- pedir reglas de carácter general necesarias para la
dicatos, instituciones religiosas o de gobierno. debida y correcta aplicación de esta fracción.

32 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


PERSONAS FÍSICAS

Tributación de personas físicas que únicamente


realizan actividades empresariales al
menudeo como vendedores independientes
de productos de empresas por catálogo

P
ara 2020, se ha propuesto la implementa- Aunque el Ejecutivo Federal manifestó que la fi-
ción de un nuevo esquema de tributación nalidad de establecer esta nueva forma de tribu-
para las personas físicas que únicamente tación es la de facilitar el pago del Impuesto Sobre
realizan actividades empresariales al menudeo la Renta a las referidas personas físicas, lo cierto
como vendedores independientes de empresas es que esto no es así, pues es un régimen fiscal de
que venden por catálogo. Este nuevo esquema se carácter “obligatorio”.
consigna en un artículo 76-B de la Ley del Impues- La obligatoriedad es para la persona moral, pero,
to Sobre la Renta, no obstante, cabe destacar que las personas físicas que quieran trabajar con este
un esquema similar ya había sido implementado tipo de empresas, deben sujetarse a las disposi-
con anterioridad a través de reglas de Resolución ciones fiscales.
Miscelánea Fiscal. En la Regla I.3.10.3., de la Reso-
lución Miscelánea Fiscal 2014 se leía que: Las empresas, es decir, las personas morales,
realizarán la determinación, retención y entero
“Los contribuyentes personas físicas que reali- del impuesto calculado sobre la diferencia entre
cen actividades empresariales al menudeo como el precio de venta sugerido y el precio de com-
vendedores independientes, que no obtengan in- pra, aplicando la tarifa del ISR que corresponda a
gresos por otros conceptos gravados por la Ley cada persona física (RIF o Actividad Empresarial y
del ISR y enajenen únicamente productos de una Profesional) y se considera como pago provisio-
misma persona moral y que los revendan al pú- nal, excepto cuando los ingresos en el ejercicio
blico en general como comerciantes ambulantes inmediato anterior no hubieran excedido de 300
o en la vía pública, cuyos ingresos gravables en el mil pesos, en dónde se considerará como pago
ejercicio inmediato anterior no hayan excedido definitivo.
de $300,000.00, en lugar de pagar el ISR conforme Tratándose de personas físicas que además ob-
al Título IV, Capítulo II de la Ley de ISR, podrán tengan ingresos distintos a las ventas por catá-
optar por pagar el ISR conforme a lo dispuesto en logo, excepto a los que se refieren los Capítulos
esta regla, por los ingresos que perciban por las I (salarios) y VI (intereses) del Título IV de Ley del
citadas ventas.” ISR, deberán acumular a sus demás ingresos por

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 33


TRIBUTACIÓN DE PERSONAS FÍSICAS

actividades empresariales el monto de los ingre- Retención del impuesto a las personas físicas
sos obtenidos por la enajenación de las mercan- I. Deberán efectuar la determinación, retención
cías por los cuales se efectuó la retención. En y entero del impuesto a que se refiere el primer
este caso, no considerarán la retención efectuada párrafo de este artículo conforme a lo dispues-
como pago definitivo y podrán acreditar el impues- to en el Título IV, Capítulo I de esta Ley, sobre
to retenido, contra el pago provisional o bimestral la diferencia que resulte entre el precio de venta
que corresponda a su actividad empresarial. sugerido por la persona moral y el precio de com-
De acuerdo a lo comentado, cualquier persona pra, correspondientes al mes de que se trate.
que se encuentre obligada a presentar declara- Las retenciones efectuadas tendrán el carácter
ción anual por el hecho de tener otro tipo de in- de pago provisional y deberán enterarse por la
gresos (distintos de salarios e intereses), deberá persona moral a más tardar el día 17 del mes si-
acumular sus ingresos obtenidos de las ventas guiente a aquél al que corresponda el pago, con-
por catálogo, y podrá acreditar el impuesto que la juntamente con las demás retenciones que reali-
persona moral le haya retenido. ce la persona moral de que se trate.
El nuevo régimen está destinado a las personas La persona moral debe entregarle
físicas que realizan actividades empresariales con comprobante a la persona física
el público en general como vendedores indepen-
II. Deberán proporcionar a las personas físicas
dientes de productos al menudeo, de las empre-
comprobantes fiscales en los que consten los
sas por catálogo. Los contribuyentes que no ex-
productos enajenados y el monto de la compra
cedan de 300 mil pesos considerarán la retención
realizada, así como el precio de venta sugerido
como pago definitivo y quienes excedan de 300
por la persona moral, además de la retención del
mil pesos o perciban otro tipo de ingresos, según
impuesto, el cual servirá como constancia de las
lo comentamos, estarán obligados a presentar su
retenciones efectuadas conforme a este artículo.
declaración provisional (si es que tributan dentro
del régimen de actividades empresariales y profe- Se debe presentar aviso
sionales) o bimestral definitiva (si es que tributan
III. Deberán presentar un aviso ante el Servicio
dentro del Régimen de Incorporación) y acreditar
de Administración Tributaria, en el que señalen
el impuesto retenido.
que efectuarán las retenciones en términos de
El artículo queda como sigue: este artículo, al momento de presentar la solici-
tud de inscripción en el Registro Federal de Con-
Los sujetos de la obligación son tribuyentes.
las personas morales
Artículo 76-B. Las personas morales que enaje- Casos en los que procede el acreditamiento
nen mercancías a personas físicas que realicen Las personas físicas que realicen actividades em-
actividades empresariales con el público en ge- presariales con el público en general como ven-
neral como vendedores independientes de pro- dedores independientes de productos al menu-
ductos al menudeo por catálogo, deberán deter- deo por catálogo, podrán acreditar contra el pago
minar, retener y enterar el monto del impuesto provisional mensual o definitivo bimestral que
sobre la renta que le corresponda a cada persona corresponda a su actividad empresarial, la reten-
física que enajenen las citadas mercancías en los ción a que se refiere la fracción I de este artículo,
términos de este artículo, conforme a lo siguiente: en los siguientes casos:

34 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


TRIBUTACIÓN DE PERSONAS FÍSICAS

a) Cuando sus ingresos en el ejercicio inmedia- 2. Cuando además de los ingresos a que se refie-
to anterior hubieran excedido de la cantidad de re el numeral anterior, obtengan ingresos de los
$300,000.00. señalados en los Capítulos I y VI de este Título.
b) Cuando perciban ingresos distintos a los que El monto de los ingresos obtenidos conforme a
se refiere el primer párrafo de este artículo, ex- los Capítulos I y VI de esta Ley, no se considera-
cepto tratándose de los señalados en los Capítu- rán para el límite de ingresos a que se refiere el
los I y VI de este Título. numeral anterior.
En los supuestos a que se refiere el párrafo ante-
Inscripción de las personas físicas en el RFC
rior, las personas físicas deberán acumular a sus
demás ingresos por actividades empresariales, Las personas físicas deberán proporcionar a las
los obtenidos por la enajenación de las mercan- personas morales que les determinen el impuesto
cías por los cuales se efectuó la retención a que se en los términos de este artículo, los datos nece-
refiere la fracción I de este artículo. sarios para que dichas personas morales los ins-
criban en el Registro Federal de Contribuyentes,
Casos en los que la retención se o bien, cuando ya hubieran sido inscritos con an-
podrá considerar pago definitivo terioridad, deberán proporcionarles su clave en
Las personas físicas que realicen únicamente ac- dicho registro.
tividades empresariales con el público en general
como vendedores independientes de productos Presentación del aviso
al menudeo por catálogo, podrán considerar la Mediante disposiciones transitorias se señala que:
retención a que se refiere la fracción I de este
artículo como pago definitivo, en los siguientes “Las personas morales que a la entrada en vigor
casos: del presente Decreto se encuentren tributando
conforme a lo dispuesto en el Título II de la Ley
1. Cuando sus ingresos en el ejercicio inmediato
del Impuesto sobre la Renta, y apliquen lo dis-
anterior no hubieran excedido de $300,000.00.
puesto en el artículo 76-B de dicha Ley, deberán
Las personas físicas que inicien actividades, po- presentar a más tardar el 15 de febrero de 2020 un
drán considerar como pago definitivo la reten- aviso ante el Servicio de Administración Tributa-
ción realizada conforme a lo establecido en este ria en el que señalen que efectuarán la retención
artículo, cuando estimen que sus ingresos del del impuesto en términos de lo señalado en dicho
ejercicio no excederán del límite de $300,000.00. artículo.”
Cuando en el ejercicio citado realicen operacio-
nes por un periodo menor de doce meses, para ¿Por qué se debe presentar aviso si es
determinar el monto a que se refiere el párrafo que es un régimen fiscal obligatorio?
anterior, dividirán los ingresos manifestados en-
El aviso que se debe presentar es para que la au-
tre el número de días que comprende el periodo
toridad hacendaria identifique que se trata de
y el resultado se multiplicará por 365 días; si la
empresas que venden sus productos a través de
cantidad obtenida excede del importe del mon-
catálogo, es decir, no es un aviso para solicitar au-
to citado, en el ejercicio siguiente no se podrá
torización, sino un aviso con carácter informativo.
considerar como definitiva la retención realizada
conforme a este artículo.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 35


EJIDOS Y
COMUNIDADES

Exención en el 2020 a los ejidos


y comunidades respecto de
las actividades comerciales e
industriales que realicen

D
e acuerdo con la información que propor- podemos decir que es una organización de per-
ciona la Secretaría de Desarrollo Agrario, sonas denominadas ejidatarios, que tiene perso-
Territorial y Urbano (SEDATU), de las 196 nalidad jurídica y patrimonio propio y que hace a
millones de hectáreas de superficie del país, 51%
los ejidatarios, colectivamente, propietarios de las
pertenecen a ejidos y comunidades.
tierras que les han sido dotadas por el gobierno o
Actualmente las personas morales que se dedican de las que hubieren adquirido por cualquier otro
exclusivamente a las actividades agrícolas, gana-
título (por ejemplo, por herencia). Un ejido opera
deras, silvícolas o pesqueras, no pagan el ISR por
de acuerdo con su reglamento interno, sin más
los ingresos provenientes de dichas actividades
hasta por un monto, en el ejercicio, de 20 veces limitaciones en sus actividades que las que dis-
el valor diario de la Unidad de Medida y Actuali- pone la ley. Su reglamento debe inscribirse en el
zación, elevado al año, por cada uno de sus so- Registro Agrario Nacional, y deberá contener las
cios o asociados, siempre que el monto total de la bases generales para la organización económica
exención no exceda, en su totalidad, de 200 veces y social del ejido que se adopten libremente, los
el valor diario de la Unidad de Medida y Actualiza-
requisitos para admitir nuevos ejidatarios, y las
ción, elevado al año.
reglas para el aprovechamiento de las tierras de
No obstante, tratándose de ejidos y comunidades, uso común. Corresponde a los ejidatarios el de-
no es aplicable el límite de 200 veces valor diario
recho de uso y disfrute sobre sus parcelas (dere-
de la Unidad de Medida y Actualización, elevado al
chos parcelarios), los derechos que el reglamento
año, para determinar la exención en el Impuesto
Sobre la Renta, fundamentalmente porque este interno de cada ejido les otorgue sobre las demás
tipo de personas morales agrupan un gran número tierras ejidales y los demás que legalmente les co-
de integrantes, resultando inadecuada una exen- rrespondan. Las tierras ejidales, por su destino, se
ción total aplicable solo a 10 personas (200/20). dividen en:

La personalidad jurídica de los ejidos I. Tierras para el asentamiento humano;


II. Tierras de uso común; y
Existen diversas connotaciones de lo que es un
ejido. Atendiendo a lo que dispone la Ley Agraria III. Tierras parceladas.

36 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


EXENCIÓN EN EL 2020 A LOS EJIDOS Y COMUNIDADES

La personalidad jurídica de las comunidades III. La protección especial a las tierras comuna-
les que las hace inalienables, imprescriptibles e
La comunidad, se encuentra integrada en la figu-
inembargables, salvo que se aporten a una socie-
ra de una persona moral, la cual es titular de los
dad; y
derechos agrarios sobre tierras, pastos, bosques,
IV. Los derechos y las obligaciones de los comu-
aguas, etc., La comunidad es sujeto de derecho.
neros conforme a la ley y el estatuto comunal.
Los bienes, se encuentran bajo un régimen de
propiedad común, inalienable, imprescriptible, in-
embargable e intransmisible, debiendo dicha pro- La fracción VIII del artículo 27 constitucional, se-
piedad estar inserta en los registros Públicos de la ñala que:
Propiedad y Agrario Nacional. “Se reconoce la personalidad jurídica de los nú-
Según lo establece el artículo 98 de la Ley Agraria, cleos de población ejidales y comunales y se
el reconocimiento como comunidad a los núcleos protege su propiedad sobre la tierra, tanto para
agrarios deriva de los siguientes procedimientos: el asentamiento humano como para actividades
productivas.
I. Una acción agraria de restitución para las co- La ley protegerá la integridad de las tierras de los
munidades despojadas de su propiedad; grupos indígenas.
II. Un acto de jurisdicción voluntaria promovido La ley, considerando el respeto y fortalecimiento
por quienes guardan el estado comunal cuando de la vida comunitaria de los ejidos y comunida-
no exista litigio en materia de posesión y propie- des, protegerá la tierra para el asentamiento hu-
dad comunal (digamos que se busca confirmar la mano y regulará el aprovechamiento de tierras,
propiedad y posesión); bosques y aguas de uso común y la provisión de
III. La resolución de un juicio promovido por acciones de fomento necesarias para elevar el ni-
quienes conserven el estado comunal cuando vel de vida de sus pobladores.
exista litigio u oposición de parte interesada res- La ley, con respeto a la voluntad de los ejidata-
pecto a la solicitud del núcleo; o rios y comuneros para adoptar las condiciones
IV. El procedimiento de conversión de ejido a co- que más les convengan en el aprovechamiento
munidad. de sus recursos productivos, regulará el ejercicio
de los derechos de los comuneros sobre la tierra
De estos procedimientos se derivará el registro
y de cada ejidatario sobre su parcela. Asimismo
correspondiente en los registros Públicos de la
establecerá los procedimientos por los cuales eji-
Propiedad y Agrario Nacional.
datarios y comuneros podrán asociarse entre sí,
con el Estado o con terceros y otorgar el uso de
El subsecuente artículo 99 precisa que: sus tierras; y, tratándose de ejidatarios, transmi-
tir sus derechos parcelarios entre los miembros
“Los efectos jurídicos del reconocimiento de la
del núcleo de población; igualmente fijará los re-
comunidad son:
quisitos y procedimientos conforme a los cuales
I. La personalidad jurídica del núcleo de pobla- la asamblea ejidal otorgará al ejidatario el domi-
ción y su propiedad sobre la tierra; nio sobre su parcela. En caso de enajenación de
II. La existencia del Comisariado de Bienes Co- parcelas se respetará el derecho de preferencia
munales como órgano de representación y ges- que prevea la ley.
tión administrativa de la asamblea de comuneros Dentro de un mismo núcleo de población, nin-
en los términos que establezca el estatuto comu- gún ejidatario podrá ser titular de más tierra que
nal y la costumbre; la equivalente al 5% del total de las tierras eji-

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 37


EXENCIÓN EN EL 2020 A LOS EJIDOS Y COMUNIDADES

dales. En todo caso, la titularidad de tierras en los máximos señalados por esta fracción, siempre
favor de un solo ejidatario deberá ajustarse a los que se reúnan los requisitos que fije la ley.
límites señalados en la fracción XV. Cuando dentro de una pequeña propiedad gana-
La asamblea general es el órgano supremo del dera se realicen mejoras en sus tierras y éstas se
núcleo de población ejidal o comunal, con la or- destinen a usos agrícolas, la superficie utilizada
ganización y funciones que la ley señale. El co- para este fin no podrá exceder, según el caso, los
misariado ejidal o de bienes comunales, electo límites a que se refieren los párrafos segundo y
democráticamente en los términos de la ley, es el tercero de esta fracción que correspondan a la
órgano de representación del núcleo y el respon- calidad que hubieren tenido dichas tierras antes
sable de ejecutar las resoluciones de la asamblea. de la mejora;

Pequeñas propiedades agrícolas y ganaderas El artículo 100 de la Ley Agraria refiere que:
La fracción XV mencionada estatuye que: La comunidad determinará el uso de sus tierras,
Se considera pequeña propiedad agrícola la que su división en distintas porciones según distintas
no exceda por individuo de cien hectáreas de rie- finalidades y la organización para el aprovecha-
go o humedad de primera o sus equivalentes en miento de sus bienes. Podrá constituir sociedades
otras clases de tierras. civiles o mercantiles, asociarse con terceros, en-
cargar la administración o ceder temporalmen-
Para los efectos de la equivalencia se computará te el uso y disfrute de sus bienes para su mejor
una hectárea de riego por dos de temporal, por aprovechamiento.
cuatro de agostadero de buena calidad y por ocho
de bosque, monte o agostadero en terrenos áridos. La asamblea podrá decidir transmitir el dominio
de áreas de uso común a estas sociedades en los
Se considerará, asimismo, como pequeña propie-
casos de manifiesta utilidad para el núcleo.
dad, la superficie que no exceda por individuo de
ciento cincuenta hectáreas cuando las tierras se
Autosuficiencia alimentaria
dediquen al cultivo de algodón, si reciben riego;
y de trescientas, cuando se destinen al cultivo Una de las estrategias del gobierno federal para
del plátano, caña de azúcar, café, henequén, hule, impulsar el desarrollo del país, es, primeramen-
palma, vid, olivo, quina, vainilla, cacao, agave, te, lograr la autosuficiencia alimentaria. Para ello,
nopal o árboles frutales. parte de sus decisiones están encaminadas a
Se considerará pequeña propiedad ganadera la apoyar a comuneros y ejidatarios.
que no exceda por individuo la superficie nece- Según lo manifiesta el Ejecutivo Federal a través
saria para mantener hasta quinientas cabezas de del Plan Nacional de Desarrollo:
ganado mayor o su equivalente en ganado me-
nor, en los términos que fije la ley, de acuerdo “En 2021 deberá cumplirse la meta de alcanzar la
con la capacidad forrajera de los terrenos. autosuficiencia en maíz y frijol y tres años más
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cua- tarde, en arroz, carne de res, cerdo, aves y hue-
lesquiera otras ejecutadas por los dueños o po- vos; las importaciones de leche habrán disminui-
seedores de una pequeña propiedad se hubiese do considerablemente, la producción agropecua-
mejorado la calidad de sus tierras, seguirá siendo ria en general habrá alcanzado niveles históricos
considerada como pequeña propiedad, aún cuan- y la balanza comercial del sector dejará de ser
do, en virtud de la mejoría obtenida, se rebasen deficitaria.”

38 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


EXENCIÓN EN EL 2020 A LOS EJIDOS Y COMUNIDADES

En función de lo anterior, diversas medidas adop- la organización para el aprovechamiento de sus


tadas por el Gobierno Federal tenderán a facilitar bienes, así como la posibilidad de constituir so-
la organización y la expansión de la actividad eco- ciedades civiles o mercantiles, asociarse con ter-
nómica de: ceros, encargar la administración o ceder tempo-
ralmente el uso y disfrute de sus bienes para su
1. Ejidos. mejor aprovechamiento.”
2. Cooperativas.
3. Comunidades.
Actividades comerciales e industriales
4. Todas las formas de organización social para la
producción, distribución y consumo de bienes y Por otra parte, el Ejecutivo Federal, también se-
servicios socialmente necesarios. ñala que:

“Respecto a la creación de las personas mora-


La fracción XX del referido artículo 27 establece
les de derecho agrario, el artículo 108 de la Ley
que:
Agraria, dispone que los ejidos podrán constituir
“El Estado promoverá las condiciones para el de- uniones, cuyo objeto comprenderá la coordina-
sarrollo rural integral, con el propósito de gene- ción de actividades productivas, asistencia mu-
rar empleo y garantizar a la población campesina tua, comercialización y éstas a su vez podrán es-
el bienestar y su participación e incorporación tablecer empresas especializadas que apoyen el
en el desarrollo nacional, y fomentará la activi- cumplimiento de su objeto y les permita acceder
de manera óptima a la integración de su cade-
dad agropecuaria y forestal para el óptimo uso de
na productiva. De tal forma que, los ejidos y co-
la tierra, con obras de infraestructura, insumos,
munidades, pueden establecer empresas para el
créditos, servicios de capacitación y asistencia
aprovechamiento de sus recursos naturales o de
técnica. Asimismo expedirá la legislación regla-
cualquier índole, así como la prestación de servi-
mentaria para planear y organizar la producción
cios y podrán adoptar cualquiera de las formas
agropecuaria, su industrialización y comerciali-
asociativas previstas por la referida Ley.
zación, considerándolas de interés público.”
Es decir, de conformidad con el marco jurídico
fiscal, las actividades agrícolas, ganaderas, silví-
En su iniciativa de reforma, el Ejecutivo Federal,
colas o pesqueras no consideran las actividades
haciendo una clara referencia a lo dispuesto por
comerciales e industriales que puedan derivar del
la Ley Agraria, en sus artículos 10 y 11, manifiesta
desarrollo de las mismas, por ejemplo, la trans-
que: formación de materias primas, acabado de pro-
ductos y la elaboración de satisfactores.”
“El ejido tiene la libertad de adoptar la organiza-
ción económica y social del mismo, así como la
de establecer las reglas para el aprovechamiento
Reforma fiscal 2020
de las tierras de uso de común.”
En función de lo comentado es que se adiciona
Y refiriéndose al artículo 100 del citado ordena- para 2020 un artículo 74-B a la Ley del Impuesto
miento señala que: Sobre la Renta con la finalidad de hacer extensi-
va la reducción del 30% del ISR de la cual gozan
“En cambio, la comunidad tiene la libertad de las personas morales que realizan actividades de
determinar el uso de sus tierras, su división en agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, a las
distintas porciones según distintas finalidades y personas morales constituidas totalmente por

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 39


EXENCIÓN EN EL 2020 A LOS EJIDOS Y COMUNIDADES

ejidatarios y comuneros o ejidos y comunidades, periodo menor de doce meses, para determinar el
constituidas de conformidad con la Ley Agraria, citado monto, dividirán los ingresos manifesta-
que comercializan e industrializan productos del dos entre el número de días que comprende el pe-
sector primario. La exención está limitada a las riodo y el resultado se multiplicará por 365 días.
personas morales de derecho agrario con ingre-
sos anuales totales de hasta 5 millones de pesos. Se debe presentar aviso a la autoridad fiscal
En función de lo comentado, el artículo adiciona- de que se optará por la exención
do es como sigue: Prosigue el artículo 74-B señalando que:
“Artículo 74-B. Las personas morales de derecho Los contribuyentes que opten por aplicar lo dis-
agrario que obtengan al menos el 80% de sus in- puesto en el presente artículo deberán presentar
gresos totales por la industrialización y comer- en enero del año de que se trate, un aviso ante
cialización de productos derivados de activida- las autoridades fiscales en los términos que para
des agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, tales efectos establezca el Servicio de Adminis-
constituidas únicamente por socios o asociados tración Tributaria mediante reglas de carácter
personas físicas que estén reconocidos como general, en el que manifiesten que aplicarán lo
ejidatarios o comuneros de acuerdo con la Ley dispuesto en este artículo.
Agraria, o por ejidos o comunidades constitui-
En ningún caso los socios o asociados de las per-
dos en términos de la referida Ley, que hubieran
sonas morales a que se refiere el primer párrafo
tenido ingresos totales en el ejercicio inmediato
de este artículo, podrán ser a su vez socios o aso-
anterior, sin incluir los ingresos por las enajena-
ciados de otra persona moral que opte por aplicar
ciones de activos fijos o activos fijos y terrenos
lo dispuesto en este artículo.
de su propiedad que hubiesen estado afectos a su
actividad, que no hubieran excedido de la canti- Cuando los contribuyentes dejen de cumplir
dad de cinco millones de pesos, cumplirán con con los requisitos a que se refiere este artículo
las obligaciones establecidas en esta Ley confor- o cuando sus ingresos en el periodo transcurri-
me a lo dispuesto en la Sección I del Capítulo II do desde el inicio del ejercicio y hasta el mes de
del Título IV de la misma (es decir, conforme a las que se trate, excedan de la cantidad señalada en
disposiciones aplicables a las personas físicas con el primer párrafo de este artículo, dejarán de apli-
actividades empresariales que tributan dentro del car lo dispuesto en este artículo y deberán pagar
régimen de actividades empresariales y profesio- el impuesto sobre la renta en los términos de la
nales) y determinarán el impuesto sobre la renta presente Ley en el régimen correspondiente, a
que corresponda aplicando la tasa establecida en partir del ejercicio siguiente a aquél en que ocu-
el artículo 9 de esta Ley (es decir, a la tasa del rra el incumplimiento de dichos requisitos. En el
30%). El impuesto determinado se reducirá en un caso de que los contribuyentes obtengan ingre-
30%. Las personas morales a que refiere este ar- sos que excedan de la cantidad de cinco millones
tículo que inicien actividades, podrán optar por de pesos, dicho excedente no tendrá el beneficio
aplicar lo dispuesto en el presente artículo, cuan- de la reducción del impuesto a que se refiere este
do estimen que sus ingresos totales del ejercicio, artículo. Cuando los contribuyentes dejen de
en los que al menos un 80% sean obtenidos por aplicar lo dispuesto en este artículo, en ningún
la industrialización y comercialización de pro- caso podrán volver a aplicarlo en los términos del
ductos derivados de actividades agrícolas, gana- mismo; los socios o asociados de dichas personas
deras, silvícolas o pesqueras, no excederán de la morales no podrán formar parte de otra persona
cantidad de cinco millones de pesos. Cuando en moral que opte por aplicar lo dispuesto en este
el ejercicio citado realicen operaciones por un artículo.

