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MINISTERIO DE EDUCACIÓN EN GUATEMALA

Ministerio de Educación. Es el responsable de la educación en Guatemala, por lo


que le corresponde aplicar el régimen jurídico a todo lo relacionado a los servicios
escolares y extra-escolares para la educación de la población.
Ministro de Educación
El Ministro de Educación es la autoridad superior y en consecuencia
el funcionario de mayor jerarquía del Ministerio de Educación, a quien le
corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitución
Política de la República de Guatemala.
MISION Y VISION

 Misión

Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de


oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha
diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una
Guatemala mejor.

 Visión

Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos


de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con
principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.
ESTRUCTURA

El Ministerio de Educación de Guatemala se organiza así:

Despacho Ministerial

 Ministro de Educación
o Viceministerio Administrativo
o Viceministerio Técnico
o Viceministerio de Educación Bilingüe e Intercultural
o Viceministerio de Diseño y Verificación de la Calidad

FUNCIONES

El Ministerio de Educación de Guatemala, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley


del Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:

 Formular y administrar la política educativa, velando por la calidad y la cobertura


de la prestación de los servicios educativos públicos y privados, todo ello de
conformidad con la ley.
 Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las
propuestas para formular y poner en vigor las normas técnicas para la
infraestructura del sector.
 Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral de
la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida,
la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carácter multiétnico, pluricultural
y multilingüe de Guatemala.
 Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del país,
para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional.
 Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales
de alfabetización, planificación educativa, investigación, evaluación,
capacitación de docentes y personal magisterial, y educación intercultural
ajustándolos a las diferentes realidades regionales y étnicas del país.
 Promover la auto-gestión educativa y la descentralización de los recursos
económicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organización de
comités educativos, juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas
oficiales públicas; así como aprobarles sus estatutos y reconocer su
personalidad jurídica.
 Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboración,
producción e impresión de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a
la prestación de los servicios educativos.
 Formular la política de becas y administrar descentralizadamente el sistema de
becas y bolsas de estudio que otorga el Estado.

HISTORIA
El 18 de julio de 1872, durante la presidencia de facto del general Miguel García
Granados, fue creado el Ministerio de Instrucción Pública; la nueva cartera estuvo
a cargo del licenciado José Miguel Vasconcelos.
El 2 de enero de 1875 se produce el establecimiento de la educación primaria
gratuita obligatoria y el 16 de febrero de 1875 se publica la Ley orgánica de Segunda
Enseñanza y se decretan los estudios a nivel secundario para obtener el Diploma
de Bachiller en Ciencias y Letras; el 18 de febrero se organiza la Escuela Central
Los gobiernos liberales, especialmente el de Justo Rufino Barrios, emprendieron un
vasto programa de reformas que abarcaron, entre otros aspectos, a la Iglesia, la
economía y la educación. Los siguientes fueron los postulados liberales del gobierno
de Barrios:

 Separación definitiva de la Iglesia y del Estado


 Supresión de diezmos y primicias obligatorios, a fin de restarle poder económico
al clero secular, el cual dependía de los diezmos y no había sido expulsado del
país.
 Extinción de las cofradías
 Instauración del matrimonio civil
 Secularización de cementerios
 Creación del registro civil
 Instauración de la enseñanza laica en todos los colegios de la república
 Instauración de la escuela primaria gratuita y obligatoria
 Reorganización de la universidad, para eliminar los cursos de teología.
Sobre la base de estos preceptos, se expropiaron numerosos bienes a las órdenes
del clero regular de la Iglesia católica, ya que era uno de los principales
terratenientes y encomenderos conservadores; de esta forma, se eliminaba el poder
del clero regular con la expulsión de las órdenes monásticas, se restringía el poder
del clero secular y los arzobispos con la eliminación del diezmo obligatorio y los
bienes se traspasaban a los líderes liberales. Los gobiernos liberales expropiaron
los siguientes monasterios a las órdenes del clero regular, luego de derogar
el Concordato de 1854 en el que el Estado guatemalteco se había comprometido a
resguardar la propiedad privada de la Iglesia Católica:

 Colegio y Seminario Tridentino de Nuestra Señora de la Asunción: convertido


en el Instituto Nacional Central para Varones
 Colegio Mayor de los Paulinos: convertido en la Escuela Normal Central para
Varones y posteriormente en la Escuela Facultativa de Medicina del Centro
 Convento de Belén: convertido en el Sección Normal del Colegio de Niñas
 Convento de la Recolección: convertido en la Escuela Politécnica
 Convento de Santa Teresa: convertido en cárcel de mujeres
 Convento de San Francisco: convertido en cárcel para hombres y cuartel de
policía
 Convento de Santo domingo: convertido en el Conservatorio Nacional de
Música7 y luego en la Dirección General de Rentas Internas
 Escuela eclesiástica de primeras letras «San José de Calazans»: Colegio «El
Progreso» y luego la Escuela Nacional de Música y Declamación.
En enero de 1875 se fundó el Instituto Nacional Central para Varones, existe mucha
confusión en la literatura consultada entre la Escuela Normal para Varones y
el Instituto Nacional Central para Varones en lo que a su fundación se refiere. En
este artículo se ha seleccionado referir al Instituto Central, ya que en el artículo del
mismo se hace referencia a la Escuela Normal. con las asignaturas de gramática y
literatura, aritmética, trigonometría y topografía, dibujo lineal, teneduría de libros,
física, mecánica, agricultura, historia natural, anatomía, fisiología e higiene,
anatomía y fisiología comparadas, filosofía y pedagogía, latín, francés e inglés,
derechos y deberes del ciudadano y calistenia; un programa positivista completo. El
movimiento del positivismo afectó a toda la población culta porque estaba dirigido
tanto a la escuela primaria como a la secundaria, y la ley disponía que la primera
fuese obligatoria, laica y gratuita. En la Escuela Politécnica se establecieron
carreras de topógrafo, ingeniero de minas, ingeniero de montes, agrimensor,
arquitecto, telegrafista y tenedor de libros. El movimiento educativo positivista se
completó con la publicación y traducción de importantes obras de texto y con la
publicación de periódicos como La educación del pueblo y El Instituto Nacional.

Ministros de Educación en la historia


– Óscar Hugo López Rivas: 14 de enero de 2016 a la fecha, nombrado por el
presidente Jimmy Morales (Quiénes son y qué hacían antes de ser electos, 2016).
– Rubén Alfonso Ramírez: 17 de septiembre de 2015 al 14 de enero de 2016,
nombrado por el presidente Alejandro Maldonado Aguirre (5 minutos, 2015).
– Cynthia del Águila: 14 de enero de 2012 al 22 de agosto de 2015, nombrada por
el presidente Otto Pérez Molina (Moreno, 2011).
– Dennis Alonzo: febrero de 2010 a enero de 2012, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (Choc, 2010).
– Bienvenido Argueta: septiembre de 2009 a febrero de 2010, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (Estrada, 2009).
– Ana Ordóñez de Molina: enero de 2008 a septiembre de 2009, nombrada por el
presidente Álvaro Colom (Estrada, 2009).
– María del Carmen Aceña Villacorta: del enero 14 de 2004 a enero de 2008,
nombrada por el presidente Óscar Berger (María del Carmen Aceña, s.f.).
– Mario Torres: nombrado por el presidente Alfonso Portillo (Exministros evalúan
políticas de educación, 2011).
– Arabella Castro: nombrada por el presidente Álvaro Arzú (Exministros evalúan
políticas de educación, 2011).
– Roberto Moreno Godoy: nombrado por el presidente Álvaro Arzú (Exministros
evalúan políticas de educación, 2011).
– Alfredo Tay Coyoy: nombrado por el presidente Ramiro de León
Carpio (Exministros evalúan políticas de educación, 2011).
– María Luisa Beltranena: nombrada por el presidente Jorge Serrano Elías
(Exministros evalúan políticas de educación, 2011).
– Ricardo Gómez Gálvez: nombrado por el presidente Vinicio Cerezo Arévalo
(Exministros evalúan políticas de educación, 2011).

