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INTRODUCCIÓN

El arbitraje es un mecanismo heterocompositivo, garantista y esencialmente voluntario, donde


las partes someten una o más controversias sobre materias de libre disposición, con el objeto
de que sean resueltas por un tercero o terceros, denominados árbitro o tribunal arbitral, los
cuales poseen independencia e imparcialidad. El arbitraje tiene su origen en el convenio
arbitral, de ahí que sea una figura jurídica de imprescindible estudio en el Derecho de arbitraje.
El convenio arbitral es el acuerdo entre las partes para resolver sus controversias a través de
un proceso arbitral. En términos técnicos, dicho acuerdo es un acto jurídico impropio, pues lo
que se busca es la resolución de conflictos dentro de un proceso garantista, donde se actúe
acorde a la tutela procesal efectiva y, por ello, con debido proceso. Por tal motivo, se afirma
que el convenio arbitral provoca un doble efecto : uno positivo y otro negativo. Genera un
efecto positivo, pues las controversias serán resueltas en un proceso arbitral, donde las partes
deberán cumplir con lo laudado. Asimismo, produce un efecto negativo, ya que otros órganos
están impedidos de solucionar las controversias que mediante convenio arbitral se ha
encargado de manera exclusiva a los árbitros. El convenio arbitral nace de la libertad que
tienen los seres humanos para regular sus relaciones jurídicas. Por ende, la autonomía
privada es el fundamento del arbitraje.

5.Convenio arbitral
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 226.- convenio arbitral
226.1 cuando corresponda el arbitraje institucional,en el convenio arbitral las partes
encomiendan la organización y administración del arbitraje a una institución arbitral.
226.2 en los siguientes supuestos, el arbitraje es iniciado ante cualquier institución arbitral:
a) Cuando no se ha incorporado un convenio arbitral expreso en el contrato.
b) Cuando a pesar de haberse precisado en el convenio arbitral que el arbitraje es
institucional no se ha designado a una institución arbitral determinada.
c) Cuando, a pesar de no cumplirse con las condiciones establecidas en el numeral
225.3 del artículo 225 , en el convenio arbitral se señala expresamente que el arbitraje
es ad hoc.
d) Cuando en el convenio arbitral no se haya precisado el tipo de arbitraje.
e) Cuando en el convenio arbitral se encargue el arbitraje al SNA-OSCE en
contravención a lo establecido en el Reglamento y en el Reglamento del SNA-OSCE.
f) Cuando se trate de controversias que se desprenden de órdenes de compra o de
servicios derivadas del Acuerdo Marco, siempre que no se haya incorporado un
convenio arbitral en las mismas.
226.3 Las partes pueden establecer estipulaciones adicionales o modificatorias del convenio
arbitral, en la medida que no contravengan las disposiciones de la normativa de
contrataciones del Estado.

Concordancia
Decreto Supremo N.° 334-2018-EF (Reglamento), artículos 225,227,228 y 229
Decreto Supremo N.° 082-2019-EF(TUO), artículo 45
Ley N.° 30225, artículo 10,41,45 y 52

Comentario
El convenio arbitral es un documento privado o una cláusula inserta en un contrato principal
que contiene el acuerdo de voluntades de las partes, mediante el cual se decide someter a
arbitraje las controversias o ciertas controversias que hayan surgido o puedan surgir entre las
partes respecto a una determinada relación jurídica,renunciando de esta manera al fuero
judicial.
En él, las partes deciden cuando corresponda someter a arbitraje institucional las
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una determinada
relación jurídica contractual o de otra naturaleza.En ese sentido,su configuración se sustenta
en la libertad de pacto de las partes.
Asimismo, mostramos algunas cláusulas arbitrales de Centros de Arbitrajes:

Cláusulas de otros centros de Arbitraje


Centro de Arbitraje de la cámara de comercio de Lima.
Todo litigio o controversia,derivados o relacionados con este acto jurídico, será resuelto
mediante arbitraje, de conformidad con los Reglamentos Arbitrales del centro de Arbitraje de
la cámara de comercio de Lima , a cuyas normas, administración y decisión se someten las
partes en forma incondicional, declarando conocerlas y aceptarlas en su integridad.
Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del
Perú (PUCP)
Las partes acuerdan que todo litigio y controversia resultante de este contrato o relativo a
este, se resolverá mediante el arbitraje organizado y administrado por la Unidad de Arbitraje
del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del
Perú de conformidad con sus reglamentos vigentes, a los cuales las partes se someten
libremente, señalando que el laudo que se emita en el proceso arbitral será inapelable y
definitivo.
Centro de Arbitraje del consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del
Perú.
Las divergencias de cualquier índole que surjan entre las partes con relación a este contrato,
su interpretación y/o cumplimiento, incluyendo las referidas a su nulidad o validez,incluso las
de convenio arbitral, serán resueltas mediante arbitraje, sometiéndose las partes a la
organizacion y administracion Centro de Arbitraje del Consejo Departamental de Lima del
Colegio de Ingenieros del Perú.
Centro de Arbitraje y conciliación de la Construcción de la Cámara Peruana de la
Construcción (CAPECO)
Cualquier controversia o disputa que surja de este acto jurídico o que tengan relación con el
mismo, serán resueltas mediante arbitraje de acuerdo con los Reglamentos del Centro de
Arbitraje y Conciliación de la construcción, a cuyas normas, administración y decisión se
someten las partes en forma incondicional, declarando conocerlas y aceptarlas en su
integridad.

Para finalizar, el último párrafo del artículo comentado establece que “Las partes pueden
establecer estipulaciones adicionales o modificatorias del convenio arbitral, en la medida que
no contravengan las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado”. Esta
sección puede ser interpretada,en términos generales,en el sentido de que la cláusula de
solución de controversias, es una cláusula de libre negociación entre las partes y que, por
tanto, no puede en ella imponerse la voluntad de una de las partes sobre la de la otra, además
de no contravenir el marco jurídico de las contrataciones del Estado.
solo cuando se cumplan las condiciones establecidas en el numeral 225.3 del artículo 184, la
entidad incorpora en la cláusula de solución de controversias de la proforma de contrato
contenida en los documentos del procedimiento de selección, la propuesta sobre si el arbitraje
será institucional o ad hoc. es decir, “las controversias deriven de contratos cuyo monto
contractual original sea menor o igual a cinco millones con 00/100 soles (s/ 5,000,000.00)”.

6. Solicitud de arbitraje
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 227.-solicitud de arbitraje Ad Hoc
227.1 El arbitraje ad hoc se inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por escrito,
con indicación del convenio arbitral, un resumen de la o las controversias a ser sometidas a
arbitraje y su cuantía, incluyendo la designación del árbitro, cuando corresponda.
227.2 La solicitud a la entidad o al contratista es dirigida al último domicilio válidamente
señalado para efectos de la ejecución contractual.
comentario
El artículo 227 del nuevo Reglamento señala que tratándose de un arbitraje ad hoc se inicia
con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por escrito; con indicación del convenio
arbitral, un resumen de la o las controversias a ser sometidas a arbitraje y su cuantía,
incluyendo la designación del árbitro, cuando corresponda.

Concordancia
Decreto supremo N.° 334-2018-EF (Reglamento), artículos 225,226,228 y 229
Decreto supremo N.° 082-2019-EF (TUO), artículo 45
Ley N.° 30225, artículo 41 y 45

7. Respuesta a la solicitud de arbitraje


REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 228.- Respuesta a la solicitud de Arbitraje Ad Hoc
228.1 La parte que recibe una solicitud de arbitraje ad hoc de conformidad con el artículo
precedente, la responde por escrito dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de la recepción de la respectiva solicitud, con indicación de la
designación del árbitro, cuando corresponda y su posición o resumen referencial respecto de
la controversia y su cuantía.
228.2. La falta de respuesta o toda oposición formulada en contra del arbitraje, no interrumpe
el desarrollo del mismo ni de los respectivos procedimientos para que se lleve a cabo la
conformación del tribunal arbitral o árbitro único y la tramitación del arbitraje.

Concordancia
Decreto supremo N.° 334-2018-EF (Reglamento), artículos 225,226,228 y 229
Decreto supremo N.° 082-2019-EF (TUO), artículo 45
Ley N.° 30225, artículo 10, 41, 45 y 52

Comentario
El artículo 228 del nuevo Reglamento establece que la parte contra quien se ha solicitado un
arbitraje ad hoc responde dicha solicitud. No obstante, si no lo hace, la falta de respeto puesta
o toda oposición formulada en contra del arbitraje, no interrumpirá el desarrollo del mismo ni
de los respectivos procedimientos para que se lleve a cabo la conformación del tribunal
arbitral y la tramitación del arbitraje. La respuesta antes mencionada debe cumplir con los
siguientes requisitos:
● Por escrito
● Dentro de los 10 días hábiles siguientes, contados a partir del día siguiente de la
recepción de la solicitud.
● Se debe designar el árbitro, cuando se haya acordado que la controversia será
resuelta por un Tribunal Arbitral; o , en caso de árbitro único, pronunciarse sobre el
árbitro propuesto por la otra parte en la solicitud.
● Posición o resumen referencial respecto de la controversia y su cuantía
Tanto en el arbitraje institucional como en el ad hoc, la designación del árbitro por parte de la
entidad es aprobada por su titular o por el servidor en quien este haya delegado tal función;
sin perjuicio de la verificación oportuna que realice la institución arbitral y el contratista, de
conformidad con el artículo 230 del nuevo Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.°
334-2018-EF.