40 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


EXENCIÓN EN EL 2020 A LOS EJIDOS Y COMUNIDADES

Las declaraciones de pagos provisionales y del c) En caso de que al 31 de diciembre de 2019, ten-
ejercicio, así como el registro de operaciones se gan inventario de mercancías, materias primas,
podrán realizar a través de los medios y formatos productos semiterminados o terminados, y que a
que señale el Servicio de Administración Tributa- dicha fecha estén pendientes de deducir, deberán
ria mediante reglas de carácter general.
seguir aplicando lo dispuesto en el Título II, Ca-
pítulo II, Sección III de la Ley del Impuesto sobre
De acuerdo a lo señalado, el esquema de tributa-
la Renta, hasta que se agote dicho inventario.
ción referido, se da conforme a flujo de efectivo,
es por ello que debieron establecerse reglas que Para efectos de lo dispuesto en este inciso se con-
precisaran para las personas morales que han siderará que lo primero que se enajena es lo pri-
estado tributando en el régimen general de ley la mero que se había adquirido con anterioridad al
forma de transitar de un régimen de acumulación 1 de enero de 2020.”
conforme a lo devengado a un régimen de flujo de
efectivo, es por ello que mediante disposiciones
transitorias se precisa que: Enajenación de derechos parcelarios

“Las personas morales de derecho agrario que al Por otra parte, considérese que la fracción XX-
31 de diciembre de 2019 tributen en los términos VIII del artículo 93 de la Ley del Impuesto Sobre
del Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta la Renta precisa que se encuentran exentos de
y cumplan con los requisitos a que se refiere el
impuesto sobre la renta los ingresos que derivan
artículo 74-B de dicha Ley, podrán optar por apli-
de la enajenación de derechos parcelarios, de las
car lo dispuesto en el citado artículo siempre que
presenten, a más tardar el 31 de enero de 2020, parcelas sobre las que hubiera adoptado el domi-
un aviso ante el Servicio de Administración Tri- nio pleno o de los derechos comuneros, siempre y
butaria en los términos que para tales efectos se cuando sea la primera trasmisión que se efectúe
establezcan mediante reglas de carácter general, por los ejidatarios o comuneros y la misma se rea-
en el que manifiesten que aplicarán lo dispuesto lice en los términos de la legislación de la materia.
en dicho artículo.
La fracción referida señala que la enajenación
Las personas morales de derecho agrario a que se
a que se refiere el párrafo anterior, deberá reali-
refiere esta fracción deberán estar a lo siguiente:
zarse ante fedatario público, y el enajenante de-
a) No deberán efectuar la acumulación de los in-
berá acreditar que es titular de dichos derechos
gresos que perciban efectivamente a partir del
1 de enero de 2020, cuando dichos ingresos ha- parcelarios o comuneros, así como su calidad de
yan sido acumulados hasta el 31 de diciembre de ejidatario o comunero mediante los certificados o
2019, de conformidad con el Título II, Capítulo I los títulos correspondientes a que se refiere la Ley
de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Agraria.
b) Las deducciones que hubieran efectuado al 31 En caso de no acreditar la calidad de ejidatario o
de diciembre de 2019, conforme al Título II, Ca-
comunero conforme a lo establecido en el párrafo
pítulo II, Sección I de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, no se podrán volver a deducir a partir del anterior, o que no se trate de la primera transmi-
ejercicio en el que opten por aplicar lo dispuesto sión que se efectúe por los ejidatarios o comune-
en el artículo 74-B de la Ley del Impuesto sobre ros, el fedatario público deberá calcular y enterar
la Renta. el impuesto correspondiente.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 41


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42 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019 Informes a los tels: 5761-2020 y 5761-5827
OPERACIONES
INMOBILIARIAS

Operaciones inmobiliarias
de ejidos y comunidades

E
l fisco federal identificó un gran problema pagos por indemnizaciones o por pagos por ocu-
fiscal en el que se encuentran inmersos los pación pagados en forma extemporánea.
ejidos y comunidades en su carácter de per- Dichos actos se han celebrado ante notario pú-
sonas morales, y los ejidatarios o comuneros, en blico y ante las autoridades de la materia, no
su carácter de personas físicas, cuando realizan obstante, las empresas mercantiles condicionan
actos jurídicos a partir de los cuales permiten a el pago a que el mismo se realice directamente a
otras personas físicas o morales, el uso, goce, o
los ejidos y no a los ejidatarios personas físicas;
afectación de sus terrenos, bienes o derechos, in-
de esta manera, la empresa no tiene la obligación
cluyendo derechos reales, ejidales o comunales de
de efectuar la retención de impuestos correspon-
los mismos. Lo plantea en los términos siguientes:
diente, debido a que el beneficiario del pago es
“En operaciones traslativas de dominio de bie- una persona moral.
nes inmuebles celebradas ante notario público, Lo anterior, ha causado confusión a los ejidata-
se comprueba el costo de adquisición para los rios personas físicas, en razón de que gran parte
efectos de deducibilidad y acreditamiento con el de ellos son personas de la tercera edad o con es-
CFDI que dichos notarios expiden. casa preparación académica, induciendo al error
El CFDI expedido por el notario público, sirve por la omisión de los ejidatarios en el cumpli-
para comprobar los gastos por concepto de in- miento de las obligaciones fiscales que pudieran
demnización o contraprestación que deriven de derivar de dichos actos. Por lo anterior, se facul-
actos jurídicos, mediante los cuales los ejidos y ta al Servicio de Administración Tributaria para
comunidades permiten a otra persona física o que emita reglas administrativas que permitan la
moral el uso, goce o afectación de los mismos, regularización de las obligaciones formales y de
alojando instalaciones de infraestructura sobre la pago de los integrantes de los ejidos y a las co-
superficie o enterradas.
munidades o por los pagos recibidos por parte de
En la última década se han incrementado los actos personas físicas y morales, independientemente
jurídicos celebrados entre los ejidos, comunida- del sector al que éstas pertenezcan.”
des y empresas mercantiles dedicadas a activida-
des agrícolas o silvícolas, en los cuales los ejidos
han celebrado contratos de ocupación temporal; En función de lo comentado, los ejidos deben te-
derivado de dichos actos, se han presentado re- ner en cuenta que en las operaciones referidas no
clamaciones de los ejidos por considerar que las se está exento de impuesto sobre la renta, pues no
empresas no han cumplido con sus obligaciones, son ingresos obtenidos de una actividad primaria.
lo cual ha dado lugar a formalizar los actos jurí- En su caso, el integrante del ejido debe considerar
dicos e inclusive, a juicios para obligar a su cum- la parte del ingreso que pudiera corresponderle
plimiento y de dichas reclamaciones han surgido respecto de su derecho parcelario.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 43


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 Area Metropolitana, Guerrero  Guanajuato, Jalisco y Sinaloa  Toluca


y Morelos Nestor Raúl Flores Ortiz Carlos Mendiola y/o Lucia
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Editoriales y/o Oscar Ortiz
Martínez  Chihuahua, Baja California Norte  Monterrey, N.L. y Tamaulipas
y Sonora Cristina González Sánchez
 Guadalajara, Jal. Nestor Raúl Flores Ortiz
Karla Nayelli Flores Ortiz (ACEMPRO)  Tlaxcala, Puebla e Hidalgo
(ACEMPRO) Grupo Editorial HESS
 Puebla
 Michoacán, Jalisco y Nayarit José Espinoza Herrera  San Luis Potosí y Querétaro
Nestor Raúl Flores Ortiz Edgar Arturo Pérez Escobedo
(ACEMPRO)  Colima
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 Aguascalientes y Zacatecas Luis Zavala Pérez
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ISR

La exención en el pago del ISR para las


personas que no realizan exclusivamente
actividades agropecuarias

L
a fracción III y el undécimo párrafo del artícu- ciones de activos fijos o activos fijos y terrenos,
lo 74 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de su propiedad que hubiesen estado afectos a las
establecen que las personas físicas que se citadas actividades, y que además sus ingresos
dediquen exclusivamente a actividades agríco- totales en el ejercicio no rebasen 8 veces el valor
las, ganaderas, silvícolas o pesqueras, no pagarán diario de la Unidad de Medida y Actualización
dicho impuesto por los ingresos provenientes de elevado al año ($ 246,710.80 al valor de la UMA
las referidas actividades hasta por un monto, en en 2019), no pagarán el impuesto sobre la renta
el ejercicio, de 40 veces el valor diario de la Unidad por los ingresos provenientes de las citadas acti-
de Medida y Actualización (UMA), elevado al año. vidades hasta por un monto, en el ejercicio, del
Asimismo, dicha artículo en su párrafo sexto, es- valor diario de la Unidad de Medida y Actualiza-
tablece que se considera que un contribuyente ción elevado al año ($ 30,838.85).
se dedica exclusivamente a las actividades agrí-
colas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, cuando
sus ingresos por dichas actividades representan Opción para personas físicas que obtengan
cuando menos el 90% de sus ingresos totales, sin ingresos por actividades agrícolas, ganaderas,
incluir los ingresos por las enajenaciones de acti- silvícolas o pesqueras, de no llevar contabilidad
vos fijos o activos fijos y terrenos de su propiedad La regla 2.8.1.19., de la Resolución Miscelánea Fis-
que hubiesen estado afectos a su actividad. cal 2019, precisa que las personas físicas que ob-
Con la finalidad de obtener más ingresos, algunos tengan ingresos por actividades agrícolas, gana-
contribuyentes se ven obligados a realizar otras deras, silvícolas o pesqueras, cuyos ingresos no
actividades, diferentes a las realizadas dentro del excedan de 16 veces el valor anual de la UMA y que
sector primario, como por ejemplo, a prestar ser- los ingresos por su actividad primaria representen
vicios personales subordinados, y, debido a ello, cuando menos el 25% de sus ingresos totales en
no cumplen con el requisito de realizar exclusiva- el ejercicio, podrán optar por sustituir la obligación
mente actividades primarias, lo cual implica que de llevar contabilidad conforme a los sistemas que
no les sea aplicable la exención referida. No obs- establece el Código Fiscal de la Federación y su
tante, en tal supuesto, la persona física puede es- Reglamento, mediante la expedición de CFDI por
tar a lo dispuesto por el artículo 74-A de la Ley del los ingresos obtenidos, a través de PCECFDI (pro-
Impuesto Sobre la Renta que a la letra señala: veedor de certificación de expedición de Com-
probante Fiscal Digital por Internet) o PCGCFDISP
“Las personas físicas que obtengan ingresos por (proveedor de certificación y generación de Com-
actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pes- probante Fiscal Digital por Internet para el Sector
queras, y que dichos ingresos representen cuan- Primario). La regla señala que las personas físicas
do menos el 25% de sus ingresos totales en el que elijan esta opción de emitir sus comprobantes
ejercicio, sin incluir los ingresos por las enajena- fiscales, no tendrán obligación de presentar DIOT.

46 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


PERSONAS FÍSICAS

Actualización de la tarifa
de impuesto a cargo de
las personas físicas

E
l Gobierno Federal ha prometido que en tér- “Cuando la inflación observada acumulada desde
minos reales no aumentarán los impuestos, el último mes que se utilizó en el cálculo de la úl-
y esto habrá que entenderlo, solo con pro- tima actualización de las cantidades establecidas
babilidad, tal y como se señala, es decir, que si en en moneda nacional de las tarifas contenidas en
un año una persona paga $100 y la inflación es del este artículo (tarifa anual) y en el artículo 96 de
4%, el año siguiente pagará $104, lo que significa, esta Ley (tarifa mensual para pagos provisiona-
dicho de manera reiterada, que en términos reales les), exceda del 10%, dichas cantidades se actua-
el impuesto no aumentó, dado que el incremento lizarán por el periodo comprendido desde el úl-
en su monto solo se debe a la inflación, es decir, timo mes que se utilizó en el cálculo de la última
los $104 son los mismos $100, pero actualiza- actualización y hasta el último mes del ejercicio
dos. No obstante, esta actualización solo afec- en el que se exceda el porcentaje citado. Para es-
taría a las personas físicas y quizá no de manera tos efectos, se aplicará el factor de actualización
desfavorable, dada la mecánica del cálculo de los que resulte de dividir el Índice Nacional de Precios
impuestos. Las personas morales en cuanto al al Consumidor del mes inmediato anterior al más
monto que deben cubrir no se ven afectadas con reciente del periodo, entre el Índice Nacional de
la inflación debido a que pagan el impuesto a una Precios al Consumidor correspondiente al último
tasa fija del 30%, es decir, este porcentaje no está mes que se utilizó en el cálculo de la última actuali-
afecto a actualización, será siempre, en cualquier zación. Dicha actualización entrará en vigor a partir
caso, una tasa fija que se aplica al resultado fiscal. del 1 de enero del ejercicio siguiente en el que se
Las personas físicas pagan conforme a una tarifa haya presentado el mencionado incremento.”
que contiene diversos estratos de ingreso. Pues
bien, esos estratos si son objeto de actualización. Si lo que aumenta con la actualización de la tarifa
son los niveles de ingreso, se entiende que si un
El artículo 6 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
contribuyente mantiene su mismo nivel de per-
señala que:
cepciones, el impuesto a su cargo no aumentará,
“Para calcular la modificación en el valor de los sino que disminuirá, al ser menor la tasa que le co-
bienes o de las operaciones, en un periodo, se uti- rresponde.
lizará el factor de ajuste que corresponda […]” La última actualización de las referidas tarifas fue
para el ejercicio fiscal del 2018 y desde entonces
El quinto párrafo del artículo 152 de la Ley del Im- la inflación acumulada no supera el 10%, por tal
puesto Sobre la Renta señala respecto a la referi- motivo, las tarifas que han estado en vigor hasta
da tarifa de impuesto que: 2019, seguirán vigentes en 2020.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 47


FIDEICOMISOS

Las personas físicas y las


personas morales pueden realizar
sus actividades empresariales
a través de fideicomiso

L
as personas físicas y morales pueden cons- derivada de las actividades empresariales realiza-
tituirse como fideicomitentes y realizar sus das a través del fideicomiso.
actividades empresariales a través de fidei-
La pérdida fiscal derivada de las actividades em-
comiso, es decir, dotar de bienes o recursos a una
presariales realizadas a través del fideicomiso sólo
institución fiduciaria para que esta realice dichas
podrá ser disminuida de las utilidades fiscales de
actividades por cuenta de aquellos. Como en
ejercicios posteriores derivadas de las actividades
cualquier otro tipo de fideicomiso, el fideicomiten-
realizadas a través de ese mismo fideicomiso.
te puede ser a la vez el fideicomisario, es decir, el
beneficiario del fideicomiso, o bien puede ser un Cuando haya pérdidas fiscales pendientes de dis-
tercero. minuir al extinguirse el fideicomiso, el saldo ac-
tualizado de dichas pérdidas se distribuirá entre
Para los efectos, el artículo 13 de la Ley del Im- los fideicomisarios en la proporción que les co-
puesto Sobre la Renta dispone que cuando se rresponda conforme a lo pactado en el contrato
realicen actividades empresariales a través de de fideicomiso y podrán deducirlo en el ejercicio
fideicomiso, la fiduciaria determinará el resulta- en que se extinga el fideicomiso hasta por el mon-
do o la pérdida fiscal de tales actividades en cada to actualizado de sus aportaciones al fideicomiso
ejercicio y cumplirá por cuenta del conjunto de los que no recupere cada uno de los fideicomisarios
fideicomisarios las obligaciones en materia de di- en lo individual.
cho impuesto, incluso la de efectuar pagos provi-
sionales. Devolución o acreditamiento del IVA
La fiduciaria debe expedir a los fideicomisarios o por una institución fiduciaria
fideicomitentes, comprobante fiscal en que cons-
El artículo 74 del Reglamento de la Ley del Im-
ten los ingresos y retenciones derivados de las
puesto al Valor Agregado establece respecto a la
actividades empresariales realizadas a través del
obligación de expedir comprobantes fiscales que
fideicomiso
cuando las personas realicen actividades por las
Los fideicomisarios acumularán a sus demás in- que se deba pagar el impuesto a través de un fi-
gresos del ejercicio la parte del resultado fiscal deicomiso, la institución fiduciaria podrá expedir

48 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


ACTIVIDADES EMPRESARIALES A TRAVÉS DE FIDEICOMISO

por cuenta de ellas los comprobantes respectivos, Quienes se acojan a lo antes dispuesto, en ningún
trasladando en forma expresa y por separado el caso podrán considerar como impuesto acredi-
impuesto, siempre que se cumpla con lo siguiente: table el impuesto que sea acreditado por la insti-
I. Que al momento en que se solicite la inscrip- tución fiduciaria, el que le haya sido trasladado al
ción del fideicomiso en el Registro Federal de fideicomiso ni el que éste haya pagado con motivo
Contribuyentes, los fideicomisarios manifiesten de la importación. Tampoco podrán compensar,
por escrito que ejercen la opción de que la ins- acreditar o solicitar la devolución de los saldos a
titución fiduciaria expedirá por cuenta de ellos favor generados por las operaciones del fideico-
los comprobantes debiendo las instituciones fi- miso.
duciarias manifestar su voluntad de asumir esa
responsabilidad solidaria por el impuesto que se La regla 2.3.8., de la Resolución Miscelánea Fiscal
deba pagar con motivo de las actividades rea- 2019, señala que se tendrá por cumplido lo dis-
lizadas a través de los fideicomisos en los que puesto en la fracción II del artículo 74 antes mos-
participan con ese carácter. trada, cuando la institución fiduciaria presente por
Cuando no se hagan las manifestaciones pre- cuenta de las personas que realicen actividades
vistas en el párrafo anterior en el momento en por las que se deba pagar el IVA a través de un fi-
que se solicite la inscripción del fideicomiso en deicomiso, la solicitud de devolución y el aviso de
el Registro Federal de Contribuyentes, se podrá compensación, en éste último caso, respecto de
ejercer la opción, a partir del mes siguiente a cantidades a su favor generadas al 31 de diciem-
aquél en el que se realicen dichas manifestacio-
bre de 2018, a través del Portal del SAT, siempre
nes por escrito ante el Servicio de Administra-
que haya inscrito en el RFC a dicho fideicomiso y
ción Tributaria;
acompañe a su solicitud o aviso, un escrito me-
II. La institución fiduciaria deberá calcular y ente-
diante el cual manifieste expresamente su volun-
rar el impuesto que corresponda a las activida-
tad de asumir la responsabilidad solidaria por el
des realizadas por el fideicomiso y llevará a cabo
el acreditamiento del IVA. Si en la declaración de IVA que se deba pagar con motivo de las activi-
pago resulta saldo a favor, la institución fiducia- dades realizadas a través del fideicomiso de que
ria de que se trate deberá acreditarlo o solicitar- se trate, así como de cumplir con las obligaciones
lo en devolución, según lo decida en los térmi- previstas en la Ley del IVA, su Reglamento y en la
nos del artículo 6o. de la Ley del IVA. Resolución Miscelánea Fiscal.
III. La citada institución deberá cumplir con las La regla nos confirma lo que también señala el Re-
demás obligaciones previstas en la Ley del IVA, glamento, es decir que:
incluyendo la de llevar contabilidad por las acti-
vidades realizadas a través del fideicomiso y la “Las personas a que se refiere el párrafo anterior,
de recabar comprobantes que reúnan requisitos
en ningún caso podrán considerar como impues-
fiscales.
to acreditable el IVA que sea acreditado por la
Tratándose de los fideicomisos antes referidos, el institución fiduciaria, el que le haya sido trasla-
adquirente de los derechos de fideicomitente o dado al fideicomiso ni el que éste haya pagado
fideicomisario, podrá efectuar el acreditamiento con motivo de la importación. Tampoco podrán
que corresponda del impuesto que le haya sido compensar, acreditar o solicitar la devolución de
trasladado por la adquisición de esos derechos, a los saldos a favor generados por las operaciones
través de la institución fiduciaria. del fideicomiso”.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 49


ISR

Inequidad y desproporcionalidad
en el pago del ISR entre
personas físicas y personas
morales y acreditamiento
del ISR sobre dividendos

E
l hecho de que las personas físicas paguen que no se encuentran en la misma situación y que
el impuesto a su cargo a una tasa máxima nada justifica que ambas deban aplicar la misma
del 35% y las personas morales lo paguen tasa de impuesto.
a una tasa fija del 30% nos hace sospechar que
El principio de equidad consiste en que dos per-
hay una irregularidad en el esquema impositivo
sonas en la misma situación jurídica o de hecho
respecto de la cual nos será interesante reflexio- deben ser tratadas por igual y que a condiciones
nar. También quizá, esto proviene de una actitud diferentes, trato diferente.
acomodaticia del legislador y de una incapacidad
para afrontar situaciones jurídicas derivadas del Consintiendo el legislador que hay efectivamente
reclamo social. situaciones incomparables entre personas físi-
cas con actividades empresariales y sociedades
Si una sociedad mercantil pagara 30 sobre una mercantiles, comienza a bifurcar las disposicio-
utilidad de 100, y una persona física con actividad nes fiscales. Ahora, las personas físicas acumulan
empresarial con una utilidad de 100 pagara 30, sus ingresos y efectúan sus deducciones con-
podríamos decir que hay equidad en el asunto, al forme al esquema de lo efectivamente cobrado o
fin y al cabo, en términos del artículo 16 del Código pagado, respectivamente. Las personas morales
Fiscal de la Federación, empresa es toda persona acumulan y deducen conforme al esquema de lo
física o moral que realiza actividades empresaria- devengado; aunque no se cobre o no se pague,
les. La fragmentación de esa equidad comienza en se deberá acumular el ingreso y se podrá efectuar
el pasado cuando las personas físicas se ampara- la deducción ¿Pero, qué pasa si efectúan opera-
ron contra las disposiciones fiscales que estable- ciones entre ellas? Prevalecerá el tratamiento fis-
cían una misma tasa para los dos tipos de contri- cal asignado a las personas físicas, pero solo en
buyentes, bajo el argumento de que una persona aquello que favorezca al fisco federal, es decir, si
física “sola” tiene menos capacidad de negocio una persona moral enajena un bien o presta un
que una sociedad mercantil y entonces se arguye servicio a una persona física, deberá acumular el

50 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

ingreso, independientemente de que no lo haya va de impuesto ya no era del 30% sino de un por-
cobrado y, la persona física, no podrá deducir la centaje diferente, esencialmente menor al 30%
adquisición al no estar efectivamente pagada, es ¿Cómo hacer que ese porcentaje no fuera menor
decir, hay un tratamiento fiscal asimétrico. Pero, sino equiparable al 30%?
si quien enajena el bien o presta el servicio es la Hacer que la tarifa tuviera como tasa máxima un
persona física a la persona moral, la persona física 35% para que al determinar el impuesto y dismi-
no estará obligada a acumular el ingreso si es que nuir este derivado de la mecánica del cálculo la
no efectúa el cobro respectivo, y, la persona moral tasa efectiva fuera, si no exactamente del 30%, si
no podrá deducir esa adquisición o servicio si es en un porciento bastante cercano a ello.
que no lo ha pagado.
La tarifa de impuesto para las personas físicas
A partir de la consideración de que hay una des- contempla una tasa que es la reguladora del im-
igualdad entre personas físicas y personas mora- puesto en función del nivel de ingreso y una cuo-
les, el legislador buscó afectar impositivamente la ta que es igual para todos los contribuyentes que
renta de las personas físicas de una manera pro- se ubiquen en alguno de los estratos de ingreso
gresiva, es decir, quien menos gana menos paga y contenidos en la tarifa (ver página 89), es decir,
a contrario sensu. Esta decisión legislativa gene- todos los contribuyentes que se encuentren en el
ró distorsiones que el legislador debió remendar, mismo estrato pagarán la misma cuota indepen-
pues varias disposiciones son “parches” que se dientemente de que su ingreso acumulable sea
han ido poniendo derivado de que de origen era diferente.
un error establecer que hay circunstancias dife-
rentes para personas físicas que para personas El resultado fiscal de una persona física o moral
morales en su calidad de empresas. Ahora, una se obtiene de restar a la utilidad fiscal las pérdi-
persona moral pagará el impuesto a una tasa fija das fiscales pendientes de disminuir suscitadas al
del 30% sobre su resultado fiscal. Una persona fí- contribuyente en los 10 ejercicios inmediatos an-
sica lo pagará a partir de una tarifa que contem- teriores a aquel en que se disminuyen.
pla tasas de impuesto variables en función de la Hay un momento en que los conceptos de utili-
cuantía de su resultado fiscal. Con ello, el legisla- dad fiscal, resultado fiscal, base gravable o ingreso
dor, en una primera instancia, asumió que el asun- acumulable, convergen para las personas físicas
to de inequidad estaba resuelto. La citada tarifa y es cuando son base del cálculo del impuesto. Si
consideraba en su mayor nivel, hasta 2013, una una persona no tiene pérdidas fiscales pendien-
tasa también del 30% y con ello, el legislador su- tes de disminuir, la base del cálculo será la utilidad
puso que a alto grado de utilidad fiscal o resultado fiscal. Si es que tiene pérdidas fiscales que dismi-
fiscal base de impuesto sobre la renta ya puede nuye, la base del cálculo será el resultado fiscal, si
decirse que personas físicas y personas morales es que tiene diversos tipos de ingresos por la rea-
se encuentran en la misma situación jurídica o de lización de diversos actos o actividades (actividad
hecho. Sin embargo, esto no era sí, y nuevamen- empresarial, salarios, arrendamiento de inmue-
te debió ponerse un emplaste a las disposiciones bles, servicios profesionales, etc.), en cada régi-
fiscales. No era sí porque en tanto las personas men en el que tributa debe determinar una utili-
morales debían aplicar una tasa directa del 30%, dad (ingresos menos deducciones autorizadas) y
las personas físicas para determinar el impuesto sumar todas esas utilidades, haciendo un total al
a su cargo debían restar de su utilidad fiscal o de que se le denomina “ingreso acumulable”, que es
su resultado fiscal un límite inferior contenido en base del cálculo del impuesto sobre la renta, así
la tarifa, para después aplicar la tasa y al resultado es que, en lo sucesivo que nos refiramos a utilidad
sumarle una cuota fija, y con ello, la tasa efecti- fiscal, resultado fiscal, ingreso acumulable o base

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 51


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

del impuesto, para fines de nuestra explicación do todos los estratos de la tarifa anual y otros ni-
consideremos que son lo mismo, es decir, la can- veles de ingresos a fin de determinar en qué mo-
tidad a partir de la cual se determinará el impues- mento la tasa efectiva de impuesto es igual a la
to sobre la renta, aunque según lo explicamos son tasa con el que las personas morales determinan
conceptos diferentes. la contribución a su cargo, es decir, al 30%, ade-
Hasta este punto de lo comentado, podemos de- más, veremos hasta que nivel de ingreso gravable
cir que las distorsiones que se han suscitado en la las personas físicas causan un impuesto a la tasa
tributación de personas físicas y morales se debe del 35%.
a una consideración de que hay situaciones jurídi- En los cálculos anteriores podemos observar que
cas o de hecho que son diferentes y a que se es- solo es hasta un ingreso acumulable en cantidad
tableció una tarifa que se supone “remedia” este de $ 2,307,610.00 que se alcanza una tasa de gra-
diferencial de entornos. vamen igual al 30% y que solo es a partir de un in-
Veamos diversos cálculos del impuesto sobre la greso acumulable igual a $ 2,545,795,870.00, que
renta a cargo de las personas físicas consideran- se alcanza la tasa máxima del 35%.

Ingreso 6,942.20 6,942.21 58,922.16 58,922.17 103,550.44 103,550.45 120,372.83 120,372.84 144,119.23
Límite
Menos: 0.01 6,942.21 6,942.21 58,922.17 58,922.17 103,550.45 103,550.45 120,372.84 120,372.84
inferior
Igual a: Resultado 6,942.19 - 51,979.95 - 44,628.27 - 16,822.38 - 23,746.39
Por: Tasa 1.92% 6.40% 6.40% 10.88% 10.88% 16.00% 16.00% 17.92% 17.92%
Impuesto
Igual a: 133.29 - 3,326.72 - 4,855.56 - 2,691.58 - 4,255.35
marginal
Más: Cuota fija - 133.28 133.28 3,460.01 3,460.01 8,315.57 8,315.57 11,007.14 11,007.14
Impuesto
Igual a: 133.29 133.28 3,460.00 3,460.01 8,315.57 8,315.57 11,007.15 11,007.14 15,262.49
total

Tasa efec- ISR / In-


1.92% 1.92% 5.87% 5.87% 8.03% 8.03% 9.14% 9.14% 10.59%
tiva greso

Ingreso 144,119.24 290,667.75 290,667.76 458,132.29 458,132.30 874,650.00 874,650.01 1,166,200.00

Límite infe-
Menos: rior 144,119.24 144,119.24 290,667.76 290,667.76 458,132.30 458,132.30 874,650.01 874,650.01

Igual a: Resultado - 146,548.51 - 167,464.53 - 416,517.70 - 291,549.99

Por: Tasa 21.36% 21.36% 23.52% 23.52% 30.00% 30.00% 32.00% 32.00%

Impuesto
Igual a: marginal - 31,302.76 - 39,387.66 - 124,955.31 - 93,296.00

Más: Cuota fija 15,262.49 15,262.49 46,565.26 46,565.26 85,952.92 85,952.92 210,908.23 210,908.23

Impuesto
Igual a: total 15,262.49 46,565.25 46,565.26 85,952.92 85,952.92 210,908.23 210,908.23 304,204.23

Tasa efectiva ISR / Ingreso 10.59% 16.02% 16.02% 18.76% 18.76% 24.11% 24.11% 26.09%

52 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

Ingreso 1,166,200.01 2,307,610.00 3,498,600.00 3,498,600.01 4,243,000.00 6,364,400.00 12,729,000.00 2,545,795,870.00

Límite
Menos: 1,166,200.01 1,166,200.01 1,166,200.01 3,498,600.01 3,498,600.01 3,498,600.01 3,498,600.01 3,498,600.01
inferior

Igual a: Resultado - 1,141,409.99 2,332,399.99 - 744,399.99 2,865,799.99 9,230,399.99 2,542,297,269.99

Por: Tasa 34.00% 34.00% 34.00% 35.00% 35.00% 35.00% 35.00% 35.00%

Impuesto
Igual a: - 388,079.40 793,016.00 - 260,540.00 1,003,030.00 3,230,640.00 889,804,044.50
marginal

Más: Cuota fija 304,204.21 304,204.21 304,204.21 1,097,220.21 1,097,220.21 1,097,220.21 1,097,220.21 1,097,220.21

Impuesto
Igual a: 304,204.21 692,283.61 1,097,220.21 1,097,220.21 1,357,760.21 2,100,250.21 4,327,860.21 890,901,264.71
total

ISR /
Tasa efectiva 26.09% 30.00% 31.36% 31.36% 32.00% 33.00% 34.00% 35.00%
Ingreso

Sociedades y asociaciones civiles una sociedad civil es aquella constituida por per-
sonas que individualmente prestarían un servicio
Las sociedades y asociaciones civiles al igual que
personal independiente. Los ejemplos más claros
las personas físicas no deben acumular sus ingre-
de las sociedades civiles son los despachos de
sos si es que no los han cobrado, tratamiento fis-
abogados, de contadores, de arquitectos, etc. La
cal establecido por el legislador considerando que
constitución de una sociedad civil, además de la
este tipo de entidades están fundamentalmente
constituidas por personas físicas que trabajan di- conjugación de esfuerzos de sus socios, tiene la
rectamente en ellas. finalidad de representar de manera institucional a
sus miembros. Digamos que una sociedad civil es
Las sociedades mercantiles tienen un fin funda- un conjunto de personas que de tributar estas in-
mentalmente lucrativo, es decir, su finalidad so- dividualmente lo harían en el régimen de activida-
cietaria es generar ganancias, rendimientos o des empresariales y profesionales, precisamente
utilidades. Los beneficios que obtienen pueden por la prestación de sus servicios profesionales.
servir para otorgar prestaciones a los trabajado-
res y brindarles mejores condiciones de trabajo, Las asociaciones civiles no tienen un fin ni eco-
pagar dividendos a los accionistas, hacer mayores nómico ni lucrativo, es decir, no buscan generar
inversiones en inmuebles o activos fijos, etc. In- ningún tipo de ganancia o utilidad para sus inte-
dependientemente de lo que haga con los recur- grantes. Ejemplos de este tipo de agrupaciones
sos, su objetivo es, valga la redundancia, generar son los clubes deportivos, las agrupaciones que
ganancias. realizan actos de beneficencia pública, las asocia-
ciones religiosas.
Las sociedades civiles no tienen un fin lucrativo
sino simplemente un fin económico. Una socie- El legislador en materia fiscal no se complicó su
dad civil, es el convenio de sociedad que varias labor legislativa al establecer la normatividad para
personas físicas que no realizan actividades em- las personas morales en función de si son socie-
presariales y que por lo tanto tienen el carácter dades civiles, mercantiles o asociaciones civiles.
de ciudadanos, hacen con un fin económico. Este Lo hizo de manera más simple y totalmente inclu-
fin económico deriva no de la explotación de un yente. Si la persona realiza actividades por las que
negocio sino de su trabajo personal. Por lo tanto, deba pagar el impuesto será contribuyente, y, de-