Viceministros de Educación
El Ministerio de Educación cuenta con tres Viceministros: Administrativo, de
Educación Bilingue Intercultural y de Diseño y Verificación de la Calidad Educativa
(“Ministerio de Educación”, 2010).
MINISTERIOS DE GUATEMALA (SEGUNDO TEMA DE EXPOSICIÓN)
El Consejo de Ministros de la República de Guatemala es un órgano
constitucional del Organismo Ejecutivo conformado por
el Presidente, Vicepresidente y los ministros de Estado, reunidos en sesión,
quienes conocen de los asuntos sometidos a su consideración por el Presidente de
la República, quien lo convoca y preside. El mencionado órgano tiene su
fundamento en el artículo constitucional 195. En ausencia del Presidente, el
Vicepresidente de la República lo preside.1 Este órgano es también
denominado Gabinete de Gobierno, Gabinete de la República o Gabinete.
os ministros de Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con
la Constitución y las leyes, aún en el caso de que obren por expresa orden del
Presidente de la República. De las decisiones del Consejo de Ministros son
solidariamente responsables los ministros que hubieren concurrido, salvo aquellos
que hayan hecho constar su voto adverso. En ausencia del encargado de la cartera
respectivo, los viceministros pueden sustituirlo en sus funciones, según sea el orden
establecido, en el Consejo.
La Carta Magna, da importancia al Consejo de Ministros en decisiones de vital
importancia o transcendentales para el país en algunos ámbitos. Debido a que el
Presidente de la República para realizar este tipo de decisiones bien necesita
consultar, coordinar, someter a su consideración o bien dictar en conjunto según
artículos constitucionales específicos, tales como:

1. Para emitir decreto de limitación de derechos constitucionales según el


artículo 138 de la Constitución.
2. Para considerar la aceptación de la dimisión de un ministro de Estado según
el artículo 167 de la Constitución.
3. Para realizar en ejercicio su derecho de veto de un decreto enviado por
el Congreso necesita un previo acuerdo tomado en conjunto según el
artículo 178 de la Constitución.
4. Para coordinar la política de desarrollo de la Nación según la literal m del
artículo 183 de la Constitución.
5. Para la creación de plazas adicionales de viceministros necesita una opinión
favorable según el artículo 200 de la Constitución.
6. Para elegir y nombrar a un magistrado de la Corte de Constitucionalidad se
hace en conjunto según el artículo 269 de la Constitución.
7. Para proponer una iniciativa de reforma constitucional lo hará en conjunto
según el artículo 277.
Estos aspectos traen consigo también la implicación de responsabilidad por las
decisiones tomadas según el artículo mencionado en el primer párrafo y descritas
en el segundo.
BASE LEGAL:
El Consejo de Ministros de la República de Guatemala tiene su fundamento en las
siguientes normativas:
 La Constitución Política de la República de Guatemala en los artículos 138, 167,
178, 183 literal m y n, 191 numeral 1 y 5, 194 numeral 7, 195, 200, 269 y 277
 La Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97 del Congreso de la
República de Guatemala en los artículos 16 y 17.

FUNCIONES:
El Consejo de Ministros tiene las funciones siguientes que le asigna su Ley
Orgánica, en el artículo 17:

1. Discutir y proponer al Presidente de la República su parecer sobre las


políticas, planes y programas de gobierno.
2. Concurrir con el Presidente de la República a declarar o no la lesividad de
los actos o contratos administrativos, para los efectos de la interposición del
recurso de lo contencioso administrativo.
3. Conocer y emitir opinión sobre los asuntos que someta a su consideración el
Presidente de la República

Siglas
No. Ministerio Viceministerios (Página
Web)

 Viceministro de Desarrollo
Económico Rural
 Viceministro de Sanidad
Agropecuaria y Regulaciones
Ministerio de Agricultura,
01  Viceministro de Seguridad MAGA
Ganadería y Alimentación
Alimentaria y Nutricional
 Viceministro de Agricultura,
Ganadería y Alimentación Región
Petén
 Viceministro de Ambiente
 Viceministro de Recursos
Ministerio de Ambiente y
02 Naturales y Cambio Climático MARN
Recursos Naturales
 Viceministro Administrativo
Financiero
 Viceministro Administrativo
Financiero
 Viceministro de Infraestructura
Ministerio de
 Viceministro de Telecomuniciones
03 Comunicaciones, CIV
y Transportes
Infraestructura y Vivienda
 Viceministro de Vivienda
 Viceministro de Puertos y
Aeropuertos
Ministerio de Cultura y  Viceministro de Deporte y
04 MCD
Deportes Recreación
 Viceministro de Cultura
 Viceministro de Patrimonio
Cultural y Natural
 Jefe del Estado Mayor de la
Defensa Nacional
 Viceministro de la Defensa
Ministerio de la Defensa Nacional
05 MINDEF
Nacional
 Viceministro de Marina
 Viceministro de Política de
Defensa
 Viceministro de Administración y
Finanzas
06 Ministerio de Desarrollo Social  Viceministro de Protección Social MINDES
 Viceministro de Política,
Planificación y Evaluación
 Viceministro de Inversión y
Competencia
 Viceministro de Integración y
Comercio Exterior
07 Ministerio de Economía MINECO
 Viceministro de Desarrollo de la
MIPYME
 Viceministro Administrativo
Financiero
 Viceministro Administrativo
 Viceministro Técnico de
Educación
 Viceministro de Educación
08 Ministerio de Educación MINEDUC
Bilingüe e Intercultural
 Viceministro de Diseño y
Verificación de la Calidad
Educativa
 Viceministro del Área Energética
 Viceministro de Minería e
09 Ministerio de Energía y Minas Hidrocarburos MEM
 Viceministro de Desarrollo
Sostenible
 Viceministro de Administración
Interna y Desarrollo de Sistemas
Ministerio de Finanzas  Viceministro de Ingresos y
10 MINFIN
Públicas Evaluación Fiscal
 Viceministro de Administración
Financiera
 Viceministro de Seguridad
 Viceministro Administrativo
11 Ministerio de Gobernación MINGOB
 Viceministro de Prevención de la
Violencia y del Delito
 Viceministro de Tecnologías de la
Información y Comunicación
 Viceministro Contra la
Narcoactividad
 Viceministro de Relaciones
Exteriores I
Ministerio de Relaciones  Viceministro de Relaciones
12 MINEX
Exteriores Exteriores II
 Viceministro de Relaciones
Exteriores III
 Viceministro Administrativo
Ministerio de Salud Pública y
13  Viceministro Técnico MINSALUD
Asistencia Social
 Viceministro Hospitalario
 Viceministro Laboral
 Viceministro Administrativo
Ministerio de Trabajo y
14 Financiero MINTRABAJ
Previsión Social
 Viceministro de Previsión Social y
Empleo

1. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación - MAGA


Es el encargado de atender los asuntos concernientes al régimen jurídico que rige
la producción agrícola, pecuaria e hidrobiológica, así como aquellas que tienen por
objeto mejorar las condiciones alimenticias de la población, la sanidad agropecuaria
y el desarrollo productivo nacional.
Entre las funciones más importantes del MAGA están formular y ejecutar políticas
de desarrollo agropecuario, lo cual incluye diseñar las políticas de comercio exterior
de los productos agrícolas y pecuarios.
2. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales - MARN
Está encargado de formular y ejecutar las políticas relativas a cumplir y hacer que
se cumpla el régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y
mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el derecho humano
a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la
contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del
patrimonio natural.
Entre las funciones más importantes del MARN están: emisión de licencias
ambientales, evaluación de los instrumentos ambientales en uso y administración
de programas de educación ambiental.
3. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda - CIV
Está encargado de formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico aplicable
al establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones
y transporte del país; al uso y aprovechamiento de las frecuencias radioeléctricas y
del espacio aéreo; a la obra pública; a los servicios de información de meteorología,
vulcanología, sismología e hidrología; y a la política de vivienda y asentamientos
humanos.
Las funciones más importantes del CIV (antiguo MICIVI) son el mantenimiento de la
red vial, la planificación y el desarrollo de sistemas de comunicación, infraestructura
y transporte a nivel nacional.
4. Ministerio de Cultura y Deportes - MCD
Está encargado de atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la conservación
y desarrollo de la cultura guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus
diversas manifestaciones; la protección de los monumentos nacionales y de los
edificios, instituciones y áreas de interés histórico o cultural y el impulso de la
recreación y del deporte no federado ni escolar
Las funciones más importantes del MCD son la protección, promoción y divulgación
de los valores y manifestaciones culturales de los pueblos de Guatemala, así como
impulsar la recreación y el deporte no federado y no escolar.
5. Ministerio de la Defensa Nacional - MINDEF
Está encargado del presupuesto, formación y política de los militares de Guatemala.
Entre las funciones más importantes del MINDEF están la defensa de la soberanía
nacional y de la integridad del territorio guatemalteco, así como el auxilio a la
población civil en caso de desastres naturales.
6. Ministerio de Desarrollo Social - MIDES
Está encargado de la rectoría de las políticas en materia de desarrollo social. Tiene
por finalidad mejorar la calidad de vida de la población, con énfasis en la que vive
en situación de pobreza y pobreza extrema, promoviendo el ejercicio de sus
derechos, el acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades, asegurando
su participación en los procesos de desarrollo del país.
Una de las funciones más importantes del MIDES es generar oportunidades para el
desarrollo de capacidades desde los primeros años de vida.
7. Ministerio de Economía - MINECO
Está encargado de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las
actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo, de la
protección al consumidor, del fomento a la competencia, de la represión legal de la
competencia desleal, de la limitación al funcionamiento de empresas monopólicas;
de inversión nacional y extranjera, de promoción a la competitividad, del desarrollo
industrial y comercial
Sus funciones más importantes son la formulación y ejecución de políticas de
protección al consumidor y la negociación de los convenios y tratados de comercio
internacional.