8. Excepciones u objeciones
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 229.- Excepciones u objeciones
Las excepciones u objeciones al arbitraje cuya estimación impida entrar en el fondo de la
controversia es resuelta al finalizar la etapa postulatoria y antes que se fijen los puntos
controvertidos del proceso.
Concordancia
Decreto supremo N.° 334-2018-EF (Reglamento), artículos 225,226,227 y 228
Decreto supremo N.° 082-2019-EF (TUO), artículo 45
Ley N.° 30225, artículo 41 y 45

Comentario
El artículo 229 del nuevo Reglamento prevé que las excepciones u objeciones al arbitraje
cuya estimación impida entrar en el fondo de la controversia deben ser resueltas al finalizar
la etapa postulatoria y antes que se fijen los puntos controvertidos del proceso.
Esta inclusión no tiene antecedentes en la normativa de contrataciones y la razón de su
inclusión obedece a que se ha detectado que en algunos procesos arbitrales, donde fueron
interpuestas las excepciones de incompetencia, litispendencia, cosa juzgada, caducidad u
otra análoga, el Tribunal Arbitral en vez de pronunciarse en la etapa pertinente sobre estas
excepciones, se reservó el derecho de analizarlas al momento de laudar, con el único fin de
incrementar el cobro de sus honorarios.

9. ÁRBITROS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 230.- Árbitros
230.1. El arbitraje es resuelto por árbitro único o por un tribunal arbitral conformado por tres
árbitros, según el acuerdo de las partes, salvo lo señalado en el artículo 236. En caso de duda
o falta de acuerdo, el arbitraje es resuelto por árbitro único (*) Rectificado por Fe de Erratas.
230.2 Tanto en el arbitraje institucional como en el ad hoc la designación del árbitro por parte
de la entidad es aprobada por el titular o por el servidor en quien este haya delegado tal
función; sin perjuicio de la verificación oportuna que realice la institucion arbitral y el
contratista.
230.3. En los arbitrajes institucionales, la institución arbitral verifica que los árbitros cumplan
con los requisitos establecidos en el numeral 45.15 del artículo 45 de la Ley.
230.4 Para desempeñarse como árbitro en los arbitrajes ad hoc se requiere estar inscrito en
el registro nacional de árbitros (RNA-OSCE), los plazos y procedimientos para la designación
y aceptación de árbitros en arbitrajes ad hoc se establecen en la directiva aprobada por el
OSCE.
Concordancia
Decreto supremo N.° 334-2018-EF (Reglamento), artículos ,224,231 y 225
Decreto supremo N.° 082-2019-EF (TUO), artículo 45
Ley N.° 30225, artículo 10,41, 45 y 52
comentario
El arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de controversias de carácter
heterocompositivo ( es decir, las partes en litigio no solucionan el conflicto, sino que lo hace
un tercero de manera definitiva ) y alterno al fuero judicial, al que las partes pueden recurrir.
En materia de contrataciones, el arbitraje es aquel medio a través del cual se busca solucionar
cualquier controversia que pueda presentarse entre el contratista y la entidad durante la
ejecución de un contrato regulado por la normativa de contrataciones del estado.

El árbitro, en las contrataciones del estado, es la persona que resuelve un conflicto o litigio
sometido a su decisión por las partes interesadas. Es la persona que, desde un punto de vista
imparcial, decide a través de un laudo la solución al conflicto, pronunciandose de acuerdo a
las normas que las partes hayan acordado ( en este caso una legislación concreta por tener
inmerso el calificativo de temas de interés público).

Para ello,dos o más personas nombra a un tercero imparcial como árbitro de un asunto
contencioso entre ellos o a un tribunal arbitral conformado por tres de ellos, para que estos
se encarguen de resolver el conflicto. En ese sentido, el árbitro único o el tribunal arbitral
conformado por tres árbitros, según el acuerdo de las partes, es quien se encarga de resolver
las controversias en un arbitraje administrativo.La designacion del arbitro por parte de la
entidad debe ser aprobada por su titular o por el servidor en quien este haya delegado tal
función, tanto en el arbitraje institucional como en el ad hoc.