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 53


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

bido a ello, encontramos que la legislación fiscal bre los dividendos que percibían. Un 10% del mon-
en algunos casos se refiere a asociaciones civiles to a su favor el cual sería retenido por la persona
como si se tratara de contribuyentes, por ejemplo, que efectuaba el pago. Este impuesto es definitivo
el último párrafo de la fracción I del artículo 17 de y no puede ser acreditado por la persona física al
la Ley del Impuesto Sobre la Renta señala que: presentar su declaración anual. Además, tal im-
puesto debe ser retenido independientemente de
“Tratándose de los ingresos por la prestación de si la utilidad distribuida proviene o no de la cuenta
servicios personales independientes que obten- de utilidades fiscales netas, CUFIN, por sus siglas
gan las sociedades o asociaciones civiles […], se ¿Por qué si es un impuesto efectivamente pagado
considera que los mismos se obtienen en el mo- por la persona física no puede descontarlo en su
mento en que se cobre el precio o la contrapres- declaración anual? Fundamentalmente por el di-
tación pactada”. ferencial de tasas al que nos hemos referido y a la
posibilidad que tiene la persona física de acreditar
Y por otra parte, en el artículo 79 del referido or- el impuesto sobre la renta pagado por la persona
denamiento se señalan qué tipo de sociedades o moral. Veamos.
asociaciones civiles, exclusivamente, se conside- En la CUFIN se agrupan las utilidades por las que
rarán personas morales con fines no lucrativos, es ya se pagó impuesto sobre la renta. Debido a ello,
decir, esencialmente no contribuyentes. al momento de entregarlas a los accionistas ya
no son nuevamente objeto de tal contribución. Si
¿A qué viene el asunto de los la persona moral no tiene saldo en la CUFIN o lo
tipos de sociedades? tiene pero en cantidad insuficiente, debe pagar el
impuesto por la utilidad distribuida que no alcan-
Pues como ya lo vimos, depende del tipo de so-
ce a ser cubierta con el saldo de dicha cuenta. El
ciedad será el esquema de acumulación de sus
impuesto se paga sobre una cantidad integrada
ingresos. Sociedades mercantiles conforme a lo
mediante la aplicación del factor de 1.4286, como
devengado, sociedades o asociaciones civiles,
sigue:
conforme a flujo de efectivo, esto porque se en-
tiende que atrás de ellas están las personas físi-
Dividendos $ 100,000
cas tributando.
Por: Factor de integración 1.4286
Y si el legislador quisiera favorecer a las personas
Igual a: Dividendo integrado 142,860
físicas considerando que efectivamente hay una
condición diferente en comparación a la de las Por: Tasa de ISR 30.00%
personas morales, pues ya estableció el régimen Igual a: Impuesto por pagar $ 42,858
de incorporación fiscal y el hecho de que las per-
sonas físicas acumulen y deduzcan conforme a su Aquí se presenta otra distorsión dada la diferente
flujo de efectivo. tributación de personas físicas en comparación
con la de las personas morales.
Todo lo explicado viene a recaer en la sobre tasa
que a partir de 2015 se estableció a los ingresos Las personas físicas se encuentran obligadas a
por dividendos. acumular sus ingresos por dividendos a sus de-
más tipos de ingreso. El impuesto sobre dividen-
La situación de los dividendos dos pagado por la persona moral puede ser acredi-
tado por la persona física, a fin de evitar una doble
En 2015 nos encontramos con la sorpresa de que tributación, ya que si la persona física no pudiera
las personas físicas debían pagar el impuesto so- acreditarlo resultaría que al estar obligada a acu-

54 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

mular a sus ingresos anuales los obtenidos por tegrado con el factor de 1.4286. Si se decreta un
concepto de dividendos, le arrojaría un impuesto dividendo a favor de un accionista en la cantidad
por pagar, duplicándose en ese momento el pago. de $ 100,000.00, deberá considerar como ingreso
¿Pero, si la persona moral tuviera saldo en la CUFIN acumulable la cantidad de $ 142,860.00 y, como
no pagaría impuesto sobre dividendos, por qué aun monto de impuesto acreditable, esencialmen-
así la persona física podría acreditar el impuesto? Si te la diferencia entre ambos importes, es decir,
tuviera saldo en la CUFIN significa que por esas utili- $ 42,858.00 (diferencia de $2 por redondeo).
dades ya se pagó el impuesto, según lo explicamos, y
Si al sumar todos sus ingresos y restar todas sus
entonces es procedente ese mismo acreditamiento
a fin de no pagar impuesto dos veces sobre la misma deducciones, incluso las deducciones personales,
utilidad. No solo eso, sino que si del acreditamiento y aplicar la tarifa de impuesto anual a la persona
se suscita un saldo a favor de la persona física, el física le resultara un impuesto a su cargo digamos
fisco federal debe devolvérselo. El siguiente criterio de $ 50,000.00, contra este podría acreditar los $
interno del Servicio de Administración Tributaria así 42,858.00 y posteriormente, otros montos de ISR
lo confirma: que le hubieran retenido.
50/ISR/N. Devolución de saldos a favor a perso-
nas físicas. Acreditamiento del ISR pagado por la ¿Y entonces el 10% retenido por
persona que distribuyó los dividendos. qué no es acreditable?
De conformidad con el artículo 140 de la Ley del Sobre este cuestionamiento primeramente habrá
ISR, las personas físicas que perciban dividendos que decir que no es acreditable porque así lo es-
podrán acreditar contra el impuesto determina- tablece expresamente el segundo párrafo del ar-
do en su declaración anual, el ISR pagado por la
tículo 140 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta:
sociedad que distribuyó dividendos o utilidades.
El artículo 152, penúltimo párrafo de la Ley del “Las personas físicas estarán sujetas a una tasa
ISR establece que, en los casos en los que el im- adicional del 10% sobre los dividendos o utili-
puesto a cargo del contribuyente sea menor que dades distribuidos por las personas morales re-
la cantidad que se acredite en los términos de sidentes en México. Estas últimas, estarán obli-
dicho artículo, únicamente se podrá solicitar la
gadas a retener el impuesto cuando distribuyan
devolución o efectuar la compensación del im-
dichos dividendos o utilidades, y lo enterarán
puesto efectivamente pagado o que se le hubiera
retenido. conjuntamente con el pago provisional del perio-
do que corresponda. El pago realizado conforme
Por lo tanto, es viable que las personas físicas que
perciban dividendos o utilidades soliciten en su a este párrafo será definitivo.”
caso, la devolución del saldo a favor derivado del
acreditamiento del ISR efectivamente pagado por De acuerdo a lo señalado, al repartir dividendos se
sociedades que distribuyan dichos dividendos o nos suscitarán los datos siguientes, respecto de
utilidades. cada accionista, en función de nuestro ejemplo:

No obstante, cabe aclarar que para que sea pro- Ingreso por dividendos $ 100,000.00
cedente el acreditamiento del impuesto, la perso- Ingreso acumulable $ 142,860.00
na física debe acumular el dividendo integrado, es
Impuesto acreditable $ 42,858.00
decir, independientemente de si este proviene de
la CUFIN o no, el monto percibido lo acumulará in- Cantidad que recibe el accionista $ 90,000.00

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 55


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

El accionista solo recibirá por concepto de di- resultaría lo siguiente considerando un impuesto
videndos la cantidad de $ 90,000.00, es decir, acreditable menor:
$ 100,000.00 decretados a su favor menos el monto
del 10% que se le retiene. Ingreso $ 342,860.00
Menos: Límite inferior 290,667.76
Como vimos en los cálculos anteriores, las perso-
Igual a: Resultado 52,192.24
nas físicas pagan el impuesto sobre la renta, en
la mayoría de los casos, a tasas menores del 35%. Por: Tasa 23.52%
Igual a: Impuesto marginal 12,275.61
Conforme a las disposiciones actuales, a las per-
Más: Cuota fija 46,565.26
sonas físicas se les está permitiendo acreditar un
impuesto sobre la renta causado a la tasa del 30%. Igual a: Impuesto total 58,840.87
Si la tasa efectiva de impuesto de la persona física Menos: Monto acreditable
al determinar su impuesto anual fuera del 20% y (17.16%) 24,514.78
acredita al 30%, siempre le resultará un saldo a su Igual a: Impuesto a cargo $ 34,326.09
favor. La tasa de retención del 10% tiene una fun-
ción reguladora que aminora el efecto de lo que Tasa efectiva ISR / Ingreso 17.16%
deja de contribuir la persona física al tener tasas
de impuesto menores al 30%. Veamos un ejemplo
Si consideramos el diferencial de los montos acre-
práctico. Una persona tiene ingresos por salarios ditables, tendríamos lo siguiente:
gravados en la cantidad de $ 200,000.00 y per-
cibió ingresos por dividendos en la cantidad de $ Monto acreditable a la tasa del 30.00% $ 42,858.00
100,000.00, menos retención de $ 10,000.00. Su
Monto acreditable a la tasa del 17.16% $ 24,514.78
ingreso acumulable, según lo comentamos, será
Monto no pagado por diferencia de
de $ 142,860.00.
tasas $ 18,343.22

Ingreso $ 342,860.00
El 10% retenido que no es acreditable hará que la
Menos: Límite inferior 290,667.76
persona física en lugar de dejar de pagarle al fis-
Igual a: Resultado 52,192.24
co la cantidad de $ 18,343.22, solo deje de pagarle
Por: Tasa 23.52% $ 8,343.22, es por ello que no se permite el acredita-
Igual a: Impuesto marginal 12,275.61 miento, pues, de permitirse no tendría ningún senti-
Más: Cuota fija 46,565.26 do la retención.
Igual a: Impuesto total 58,840.87 De acuerdo a lo señalado, la tasa efectiva de im-
Menos: Monto acreditable puesto, considerando el pago definitivo sería del
(30.00%) 42,858.00 7.57%, es decir: ($ 15,982.87 + $ 10,000.00) / $
Igual a: Impuesto a cargo $ 15,982.87 342,860.00 = 0.0757.
Si solo se obtuvieran ingresos por dividendos, los
Tasa efectiva ISR / Ingreso 17.16% datos anuales serían como sigue:

Ingreso $ 142,860.00
Si a esta persona se le permitiera acreditar un
Menos: Límite inferior 120,372.84
impuesto no al 30% ($ 42,858.00), sino a la tasa
que le corresponde en su cálculo anual (17.16%) le Igual a: Resultado 22,487.16

56 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

Por: Tasa 17.92% impuesto ¿Cómo se subsana pues por un lado se


paga y por el otro se acredita?
Igual a: Impuesto marginal 4,029.70
Más: Cuota fija 11,007.14 El quinto párrafo del artículo 10 de la Ley del Im-
puesto Sobre la Renta, en su fracción I, estable-
Igual a: Impuesto total 15,036.84
ce que cuando las personas morales distribuyan
Menos: Monto acreditable (30.00) 42,858.00 dividendos o utilidades y como consecuencia de
Igual a: Saldo a favor $ -27,821.16 ello paguen el impuesto respecto de ellos, podrán
acreditar dicho impuesto de acuerdo a lo siguien-
Se generaría un saldo a favor en la cantidad de te:
$ 27,821.16, pero por otra parte ya se habrían pa- I. El acreditamiento únicamente podrá efectuar-
gado $ 10,000.00 mediante retención, resultando se contra el impuesto sobre la renta del ejercicio
un saldo neto de $ 17,821.16 en favor del contribu- que resulte a cargo de la persona moral en el ejer-
yente. cicio en el que se pague el impuesto.
Las disposiciones fiscales aseguran que solo una El monto del impuesto que no se pueda acreditar
vez se pague el impuesto como sigue: conforme al párrafo anterior, se podrá acreditar
hasta en los dos ejercicios inmediatos siguientes
1. Una persona moral genera una utilidad fiscal de
contra el impuesto del ejercicio y contra los pa-
$ 100,000.00 y paga el impuesto sobre ella.
gos provisionales de los mismos.
2. La utilidad fiscal neta pasa a la CUFIN para que
al distribuirse al accionista ya no se pague el im-
Supongamos que en 2018 se pagaron dividendos y
puesto nuevamente.
a consecuencia de ello se pagó el impuesto sobre
3. Al distribuirse las utilidades a los accionistas es- la renta respecto de los mismos debido a que no
tos deben acumular sus ingresos por dividendos se tenía saldo en la CUFIN. Dicho impuesto pudo
al presentar su declaración anual. Pueden acre- acreditarse contra el impuesto sobre la renta del
ditar el impuesto pagado por la persona moral a ejercicio 2018 y en caso de que esto no hubiese
fin de no volver a pagar el impuesto. sido posible por el hecho de no tener impuesto a
4. La persona moral puede acreditar el impuesto cargo, se puede acreditar contra:
sobre dividendos pagado contra el que le resulte
1. El impuesto sobre la renta del ejercicio 2019
de su actividad.
2. El impuesto sobre la renta del ejercicio 2020
¿Pero, si se paga conforme al numeral 3. Los pagos provisionales de impuesto sobre la
1 y se acredita dos veces conforme a renta del ejercicio 2019.
los numerales 3 y 4 no hay un efecto
4. Los pagos provisionales de impuesto sobre la
desfavorable para la hacienda pública?
renta del ejercicio 2020.
Respecto de este cuestionamiento habrá que
considerar que la utilidad referida en los nume- El citado artículo 10 precisa que cuando el im-
rales 1 y 3 es en términos muy generales la mis- puesto del ejercicio sea menor que el monto que
ma, Así, no es que haya un indebido doble efecto, se hubiese acreditado en los pagos provisionales,
sino que conforme al numeral 3 lo único que se únicamente se considerará acreditable contra el
pretendió es implementar un esquema que haga impuesto del ejercicio un monto igual a este úl-
que no se duplique el pago del impuesto. Confor- timo.
me al numeral 4 si hay un descuento efectivo de Supongamos los datos siguientes:

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 57


INEQUIDAD Y DESPROPORCIONALIDAD EN EL PAGO DEL ISR

Monto de los pagos provisionales 2019 ca. Pues bien, el tratamiento que desbalancea el
(de enero a diciembre) efecto en favor del fisco federal es que la fracción
$ 48,000
II del referido quinto párrafo del artículo 10 de la
Impuesto sobre dividendos acreditable
Ley del Impuesto Sobre la Renta señala que:
contra los pagos provisionales (42,858)
Pagos efectuados II. Para los efectos del artículo 77 de la Ley del
$ 5,142
Impuesto Sobre la Renta (artículo que nos esta-
blece cómo habremos de integrar el saldo de la
Impuesto del ejercicio 2019 $ 20,000 CUFIN), en el ejercicio en el que acrediten el im-
Menos: Impuesto sobre dividendos acre- puesto conforme a la fracción anterior, los contri-
ditable contra el impuesto anual (20,000) buyentes deberán disminuir de la utilidad fiscal
Menos: Pagos provisionales efectuados
neta calculada en los términos de dicho precep-
( 5,142)
to, la cantidad que resulte de dividir el impuesto
Igual a: Saldo a favor $ ( 5,142) acreditado entre el factor 0.4286.

El acreditamiento del ISR sobre dividendos contra


Impuesto sobre dividendos
el monto de los pagos provisionales es asimismo
acreditado $ 20,000
provisional, motivo por el cual también se hace el
Entre: Factor 0.4286
acreditamiento contra el impuesto anual, ahora sí,
en forma definitiva. Igual: Monto que disminuye la utilidad
fiscal neta $ 46,664
El monto máximo acreditable por concepto de
ISR sobre dividendos, al determinar el impuesto
Entonces, el disminuir el saldo de la CUFIN hará
anual, será de $ 20,000. Obsérvese que en el ám-
que cuando se paguen dividendos y no se tenga
bito de los pagos provisionales el acreditamiento
es mayor. El saldo de $ 5,142 que resulta a favor saldo en ella o se tenga en cantidad insuficiente
por concepto de ISR del ejercicio sí será objeto se deberá pagar el impuesto sobre dividendos.
de devolución o de compensación ya que es un Esa es la forma en que el legislador subsanó que
ISR efectivamente pagado. Del total de $ 42,858 se pueda acreditar dicho impuesto pagado por la
pagados por concepto de ISR sobre dividendos persona moral contra el ISR a su cargo.
solo se utilizaron $ 20,000 motivo por el cual los $
22,858 restantes se podrán acreditar conforme a Ajuste de los pagos provisionales
los numerales 2 y 4 inmediatos anteriores.
Finalmente cabe señalar que debiera establecer-
El referido artículo 10 también precisa que cuando se en ley que las personas morales puedan ajus-
el contribuyente no acredite en un ejercicio el im- tar al final del año sus pagos provisionales de im-
puesto sobre dividendos, pudiendo haberlo hecho puesto sobre la renta determinando el último de
según lo señalado en párrafos anteriores, perderá estos tal y como lo hacen las personas físicas, es
el derecho a hacerlo en los ejercicios posteriores decir, considerando ingresos y deducciones del
hasta por la cantidad en la que pudo haberlo efec- ejercicio. Esto hará que sean menores los casos
tuado. en los que a las personas morales les resulta sal-
Referimos que conforme al numeral 4, por un do a favor y con ello evitarán hacer el trámite de
lado se paga y por el otro se acredita el impuesto. devolución o compensación y aminorarán la carga
Con ello, el efecto sería 0 para la hacienda públi- de trabajo de las autoridades fiscales.

58 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INGRESOS DEL GOBIERNO

Ingresos del Gobierno


Federal en 2020

E
l gobierno federal presupuesta obtener Los ingresos derivados de las asignaciones
apenas un 4.62% más de ingresos para y contratos de exploración y extracción de
2020 en relación con los que pronos- hidrocarburos que percibe el Fondo Mexi-
tica obtendrá en 2019, aunque este incre- cano del Petróleo para la Estabilización y el
mento representa para la población y con- Desarrollo y que debe transferir a la Tesore-
tribuyentes en general casi 270 mil millones ría de la Federación se presupuestan dismi-
de pesos. nuidos en casi 108 mil millones de pesos.
La recaudación de Impuesto Sobre la Ren- Comparativamente, los ingresos de Petró-
ta, en números redondos, aumentaría 100 leos Mexicanos derivados de su operación
mil millones de pesos, el Impuesto al Va- se estima aumentarán en 50,243 millones.
lor Agregado 12 mil millones de pesos y Las cuotas para el Seguro Social a cargo de
el Impuesto Especial Sobre Producción y patrones y trabajadores se estiman aumen-
Servicios (IEPS) 78 mil millones de pesos, tarán en 30,870 millones de pesos.
fundamentalmente el IEPS derivado de la Este incremento se considera factible aun-
enajenación de gasolinas y de diésel para que con un estándar elevado para el gobier-
combustión automotriz. Esto es meramen- no pues para 2019, al tercer trimestre del
te especulativo pues al tercer trimestre de año, las cuotas habían aumentado 13,954
2019 la recaudación en relación con la que millones en función de lo presupuestado.
estaba presupuestada había disminuido en
Los aprovechamientos son los ingresos que
32,748 millones de pesos y 47,284 millones
percibe el Estado por funciones de derecho
de pesos, en los impuestos sobre la renta y
público distintos de las contribuciones, de
al valor agregado, respectivamente.
los ingresos derivados de financiamientos
El IEPS en ese mismo periodo observó una y de los que obtengan los organismos des-
recaudación mayor a la presupuestada, en centralizados y las empresas de participa-
13,954 millones de pesos. ción estatal. Son aprovechamientos, por

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 59


INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL EN 2020

ejemplo, las participaciones que recibe el tuación Económica, las Finanzas Públicas y
gobierno, a cargo de los concesionarios de la Deuda Pública información del origen de
vías generales de comunicación o de las los ingresos generados por los aprovecha-
empresas de abastecimiento de energía, las mientos referidos. Asimismo, deberá infor-
recuperaciones de capital de las institucio-
mar los destinos específicos que en su caso
nes de banca de desarrollo; cobros por el
tengan dichos aprovechamientos.
uso, goce, aprovechamiento o explotación
de bienes sujetos al régimen de dominio Se autoriza al Ejecutivo Federal, por con-
público de la Federación o por la prestación ducto de la Secretaría de Hacienda y Crédi-
de servicios en el ejercicio de las funciones to Público, para contratar y ejercer créditos,
de derecho público por los que no se esta- empréstitos y otras formas del ejercicio del
blecen derechos o que por cualquier causa
crédito público, incluso mediante la emisión
legal no se paguen.
de valores, en los términos de la Ley Fede-
Para 2020 se presupuesta un incremento ral de Deuda Pública y para el financiamien-
en la obtención de ingresos por aprovecha-
to del Presupuesto de Egresos de la Fede-
mientos diversos, de carácter financiero, en
ración para el Ejercicio Fiscal 2020, por un
la cantidad de 96,428 millones de pesos, en
comparación con los presupuestados para monto de endeudamiento neto interno has-
2019. ta por 532 mil millones de pesos.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público Este endeudamiento es mayor en 46,921
deberá incluir en los Informes sobre la Si- millones de pesos al autorizado para 2019.

PRESUPUESTO (En millones de pesos) 2019 2020 VARIACIÓN


IMPUESTOS IMPORTE %
Impuesto sobre la renta. 1,752,500.2 1,852,852.3 100,352.1 5.73%
Impuesto al valor agregado. 995,203.3 1,007,546.0 12,342.7 1.24%
Impuesto especial sobre producción y servicios: 437,900.9 515,733.5 77,832.6 17.77%
Gasolinas, diésel para combustión automotriz 269,300.50 342,053.60
Bebidas con contenido alcohólico y cerveza: 57,289.80 62,165.70
Tabacos labrados. 43,078.20 43,679.40
Juegos con apuestas y sorteos. 2,971.20 2,968.80
Redes públicas de telecomunicaciones. 6,086.20 5,923.30
Bebidas energetizantes. 4.6 11.6
Bebidas saborizadas. 27,958.50 28,660.50
Alimentos no básicos con alta densidad calórica. 24,151.00 23,783.20
Plaguicidas. 828.3 758.1
Combustibles fósiles. 6,232.60 5,729.30
Impuesto sobre automóviles nuevos. 10,739.1 10,776.3 37.2 0.35%
Impuestos a la importación 70,292.0 70,984.6 692.6 0.99%
Accesorios 40,721.6 41,210.2 488.6 1.20%
Impuesto por la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos. 4,501.9 6,850.3 2,348.4 52.16%

Impuestos causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago -485.6 -130.8 354.8 -73.06%

SUBTOTAL EN IMPUESTOS 3,311,373.4 3,505,822.4 194,449.0 5.87%

CUOTAS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL


Cuotas para el Seguro Social a cargo de patrones y trabajadores. 343,133.4 374,003.2 30,869.8 9.00%
60 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
Contribución de mejoras por obras públicas de infraestructura hidráulica. 38.3 44.8 6.5 16.97%
DERECHOS
Impuesto sobre automóviles nuevos. 10,739.1 10,776.3 37.2 0.35%
Impuestos a la importación 70,292.0 70,984.6 692.6 0.99%
Accesorios 40,721.6 41,210.2 488.6 1.20%
Impuesto por la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos. 4,501.9 6,850.3 2,348.4 52.16%

Impuestos causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago -485.6 -130.8 354.8 -73.06%
INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL EN 2020
SUBTOTAL EN IMPUESTOS 3,311,373.4 3,505,822.4 194,449.0 5.87%

CUOTAS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL


Cuotas para el Seguro Social a cargo de patrones y trabajadores. 343,133.4 374,003.2 30,869.8 9.00%

CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
Contribución de mejoras por obras públicas de infraestructura hidráulica. 38.3 44.8 6.5 16.97%
DERECHOS

Por el uso, goce, aprovechamiento o explotación debienes de dominio público: 37,559.5 42,740.8 5,181.3 13.79%

Por servicios que presta el Estado en funciones de derecho público 8,714.1 8,931.0 216.9 2.49%

SUBTOTAL EN DERECHOS 46,273.6 51,671.8 5,398.2 11.67%

PRODUCTOS

Productos por los servicios que no correspondan a funciones dederecho público. 8.4 8.8 0.4 4.76%

Productos de capital derivados del uso, aprovechamiento o enajenación debienes no sujetos al


6,769.7 10,086.5 3,316.8 48.99%
régimen de dominio público
SUBTOTAL EN PRODUCTOS 6,778.1 10,095.3 3,317.2 48.94%

APROVECHAMIENTOS 2019 2018 VARIACIÓN


Multas. 2,081.0 2,190.5 109.5 5.26%
Indemnizaciones. 2,405.2 2,531.7 126.5 5.26%
Servicio de vigilancia forestal. 0.1 0.1 0.0 0.00%
Otros. 158.1 166.4 8.3 5.25%
Provenientes de obras públicas de infraestructura hidráulica. 102.4 94.8 -7.6 -7.42%
Participaciones a cargo de los concesionarios de vías generales de comunicación y de
876.8 947.8 71.0 8.10%
empresas de abastecimiento de energía eléctrica.
Participaciones señaladas por la Ley Federal de Juegos y Sorteos. 1,148.30 1,129.70 -18.6 -1.62%
Aportaciones de contratistas de obras públicas. 7.2 7.6 0.4 5.56%
Destinados al Fondo para el Desarrollo Forestal: 0.5 0.5 0.0 0.00%
Cuotas Compensatorias. 135.3 142.4 7.1 5.25%
Otros 60,280.3 96,427.5 36,147.2 59.97%
Fondos entregados en fideicomiso, a favor de Entidades Federativas y empresas
26.2 27.6 1.4 5.34%
públicas.

Fondos entregados en fideicomiso, a favor de empresas privadas y a particulares. 7.4 7.8 0.4 5.41%

SUBTOTAL EN APROVECHAMIENTOS 67,228.8 103,674.4 36,445.6 54.21%

INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS


Instituto Mexicano del Seguro Social. 23,156.6 26,920.2 3,763.6 16.25%
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado. 37,023.3 45,312.7 8,289.4 22.39%
Ingresos de operación de Petróleos Méxicanos 524,291.6 574,535.0 50,243.4 9.58%
Ingresos de operación de la Comisión Federal de Electricidad. 418,226.0 418,398.1 172.1 0.04%

SUBTOTAL EN INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 1,002,697.5 1,065,166.0 62,468.5 6.23%

TRANSFERENCIAS ORDINARIAS DEL FONDO MEXICANO DEL PETRÓLEO PARA LA


520,665.2 412,797.7 -107,867.5 -20.72%
ESTABILIZACIÓN Y EL DESARROLLO

INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS


Endeudamiento interno del Gobierno Federal. 485,345.2 532,266.1 46,920.9 9.67%
Diferimiento de pagos. 36,030.1 37,316.0 1,285.9 3.57%
Déficit de organismos y empresas de control directo. -40,972.0 -47,748.8 -6,776.8 16.54%
Déficit de empresas productivas del Estado. 59,468.1 62,623.5 3,155.4 5.31%
SUBTOTAL EN INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS 539,871.4 584,456.8 44,585.4 8.26%

TOTAL DE INGRESOS 5,838,059.7 6,107,732.4 269,672.7 4.62%

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 61


SALDOS

Compensación de saldos
entre entidades de gobierno

P
or así estar establecido en la Ley de Ingresos misma que se deberá adjuntar a la presentación
de la Federación 2020, hasta el 25 por cien- del aviso en términos de la ficha de trámite 293/
to de las aportaciones que con cargo a los CFF “Aviso para realizar el pago del crédito fiscal
fondos de Aportaciones para el Fortalecimiento a cargo de un ente público”. Lo anterior, sin per-
de los Municipios y de las Demarcaciones Territo- juicio de haberse iniciado el procedimiento admi-
riales de la Ciudad de México, y para el Fortaleci- nistrativo de ejecución en contra del ente público,
miento de las Entidades Federativas, corresponda el cual será suspendido una vez que se realice el
recibir a las entidades federativas, municipios y pago total de la deuda.
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mé-
Asimismo, en el caso de existir créditos fiscales
xico podrán servir como fuente de pago o com-
controvertidos, el ente público deberá desistirse
pensación de las obligaciones que contraigan con
de las instancias legales ejercidas antes de la pre-
el Gobierno Federal, siempre que exista acuerdo
sentación del citado aviso.
entre las partes y sin que sea necesario obtener la
autorización de la legislatura local ni la inscripción Se señala que se entenderá por “entes públicos de
ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la entidad federativa”, lo señalado en la fracción IX
en el Registro Público Único, previsto en la Ley de del artículo 2, de la Ley de Disciplina Financiera de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas las Entidades Federativas y los Municipios, la cual
y los Municipios. se refiere a:

IX. Entes Públicos: los poderes Ejecutivo, Legis-


Aplicación de la facilidad para el pago de
lativo y Judicial, los organismos autónomos de
créditos fiscales por una entidad federativa
las Entidades Federativas; los Municipios; los or-
como ayudante de sus entes públicos
ganismos descentralizados, empresas de partici-
Además de lo anterior, la Resolución Miscelánea pación estatal mayoritaria y fideicomisos de las
Fiscal faculta a que las Entidades Federativas a Entidades Federativas y los Municipios, así como
realizar el pago de los créditos fiscales que no hu- cualquier otro ente sobre el que las Entidades Fe-
bieran sido cubiertos por los entes públicos sobre derativas y los Municipios tengan control sobre
los cuales ejerza control presupuestario, siempre sus decisiones o acciones. En el caso de la Ciudad
que tales entidades cuenten con la aprobación de México, el Poder Ejecutivo incluye adicional-
que emita el congreso del Estado, la cual permita mente a sus alcaldías;
disponer de los recursos para los efectos referi-
dos, y se cuente con la correspondiente publica- La fracción X del citado artículo señala como Enti-
ción en la gaceta legislativa o periódico oficial en dades Federativas: los Estados de la Federación y
términos de las leyes locales que correspondan, la Ciudad de México.