8. Ministerio de Educación - MINEDUC


Es el responsable de la educación en Guatemala, por lo cual le corresponde lo
relativo a la aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y
extra-escolares para la educación de los guatemaltecos.
Entre las funciones más importantes del MINEDUC están formular y administrar la
política educativa y administrar la política de becas y bolsas de estudio.
9. Ministerio de Energía y Minas - MEM
Está encargado de atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la producción,
distribución y comercialización de la energía y de los hidrocarburos, y a la
explotación de los recursos mineros.
Entre sus funciones más importantes podemos mencionar la regulación y
supervisión del sistema de exploración, explotación y comercialización de
hidrocarburos y minerales.
10. Ministerio de Finanzas Públicas - MINFIN
Está encargado de dirigir las finanzas de Guatemala, por lo cual le corresponde
cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico hacendario del Estado,
incluyendo la recaudación y administración de los ingresos fiscales, la gestión de
financiamiento interno y externo, la ejecución presupuestaria y el registro y control
de los bienes que constituyen el patrimonio del Estado. En lo relativo a la
recaudación tributaria, control aduanero y otros, el Ministerio de Finanzas Públicas
es ayudado por la Superintendencia de Administración Tributaria.
Sus funciones más importantes son la formulación de la política fiscal y financiera
del gobierno y la dirección, coordinación y consolidación del proyecto de
presupuesto del Estado.
11. Ministerio de Gobernación - MINGOB
Es el encargado de la seguridad del país, con lo cual le corresponde formular las
políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la
paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus bienes, la garantía de
sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, el régimen
migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado incluyendo el
de quien lo suceda en el cargo. También es el rector del Sistema Penitenciario de
Guatemala y órgano de dirección general de la Policía Nacional Civil.
Las funciones más importantes del MINGOB son velar por que se cumpla el régimen
jurídico relativo al mantenimiento de la paz, el orden público y la seguridad de las
personas. También se encarga de proteger los bienes de la población y garantizar
sus derechos.

12. Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala - MINEX


Está encargado de la formulación de las políticas y aplicación del régimen jurídico
a las relaciones internacionales del Estado de Guatemala con otros Estados. Tiene
la facultad de otorgar la nacionalidad guatemalteca y vela porque se cumpla la Ley
de Migración. También demarca y preserva los límites del territorio nacional,
negocia y resguarda los tratados y convenios internaciones y defiende los intereses
de nuestro país.
Las funciones más importantes del MINEX son las relaciones y negociaciones de
tratados de Guatemala con otros países.
13. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social - MSPAS
Está encargado de formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico relativo
a la salud preventiva y curativa y a las acciones de protección, promoción,
recuperación y rehabilitación de la salud física y mental de los habitantes del país y
a la preservación higiénica del medio ambiente; a la orientación y coordinación de
la cooperación técnica y financiera en salud y a velar por el cumplimiento de los
tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de
emergencias por epidemias y desastres naturales; y, a regir en forma
descentralizada el sistema de capacitación y formulación de los recursos humanos
del sector salud.
Su función más importante es velar por la buena salud física, mental y social de
todos los guatemaltecos.
14. Ministerio de Trabajo y Previsión Social - MINTRAB
Está encargado de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la
legislación, políticas y programas relativos al trabajo y la previsión social, en
beneficio de la sociedad.
Sus funciones más importantes son dirigir y orientar la política laboral y social de
Guatemala y hacer cumplir las leyes en todo lo relacionado al trabajo y la previsión
social.
El ministerio que no es ministerio
Ministerio Público - MP
Aunque el Ministerio Público lleva implícita la palabra "ministerio", no se considera
como tal en vista de que es una institución auxiliar de la administración pública con
funciones autónomas. A diferencia de los ministerios que son dirigidos por un
ministro, el jefe del MP es el Fiscal General.
Tiene como funciones promover la persecución penal y dirige la investigación de los
delitos de acción pública, además de velar por el estricto cumplimiento de las leyes
del país. En el ejercicio de esa función, el Ministerio Público persigue la realización
de la justicia, y debiendo actuar con objetividad, imparcialidad y con apego al
principio de legalidad, en los términos que la ley establece.

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