El árbitro único debe entenderse como aquella persona natural designada por acuerdo de las
partes o, en su defecto, por una entidad nominadora, que tiene como función conducir un
proceso arbitral con la finalidad de resolver las controversias que se hayan generado entre
las partes durante la ejecución de un contrato. El arbitro unico necesariamente deberá ser
abogado y contar con especialización acreditada en derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el estado. Mientras que el tribunal arbitral debe entenderse al órgano
colegiado conformado por tres árbitros, encargado de conducir un proceso arbitral con la
finalidad de resolver las controversias que se hayan generado entre las partes durante la
ejecución de un contrato. El presidente del tribunal arbitral necesariamente deberá ser
abogado y contar con especialización acreditada en derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el Estado, mientras que los demás integrantes del tribunal podrán ser
expertos o profesionales en otras materias, pero con conocimiento en contrataciones del
Estado.

El arbitraje ad hoc es aquel tipo de arbitraje en el que las partes no han acordado someter el
mismo a la organización ni a la administración de una institución arbitral. en este supuesto,
serán las propias partes quienes regularán todos los aspectos y etapas del proceso arbitral,
siendo regulado en defecto de estas, por los árbitros.
Para desempeñarse como árbitro designado por el estado en una institución arbitral o ad
hoc, se requiere estar inscrito en el registro nacional de arbitrios administrado por el
organismo supervisor de las contrataciones del estado (OSCE) o el que hagas sus veces.
Asimismo, para la designación residual del presidente del tribunal arbitral en una institución
arbitral o ad hoc, el arbitro a designar debe estar inscrito en el referido registro nacional de
árbitros, de conformidad con el numeral 45.6 del artículo 45 del TUO de la ley N.° 30225

En los arbitrajes institucionales, la institución arbitral debe debe verificar que los árbitros
cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 15 TUO de la ley. Los árbitros deben
actuar con independencia, imparcialidad, neutralidad y transparencia. Asimismo, deben
contar con capacidad profesional en lo que concierne a conocimientos suficientes para la
aplicación de la normativa de contrataciones del Estado. Todos los árbitros deben contar con
plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles.

Directivas:
● Directiva N.° 018-2017-OSCE/CD-Procedimiento de designación residual de árbitros
a cargo del OSCE. Aprobada mediante Resolución N.° 299-2017-OSCE/PRE de fecha
28 de setiembre de 2017.
● Directiva N.° 017-2017-OSCE/CD-Procedimiento de inscripción y renovación en la
nómina de profesionales aptos para designación residual del OSCE, así como
supuestos de suspensión y exclusión. aprobada mediante resolución N.° 296-2017-
OSCE/PRE de fecha 28 de setiembre de 2017.
● Directiva N.° 016-2017-OSCE/CD-Procedimiento para la instalación de árbitro único
o tribunal arbitral Ad Hoc. Aprobada mediante resolución N.°298-2017-OSCE/PRE de
fecha 28 de setiembre de 2017.
● Directiva N.° 014-2017-OSCE/CD-Procedimiento de recusación de árbitros para
arbitrajes ad hoc y arbitrajes administrativos por el SNA-OSCE. Aprobado mediante
resolución N.° 020-2017-OSCE/CD de fecha 19 de julio de 2017.
● Directiva N.° 025-2016-OSCE/CD-Reglamento del régimen institucional de arbitraje
subsidiario de cuantía menor en contrataciones del estado a cargo del OSCE. La
presente directiva entrará en vigencia en la oportunidad señalada en el
comunicado que emita el OSCE para tales efectos.
● Directiva N.° 024-2016-OSCE/CD-Reglamento del Régimen institucional de arbitraje
subsidiario en contrataciones del estado a cargo del OSCE. La presente directiva
entrará en vigencia en la oportunidad señalada en el comunicado que emita
OSCE para tales efectos, salvo lo dispuesto en el numeral 10.1 de las
disposiciones finales de la directiva.
● Directiva N.° 021-2016-OSCE/CD-Tabla de gastos arbitrales aplicables a los
arbitrajes organizados y administrados por el OSCE y los arbitrajes ad hoc.
● Directiva N.° 020-2016-OSCE/CD-Junta de Resolución de Disputas.
● Directiva N.° 017-2016-OSCE/CD-Registro Nacional de Árbitros y Registro Nacional
de Secretarios Arbitrales Administrados por el OSCE.(incluye modificaciones
dispuestas mediante Resolución N.° 071-2016-OSCE/PRE de fecha 18 de febrero de
2016).
10. Independencia, imparcialidad y deber de la información
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 233.- Independencia, imparcialidad y deber de información
233.1. Los árbitros son y permanecen durante el desarrollo del arbitraje independientes e
imparciales, sin mantener con las partes relaciones personales, profesionales o comerciales.
233.2. Todo árbitro, al momento de aceptar el cargo informa sobre cualquier circunstancia
acaecida dentro de los 5 años anteriores a su nombramiento, que pudiera generar dudas
justificadas sobre su imparcialidad e independencia. este deber de información comprende,
además, la obligación de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier circunstancia
sobrevenida a su aceptación que pudiera generar dudas sobre su imparcialidad e
independencia.
233.3. El árbitro designado presenta una declaración jurada expresa sobre su idoneidad para
ejercer el cargo, señalando que cumple con los requisitos establecidos en el numeral 45.15
del artículo 45 de la Ley, así como que cuenta con la disponibilidad de tiempo suficiente para
llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria.