62 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


FISCAL

¡La autocorrección
fiscal en el 2020¡

L
a autocorrección fiscal es el derecho que tie- 6. La destrucción total o parcial de la contabilidad.
ne el contribuyente de presentar declaracio- 7. Microfilmación o grabación de información sin
nes complementarias una vez que se le ha cumplir los requisitos.
notificado el inicio de facultades de comprobación
por parte de la autoridad exactora, pero, antes de 8. Uso indebido de información confidencial pro-
que se le determinen créditos fiscales. porcionada por terceros independientes.
9. Omitir el entero de contribuciones retenidas o
Si un contribuyente presenta declaraciones com-
recaudadas.
plementarias sin que la autoridad le haya notifi-
cado el inicio de facultades de comprobación, se 10. Cometer una infracción en forma continuada.
está en presencia no de una autocorrección, sino
de un cumplimiento espontáneo.
Declaraciones complementarias
El artículo 21 de la Ley Federal de los Derechos del
contribuyente precisa que: Por su parte, el artículo 32 del Código Fiscal de la
Federación establece que:
“En todo caso la actuación de los contribuyentes
se presume realizada de buena fe, correspondien- “Las declaraciones que presenten los contribu-
do a la autoridad fiscal acreditar que concurren yentes serán definitivas y sólo se podrán modi-
las circunstancias agravantes que señala el Códi- ficar por el propio contribuyente hasta en tres
go Fiscal de la Federación en la comisión de in- ocasiones”.
fracciones tributarias.”
Sin embargo, conforme a dicho numeral, el dere-
Las agravantes, las refiere el artículo 75 del Código cho a presentar esas declaraciones complemen-
Fiscal de la Federación, las cuales, señaladas de tarias solo podrá ejercerse:
manera sucinta, son:
“Siempre que no se haya iniciado el ejercicio de
1. Ser reincidente. las facultades de comprobación”.
2. Utilizar documentos falsos o simular operaciones.
Se entiende que si un contribuyente presentó una
3. Realizar deducciones o acreditamientos con
declaración normal y se le notifica el inicio de una
documentos de terceros.
visita domiciliaria, de una revisión de escritorio o
4. Llevar dos o más sistemas contables. de una revisión electrónica, ya no podrá presentar
5. Manejar dos o más libros sociales similares. declaraciones complementarias, sino en su caso,

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 63


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

las que resulten de la revisión practicada por las otras irregularidades, a través de una resolución
autoridades fiscales. Así lo precisa el mencionado provisional a la cual, en su caso, se le podrá acom-
artículo 32 al disponer que: pañar un oficio de preliquidación, cuando los he-
chos consignados sugieran el pago de algún cré-
“Iniciado el ejercicio de facultades de comproba- dito fiscal. De no desvirtuar el contribuyente las
ción, únicamente se podrá presentar declaración irregularidades que se le atribuyen, la resolución
complementaria en las formas especiales […], de- provisional pasa a ser resolución definitiva.
biendo pagarse las multas […]”
La autocorrección conforme a la Ley de Ingresos
De acuerdo a lo señalado, una declaración com- de la Federación tratándose de multas formales
plementaria presentada una vez iniciada una revi-
sión, pero antes de que se le determine un crédito El artículo 15 de la Ley de Ingresos de la Federa-
fiscal al contribuyente, deberá señalar que es por ción para 2020, establece beneficios para los ca-
“Autocorrección”. sos de autocorrección, tratándose de multas for-
males. Dicho artículo precisa que:
Multas
“A los contribuyentes a los que se les impongan
Las multas se clasifican en sustantivas y formales.
multas por infracciones derivadas del incumpli-
Son multas sustantivas aquellas determinadas a
miento de obligaciones fiscales federales distintas
partir de los adeudos fiscales de los contribuyen-
a las obligaciones de pago, entre otras, las relacio-
tes. Son multas formales, aquellas impuestas a
nadas con el Registro Federal de Contribuyentes,
los contribuyentes por el hecho de no cumplir una
con la presentación de declaraciones, solicitudes
obligación fiscal, como por ejemplo, no presentar
o avisos y con la obligación de llevar contabilidad,
un aviso, no presentar una declaración informa-
así como aquéllos a los que se les impongan multas
tiva o no llevar contabilidad. No es que la ley de
por no efectuar los pagos provisionales de una con-
ingresos sea el único ordenamiento que contem-
tribución (multas que se imponen de conformidad
pla el procedimiento de autocorrección fiscal, sino
con lo dispuesto en el artículo 81, fracción IV del
que a través de tal ordenamiento se establecen
Código Fiscal de la Federación) independientemen-
beneficios específicos para multas formales.
te del ejercicio por el que corrijan su situación de-
rivado del ejercicio de facultades de comprobación,
Acta parcial, acta final, oficio de observaciones,
pagarán el 50 por ciento de la multa que les corres-
resolución provisional y resolución definitiva
ponda si llevan a cabo dicho pago después de que
En una visita domiciliaria se emite como resulta- las autoridades fiscales inicien el ejercicio de sus fa-
do del trabajo de los auditores fiscales una últi- cultades de comprobación y hasta antes de que se
ma acta parcial con el fin de que el contribuyente le levante el acta final de la visita domiciliaria o se
pueda desvirtuar los hechos presumibles en ella. notifique el oficio de observaciones […], siempre y
En la revisión de escritorio lo que se emite es un cuando, además de dicha multa, se paguen las con-
oficio de observaciones con el mismo fin, es decir, tribuciones omitidas y sus accesorios, cuando sea
que el contribuyente pueda argumentar y probar procedente.”
lo que a su derecho convenga.
Tratándose de revisiones electrónicas, con base Hemos comentado que las multas formales no
en la información y documentación que obran en están relacionadas con las obligaciones de pago,
su poder, las autoridades fiscales dan a conocer sino con el incumplimiento de las demás obliga-
los hechos que deriven en la omisión de contri- ciones fiscales, no obstante se observa en el pá-
buciones y aprovechamientos o en la comisión de rrafo anterior que se incluye en el beneficio de la

64 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

autocorrección para las multas formales, a las que siones de escritorio) o la resolución definitiva (para
se imponen por no presentar pagos provisiona- el caso de revisión electrónica), los contribuyentes
les. Lo que ocurre es que legalmente los montos pagarán el 60 por ciento de la multa que les corres-
a pagar al determinar los pagos provisionales no ponda siempre que se cumplan los demás requisitos
son contribuciones a cargo, digamos “definitivas”, exigidos en el párrafo anterior.”
sino provisionales. Los montos a cargo del contri-
buyente son los que se presentan en la declara- Se aclara que lo dispuesto en los dos párrafos an-
ción anual. La multa por tanto, se impone, según teriores:
lo precisa la fracción IV del artículo 81 del Códi-
go Fiscal de la Federación, no por “no efectuar el “No es aplicable a las multas impuestas por decla-
pago”, sino por no cumplir con la obligación, de rar pérdidas fiscales en exceso (1) y a las contem-
ello, que se considere una multa formal. Si una pladas en el artículo 85, fracción I del citado Có-
persona no presenta la declaración de su pago digo (multas por oponerse a que se practique una
provisional, pagará la misma multa si es que en ella visita domiciliaria, por no suministrar los datos e
se consigna una cantidad de $ 20,000.00 o de $
informes que legalmente exijan las autoridades
fiscales; por no proporcionar la contabilidad o
300,000.00. La fracción IV del artículo 82 del Có-
parte de ella, el contenido de las cajas de valores
digo Fiscal de la Federación establece una multa
y los elementos que se requieran para comprobar
que va de los $17,370.00 a $34,730.00 a quien no
el cumplimiento de obligaciones fiscales propias
efectúe en los términos de las disposiciones fis-
o de terceros), es decir, en estos casos no se goza-
cales los pagos provisionales de una contribución,
rá de la reducción de la multa.”
salvo que se trate de contribuyentes que de con-
formidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta,
estén obligados a efectuar pagos provisionales
Multas referentes a las pérdidas fiscales (1)
trimestrales (por ejemplo personas físicas arren- Hemos comentado que la disminución en el pago
dadoras de inmuebles que únicamente obtengan de las multas no es aplicable a los casos en los que
ingresos por ese concepto cuyo monto mensual se declaran pérdidas fiscales en exceso. El octavo
de ingresos no exceda de 10 veces el valor diario párrafo del artículo 76 del Código Fiscal de la Fe-
de la Unidad de Medida y Actualización elevado al deración precisa que:
mes) o cuatrimestrales (pagos de la fiduciaria tra-
tándose de fideicomisos inmobiliarios), supuestos - Cuando se declaren pérdidas fiscales mayores
en los que la multa será de $1,730.00 a $10,410.00. a las realmente sufridas, la multa será del 30%
al 40% de la diferencia que resulte entre la pér-
Prosigue el artículo 15 de la Ley de Ingresos de la dida declarada y la que realmente corresponda,
Federación 2020, señalando que: siempre que el contribuyente la hubiere dismi-
nuido total o parcialmente de su utilidad fiscal.
“Cuando los contribuyentes a los que se les impon-
- En caso de que aún no se hubiere tenido oportuni-
gan multas por las infracciones señaladas en el pá-
dad de disminuirla, no se impondrá multa alguna.
rrafo anterior corrijan su situación fiscal y paguen
las contribuciones omitidas junto con sus acceso- - En el supuesto de que la diferencia menciona-
rios, en su caso, después de que se levante el acta da no se hubiere disminuido habiendo tenido la
final de la visita domiciliaria, se notifique el oficio oportunidad de hacerlo, no se impondrá la mul-
de observaciones o se notifique la resolución provi- ta, hasta por el monto de la diferencia que no se
sional, pero antes de que se notifique la resolución disminuyó.
que determine el monto de las contribuciones omi- - Lo dispuesto para los dos últimos supuestos
tidas (para los casos de visitas domiciliarias y revi- inmediatos anteriores se condicionará a la pre-

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 65


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

sentación de la declaración complementaria liarias; en los demás casos, incluso cuando haya
que corrija la pérdida declarada. concluido una visita domiciliaria, la autoridad
revisora en un plazo máximo de diez días con-
El subyacente noveno párrafo señala que: tados a partir de la entrega, deberá comunicar al
contribuyente mediante oficio haber recibido la
“Cuando se hubieran disminuido pérdidas fisca- declaración de corrección, sin que dicha comu-
les improcedentes y como consecuencia de ello nicación implique la aceptación de la corrección
se omitan contribuciones, la sanción aplicable presentada por el contribuyente.
se integrará por la multa del 30% al 40% sobre
la pérdida declarada, así como por la multa que
El subsecuente artículo 16 dispone que:
corresponda (en su caso) a la omisión en el pago
de contribuciones (multas sustantivas del 55% “Cuando durante el ejercicio de las facultades
al 75% de las contribuciones omitidas, según de comprobación de las autoridades fiscales, los
nos referiremos a ellas más adelante)”. contribuyentes corrijan su situación fiscal y haya
transcurrido al menos, un plazo de tres meses
contados a partir del inicio del ejercicio de dichas
Es derecho del contribuyente autocorregir su facultades, se dará por concluida la visita domi-
situación fiscal tratándose de multas sustantivas ciliaria o la revisión de que se trate, si a juicio de
las autoridades fiscales y conforme a la investiga-
Es en el artículo 14 de la Ley Federal de los De-
ción realizada, se desprende que el contribuyen-
rechos del Contribuyente en donde encontramos te ha corregido en su totalidad las obligaciones
los beneficios de la autocorrección, tratándose de fiscales por las que se ejercieron las facultades
multas sustantivas. Dicho artículo precisa que: de comprobación y por el período objeto de revi-
sión. En el supuesto mencionado, se hará constar
“Los contribuyentes tendrán derecho a corregir la corrección fiscal mediante oficio que se hará del
su situación fiscal en las distintas contribuciones conocimiento del contribuyente y la conclusión de
objeto de la revisión, mediante la presentación la visita domiciliaria o revisión de que se trate.
de la declaración normal o complementaria que,
en su caso, corresponda, de conformidad con lo Señala además que:
dispuesto en el Código Fiscal de la Federación”.
Cuando los contribuyentes corrijan su situación
fiscal con posterioridad a la conclusión del ejer-
Los contribuyentes podrán corregir su situación
cicio de las facultades de comprobación y las au-
fiscal a partir del momento en el que se dé inicio al
toridades fiscales verifiquen que el contribuyente
ejercicio de las facultades de comprobación y hasta ha corregido en su totalidad las obligaciones fis-
antes de que se les notifique la resolución que de- cales que se conocieron con motivo del ejercicio
termine el monto de las contribuciones omitidas. de las facultades mencionadas, se deberá comu-
El ejercicio de este derecho no está sujeto a auto- nicar al contribuyente mediante oficio dicha si-
rización de la autoridad fiscal. tuación, en el plazo de un mes contado a partir de
la fecha en que la autoridad fiscal haya recibido
Por su parte, el artículo 15 del mismo ordenamien- la declaración de corrección fiscal.
to, señala que: Cuando los contribuyentes presenten la declara-
“Los contribuyentes deberán entregar a la auto- ción de corrección fiscal con posterioridad a la
ridad revisora, una copia de la declaración de co- conclusión del ejercicio de las facultades de com-
rrección que hayan presentado. probación y hayan trascurrido al menos cinco
meses del plazo a que se refiere el artículo 18 de
Dicha situación deberá ser consignada en una este ordenamiento (plazo de seis meses, según
acta parcial cuando se trate de visitas domici-

66 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

lo veremos en párrafos subsecuentes), sin que refiere la fracción VI del artículo 48 del Código
las autoridades fiscales hayan emitido la resolu- Fiscal de la Federación), según sea el caso.
ción que determine las contribuciones omitidas, Si el infractor paga las contribuciones omitidas
dichas autoridades contarán con un plazo de un junto con sus accesorios, después de que se no-
mes, adicional al previsto en el numeral mencio- tifique el acta final de la visita domiciliaria o el
nado, y contado a partir de la fecha en que los oficio de observaciones, según sea el caso, pero
contribuyentes presenten la declaración de refe- antes de la notificación de la resolución que de-
rencia para llevar a cabo la determinación de con- termine el monto de las contribuciones omitidas,
tribuciones omitidas que, en su caso, proceda. pagará una multa equivalente al 30% de las con-
No se podrán determinar nuevas omisiones de las tribuciones omitidas.
contribuciones revisadas durante el periodo obje- Así mismo, podrán efectuar el pago en parcia-
to del ejercicio de las facultades de comprobación, lidades de conformidad con lo dispuesto en el
salvo cuando se comprueben hechos diferentes. La Código Fiscal de la Federación, siempre que esté
comprobación de hechos diferentes deberá estar garantizado el interés fiscal.”
sustentada en información, datos o documentos de
terceros o en la revisión de conceptos específicos
que no se hayan revisado con anterioridad.
Plazo para determinar contribuciones omitidas
Si con motivo del ejercicio de las facultades de
comprobación se conocen hechos que puedan El artículo 18 de la Ley antes citada, señala que:
dar lugar a la determinación de contribuciones
mayores a las corregidas por el contribuyente o “Las autoridades fiscales contarán con un plazo
contribuciones objeto de la revisión por las que de seis meses para determinar las contribuciones
no se corrigió el contribuyente, los visitadores o, omitidas que conozcan con motivo del ejercicio
en su caso, las autoridades fiscales, deberán con- de sus facultades de comprobación, sin perjuicio
tinuar con la visita domiciliaria o con la revisión de lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 16
(de escritorio) prevista en el artículo 48 del Có- de esta Ley. El cómputo del plazo se realizará a
digo Fiscal de la Federación, hasta su conclusión. partir de los supuestos a que se refiere el artículo
50 del Código Fiscal de la Federación y le serán
Cuando el contribuyente, en los términos del pá-
aplicables las reglas de suspensión que dicho nu-
rrafo anterior, no corrija totalmente su situación
meral contempla.
fiscal, las autoridades fiscales emitirán la resolu-
ción que determine las contribuciones omitidas, Si no lo hacen en dicho lapso, se entenderá de
de conformidad con el procedimiento establecido manera definitiva que no existe crédito fiscal al-
en el Código Fiscal de la Federación.” guno a cargo del contribuyente por los hechos,
contribuciones y períodos revisados.”

Multas del 20% y del 30% según corresponda No se pueden hacer dos determinaciones
El artículo 17 de la Ley Federal de los Derechos del de contribuciones sobre el mismo hecho
Contribuyente precisa que:
El artículo 19 de la Ley Federal de los Derechos del
“Los contribuyentes que corrijan su situación fis- Contribuyente precisa que:
cal, pagarán una multa equivalente al 20% de las
contribuciones omitidas, cuando el infractor las “Cuando las autoridades fiscales determinen
pague junto con sus accesorios después de que contribuciones omitidas, no podrán llevar a cabo
se inicie el ejercicio de las facultades de compro- determinaciones adicionales con base en los mis-
bación de las autoridades fiscales y hasta antes mos hechos conocidos en una revisión, pero po-
de que se le notifique el acta final de la visita do- drán hacerlo cuando se comprueben hechos di-
miciliaria o el oficio de observaciones (a que se ferentes. La comprobación de hechos diferentes

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 67


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

deberá estar sustentada en información, datos o que se les notifique la resolución que determine
documentos de terceros o en la revisión de con- el monto de las contribuciones omitidas, siempre
ceptos específicos que no se hayan revisado con que la autoridad revisora ya haya hecho una cali-
anterioridad; en este último supuesto, la orden ficación de hechos u omisiones.”
por la que se ejerzan las facultades de compro-
bación deberá estar debidamente motivada con Respecto a lo señalado en el párrafo anterior, el
la expresión de los nuevos conceptos a revisar.”
artículo 71 del Reglamento del Código Fiscal de la
Federación precisa que:
Casos en los que las autoridades fiscales “Los contribuyentes podrán solicitar la adopción
podrán revisar nuevamente los mismos de un acuerdo conclusivo antes del levantamien-
hechos, contribuciones y periodos to de la última acta parcial u oficio de observacio-
nes, o antes de la resolución provisional, siempre
Por su parte, el subyacente artículo 20 establece que:
que la Autoridad Fiscal, previo a la emisión de
“Las autoridades fiscales podrán revisar nueva- dicha acta, oficio o resolución, haga constar la ca-
mente los mismos hechos, contribuciones y pe- lificación correspondiente en actas parciales, ofi-
ríodos, por los que se tuvo al contribuyente por cios o notificaciones emitidos para tales efectos.”
corregido de su situación fiscal, o se le determi-
naron contribuciones omitidas, sin que de dicha
revisión pueda derivar crédito fiscal alguno a El acuerdo conclusivo se tramita
cargo del contribuyente.” a través de la PRODECON
El artículo 69-D del citado Reglamento, señala
que:
Solicitud de adopción de un acuerdo conclusivo
“El contribuyente que opte por el acuerdo con-
El artículo 69-C del Código Fiscal de la Federación clusivo lo tramitará a través de la Procuraduría
precisa que: de la Defensa del Contribuyente.
“Cuando los contribuyentes sean objeto del ejer- En el escrito inicial deberá señalar los hechos u
cicio de las facultades de comprobación a que se omisiones que se le atribuyen con los cuales no esté
refiere el artículo 42, fracciones II, III o IX de este de acuerdo, expresando la calificación que, en su
Código (revisiones de escritorio, revisiones de opinión, debe darse a los mismos, y podrá adjuntar
gabinete y revisiones electrónicas) y no estén la documentación que considere necesaria.”
de acuerdo con los hechos u omisiones asentados
en la última acta parcial, en el acta final, en el ofi-
cio de observaciones o en la resolución provisio- La autocorrección en el Código
nal, que puedan entrañar incumplimiento de las Fiscal de la Federación
disposiciones fiscales, podrán optar por solicitar La fracción VIII del artículo 48 del Código Fiscal de
la adopción de un acuerdo conclusivo. Dicho
la Federación dispone que:
acuerdo podrá versar sobre uno o varios de los
hechos u omisiones consignados y será definitivo “Dentro del plazo para desvirtuar los hechos u
en cuanto al hecho u omisión sobre el que verse. omisiones asentados en el oficio de observaciones
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo an- […], el contribuyente podrá optar por corregir su
terior, los contribuyentes podrán solicitar la situación fiscal en las distintas contribuciones
adopción del acuerdo conclusivo en cualquier objeto de la revisión, mediante la presentación de
momento, a partir de que dé inicio el ejercicio la forma de corrección de su situación fiscal, de la
de facultades de comprobación y hasta antes de que proporcionará copia a la autoridad revisora”.

68 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

El artículo 76 del Código Fiscal de la Federación Síntesis


señala que cuando la comisión de una o varias
Sintetizando los beneficios de la autocorrección, en
infracciones origine la omisión total o parcial en función de cada ordenamiento, tenemos lo siguiente:
el pago de contribuciones incluyendo las reteni-
das o recaudadas, excepto tratándose de contri- Ley de Ingresos de la Federación
buciones al comercio exterior, y sea descubierta 1. Multas formales. Pagarán el 50 por ciento de la
por las autoridades fiscales mediante el ejercicio multa que les corresponda si llevan a cabo dicho
de sus facultades, se aplicará una multa del 55% pago después de que las autoridades fiscales ini-
al 75% de las contribuciones omitidas. Sin embar- cien el ejercicio de sus facultades de comproba-
go, dicho artículo también precisa que cuando el ción y hasta antes de que se le levante el acta final
infractor pague las contribuciones omitidas jun- de la visita domiciliaria o se notifique el oficio de
observaciones siempre y cuando, además de di-
to con sus accesorios después de que se inicie el
cha multa, se paguen las contribuciones omitidas
ejercicio de las facultades de comprobación de las
y sus accesorios, cuando sea procedente.
autoridades fiscales y hasta antes de que se le no-
2. Multas formales. En lugar del 50 por ciento re-
tifique el acta final de la visita domiciliaria o el ofi-
ferido, se pagará el 60 por ciento de la multa si
cio de observaciones (a que se refiere la fracción
el pago de la multa y en su caso el de las con-
VI del artículo 48 del Código Fiscal de la Federa- tribuciones omitidas y sus accesorios se realiza
ción), según sea el caso, se aplicará la multa esta- después de que se levante el acta final de la vi-
blecida en el artículo 17, primer párrafo de la Ley sita domiciliaria, se notifique el oficio de obser-
Federal de los Derechos del Contribuyente (20% vaciones o se notifique la resolución provisional,
de las contribuciones omitidas). pero antes de que se notifique la resolución que
determine el monto de las contribuciones omiti-
El citado artículo 76, precisa que si el infractor das (para los casos de visitas domiciliarias y re-
paga las contribuciones omitidas junto con sus visiones de escritorio) o la resolución definitiva
accesorios, después de que se notifique el acta (para el caso de revisión electrónica).
final de la visita domiciliaria o el oficio de observa-
ciones, según sea el caso, pero antes de la notifi- Código Fiscal de la Federación
cación de la resolución que determine el monto de
las contribuciones omitidas, pagará la multa esta- 1. Multas sustantivas. Cuando la comisión de una o
blecida en el artículo 17, segundo párrafo de la Ley varias infracciones origine la omisión total o par-
cial en el pago de contribuciones incluyendo las
Federal de los Derechos del Contribuyente (30%
retenidas o recaudadas, excepto tratándose de
de las contribuciones omitidas).
contribuciones al comercio exterior, y sea des-
El séptimo párrafo del referido artículo 76, señala que: cubierta por las autoridades fiscales mediante
el ejercicio de sus facultades, se aplicará una
“Si el infractor paga las contribuciones omitidas multa del 55% al 75% de las contribuciones omi-
o devuelve el beneficio indebido con sus acceso- tidas. Cuando el infractor pague las contribucio-
rios dentro de los 45 días siguientes a la fecha en nes omitidas junto con sus accesorios después
de que se inicie el ejercicio de las facultades de
la que surta efectos la notificación de la resolu-
comprobación de las autoridades fiscales y has-
ción respectiva, la multa se reducirá en un 20% del ta antes de que se le notifique el acta final de
monto de las contribuciones omitidas. Para aplicar la visita domiciliaria o el oficio de observaciones,
la reducción contenida en este párrafo, no se reque- según sea el caso, solo se aplicará una multa del
rirá modificar la resolución que impuso la multa”. 20% de las contribuciones omitidas.

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 69


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

2. Multas sustantivas. Si el infractor paga las con- al contribuyente, lo cual como hemos visto está
tribuciones omitidas junto con sus accesorios, relacionado con el momento en que se decida
después de que se notifique el acta final de la efectuar una autocorrección.
visita domiciliaria o el oficio de observaciones,
según sea el caso, pero antes de la notificación El artículo 46-A del Código Fiscal de la Federación
de la resolución que determine el monto de las dispone que:
contribuciones omitidas, solo pagará una multa
del 30% de las contribuciones omitidas. “Las autoridades fiscales deberán concluir la vi-
3. Multa sustantiva. Si el infractor paga las con- sita que se desarrolle en el domicilio fiscal de los
tribuciones omitidas o devuelve el beneficio in- contribuyentes o la revisión de la contabilidad de
debido con sus accesorios dentro de los 45 días los mismos que se efectúe en las oficinas de las
siguientes a la fecha en la que surta efectos la
propias autoridades, dentro de un plazo máximo
notificación de la resolución respectiva, la multa
se reducirá en un 20% del monto de las contri- de doce meses contados a partir de que se le no-
buciones omitidas. tifique a los contribuyentes el inicio de las facul-
tades de comprobación”.
Ley Federal de los derechos del contribuyente
No obstante, los plazos son diferentes según se
La autocorrección en la Ley Federal de los dere- trate de:
chos del contribuyente es sustancialmente igual
a la contemplada en el Código Fiscal de la Federa- A. Contribuyentes que integran el sistema finan-
ción. Veamos. ciero, así como de aquellos que opten por el
1. Multas sustantivas. Los contribuyentes que régimen opcional para grupos de sociedades
corrijan su situación fiscal, pagarán una multa (régimen fiscal de integración). En estos casos, el
equivalente al 20% de las contribuciones omiti- plazo será de dieciocho meses contado a partir de
das, cuando el infractor las pague junto con sus la fecha en la que se notifique a los contribuyentes
accesorios después de que se inicie el ejercicio el inicio de las facultades de comprobación.
de las facultades de comprobación de las auto-
ridades fiscales y hasta antes de que se le notifi- B. Contribuyentes respecto de los cuales la au-
que el acta final de la visita domiciliaria o el oficio toridad fiscal o aduanera solicite información a
de observaciones. autoridades fiscales o aduaneras de otro país o
2. Multas sustantivas. Si el infractor paga las con- esté ejerciendo sus facultades para verificar el
tribuciones omitidas junto con sus accesorios, cumplimiento de las obligaciones respecto de
después de que se notifique el acta final de la operaciones con partes relacionadas o cuan-
visita domiciliaria o el oficio de observaciones, do la autoridad aduanera esté llevando a cabo
según sea el caso, pero antes de la notificación
la verificación de origen a exportadores o pro-
de la resolución que determine el monto de las
ductores de otros países de conformidad con
contribuciones omitidas, pagará una multa equi-
valente al 30% de las contribuciones omitidas. los tratados internacionales celebrados por Mé-
xico (obligaciones establecidas en los artículos
76, fracción IX, 179 y 180 de la Ley del Impuesto
Término que tienen las autoridades sobre la Renta). En estos casos, el plazo será de
fiscales para concluir sus revisiones
dos años contados a partir de la fecha en la que
Las autoridades fiscales tienen plazos perentorios se notifique a los contribuyentes el inicio de las
para concluir la revisión que le estén efectuando facultades de comprobación.

70 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

Casos en los que se suspende el plazo para Suspensión del plazo para concluir una visita
concluir las visitas domiciliarias o las revisiones. por la interposición de algún medio de defensa
El referido artículo 46-A, señala que los plazos El penúltimo párrafo del artículo 46-A que esta-
para concluir las visitas domiciliarias o las revisio- mos comentando, precisa que:
nes de gabinete se suspenderán en los casos de:
Si durante el plazo para concluir la visita domi-
I. Huelga, a partir de que se suspenda temporal- ciliaria o la revisión de la contabilidad del contri-
mente el trabajo y hasta que termine la huelga. buyente en las oficinas de las propias autorida-
II. Fallecimiento del contribuyente, hasta en tanto des, los contribuyentes interponen algún medio
se designe al representante legal de la sucesión. de defensa en el país o en el extranjero contra los
III. Cuando el contribuyente desocupe su domici- actos o actividades que deriven del ejercicio de
lio fiscal sin haber presentado el aviso de cambio sus facultades de comprobación, dichos plazos se
correspondiente o cuando no se le localice en el suspenderán desde la fecha en que se interpon-
que haya señalado, hasta que se le localice. gan los citados medios de defensa hasta que se
IV. Cuando el contribuyente no atienda el requeri- dicte resolución definitiva de los mismos.
miento de datos, informes o documentos solici-
tados por las autoridades fiscales para verificar Nulidad de una orden por no
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, cerrar el acta final de visita
durante el periodo que transcurra entre el día
del vencimiento del plazo otorgado en el reque- Cuando las autoridades no levanten el acta final
rimiento y hasta el día en que conteste o atienda de visita o no notifiquen el oficio de observaciones,
el requerimiento, sin que la suspensión pueda o en su caso, el de conclusión de la revisión den-
exceder de seis meses. En el caso de dos o más tro de los plazos mencionados, ésta se entenderá
solicitudes de información, se sumarán los distin- concluida en esa fecha, quedando sin efectos la
tos periodos de suspensión y en ningún caso el orden y las actuaciones que de ella se derivaron
periodo de suspensión podrá exceder de un año. durante dicha visita o revisión.

