Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Minicurso EIA
Minicurso EIA
MINICURSO TALLER
TARAPOTO – PERÚ
17 – 22 DE JUNIO 2013
Contenido de la ponencia
1 Motivación y Objetivos
2 EVA y EsIA
4 Bibliografía
Victor Hugo*
OE: Revisar los distintos saberes que abarca la EIA Objetivo general:
para lograr una mejor comprensión de la Estudiar la
complejidad de las relaciones existentes entre el aplicación del
ambiente natural con todos sus elementos y el procedimiento
creado por el hombre. técnico
administrativo de la
OE: Identificar las fases de la EIA como herramienta EIA para la
preventiva jurídico-técnica-administrativa de determinación de
diagnóstico, identificación, valoración y evaluación
posibles
de impactos ambientales.
alternativas de
OE: Determinar la metodología e instrumentos solución a
idóneos de ejecución de un EsIA que permitan una problemas de la
oportuna toma de decisiones sobre un proyecto industria del
específico. turismo en el
entorno.
Nació en los Estados Unidos de Norteamérica con la National Environmental Policy Act
(NEPA – Ley de Política Ambiental Nacional) de 1969, como mecanismo de control del
gobierno para evaluar proyectos federales. Tiene origen en dos corrientes:
1. Corriente de la ingeniería, a partir de la “regla de las tres E”: Engineering, Economics,
Environment (ingeniería, economía y ambiente).
2. Dada la regulación de protección ambiental sobre áreas protegidas y parques
nacionales en Estados Unidos de Norteamérica, que se deriva de la preservación de la
vida silvestre.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible
CATEGORÍA TIPO
Variación de la calidad ambiental – naturaleza Signo positivo (+) / negativo (-)
Relación causa-efecto – inmediatez Directo o primario / indirecto o secundario
Intensidad Notable / mínimo / medio
Interrelación de acciones y/o efectos - complejidad Acumulativo / simple / sinérgico
Momento en que se manifiestan los efectos Corto / medio / largo plazo
Nivel de persistencia o duración - escala Temporal / permanente
Extensión Localizado / extensivo
Capacidad de recuperación - proceso de alteración Reversible / irreversible
Recuperable / irrecuperable
Probabilidad de ocurrencia Alta / media / baja
Por su periodicidad Continuo / discontinuo / periódico
Necesidad de aplicación de medidas correctoras Compatible / moderado / severo / crítico
Medio o servicio comprometido Natural / socioeconómico / cultural / estético
Elaborado por: Víctor Hugo Abril en base a Rodríguez (2008: 33 - 38) y Bustos (2010: 227 - 230)
Proceso de EIA
Rectificaciones
al EsIA Periodo de alegaciones (generalmente 30 días) Segunda parte
Observaciones pertinentes
Ejecución de la obra
Elaborado por: Víctor Hugo Abril en base a Juan José La Calle (2012)
Proceso de EIA
1. Resumen ejecutivo
2. Marco político legal y administrativo
3. Descripción del proyecto
4. Descripción del área
5. Descripción de los posibles impactos ambientales
6. Análisis de alternativas
7. Plan de manejo de impactos
8. Plan de participación ciudadana
9. Plan de seguimiento
10.Apéndices
Los posibles contenidos de los términos de referencia (TdR) para una EIA son:
1. Antecedentes
• Descripción del proyecto y alternativas consideradas en la planificación
• Descripción del área
• Potenciales impactos
• Propósito de la preparación de la evaluación
• Conformación del equipo interdisciplinario
• Personas o instituciones a tomar contacto
• Cronograma de actividades
• Documentos de apoyo, mapas, etc.
2. Aspectos técnicos
• Objetivos de los servicios
• Problemas a estudiar
• Alcance del estudio
• Rol del gobierno en la EIA
• Contenido del producto
• Forma del producto
3. Aspectos administrativos
• Plazos para el trabajo
• Días / persona que se utilizarán para el trabajo
Víctor Hugo Abril, Ph.D.
Concepto y objetivos de un EsIA
Las matrices de interacción identifican sólo los impactos directos y no consideran aspectos
temporales o espaciales de los impactos.
Funcionan como listas de control bidimensionales, disponiendo a lo largo de sus ejes, vertical y
horizontal, las acciones de implementación del proyecto y los factores ambientales que pudieran
ser afectados, permitiendo asignar los impactos de cada acción sobre los componentes
modificados, en las cuadrículas correspondientes a las intersecciones de las filas con las columnas.
Las matrices de interacción en las cuales son señaladas las relaciones causa-efecto dieron origen a
otras más avanzadas – Leopold.
(Rodríguez, 2008)
Fue desarrollada en los años 70 por el Dr. Luna Leopold y colaboradores, para ser aplicada en
proyectos de construcción.
Sirve sólo para identificar impactos y su origen, sin proporcionarles un valor. Permite, sin embargo,
estimar la magnitud e importancia de los impactos, en una escala que va de 1 a 10.
La magnitud es una medida de la extensión del impacto (identificándose como + o -) y la
importancia es una medida de la relevancia del impacto para el factor ambiental afectado frente a
los otros impactos y las características ambientales del área afectada.
Consiste en un listado de 100 acciones que pueden causar impactos ambientales y 88 características
o componentes ambientales. Esta combinación produce 8800 casilleros o celdas de interacción.
La matriz tiene un total de 17600 números a ser interpretados.
Su nombre se debe al hecho de inspirarse en las consultas que los griegos antiguos realizaban a los
oráculos. Fue creado en la década de los años 50.
Conocidos como paneles o reuniones de especialistas calificados consisten en la creación de grupos
de trabajo formados por profesionales con suficiente experiencia de diversas disciplinas, de
acuerdo a las características del proyecto en estudio.
Se emplea cuando el tiempo disponible es corto y no existen datos suficientes para un tratamiento
sistemático y no es posible la conducción de estudios detallados.
La principal crítica es el alto grado de subjetividad de los resultados.
SUPERPOSICIÓN DE MAPAS
Fuente: http://www.mtda.fr/es//medios/
Víctor Hugo Abril, Ph.D.
Metodologías de identificación y
valorización de impactos ambientales
MODELOS DE SIMULACIÓN
Fuente: http://www.ingenieria-ambiental.es/secciones/control-emisiones/
Taller - Visita de campo
Fecha de visita
Lugar y hora de
salida
Destino
Objetivo general Aplicar los conocimientos teóricos adquiridos sobre la metodología de
evaluación de impactos ambientales en un “caso éxito” de una
hotelera nacional
Objetivos 1. Constatar la situación actual ambiental de las instalaciones del
específicos hotel antes de la intervención de mejora (EIA ex-ante).
2. Identificar los impactos ambientales tanto beneficiosos como
perjudiciales, para su evaluación y propuesta de medidas de control y
seguimiento que permitan reducir y mitigar los posibles efectos
negativos.
3. Revisar el diagnóstico ambiental realizado por una consultora
particular (ex-post).
Materiales Lista de control (checklist) de aspectos ambientales, zapatos y ropa
cómoda, cámara fotográfica / filmadora
Almuerzo
Lugar y hora de
regreso
Víctor Hugo Abril, Ph.D.
Taller - Visita de campo
Adaptado por Víctor Hugo Abril, Ph.D. en base al “Borrador de Propuestas de Buenas Prácticas Medioambientales al
Sector Hostelero”. Ayuntamiento de Gozón, Principado de Asturias - España, 2001. [En línea] Disponible en:
http://vhabril.wikispaces.com/file/view/Checklist+aspectos+ambientales.pdf
MINICURSO TALLER
vhabril@gmail.com
http://www.vhabril.wikispaces.com