Concordancia
Decreto supremo N.° 334-2018-EF (Reglamento), artículos 231,232, 233,234,235 y 236
Decreto supremo N.° 082-2019-EF (TUO), artículo 45
Ley N.° 30225, artículo 10,41, 45 y 52

comentario
De conformidad con el artículo 233 del nuevo reglamento, los árbitros son y permanecen
durante el desarrollo del arbitraje independientes e imparciales, sin mantener con las partes
relaciones personales, profesionales o comerciales. Todo árbitro, al momento de aceptar el
cargo, debe informar sobre cualquier circunstancia acaecida dentro de los cinco (5) años
anteriores a su nombramiento, que pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Este
deber de información comprende además la obligación de dar a conocer a las partes la
ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a su aceptación durante el desarrollo de
todo el arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad e independencia.
sobre el particular podemos señalar que:
se considera que la dependencia se refiere exclusivamente a cuestiones surgidas de la
relación entre el árbitro y una de las partes, sea de índole financiera o de cualquier otra
naturaleza. se entiende que esto puede determinarse mediante un criterio objetivo, dado que
no guarda ningún tipo de relación con la forma en que está mentalizado el árbitro[...]. Por el
contrario, se considera que el concepto de imparcialidad está ligado a la preferencia real o
aparente del árbitro -ya sea a favor de una de las partes o en relación a las cuestiones
controvertidas- La imparcialidad, es por ende, un concepto subjetivo y más abstracto que el
de la independencia, ya que principalmente se refiere a una predisposición mental.

En este contexto se entiende que los árbitros durante el ejercicio de sus funciones, deben
cumplir con las siguientes:
● Respetar los principios de imparcialidad, independencia y neutralidad.
● No deben mantener con las partes relaciones personales profesionales o comerciales.
● Cumplir con el código de Ética y otras reglas que apruebe el OSCE.
● Cumplir con las normas sobre responsabilidad civil y penal establecidas en la
legislación sobre la materia.
● Deber de declaración o de información :Tanto al momento de aceptar, como durante
las actuaciones arbitrales, el árbitro debe informar o revelar cualquier hecho o
circunstancia que pueda provocar duda justificada sobre la independencia
imparcialidad. La omisión conlleva a sanción.

Artículo 45. medios de solución de controversias de la ejecución contractual.


[...]
45.14 El arbitraje es de derecho y resuelto por árbitro único o tribunal arbitral integrado por
tres miembros.
45.15 El árbitro único y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados,
que cuenten con especialización acreditada en derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el Estado. Los demás integrantes del tribunal arbitral pueden ser expertos
o profesionales en otras materias, debiendo necesariamente tener conocimiento en
contrataciones con el Estado.
45.16 Para desempeñarse como árbitro designado por el estado en una institución arbitral o
ad hoc, se requiere estar inscrito en el registro nacional de árbitros administrado por el
organismo supervisor de las contrataciones del estado (OSCE) o el que hagas sus veces.
Asimismo, para la designación residual del presidente del tribunal en una institución arbitral o
ad hoc, el árbitro a designar debe estar inscrito en el referido registro nacional de árbitros.

conclusión

● El arbitraje es el mejor medio de solución de controversias por las ventajas que ofrece
frente al proceso judicial, al resultar más práctico, rápido y eficaz.

● el arbitraje es el método mediante el cual se trata de resolver extrajudicialmente las


diferencias que puedan surgir o que han surgido entre dos o más partes, mediante la
actuación y decisión de una o más personas llamada árbitros, los cuales derivan su
facultad de un acuerdo previo de las partes involucradas en la controversia

● resulta de gran importancia difundir la cultura de arbitraje como método alternativo


para la solución de controversias, ya que presenta una gran ayuda tanto para
particulares como para el Estado en su afán de lograr una impartición de justicia pronta
y eficaz.

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