V. Tratándose de la fracción VIII del artículo 46


del Código Fiscal de la Federación referido a la Plazo para concluir una revisión electrónica
reposición del procedimiento, el plazo se sus- El cuarto párrafo del artículo 53-B del Código Fis-
penderá a partir de que la autoridad informe al cal de la Federación establece que:
contribuyente la reposición del procedimiento.
Dicha suspensión no podrá exceder de un plazo “Las autoridades fiscales deberán concluir el pro-
de dos meses contados a partir de que la auto- cedimiento de revisión electrónica dentro de un
ridad notifique al contribuyente la reposición del plazo máximo de seis meses contados a partir de
procedimiento la notificación de la resolución provisional, ex-
VI. Cuando la autoridad se vea impedida para con- cepto en materia de comercio exterior, en cuyo
tinuar el ejercicio de sus facultades de compro- caso el plazo no podrá exceder de dos años. El
bación por caso fortuito o fuerza mayor, hasta plazo para concluir el procedimiento de revisión
que la causa desaparezca, lo cual se deberá pu- electrónica a que se refiere este párrafo se sus-
blicar en el Diario Oficial de la Federación y en penderá en los casos señalados en las fracciones
la página de Internet del Servicio de Administra- I, II, III, V y VI y penúltimo párrafo del artículo
ción Tributaria. 46-A de este Código” (antes comentados).

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 71


¡LA AUTOCORRECCIÓN FISCAL EN EL 2020¡

Plazos para determinar contribuciones ejercicio de las facultades de comprobación refe-


omitidas y sus accesorios ridas a precios de transferencia respecto de ope-
raciones con partes relacionadas (referidos en los
Una vez que termina la revisión al contribuyente
artículos 179 y 180 de la Ley del Impuesto sobre la
por parte de las autoridades fiscales y en los casos
Renta), el plazo señalado en el párrafo anterior, será
en los que el contribuyente no logra desvirtuar los
de dos meses, pudiendo ampliarse por una sola vez
hechos u omisiones que se le imputan, comienza a
por un plazo de un mes a solicitud del contribuyente.
correr el plazo que tienen estas últimas para emitir la
resolución determinante del crédito fiscal.
Es el artículo 50 del Código Fiscal de la Federación Casos en los que no es aplicable
el que dispone que cuando las autoridades fiscales el plazo de 6 meses
al practicar visitas a los contribuyentes o al practicar El plazo para emitir la resolución se suspenderá en
revisiones de escritorio o gabinete, conozcan de he- los casos previstos en las fracciones I, II y III del
chos u omisiones que entrañen incumplimiento de artículo 46-A del Código Fiscal de la Federación.
las disposiciones fiscales, determinarán las contri-
buciones omitidas mediante resolución que se no- Suspensión del plazo por interposición
tificará personalmente al contribuyente o por medio de medios de defensa
del buzón tributario, dentro de un plazo máximo de
Si durante el plazo para emitir la resolución de que
seis meses contado a partir de la fecha en que se
se trate, los contribuyentes interponen algún me-
levante el acta final de la visita o, tratándose de la
dio de defensa en el país o en el extranjero, contra
revisión de la contabilidad de los contribuyentes que
el acta final de visita o del oficio de observaciones
se efectúe en las oficinas de las autoridades fiscales
de que se trate, dicho plazo se suspenderá desde
(revisiones de gabinete), a partir de la fecha en que
la fecha en que se interpongan los citados medios
concluyan los plazos a que se refieren las fracciones
de defensa y hasta que se dicte resolución defini-
VI y VII del artículo 48 del Código Fiscal de la Federa-
tiva de los mismos.
ción. Mismo plazo de seis meses contempla el artí-
culo 53-B del Código Fiscal de la Federación para las Incumplimiento de las autoridades al no
revisiones electrónicas. emitir la Resolución correspondiente
La fracción VI del artículo 48 señala que el oficio de Cuando las autoridades no emitan la resolución
observaciones derivado de una revisión de gabine- correspondiente dentro del plazo mencionado,
te, se notificará al contribuyente. Este o el respon- quedará sin efectos la orden y las actuaciones
sable solidario, contará con un plazo de veinte días, que se derivaron durante la visita o revisión de
contados a partir del día siguiente al en que surta que se trate.
efectos la notificación del oficio de observaciones,
para presentar los documentos, libros o registros Plazos de impugnación de una resolución
que desvirtúen los hechos u omisiones asentados
en el mismo, así como para optar por corregir su si- En dicha resolución deberán señalarse los plazos
tuación fiscal. Cuando se trate de más de un ejer- en que la misma puede ser impugnada en el re-
cicio revisado o cuando la revisión abarque además curso administrativo (Recurso de Revocación o
Recurso de Revocación exclusiva de fondo) y en
de uno o varios ejercicios revisados, fracciones de
el juicio contencioso administrativo. Cuando en la
otro ejercicio, se ampliará el plazo por quince días
resolución se omita el señalamiento de referencia,
más, siempre que el contribuyente presente aviso
el contribuyente contará con el doble del plazo
dentro del plazo inicial de veinte días.
que establecen las disposiciones legales para in-
La fracción VII referida, señala que en los casos en terponer el recurso administrativo o el juicio con-
los que la revisión de gabinete se relacione con el tencioso administrativo.

72 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


DOBLE TRIBUTACIÓN

Tratados para evitar


la doble tributación

H
ay personas que obtienen parte o la totalidad tarlo (en términos del artículo 32-A del citado Códi-
de sus ingresos en un país, pero son residen- go), y de designar representante legal.
tes en otro y ambas naciones pretenden que Además de lo previsto en el párrafo anterior, tratán-
se les pague el impuesto, una, porque el ingreso se dose de operaciones entre partes relacionadas, las
obtuvo de su fuente de riqueza y otra, porque su re- autoridades fiscales pueden solicitar al contribuyen-
sidente debe contribuir al gasto público de su na- te residente en el extranjero que acredite la existen-
ción. En este caso, el contribuyente se queda inde- cia de una doble tributación jurídica, a través de una
fenso ante su obligación de contribuir conforme a manifestación bajo protesta de decir verdad firmada
las legislaciones de cada Estado. Los tratados para por su representante legal, en la que expresamente
evitar la doble tributación que celebran dos nacio- señale que los ingresos sujetos a imposición en Mé-
nes tienen la finalidad, más que evitar una doble xico y respecto de los cuales se pretendan aplicar
contribución por parte de los perceptores del ingre- los beneficios del tratado para evitar la doble tribu-
so, aunque ese es el efecto; definir en determinados tación, también se encuentran gravados en su país
supuestos quien será la nación beneficiaria de la re- de residencia, para lo cual deberá indicar las dispo-
caudación. Eventualmente se reparten el monto re- siciones jurídicas aplicables, así como aquella docu-
caudado, dado el esquema de acreditamiento de im- mentación que el contribuyente considere necesa-
puestos pagados en el extranjero contra el impuesto ria para tales efectos. Esto se hace a través de un
que se consigna en sus legislaciones locales. Esto se escrito de aclaración.
hace estableciendo en los referidos tratados tasas En los casos en que los tratados para evitar la doble
menores de impuesto, de tal manera que al acredi- tributación establezcan tasas de retención inferio-
tarse una menor cantidad de impuesto pagado en el res a las señaladas en la Ley del Impuesto Sobre la
extranjero contra una cantidad a cargo mayor en el Renta, las tasas establecidas en dichos tratados se
Estado en donde es residente el contribuyente, hace podrán aplicar directamente por el retenedor; en el
que se reciba la cantidad restante. caso de que el retenedor aplique tasas mayores a las
En función de lo comentado, el artículo 4 de la Ley señaladas en los tratados, el residente en el extran-
del Impuesto Sobre la Renta mexicana, dispone que jero tendrá derecho a solicitar la devolución por la
los beneficios de los tratados para evitar la doble tri- diferencia que corresponda.
butación sólo serán aplicables a los contribuyentes En su parte final, el referido artículo 4 señala que las
que acrediten ser residentes en el país de que se constancias que expidan las autoridades extranje-
trate y cumplan con las disposiciones del propio tra- ras para acreditar la residencia surtirán efectos sin
tado y de las demás disposiciones de procedimiento necesidad de legalización y solamente será necesa-
contenidas en dicho ordenamiento, incluyendo la de rio exhibir traducción autorizada cuando las autori-
presentar la declaración informativa sobre su situa- dades fiscales así lo requieran.
ción fiscal (cuando se esté obligado en los términos El artículo 6 del Reglamento de la Ley del Impuesto
del artículo 32-H del Código Fiscal de la Federación) Sobre la Renta dispone que los contribuyentes que
o bien, la de presentar el dictamen de estados finan- deseen acreditar su residencia fiscal en otro país con
cieros cuando se haya ejercido la opción de presen- el que México tenga celebrado un tratado para evitar

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 73


TRATADOS PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIÓN

la doble tributación, podrán hacerlo mediante la cons- 3/ISR/N. Beneficios del tratado para evitar la
tancia referida en el párrafo anterior, o bien, con la do- doble tributación entre México y Barbados. In-
cumentación emitida por la autoridad competente del terpretación de los textos en español e inglés.
país de que se trate, con la que dichos contribuyentes El artículo 4, primer párrafo de la Ley del ISR dispo-
acrediten haber presentado la declaración del Impues- ne que los beneficios de los tratados para evitar la
to del último ejercicio. El citado artículo reglamentario doble tributación solo serán aplicables a los contri-
también señala que en el caso de que al momento de buyentes que cumplan, entre otras, con las disposi-
acreditar la residencia no haya vencido el plazo para ciones del propio tratado.
presentar la declaración del último ejercicio, se acep- El texto auténtico en español del artículo 13, párra-
tará la documentación emitida por la autoridad com- fo 3 del Convenio entre el Gobierno de los Estados
petente del país de que se trate con la que se acredite Unidos Mexicanos y el Gobierno de Barbados para
haber presentado la declaración del Impuesto del pe- Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión
núltimo ejercicio. Las constancias de residencia y do- Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta, pu-
cumentación a que se refiere el citado artículo regla- blicado en el DOF el 15 de enero de 2009, estable-
mentario tienen vigencia durante el año de calendario ce que las ganancias obtenidas por un residente de
en el que se expiden. un Estado Contratante derivadas de la enajenación
de acciones, participaciones u otros derechos en el
Además de lo expuesto, para gozar de los beneficios
capital de una sociedad o persona jurídica residen-
del tratado para evitar la doble imposición no solo se te del otro Estado Contratante, pueden someterse
deben cumplir con los requisitos que se establezcan a imposición en ese otro Estado si el perceptor de
en el propio tratado sino con la normatividad que la ganancia ha sido propietario, directa o indirecta-
localmente establezcan las naciones, tanto aquella mente, en cualquier momento durante un periodo
en la que se encuentra la fuente de riqueza, como de doce meses anteriores a la enajenación, de una
aquella en la cual se es residente. Un criterio interno participación de por lo menos el 25 por ciento del
del Servicio de Administración Tributaria, identifica- capital de dicha sociedad o persona jurídica.
do como 2/ISR/N, da cuenta de ello, al señalar que: En el texto auténtico en inglés, el cual se encuentra
“Por regla general los tratados para evitar la doble registrado por la Secretaría de Relaciones Exterio-
tributación no establecen disposiciones de procedi- res, el párrafo que nos ocupa dispone que dichas
miento, por lo que cada Estado está facultado para ganancias pueden someterse a imposición en el
precisar en su legislación interna los requisitos otro Estado “…if the recipient of the gain, at any
para la aplicación de los beneficios a que se refieren time during the twelve month period preceding
dichos tratados. Esto es reconocido por los Comen- such alienation, together with all persons who
tarios a los artículos del “Modelo de Convenio Tri- are related to the recipient, had a participation of
butario sobre la Renta y sobre el Patrimonio”, a que at least 25 percent in the capital of that person or
hace referencia la recomendación adoptada por el other legal person”.
Consejo de la OCDE el 23 de octubre de 1997. De los textos auténticos en español e inglés del pá-
Por tanto, para los efectos del artículo 4, primer pá- rrafo señalado, se desprende una divergencia, ya
rrafo de la Ley del ISR, las personas que pretendan que el texto en inglés contiene la frase “together
aplicar los beneficios de los tratados mencionados de- with all persons who are related to the recipient”,
ben cumplir con las disposiciones de procedimiento mientras que el texto en español no contiene una
que para tal efecto se contienen en dicha Ley. traducción de dicha frase. Sin embargo, la parte fi-
nal de los textos auténticos en español e inglés del
En consecuencia, las personas que no cumplan con Convenio en cita, establecen que, en caso de cual-
las mencionadas disposiciones, no podrán aplicar los be- quier divergencia, prevalecerá el texto en inglés.
neficios de los tratados para evitar la doble tributación.
Por tanto, para los efectos del artículo 4, primer
párrafo de la Ley del ISR, el cumplimiento de las
Otro criterio del Servicio de Administración Tributa- disposiciones del artículo 13, párrafo 3 del Conve-
ria, que nos da cuenta de lo que es la aplicabilidad de nio citado debe efectuarse de conformidad con el
los tratados, es el identificado como 3/ISR/N, que a texto auténtico en inglés del párrafo 3 del Artículo
la letra establece: referido.

74 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

TIPO DE CAMBIO
Para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera
pagaderas en la República mexicana
(Fechas de publicación en el D.O.F.)

El tipo de cambio señalado en esta página se presenta conforme a sus fechas de publicación en el Diario
Oficial de la Federación (D.O.F.). Recuérdese que el tercer párrafo del artículo 20 del Código Fiscal de la Fede-
ración establece que para determinar contribuciones se deberá considerar el tipo de cambio al que se haya
adquirido la moneda extranjera, o bien al tipo de cambio que publique el Banco de México en el D.O.F. el día
anterior a aquel en que se causen las contribuciones. Por tal motivo, para aplicar alguno de los tipos de cam-
bio de esta página se deberá considerar el del día inmediato anterior.
2018 2019
DIA/MES AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIA/MES
1 18.6457 19.1258 18.7231 20.3177 20.2217 19.6566 19.0388 19.2607 19.3779 19.0120 19.0683 19.2087 18.9929 20.0988 19.7345 19.1948 1
2 18.5899 19.1258 18.6531 20.3177 20.2217 19.6512 19.0388 19.2607 19.2169 19.0099 19.0683 19.0760 19.1627 20.0696 19.7792 19.1948 2
3 18.6349 19.1792 18.7503 20.3177 20.3455 19.5878 19.0388 19.2607 19.2279 19.1014 19.6426 19.0694 19.1627 20.1253 19.7985 19.1948 3
4 18.6349 19.2137 18.8014 20.3177 20.2346 19.6073 19.0388 19.2978 19.1805 19.1014 19.7609 19.0502 19.1627 20.0039 19.7368 19.1058 4
5 18.6349 19.3609 19.1328 20.1329 20.5123 19.6073 19.1098 19.3039 19.1728 19.1014 19.6007 18.9947 19.3116 19.7806 19.7368 19.1525 5
6 18.5725 19.4433 19.1328 19.9636 20.5672 19.6073 19.0824 19.2597 19.1728 19.0012 19.5418 18.9947 19.5731 19.6834 19.7368 19.2125 6
7 18.5433 19.3546 19.1328 19.8609 20.4705 19.4902 19.1058 19.3708 19.1728 18.9781 19.7084 18.9947 19.6291 19.6834 19.5255 19.1953 7
8 18.4631 19.3546 18.9444 19.8245 20.4705 19.3208 19.0800 19.5225 19.0805 19.0499 19.7084 19.0446 19.6953 19.6834 19.5522 19.1327 8
9 18.4542 19.3546 18.9234 20.0438 20.4705 19.3479 19.0800 19.5225 18.9701 19.0837 19.7084 18.9116 19.5118 19.5623 19.5840 19.1327 9
10 18.6511 19.2394 19.0000 20.0438 20.2609 19.2456 19.0800 19.5225 18.9229 19.2623 19.6528 19.0043 19.5118 19.5398 19.5689 19.1327 10
11 18.6511 19.2989 19.1183 20.0438 20.3621 19.1714 19.0893 19.4902 18.8360 19.2623 19.2040 19.2425 19.5118 19.5354 19.4764 19.1068 11
12 18.6511 19.2680 19.0217 20.3614 20.3621 19.1714 19.2524 19.4243 18.8432 19.2623 19.1222 19.1227 19.4283 19.5478 19.4764 19.1090 12
13 18.9273 19.0511 19.0217 20.3179 20.2889 19.1714 19.2592 19.3049 18.8432 19.1374 19.1383 19.1227 19.5803 19.4265 19.4764 13
14 19.1801 18.8775 19.0217 20.5158 20.2566 19.1236 19.4084 19.3320 18.8432 19.1928 19.1645 19.1227 19.4630 19.4265 19.3217 14
15 18.9973 18.8775 18.9202 20.3979 20.2566 19.0064 19.3569 19.3233 18.7719 19.1427 19.1645 19.0307 19.5763 19.4265 19.2652 15
16 19.2339 18.8775 18.8096 20.3371 20.2566 19.0457 19.3569 19.3233 18.8489 19.1236 19.1645 18.9803 19.6365 19.4265 19.2520 16
17 19.0100 18.8689 18.7693 20.3371 20.3337 18.9908 19.3569 19.3233 18.9516 19.0710 19.1487 19.0781 19.6365 19.3665 19.2135 17
18 19.0100 18.8399 18.8012 20.3371 20.1126 19.0630 19.3625 19.3233 18.9516 19.0710 19.1924 19.0233 19.6365 19.4262 19.1602 18
19 19.0100 18.7694 19.1018 20.3371 20.1277 19.0630 19.2578 19.2176 18.9516 19.0710 19.1011 19.0108 19.5669 19.3528 19.1602 19
20 19.0615 18.7672 19.1018 20.1550 20.0293 19.0630 19.1778 19.0004 18.9516 19.1454 19.1753 19.0108 19.8153 19.3981 19.1602 20
21 19.0305 18.8296 19.1018 20.4123 19.9082 19.0844 19.1835 18.9098 18.9516 19.0908 18.9804 19.0108 19.7522 19.3981 19.1492 21
22 18.8784 18.8296 19.2183 20.2023 19.9082 19.1902 19.2652 18.8694 18.8480 19.0309 18.9804 19.0123 19.6798 19.3981 19.1422 22
23 18.8176 18.8296 19.3669 20.2984 19.9082 19.1297 19.2652 18.8694 18.8359 18.9755 18.9804 19.0659 19.7467 19.4478 19.1050 23
24 18.8672 18.8539 19.4169 20.2984 19.9275 19.0771 19.2652 18.8694 18.9578 19.0122 19.0661 19.1315 19.7467 19.4459 19.1258 24
25 18.8672 18.8516 19.4623 20.2984 19.9275 18.9859 19.1394 19.1369 19.0046 19.0122 19.1833 19.0894 19.7467 19.4587 19.0878 25
26 18.8672 18.9870 19.4383 20.3935 19.8473 18.9859 19.1185 19.0151 19.0942 19.0122 19.2271 19.0623 19.8402 19.5775 19.0878 26
27 18.8339 18.8986 19.4383 20.5304 19.8823 18.9859 19.1630 19.0989 19.0942 19.0658 19.1442 19.0623 19.9086 19.6363 19.0878 27
28 18.6697 18.8120 19.4383 20.4977 19.6829 18.9280 19.2201 19.3201 19.0942 19.0521 19.1685 19.0623 19.9934 19.6363 19.0820 28
29 18.9354 18.8120 19.4790 20.4108 19.6829 19.0381 19.3793 18.9414 19.1652 19.1685 19.0699 20.0314 19.6363 19.0543 29
30 19.0659 18.8120 19.8022 20.2217 19.6829 18.9972 19.3793 19.0120 19.2395 19.1685 19.0900 20.0988 19.6808 19.1167 30
31 19.1258 20.0258 19.6566 19.1623 19.3793 19.0683 19.0747 20.0988 19.1643 31
DIA/MES AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIA/MES
2018 2019

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 75


INDICADORES FINANCIEROS

VALOR DE CONVERSIÓN DE
MONEDAS EXTRANJERAS A DÓLARES

2019
PAIS (1) MONEDAS SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
Fecha de publicación 05-10-18 07-11-18 07-12-18 07-01-19 07-02-19 07-03-19 05-04-19 07-05-19 07-06-19 05-07-19 07-08-19 06-09-19 07-10-19 07-11-19
en el D.O.F.
Arabia Riyal 0.26670 0.26660 0.26650 0.26660 0.26660 0.26670 0.26660 0.26660 0.26660 0.26590 0.26600 0.26660 0.26660 0.26660
Saudita
Argelia Dinar 0.00850 0.00840 0.00840 0.00850 0.00850 0.00840 0.00840 0.00840 0.00840 0.00840 0.00840 0.00830 0.00830 0.00840
Argentina Peso 0.02440 0.02790 0.02650 0.02660 0.02680 0.02550 0.02310 0.02260 0.02240 0.02350 0.02280 0.01680 0.01740 0.01680
Australia Dólar 0.72335 0.70855 0.73015 0.70425 0.72915 0.71150 0.70875 0.70385 0.69275 0.70170 0.68915 0.67370 0.67450 0.68935
Bahamas Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Barbados Dólar 0.50000 0.50000 0.50000 0.50110 0.49990 0.50000 0.50000 0.50160 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.49470
Belice Dólar 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50040 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000 0.50000
Bermuda Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Bolivia Boliviano 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14470 0.14460
Brasil Real 0.24860 0.26850 0.25920 0.25770 0.27370 0.26700 0.25600 0.25430 0.25500 0.26100 0.26630 0.24170 0.24060 0.24920
Canadá Dólar 0.77340 0.76140 0.75220 0.73230 0.76140 0.75900 0.74850 0.74350 0.73980 0.76530 0.76180 0.75250 0.75540 0.76040
Chile Peso 0.00152 0.00144 0.00149 0.00144 0.00152 0.00153 0.00147 0.00148 0.00141 0.00147 0.00143 0.00139 0.00137 0.00135
Yuan con-
China 0.14558 0.14335 0.14370 0.14538 0.14924 0.14939 0.14898 0.14848 0.14482 0.14563 0.14526 0.13973 0.13989 0.14207
tinental
Yuan
China extraconti- 0.14540 0.14330 0.14390 0.14560 0.14900 0.14930 0.14870 0.14840 0.14420 0.14550 0.14520 0.13950 0.14000 0.14190
nental*
Colombia Peso (2) 0.33535 0.31051 0.30910 0.30772 0.32191 0.32466 0.31360 0.30964 0.29806 0.31157 0.30459 0.29049 0.28752 0.29623
Corea del Won (2) 0.90147 0.87731 0.89226 0.89618 0.89870 0.88920 0.88092 0.85605 0.84090 0.86330 0.84560 0.82640 0.83400 0.85440
Sur
Costa Rica Colón 0.00171 0.00161 0.00166 0.00165 0.00163 0.00165 0.00167 0.00168 0.00170 0.00172 0.00175 0.00174 0.00172 0.00172
Cuba Peso 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Dinamarca Corona 0.15580 0.15160 0.15160 0.15330 0.15330 0.15250 0.15030 0.15030 0.14950 0.15230 0.14910 0.14720 0.14600 0.14920
Ecuador Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Egipto Libra 0.05580 0.05580 0.05580 0.05580 0.05660 0.05710 0.05770 0.05830 0.05970 0.05990 0.06040 0.06050 0.06140 0.06200
El Salva-
Colón 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430 0.11430
dor
Emiratos
Arabes Dirham 0.27230 0.27226 0.27226 0.27228 0.27226 0.27226 0.27228 0.27225 0.27227 0.27226 0.27226 0.27226 0.27226 0.27226
Unidos
Estados
Unidos de Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
América
Federa- Rublo 0.01528 0.01518 0.01491 0.01442 0.01525 0.01518 0.01522 0.01548 0.01529 0.01584 0.01579 0.01498 0.01541 0.01559
ción Rusa
Fidji Dólar 0.47120 0.46830 0.47600 0.46870 0.47450 0.47220 0.46980 0.46740 0.46260 0.46840 0.46190 0.45450 0.45420 0.45860
Filipinas Peso 0.01851 0.01874 0.01905 0.01909 0.01917 0.01931 0.01898 0.01932 0.01918 0.01952 0.01968 0.01919 0.01930 0.01969
Gran Libra 1.30380 1.27685 1.27545 1.27460 1.31545 1.32930 1.30000 1.30400 1.26065 1.27275 1.22415 1.21820 1.23255 1.29330
Bretaña esterlina
Guate- Quetzal 0.12980 0.12930 0.12980 0.12920 0.12880 0.12970 0.13020 0.13070 0.12950 0.12970 0.13020 0.13020 0.12930 0.12970
mala
Guyana Dólar 0.00479 0.00483 0.00478 0.00478 0.00479 0.00478 0.00478 0.00479 0.00483 0.00483 0.00483 0.00483 0.00483 0.00483
Honduras Lempira 0.04160 0.04150 0.04110 0.04110 0.04110 0.04090 0.04090 0.04090 0.04080 0.04080 0.04080 0.04070 0.04060 0.04050
Hong Dólar 0.12778 0.12752 0.12781 0.12770 0.12744 0.12739 0.12739 0.12746 0.12756 0.12803 0.12775 0.12750 0.12757 0.12759
Kong
Hungría Forint 0.00359 0.00349 0.00350 0.00357 0.00362 0.00360 0.00349 0.00346 0.00344 0.00352 0.00342 0.00331 0.00326 0.00339
India Rupia 0.01379 0.01350 0.01434 0.01438 0.01409 0.01412 0.01443 0.01437 0.01437 0.01450 0.01453 0.01396 0.01415 0.01406
Indonesia Rupia (2) 0.06708 0.06572 0.06969 0.06936 0.07173 0.07070 0.07016 0.07046 0.06991 0.07079 0.07079 0.07047 0.07053 0.07099
Irak Dinar 0.00085 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00084 0.00085 0.00085 0.00085 0.00085 0.00085

76 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

2019
PAIS (1) MONEDAS SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
Fecha de publicación 05-10-18 07-11-18 07-12-18 07-01-19 07-02-19 07-03-19 05-04-19 07-05-19 07-06-19 05-07-19 07-08-19 06-09-19 07-10-19 07-11-19
en el D.O.F.
Israel Shekel 0.27514 0.26871 0.26876 0.26698 0.27486 0.27592 0.27531 0.27789 0.27587 0.27999 0.28582 0.28285 0.28760 0.28371
Jamaica Dólar 0.00740 0.00780 0.00790 0.00780 0.00750 0.00770 0.00790 0.00750 0.00740 0.00770 0.00740 0.00740 0.00740 0.00720
Japón Yen 0.00880 0.00884 0.00881 0.00911 0.00919 0.00898 0.00902 0.00898 0.00921 0.00929 0.00921 0.00942 0.00925 0.00924
Kenia Chelín 0.00990 0.00980 0.00980 0.00980 0.00990 0.01000 0.00990 0.00990 0.00990 0.00980 0.00960 0.00970 0.00960 0.00970
Kuwait Dinar 3.29700 3.28950 3.28590 3.29520 3.29970 3.29400 3.28800 3.28700 3.28730 3.29600 3.28530 3.28710 3.28550 3.29590
Malasia Ringgit 0.24160 0.23890 0.23920 0.24190 0.24410 0.24600 0.24500 0.24180 0.23910 0.24170 0.24270 0.23780 0.23880 0.23930
Marruecos Dirham 0.10610 0.10490 0.10520 0.10450 0.10490 0.10470 0.10340 0.10360 0.10300 0.10440 0.10400 0.10360 0.10260 0.10400
Nicaragua Córdoba 0.03140 0.03120 0.03110 0.03090 0.03080 0.03070 0.03060 0.03040 0.03030 0.03020 0.03010 0.02990 0.02960 0.02960
Nigeria Naira 0.00276 0.00275 0.00273 0.00276 0.00276 0.00277 0.00278 0.00277 0.00278 0.00278 0.00276 0.00276 0.00277 0.00276
Noruega Corona 0.12290 0.11850 0.11630 0.11550 0.11850 0.11690 0.11610 0.11600 0.11420 0.11720 0.11400 0.10960 0.10990 0.10870
Nueva Dólar 0.66275 0.65330 0.68680 0.67060 0.69355 0.68140 0.68110 0.66685 0.65195 0.67165 0.65985 0.63090 0.62705 0.64135
Zelanda
Panamá Balboa 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Paraguay Guaraní (2) 0.16960 0.16680 0.16850 0.16770 0.16550 0.16420 0.16180 0.15890 0.15940 0.16150 0.16670 0.16000 0.15670 0.15510
Perú Nuevo Sol 0.30303 0.29689 0.29560 0.29687 0.30053 0.30272 0.30130 0.30223 0.29564 0.30406 0.30337 0.29400 0.29671 0.29892
Polonia Zloty 0.27140 0.26060 0.26360 0.26690 0.26830 0.26430 0.26060 0.26180 0.26080 0.26780 0.25980 0.25060 0.24940 0.26170
Puerto Dólar 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000 1.00000
Rico
Rep. Corona 0.04509 0.04361 0.04355 0.04447 0.04443 0.04444 0.04346 0.04377 0.04316 0.04476 0.04336 0.04243 0.04224 0.04368
Checa
Rep. de Rand 0.07073 0.06776 0.07206 0.06946 0.07529 0.07114 0.06938 0.06994 0.06872 0.07091 0.07051 0.06583 0.06596 0.06618
Sudáfrica
Rep. Do-
Peso 0.02000 0.02010 0.02000 0.01980 0.01980 0.01980 0.01970 0.01980 0.01980 0.01960 0.01950 0.01930 0.01910 0.01890
minicana
Rumania Leu (2) 0.24970 0.24250 0.24320 0.24590 0.24160 0.23980 0.23530 0.23570 0.23520 0.24040 0.23530 0.23220 0.22980 0.23450
Singapur Dólar 0.73180 0.72140 0.72870 0.73360 0.74260 0.73980 0.73790 0.73540 0.72750 0.73870 0.73080 0.72030 0.72300 0.73480
Suecia Corona 0.11263 0.10912 0.10982 0.11266 0.11053 0.10835 0.10766 0.10545 0.10537 0.10759 0.10431 0.10174 0.10157 0.10352
Suiza Franco 1.02360 0.99450 1.00110 1.01490 1.00840 1.00370 1.00430 0.98140 0.99450 1.02540 1.01040 1.01090 1.00270 1.01290
Tailandia Baht 0.03095 0.03020 0.03035 0.03095 0.03200 0.03166 0.03148 0.03136 0.03170 0.03259 0.03254 0.03266 0.03268 0.03315
Nuevo
Taiwan 0.03282 0.03230 0.03242 0.03268 0.03254 0.03245 0.03239 0.03237 0.03172 0.03228 0.03220 0.03191 0.03221 0.03278
Dólar
Trinidad y Dólar 0.14770 0.14830 0.14780 0.14750 0.14810 0.14820 0.14810 0.14810 0.14850 0.14810 0.14770 0.14770 0.14810 0.14780
Tobago
Turquía Lira (2) 0.16442 0.17856 0.19074 0.18892 0.19285 0.18749 0.17874 0.16762 0.17165 0.17272 0.18096 0.17153 0.17699 0.17479
Ucrania Hryvna 0.03540 0.03560 0.03550 0.03610 0.03620 0.03710 0.03660 0.03790 0.03720 0.03820 0.03980 0.03980 0.04140 0.04030
Unión
Monetaria Euro 1.16130 1.13190 1.13235 1.14340 1.14760 1.13855 1.12265 1.12085 1.11460 1.13865 1.11350 1.10155 1.09025 1.11405
Europea
Uruguay Peso 0.03000 0.03050 0.03110 0.03090 0.03080 0.03060 0.02990 0.02880 0.02840 0.02840 0.02910 0.02730 0.02700 0.02670
Bolívar
Venezuela Fuerte 0.01610 0.01550 0.01170 0.00180 0.00030 0.00030 0.00030 0.00020 0.00020 0.00020 0.00009 0.00005 0.00005 0.00004
(4)
Vietnam Dong (2) 0.04288 0.04283 0.04288 0.04310 0.04316 0.04311 0.04310 0.04296 0.04271 0.04291 0.04307 0.04310 0.04310 0.04310

(1) Los nombres utilizados no necesariamente coinciden con los nombres oficiales, y se listan sin perjuicio del reconocimiento que en su caso
se les otorgue como país independiente.
(2) El tipo de cambio está expresado en dólares por mil unidades domésticas.
(3) Los países que utilizan actualmente al Euro como moneda son: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Portugal y Países Bajos.
(4) A partir de agosto del 2018 el Bolívar Fuerte fue sustituido por el Bolívar Soberano, el cual consta de la eliminación de 5 ceros (1 Bolívar So-
berano = 0.00001 Bolívar Fuerte).
Las monedas de los países que no se listan es porque no corresponden a los principales socios comerciales de México, tanto en exportaciones
como en importaciones, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ni a las veinte divisas más operadas en el mercado
de cambios a nivel mundial, de conformidad con la última encuesta oficial publicada por el Banco de Pagos Internacionales (BIS).
* Correspondiente al tipo de cambio cuya cotización es realizada fuera de China continental

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 77


INDICADORES FINANCIEROS

TASAS DE RECARGOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO

MES/ AÑO/
% Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con % Sin % Con
AÑO MES

Financiamiento Financiamiento Financiamiento Financiamiento Financiamiento

2015 2016 2017 2018 2019

ENE 0.17 0.13 0.51 0.39 0.43 0.33 0.33 0.25 0.65 0.50 ENE

FEB 0.59 0.45 0.70 0.54 0.90 0.69 0.91 0.70 0.87 0.67 FEB

MAR 1.34 1.03 0.75 0.58 2.60 2.00 1.00 0.77 1.68 1.29 MAR

ABR 0.98 0.75 0.70 0.54 0.81 0.62 1.22 0.94 1.83 1.41 ABR

MAY 0.69 0.53 1.12 0.86 0.79 0.61 1.30 1.00 1.29 0.99 MAY

JUN 1.56 1.20 1.73 1.33 1.46 1.12 2.16 1.66 1.72 1.32 JUN

JUL 1.87 1.44 1.90 1.46 1.78 1.37 1.92 1.48 2.17 1.67 JUL

AGO 1.00 0.77 1.17 0.90 1.33 1.02 1.22 0.94 1.72 1.32 AGO

SEP 1.03 0.79 1.03 0.79 1.17 0.90 1.04 0.80 1.29 0.99 SEP

OCT 0.95 0.75 1.00 0.77 1.03 0.79 0.99 0.76 1.79 1.38 OCT

NOV 0.74 0.57 0.57 0.44 1.29 0.97 1.20 0.92 1.42 1.09 NOV

DIC 0.56 0.43 0.62 0.48 0.85 0.65 1.07 0.82 DIC

COSTO PORCENTUAL PROMEDIO DE CAPTACIÓN

MES/AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 MES/AÑO

ENE 3.23 3.24 2.57 2.20 2.19 3.60 4.69 5.55 ENE
FEB 3.26 3.29 2.61 2.24 2.24 3.72 4.86 5.69 FEB
MAR 3.26 3.18 2.54 2.21 2.40 3.93 5.01 5.73 MAR
ABR 3.28 3.03 2.55 2.23 2.47 4.07 5.04 5.76 ABR
MAY 3.25 2.99 2.60 2.24 2.53 4.18 5.06 5.78 MAY
JUN 3.24 2.97 2.50 2.23 2.57 4.31 5.10 5.81 JUN
JUL 3.22 2.94 2.35 2.15 2.67 4.33 5.21 6.46 JUL
AGO 3.22 2.98 2.30 2.13 2.75 4.48 5.36 6.58 AGO
SEP 3.26 2.83 2.28 2.16 2.82 4.51 5.46 6.46 SEP
OCT 3.28 2.85 2.26 2.16 2.98 4.56 5.41 6.25 OCT
NOV 3.30 2.74 2.25 2.13 3.11 4.66 5.43 NOV
DIC 3.25 2.64 2.15 2.11 3.28 4.62 5.55 DIC

78 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

INPC
2018 BASE 100
INDICE NACIONAL DE
PRECIOS AL CONSUMIDOR 2018-BASE 100

A partir de julio de 2018 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía cambió la base del Índice Nacional de Precios al Consumidor, de
2010-Base 100 a 2018 base 100 y es con esta con la cual se elaboró la tabla que se presenta a continuación. Para convertir un índice
2010-Base 100 a un índice 2018-Base 100, o uno de estos a uno de aquellos, se puede utilizar el factor de 1.33112132.
Ejemplo: INPC de Agosto 2018 (2010 Base 100) = 133.7670 / 1.33112132 = 100.4920 = (2018 Base 100) INPC de Agosto 2018 (2018 Base
100) = 100.4920 X 1.33112132 = 133.7670 = (2010 Base 100)

AÑO / MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MES / AÑO
69 0.011595 0.011636 0.011648 0.011680 0.011680 0.011721 0.011766 0.011779 0.011889 0.012014 0.012015 0.012106 69
70 0.012198 0.012196 0.012232 0.012248 0.012274 0.012348 0.012409 0.012466 0.012496 0.012500 0.012568 0.012674 70
71 0.012799 0.012852 0.012901 0.012967 0.012994 0.013053 0.013043 0.013162 0.013205 0.013218 0.013240 0.013303 71
72 0.013362 0.013403 0.013476 0.013561 0.013588 0.013689 0.013740 0.013831 0.013894 0.013904 0.013994 0.014042 72
73 0.014246 0.014363 0.014490 0.014719 0.014876 0.014998 0.015382 0.015629 0.016001 0.016206 0.016406 0.017043 73
74 0.017653 0.018052 0.018191 0.018438 0.018583 0.018766 0.019038 0.019239 0.019457 0.019843 0.020394 0.020553 74
75 0.020816 0.020931 0.021063 0.021241 0.021525 0.021891 0.022066 0.022257 0.022419 0.022534 0.022692 0.022877 75
76 0.023319 0.023755 0.023988 0.024156 0.024325 0.024423 0.024629 0.024865 0.025713 0.027161 0.028388 0.029100 76
77 0.030027 0.030690 0.031225 0.031697 0.031976 0.032368 0.032734 0.033405 0.033998 0.034258 0.034632 0.035112 77
78 0.035892 0.036408 0.036787 0.037196 0.037560 0.038077 0.038723 0.039109 0.039555 0.040034 0.040446 0.040789 78
79 0.042237 0.042845 0.043426 0.043815 0.044389 0.044881 0.045425 0.046112 0.046678 0.047493 0.048104 0.048956 79

80 0.051342 0.052529 0.053610 0.054547 0.055437 0.056536 0.058115 0.059319 0.059978 0.060886 0.061942 0.063567 80
81 0.065615 0.067227 0.068665 0.070213 0.071275 0.072271 0.073544 0.075060 0.076456 0.078153 0.079657 0.081801 81
82 0.085866 0.089240 0.092499 0.097512 0.102993 0.107954 0.113517 0.126256 0.132995 0.139890 0.146963 0.162656 82
83 0.180355 0.190034 0.199232 0.211846 0.221034 0.229404 0.240746 0.250091 0.257787 0.266341 0.281983 0.294047 83
84 0.312728 0.329232 0.343304 0.358156 0.370032 0.383423 0.395993 0.407249 0.419380 0.434034 0.448929 0.467996 84
85 0.502711 0.523596 0.543885 0.560621 0.573902 0.588276 0.608763 0.635377 0.660752 0.685852 0.717495 0.766340 85
86 0.834092 0.871174 0.911667 0.959263 1.012570 1.077567 1.131333 1.221531 1.294812 1.368824 1.461304 1.576735 86
87 1.704401 1.827386 1.948153 2.118606 2.278325 2.443146 2.641022 2.856872 3.045081 3.298845 3.560511 4.086392 87
88 4.718246 5.111783 5.373547 5.538941 5.646109 5.761292 5.857457 5.911343 5.945139 5.990486 6.070654 6.197316 88
89 6.349024 6.435184 6.504945 6.602224 6.693099 6.774385 6.842148 6.907333 6.973393 7.076525 7.175855 7.418030 89

90 7.776037 7.952120 8.092310 8.215472 8.358838 8.542939 8.698735 8.846950 8.973061 9.102060 9.343723 9.638214 90
91 9.883880 10.056425 10.199840 10.306688 10.407442 10.516648 10.609584 10.683423 10.789850 10.915343 11.186374 11.449680 91
92 11.657778 11.795900 11.915948 12.022171 12.101438 12.183345 12.260272 12.335592 12.442897 12.532494 12.636620 12.816553 92
93 12.977320 13.083345 13.159594 13.235480 13.311137 13.385797 13.450123 13.522112 13.622261 13.677973 13.738302 13.843055 93
94 13.950375 14.022124 14.094225 14.163251 14.231682 14.302895 14.366327 14.433287 14.535937 14.612245 14.690361 14.819204 94
95 15.376991 16.028707 16.973617 18.326133 19.092090 19.698024 20.099588 20.432981 20.855643 21.284762 21.809608 22.520167 95
96 23.329754 23.874262 24.399826 25.093450 25.550842 25.966902 26.336031 26.686072 27.112751 27.451168 27.867083 28.759336 96
97 29.498886 29.994598 30.367889 30.695972 30.976119 31.250957 31.523211 31.803502 32.199613 32.456941 32.820042 33.279875 97
98 34.003924 34.599238 35.004533 35.332042 35.613481 36.034420 36.381878 36.731632 37.327376 37.862269 38.532786 39.472974 98
99 40.469770 41.013643 41.394684 41.774577 42.025877 42.302006 42.581580 42.821255 43.235018 43.508851 43.895776 44.335516 99

00 44.930830 45.329380 45.580681 45.840018 46.011379 46.283920 46.464466 46.719785 47.061072 47.385136 47.790288 48.307671 00
01 48.575476 48.543328 48.850888 49.097309 49.209970 49.326364 49.198202 49.489688 49.950381 50.176135 50.365149 50.434899 01
02 50.900472 50.867750 51.127948 51.407235 51.511429 51.762586 51.911181 52.108560 52.421984 52.653036 53.078877 53.309930 02
03 53.525441 53.674122 54.012930 54.105144 53.930560 53.975112 54.053339 54.215490 54.538238 54.738207 55.192542 55.429811 03
04 55.774317 56.107945 56.298071 56.383032 56.241603 56.331745 56.479390 56.828041 57.297917 57.694747 58.186899 58.307088 04
05 58.309160 58.503431 58.767121 58.976415 58.828251 58.771783 59.001800 59.072255 59.309006 59.454580 59.882493 60.250312 05
06 60.603626 60.696358 60.772512 60.861617 60.590675 60.642998 60.809294 61.119609 61.736612 62.006519 62.331857 62.692424 06
07 63.016208 63.192347 63.329113 63.291295 62.982534 63.058170 63.326005 63.583996 64.077703 64.327405 64.781221 65.049056 07
08 65.350564 65.544834 66.019891 66.170127 66.098635 66.372168 66.742059 67.127492 67.584935 68.045486 68.818942 69.295552 08
09 69.456149 69.609494 70.009950 70.254990 70.050358 70.179354 70.370516 70.538884 70.892716 71.107191 71.476046 71.771855 09

10 72.552046 72.971671 73.489725 73.255565 72.793978 72.771183 72.929190 73.131750 73.515110 73.968926 74.561581 74.930954 10
11 75.295991 75.578460 75.723451 75.717441 75.159264 75.155508 75.516107 75.635555 75.821113 76.332712 77.158333 77.792385 11
12 78.343049 78.502314 78.547389 78.300980 78.053819 78.413667 78.853897 79.090540 79.439119 79.841036 80.383437 80.568243 12
13 80.892782 81.290943 81.887433 81.941523 81.668820 81.619238 81.592193 81.824328 82.132340 82.522988 83.292265 83.770058 13
14 84.519052 84.733157 84.965292 84.806779 84.535579 84.682072 84.914959 85.219965 85.596340 86.069626 86.763778 87.188984 14
15 87.110103 87.275377 87.630717 87.403840 86.967366 87.113108 87.240820 87.424875 87.752419 88.203919 88.685468 89.046818 15
16 89.386381 89.777781 89.910001 89.625278 89.225615 89.324028 89.556914 89.809333 90.357744 90.906154 91.616834 92.039035 16
17 93.603882 94.144780 94.722489 94.838933 94.725494 94.963640 95.322736 95.793768 96.093515 96.698269 97.695174 98.272883 17
18 98.7950 99.1714 99.4922 99.1548 98.9941 99.3765 99.9090 100.4920 100.9170 101.4400 102.3030 103.0200 18
19 103.1080 103.079 103.476 103.531 103.233 103.299 103.6870 103.6700 103.9420 104.5030 19
AÑO / MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MES / AÑO

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 79


INDICADORES FINANCIEROS

TPI
TASA PORCENTUAL DE INFLACIÓN (%)
INFLACIÓN MENSUAL RESPECTO AL MES ANTERIOR
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO
90 4.83 2.26 1.76 1.52 1.74 2.20 1.82 1.70 1.43 1.44 2.66 3.15 90
91 2.55 1.75 1.43 1.05 0.98 1.05 0.88 0.70 1.00 1.16 2.48 2.35 91
92 1.82 1.18 1.02 0.89 0.66 0.68 0.63 0.61 0.87 0.72 0.83 1.42 92
93 1.25 0.82 0.58 0.58 0.57 0.56 0.48 0.54 0.74 0.41 0.44 0.76 93
94 0.78 0.51 0.51 0.49 0.48 0.50 0.44 0.47 0.71 0.53 0.53 0.88 94
95 3.76 4.24 5.90 7.96 4.18 3.17 2.04 1.66 2.06 2.05 2.47 3.26 95
96 3.59 2.33 2.20 2.84 1.82 1.63 1.42 1.33 1.60 1.25 1.52 3.20 96
97 2.57 1.68 1.24 1.08 0.91 0.89 0.87 0.88 1.24 0.79 1.11 1.40 97
98 2.17 1.75 1.17 0.93 0.79 1.18 0.96 0.96 1.62 1.43 1.77 2.44 98
99 2.50 1.34 0.92 0.91 0.60 0.66 0.66 0.56 0.96 0.63 0.88 1.00 99
00 1.34 0.88 0.55 0.56 0.37 0.59 0.39 0.54 0.73 0.68 0.85 1.08 00
01 0.55 -0.06 0.63 0.50 0.22 0.23 -0.25 0.59 0.93 0.45 0.37 0.13 01
02 0.92 -0.06 0.51 0.54 0.20 0.48 0.28 0.38 0.60 0.44 0.80 0.44 02
03 0.40 0.28 0.63 0.17 -0.32 0.08 0.14 0.30 0.60 0.37 0.83 0.43 03
04 0.62 0.60 0.34 0.15 -0.25 0.16 0.26 0.62 0.83 0.69 0.85 0.21 04
05 0.00 0.33 0.45 0.36 -0.25 -0.10 0.39 0.12 0.40 0.25 0.72 0.61 05
06 0.59 0.15 0.13 0.15 -0.45 0.09 0.27 0.51 1.01 0.44 0.52 0.58 06
07 0.52 0.28   0.22 -0.06 -0.49 0.12 0.42 0.41 0.78 0.84 0.71 0.41 07
08 0.46 0.30 0.72 0.23 -0.11 0.41 0.56 0.58 0.68 0.68 1.14 0.69 08
09 0.23 0.22 0.57 0.35 -0.29 0.18 0.27 0.24 0.50 0.30 0.52 0.41 09
10 1.09 0.57 0.71 -0.32 -0.63 -0.03 0.22 0.28 0.52 0.62 0.80 0.50 10
11 0.49 0.37 0.19 -0.01 -0.75 0.00 0.47 0.15 0.25 0.67 1.08 0.82 11
12 0.70 0.20 0.06 -0.31 -0.32 0.46 0.56 0.30 0.44 0.50 0.68 0.23 12
13 0.40 0.49 0.73 0.07 -0.33 -0.06 -0.03 0.28 0.38 0.48 0.93 0.57 13
14 0.89 0.25 0.27 -0.18 -0.31 0.17 0.28 0.36 0.44 0.55 0.81 0.49 14
15 -0.09 0.19 0.40 -0.26 -0.50 0.17 0.15 0.21 0.37 0.52 0.55 0.42 15
16 0.38 0.44 0.15 -0.32 -0.44 0.12 0.26 0.28 0.62 0.62 0.79 0.46 16
17 1.70 0.59 0.63 0.13 -0.12 0.26 0.39 0.51 0.32 0.65 1.09 0.62 17
18 0.53 0.38 0.33 -0.34 -0.16 0.39 0.54 0.59 0.43 0.53 0.88 0.73 18
19 0.09 -0.03 0.38 0.05 -0.28 0.06 0.38 -0.02 0.26 0.55 19
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO
I N FLAC I Ó N AC U M U LADA AN UAL
AÑO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ene-Oct 2019 AÑO
% 6.53 3.57 4.40 3.82 3.57 3.97 4.08 2.13 3.36 6.77 4.83 1.44 %

TIIE TASA DE INTERÉS INTERBANCARIA DE EQUILIBRIO (T.I.I.E.)

PUBLICA- MARZO-2019 ABRIL-2019 MAYO-2019 JUNIO-2019 JULIO-2019 AGOSTO-2019 SEPTIEMBRE-2019 OCTUBRE-2019 NOVIEMBRE-2019 PUBLICA-
CION EN CION EN
EL D.O.F. 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DIAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS EL D.O.F.
1 8.5350 8.5423 8.5150 8.4900 8.4887 8.4750 8.4589 8.4100 8.0275 7.9300 7.9625 7.7765 1
2 8.5100 8.4975 8.5000 8.5025 8.4850 8.4818 8.4575 8.4575 8.2600 8.2125 8.0150 7.9275 2
3 8.4962 8.4925 8.5055 8.5133 8.5078 8.5225 8.4750 8.4610 8.2525 8.2075 8.0150 7.9250 3
4 8.5339 8.5408 8.5000 8.4975 8.5114 8.5256 8.4700 8.4625 8.2400 8.1800 8.0075 7.9200 7.9600 7.7800 4
5 8.5325 8.5400 8.5000 8.4962 8.5270 8.5393 8.4749 8.4688 8.4565 8.4340 8.2350 8.1850 7.9550 7.7700 5
6 8.5200 8.5225 8.5125 8.5175 8.5143 8.5273 8.4575 8.3875 8.2230 8.1775 7.9525 7.7650 6
7 8.5265 8.5300 8.5075 8.5125 8.5139 8.5274 8.4537 8.4050 8.0050 7.9100 7.9470 7.7575 7
8 8.5260 8.5288 8.4910 8.4950 8.5087 8.5137 8.4750 8.4625 8.4525 8.3975 8.0025 7.9200 7.9450 7.7537 8
9 8.4975 8.5002 8.5110 8.5175 8.4787 8.4680 8.4490 8.3925 8.2225 8.1750 8.0012 7.9250 9
10 8.4925 8.5000 8.5043 8.5141 8.5108 8.5256 8.4763 8.4735 8.2225 8.1450 8.0050 7.9200 10
11 8.5260 8.5294 8.4925 8.5000 8.5100 8.5225 8.4800 8.4750 8.2175 8.1350 8.0050 7.9175 7.9450 7.7518 11
12 8.5200 8.5275 8.4925 8.5000 8.5125 8.5150 8.4725 8.4775 8.4450 8.3987 8.2100 8.1325 7.9412 7.7434 12
13 8.5125 8.5276 8.5062 8.5165 8.5116 8.5200 8.4405 8.3918 8.2070 8.1212 7.9325 7.7375 13
14 8.5151 8.5251 8.5061 8.5164 8.5105 8.5175 8.4355 8.3859 8.0025 7.9137 14
15 8.5156 8.5238 8.4925 8.4925 8.5075 8.5175 8.4750 8.4500 8.4325 8.3750 7.9987 7.9125 15
16 8.4950 8.5050 8.5075 8.5146 8.4725 8.4634 8.4262 8.3350 7.9975 7.9200 16
17 8.4925 8.5000 8.5050 8.5150 8.5105 8.5160 8.4725 8.4525 8.2000 8.1100 7.9975 7.9150 17
18 8.5098 8.5185 8.4750 8.4475 8.1985 8.1025 7.9950 7.9150 18
19 8.5150 8.5175 8.5088 8.5188 8.4750 8.4475 8.2800 8.2600 8.1950 8.0950 19
20 8.5137 8.5190 8.5040 8.5125 8.5050 8.5150 8.2850 8.2500 8.1900 8.0875 20
21 8.5175 8.5224 8.5075 8.5175 8.5043 8.5143 8.2825 8.2550 7.9962 7.8675 21
22 8.5112 8.5187 8.4970 8.5046 8.5066 8.5175 8.4775 8.4506 8.2820 8.2575 7.9931 7.8850 22
23 8.4950 8.5010 8.5037 8.5137 8.4775 8.4500 8.2785 8.2500 8.1850 8.0450 7.9975 7.8575 23
24 8.4975 8.5005 8.5035 8.5110 8.5039 8.5125 8.4750 8.4110 8.1825 8.0400 7.9935 7.8550 24
25 8.5125 8.5175 8.5000 8.5075 8.4993 8.4925 8.4775 8.4250 8.1675 8.0250 7.9915 7.8465 25
26 8.5138 8.5198 8.5021 8.5100 8.4951 8.4875 8.4740 8.4250 8.2775 8.2537 8.1625 8.0150 26
27 8.5137 8.4950 8.5075 8.5137 8.4950 8.4900 8.2750 8.2370 8.1312 8.0025 27
28 8.5100 8.5040 8.5075 8.5137 8.4880 8.4833 8.2750 8.2400 7.9857 7.8400 28
29 8.5099 8.4975 8.5043 8.5100 8.5075 8.5150 8.4700 8.4206 8.2725 8.2200 7.9850 7.8355 29
30 8.5000 8.5050 8.5071 8.5175 8.4675 8.4200 8.2625 8.2200 8.0400 7.9355 7.9800 7.8302 30
31 8.5075 8.5175 8.4650 8.4155 7.9705 7.8226 31
PUBLICA- 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28-DÍAS 91-DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS 28 DÍAS 91 DÍAS PUBLICA-
CION EN CION EN
EL D.O.F. MARZO-2019 ABRIL-2019 MAYO-2019 JUNIO-2019 JULIO-2019 AGOSTO-2019 SEPTIEMBRE-2019 OCTUBRE-2019 NOVIEMBRE-2019 EL D.O.F.
Publicadas en D.O.F. con base a las cotizaciones presentadas por: BBVA Bancomer S.A., Banco Santander S.A., Banco Nacional de México S.A.,
Banco Invex S.A., Banco J.P. Morgan S.A., Banco Azteca S.A. y Scotiabank Inverlat S.A.

80 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

% TASAS DE RECARGOS
IMPUESTOS FEDERALES
UMA UNIDAD DE MEDIDA
Y ACTUALIZACIÓN (UMA)

% SIN % INTERESES El 27 de enero de 2016, se publicó en el Diario Oficial de la


FECHA DE APLICACIÓN
AUTORIZACIÓN EN CONVENIO Federación el DECRETO por el que se declara reformadas y
adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Políti-
2018 y 2019 ca de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desind-
DE ENERO A DICIEMBRE 1.47 0.98 exación del salario mínimo. En su artículo tercero transitorio
2006 a 2017 se estableció lo siguiente: “A la fecha de entrada en vigor
DE ENERO A DICIEMBRE 1.13 0.75 del presente Decreto, todas las menciones al salario mínimo
2005 como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia
DE ENERO A DICIEMBRE 1.13 0.75 para determinar la cuantía de las obligaciones y supuestos
2004 previstos en las leyes federales, estatales, del Distrito Fede-
DE ENERO A DICIEMBRE 1.13 0.75 ral, así como en cualquier disposición jurídica que emane de
2003 todas las anteriores, se entenderán referidas a la Unidad de
ENERO 2.01 1.34 Medida y Actualización”.
FEBRERO 2.15 1.43
UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN DIARIA
MARZO 1.94 1.29
ABRIL 2.07 1.38 AÑO VIGENCIA PESOS
MAYO 2.12 1.41 2019 DEL 01 DE FEB 2019 AL 31 DE ENE 2020 84.49
JUNIO 1.97 1.31 2018 DEL 01 DE FEB 2018 AL 31 DE ENE 2019 80.60
JULIO 1.76 1.17 2017 DEL 01 DE FEB 2017 AL 31 DE ENE 2018 75.49
AGOSTO 1.61 1.07 UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN MENSUAL
SEPTIEMBRE 1.55 1.03
AÑO VIGENCIA PESOS
OCTUBRE 1.52 1.01
2019 DEL 01 DE FEB 2019 AL 31 DE ENE 2020 2,568.50
NOVIEMBRE 1.52 1.01
2018 DEL 01 DE FEB 2018 AL 31 DE ENE 2019 2,450.24
DICIEMBRE 1.49 0.99
2017 DEL 01 DE FEB 2017 AL 31 DE ENE 2018 2,294.90
2002
ENERO 1.55 1.03 UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN ANUAL
FEBRERO 1.79 1.19 AÑO VIGENCIA PESOS
MARZO 0.62 0.41 2019 DEL 01 DE FEB 2019 AL 31 DE ENE 2020 30,822.00
ABRIL 2.22 1.48 2018 DEL 01 DE FEB 2018 AL 31 DE ENE 2019 29,402.88
MAYO 1.29 0.86 2017 DEL 01 DE FEB 2017 AL 31 DE ENE 2018 27,538.80
JUNIO 1.04 0.69
JULIO 1.67 1.11
AGOSTO 1.32 0.88 SALARIOS DIARIOS
SEPTIEMBRE 1.61 1.07 GENERALES (mínimos)
OCTUBRE 1.38 0.92
NOVIEMBRE 1.14 0.76
Desde el 1 de octubre de 2015, desapareció el área
DICIEMBRE 1.43 0.95
2001
geográfica B, tal y como ocurrió anteriormente con el
ENERO 2.22 1.48 área geográfica C, por lo tanto, desde esa fecha solo
FEBRERO 1.83 1.22 existe un “área geográfica única” y un solo salario mí-
MARZO 2.66 1.77 nimo general, sin embargo, a partir de 2019 existe un
ABRIL 3.00 2.00 salario mínimo general para la región fronteriza.
MAYO 2.30 1.53
JUNIO 2.31 1.54 GENERAL EN REGIÓN
AÑO VIGENCIA $ FRONTERIZA $
JULIO 2.42 1.61
AGOSTO 2.10 1.40 2019 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 102.68 176.72
SEPTIEMBRE 2.78 1.85 2018 DEL 01 DE DIC 2017 AL 31 DE DIC 2018 88.36
OCTUBRE 1.28 0.85 2017 DEL 01 DE ENE AL 30 DE NOV 80.04
NOVIEMBRE 0.98 0.65 2016 DEL 01 DE ENE AL 31 DE DIC 73.04
DICIEMBRE 1.62 1.08 2015 DEL 01 DE OCT AL 31 DE DIC 70.10

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 81


INDICADORES FINANCIEROS

SALARIOS MINIMOS PROFESIONALES

OFICIO ÁREA GEOGRÁFICA OFICIO ÁREA GEOGRÁFICA


PROFESIONES, OFICIOS Zona libre PROFESIONES, OFICIOS Zona libre
Resto Resto
No. Y TRABAJOS ESPECIALES de la Fron-
del país No. Y TRABAJOS ESPECIALES de la Fron-
del país
tera Norte tera Norte
1 Albañilería, oficial de 176.72 120.70 Lubricador(a) de automóviles,
31 176.72 107.82
Boticas, farmacias y droguerías, camiones y otros vehículos de motor
2 176.72 104.99 32 Manejador(a) en granja avícola 176.72 103.35
dependiente(a) de mostrador en
3 Buldózer y/o traxcavo, operador(a) de 176.72 127.14 33 Maquinaria agrícola, operador(a) de 176.72 121.37
4 Cajero(a) de máquina registradora 176.72 107.07 Máquinas para madera en general,
34 176.72 115.40
5 176.72 109.56 oficial operador(a) de
Cantinero(a) preparador(a) de bebidas
Mecánico(a) en reparación de
6 Carpintero(a) de obra negra 176.72 120.70 35 176.72 125.14
automóviles y camiones, oficial
Carpintero(a) en fabricación y Montador(a) en talleres y fábricas de
7 176.72 118.47 36 176.72 108.36
reparación de muebles, oficial calzado, oficial
Cocinero(a), mayor(a) en restaurantes, Peluquero(a) y cultor(a) de belleza en
8 fondas y demás establecimientos 176.72 122.42 37 176.72 112.50
general
depreparación y venta de alimentos
Pintor(a) de automóviles y camiones,
Colchones, oficial en fabricación y 38 176.72 116.28
9 176.72 110.79 oficial
reparación de
Pintor(a) de casas, edificios y
Colocador(a) de mosaicos y azulejos, 39 176.72 115.40
10 176.72 118.00 construcciones en general, oficial
oficial
Planchador(a) a máquina en tintorerías,
Construcción de edificios y casas 40 lavanderías y establecimientos 176.72 107.07
11 176.72 111.67
habitación, yesero(a) en similares
Cortador(a) en talleres y fábricas de Plomero(a) en instalaciones sanitarias,
12 176.72 108.36 41 176.72 115.63
manufactura de calzado, oficial oficial
Costurero(a) en confección de ropa en Radiotécnico(a) reparador(a) de
13 176.72 106.89
talleres o fábricas 42 aparatos eléctricos y electrónicos, 176.72 120.40
Costurero(a) en confección de ropa en oficial
14 176.72 110.08
trabajo a domicilio Recamarero(a) en hoteles, moteles y
43 176.72 104.64
Chofer acomodador(a) de automóviles otros establecimientos de hospedaje
15 176.72 112.50
en estacionamientos Refaccionarias de automóviles
16 Chofer de camión de carga en general 176.72 123.48 44 y camiones, dependiente(a) de 176.72 108.90
mostrador en
Chofer de camioneta de carga en
17 176.72 119.57 Reparador(a) de aparatos eléctricos
general 45 176.72 113.97
para el hogar, oficial
Chofer operador(a) de vehículos con
18 176.72 114.45 46 Reportero(a) en prensa diaria impresa 248.09 248.09
grúa
Reportero(a) gráfico(a) en prensa diaria
19 Draga, operador(a) de 176.72 128.45 47 248.09 248.09
impresa
Ebanista en fabricación y reparación de
20 176.72 120.40 48 Repostero(a) o pastelero(a) 176.72 120.70
muebles, oficial
Sastrería en trabajo a domicilio, oficial
Electricista instalador(a) y reparador(a) 49 176.72 121.37
21 176.72 118.00 de
de instalaciones eléctricas, oficial
50 Secretario(a) auxiliar 176.72 124.85
Electricista en la reparación de
22 176.72 119.28 Soldador(a) con soplete o con arco
automóviles y camiones, oficial 51 176.72 119.28
eléctrico
Electricista reparador(a) de motores
Tablajero(a) y/o carnicero(a) en
23 y/o generadores en talleres de servicio, 176.72 114.45 52 176.72 112.50
mostrador
oficial
Tapicero(a) de vestiduras de
Empleado(a) de góndola, anaquel o 53 176.72 114.45
24 176.72 104.64 automóviles, oficial
sección en tiendas de autoservicio
Tapicero(a) en reparación de muebles,
25 Encargado(a) de bodega y/o almacén 176.72 108.90 54 176.72 114.45
oficial
Ferreterías y tlapalerías, dependiente(a) 55 Trabajo social, técnico(a) en 176.72 136.48
26 176.72 111.37
de mostrador en
56 Vaquero(a) ordeñador(a) a máquina 176.72 104.64
27 Fogonero(a) de calderas de vapor 176.72 115.40
57 Velador(a) 176.72 106.89
28 Gasolinero(a), oficial 176.72 106.89
Vendedor(a) de piso de aparatos de uso
29 Herrería, oficial de 176.72 116.28 58 176.72 110.08
doméstico
Hojalatero(a) en la reparación de Zapatero(a) en talleres de reparación
30 176.72 118.47 59 176.72 108.36
automóviles y camiones, oficial de calzado, oficial

82 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

CUOTAS I.M.S.S.
Vigentes a partir del 1o. de julio de 1997 y a la fecha

R É G I M E N O B LI GATO R I O
ARTICULO RAMO OBSERVACIONES CUOTA PATRONAL CUOTA TRABAJADOR CUOTA ESTADO
Prestaciones en 1.05% del SBC 0.375% del SBC 0.0075
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
25 especie:
PENSIONADOS ( y sus beneficiarios )
Mínimo 0.50%
74 RIESGOS DE TRABAJO Máximo 15.00 %
106 Prestaciones
107 en especie: 20.40% SMG (1) 20.40% SMG (4)
ENFERMEDADES más:
Y MATERNIDAD Para salarios mayores 1.10% de la diferencia 0.40% de la diferencia
a 3 veces S.M.G. entre SBC y 3 SMG (2) entre SBC y 3 SMG (3)
En dinero: 70% del 1% del SBC 25% del 1% del SBC 5% del 1% del SBC
147 INVALIDEZ Y VIDA 1.75% SBC 0.625% SBC 0.125 %
Retiro 2% SBC
168
RETIRO, CESANTIA Y VEJEZ Cesantía y vejez 3.150% SBC 1.125% SBC 0.225% SBC
Cuota Social 5.5% SMG
GUARDERIAS Y PRESTACIONES
211 1% SBC
SOCIALES
REGIMEN VOLUNTARIO
242 SEGURO DE SALUD 22.4% SMG
106-III Es cuota anual
SMG =Salario mínimo general para el Distrito Federal SBC = Salario base de cotización

(1) La tasa sufrió incrementos anuales del 0.65% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(2) La tasa se redujo en un 0.49% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(3) La tasa se redujo en un 0.16% a partir del 1° de enero de 1998 como sigue:
(4) Esta cantidad se actualiza trimestralemente mediante la aplicación del Indice Nacional de Precios al Consumidor. ( Porcentaje proyectado )
(5) Los distintos ramos de aseguramiento tienen como límite superior de cotización el equivalente a 25 veces el salario mínimo general vigente en
el Distrito Federal, excepto, los ramos de invalidez y vida y de cesantía en edad avanzada y vejez, los cuales aumentarán en un salario mínimo o
hasta llegar a 25 en el año 2007.
Por lo que respecta a las aportaciones al INFONAVIT, estas tendrán el mismo límite que el establecido para los ramos de invalidez y vida y de
cesantía en edad avanzada y de vejez en el seguro social, por así disponerlo la fracción II del artículo 29 de la ley del INFONAVIT y el artículo quinto
transitorio del Decreto del 6 de enero de 1997. Por tal motivo, a partir del 1° de julio de 2002 el límite de cotización para efectos de las aportaciones
señaladas también será de 20.

(1) (2) (3) (5) NUMERO DE


Vigente a partir de julio Vigente a partir de julio Vigente a partir de julio SALARIOS
FECHA MINIMOS
de 1997 y durante 1998 13.90% de 1997 y durante 1998 6.00% de 1997 y durante 1998 2.00%
Vigente en 1999 1.84% A partir del 1° de julio de 1997 15 salarios
Vigente en 1999 14.55% Vigente en 1999 5.51%
A partir del 1° de julio de 1998 16 salarios
Vigente en 2000 15.20% Vigente en 2000 5.02% Vigente en 2000 1.68%
A partir del 1° de julio de 1999 17 salarios
Vigente en 2001 15.85% Vigente en 2001 4.53% Vigente en 2001 1.52%
A partir del 1° de julio de 2000 18 salarios
Vigente en 2002 16.50% Vigente en 2002 4.04% Vigente en 2002 1.36%
A partir del 1° de julio de 2001 19 salarios
Vigente en 2003 17.15% Vigente en 2003 3.55% Vigente en 2003 1.20%
A partir del 1° de julio de 2002 20 salarios
Vigente en 2004 17.80% Vigente en 2004 3.06% Vigente en 2004 1.04%
A partir del 1° de julio de 2003 21 salarios
Vigente en 2005 18.45% Vigente en 2005 2.57% Vigente en 2005 0.88% A partir del 1° de julio de 2004 22 salarios
Vigente en 2006 19.10% Vigente en 2006 2.08% Vigente en 2006 0.72% A partir del 1° de julio de 2005 23 salarios
Vigente en 2007 19.75% Vigente en 2007 1.59% Vigente en 2007 0.56% A partir del 1° de julio de 2006 24 salarios
Vigente a partir de 2008 20.40% Vigente a partir de 2008 1.10% Vigente a partir de 2008 0.40% A partir del 1° de julio de 2007 25 salarios

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 83


INDICADORES FINANCIEROS

ADMINISTRACIONES DESCONCENTRADAS
DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE

No. Delegación o Entidad


Administración Calle No. Ext. Colonia C.P. Entre calles o Referencias Localidad
Int. Municipio Federativa
Aguas- Héroe de Nacozari y
Chichimeco 117 P.B. San Luis 20250 Aguascalientes Aguascalientes Aguascalientes
calientes “1” Garabato
Entre Jacume y Vía del
Baja California
Cetys 2901 Rivera 21259 Sol, Edificio Solarium Mexicali Mexicali Baja California
“1”
Business Center
Frente al Parque Fuerza
Baja California Centro Urbano
Fuerza Aérea Mexicana S/N 22410 Aérea Mexicana Centro Tijuana Tijuana Baja California
“2” y "3" 70/76
Urbano 70-76
Baja California Esquina Ignacio Bañuelos Baja California
Alvaro Obregón 320 Centro 23000 La Paz La Paz
Sur “1” y "2" Cabezud Sur
Campeche “1” 51 25 Centro 24000 Esq. Calle 12 y 14 Campeche Campeche Campeche
Coahuila de Blvd. Echeverría y Avenida
Venustiano Carranza 2845 Piso 1 La Salle 25240 Saltillo Saltillo Coahuila
Zaragoza “1” La Salle.
La Universidad Autónoma
Coahuila de
Raul Sanchez Lopez 17 Eriazo del Norte 27110 del Noreste y Edificio de Torreón Torreón Coahuila
Zaragoza “2”
la SCT
Coahuila de Planta Fuente y Prol. Fausto Z. Coahuila de
Fuente y Zaragoza S/N Centro 26000 Piedras Negras Piedras Negras
Zaragoza “3” Alta Mtz. Zaragoza
Colima “1” Camino Real 1003 El Diezmo 28010 Colima Colima Colima
Entre Primavera Nte. Ote. Tuxtla Gutié- Tuxtla Gutié-
Chiapas “1” Segunda Oriente Norte 227 Piso 1 Centro 29000 Chiapas
y Segunda Nte. Ote. rrez rrez
Chiapas “2” Central Poniente 17 Centro 30700 Tapachula Tapachula Tapachula Chiapas
Chihuahua “1” Cosmos 4334 Satélite 31104 Esquina Pino Chihuahua Chihuahua Chihuahua
Esquina con Paseo de la
Chihuahua “2” Teófilo Borunda 8670 A Partido Iglesias 32528 Ciudad Juárez Juárez Chihuahua
Victoria
Cap. Pedro Celestino Castañeda y Miguel de Victoria de
Durango “1” 215 Ote. P.B. Zona Centro 34000 Durango Durango
Negrete Cervantes Saavedra Durango
Entre Juan Bautista
Guanajuato “1” Juan Bautista Morales 200 Zona de Oro 1 38020 Morales y Diego Arenas Celaya Celaya Guanajuato
Guzmán
Guanajuato
Campestre 55 La Florida 37190 León León Guanajuato
“2”
Entre Juan Bautista
Guanajuato
Rubén M. Campos 200 Zona de Oro 1 38023 Morales y Diego Arenas Celaya Celaya Guanajuato
“3”
Guzmán
Guerrero “1” S/N, Lt. 1er Acapulco de
Antón de Alaminos Magallanes 39670 Costera Miguel Alemán Acapulco Guerrero
y "2" 6 al 10 Piso Juárez
Km.
Felipe Ángeles,
84.5,
Hidalgo “1” Carretera México- Carlos Rovirosa 42082 Pachuca Pachuca Hidalgo
Sector
Pachuca
primario
Jalisco “1” 825 y Planta
De las Américas Jesús García 44656 Florencia y Colomos Guadalajara Guadalajara Jalisco
y "5" 833 Baja
Jalisco “2” Plaza Comercial Abastos,
Lázaro Cárdenas 2305 Las Torres 44920 Guadalajara Guadalajara Jalisco
y "4" Entre Nance y Piñón
Anexo Servidor Público y Cto.
Central Guillermo
Jalisco “3” 735 Residencial 45136 Federalistas Jaliscienses Zapopan Zapopan Jalisco
González Camarena
Poniente de 1823
109, ote.
(antes
Miguel Hidalgo y Costilla y Estado de
México “1” Solidaridad Las Torres 450 La Providencia 52177 Metepec Metepec
Av. Ignacio Comonfort México
pte.),
Lt. 1
Sor Juana Inés de la Tlalnepantla Tenayuca y Privada Enri- Tlalnepantla Tlalnepantla Estado de
México “2” 22 Piso 3 54000
Cruz Centro que Dunant de Baz de Baz México
Michoacán “1” Corregidora y Aldama
Abasolo 282 Centro 58000 Morelia Morelia Michoacán
y "2" (Antes Hotel Central)
Morelos “1” Paseo del Conquistador 224-226 Maravillas 62230 Cuernavaca Cuernavaca Morelos

84 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

No. Delegación o Entidad


Administración Calle No. Ext. Colonia C.P. Entre calles o Referencias Localidad
Int. Municipio Federativa
Nayarit “1” Álamo 52 Piso 1 San Juan 63130 Av. Insurgentes y Caoba Tepic Tepic Nayarit
Esquina con Padre Mier y
Nuevo León “1” Pino Suárez 790 Sur Piso 1 Zona Centro 64000 Monterrey Monterrey Nuevo León
Matamoros
Nuevo León Riberas de la General Bonifacio Salinas
Miguel Alemán 6345 67139 Guadalupe Guadalupe Nuevo León
“2” Purísima y San Eugenio
Nuevo León Residencial San San Pedro San Pedro
José Vasconcelos 101 Ote. Piso 2 66260 Esquina Río Nazas Nuevo León
“3” Agustín Garza García Garza García
Oaxaca de
Oaxaca “1” Manuel García Vigil 709 Centro 68000 Cosicopi y Quetzalcóatl Oaxaca Oaxaca
Juárez
Anzures Zona Avenida 5 Oriente y 7
Puebla “1” Héroes 5 de Mayo 3704 P.B. 72530 Puebla Puebla Puebla
Dorada oriente
Ex Hacienda Calzada Golfo Centro y
Puebla “2” Lateral Recta a Cholula 103 P.B. 72150 Puebla Puebla Puebla
Zavaleta Leonardo Valle
P.B. y José María Pino Suárez y Santiago de Santiago de
Querétaro “1” Ignacio Allende Sur 8 Centro 76000 Querétaro
Piso 1 Francisco I. Madero Querétaro Qro
Quintana Roo Lotes Supermanzana
Bonampak Mz. 1 77504 Esquina Nichupté Cancún Benito Juárez Quintana Roo
"1" y “2” 4 a 10 8
San Luis Poto-
Independencia 1202 Centro 78000 Esquina Melchor Ocampo San Luis Potosí San Luis Potosí San Luis Potosí
sí “1”
856 Pte.
Entre Río Grijalva y Calle-
Sinaloa “1” Río Suchiate y 856-1 Industrial Bravo 80120 Culiacán Culiacán Sinaloa
jón sin nombre
Pte.
Esquina Avenida Miguel
Sinaloa “2” Venustiano Carranza 107 Sur Centro 82000 Mazatlán Mazatlán Sinaloa
Alemán
Sinaloa “3” Río Mezquital 869 Pte. Industrial Bravo 80120 Ríos Suchiate y Grijalva Culiacán Culiacán Sinaloa
Sonora “1” Paseo Río Sonora Sur S/N P.B. Villa de Seris 83280 Esquina Galeana Hermosillo Hermosillo Sonora
Zona Comercial Esquina Boulevard Padre Ciudad Obre-
Sonora “2” Rodolfo Elías Calles 2555 85157 Cajeme Sonora
200 Francisco Eusebio Kino gón
Prolongación Avenida
Sonora “3” 2857 Industrial 84094 De la Bahía y Av. Trípoli Nogales Nogales Sonora
Álvaro Obregón
Torre Empresarial entre
Tabasco “1” Paseo Tabasco 1203 P.B. Lindavista 86050 Adolfo Ruíz Cortines y Villahermosa Centro Tabasco
Benito Juárez
Emiliano P. Nafarrete Torres Esmeralda Entre
Tamaulipas “1” 162 Piso 1 Zona Centro 87000 Ciudad Victoria Ciudad Victoria Tamaulipas
Sur Juárez e Hidalgo
Tamaulipas “3” Ocampo 101 Piso 2 Sector Centro 88000 Esq. 15 de Junio Nuevo Laredo Nuevo Laredo Tamaulipas
Tamaulipas "2"
Morelos S/N Ampliación Rdz. 88631 Esq. Tehuantepec Reynosa Reynosa Tamaulipas
y “4”
Tamaulipas “5” Héroes del Cañonero 304 Piso 2 Zona Centro 89000 Esquina Aduana Tampico Tampico Tamaulipas
La Trinidad Esquina con Av. Instituto La Trinidad
Tlaxcala “1” Avenida Principal 55 P.B. 90115 Tlaxcala Tlaxcala
Tepehitec Politécnico Nacional Tepehitec
Veracruz “1” Esquina Doctor Rafael
Manlio Fabio Altamirano 1 P.B. Centro 91000 Xalapa Xalapa Veracruz
y "5" Lucio
Veracruz “2” Torre 1519, entre Reyes
Paseo de la Niña 150 Piso 12 Las Américas 94298 Boca del Río Boca del Río Veracruz
y "3" Católicos y Marigalante
Fco. H. Santos y 7 de
Veracruz “4” Cristóbal Colón 212 Centro 96400 Coatzacoalcos Coatzacoalcos Veracruz
Noviembre
Gonzalo
Yucatán “1” 1-B 363 97115 Ocho y Diez Mérida Mérida Yucatán
Guerrero
Local
28-B Av. 5 Señores y Av. Gonzá-
Zacatecas “1” Unión 101 Centro 98000 Zacatecas Zacatecas Zacatecas
Plaza lez Ortega
Futura
Piso
Distrito Fede- Verónica Bahías de San Hipólito y Verónica
Bahía de Santa Bárbara 23 3, ala 11300 Miguel Hidalgo Cd. de México
ral “1” Anzures Ballenas Anzures
“A”
Distrito Fede-
Paseo de la Reforma 10 Piso 2 Guerrero 6300 Torre del Caballito Guerrero Cuauhtémoc Cd. de México
ral “2”
Distrito Fede- Viaducto Río de la
507 Piso 3 Granjas México 8400 Granjas México Iztacalco Cd. de México
ral “3” Piedad
Distrito Fede- Bosque Resi- Bosque Resi-
San Lorenzo 252 PB 16010 San Lorenzo y Majuelos Xochimilco Cd. de México
ral “4” dencial del Sur dencial del Sur

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 85


INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES EN 2018 Y 2019


Publicadas en el D.O.F. del 29 de diciembre de 2017

P
ara la retención del ISR sobre salarios la Resolución Miscelánea Fiscal y los artículos 144 y 145
del Reglamento de la Ley del ISR contemplan el uso de tablas y tarifas por periodos de 7, 10 y
15 días, además de las mensuales y por cantidad de trabajo realizado (páginas 87 a 89).

TABLAS PARA LOS CÁLCULOS DE IMPUESTOS

Actividades empresariales y profesionales.- Se utilizan las tablas acumuladas al mes de que se


trate (páginas 90 y 91).

Arrendamiento.- Se utiliza la tabla mensual (página 89). No se aplica la tabla de subsidio al empleo.
Las personas con ingresos por el equivalente de hasta diez salarios mínimos mensuales vigentes
en el Distrito Federal, efectúan sus pagos provisionales de manera trimestral, haciendo uso de la
tabla que se muestra en la página 89.

Régimen de actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras y silvícolas y para coordinados. Se utili-


zan las tablas acumuladas al mes de que se trate (páginas 90 y 91) para determinar el impuesto a
cargo de sus integrantes personas físicas.

Enajenación de inmuebles. Para determinar el monto del pago provisional del ISR que deben re-
tener los notarios, se debe utilizar la tarifa anual que se muestra en la página 91 correspondiente
al mes de diciembre (esta tabla acumula todos los meses del año), según lo precisa la Resolución
Miscelánea Fiscal.

Puede observarse que todas y cada una de las tablas tienen como base la tabla mensual que apa-
rece en la página 89, lado izquierdo, acumulada al número de meses a los cuales se refiere el pago.

Todos los cálculos llevan determinación del impuesto, solo en el caso de salarios se debe determi-
nar adicionalmente subsidio para el empleo.

86 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES EN 2018 Y 2019


Publicadas en el D.O.F. del 29 de diciembre de 2017

CANTIDAD DE TRABAJO REALIZADO POR 7 DÍAS DE SALARIO

l. Tarifa aplicable a retenciones que se efectúan en función lI. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo
de la cantidad de trabajo realizado y no de días laborados. de 7 días

% PARA
% PARA APLICARSE APLICARSE
LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR SOBRE EL
CUOTA FIJA $
$ $ $ DEL LIMITE INFERIOR $ $ EXCEDENTE DEL
$ LIMITE INFERIOR
%
0.01 19.03 0.00 1.92 0.01 133.21 0.00 1.92
19.04 161.52 0.37 6.40 133.22 1,130.64 2.59 6.40
161.53 283.86 9.48 10.88 1,130.65 1,987.02 66.36 10.88
283.87 329.97 22.79 16.00 1,987.03 2,309.79 159.53 16.00
329.98 395.06 30.17 17.92 2,309.80 2,765.42 211.19 17.92
395.07 796.79 41.84 21.36 2,765.43 5,577.53 292.88 21.36
796.80 1,255.85 127.65 23.52 5,577.54 8,790.95 893.55 23.52
1,255.86 2,397.62 235.62 30.00 8,790.96 16,783.34 1,649.34 30.00
2,397.63 3,196.82 578.15 32.00 16,783.35 22,377.74 4,047.05 32.00
3,196.83 9,590.46 833.89 34.00 22,377.75 67,133.22 5,837.23 34.00
9,590.47 En adelante 3,007.73 35.00 67,133.23 En adelante 21,054.11 35.00

Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la tarifa
de la fracción I: de la fracción ll:

MONTO DE INGRESOS QUE MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN


SIRVEN DE BASE PARA CANTIDAD DE SUBSIDIO PARA EL DE BASE PARA CALCULAR EL CANTIDAD DE SUBSIDIO
CALCULAR EL IMPUESTO EMPLEO DIARIO IMPUESTO PARA EL EMPLEO SEMANAL
$ $
PARA INGRE- HASTA INGRE- PARA INGRESOS HASTA
SOS DE $ SOS DE $ DE $ INGRESOS DE $
0.01 58.19 13.39 0.01 407.33 93.73
58.20 87.28 13.38 407.34 610.96 93.66
87.29 114.24 13.38 610.97 799.68 93.66
114.25 116.38 12.92 799.69 814.66 90.44
116.39 146.25 12.58 814.67 1,023.75 88.06
146.26 155.17 11.65 1,023.76 1,086.19 81.55
155.18 175.51 10.69 1,086.20 1,228.57 74.83
175.52 204.76 9.69 1,228.58 1,433.32 67.83
204.77 234.01 8.34 1,433.33 1,638.07 58.38
234.02 242.84 7.16 1,638.08 1,699.88 50.12
242.85 En adelante 0.00 1,699.89 En adelante 0.00

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 87


INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES EN 2018 Y 2019


Publicadas en el D.O.F. del 29 de diciembre de 2017

POR 10 DÍAS DE SALARIO POR 15 DÍAS DE SALARIO


lll. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un periodo lV. Tarifa aplicable cuando se hagan pagos por un
de 10 días periodo de 15 días

% PARA APLICARSE
% PARA APLICARSE
LIMITE LIMITE CUOTA SOBRE EL LIMITE LIMITE
CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE
INFERIOR SUPERIOR FIJA EXCEDENTE DEL INFERIOR SUPERIOR
$ DEL LIMITE INFERIOR
$ $ $ LIMITE INFERIOR $ $ $
$

0.01 190.30 0.00 1.92 0.01 285.45 0.00 1.92


190.31 1,615.20 3.70 6.40 285.46 2,422.80 5.55 6.40
1,615.21 2,838.60 94.80 10.88 2,422.81 4,257.90 142.20 10.88
2,838.61 3,299.70 227.90 16.00 4,257.91 4,949.55 341.85 16.00
3,299.71 3,950.60 301.70 17.92 4,949.56 5,925.90 452.55 17.92
3,950.61 7,967.90 418.40 21.36 5,925.91 11,951.85 627.60 21.36
7,967.91 12,558.50 1,276.50 23.52 11,951.86 18,837.75 1,914.75 23.52
12,558.51 23,976.20 2,356.20 30.00 18,837.76 35,964.30 3,534.30 30.00
23,976.21 31,968.20 5,781.50 32.00 35,964.31 47,952.30 8,672.25 32.00
31,968.21 95,904.60 8,338.90 34.00 47,952.31 143,856.90 12,508.35 34.00
95,904.61 En adelante 30,077.30 35.00 143,856.91 En adelante 45,115.95 35.00

Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la Tabla que incluye el subsidio al empleo aplicable a la
tarifa de la fracción I: tarifa de la fracción IV:

MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN MONTO DE INGRESOS QUE SIRVEN


DE BASE PARA CALCULAR EL DE BASE PARA CALCULAR EL
IMPUESTO CANTIDAD DE SUBSIDIO IMPUESTO CANTIDAD DE SUBSIDIO PARA EL
PARA EL EMPLEO DECENAL EMPLEO QUINCENAL
PARA INGRESOS HASTA
$ PARA INGRESOS HASTA
$
DE $ INGRESOS DE $ DE $ INGRESOS DE $

0.01 581.90 133.90 0.01 872.85 200.85


581.91 872.80 133.80 872.86 1309.20 200.70
872.81 1,142.40 133.80 1,309.21 1,713.60 200.70
1,142.41 1,163.80 129.20 1,713.61 1,745.70 193.80
1,163.81 1,462.50 125.80 1,745.71 2,193.75 188.70
1,462.51 1,551.70 116.50 2,193.76 2,327.55 174.75
1,551.71 1,755.10 106.90 2,327.56 2,632.65 160.35
1,755.11 2,047.60 96.90 2,632.66 3,071.40 145.35
2,047.61 2,340.10 83.40 3,071.41 3,510.15 125.10
2,340.11 2,428.40 71.60 3,510.16 3,642.60 107.40
2,428.41 En adelante 0.00 3,642.61 En adelante 0.00

88 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS PARA LAS RETENCIONES DE ISR

ISR VIGENTES EN 2018 Y 2019


Publicadas en el D.O.F. del 29 de diciembre de 2017

POR UN MES DE SALARIO TRIMESTRAL


O POR ARRENDAMIENTO PARA ARRENDAMIENTO
V. Tarifa aplicable a pagos mensuales % PARA APLICARSE
LIMITE LIMITE
CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE
INFERIOR SUPERIOR
$ DEL LIMITE INFERIOR
% PARA $ $
$
LIMITE LIMITE APLICARSE
SOBRE EL 0.01 1,735.56 0.00 1.92
INFERIOR SUPERIOR CUOTA FIJA $
EXCEDENTE DEL
$ $ LIMITE INFERIOR 1,735.57 14,730.54 33.33 6.40
$
14,730.55 25,887.60 864.99 10.88
0.01 578.52 0.00 1.92 25,887.61 30,093.21 2,078.88 16.00
578.53 4,910.18 11.11 6.40 30,093.22 36,029.82 2,751.78 17.92
4,910.19 8,629.20 288.33 10.88 36,029.83 72,666.93 3,815.61 21.36
8,629.21 10,031.07 692.96 16.00 72,666.94 114,533.07 11,641.32 23.52
10,031.08 12,009.94 917.26 17.92
114,533.08 218,662.50 21,488.22 30.00
12,009.95 24,222.31 1,271.87 21.36
218,662.51 291,549.99 52,727.07 32.00
24,222.32 38,177.69 3,880.44 23.52
291,550.00 874,650.00 76,051.05 34.00
38,177.70 72,887.50 7,162.74 30.00
874,650.01 En adelante 274,305.06 35.00
72,887.51 97,183.33 17,575.69 32.00
97,183.34 291,550.00 25,350.35 34.00
291,550.01 En adelante 91,435.02 35.00 TABLA DE ISR ANUAL 2018 y 2019
(Tambien se utiliza para determinar el ISR por la
enajenación de inmuebles)
MONTO DE INGRESOS QUE
SIRVEN DE BASE PARA CANTIDAD DE SUBSIDIO
CALCULAR EL IMPUESTO LIMITE LIMITE % PARA APLICARSE
PARA EL EMPLEO MENSUAL CUOTA FIJA SOBRE EL EXCEDENTE
INFERIOR SUPERIOR
$ $ DEL LIMITE INFERIOR
$ $
PARA INGRESOS HASTA
DE $ INGRESOS DE $ 0.01 6,942.20 0 1.92
0.01 1,768.96 407.02 6,942.21 58,922.16 133.28 6.40
1,768.97 2,653.38 406.83
58,922.17 103,550.44 3,460.01 10.88
2,653.39 3,472.84 406.62
103,550.45 120,372.83 8,315.57 16.00
3,472.85 3,537.87 392.77
120,372.84 144,119.23 11,007.14 17.92
3,537.88 4,446.15 382.46
144,119.24 290,667.75 15,262.49 21.36
4,446.16 4,717.18 354.23
290,667.76 458,132.29 46,565.26 23.52
4,717.19 5,335.42 324.87
5,335.43 6,224.67 294.63 458,132.30 874,650.00 85,952.92 30.00

6,224.68 7,113.90 253.54 874,650.01 1,166,200.00 210,908.23 32.00

7,113.91 7,382.33 217.61 1,166,200.01 3,498,600.00 304,204.21 34.00


7,382.34 En adelante 0.00 3,498,600.01 En adelante 1,097,220.21 35.00

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 89


INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS MENSUALES PARA EL CÁLCULO DE ISR


EN SERVICIOS PROFESIONALES, ACTIVIDADES EMPRESARIALES,
INTEGRANTES DE COORDINADOS Y PERSONAS FÍSICAS
DEL SECTOR AGROPECUARIO, SILVÍCOLA Y DE PESCA

PRIMER SEMESTRE
(D.O.F. del 29 de diciembre de 2017)

VIGENTES EN 2018 y 2019

Las tarifas de junio y diciembre se utilizan por los contribuyentes del sector agropecuario,
silvícola y de pesca que optaron por efectuar sus pagos provisionales de manera semestral

IGUAL PARA TODOS


ENERO FEBRERO MARZO
LOS MESES

Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 578.52 0 0.01 1,157.04 0 0.01 1,735.56 0 1.92
578.53 4,910.18 11.11 1,157.05 9,820.36 22.22 1,735.57 14,730.54 33.33 6.40
4,910.19 8,629.20 288.33 9,820.37 17,258.40 576.66 14,730.55 25,887.60 864.99 10.88
8,629.21 10,031.07 692.96 17,258.41 20,062.14 1,385.92 25,887.61 30,093.21 2,078.88 16.00
10,031.08 12,009.94 917.26 20,062.15 24,019.88 1,834.52 30,093.22 36,029.82 2,751.78 17.92
12,009.95 24,222.31 1,271.87 24,019.89 48,444.62 2,543.74 36,029.83 72,666.93 3,815.61 21.36
24,222.32 38,177.69 3,880.44 48,444.63 76,355.38 7,760.88 72,666.94 114,533.07 11,641.32 23.52
38,177.70 72,887.50 7,162.74 76,355.39 145,775.00 14,325.48 114,533.08 218,662.50 21,488.22 30.00
72,887.51 97,183.33 17,575.69 145,775.01 194,366.66 35,151.38 218,662.51 291,549.99 52,727.07 32.00
97,183.34 291,550.00 25,350.35 194,366.67 583,100.00 50,700.70 291,550.00 874,650.00 76,051.05 34.00
291,550.01 En adelante 91,435.02 583,100.01 En adelante 182,870.04 874,650.01 En adelante 274,305.06 35.00

IGUAL PARA TODOS


ABRIL MAYO JUNIO
LOS MESES

Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 2,314.08 0 0.01 2,892.60 0 0.01 3,471.12 0 1.92
2,314.09 19,640.72 44.44 2,892.61 24,550.90 55.55 3,471.13 29,461.08 66.66 6.40
19,640.73 34,516.80 1153.32 24,550.91 43,146.00 1,441.65 29,461.09 51,775.20 1,729.98 10.88
34,516.81 40,124.28 2,771.84 43,146.01 50,155.35 3,464.80 51,775.21 60,186.42 4,157.76 16.00
40,124.29 48,039.76 3,669.04 50,155.36 60,049.70 4,586.30 60,186.43 72,059.64 5,503.56 17.92
48,039.77 96,889.24 5,087.48 60,049.71 121,111.55 6,359.35 72,059.65 145,333.86 7,631.22 21.36
96,889.25 152,710.76 15,521.76 121,111.56 190,888.45 19,402.20 145,333.87 229,066.14 23,282.64 23.52
152,710.77 291,550.00 28,650.96 190,888.46 364,437.50 35,813.70 229,066.15 437,325.00 42,976.44 30.00
291,550.01 388,733.32 70,302.76 364,437.51 485,916.65 87,878.45 437,325.01 583,099.98 105,454.14 32.00
388,733.33 1,166,200.00 101,401.40 485,916.66 1,457,750.00 126,751.75 583,099.99 1,749,300.00 152,102.10 34.00
1,166,200.01 En adelante 365,740.08 1,457,750.01 En adelante 457,175.10 1,749,300.01 En adelante 548,610.12 35.00

90 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

TABLAS MENSUALES PARA EL CÁLCULO DE ISR


EN SERVICIOS PROFESIONALES, ACTIVIDADES EMPRESARIALES,
INTEGRANTES DE COORDINADOS Y PERSONAS FÍSICAS
DEL SECTOR AGROPECUARIO, SILVÍCOLA Y DE PESCA

SEGUNDO SEMESTRE
(D.O.F. del 29 de diciembre de 2017)

VIGENTES EN 2018 y 2019

Las tarifas de junio y diciembre se utilizan por los contribuyentes del sector agropecuario,
silvícola y de pesca que optaron por efectuar sus pagos provisionales de manera semestral

IGUAL PARA TODOS


JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE
LOS MESES

Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 4,049.64 0 0.01 4,628.16 0 0.01 5,206.68 0 1.92
4,049.65 34,371.26 77.77 4,628.17 39,281.44 88.88 5,206.69 44,191.62 99.99 6.40
34,371.27 60,404.40 2,018.31 39,281.45 69,033.60 2,306.64 44,191.63 77,662.80 2,594.97 10.88
60,404.41 70,217.49 4,850.72 69,033.61 80,248.56 5,543.68 77,662.81 90,279.63 6,236.64 16.00
70,217.50 84,069.58 6,420.82 80,248.57 96,079.52 7,338.08 90,279.64 108,089.46 8,255.34 17.92
84,069.59 169,556.17 8,903.09 96,079.53 193,778.48 10,174.96 108,089.47 218,000.79 11,446.83 21.36
169,556.18 267,243.83 27,163.08 193,778.49 305,421.52 31,043.52 218,000.80 343,599.21 34,923.96 23.52
267,243.84 510,212.50 50,139.18 305,421.53 583,100.00 57,301.92 343,599.22 655,987.50 64,464.66 30.00
510,212.51 680,283.31 123,029.83 583,100.01 777,466.64 140,605.52 655,987.51 874,649.97 158,181.21 32.00
680,283.32 2,040,850.00 177,452.45 777,466.65 2,332,400.00 202,802.80 874,649.98 2,623,950.00 228,153.15 34.00
2,040,850.01 En adelante 640,045.14 2,332,400.01 En adelante 731,480.16 2,623,950.01 En adelante 822,915.18 35.00

IGUAL PARA TODOS


OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
LOS MESES

Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota Límite Límite Cuota % para aplicarse sobre
inferior superior fija inferior superior fija inferior superior fija el excedente del
$ $ $ $ $ $ $ $ $ límite inferior (%)
0.01 5,785.20 0 0.01 6,363.72 0 0.01 6,942.20 0 1.92
5,785.21 49,101.80 111.10 6,363.73 54,011.98 122.21 6,942.21 58,922.16 133.28 6.40
49,101.81 86,292.00 2,883.30 54,011.99 94,921.20 3,171.63 58,922.17 103,550.44 3,460.01 10.88
86,292.01 100,310.70 6,929.60 94,921.21 110,341.77 7,622.56 103,550.45 120,372.83 8,315.57 16.00
100,310.71 120,099.40 9,172.60 110,341.78 132,109.34 10,089.86 120,372.84 144,119.23 11,007.14 17.92
120,099.41 242,223.10 12,718.70 132,109.35 266,445.41 13,990.57 144,119.24 290,667.75 15,262.49 21.36
242,223.11 381,776.90 38,804.40 266,445.42 419,954.59 42,684.84 290,667.76 458,132.29 46,565.26 23.52
381,776.91 728,875.00 71,627.40 419,954.60 801,762.50 78,790.14 458,132.30 874,650.00 85,952.92 30.00
728,875.01 971,833.30 175,756.90 801,762.51 1,069,016.63 193,332.59 874,650.01 1,166,200.00 210,908.23 32.00
971,833.31 2,915,500.00 253,503.50 1,069,016.64 3,207,050.00 278,853.85 1,166,200.01 3,498,600.00 304,204.21 34.00
2,915,500.01 En adelante 914,350.20 3,207,050.01 En adelante 1,005,785.22 3,498,600.01 En adelante 1,097,220.21 35.00

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 91


INDICADORES FINANCIEROS

UDI’s UNIDADES DE INVERSIÓN (UDI’s)

2019 2019

DIA / MES /
DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
MES DIA
1 6.170186 6.228812 6.248023 6.250380 6.261632 6.277200 6.271305 6.258827 6.275577 6.287100 6.292138 6.317516 1
2 6.172703 6.230995 6.248451 6.249900 6.262636 6.277054 6.270123 6.258863 6.276642 6.286804 6.292866 6.319081 2
3 6.175222 6.233178 6.248880 6.249419 6.263640 6.276909 6.268940 6.258900 6.277707 6.286509 6.293593 6.320646 3
4 6.177741 6.235362 6.249308 6.248939 6.264645 6.276763 6.267758 6.258936 6.278772 6.286213 6.294321 6.322212 4
5 6.180262 6.237547 6.249736 6.248459 6.265650 6.276618 6.266576 6.258973 6.279838 6.285917 6.295049 6.323778 5
6 6.182783 6.239733 6.250165 6.247978 6.266654 6.276472 6.265395 6.259009 6.280903 6.285622 6.295777 6.325345 6
7 6.185306 6.241919 6.250593 6.247498 6.267659 6.276327 6.264213 6.259045 6.281969 6.285326 6.296505 6.326912 7
8 6.187829 6.244106 6.251021 6.247018 6.268665 6.276181 6.263032 6.259082 6.283035 6.285031 6.297233 6.328479 8
9 6.190354 6.246294 6.251450 6.246537 6.269670 6.276036 6.261851 6.259118 6.284101 6.284735 6.297961 6.330047 9
10 6.192879 6.248483 6.251878 6.246057 6.270675 6.275890 6.260670 6.259155 6.285167 6.284440 6.298689 6.331615 10
11 6.194256 6.248252 6.251907 6.246627 6.271168 6.276137 6.260533 6.259752 6.285434 6.284662 6.299214 6.332289 11
12 6.195632 6.248022 6.251935 6.247196 6.271661 6.276383 6.260396 6.260350 6.285701 6.284884 6.299740 6.332964 12
13 6.197009 6.247791 6.251963 6.247766 6.272154 6.276630 6.260258 6.260948 6.285968 6.285107 6.300265 6.333639 13
14 6.198386 6.247561 6.251991 6.248336 6.272647 6.276876 6.260121 6.261546 6.286234 6.285329 6.300790 6.334313 14
15 6.199764 6.247330 6.252020 6.248906 6.273140 6.277123 6.259983 6.262144 6.286501 6.285551 6.301316 6.334988 15
16 6.201142 6.247100 6.252048 6.249476 6.273633 6.277369 6.259846 6.262743 6.286768 6.285774 6.301841 6.335663 16
17 6.202520 6.246869 6.252076 6.250046 6.274127 6.277616 6.259708 6.263341 6.287035 6.285996 6.302367 6.336338 17
18 6.203898 6.246639 6.252105 6.250616 6.274620 6.277863 6.259571 6.263939 6.287301 6.286218 6.302892 6.337013 18
19 6.205277 6.246409 6.252133 6.251186 6.275113 6.278109 6.259433 6.264537 6.287568 6.286441 6.303418 6.337688 19
20 6.206656 6.246178 6.252161 6.251756 6.275606 6.278356 6.259296 6.265136 6.287835 6.286663 6.303943 6.338364 20
21 6.208036 6.245948 6.252189 6.252326 6.276099 6.278602 6.259159 6.265734 6.288102 6.286885 6.304469 6.339039 21
22 6.209415 6.245717 6.252218 6.252896 6.276593 6.278849 6.259021 6.266333 6.288369 6.287108 6.304995 6.339714 22
23 6.210795 6.245487 6.252246 6.253466 6.277086 6.279096 6.258884 6.266931 6.288636 6.287330 6.305520 6.340390 23
24 6.212176 6.245257 6.252274 6.254036 6.277580 6.279342 6.258746 6.267530 6.288903 6.287552 6.306046 6.341065 24
25 6.213556 6.245026 6.252303 6.254607 6.278073 6.279589 6.258609 6.268129 6.289169 6.287775 6.306572 6.341741 25
26 6.215733 6.245454 6.251822 6.255610 6.277927 6.278405 6.258645 6.269192 6.288874 6.288502 6.308134 26
27 6.217911 6.245882 6.251341 6.256613 6.277782 6.277221 6.258682 6.270256 6.288578 6.289229 6.309697 27
28 6.220090 6.246311 6.250861 6.257617 6.277636 6.276037 6.258718 6.271320 6.288282 6.289956 6.311260 28
29 6.222269 6.246739 6.258620 6.277491 6.274854 6.258754 6.272384 6.287987 6.290683 6.312823 29
30 6.224450 6.247167 6.259624 6.277345 6.273671 6.258791 6.273448 6.287691 6.291411 6.314387 30
31 6.226631 6.247595 6.260628 6.272488 6.274513 6.287395 6.315951 31

DIA / MES /
DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
MES DIA

2019 2019

92 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

GUÍA DE PUBLICACIONES EN LA
RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL 2018

MODIFICACIONES A LA RMF 2019


1 2 3 4 5 6
FECHA DE PUBLICACION DE LA RESOLUCION 29/04/2019 20/08/2019

PUBLICACIONES EN EL D.O.F.
Anexo 1
A. Formas oficiales aprobadas. 29/04/2019 20/08/2019
B. Formatos, cuestionarios, instructivos y catálogos aprobados. 29/04/2019 20/08/2019
C. Estampilla para el pago del ISR por depósitos e inversiones que se reciban en México. 29/04/2019 20/08/2019
D. Listados de información que deberán contener las formas oficiales que publiquen las entidades federativas 29/04/2019 20/08/2019

Anexo 1 - A
Trámites fiscales. 29/04/2019 20/08/2019

Anexo 1 - B
Procedimiento electrónico
Anexo 2
Porcentajes de deducción opcional aplicable a contribuyentes que cuentan con concesión,
autorización o permiso de obras públicas
Anexo 3
Criterios no vinculativos de las disposiciones fiscales y aduaneras. 30/04/2019 21/08/2019

Anexo 4
Instituciones de crédito autorizadas a recibir declaraciones en todas sus modalidades (Derogado) 20/08/2019

Anexo 5
A. Cantidades actualizadas establecidas en el Código. 29/12/2017
B. Compilación de cantidades establecidas en el Código vigente.
C. Regla 9.6. de la R.M.F. para 2019 (20 y 200 veces el valor anual de la UMA) 29/12/2017
D. Regla 5.1.12., de la R.M.F. para 2019. Factor de actualización aplicable a la cuota de bebidas saborizadas 29/12/2017

Anexo 6
A. Catálogo de actividades económicas (claves de actividades para efectos fiscales). 29/12/2017 21/08/2019

Anexo 7
Compilación de criterios normativos 30/04/2019 21/08/2019

Anexo 8
Tablas y tarifas para el cálculo de los pagos provisionales de ISR de las personas físicas con
actividades empresariales, por la enajenación de inmuebles y para las retenciones de ISR sobre
salarios, así como para la determinación del impuesto anual por el ejercicio fiscal 2019. 29/12/2017

Anexo 9
Tabla a que se refiere la regla 3.15.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2019,
para la actualización de las deducciones que señala el artículo 121 de la Ley del ISR. 30/04/2019

Anexo 10
A. Acuerdos que reúnen las características de acuerdo amplio de información.
B. Catálogo de claves de país y país de residencia.
C. Países que cuentan con legislaciones que obligan a anticipar la acumulación de los
ingresos de jurisdicciones de baja imposición fiscal a sus residentes.
D. Listado de países que no se consideran como territorios con regímenes fiscales preferentes
Anexo 11
Bebidas alcohólicas y tabacos labrados
A. Catálogo de claves de tipo de producto. 30/04/2019
B. Catálogos de claves de nombres genéricos de bebidas alcohólicas y marcas de tabacos labrados 30/04/2019 12/07/2018 19/10/2018 30/11/2018 21/08/2019
C. Catálogo de claves de entidad federativa. 30/04/2019
D. Catálogo de claves de graduación alcohólica. 30/04/2019
E. Catálogo de claves de empaque. 30/04/2019
F. Catálogo de claves de unidad de medida. 30/04/2019
G. Rectificaciones DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 93
INDICADORES FINANCIEROS

PUBLICACIONES EN EL D.O.F.
Anexo 12
Entidades federativas y municipios que han celebrado con la Federación convenio de
colaboración administrativa en materia fiscal federal para efectos de pago de derechos.
Anexo 13
Areas geográficas destinadas para la preservación de flora y fauna silvestre y acuática
A. Parques nacionales.
B. Reservas de la biosfera.
C. Areas de protección de flora y fauna.
D. Monumentos naturales.
E. Santuarios.
F. Areas de Protección de los Recursos Naturales.
Anexo 14
Donatarias autorizadas. 03/05/2019 21/08/2019

Anexo 15
A. Tarifa para determinar el Impuesto sobre automóviles nuevos para 2019 10/05/2019
B. Cantidades actualizadas correspondientes a la fracción II del artículo 8 de la Ley Federal del ISAN 2019 10/05/2019
C. Código de Claves Vehiculares 10/05/2019 21/08/2019

Anexo 16
Instructivo para la integración y presentación del dictamen de estados financieros para efectos fiscales
emitido por contador público registrado utilizando utilizando el Sistema de Presentación del Dictamen (SIPRED). 10/05/2019

Anexo 16-A
Instructivo de características para el llenado y presentación del dictamen de estados
financieros para efectos fiscales emitido por contador público registrado, por el ejercicio
fiscal utilizando el Sistema de Presentación del Dictamen (SIPRED). 25/01/2018

Anexo 17
Juegos con Apuestas
A. Definiciones. 29/12/2017 19/10/2018
B. Características técnicas, de seguridad y requerimientos de información del sistema de 29/12/2017 19/10/2018
cómputo de los operadores y/o permisionarios.
C. Requisitos que deben cumplir las personas que soliciten ante el SAT autorización como Proveedor de 29/12/2017 19/10/2018
Servicio Autorizado
D. Especificaciones técnicas del servicio que prestará el Proveedor de Servicio Autorizado, y características téc-
nicas de seguridad y requerimientos de información que deberán cumplir los sistemas del citado Proveedor 29/12/2017 19/10/2018
E. Obligaciones que deben cumplir los Órganos Certificadores que verifiquen a los Proveedores
de Servicio Autorizado 29/12/2017 19/10/2018
F. Operadores que presten el servicio de juegos con apuestas y sorteos a través de agencias. 29/12/2017 19/10/2018
G. Información que deberá entregar el operador y/o permisionario 29/12/2017 19/10/2018
H. Información que deberá entregar el operador y/o permisionario que lleve a cabo sorteos o
concursos transmitidos por medios de comunicación masiva 29/12/2017 19/10/2018
I. Procedimiento que el SAT debe seguir para llevar a cabo la revocación de las autorizaciones
conferidas para fungir como Proveedor de Servicio Autorizado 29/12/2017 19/10/2018
J. Obligaciones del Proveedor de Servicio Autorizado. 19/10/2018
K. Causas de revocación de la autorización para operar como Proveedor de Servicio Autorizado 19/10/2018

Anexo 18
De los controles volumétricos para gasolina, diesel, gas natural para combustión automotriz y gas licuado
de petróleo para combustión automotriz, que se enajenen en establecimientos abiertos al público en general 29/12/2017

Anexo 19
Cantidades actualizadas establecidas en la Ley Federal de Derechos 21/12/2018

Anexo 20
Comprobantes Fiscales Digitales por Internet:
I. Del Comprobante fiscal digital por Internet
II. Del Comprobante fiscal digital a través de Internet que ampara retenciones e información de pagos
III. De los distintos medios de comprobación digital:
IV. Generalidades
V. Glosario

Anexo 21
Información alternativa al dictamen. Personas físicas y morales
Anexo 21-A
Información alternativa al dictamen. Instituciones del sistema financiero y empresas que consolidan

94 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


INDICADORES FINANCIEROS

PUBLICACIONES EN EL D.O.F.
Anexo 22
Ciudades que comprenden dos o más municipios, conforme al Catálogo Urbano Nacional 2012, elaborado por la
Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Gobernación y el Consejo Nacional de Población
Anexo 23
Ubicación de las Unidades Administrativas del SAT 07/05/2019 21/08/2019

Anexo 24
Contabilidad en medios electrónicos
A. Catálogo de cuentas. Código Agrupador del SAT. 07/05/2019 21/08/2019
B. Balanza de comprobación 07/05/2019 21/08/2019
C. Pólizas del periodo 07/05/2019 21/08/2019
D. Auxiliar de folios de comprobantes fiscales 07/05/2019 21/08/2019
E. Auxiliares de cuenta y subcuenta 07/05/2019 21/08/2019
F. Catálogo de monedas. 07/05/2019 21/08/2019
G. Catálogo de bancos 07/05/2019 21/08/2019
H. Catálogo de métodos de pago 07/05/2019 21/08/2019

Anexo 25
I. Acuerdo entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de los Estados Unidos Mexicanos y el
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos de América para mejorar el cumplimiento fiscal
internacional incluyendo respecto de FATCA. 07/05/2019
II. Disposiciones aplicables para la generación de información respecto a las cuentas reportables a EE.UU.,
y los pagos a ciertas instituciones financieras no participantes 07/05/2019

Anexo 25-Bis
1. Obligaciones Generales y Procedimientos de Identificación y Reporte de Cuentas Reportables. 07/05/2019
2. Disposiciones adicionales aplicables para la generación de información respecto de las cuentas y los pagos 07/05/2019

Anexo 26
Códigos de Seguridad en cajetillas de cigarros
A. Definiciones.
B. Características técnicas y de seguridad del Sistema de códigos de seguridad.
C. De la revocación de la certificación del Proveedor de Servicios de códigos de seguridad en cajetillas de cigarros
D. Causales para hacer efectiva la garantía otorgada por el Proveedor de Servicios Certificado
Anexo 26-bis
Códigos de Seguridad para la Industria Tabacalera a través de servicios
Anexo 27
Cuotas actualizadas del Derecho de Exploración de Hidrocarburos y del Impuesto por la Actividad de Exploración y
Extracción de Hidrocarburos que establece la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y su Reglamento vigentes a
partir del 1 de enero de 2018 29/12/2017

Anexo 28
Obligaciones y requisitos de los emisores de monederos electrónicos utilizados en la adquisición de combustibles
para vehículos marítimos, aéreos y terrestres y de vales de despensa 29/12/2017

Anexo 29
Conductas que se configuran en incumplimientos de las especificaciones tecnológicas determinadas por el SAT,
al enviarle un CFDI, referidas en los artículos 81, fracción XLIII y 82, fracción XL del Código 29/12/2017 21/08/2019

Anexo 30
Especificaciones técnicas de funcionalidad y seguridad de los equipos y programas informáticos
para llevar controles volumétricos de hidrocarburos y petrolíferos 07/05/2019 21/08/2019

Anexo 31
De los servicios de verificación de la correcta operación y funcionamiento de los equipos y
programas informáticos para llevar los controles volumétricos y de los certificados que se emitan 07/05/2019 21/08/2019

Anexo 32
De los servicios de emisión de dictámenes que determinen el tipo de hidrocarburo o petrolífero,
de que se trate, y el octanaje en el caso de gasolina, y de los dictámenes que se emitan 07/05/2019

DICIEMBRE 2019 | NOTAS FISCALES 95


PARA TOMARSE EN CUENTA

“El paisaje se repite cada vez que se ha dado o, tal vez, nos sirvieron para manifestar nuestro
una vuelta en la calesita. Desde luego es ne- anhelo más fuerte, ese capaz de transformar lo
cesario que haya un paisaje permanente para cotidiano en algo extraordinario.
que la repetición se pueda realizar. El eterno Traslación y rotación: mucho tiempo a nuestra
retorno implica una eternidad o, mejor, “un disposición. Suficiente para reflexionar, estudiar,
paisaje fuera del tiempo”. parar, soñar, comenzar o abandonar, ofrecer o re-
“Qué confuso es todo, qué difícil es vivir y tener. Tiempo construido con miedo o dedicación,
comprender” formado de risas y llanto, amigos y luto, alegría
o desencanto: el tiempo es vida. Y, paradójico, la
“Vivir consiste en construir futuros recuerdos” vida quiere ir más allá del tiempo.
-Ernesto Sabato- No estamos sometidos al ciclo natural de la exis-
tencia, pues somos capaces de introducir nues-
tros sueños y porfías. Colocamos nuevas pers-
Rotación y traslación. En estos movimientos pectivas y ópticas a la vida; queremos coronar
transcurre nuestra existencia, pero no determi- esos ciclos, trascendiéndolos.
nan nuestra vida. Regresos continuos al punto
de partida, con un pequeño toque de diferencia: Al finalizar este ciclo no hay nada de qué culparse,
transfiguramos nuestra realidad a partir de nues- pues la vida tiene su propia sanación. Los días no
tra palabra. Tiempos donde, posiblemente, agre- pasan en vano pues, aunque nos resistamos a ver,
gamos o quitamos algo a nuestra vida. En estos cada uno nos construye y sirve de dirección para
ciclos que no paran retornan los mismos proble- los siguientes. Cada día es un golpe de mazo que
mas, los mismos sueños, los mismos fantasmas. da forma a nuestro futuro. Cada ciclo que inicia es
una gran esperanza pues, al recomenzar, pondre-
Salimos de la repetición al comprender: abrimos mos en juego todo lo que aprendimos del anterior.
así una pequeña línea de luz que nos da la oportu-
nidad de vernos diferentes. Rotación y traslación: La información cambia constantemente, la for-
ciclos donde se pone en juego nuestra convicción mación nos determina en la vida.
de llevar a cabo nuestros sueños y proyectos. En
el calendario, siempre regresamos al punto de
partida, no tenemos opción. Pero, en este largo abcd
ciclo de traslación, ¿hicimos algo diferente? o,
¿sólo repetimos lo que hemos venido haciendo Cualquier comentario relacionado con este
desde siempre? artículo, favor de enviarlo a la siguiente
dirección de correo electrónico:
24x365. El resultado, son justas las horas que po-
notasfis@notasfiscales.com.mx
siblemente usamos para repetir el camino trillado

96 NOTAS FISCALES | DICIEMBRE 2019


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ASOCIADA AL TRABAJO

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